มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร...

84
ยุติการแสวงหา ประโยชน์ ทางเพศจากเด็ก ในการเดินทางและ การท่องเที่ยว เนื้อหาโดยสรุปสำหรับเยาวชน มาสู้ด้วยกันเถอะ!

Transcript of มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร...

Page 1: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

ยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

เนอหาโดยสรปสำ หรบเยาวชน

มาสดวยกนเถอะ!

Page 2: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เอคแพท อนเตอรเนชนแนล (ECPAT International) เปนเครอขายขององคกรภาคประชาสงคมระดบโลก ททำ งานรวมกนเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก เรามงหวงทจะใหหลกประกนวา เดกในทกหนแหง จะไดรบสทธขนพนฐาน เปนอสระ และปลอดภยจากการแสวงหาประโยชนทางเพศทกรปแบบ

หนงสอเลมนไดรบทนสนบสนนการผลตจากสำ นกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศแหงสวเดน (Swedish International Development Cooperation Agency : Sida).

เดอนธนวาคม พ.ศ. 2560 ลขสทธ © เอคแพท อนเตอรเนชนแนล พ.ศ. 2560เขยนโดย เชรล เพเรรา (Cheryl Perera)ประสานงานโครงการทงหมดโดย มารอานา เยฟซโควา (Mariana Yevsyukova)ออกแบบรปเลมโดย QUO Bangkokจดรปเลมภาษาไทยโดย มนดา แนบกลางพสจนอกษรภาษาไทยโดย มลนธเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก (ECPAT Foundation Thailand)ภาพประกอบโดย วคก หยาง (Vicky Yang)

ดดแปลงแกไขภาพในบท “สรางแรงบนดาลใจ [...]”โดย Prisma Labs, inc.ผมสวนรวมในการจดทำา ไดแก จนตา ยพาดะเย (Junita Upadhyay), มารค คาปาลด (Mark Capaldi), โดรน แวน เดอ เคอร (Dorine van der Keur), อมเมรา อาหเมด (Ommera Ahmed), ฟลอรดา (เม) เอฟ ราดาม (Florida (Mae) F. Radam), มนดา แนบกลาง, ลอเรน โฮลดอพ (Lauren Holdup), กลมทปรกษาเดก และเยาวชนตาง ๆ – สมาชกของคณะกรรมการทปรกษาเดกและเยาวชนของเอคแพท อนเตอรเนชนแนล (EICYAC) ไดแก สมาคมเพอการพฒนาสงคม (Association for Community Development: ACD) ในประเทศบงกลาเทศ (ACD) มลนธเรนาเซ ((Fundación Renacer) ประเทศโคลอมเบย, กลมมาอส (MAIS) ประเทศสาธารณรฐโดมนกน, องคกรคอมปค (KOMPAK) ประเทศอนโดนเซย, เครอขายตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศเชงพาณชยจากเดกประเทศเปร ไดแก องคกรทรพยากรมนษยและ ทางเลอกทางสงคม (CHS Alternativo) และ สถาบนเรเดซ ฮวนกาโย (REDES- Huancayo) ประเทศเปร, กลมรณรงคผลกดนของเดกและเยาวชนเอคแพท (ECPAT Youth and Children Advocates) ประเทศฟลปปนส, มลนธเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก ประเทศไทย, เครอขายชาวยเครนเพอตอตานการแสวงหาประโยชน ทางเพศจากเดก (All-Ukrainian Network against CSEC) ประเทศยเครน, องคการเพอปกปองและชวยเหลอเดกจากการทารณกรรมและการละเลย (Protection and Help of Children Against Abuse and Neglect) ซงเปนพนธมตรของสมาชกกลมเครอขายของเอคแพทในประเทศปากสถาน และ ศนยตอตานการคามนษยและ เดกถกลวงละเมด ประเทศไทย

จดพมพโดย

เอคแพท อนเตอรเนชนแนล

328/1 ถนนพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400

โทร +66 2 215 3388 แฟกซ +66 2 215 8272

อเมล [email protected]

เวบไซด www.ecpat.org

facebook.com/ecpat twitter.com/ECPAT youtube.com/watch?v=mA-6h63lezo

ISBN

e-book: BN-60-156809

printed: BN-60-156812

Page 3: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

สารบญคำ นำ 4

เกยวกบหนงสอเลมน 6

ทำ ความเขาใจกบคำ ศพท 9

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวคออะไร และสถานการณปญหาในปจจบนเปนอยางไร? 13

ปญหาดงกลาวเกดขนทไหน? 16

ผเสยหายคอใคร และอะไรททำ ใหพวกเขาเปราะบางและเสยงตอการถก แสวงหาประโยชนในการเดนทางและการทองเทยว? 44

ผลกระทบของการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว ทมตอเดกคออะไร? 47

ใครตองรบผดชอบ? 50

สงทเราตองทำ ? 54

ทดสอบความรของคณด! 60

สรางแรงบนดาลใจ: ตวอยางผลงานของเดกและเยาวชนเพอตอตานการแสวงหา ประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว 63

บทบาทเยาวชน: คณจะทำ อะไรไดบาง? 69

รบทราบถงสทธของคณและขอความชวยเหลอ! 76

องคกรทดำ เนนงานเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกใน การเดนทางและการทองเทยว 81

Page 4: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

4

คำ นำ คณเคยขนเครองบนไหมคะ? แลวเคยขนเรอหรอเปลา? เคยเดนทางโดยรถไฟหรอรถโดยสารประจำาทางไปตางเมองไหม? ถาเคย แสดงวาคณเปนหนงในผคนนบลานๆ คนทบนขามผานทองฟาของเราไปมา ลองเรอในนำาของเรา และนงรถกลบไปกลบมาบนทองถนนของเราในแตละวนอยางไมตองสงสย ในโลกทเชอมตอกนมากขนเรอย ๆ ของเราใบน การเดนทางถกลงกวาเดม ประเทศตางๆ แขงขนกนเพอดงดดเงนดอลลาร

จากการทองเทยว และจากการใชงานอนเทอรเนตอยางแพรหลาย แมแตสถานททหางไกลทสดบนโลกกกลบอยใกลแคเออม! หลายๆ คนจงสามารถเขาถงและมเงนพอสำาหรบใชจายในการเดนทางและทองเทยวอยางไมตองสงสย หากทวา เมอผคนจำานวนมากเดนทาง และฉวยโอกาสจากการทสามารถทองไปในทตางๆ ทวโลกไดอยางสะดวกสบายมากขน กทำาใหเกดความเสยงทพวกเขาจะใชโอกาสนนแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกทอยในภาวะเปราะบางในขณะเดนทางมากขนเชนกน

ในชวง 20 ปนบตงแตการประชมระดบโลกเพอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศเชงพาณชยจากเดกครงท 1 ทกรงสตอกโฮลม ประเทศสวเดน ปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวไดแปรเปลยนไปโดยสนเชง และยงคงเปลยนแปลงและเตบโตขนอยางตอเนอง อนทจรง ปญหาดงกลาวนไดแพรกระจายไปทวโลก จนทำาใหทกความพยายามทจะตอสกบปญหาในระดบชาตและระดบสากลไมสามารถไลตามไดทน หนงสอเลมน จดทำาขนโดยอางองจากผลการวจยระดบโลกเรองการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว (Global Study on Sexual Exploitation of Children in Travel and Tourism) ของเอคแพท อนเตอรเนชนแนล เพอใหเยาวชนผเปยมไปดวยอารมณความรสกเชนคณ ชวยจดการกบปญหาทเปลยนแปลงไปเหลาน เขาใจวาเพราะเหตใดจงเกดญหาเหลานขน และเรยนรวาคณสามารถทำาสงใดเพอยตปญหานได งานวจยระดบโลกชนนจดทำาขนในระหวางป พ.ศ. 2557 – 2559 โดยมกลมพนธมตรและผชำานาญการ 67 คนเขารวมในงานวจย รายงานและผลการวจยไดรบการตพมพเมอเดอนพฤษภาคม พ.ศ. 2559 คณสามารถอานรายงานและเนอหาอนๆ ทกลมพนธมตรและผชำานาญการทงหมดไดจดทำาไวจาก www.globalstudysectt.org ผลการวจยระดบโลกชนนทำาใหโลกตนตระหนก และทำาใหไดรบความสนใจจากสาธารณชนและสอตาง ๆ อยางมาก

Page 5: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

5

ดร. นาจด มาลลา มะจด (Najat Maalla M’jid)ประธานคณะทำางานระดบสงเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

ความคดเหนของเยาวชนซงรวมถงผรอดชวต ความคดเหนของผชำานาญการ และขอเทจจรงและสถตจากทกภมภาคทวโลกเปนขอมลสำาหรบจดทำางานวจยชนน ทำาใหเราทราบรายละเอยดของปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวอยางครบถวนและทนสมยทสด เราหวงวา เมอคณเปดอานหนาตอๆ ไป จะไดทราบขอเทจจรงเกยวกบรปแบบทเปลยนแปลงไปของปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว และไดรบแรงบนดาลใจจากแนวคดในการดำาเนนการในหนงสอเลมน และจากตวอยางของเยาวชนจากทวทกมมโลก ทไดผลกดน เดนขบวน ลอบบ และระดมทนในโรงเรยนและชมชนของพวกเขา เพอปลดปลอยตนเองและผองเพอนใหเปนอสระจากการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ตงแตเยาวชนไปจนถงรฐบาลประเทศตาง ๆ ชมชนตางๆ ไปจนถงอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยว พวกเราทกคนตางกมบทบาทเฉพาะและสำาคญทตองทำา แตกอนอน เราตองรวมมอกนหากหวงจะทำาใหอาชญากรรมทรายแรงตอเดกชนดนกลายเปนประวตศาสตร มาเรมกนเลยดกวาคะ!

