พระราชบัญญัติการอํานวยความ...
Transcript of พระราชบัญญัติการอํานวยความ...
![Page 1: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/1.jpg)
พระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘
1
พจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘
![Page 2: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/2.jpg)
หวขอบรรยาย
ขอบเขตการใชบงคบ๑
คมอสาหรบประชาชน๒
การรบคาขอ๓
การพจารณาคาขอ๔
2
การพจารณาคาขอ๔
การชาระคาธรรมเนยมแทนการตอใบอนญาต๕
การกาหนดหลกเกณฑและตรวจสอบการดาเนนการทไดรบอนญาต๖
ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต๗
ทบทวนกฎหมาย๘
![Page 3: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/3.jpg)
ขอบเขตการใชบงคบ๑.
ดานระยะเวลา๑.๑
มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป เวนแตมาตรา ๑๗ ใหใชบงคบตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป
3
พระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ ประกาศในราชกจจานเบกษา เลมท ๑๓๒ ตอนท ๔ ก เมอวนท ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
ดงนน จงมผลใชบงคบตงแตวนท ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๘ เวนแตมาตรา ๑๗ ทมผลบงคบใชทนท
![Page 4: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/4.jpg)
มาตรา ๔ “อนญาต” หมายความวา การทเจาหนาทยนยอมใหบคคลใดกระทาการใดทมกฎหมายกาหนดใหตองไดรบความยนยอมกอนกระทาการนน และใหหมายความรวมถงการออกใบอนญาต การอนมต การจดทะเบยน การขนทะเบยน การรบแจง การใหประทานบตรและการใหอาชญาบตรดวย
ขอยกเวน
ขอบเขตการใชบงคบ๑.
ดานกฎหมาย๑.๒
มาตรา ๓ พระราชบญญตนใหใชบงคบกบบรรดาการอนญาต การจดทะเบยนหรอการแจงทมกฎหมายหรอกฎกาหนดใหตองขออนญาต จดทะเบยน หรอแจง กอนจะดาเนนการใด บทบญญตของกฎหมายหรอกฎใดทขดหรอแยงกบพระราชบญญตนใหใชพระราชบญญตนแทน
4
ขอยกเวน
มาตรา ๕ พระราชบญญตนมใหใชบงคบแก
(๑) รฐสภาและคณะรฐมนตร
(๒) การพจารณาพพากษาคดของศาลและการดาเนนงานของเจาหนาทในกระบวนการพจารณาคด การบงคบคด และการวางทรพย
(๓) การดาเนนงานตามกระบวนการยตธรรมทางอาญา
(๔) การอนญาตตามกฎหมายวาดวยทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
(๕) การอนญาตทเกยวของกบการปฏบตการทางทหารดานยทธการ รวมทงตามกฎหมายเกยวกบการควบคมยทธภณฑ และกฎหมายวาดวยโรงงานผลตอาวธของเอกชน
การยกเวนไมใหนาบทบญญตแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบแกการดาเนนกจการใดหรอกบหนวยงานใดนอกจากทกาหนดไวในวรรคหนง ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา
![Page 5: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/5.jpg)
มาตรา ๔ “เจาหนาท” หมายความถง เจาหนาทตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครอง
มาตรา ๕ แหงพระราชบญญตวธปฎบตราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ บญญตวา
“เจาหนาท” หมายความวา บคคล คณะบคคล หรอนตบคคล ซงใชอานาจหรอไดรบมอบใหใชอานาจทางปกครองของรฐในการดาเนนการอยางหนงอยางใดตามกฎหมาย ไมวาจะเปนการจดตงขนในระบบราชการ รฐวสาหกจหรอกจการอนของรฐหรอไมกตาม
ดานเจาหนาทและหนวยงาน๑.๓
ขอบเขตการใชบงคบ๑.
5
เปนการจดตงขนในระบบราชการ รฐวสาหกจหรอกจการอนของรฐหรอไมกตาม
หนวยงานของรฐ ใหบรการ ประชาชน
ประสานงานระหวางหนวยงานของรฐ
ดานการใหบรการ๑.๔
ไมอยในบงคบ อยในบงคบ
![Page 6: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/6.jpg)
ผจดทาคมอสาหรบประชาชน๒.๑
คมอสาหรบประชาชน๒
� ผอนญาตมหนาทจดทาคมอสาหรบประชาชน (มาตรา ๗ วรรคหนง) ใหเสรจสนภายใน ๑๘๐ วน นบแตวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษา (มาตรา ๑๗)
(พ.ร.บ. ประกาศ ๒๒ ม.ค. ๕๘ ครบ ๑๘๐ วน วนท ๒๐ ก.ค. ๕๘)
� “ผอนญาต” หมายความวา ผซงกฎหมายกาหนดใหมอานาจในการอนญาต(ไมรวมผรบมอบอานาจ)
6
คมอสาหรบประชาชน (มาตรา ๗ วรรคหนง)๒.๒
� หลกเกณฑ วธการ และเงอนไข (ถาม) ในการยนคาขอ