Page 6: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

6

เกยวกบหนงสอเลมนจดทำ ขนเพอใคร?

บางทคณอาจจะเคยเหนคดการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในขาว หรอรจกกบผเสยหายจากอาชญากรรมชนดนเปนการสวนตว บางทคณอาจจะไดชมการนำาเสนอเกยวกบประเดนปญหาดงกลาวมาแลว ไดทำางานเปนอาสาสมครใหแกองคกรดานสทธเดก หรอคณอาจไมเคยไดยนเกยวกบอาชญากรรมชนดนมากอนเลย แตอยากทจะเรยนร ไมวาคณจะอยในสถานการณใดกตาม หากคณเปนเยาวชนทกลาฝนถงโลกทเดกทกคนจะสามารถอยอยางปลอดภยและไดรบการปกปองจากการแสวงหาประโยชนทางเพศ ไมวาพวกเขาจะอยแหงหนใด หรอมปมหลงอยางไร หนงสอเลมนกเหมาะสำาหรบคณแลวคะ

…แลวฉนจะใชมนอยางไร?

เราทราบวาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเปนประเดนทมความซบซอน เราจดทำาหนงสอเลมนเพอใหคณเขาใจปญหาดงกลาวไดงายขน และเปนแนวทางสำาหรบการดำาเนนงานทนาตนเตนตางๆทคณสามารถทำารวมกบเพอนหรอครอบครว ในชมชนของคณ หรอโรงเรยน เพอเสรมความแขงแกรงใหแกการเคลอนไหวเพอตอตานอาชญากรรมชนดน ดงนนหากคณไมเคยทราบเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมากอนเลย ไมตองกงวลคะ! เราสนบสนนใหคณเรมตงแตตนและเรยนรไปจนจบ หากคณมความรเดมอยบางแลว ใหลองดหนา 60-62 เพอทดสอบวาคณรมากนอยเพยงใด และตองเรยนรสงใดเพมเตม จากนนใหดเนอหาในสวนตาง ๆ เพอรอฟนความรกอนจะเปดไปหนา 70 เพอดวาคณจะสามารถทำาอะไรไดบาง

Page 7: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

7

เชรล เพเรรา (Cheryl Perera)ผเขยนหนงสอเลมน และเปนผกอตงและประธานของ

วนชายด เนทเวรค แอนด ซพพอรต (OneChild Network & Support Inc.)

มารอานา เยฟซโควา (Mariana Yevsyukova)ผประสานงานดานการมสวนรวมของเดกใน ระดบโลกของเอคแพท อนเตอรเนชนแนล

เราทราบวาประเดนปญหานนาหดห และกทราบวามนดนากลวดวยเชนกน แตเคลดลบคอ ตองไมสนหวง และตองไมหยดฝนวาคณสามารถเปลยนแปลงอะไรไดบาง ขณะนกำาลงมปฏบตการณเชงบวกเกดขนทวโลก และเดกจำานวนมากขนเรอย ๆ กำาลงไดรบการปองกนและปกปองจากการแสวงหาประโยชนทางเพศ หลากหลายการกระทำาในลกษณะนมเยาวชนเชนเดยวกบคณเปนผรเรม ซงเปนเหตผลวา เหตใดเราจงรวมเอาเรองราวสวนหนงของพวกเขาทไดดำาเนนการเพอกอใหเกดการเปลยนแปลงเอาไว เราหวงวาเรองราวของพวกเขาจะสรางแรงบนดาลใจและทาทายคณได

มาเรมกนเลยดกวา!

Page 8: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

8

Page 9: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

9

ทำ ความเขาใจกบคำ ศพทกอนทจะลงไปในรายละเอยดเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว เราคดวาควรอธบายคำาศพททคณจะตองไดเหนในหนาตอ ๆ ไป หากคณตองการทจะเรมอานเลยทนท กสามารถทำาไดโดยขามเนอหาในสวนน และเปดไปอานทหนา 10 ไดเลย หากคณพบคำาศพททขนตวหนา และไมเขาใจความหมาย สามารถเปดหาไดจากทน

การรณรงคผลกดนหมายถง การมอทธพลตอ หรอ การชกจงบคคลทมพลงเพอใหสนบสนนการดำาเนนงานของคณ

นรนามหมายถง การซอนชอ หรอ อตลกษณไว.

เดก หมายถง บคคลอายตำากวา 18 ป (ซงเปนคำาจำากดความทระบไวในอนสญญาวาดวยสทธเดกแหงสหประชาชาต (United Nations Convention on the Rights of the Child))

Child Marriage: หมายถง การปฏบตทเปนอนตรายซงเกดขนในสงคมหลายแหงทบงคบใหเดกแตงงานกบผใหญ หรอเดกคน อน ๆ รปแบบหนงของการแตงงานกอนวยอนควร คอการแตงงานกอนวยอนควรแบบชวคราวซงเปนวฒนธรรมทเปนอนตราย โดยใหเดกผหญงแตงงานไปเปนเวลาไมกชวโมง หรอไมกเดอนเพอมเพศสมพนธหรอเพอทำางานทพบไดบอยคอการทำางานเปนคนรบใชในบาน การแตงงานในรปแบบตาง ๆ เหลานมพอแมหรอบคคลอนเปน ผเตรยมการเพอแลกกบคาตอบแทน

สอทารณกรรมทางเพศตอเดกหมายถง ขอความ รปภาพ เสยง หรอวดโอ ทแสดงวาเดกกำาลงทำากจกรรมทางเพศ หรออาจเปนภาพอวยวะ เพศเดก หรอภาพเสมอนทดคลายเดกจรง ๆ (เชน ภาพทสรางขนโดยใชโปรแกรมคอมพวเตอร)

การทารณกรรมทางเพศตอเดก หมายถง การใชเดกในกจกรรมทางเพศเพอเออประโยชนแกผทำาทารณกรรมผทำาทารณกรรมอาจเปนผใหญ หรอเดกคนอนกไดแตมกจะมอายมากกวา

Page 10: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

10

การคาเดกหมายถง การเปนธระจดหา ขนสง สงมอบ ใหทอย และ/หรอการรบเดกไว เพอวตถประสงคในการแสวงหาประโยชน เดก ๆ ถกคาดวยเหตผลหลายประการ ซงรวมถงงานผดกฎหมายหรองานอนตราย การขอทานตามทองถนน การเขารวมในความขดแยงกนดวยอาวธ (armed conflict) หรอ การมเพศสมพนธกบผคนเพอเงน ของขวญ หรอความชวยเหลอ

หลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว (เดอะโคด)เปนแนวคดรเรมทอตสาหกรรมการเดนทางและทองเทยวเปนผขบเคลอน เพอชวยใหอตสาหกรรมสามารถปองกนการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ความยนยอมพรอมใจ (ในการทจะมเพศสมพนธ)เกดขนเมอบางคนตกลง อนญาต หรอ พดวา “ได” ทจะมกจกรรมทางเพศกบบคคลอน เดก ๆ ไมมวนยนยอมพรอมใจทจะถกแสวงหาประโยชนหรอทารณกรรมทางเพศ

การคอรปชนเกดขนเมอผมอำานาจ เชน เจาหนาทรฐ หรอผบงคบใชกฎหมาย ใชอำานาจของตนในทางทผด เพอใหไดมาซงผลประโยชนบางประการ

ผมอำ นาจตดสนใจ หมายถง บคคลซงมกจะอยในระดบสงขององคกร ซงเปนผตดสนใจสงตาง ๆ และมอำานาจในการเปลยนแปลง

การเลอกปฏบต หมายถง การปฏบตตอบคคลหนง หรอกลมบคคลในลกษณะทแตกตางกน โดยมกจะเปนการปฏบตทแยกวาดวยเหตตาง ๆ กน เดก ๆ อาจถกเลอกปฏบตอนเนองมาจากอาย เชอชาต ชาตพนธ เพศ รสนยมทางเพศ สถานะการยายถน ภาวะทพพลภาพ หรอ เนองจากตกเปนผเสยหายจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศ

การแสวงหาประโยชน เกดขนเมอใครบางคนเอาเปรยบบคคลอนอยางไมเปนธรรม และไดประโยชนจากการกระทำาดงกลาวในรปแบบของเงนสด ของขวญ การใหความชวยเหลอ หรอ บรการตางๆ

กฎหมายนอกอาณาเขตหมายถง กฎหมายททำาใหประเทศหนงสามารถลงโทษประชากรของตนสำาหรบอาชญากรรมทพวกเขากอขนในประเทศอนได

Page 11: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

11

งานวจยระดบโลก งานวจยระดบโลกเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว เปนโครงการความรวมมอระยะเวลา 2 ป ของเหลาพนธมตร 67 คน จากภาคเอกชน ภาคการศกษา ภาคประชาสงคม หนวยงานบงคบใชกฎหมาย องคการสหประชาชาต และหนวยงานดานสทธมนษยชน งานวจยชนนประกอบดวย รายงานระดบโลก 1 ฉบบ รายงานระดบภมภาค 9 ฉบบ การศกษาสถานการณในระดบชาต 15 ฉบบ เอกสารทจดทำาโดยผชำานาญการ 42 ฉบบ เนอหาโดยสรปสำาหรบเยาวชนเลมน และการตนแอนเมชน