� ขนตอนและระยะเวลาในการพจารณาอนญาต
� รายการเอกสารหรอหลกฐานทผขออนญาตจะตองยนมาพรอมกบคาขอ
� จะกาหนดใหยนคาขอผานทางสออเลกทรอนกสแทนการมายนคาขอดวยตนเองกได
อยางนอยตองประกอบดวย
![Page 7: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/7.jpg)
การเผยแพร มาตรา ๗ วรรคสอง๒.๓
� ปดประกาศไว ณ สถานททกาหนดใหยนคาขอ
� ทางสออเลกทรอนกส
� กรณประชาชนขอสาเนาคมอประชาชน ใหพนกงานเจาหนาทจดสาเนาให โดยจะคดคาใชจายตามควรแกกรณกได ใหระบคาใชจายดงกลาวไวในคมอสาหรบประชาชนดวย
คมอสาหรบประชาชน (ตอ)๒
7
การตรวจสอบ (มาตรา ๗ วรรคสาม)๒.๔
� ก.พ.ร. มหนาทตรวจสอบขนตอนและระยะเวลา ทกาหนดไวในคมอสาหรบประชาชน เปนไปตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดหรอไม
� กรณทเหนวาขนตอนและระยะเวลาทกาหนดดงกลาวลาชาเกนสมควร ใหเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาและสงการใหผอนญาตดาเนนการแกไขใหเหมาะสมโดยเรว
![Page 8: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/8.jpg)
คมอสาหรบประชาชน (ตอ)๒
การเปลยนแปลงรายละเอยดในคมอสาหรบประชาชน (มาตรา ๑๑)๒.๕
� กรณมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบออกใชบงคบ และมผลใหตองเปลยนแปลงหลกเกณฑ วธการ เงอนไข หรอรายละเอยดอนใดทปรากฏในคมอสาหรบประชาชน
� การเปลยนแปลงดงกลาว มใหใชบงคบกบการยนคาขอทไดยนไวแลวโดยชอบกอนวนทกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบดงกลาวมผลใชบงคบ
เวนแต กฎหมายนนจะบญญตไวเปนอยางอน เฉพาะในกรณทการเปลยนแปลงนนจะเปนประโยชนตอผยนคาขอ
8
เปนประโยชนตอผยนคาขอ
![Page 9: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/9.jpg)
การรบคาขอ (มาตรา ๘)๓
หนาทของพนกงานเจาหนาทผมหนาทในการรบคาขอ๓.๑
๑ ตรวจสอบคาขอและรายการเอกสารหรอหลกฐานทยนพรอมคาขอวาถกตองครบถวนหรอไม
๒ กรณคาขอไมถกตองหรอยงขาดเอกสารหรอหลกฐานใดใหแจงใหผยนคาขอทราบทนท
� แกไขทนทในกรณททาได
� แกไขไมไดในทนท ใหบนทกความบกพรองและกาหนดระยะเวลา และลงนามทงสองฝายไวในบนทกนน
9
๓ กรณคาขอถกตอง ครบถวน หรอแกไขแลว
� เรยกเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมอนใดอกไมได
� ปฏเสธการพจารณาคาขอโดยอางความไมสมบรณของคาขอหรอความไมครบถวนของเอกสารหรอหลกฐานไมได เวนแต ความไมสมบรณหรอความไมครบถวน เกดจากความประมาทเลนเลอ หรอทจรตของพนกงานเจาหนาท ทาใหไมอาจอนญาตได ในกรณนใหผอนญาตสงการตามทเหนสมควร
![Page 10: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/10.jpg)
การรบคาขอ (มาตรา ๘ , มาตรา ๙) (ตอ)๓
หนาทของพนกงานเจาหนาทผมหนาทในการรบคาขอ (ตอ)๓.๑
๔ กรณทผยนคาขอไมแกไขเพมเตมคาขอหรอไมสงเอกสารหรอหลกฐานเพมเตม (มาตรา ๙)
� คนคาขอใหแกผยนคาขอพรอมทงแจงเปนหนงสอถงเหตแหงการคนคาขอใหทราบดวย
� ผยนคาขอมสทธอทธรณหรอยนคาขอใหมได
10
� กรณความไมสมบรณของคาขอ หรอความไมครบถวนของเอกสาร หรอหลกฐานเกดจากความประมาทเลนเลอ หรอทจรตของพนกงานเจาหนาท และเปนผลทาใหไมอาจอนญาตได ในกรณนใหผอนญาตสงการตามทเหนสมควร
และใหผอนญาตดาเนนการทางวนย หรอดาเนนคดกบพนกงานเจาหนาททเกยวของ
โดยไมชกชา
ความรบผดของพนกงานเจาหนาทผมหนาทในการรบคาขอ ๓.๕
![Page 11: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/11.jpg)
ผอนญาตพจารณาแลวเสรจภายในเวลาทกาหนดไวในคมอสาหรบประชาชน๔.๑
๔ การพจารณาคาขอ (มาตรา ๑๐)
� ตองแจงใหผยนคาขอทราบภายใน ๗ วนนบแตวนทพจารณาแลวเสรจ
ผอนญาตยงพจารณาไมแลวเสรจตามเวลาทกาหนดไวในคมอสาหรบประชาชน ๔.๒
� แจงเปนหนงสอใหผยนคาขอทราบถงเหตแหงความลาชาทก ๗ วน จนกวาจะพจารณาแลวเสรจ
� สงสาเนาการแจงดงกลาวให ก.พ.ร. ทราบทกครง
กรณ ก.พ.ร. เหนวาความลาชานนเกนสมควรแกเหตหรอเกดจากการขาด๔.๓
11
กรณ ก.พ.ร. เหนวาความลาชานนเกนสมควรแกเหตหรอเกดจากการขาดประสทธภาพในการปฏบตราชการของหนวยงานของผอนญาต๔.๓
� รายงานตอคณะรฐมนตรพรอมทงเสนอแนะใหมการพฒนาหรอปรบปรงหนวยงานหรอระบบการปฏบตราชการของหนวยงานนน
กรณไมแจงตาม ๔.๑ หรอ ๔.๒๔.๔