การเตรยมเดกตอการถกลวงละเมดทางเพศเกดขนเมอมบคคลหนงทำาตวเปนมตรกบเดก แลวสงเสรม หรอใชอบายหลอกลอใหเดกชายหรอหญงยอมมสวนรวมในกจกรรมหรอความสมพนธทางเพศ กบผเตรยมเดกใหพรอมตอการถกลวงละเมด หรอบคคลอน

การลอยนวลพนผดหมายถง การเปนอสระ ไมตองถกลงโทษตามความผดหรออนตรายทไดกระทำาไว

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารหมายถง ผลตภณฑทรวบรวม จดเกบ ดงออกมาใช ควบคม สงตอ หรอรบขอมลในรปแบบดจทล เทคโนโลยเหลานหมายรวมถง โทรศพทมอถอ เวบแคม คอมพวเตอร ฮารดแวรและซอฟตแวรของเครอขาย (แอปพลเคชน และ แอปพลเคชนสอสงคมตาง ๆ) ฯลฯ

อนเทอรเนตหมายถง เครอขายคอมพวเตอรระดบโลก (ทเชอมตอกน) ซงบรรจแหลงขอมล บรการ และ แอปพลเคชนจำานวนมาก ทำาใหผคนสามารถสอสารและแลกเปลยนขอความออนไลน จดหมายอเลกทรอนกส ไฟล (ขอความ) รปภาพ และขอมลชนดอน ๆ อกมากมายระหวางอปกรณ

ผบงคบใชกฎหมายหมายถง ตำารวจ แตสามารถหมายรวมถงหนวยงานดำาเนนคด ศาล และเรอนจำาดวยเชนกน

องคกรพฒนาเอกชนหมายถง องคกรทไมไดเปนหนวยงานของรฐบาล หรอธรกจทแสวงหาผลกำาไร แตหมายถง องคกรไมแสวงหาผลกำาไรและถกจดตงขนโดยประชาชนทวไปในระดบทองถน ระดบชาต ระดบภมภาค หรอระดบสากล องคกรพฒนาเอกชนบางหนวยงานถกกอตงขนเพอดำาเนนงานเกยวกบประเดนเฉพาะตาง ๆ อาท สทธเดก สงแวดลอม หรอสขภาพและใหบรการและปฏบตงานดานมนษยธรรมหลากหลายประการ นำาประเดนทประชาชนเปนกงวลเพอยนเสนอตอรฐบาล หรอรณรงคผลกดนและตรวจสอบนโยบายตาง ๆ เอคแพท อนเตอรเนชนแนลเปนตวอยางหนงขององคกรพฒนาเอกชนระหวางประเทศ

Page 12: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

12

แมงดาหมายถง บคคลทมรายไดจากการขายบคคลอนเพอใหทำากจกรรมทางเพศ

ดำ เนนคด หมายถง การทรฐตงขอหาวาบคคลหนงกระทำาความผดและยนฟองตอศาล ในการน ผพพากษาหรอคณะลกขนจะเปนผตดสนวาบคคลดงกลาวมความผดหรอไม

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก หมายถงการทารณกรรมทางเพศตอเดกโดยใชการมเพศสมพนธหรอกจกรรมทางเพศแลกเปลยนกบยาเสพยตด อาหาร ทพก การคมครอง สาธารณปโภคพนฐานอน ๆ และ/หรอ เงน

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว หมายถง พฤตกรรมการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกทเกดขนในระหวางการเดนทาง การทองเทยว หรอทงสองอยาง

อตสาหกรรมการเดนทางและทองเทยวหมายถง ธรกจทนำาเสนอผลตภณฑทเกยวของกบการเดนทางและการทองเทยว เชน สายการบน โรงแรม รสอรท ตวแทนการทองเทยว ภตตาคาร รานขายของทระลก และอนๆ

บคคลพรหมจรรยหมายถง บคคลทยงไมเคยผานการมเพศสมพนธมากอน

การทองเทยวเพอบำ เพญประโยชนหมายถง รปแบบหนงของการทองเทยวทนกเดนทางมสวนรวมในงานจตอาสา โดยทำางานใหแกองคกรหนง หรอเพอการบำาเพญประโยชน

Page 13: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

13

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวคออะไร และสถานการณปญหาในปจจบนเปนอยางไร?การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว เปนอาชญากรรมรายแรง และเปน การละเมดสทธเดกอยางนาตกใจ

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเกดขนเมอ บคคลหนง ไมวาจะเปนชายหรอหญง มกจกรรมทางเพศกบเดก ซงมกจะแลกเปลยนกบเงนสด อาหาร ของขวญ การเดนทาง หรอสงอน ๆ ในขณะทพวกเขาเดนทางอยในประเทศของตนเอง หรอในตางประเทศ เราเรยกพวกเขาวา ผลวงละเมดทางเพศเดกทเดนทาง (travelling child sex offenders) และสามารถจำาแนกพวกเขาไดเปน 2 กลม กลมแรก คอ ผทนยมหรอเจตนาลวงละเมดทางเพศเดก (preferential offenders) คนกลมนตงใจเดนทางเสาะหาเดกเพอมเพศสมพนธ กลมท 2 เปนผลวงละเมดทางเพศเดกเพราะสถานการณเอออำานวย (situational offenders) พวกเขาไมไดตงใจเดนทางเพอทจะแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก แตหากโอกาสเอออำานวยในระหวางทพวกเขากำาลงเดนทาง พวกเขาจะควาโอกาสนนไว ผลวงละเมดทางเพศเดกทง 2 ประเภท ใชสงอำานวยความสะดวกของอตสาหกรรมการเดนทางและทองเทยว เชน เทยวบน โรงแรม มคคเทศก และเคลอนยายเพอเขาถง และแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก

Page 14: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

14

จากงานวจยระดบโลกทำาใหเราไดทราบวา เดก ๆ ตกอยในสภาวะเปราะบางมากกวาทเคย และหนทางท ผลวงละเมดทางเพศเดกจะทารณกรรมเดกเพมมากขน การเดนทางและทองเทยวเพมสงขนเปนสองเทาในชวง 20 ป ทผานมา และมผคนทสญจรไปมามากกวาแตกอน บรษทตางกกำาลงขยายกจการไปสประเทศและภมภาคอน ๆ ซงเปนการกระตนใหผคนตองเดนทางเพอทำางาน และความขดแยงกนดวยอาวธและภยพบตทางธรรมชาตกทำาใหครอบครวและเดกๆ ตองพลดพรากจากบาน นอกจากน เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารยงทำาใหเดกๆ ตกอยในภาวะเปราะบางและเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวมากขนอกดวย

ผลวงละเมดทางเพศเดกจะตดตอกบเดกทอยในภาวะเปราะบางดวยการเขาหาพวกเขาโดยตรง หรอ โดยอาศยความชวยเหลอจากคนกลาง ซงทำาหนาทเปนสอกลางในการตดตอระหวางเดกทอยในภาวะเปราะบางกบผลวงละเมดทางเพศเดก พวกเขาอาจเปนใครกไดตงแตแมงดาไปจนถงคนขบแทกซ แตสงทพวกเขาทกคนมเหมอนกนกคอ พวกเขาจะบงคบหรอสงเสรมใหเดกถกทารณกรรมทางเพศ เพอทเดกจะไดรสกวาพวกเขาสามารถไดรบผลประโยชนบางอยาง ซงมกจะเปนในรปแบบของเงนสด

เดกเปนกลมคนทออนแอไรกำาลงทสดในทกสงคมและในหลายสวนของโลก พวกเขาถกปฏบตเยยงทรพยสมบตหรอสงของสำาหรบซอ-ขาย เงนตรา สถานะ และอำานาจทผลวงละเมดทางเพศเดกและคนกลางม ลวนแตจะ

...แตเดยวกอน! ทำ ไมเราถงไมใชคำ วา “การเดนทางเพอมเพศสมพนธกบเดก” แลวละ?ถามไดด! คณอาจเคยไดยนคำ วา “การเดนทางเพอมเพศสมพนธกบเดก” ซงเปนคำ ทใชบรรยายลกษณะการกระทำ ดงกลาว แตเราคดวาคำ นมขอจำ กดและลาสมยไปแลว

ตอนนคนสวนใหญเหนดวยทจะใชคำ วา “การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว” เพราะมความหมายครอบคลมกวางกวาและหมายรวมถงทกคนทเดนทาง ทายทสดแลว ไมใชวาผทเดนทางทกคนจะเปนนกทองเทยว ในปจจบน หลายคนเปนนกธรกจและแรงงานขามชาต ชาวตางชาตทอาศยอยในตางประเทศ หรอแมกระทงอาสาสมครกตาม คนเหลานสามารถทำ รายเดกได และเมอพวกเขาทารณกรรมทางเพศเดกในระหวางการเดนทาง เราเรยกพวกเขาวา “ผลวงละเมดทางเพศเดก”

Page 15: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

15

ยงทำาใหความไมสมดลทางอำานาจรายแรงยงขน และเดกตกอยในภาวะเปราะบางและไรกำาลงยงกวาเดม ยกตวอยางเชน ผลวงละเมดทางเพศเดกมโอกาสทจะแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก เพราะเขาหรอเธอมเงนมากพอทจะจายเงนวาจางคนกลางและซอบรการทางเพศจากเดก หรอแมกระทงตดสนบนไมใหเดกและพยานรเหนตาง ๆ เขาแจงความ และไมใหตำารวจดำาเนนการสบสวน เชนเดยวกบคนกลาง ทมอำานาจเงนและพละกำาลง พวกเขาสามารถทบต บงคบ และกลนแกลง หรอ ควบคมเดกใหมกจกรรมทางเพศได เจาหนาทรฐ ตำารวจ และทหารกมอำานาจเชนเดยวกน พวกเขาสามารถเอาเปรยบเดกไดโดยไมเกรงกลววาจะถกลงโทษ

การเดนทางทำาใหผลวงละเมดทางเพศเดกปลอดภยเนองจากพวกเขาสามารถรกษาความเปนนรนามและระยะหางจากผเสยหายได เนองจากอยไกลบาน พวกเขาจงเชอวากจกรรมตาง ๆ ทพวกเขาทำาจะถกซอนเรนหรอเปนความลบ พวกเขาทงศลธรรมจรรยาไวเบองหลงเมอออกเดนทาง ผลวงละเมดทางเพศเดกหลายคนใหเหตผลการกระทำาของพวกเขาโดยโตแยงวา การทารณกรรมและแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกเปนการกระทำาทยอมรบไดในวฒนธรรมในประเทศของเดก และพวกเขาไมไดทำาอะไรผด อกสวนหนงกโตวาเงนและของขวญทพวกเขาใหแกเดก ทำาใหการกระทำาผดของพวกเขาเปนโมฆะ เพราะพวกเขา “กำาลงชวยเหลอ” เดก และครอบครวของเดกตางหาก

เราสามารถกลาวไดอยางมนใจวา อำานาจ ความเปนนรนาม และการลอยนวลพนผด เปนพษทผสมกนเปนเชอเพลงใหแกอาชญากรรมการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว กฎหมายในหลายประเทศไมไดกำาหนดบทบญญตเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและทองเทยวโดยเฉพาะเอาไว และตำารวจมกไมทราบวาจะดำาเนนคดกบผลวงละเมดทางเพศเดกอยางไร ตำารวจจำานวนมากมงานลนมอ และไมมทรพยากรมากพอทจะทำาการสบสวน หรอไมพวกเขากอาจทนทกขจากการคอรปชน ซงอาจชวยใหผลวงละเมดทางเพศเดกหลกเลยงการถกลงโทษได อาชญากรรมการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมกไมมการแจงความ เนองจากผเสยหายรสกอบอาย หรอเพราะพวกเขาหวาดกลววาผลวงละเมดทางเพศเดกทมอำานาจจะตามเลนงานพวกเขา

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเปนอาชญากรรม ดงนนผลวงละเมดทางเพศเดก คนกลาง และเจาหนาททคอรปชนจงพยายามปกปดและเกบเรองนเปนความลบ ดวยเหตนเอง ทำาใหเรามขอมลไมมากพอทจะทราบวา กำาลงเกดอะไรขน และเกดขนทไหน รวมถงไมทราบเกยวกบผเสยหายและผกระทำาผด และไมทราบวาทำาอยางไรจะสามารถหยดปญหานได

Page 16: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

16

ทกแหงงานวจยระดบโลกยนยนแลววาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวกำ ลงเกดขนทวโลก เมอ 20 ปกอน เราอาจสามารถบอกคณไดวาผลวงละเมดทางเพศเดกมาจากประเทศใด และเดนทางไปแสวงหาประโยชนทางเพศเดกทไหน แตปจจบนน สถานการณปญหาไมชดเจน การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวทกวนนมความซบซอนขนมาก และภาพรวมปญหานในระดบภมภาคกบอกกบเราวา ปญหานเกดขนทงในประเทศทรำ รวยทสดและยากจนทสดในโลก กลาวสน ๆ กคอ ไมมภมภาคไหนทไมประสบกบปญหาน และไมมประเทศไหนมภมตานทานปญหานได แลวคณมาจากภมภาคไหน?

อเมรกาเหนอ

อเมรกาใต

ยโรปและเอเชยกลาง

ยโรปและเอเชยกลาง

เอเชยตะวนออกเฉยงใต

ËÁÙ‹à¡ÒÐừԿ�¡

เอเชยใตตะวนออกกลางและแอ¿รกาเหนอ

แอ¿รกาเ¢ตตอนใตทะเลทราย«าÎารา

ปญหาดงกลาวเกดขนทไหน?

Page 17: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

17

อเมรกาเหนอ

อเมรกาใต

ยโรปและเอเชยกลาง

ยโรปและเอเชยกลาง

เอเชยตะวนออกเฉยงใต

ËÁÙ‹à¡ÒÐừԿ�¡

เอเชยใตตะวนออกกลางและแอ¿รกาเหนอ

แอ¿รกาเ¢ตตอนใตทะเลทราย«าÎารา

Page 18: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

18

Page 19: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

19

ภมภาคอเมรกาเหนอ

ประเทศแคนาดาและประเทศสหรฐอเมรการวมกนเปนภมภาคอเมรกาเหนอ

เปนททราบกนวานกเดนทางจากภมภาคอเมรกาเหนอแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในตางประเทศ โดยเฉพาะอยางยงในภมภาคลาตนอเมรกาและแถบแครบเบยน พวกเขาใชตำาแหนงหนาทในฐานะอาสาสมคร คร-อาจารย หรอ ผปฏบตงานดานมนษยธรรม แสวงหาประโยชนจากเดกในสถานสงเคราะหเดกกำาพราในหลายประเทศ เชน ประเทศกมพชา ประเทศเฮต ประเทศฮอนดรส ประเทศเคนยา และประเทศเนปาล

หากทวา ไมไดมแคเดก ๆ จากประเทศอนเทานนทตกอยในภาวะเสยง ชนกลมนอยทตองเผชญกบการถกเลอกปฏบตและความยากจน เชน ชนพนเมองอเมรกนในประเทศสหรฐอเมรกา และชาวอะบอรจนในประเทศแคนาดาตางกตกอยในภาวะเปราะบางทสดเชนกน ยกตวอยางเชน ในบางเมองในประเทศแคนาดา 90% ของเดกทถกแสวงหาประโยชนทางเพศตามทองถนนเปนชาวอะบอรจน นอกจากน เดกทหนออกจากบานกตกอยในภาวะเปราะบางเชนกน ยกตวอยางเชน ในเมองลาสเวกส เดกไรบานซงสวนใหญเปนชาวแอฟรกนอเมรกน ถกเกณฑไปใหบรการทางเพศ ทสถานรถประจำาทาง หรอ ในหางสรรพสนคา

จดจอดพกรถบรรทกเปนธรกจรมทางทใหบรการเตมเชอเพลง ทจอดรถ ทพก อาหาร และบรการอน ๆ แกคนขบรถบรรทกและนกเดนทางทใชเวลาอยบนทองถนนเปนเวลานาน ในขณะ ทบรการทงหมดเหลานเปนสงจำ เปน แตกลบพบเดกทงผหญงและผชายถกคมใหขายบรการทางเพศแกคนขบรถบรรทกอยทจดจอดพกรถบรรทกเหลาน

“ฉนถกพาไปทจดจอดพกรถบรรทก มคนเหนฉนดวย เราดเหมอนพอกบลกสาว เหมอนเปนครอบครวเดยวกน แตในขณะเดยวกน ความจรงทวาตอนนนฉนอายสก 4, 5 หรอ 6 ขวบ แลวไปอยทจดจอดพกรถบรรทกตอนกลางดก ในวนทตองเรยนหนงสอ นาจะทำ ใหเอะใจไดบางวาผดปกต” – เคท จากประเทศสหรฐอเมรกา

“การคาประเวณทจดจอดพกรถบรรทก”

Page 20: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

20

การทนกเดนทางในประเทศเกยวของกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการ ทองเทยวเปนประเดนใหมและสำาคญทตองใหความสนใจ คนกลมนไดแก นกเดนทางเพอธรกจทตอง เขารวมประชมตางเมอง คนขบรถบรรทกและนกเดนทางอน ๆ ผททำางานทแหลงขดเจาะนำามนซงได รบมอบหมายใหไปทำางานในสถานทหางไกลจากบาน หรอแมกระทงบคคลทเขารวมการแขงขนกฬา ขนาดใหญดวยเชนกน

รฐบาลประเทศตาง ๆ องคกรพฒนาเอกชน และบรษทจดการเดนทางและการทองเทยวไดประสาน ความรวมมอกนเพอตอสกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ยกตวอยางเชน ในประเทศสหรฐอเมรกา รฐบาลจดฝกอบรมใหแกพนกงานสายการบนทตองตดตอกบ ลกคา ใหรจกสญญาณทบงชถงการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว และเอคแพทสหรฐอเมรกามบทบาทสำาคญในการผลกดนใหบรษทจดการเดนทางและการทองเทยวนบ 40 บรษทรวมลงนามในหลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการ เดนทางและการทองเทยว (เดอะโคด) ในประเทศแคนาดาผมบทบาทสำาคญในอตสาหกรรมขนสง เชน สายการบนตางๆไดลงนามในหลกการปฏบตฯ และใหความรแกสาธารณชนเกยวกบปญหาการ แสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

Page 21: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

21

Page 22: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

22

ภมภาคลาตนอเมรกา

ภมภาคนมอาณาเขตครอบคลม 2 ทวป รวม 20 ประเทศ ตงแตประเทศเอกวาดอรทอยทางทศตะวนตก ประเทศเมกซโกทางทศเหนอ ประเทศชลทางทศใต ไปจนถงประเทศบราซลทางทศตะวนออก