� ถอวาผอนญาตกระทาการ หรอละเวนกระทาการ เพอใหเกดความเสยหายแกผอน เวนแตจะเปนเพราะมเหตสดวสย
![Page 12: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/12.jpg)
๕ การชาระคาธรรมเนยมแทนการตอใบอนญาต (มาตรา ๑๒)
การชาระคาธรรมเนยมแทนการตอใบอนญาต๕.๑
� กฎหมายกาหนดอายใบอนญาตไว และ
� กจการหรอการดาเนนการทมลกษณะเปนกจการหรอดาเนนการทตอเนองกน
� คณะรฐมนตรจะกาหนดใหผรบใบอนญาตชาระคาธรรมเนยมการตออายใบอนญาตแทนการยนคาขอตออายใบอนญาตกได โดยตราเปนพระราชกฤษฎกา
12
หนาทของ ก.พ.ร.๕.๒
� เปนหนาทของ ก.พ.ร. ทจะหารอกบหนวยงานทเกยวของกบการออกใบอนญาต เพอเสนอแนะตอคณะรฐมนตรในการดาเนนการตาม ๕.๑
![Page 13: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/13.jpg)
ผอนญาต๖.๑
๖ การกาหนดหลกเกณฑและตรวจสอบการดาเนนการทไดรบอนญาต (มาตรา ๑๓)
� กาหนดหลกเกณฑและแนวทางการตรวจสอบการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาตใหเปนไปตามทกฎหมายวาดวยการอนญาตกาหนด
� ตรวจสอบการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑและแนวทางกาหนด
13
พนกงานเจาหนาท๖.๒
� ตรวจสอบการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑและแนวทางกาหนดกาหนด
� ดาเนนการตรวจสอบและสงการตามอานาจหนาทโดยเรว เมอมผไดรบความเดอดรอนราคาญ หรอเสยหายจากการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาต ไมวาความจะปรากฏตอพนกงานเจาหนาทเองหรอมผรองเรยน
![Page 14: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/14.jpg)
ศนยบรการรวม (มาตรา ๗ วรรคส)๗.๑
๗ ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต
� ใหสวนราชการจดใหมศนยบรการรวมเพอรบคาขอและชแจงรายละเอยดเกยวกบการอนญาตตางๆ ตามกฎหมายวาดวยอนญาตไว ณ ทเดยวกน
๑ การจดตง
14
๒ หนาท ก.พ.ร.
� ก.พ.ร. กาหนดแนวทางการจดตงศนยบรการรวมรบคาขอและชแจงรายละเอยดเกยวกบการอนญาตตางๆ ตามกฎหมายวาดวยอนญาตไว ณ ทเดยวกน
![Page 15: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/15.jpg)
ศนยรบคาขออนญาต (มาตรา ๑๔,๑๕ และ ๑๖)๗.๒
๗ ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต (ตอ)
� ในกรณจาเปนและสมควรเพอประโยชนในการอานวยความสะดวกแกประชาชน ใหคณะรฐมนตรมมตจดตงศนยรบคาขออนญาต
� ใหศนยรบคาขอมฐานะเปนสวนราชการตามมาตรา ๑๘ วรรคส แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม สงกดสานกนายกรฐมนตรและจะใหมสาขาของศนยประจากระทรวงหรอประจาจงหวดดวยกได
๑ การจดตง
15
ใหมสาขาของศนยประจากระทรวงหรอประจาจงหวดดวยกได
� การจดตงศนยรบคาขออนญาตใหตราเปนพระราชกฤษฎกา และกาหนดรายชอกฎหมายทจะอยภายใตการดาเนนการของศนยรบคาขอไวในพระราชกฤษฎกาดวย
มาตรา ๑๘ วรรคส ในกระทรวงจะตราพระราชกฤษฎกาจดตงสวนราชการเพอรบผดชอบภาระหนาทใดโดยเฉพาะซงไมมฐานะเปนกรมแตมผบงคบบญชาของสวนราชการดงกลาวเปนอธบดหรอตาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบดกได ในกรณเชนนนใหอธบดหรอผดารงตาแหนงทเรยกชออยางอนดงกลาวมอานาจหนาทสาหรบสวนราชการนนเชนเดยวกบอธบด ตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา และใหคณะอนกรรมการสามญประจากระทรวงทาหนาทคณะอนกรรมการสามญประจากรม สาหรบสวนราชการนน
พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม
![Page 16: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/16.jpg)
ศนยรบคาขออนญาต (มาตรา ๑๔,๑๕ และ ๑๖) (ตอ)๗.๒
๗ ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต (ตอ)
� ผยนคาขอไดยนคาขอ หรอสงเอกสารหรอหลกฐาน หรอคาธรรมเนยม ณ ศนยรบคาขอฯ แลว ใหถอวาไดมการยนคาขอ หรอสงเอกสารหรอหลกฐาน หรอคาธรรมเนยมโดยชอบแลว
� เงนคาธรรมเนยมหรอเงนอนใดทศนยรบคาขออนญาตไดรบไว ใหศนยรบคาขอฯ นาสงคลงเปนรายไดแผนดน หรอสงใหองคกรปกครองสวนทองถน แลวแตกรณ และแจงใหหนวยงานของผอนญาตทราบ
๒ การดาเนนการของศนยรบคาขออนญาต
16
ผอนญาตทราบ
� กรณหนวยงานของผอนญาตหกคาใชจายจากเงนทจะตองนาสงคลง ใหศนยรบคาขอฯหกเงนดงกลาวแทน และสงมอบเงนทหกไวนนใหแกหนวยงานของผอนญาต โดยใหศนยรบคาขอฯ มสทธหกคาใชจาย ตามอตราทจะไดตกลงกบหนวยงานผอนญาต
� ระยะเวลาทระบไวในคมอประชาชน ใหนบแตวนทศนยรบคาขออนญาตสงเรองใหผอนญาต โดยศนยรบคาขออนญาตจะตองสงเรองใหผอนญาตไมชากวา ๓ วนทาการ หากศนยรบคาขอฯ สงเรองใหผอนญาตชากวา ๓ วนทาการ หรอไมสง ใหนาเรองกระทาการหรอละเวนกระทาการ เพอใหเกดความเสยหายแกผอน มาใชบงคบโดยอนโลม เวนแตมเหตสดวสย
![Page 17: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/17.jpg)
ศนยรบคาขออนญาต (มาตรา ๑๔,๑๕ และ ๑๖) (ตอ)๗.๒
๗ ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต (ตอ)
� ผอนญาตตองสงคมอสาหรบประชาชนทถกตองและเปนปจจบนใหศนยรบคาขอฯ ตามจานวนทจาเปน และดาเนนการใหมการฝกอบรมหรอชแจงใหเจาหนาทของศนยรบคาขอฯ มความชานาญในการปฏบตหนาทดวย
๓ การดาเนนการของผอนญาต
๔ การดาเนนการของเจาหนาทศนยรบคาขออนญาต
17
� ตรวจสอบคาขอและรายการเอกสารหรอหลกฐานทยนพรอมคาขอวาถกตองครบถวนหรอไม
� กรณคาขอไมถกตองหรอยงขาดเอกสารหรอหลกฐาน ตองแกไขทนทในกรณททาไดหากแกไขไมไดในทนท ใหบนทกความบกพรองและกาหนดระยะเวลา และลงนามทงสองฝายไวในบนทกนน
� กรณคาขอถกตอง ครบถวน หรอแกไขแลว จะเรยกเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมอนใดอกไมได และจะปฏเสธการพจารณาคาขอโดยอางความไมสมบรณของคาขอหรอความไมครบถวนของเอกสารหรอหลกฐานไมได เวนแต ความไมสมบรณหรอความไมครบถวน เกดจากความประมาทเลนเลอ หรอทจรตของพนกงานเจาหนาท ทาใหไมอาจอนญาตได ในกรณนใหผอนญาตสงการตามทเหนสมควร และใหดาเนนการทางวนยหรอดาเนนคดกบพนกงานเจาหนาททเกยวของโดยไมชกชา
![Page 18: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/18.jpg)
ศนยรบคาขออนญาต (มาตรา ๑๔,๑๕ และ ๑๖) (ตอ)๗.๒
๗ ศนยบรการรวม และ ศนยรบคาขออนญาต (ตอ)
� รบคาขอและคาธรรมเนยม รวมตลอดทงคาอทธรณ ตามกฎหมายวาดวยการอนญาต
� ใหขอมล ชแจง และแนะนาผยนคาขอหรอประชาชนใหทราบถงหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการอนญาต รวมตลอดทงความจาเปนในการยนคาขออนใดทจาเปน
� สงคาขอ หรอคาอทธรณ พรอมทงเอกสารหรอหลกฐานใหหนวยงานทเกยวของ และคอยตดตามเรงรดหนวยงานดงกลาวเพอดาเนนการใหถกตองภายในระยะเวลาทกาหนด
๕ หนาทของศนยรบคาขออนญาต
18
คอยตดตามเรงรดหนวยงานดงกลาวเพอดาเนนการใหถกตองภายในระยะเวลาทกาหนดตามพระราชบญญตน คมอสาหรบประชาชน หรอตามกฎหมายทใหสทธในการอทธรณ
� กรณทเหนวาหลกเกณฑหรอวธการในการยนคาขอ มรายละเอยดหรอกาหนดใหตองสงเอกสารทไมจาเปน หรอเปนภาระเกนสมควร ใหเสนอคณะรฐมนตรสงการใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการปรบปรงแกไขใหเหมาะสมยงขน
� รวบรวมปญหาและอปสรรคจากการอนญาตและการดาเนนการของศนยรบคาขอฯ เพอเสนอตอ ก.พ.ร. เพอรายงานตอคณะรฐมนตรพจารณาสงการใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการปรบปรงแกไขใหเหมาะสมตอไป
� เสนอแนะในการพฒนาหรอปรบปรงกระบวนการ ขนตอน ระยะเวลา เกยวกบการอนญาตตางๆ รวมถงขอเสนอในการออกกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอกาหนดหลกเกณฑทเกยวกบการอนญาตเพอใหประชาชนไดรบความสะดวกมากขน
![Page 19: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/19.jpg)
ทบทวนกฎหมาย (มาตรา ๖)๘
๘ ทบทวนกฎหมาย
� ทกหาปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ
� ผอนญาตพจารณากฎหมายวาสมควรปรบปรงกฎหมายนนเพอยกเลกการอนญาตหรอจดใหมมาตรการอนแทนการอนญาตหรอไม
� ในกรณจาเปนผอนญาตจะพจารณาปรบปรงกฎหมายหรอจดใหมมาตรการอนแทนในกาหนดระยะเวลาทเรวกวานนกได
� กรณเหนวาสมควรปรบปรงกฎหมาย ใหผอนญาตเสนอผลการพจารณาตอคณะรฐมนตร
19
� กรณเหนวาสมควรปรบปรงกฎหมาย ใหผอนญาตเสนอผลการพจารณาตอคณะรฐมนตรเพอพจารณายกเลกการอนญาตหรอจดใหมมาตรการอนแทนการอนญาต
![Page 20: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/20.jpg)
SIMPLE MODERNMAKE SIMPLE BE MODERN
www.opdc.go.th