ภมภาคลาตนอเมรกาตองพงเงนรายไดจากการเดนทางและการทองเทยวอยางมาก บางครงสถานททเปน ทนยมในการเดนทางและการทองเทยวถกพฒนาขนใกลกบชมชนยากจน ซงทดนของพวกเขามกถกเอาไป ผลกดนใหครอบครวยากจนตองทำางานทไดคาตอบแทนตำาในภาคการทองเทยว ดวยเหตนเอง ทำาใหผลวงละเมดทางเพศเดกและคนกลางสามารถเขาถงตวเดกไดมากขน และทำาใหเดกและครอบครวของพวกเขา ไมกลาทจะแจงความเกยวกบเหตการณลวงละเมดตาง ๆ เพราะเกรงวาจะถกเลกจาง

ความยากจน ไมมงานทำา ความขดแยงภายใน และการยายถน ทำาใหครอบครวออนแอลงและเดกหลายคนตองหนออกจากบาน ปญหาความรนแรงในระดบสง การมยาเสพยตดและปนพรอมสำาหรบใชงาน และเครอขายอาชญากรรม (organised crime) และแกงตางๆทมสถานะแขงแกรงและสามารถคาเดกไปสสถานททองเทยว ตางกยงทำาใหเดกตกอยในภาวะเสยงสงขน ผลวงละเมดทางเพศเดกและคนกลางใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและอนเทอรเนตเพอพบปะกบเดกผลตและเผยแพรสอการทารณกรรมทางเพศเดก

“ระเบยบขอบงคบทไมไดเขยนไว”

“เดกๆไมใชของเลนในชวงเวลาแหงความรนเรงทคณแสวงหา” - เยาวชนจากเครอขายเดกและเยาวชนอกโตส (เรดนา อกโตส) (Iquitos Network of Children and Adolescents (Rednna Iquitos)) ประเทศเปร

ความคดเหนทผดหรอการตดสนสถานการณทผดพลาด โดยเฉพาะอยางยงเกยวกบเพศสภาพ ทำ ใหเดกตกอยในภาวะเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนมากยงขน ยกตวอยางเชน บางคนเชอวาเพศชายมสทธทจะมเพศสมพนธ ในขณะทเพศหญงควรเปนเครองรองรบความตองการทางเพศของเพศชาย นอกจากน ครอบครวกอาจจะไมยอมรบลกทรกเพศเดยวกนและเปนบคคลขามเพศ และผลกไสใหพวกเขาตองออกไปอยตามทองถนน ซงทำ ใหอาจตกเปนเปาหมายของนกทองเทยว นกเดนทาง และเครอขายอาชญากรรมได

Page 23: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

23

ผลวงละเมดทางเพศเดกในภมภาคนมแนวโนมจะอายนอยลง ยกตวอยางเชน ในประเทศบราซล ผลวงละเมดทางเพศเดกจำานวนมากเปนนกเดนทางมออาชพและนกทองเทยวทอายยงนอย เนองจากมการแจงความนอย ปญหาคอรปชน การลอยนวลพนผด และการขาดการรบมอกบปญหาอยางถกตองเหมาะสม ทำาใหผลวงละเมดทางเพศเดกแสวงหาประโยชนจากเดกตอไป

ถงแมวาปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวจะไมถกบรรจไวในวาระทางการเมอง แตกมการปฏบตทดเพอตอสกบปญหาดงกลาวในภมภาคหลายประการ โดยผานทางแนวคดรเรมตาง ๆ กน โดยเฉพาะอยางยงในดานการปองกนปญหา

Page 24: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

24

Page 25: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

25

ภมภาคยโรปและเอเชยกลาง

การหลบหนทแสนงายดาย...แมวาประเทศสวนใหญจะมกฎหมายนอกอาณาเขต แตการบงคบใชกฎหมายเหลานถกปญหาตาง ๆขดขวาง เชน การเกบรวบรวมหลกฐานจากสถานทหางไกล ทวทยาการสำ หรบวเคราะหหลกฐานยงไมกาวหนาพอ หรอ ขอกำ หนดทวาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวตองจดเปนอาชญากรรมทงในประเทศบานเกดของผลวงละเมดทางเพศเดก และในประเทศปลายทาง ขอกำ หนดนเองทำ ใหผลวงละเมดทางเพศเดกหลายคนลอยนวลพนผด

ทกประเทศในทวปยโรปไดรบผลกระทบจากการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว แตผลกระทบทประเทศเหลานไดรบจะรายแรงเพยงใด เปลยนแปลงไปตามกาลเวลา ในปจจบน ประเทศรสเซยและประเทศตรกกลายเปนประเทศตนทาง ในขณะทประเทศมอลโดวา ประเทศตรก และประเทศยเครนกลายเปนสถานทยอดนยมสำาหรบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ประเทศตางๆในยโรปใต เชน ประเทศโปรตเกส และประเทศสเปน กลายเปนประเทศปลายทางทไดรบความนยม และในพนททการทองเทยวกำาลงเตบโต เชน แถบเทอกเขาคอเคซส เอเชยกลาง และคาบสมทรบอลขาน เดกๆกำาลงตกอยในภาวะเสยงมากขน นอกจากน ชาวยโรปยงคงเตมเชอเพลงใหแกอปสงคในสถานทยอดนยมสำาหรบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวทงเกาและใหมทวโลกตอไปอกดวย โดยเฉพาะในเอเชยใตและเอเชยตะวนออก ทวปอเมรกา และแอฟรกา

นกเดนทางเพอธรกจชาวยโรป และชาวตางชาตทอาศยอยในประเทศอนเปนระยะเวลาสนๆ หรอระยะยาว รวมถงนกทองเทยว เปนแหลงอปสงคทสำาคญสำาหรบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ในขณะทเดกทตองเผชญกบการถกเลอกปฏบต เชน เดก ๆ ชาวโรมา และเดกทไมไดเรยนหนงสอตกอยในภาวะเสยงสงสด

แมวาขอมลและขอเทจจรงรวมถงสถตเกยวกบเดกผชายทตกเปนผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวจะมไมมากนก แตเราทราบวาเดกผชายกไดรบความทกขทรมานเชนเดยวกน

ภมภาคนมอาณาเขตครอบคลม 54 ประเทศ ตงแตประเทศสเปนทอยทางทศตะวนตก ประเทศฟนแลนดทางทศเหนอ ประเทศตรกทางทศใต และประเทศรสเซยทางทศตะวนออก

Page 26: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

26

ยกตวอยางเชน ในประเทศสาธารณรฐเชค งานวจยพบวาผลวงละเมดทางเพศเดกมแนวโนมจะเลอกเดกผชายเปนเปาหมายมากกวา และในประเทศยเครน มเดกผชายจำานวนมากขนเรอย ๆ เขารวมในการคาประเวณ ในขณะทผลวงละเมดทางเพศเดกบางสวนยงคงเขาหาเดกตามทองถนนทอยในภาวะเปราะบาง แตผลวงละเมดทางเพศเดกสวนมากจะเขาหาพวกเขาในสถานททซอนเรนกวาน เชน ในซอง คลบ โรงแรม เกสตเฮาส และ ผานทางอนเทอรเนต

Page 27: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

27

Page 28: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

28

ภมภาคนมอาณาเขตครอบคลม 20 ประเทศ ตงแตประเทศโมรอคโคทอยทางทศตะวนตก ประเทศซเรย ทางทศเหนอ ประเทศซดานทางทศใต และประเทศอหรานทางทศตะวนออก

ไมมประเทศใดในภมภาคตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอ ทตามรองรอยการแสวงหาประโยชนทางเพศ จากเดกในการเดนทางและการทองเทยว แตเราทราบวาบางประเทศเปนจดหมายปลายทางทผลวงละเมด ทางเพศเดกจากประเทศทรำารวยใหความนยม ยกตวอยางเชน ผชายทเปนเศรษฐจากประเทศซาอดอาราเบยและประเทศอนๆ ในอาวอาหรบเกยวของกบการลวงละเมดทางเพศเดกในประเทศอยปต โดยเฉพาะอยางยงผานการแตงงานกอนวยอนควรแบบชวคราว การกระทำาดงกลาวเปนปฏบตการทางวฒนธรรมทเปนอนตราย เดกผหญงถกจบใหแตงงานออกไปเปนเวลาไมกชวโมงไปจนถงไมกเดอนเพอมเพศสมพนธหรอเพอทำางาน ซงสวนมากจะเปนคนรบใชในบาน การแตงงานเหลานมกถกจดขนโดยพอแมของเดกหรอบคคลอนเพอแลก กบคาตอบแทน การแตงงานกอนวยอนควรเปนการกระทำาทถกกฎหมายภายใตกฎหมายอสลาม แตกกำาลงกลายมาเปนสงดงดดนกทองเทยวในภมภาค โดยผชายทเปนผใหญแตงงานกบเดกผหญง แสวงหาประโยชนจากพวกเขา จากนนกพาพวกเขากลบคนสประเทศบานเกด หรอไมกพาเดกไปกบพวกเขา เดกผหญงโดยเฉพาะอยางยงเดกทยงเปนบคคลพรหมจรรยถกขายในราคาสง ทงน อาจเปนเพราะมมมองทางวฒนธรรมทใหคณคากบพรหมจารและความบรสทธ และ/หรอ ความกลวทจะตดเชอเอชไอว หรอ โรคตดตอทางเพศสมพนธอน ๆ

ภมภาคตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอ

เดกในภาวะวกฤตวกฤตดานสงคราม การยายถน และผลภยในภมภาคนสงผลใหเดกนบลานคนและครอบครวของพวกเขาตองพลดถน และอาศยอยในฐานทพและคายทหาร สถานกกกนผลภยและผยายถน และตามทองถนน เมอตองพลดบานและไมมแหลงพกพงทปลอดภยและปจจยพนฐานทจำ เปนอน ๆ อกทงยงมกถกแยกจากพอแมหรอผดแล เดกเหลานจงตกอยในภาวะเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนโดยกองกำ ลงรกษาความปลอดภยและคนแปลกหนา

Page 29: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

29

ผหญงและเดกผหญงในภมภาคนมสถานะทางสงคมนอย และเมอประกอบกบปจจยอน ๆ เชน ความยากจน และการขาดแคลนโอกาสสำาหรบเยาวชน พวกเขาจงสามารถตกเปนเหยอของการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวไดโดยงาย

แมวาหลายประเทศในภมภาคตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอจะมกฎหมายตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก แตบางประเทศกยงคงลงโทษทางอาญากบผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศอย ในประเทศอนๆ มบรการ เชน ทางสงคม ดานกฎหมาย ทางการแพทย และ การชวยเหลอเยยวยาจตใจ สำาหรบผเสยหาย ภาคเอกชนมบทบาทในการจดการกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวนอยมาก

Page 30: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

30

Page 31: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

31

ภมภาคแอฟรกาเขตตอนใตทะเลทรายซาฮารา

เสยบปลกเวบไซดสำ หรบออกเดท แอปพลเคชนเครอขายสงคมออนไลน เชน WhatsApp และ Instagram รวมถงสอสงคมตาง ๆ เชน Facebook ทำ ใหผลวงละเมดทางเพศเดกมชองทางใหมๆ สำ หรบจดหาเดก ปจจยเหลานชวยใหคนกลางสามารถสรางเครอขายนกเดนทางในประเทศและนกเดนทางตางชาต ตดตอกบผทมแนวโนมเปนผเสยหาย หรอโฆษณาเกยวกบเดก ในขณะเดยวกนกสามารถรกษาอตลกษณและซอนทอยของพวกเขาไวได นอกจากน ปจจยเหลานยงชวยใหผลวงละเมดทางเพศเดกสามารถตดตอกบเดกไดจากระยะไกล เตรยมเดกใหพรอมสำ หรบแสวงหาประโยชนทางเพศ และจดประชมกอนทเดกจะมาถง เดกบางคนอาจถกแสวงหาประโยชนออนไลนตอไป แมผลวงละเมดทางเพศเดกจะจากเมองนน หรอประเทศนนไปแลวกตาม โดยใชเวบแคม วดโอออนไลน และเทคโนโลยสำ หรบจดการประชมทางไกล เชน Skype หรอ Google Hangouts

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวในภมภาคน และกำาลงเพมสงขน ผลวงละเมดทางเพศเดกมแนวโนมจะเดนทางไปประเทศเบนน ประเทศแคมเมอรน ประเทศโกตดววร ประเทศกานา ประเทศเคนยา ประเทศมาดากสการ ประเทศมอรเชยส ประเทศไนจเรย ประเทศเซเนกล ประเทศแอฟรกาใต และอกหลายประเทศ

อตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยวในภมภาคนกำาลงแปรเปลยนไป เนองจากการเดนทางเพมมากขนเปน 3 เทาในชวงสองทศวรรษทผานมา และเนองจากมทพกและการเดนทางรปแบบใหมและไมอยภายใตกฎระเบยบ เกดขนออนไลน AirBnB และ SnapCabb กำาลงทำาใหเดกตกอยในภาวะเปราะบางมากขน เนองจากพวกเขาไมมมาตรฐานการคมครองเดก การทองเทยวเพอบำาเพญประโยชนในภมภาคนเปนทนยมเชนกน แตทำาใหเดกตกอยในภาวะเปราะบางและเสยงตอการถกทารณกรรมโดยผมาเยอน คนงานและผรบเหมากลมใหญซงสวนใหญเปนผชายโสดทเดนทางมาเยอนกทำาใหเดกตกอยในภาวะเสยงเชนเดยวกน ชองทางอน ๆ ในการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวหมายรวมถง การทมเดกอยในสถานทเดยว

ภมภาคแอฟรกาเขตตอนใตทะเลทรายซาฮาราประกอบดวยประเทศตาง ๆ 46 ประเทศ ตงแตประเทศกานาทอยทางทศตะวนตก ประเทศไนเจอรทางทศเหนอ ประเทศแอฟรกาใตทางทศใต และประเทศเคนยาทางทศตะวนออก

Page 32: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

32

กบทผใหญขายบรการ และการทเดกตองเผชญกบกองกำาลงตดอาวธ กองกำาลงรกษาสนตภาพ และพลทหารประจำาคาย

เดกผหญงจะตกอยในภาวะเปราะบางเปนพเศษเนองจากธรรมเนยมปฏบตทางวฒนธรรมและศาสนา เชน การแตงงานกอนวยอนควร หรอการปฏบตตางๆ ทปองกนไมใหเดกผหญงสามารถรบมรดกทดน เมอพอแมเสยชวต ทำาใหพวกเขาไรบาน และไมมผใหการสนบสนน

การบงคบใชกฎหมายแหงชาตออนแอ การคอรปชนทำาใหผลวงละเมดทางเพศเดกสามารถกออาชญากรรมไดโดยทลอยนวลพนผด และผเสยหายกหวาดกลวทจะเขาแจงความ หรอ เชอวาพวกเขาตองรบผดชอบตอสงทเกดขน บรการใหความชวยเหลอสำาหรบเดกผเสยหายหาไดยาก แตกมการดำาเนนการบางขนตอนทเปนไปในทศทางทถกตอง เชน ศนยบรการครบวงจร (One-Stop Centres) ในบางประเทศ ทใหบรการทางการแพทย ใหคำาปรกษา และบรการดานกฎหมาย นอกจากน การทองเทยวแบบการคาทเปนธรรม (Fair Trade Tourism) ในแอฟรกาใตกกำาลงสรางหลกเกณฑขนเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชน และจากผทเกยวของกบโครงการจตอาสาตาง ๆ ภาคธรกจเอกชน 24 บรษทไดรวมลงนามในหลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวแลว

Page 33: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

33

Page 34: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

34

ภมภาคเอเชยใตประกอบดวยประเทศอฟกานสาน ประเทศบงกลาเทศ ประเทศภฏาน ประเทศอนเดย ประเทศมลดฟ ประเทศเนปาล ประเทศปากสถาน และประเทศศรลงกา

คนจนประมาณครงหนงของโลกอาศยอยในภมภาคเอเชยใต ปญหาความยากจน ไมมงานทำา และการขาดการศกษาเปนปจจยหลกสวนหนงททำาใหเดกตกอยในภาวะเปราะบางและเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนทางเพศ นกเดนทางในประเทศและในระดบภมภาคมจำานวนมากกวานกเดนทางนานาชาต และบรรทดฐานทางสงคม เชน การเลอกปฏบตทางเพศสภาพ ทำาใหการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเพมมากขน เดกผชายทตกอยในภาวะเปราะบางมแนวโนมจะถกแสวงหาประโยชนทางเพศตามทองถนน ในขณะทเดกผหญงมแนวโนมจะถกแสวงหาประโยชนทางเพศในซองและสถานใหบรการทางเพศอน ๆ เมอเดกผหญงถกทำาทารณกรรม จะถกตราหนาวา “นสยเสย” หรอ “หมดสภาพ” ทำาใหเกดชองทางทจะนำาไปสชวตทถกแสวงหาประโยชนทางเพศ

ประเทศศรลงกาตองทนทกขกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมาอยางยาวนาน โดยเฉพาะอยางยงโดยนกทองเทยวตางชาต นอกจากน หลกฐานยงบงชวาปญหาดงกลาวในประเทศตาง ๆ เชน ประเทศอนเดย และประเทศเนปาล กำาลงเพมสงขนอกดวย งานวจยในรฐกว ประเทศอนเดยแสดงใหเหนวา ในขณะทอปสงคสวนใหญมาจากผชายในประเทศและแรงงานขามชาต แตสามารถพบเหนผลวงละเมดทางเพศเดกชาวตางชาตทงในลกษณะทสถานการณเอออำานวย และทนยมหรอเจตนาลวงละเมดทางเพศเดกไดชดเจน ผลวงละเมดทางเพศเดกไมไดเปนผชายเสมอไป ผหญงกลวงละเมดทางเพศเดกดวยเชนกน

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว มอตสาหกรรมการเดนทางและทองเทยวทเตบโตขนเปนตวสงเสรม ผลวงละเมดทางเพศ 25 จะใชบรการของโรงแรม เกสตเฮาส อพารทเมนทใหเชา เรอบาน บาร ไนตคลบ และสถานอาบอบนวด

ความเหนทตางกนเกยวกบคำาจำากดความของการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและ การทองเทยว กฎหมายทออนแอ และความลมเหลวในการรวมมอกนเพอจดการกบประเดนสำาคญตาง ๆ ทเกยวของกบปญหาดงกลาว ทำาใหผลวงละเมดทางเพศเดกสวนใหญไมกลววาจะถกลงโทษ และทำาใหผเสยหายไมไดรบบรการเพอฟนฟสภาพและความชวยเหลอใหสามารถกลบคนสสงคมไดอกครง

ภมภาคเอเชยใต

Page 35: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

35

เดกผชายเมอเทยบกบเดกผหญงทงเดกผชายและเดกผหญงตางกเปราะบางและเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวดวยกนทงสน เดกผชายมแนวโนมทจะมอสระทจะออกนอกบานมากกวา และเปราะบางตอการถกคาประเวณตามทองถนน หรอในสถานทสาธารณะอน ๆ เชน ตามชายหาด สวนสาธารณะ ยานสถานบนเทง และสถานขนสง สวนเดกผหญงมแนวโนมทจะถกคา หรอ ขายไปทซองและสถานบนเทงตาง ๆ พบวาในขณะทมพอแมบางคนขายลกสาวใหแกผคามนษย ในกรณของเดกผชาย พอแมอาจยนยอม หรอแมกระทงสงเสรมใหลกชายของพวกเขาเขาสวงวนการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว เพอแลกกบของขวญ และความชวยเหลอจากชาวตางชาต