![Page 21: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/21.jpg)
หนา ๑ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
พระราชบญญต การอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๕๘
ภมพลอดลยเดช ป.ร. ใหไว ณ วนท ๑๖ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๘
เปนปท ๗๐ ในรชกาลปจจบน
พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลา ฯ ใหประกาศวา
โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของ ทางราชการ
จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคาแนะนาและยนยอมของ สภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน
มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตการอานวยความสะดวกในการพจารณาอนญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘”
มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพนกาหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป เวนแตมาตรา ๑๗ ใหใชบงคบตงแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป
มาตรา ๓ พระราชบญญตนใหใชบงคบกบบรรดาการอนญาต การจดทะเบยนหรอการแจง ทมกฎหมายหรอกฎกาหนดใหตองขออนญาต จดทะเบยน หรอแจง กอนจะดาเนนการใด
![Page 22: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/22.jpg)
หนา ๒ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
บทบญญตของกฎหมายหรอกฎใดทขดหรอแยงกบพระราชบญญตนใหใชพระราชบญญตนแทน มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน “เจาหนาท” หมายความวา เจาหนาทตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการทางปกครอง “อนญาต” หมายความวา การทเจาหนาทยนยอมใหบคคลใดกระทาการใดทมกฎหมายกาหนดให
ตองไดรบความยนยอมกอนกระทาการนน และใหหมายความรวมถงการออกใบอนญาต การอนมต การจดทะเบยน การขนทะเบยน การรบแจง การใหประทานบตรและการใหอาชญาบตรดวย
“ผอนญาต” หมายความวา ผซงกฎหมายกาหนดใหมอานาจในการอนญาต “พนกงานเจาหนาท” หมายความวา พนกงานเจาหนาทตามกฎหมายวาดวยการอนญาต “กฎหมายวาดวยการอนญาต” หมายความวา บรรดากฎหมายทมบทบญญตกาหนดให
การดาเนนการใดหรอการประกอบกจการใดจะตองไดรบอนญาตกอนจงจะดาเนนการได “คาขอ” หมายความวา คาขออนญาต มาตรา ๕ พระราชบญญตนมใหใชบงคบแก (๑) รฐสภาและคณะรฐมนตร (๒) การพจารณาพพากษาคดของศาลและการดาเนนงานของเจาหนาทในกระบวนการพจารณาคด
การบงคบคด และการวางทรพย (๓) การดาเนนงานตามกระบวนการยตธรรมทางอาญา (๔) การอนญาตตามกฎหมายวาดวยทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (๕) การอนญาตทเกยวของกบการปฏบตการทางทหารดานยทธการ รวมทงตามกฎหมายเกยวกบ
การควบคมยทธภณฑ และกฎหมายวาดวยโรงงานผลตอาวธของเอกชน การยกเวนไมใหนาบทบญญตแหงพระราชบญญตนมาใชบงคบแกการดาเนนกจการใดหรอกบ
หนวยงานใดนอกจากทกาหนดไวในวรรคหนง ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา มาตรา ๖ ทกหาปนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหผอนญาตพจารณากฎหมาย
ทใหอานาจในการอนญาตวาสมควรปรบปรงกฎหมายนนเพอยกเลกการอนญาตหรอจดใหมมาตรการอนแทนการอนญาตหรอไม ทงน ในกรณทมความจาเปนผอนญาตจะพจารณาปรบปรงกฎหมายหรอจดใหมมาตรการอนแทนในกาหนดระยะเวลาทเรวกวานนกได
ใหผอนญาตเสนอผลการพจารณาตามวรรคหนงตอคณะรฐมนตรเพอพจารณายกเลกการอนญาตหรอจดใหมมาตรการอนแทนการอนญาต ในการนใหคณะรฐมนตรรบฟงความคดเหนของคณะกรรมการพฒนากฎหมายตามกฎหมายวาดวยคณะกรรมการกฤษฎกาประกอบการพจารณาดวย
มาตรา ๗ ในกรณทมกฎหมายกาหนดใหการกระทาใดจะตองไดรบอนญาต ผอนญาตจะตองจดทาคมอสาหรบประชาชน ซงอยางนอยตองประกอบดวย หลกเกณฑ วธการ และเงอนไข (ถาม) ในการยนคาขอ
![Page 23: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/23.jpg)
หนา ๓ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
ขนตอนและระยะเวลาในการพจารณาอนญาตและรายการเอกสารหรอหลกฐานทผขออนญาตจะตอง ยนมาพรอมกบคาขอ และจะกาหนดใหยนคาขอผานทางสออเลกทรอนกสแทนการมายนคาขอดวยตนเองกได