“อยาแสวงหาประโยชนจากเดกในประเทศของเรา พวกเขาบรสทธ เคารพเดกทกคนเหมอนกบทคณเคารพลกของคณเอง”

– เยาวชนจากองคกร Protection and Help of Children against Abuse and Neglect: PAHCHAANประเทศปากสถาน

Page 36: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

36

Page 37: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

37

ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตมอาณาเขตครอบคลม 11 ประเทศ โดยมหมเกาะสมาตราของประเทศอนโดนเซยอยทางทศตะวนตก ประเทศเมยนมารอยทางทศเหนอ ประเทศตมอร-เลสเต หรอตมอรตะวน ออกอยทางทศใต และจงหวดปาปวตะวนตกของประเทศอนโดนเซยอยทางทศตะวนออก

ภมภาคนดงดดผลวงละเมดทางเพศเดกซงสวนใหญจะเปนผชาย มานานแลว ประเทศปลายทางทไดรบความนยมมาแตเดม เชน ประเทศไทย และประเทศฟลปปนสยงคงมผลวงละเมดทางเพศเดกชาวตางชาตเดนทางมาเยอน โดยสวนใหญมาจากภมภาคเอเชย ในขณะทประเทศกมพชา ประเทศอนโดนเซย และประเทศเวยดนามกำาลงกลายเปนสถานทปลายทางทไดรบความนยม ประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ประเทศเมยนมาร และประเทศตมอร-เลสเตกเรมจะกลายเปนประเทศปลายทางสำาหรบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเชนกน แตในอตราสวนทนอยกวา

– เยาวชนจากองคการคอมปค (KOMPAK) ประเทศอนโดนเซย

ภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

การเพมขนของนกเดนทางเพอธรกจในโลกยคโลกาภวตนทกวนน ธรกจตางๆกำ ลงยายกจการมาสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตมากขนเรอย ๆ ซงสงผลใหเกดอปสงคสำ หรบการเดนทางมาสภมภาคนเพอธรกจ รฐบาลตางกระตอรอรนทจะรบนกเดนทางเพอธรกจ เนองจากพวกเขานำ ทกษะใหมๆมาดวย สงเสรมการคา สรางงานใหม และใชจายเงนซงดตอเศรษฐกจในทองถน คนกลมนมกมเงนและอำ นาจ และเดนทางเปนระยะเวลาเวลาสนๆในขณะทคนกลม อนๆเปนชาวตางชาตทยายไปอาศยอยตามเมองตางๆ ในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตในระยะยาว ยกตวอยางเชน ในการตรวจสอบคดท 27 เกยวของ กบผลวงละเมดทางเพศเดกในประเทศกมพชา 288 คด ระหวางปพ.ศ. 2546 – 2556 โดยองคการปฏบตการเพอเดก (Action Pour Les Enfants: APLE) ซงเปนองคกรพฒนาเอกชนของประเทศกมพชา พบวา 71% ของผลวงละเมดทางเพศเดกเปนนกธรกจชาวกมพชา หรอ ผพำ นกในระยะสนหรอระยะยาว

“โปรดสงเกตสญญาณการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกใกลตวคณ เราตองการความชวยเหลอจากคณ”

Page 38: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

38

เดก ๆ ทเปนชนกลมนอยทางชาตพนธ เชน จากชมชนชาวเขาทางภาคเหนอของประเทศไทย เดกทอาศยอย ตามทองถนน เดกอพยพ เดกทพอแมอพยพและถกทอดทงอยทบาน ผลภยและเดกพลดถนภายในประเทศ เดกไรสญชาต และเดกทเปนชนพนเมอง เปนกลมทเสยงตอการถกแสวงหาประโยชนจากการเดนทางและ การทองเทยวมากทสดในภมภาคน นอกจากน เดกผชายยงเปราะบางตอการถกแสวงหาประโยชนในลกษณะ ดงกลาวอยางยง แตนาเศราทประสบการณของพวกเขาไมไดชวยใหพวกเขาไดรบความสนใจเทาทควร

ผลวงละเมดทางเพศเดกทงในประเทศและตางประเทศเขาถงตวเดกไดตามบาร รานคาราโอเกะ ลานเบยร สถานอาบอบนวด ซอง และในโซนพเศษใกลชายแดน ทาเรอใหญ ๆ และสนามบนนานาชาต ทมสถานบนเทงในลกษณะคลายคลงกนเปดใหบรการ ผลวงละเมดทางเพศเดกและคนกลางเขาถงตวเดกในสถานทสาธารณะตาง ๆ เชน ชายหาด ตลาด หรอ ออนไลน อกหนงลทางในการแสวงหาประโยชนทกำาลงเพมมากขน คอ การแสวงหาประโยชนผานงาน และการทองเทยวเพอบำาเพญประโยชนในโรงเรยน สถานพกพง หรอ สถานสงเคราะหเดกกำาพรา

ในชวงไมกปทผานมา ทวทงภมภาคนมความพยายามยางยงทจะตอสกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก ในการเดนทางและการทองเทยว หากทวา รฐบาลตางๆ มความมงมนและความสามารถทจะตอสกบปญหา ไมเทากน ยกตวอยางเชน มเพยงประเทศฟลปปนสเทานนทมกฎหมายเฉพาะเกยวกบปญหาน ในบางกรณ องคกรพฒนาเอกชนตางๆเปนกำาลงสำาคญทสดทอยเบองหลงกจกรรมเพอตอตานปญหาดงกลาว

Page 39: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

39

Page 40: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

40

ภมภาคนมอาณาเขตครอบคลมประเทศออสเตรเลยและประเทศนวซแลนด รวมทงประเทศเลก ๆ ตามหมเกาะในมหาสมทรแปซฟกอก 14 ประเทศ ตงแตประเทศปาเลาทอยทางทศตะวนตก สาธารณรฐหมเกาะมารแชลลทางทศเหนอ ประเทศตองงาทางทศใต และสหพนธรฐหมเกาะคกทางทศตะวนออก

ขอมลเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในภมภาคแปซฟก มนอย เนองจากการเกบรวบรวมขอมลจากเกาะเลก ๆ หลาย 29 พนเกาะในมหาสมทรอนกวางใหญเปน เรองยากและตองเสยคาใชจายสง แตทเราทราบกคอ มชาวออสเตรเลยจำานวนมากถกระบวาเปนผลวงละเมดทางเพศทเดนทางสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตและประเทศตามหมเกาะในมหาสมทรแปซฟก โดยมก นยมไปประเทศอนโดนเซยและประเทศฟลปปนสเพอแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในประเทศตามหมเกาะในมหาสมทรแปซฟก ดจะเชอมโยงกบกจกรรมทางเศรษฐกจ เชน การทำาเหมอง การตดไม และการประมง ยกตวอยางเชน เดกผหญงถกบงคบใหคาประเวณ โดยแรงงานอพยพททำางานในอตสาหกรรมการทำาไมในหมเกาะโซโลมอน และผรบเหมาทเปนแรงงานตางชาตและกะลาสในสาธารณรฐหมเกาะมารแชลล ในหมเกาะทการทองเทยวกำาลงเพมสงขน เชน ประเทศฟจ เชอกนวานกทองเทยวตางชาต นกธรกจ และลกเรอบนเรอประมงตางชาต มสวนรวมในการคาประเวณเดกชาวฟจ โดยมสมาชกในครอบครวของเดก และคนขบแทกซใหความชวยเหลอ

ภมภาคแปซฟก

ประเพณและความเชอทางวฒนธรรมทเปนอนตรายในสงคมของภมภาคแปซฟก ทศนคต ความเชอ และความสนใจตาง ๆ เขาขางผชาย ยกตวอยางเชน ในหมเกาะโซโลมอน เดกผชายและพรรคพวกจดหาเดกผหญงเพอใหมเพศสมพนธกบคนตดไม หากไมใหความรวมมอ จะถอเปนการทาทายอำ นาจชาย และอาจนำ ไปสการถกแยกออกจากกลมเพอน นอกจากน เดก ๆ ในสงคมเหลานยงดอยสถานะ และไมมอำ นาจอกดวย เนองจากไมสามารถกลาวถงเรองเพศและการขมขนไดอยางเปดเผย เดกๆจงอาจจะไมทราบวาจะปกปองตนเองจากผลวงละเมดทางเพศ หรอ แจงใหผอนทราบหากถกแสวงหาประโยชนไดอยางไร

Page 41: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

41

การมเพศสมพนธเพอแลกกบเงนหรอสงของเปนทยอมรบกนโดยทวไป และเดกมความสมพนธทางเพศแบบตางตอบแทน (transactional sex) เพราะพวกเขายากจน ถกกดดนจากคนรอบขาง หรอเพราะตองการสนคาอปโภคบรโภค นอกจากน การทเดกทงผชายและผหญงถกขายผานการแตงงานทไมถกตอง (improper marriage) และการรบอปการะอยางไมเปนทางการ (informal adoption) เพอวตถประสงคนานปการ ซงรวมถงเพอวตถประสงคทางเพศ เปนการกระทำาทพบไดทวไปในภมภาคน