คมอสาหรบประชาชนตามวรรคหนงใหปดประกาศไว ณ สถานททกาหนดใหยนคาขอ และเผยแพรทางสออเลกทรอนกส และเมอประชาชนประสงคจะไดสาเนาคมอดงกลาว ใหพนกงานเจาหนาทจดสาเนาให โดยจะคดคาใชจายตามควรแกกรณกได ในกรณเชนนนใหระบคาใชจายดงกลาวไวในคมอสาหรบประชาชนดวย
ใหเปนหนาทของคณะกรรมการพฒนาระบบราชการตรวจสอบขนตอนและระยะเวลาในการพจารณาอนญาตทกาหนดตามวรรคหนงวาเปนระยะเวลาทเหมาะสมตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดหรอไม ในกรณทเหนวาขนตอนและระยะเวลาทกาหนดดงกลาวลาชาเกนสมควร ใหเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาและสงการใหผอนญาตดาเนนการแกไขใหเหมาะสมโดยเรว
เพอประโยชนในการอานวยความสะดวกใหแกประชาชน ใหสวนราชการจดใหมศนยบรการรวมเพอรบคาขอและชแจงรายละเอยดเกยวกบการอนญาตตาง ๆ ตามกฎหมายวาดวยการอนญาตไว ณ ทเดยวกนตามแนวทางทคณะกรรมการพฒนาระบบราชการกาหนด
มาตรา ๘ ใหเปนหนาทของพนกงานเจาหนาทผมหนาทในการรบคาขอจะตองตรวจสอบคาขอและรายการเอกสารหรอหลกฐานทยนพรอมคาขอใหถกตองครบถวน หากเหนวาคาขอไมถกตองหรอ ยงขาดเอกสารหรอหลกฐานใดใหแจงใหผยนคาขอทราบทนท ถาเปนกรณทสามารถแกไขหรอเพมเตมไดในขณะนน ใหแจงใหผ ยนคาขอดาเนนการแกไขหรอยนเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมใหครบถวน ถาเปนกรณทไมอาจดาเนนการไดในขณะนนใหบนทกความบกพรองและรายการเอกสารหรอหลกฐาน ทจะตองยนเพมเตม พรอมทงกาหนดระยะเวลาทผยนคาขอจะตองดาเนนการแกไขหรอยนเพมเตมไว ในบนทกดงกลาวดวยและใหพนกงานเจาหนาทและผยนคาขอลงนามไวในบนทกนน
ใหพนกงานเจาหนาทมอบสาเนาบนทกตามวรรคหนงใหผยนคาขอไวเปนหลกฐาน ในกรณทผ ยนคาขอไดจดทาคาขอถกตองและแนบเอกสารหรอหลกฐานครบถวนตามทระบ
ในคมอสาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ แลว หรอไดแกไขหรอยนเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมครบถวน ตามทพนกงานเจาหนาทแนะนาหรอตามทปรากฏในบนทกตามวรรคหนงแลว พนกงานเจาหนาทจะเรยกเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมอนใดอกไมได และจะปฏเสธการพจารณาคาขอนนโดยอาศยเหตแหง ความไมสมบรณของคาขอหรอความไมครบถวนของเอกสารหรอหลกฐานไมได เวนแตเปนกรณทความไมสมบรณหรอความไมครบถวนนนเกดจากความประมาทเลนเลอหรอทจรตของพนกงานเจาหนาท และเปนผลใหไมอาจอนญาตได ในกรณนใหผอนญาตสงการตามทเหนสมควร และใหดาเนนการทางวนยหรอดาเนนคด กบพนกงานเจาหนาททเกยวของโดยไมชกชา
![Page 24: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/24.jpg)
หนา ๔ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
มาตรา ๙ ในกรณทผยนคาขอไมแกไขเพมเตมคาขอหรอไมสงเอกสารหรอหลกฐานเพมเตมตามทพนกงานเจาหนาทแจงใหทราบหรอตามทปรากฏในบนทกทจดทาตามมาตรา ๘ วรรคหนง ใหพนกงานเจาหนาทคนคาขอใหแกผยนคาขอพรอมทงแจงเปนหนงสอถงเหตแหงการคนคาขอใหทราบดวย
ผ ยนคาขอจะอทธรณคาสงคนคาขอตามวรรคหนง ตามกฎหมายวาดวยวธปฏบตราชการ ทางปกครองหรอจะยนคาขอใหมกได แตในกรณทกฎหมายกาหนดใหตองยนคาขอใดภายในระยะเวลาทกาหนด ผยนคาขอจะตองยนคาขอนนใหมภายในระยะเวลาดงกลาว
มาตรา ๑๐ ผอนญาตตองดาเนนการใหแลวเสรจภายในกาหนดเวลาทระบไวในคมอ สาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ และแจงใหผยนคาขอทราบภายในเจดวนนบแตวนทพจารณาแลวเสรจ
เมอครบกาหนดเวลาตามทระบไวในคมอสาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ แลว หากผอนญาต ยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหแจงเปนหนงสอใหผยนคาขอทราบถงเหตแหงความลาชาทกเจดวนจนกวา จะพจารณาแลวเสรจ พรอมทงสงสาเนาการแจงดงกลาวใหคณะกรรมการพฒนาระบบราชการทราบทกครง
ในกรณทคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเหนวาความลาชานนเกนสมควรแกเหตหรอเกดจากการขาดประสทธภาพในการปฏบตราชการของหนวยงานของผอนญาต ใหคณะกรรมการพฒนาระบบราชการรายงานตอคณะรฐมนตรพรอมทงเสนอแนะใหมการพฒนาหรอปรบปรงหนวยงานหรอระบบการปฏบตราชการของหนวยงานนน
ในกรณไมแจงตามวรรคหนงหรอวรรคสอง ใหถอวาผอนญาตกระทาการหรอละเวนกระทาการเพอใหเกดความเสยหายแกผอน เวนแตจะเปนเพราะมเหตสดวสย
มาตรา ๑๑ ในกรณทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบใดออกใชบงคบและมผลใหตองเปลยนแปลงหลกเกณฑ วธการ เงอนไข หรอรายละเอยดอนใดทปรากฏในคมอสาหรบประชาชน ตามมาตรา ๗ การเปลยนแปลงเชนวานน มใหใชบงคบกบการยนคาขอทไดยนไวแลวโดยชอบกอนวนทกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบดงกลาวมผลใชบงคบ เวนแตกฎหมายนนจะบญญตไวเปนอยางอน แตสาหรบในกรณกฎ ระเบยบ หรอขอบงคบนนจะบญญตไวเปนอยางอนไดกแตเฉพาะในกรณท การเปลยนแปลงนนจะเปนประโยชนตอผยนคาขอ
มาตรา ๑๒ ในกรณทกฎหมายกาหนดอายใบอนญาตไว และกจการหรอการดาเนนการทไดรบใบอนญาตนนมลกษณะเปนกจการหรอการดาเนนการทเหนไดวาผไดรบใบอนญาตจะประกอบกจการ หรอดาเนนการนนตอเนองกน คณะรฐมนตรจะกาหนดใหผรบใบอนญาตชาระคาธรรมเนยมการตออายใบอนญาตตามทกาหนดไวในกฎหมายนน ๆ แทนการยนคาขอตออายใบอนญาตกได และเมอหนวยงาน ซงมอานาจออกใบอนญาตไดรบคาธรรมเนยมดงกลาวแลว ใหออกหลกฐานการตออายใบอนญาตใหแก ผรบใบอนญาตโดยเรว และใหถอวาผรบใบอนญาตไดรบการตออายใบอนญาตตามกฎหมายนน ๆ แลว
![Page 25: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/25.jpg)
หนา ๕ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
การกาหนดใหผรบใบอนญาตชาระคาธรรมเนยมตออายใบอนญาตแทนการยนคาขอตออายใบอนญาตตามวรรคหนงใหตราเปนพระราชกฤษฎกา ในพระราชกฤษฎกาดงกลาวใหระบชอพระราชบญญต และประเภทของใบอนญาตตามพระราชบญญตดงกลาวทผรบใบอนญาตอาจดาเนนการตามวรรคหนงได
กอนตราพระราชกฤษฎกาตามวรรคสอง ใหคณะรฐมนตรสงรางพระราชกฤษฎกาดงกลาว ใหสภาผแทนราษฎรและวฒสภาเปนเวลาไมนอยกวาสามสบวน เมอพนกาหนดเวลาดงกลาวแลว หากสภาผแทนราษฎรหรอวฒสภามไดมมตทกทวง ใหนาความกราบบงคมทลเพอทรงตราพระราชกฤษฎกาดงกลาวตอไป
ใหเปนหนาทของสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการทจะหารอกบหนวยงานทเกยวของกบการออกใบอนญาต เพอเสนอแนะตอคณะรฐมนตรในการดาเนนการตามวรรคหนงและวรรคสอง
มาตรา ๑๓ ใหเปนหนาทของผอนญาตทจะตองกาหนดหลกเกณฑและแนวทางการตรวจสอบการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาตใหเปนไปตามทกฎหมายวาดวยการอนญาตกาหนด และใหเปนหนาทของพนกงานเจาหนาทและผอนญาตทจะตองตรวจสอบตามหลกเกณฑและแนวทางดงกลาว
เมอมผไดรบความเดอดรอนราคาญ หรอเสยหายจากการประกอบกจการหรอการดาเนนกจการของผไดรบอนญาต ไมวาความจะปรากฏตอพนกงานเจาหนาทเองหรอมผรองเรยน ใหเปนหนาทของพนกงานเจาหนาททจะดาเนนการตรวจสอบและสงการตามอานาจหนาทโดยเรว
มาตรา ๑๔ ในกรณจาเปนและสมควรเพอประโยชนในการอานวยความสะดวกแกประชาชน ใหคณะรฐมนตรมมตจดตงศนยรบคาขออนญาต เพอทาหนาทเปนศนยกลางในการรบคาขอตามกฎหมายวาดวยการอนญาตขน
ใหศนยรบคาขออนญาตตามวรรคหนงมฐานะเปนสวนราชการตามมาตรา ๑๘ วรรคส แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยอยในสงกดสานกนายกรฐมนตร และจะใหมสาขาของศนยประจากระทรวงหรอประจาจงหวดดวยกได
การจดตงศนยรบคาขออนญาตตามวรรคหนงใหตราเปนพระราชกฤษฎกา ในพระราชกฤษฎกาดงกลาวใหกาหนดรายชอกฎหมายวาดวยการอนญาตทจะใหอยภายใตการดาเนนการของศนยรบคาขออนญาต
ในการดาเนนการเกยวกบการรบคาขอ จะกาหนดในพระราชกฤษฎกาใหผยนคาขอ ยนคาขอ ผานทางสออเลกทรอนกสกได
มาตรา ๑๕ เมอมการจดตงศนยรบคาขออนญาตตามมาตรา ๑๔ แลว ใหดาเนนการและมผลดงตอไปน
(๑) ในกรณทกฎหมายวาดวยการอนญาตหรอกฎทออกตามกฎหมายดงกลาวกาหนดใหตอง ยนคาขอ หรอสงเอกสารหรอหลกฐาน หรอคาธรรมเนยมใด ณ สถานทใด ถาไดมการยนคาขอ หรอสง
![Page 26: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/26.jpg)
หนา ๖ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
เอกสารหรอหลกฐาน หรอคาธรรมเนยม ณ ศนยรบคาขออนญาตแลว ใหถอวาไดมการยนคาขอ หรอสงเอกสารหรอหลกฐาน หรอคาธรรมเนยมโดยชอบตามกฎหมายวาดวยการอนญาตนนแลว
(๒) บรรดาเงนคาธรรมเนยมหรอเงนอนใดทศนยรบคาขออนญาตไดรบไวตาม (๑) ใหศนยรบคาขออนญาตนาสงคลงเปนรายไดแผนดนในนามของหนวยงานของผอนญาต หรอสงใหองคกรปกครองสวนทองถน แลวแตกรณ และแจงใหหนวยงานของผอนญาตทราบ
(๓) ในกรณทหนวยงานของผอนญาตมสทธหกคาใชจายจากเงนทจะตองนาสงคลง ใหศนย รบคาขออนญาตหกเงนดงกลาวแทนและสงมอบเงนทหกไวนนใหแกหนวยงานของผอนญาต โดยใหศนยรบคาขออนญาตมสทธหกคาใชจายของศนยรบคาขออนญาตตามอตราทจะไดตกลงกบหนวยงานของผอนญาต
(๔) ระยะเวลาตามมาตรา ๑๐ ใหนบแตวนทศนยรบคาขออนญาตสงเรองใหผอนญาต โดยศนยรบคาขออนญาตจะตองสงเรองใหผอนญาตไมชากวาสามวนทาการและใหนามาตรา ๑๐ วรรคสมาใชบงคบโดยอนโลม
(๕) ใหเปนหนาทของผอนญาตทจะตองสงคมอสาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ ทถกตอง และเปนปจจบนใหศนยรบคาขออนญาตตามจานวนทจาเปน และดาเนนการใหมการฝกอบรมหรอชแจงแกเจาหนาทของศนยรบคาขออนญาต เพอใหเกดความชานาญในการปฏบตหนาทดวย
(๖) ใหเปนหนาทของเจาหนาทของศนยรบคาขออนญาตทจะตองดาเนนการตามมาตรา ๘ และตองรบผดชอบในฐานะเชนเดยวกบพนกงานเจาหนาทตามทบญญตไวในมาตรา ๘
มาตรา ๑๖ ใหศนยรบคาขออนญาตมหนาทดงตอไปน (๑) รบคาขอและคาธรรมเนยม รวมตลอดทงคาอทธรณ ตามกฎหมายวาดวยการอนญาต (๒) ใหขอมล ชแจง และแนะนาผ ยนคาขอหรอประชาชนใหทราบถงหลกเกณฑ วธการ
และเงอนไขในการขออนญาต รวมตลอดทงความจาเปนในการยนคาขออนใดทจาเปนตองดาเนนการ ตามกฎหมายวาดวยการอนญาตทงปวง ในการประกอบกจการหรอดาเนนการอยางหนงอยางใด
(๓) สงคาขอ หรอคาอทธรณ ทไดรบจากผยนคาขอหรอผยนคาอทธรณพรอมทงเอกสาร หรอหลกฐานทเกยวของใหหนวยงานทเกยวของ และคอยตดตามเรงรดหนวยงานดงกลาวเพอดาเนนการใหถกตองภายในระยะเวลาทกาหนดตามพระราชบญญตน และคมอสาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ หรอตามกฎหมายทใหสทธในการอทธรณ
(๔) ในกรณทเหนวาหลกเกณฑหรอวธการในการยนคาขอ มรายละเอยดหรอกาหนดใหตอง สงเอกสารทไมจาเปน หรอเปนภาระเกนสมควรแกประชาชน ใหเสนอแนะตอคณะรฐมนตรเพอสงการใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการปรบปรงแกไขใหเหมาะสมยงขน
(๕) รวบรวมปญหาและอปสรรคจากการอนญาตและการดาเนนการของศนยรบคาขออนญาต เพอเสนอตอคณะกรรมการพฒนาระบบราชการเพอรายงานตอคณะรฐมนตรพจารณาสงการใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการปรบปรงแกไขใหเหมาะสมตอไป
![Page 27: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/27.jpg)
หนา ๗ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
(๖) เสนอแนะในการพฒนาหรอปรบปรงกระบวนการ ขนตอน ระยะเวลา เกยวกบการอนญาตตาง ๆ รวมถงขอเสนอในการออกกฎหมาย กฎ ระเบยบ หรอกาหนดหลกเกณฑทเกยวกบการอนญาตเพอใหประชาชนไดรบความสะดวกมากขน
มาตรา ๑๗ ใหผอนญาตจดทาคมอสาหรบประชาชนตามมาตรา ๗ ใหเสรจสนภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนประกาศในราชกจจานเบกษา
มาตรา ๑๘ ใหนายกรฐมนตรรกษาการตามพระราชบญญตน
ผรบสนองพระบรมราชโองการ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา
นายกรฐมนตร
![Page 28: พระราชบัญญัติการอํานวยความ ...home.dsd.go.th/hr/web/uploaded/km/1_3.pdf · 2015-12-21 · พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการ](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022042405/5f1cbcdd2647503b8622ed06/html5/thumbnails/28.jpg)
หนา ๘ เลม ๑๓๒ ตอนท ๔ ก ราชกจจานเบกษา ๒๒ มกราคม ๒๕๕๘
หมายเหต :- เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบนมกฎหมายวาดวยการอนญาตจานวนมาก การประกอบกจการของประชาชนจะตองขออนญาตจากสวนราชการหลายแหง อกทงกฎหมาย ทเกยวของกบการอนญาตบางฉบบไมไดกาหนดระยะเวลา เอกสารและหลกฐานทจาเปน รวมถงขนตอน ในการพจารณาไวทาใหเปนอปสรรคตอประชาชนในการยนคาขออนญาตดาเนนการตาง ๆ ดงนน เพอใหมกฎหมายกลางทจะกาหนดขนตอนและระยะเวลาในการพจารณาอนญาต และมการจดตงศนยบรการรวม เพอรบคารองและศนยรบคาขออนญาต ณ จดเดยว เพอใหขอมลทชดเจนเกยวกบการขออนญาตซงจะเปนการอานวยความสะดวกแกประชาชน จงจาเปนตองตราพระราชบญญตน