รฐบาลและองคกรพฒนาเอกชนของประเทศออสเตรเลยมบทบาทสำาคญในการตอสกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ยกตวอยางเชน ตำารวจออสเตรเลยจดฝกอบรมใหแกเจาหนาทตางประเทศ และองคกรพฒนาเอกชนตาง ๆ จดกจกรรมเพอเสรมสรางความตระหนกร ในขณะทในประเทศนวซแลนดมความพยายามทจะตอสกบปญหาดงกลาวนอยกวา และหนวยงานตาง ๆ ไมประสานความรวมมอกน เนองจากหนวยงานดานการเดนทางและการทองเทยวมกไมเตมใจทจะแจงเหตตองสงสยเกยวกบปญหาดงกลาว สวนประเทศตางๆตามหมเกาะในมหาสมทรแปซฟกไมคอยมความพยายามทจะตอสกบปญหานเลย

Page 42: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

42

Page 43: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

43ผชายจากประเทศจน ประเทศญปน ประเทศเกาหลใต และประเทศไตหวน ทงทเดนทางภายในภมภาคเอเชยตะวนออกเอง และสภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เปนผขบเคลอนหลกของปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในภมภาคน ประเทศจนและประเทศมองโกเลยมผลวงละเมดทางเพศเดกทงทเปนคนในชาตเองและชาวตางชาตไปเยอน

ผลวงละเมดทางเพศเดกหลายคนเปนนกเดนทางเพอธรกจ ซงมาจากประเทศทมธรรมเนยมปฏบตใหตองสงสรรคกบเพอนรวมงานหลงเลกงาน เพอเปนการกระชบมตร และสานสมพนธทางธรกจ การ “สงสรรค” ในลกษณะนมกมแอลกอฮอล และการซอบรการทางเพศ เขามาเกยวของ และมกจดในสถานท เชน ภตตาคาร ลานเบยร บารคาราโอเกะ และสถานอาบอบนวด ทสามารถพบเดกได

เพราะคดวาผลวงละเมดทางเพศจากญปนและเกาหลมฐานะดกวา เดกผหญงจากบางประเทศในเอเชยทยากจนกวาจงสนใจพวกเขาเปนพเศษ เพราะทปทไดรบและความมหนามตาเมอไดอยกบชาวตางชาตทฐานะรำารวย

ในแงกฎหมาย นยามคำาวา “เดก” และ “การยนยอมพรอมใจ” ทจะมเพศสมพนธแตกตางกนอยางมากในภมภาคเอเชยตะวนออก ซงทำาใหยากทจะรวมมอกนเพอดำาเนนคดกบผลวงละเมดทางเพศเดก วธแกปญหาประการหนงคอ จดทำาบญชรายชอผลวงละเมดทางเพศเดก ทเจาหนาทจากทวโลกสามารถเขาถงได และสามารถแจงเตอนเจาหนาทตรวจคนเขาเมอง หากมผลวงละเมดทางเพศเดกพยายามขามพรมแดน

ภมภาคนประกอบดวยประเทศจน ประเทศญปน ประเทศเกาหลเหนอ ประเทศเกาหลใต ประเทศมองโกเลย และประเทศไตหวน

ภมภาคเอเชยตะวนออก

“นกลาพรหมจรรย”การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในภมภาคน สวนหนงไดรบแรงหนนโดยความปรารถนาสาวพรหมจรรย ยกตวอยางเชน ผชายชาวเอเชยตะวนออกบางคนเชอวา การมเพศสมพนธกบเดกโดยเฉพาะเดกพรหมจรรย สามารถชวยใหพวกเขารสกออนเยาวลงอกครง หรอสามารถนำ โชคดมาสธรกจได เพราะเชอในตำ นานทางวฒนธรรมทไรความรบผดชอบ ทำ ใหพวกเขาเสาะหาสาวพรหมจรรยตามบอนคาสโน หรอสถานบนเทงอน ๆ หรออาจมคนกลางเขามาตดตอและจดการใหไดพบกบสาวพรหมจรรย

Page 44: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

44

ผเสยหายอาจเปนใครกไดเดกผเสยหายไมไดมเรองราวในชวตแบบเดยวกน พวกเขามประสบการณชวตทกรปแบบ เราทราบมานาน แลววาเดกผหญงและเดกทมความเปนอยแรนแคนมกตกเปนผเสยหาย แตเดกผชาย และเดกจากชนกลมนอยตาง ๆ เดกเลก ๆ หรอแมกระทงเดกทมาจากครอบครวรำารวยกตกเปนผเสยหายไดเชนกน

เดกทกคนมความเปราะบางในระดบหนง แตเมอมแรงกดดนและเหตการณแวดลอมบางอยาง ประกอบกบ การททวโลกแขงขนกนเพอรายไดจากการทองเทยว การทผคนจำานวนมากเดนทางเพอทำางาน และการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางแพรหลาย ทำาใหเดกตกอยในภาวะเสยงมากยงขน

“การทารณกรรมเดกคอจดจบของสงคม”– เยาวชนจากองคกรปกปองและชวยเหลอเดกจากการทารณกรรมและการละเลย หรอ พาหชาน ประเทศปากสถาน

ผเสยหายคอใคร และอะไรททำ ใหพวกเขา เปราะบางและเสยงตอ การถกแสวงหา ประโยชนในการเดนทาง และการทองเทยว?

Page 45: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

45

ปจจยหลก 5 ประการมดงน ความยากจนความยากจนเปนปจจยททรงอานภาพทสด พอแมถกบงคบใหขายลกแกผคาเดกเพอใหไดเงน โดยเชอวาลก ของพวกเขาจะไดรบการดแลเอาใจใส ไดรบการศกษา หรอมงานทำา แตเดกทยายถนฐานคนเดยวเพอหางาน ทำาและชวยเหลอครอบครวมกไมมเอกสารยนยนตวตน ไมมการปกปองคมครองของพอแม และไมสามารถเขาถงบรการทางสงคมใด ๆ ทำาใหพวกเขาตกเปนเปาหมายสำาคญของผแสวงหาประโยชน บางครงเดกและครอบครวกลายเปนบคคลไรบานเนองจากเหตการณตาง ๆ เชน ภยพบตทางธรรมชาต หรอความขดแยงกนดวยอาวธ บางครงเดก ๆ ตองพลดพรากจากครอบครวหรอกำาพรา ตกเปนผเสยหายจากนำามอของทหาร สมาชกของกองกำาลงตดอาวธ ผรกษาสนตภาพ หรอนกลาในคราบผปฏบตงานดานมนษยธรรม

การใชชวตบนถนนเดกบางคนตองระเหจไปใชชวตบนถนนเนองจากถกพอแมขบไล หรอหนออกจากบานเพราะถกทารณกรรม ทางเพศ หรอถกละเลย อกสวนหนงถกบงคบใหทำางานตามทองถนน ไมวาจะเปนในลกษณะของการขอทาน หรอการทำางานเลกๆนอยๆเพอเจอจนครอบครวหรอตนเอง หรอเนองจากพอแมเสยชวตและไมมใครคอยใหความชวยเหลอ พวกเขาตกเปนเปาหมายของนกลาเดก ผคามนษย หรอคนกลาง ทสญญาวาจะใหอาหาร ใหอาบนำา ยาเสพยตด เงนสด หรอของกำานลแลกเปลยนกบการมเพศสมพนธ เมอขาดการดแลเอาใจใสและการปกปองคมครอง บางครงพวกเขาจงยดตด หรอพงพาบคคลทแสวงหาประโยชนทางเพศจากพวกเขา

การเลอกปฏบตและการกดกนทางสงคมเดกบางคนถกเลอกปฏบตอนเนองมาจากเชอชาต ชาตพนธ เพศ รสนยมทางเพศ สถานะการยายถน ภาวะทพพลภาพ หรอแมกระทงการตกเปนผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศ บางครงครอบครว หรอชมชนของพวกเขาเองอาจเลอกปฏบตตอพวกเขา ซงอาจนำาไปสการกดกนทางสงคม นนคอ พวกเขา อาจถกปฏเสธจากสงคมใหญ ทำาใหไมสามารถเขาถงบรการทางสงคม เชน การศกษาได หากไรซงสายสมพนธในครอบครวอนแขงแกรง เดกเหลานตองเผชญกบโลกทไมเปนมตร และเมอไมไดรบการปกปองคมครองใดๆโดยสนเชง พวกเขาจงเผชญกบความเสยงใหญหลวงตอการถกแสวงหาประโยชนทางเพศจากการเดนทางและการทองเทยว

Page 46: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

46

บรรทดฐานและปฏบตการทางวฒนธรรมเกยวกบเพศสภาพและเพศวถ บางวฒนธรรมปฏบตตอเดกผหญงและเดกผชายตางกนมาก ยกตวอยางเชน ในบางวฒนธรรมจะคดวา เดกผหญงออนแอและเฉอยชา จงควรทจะใหอยบาน ในขณะทเดกผชายถกมองวาแขงแกรง จงไดรบอสระ ทจะเดนทางไปไกลบาน เนองจากสามารถไปไหนมาไหนไดโดยอสระ เดกผชายจงอาจตกอยในภาวะเปราะบางและเสยงตอการถกนกลาเดกแสวงหาประโยชนได เดกผหญงทปฏเสธปฏบตการบางอยาง เชน การแตงงานกอนวยอนควร ทำาใหไมเหลอทางเลอกมากนก นอกจากหนออกจากบาน เมอไมไดรบความชวยเหลอใด ๆ และไมมทปลอดภยใหพกพง จงอาจถกแสวงหาประโยชนไดโดยงาย

แรงกดดนจากสงคมและคนรอบขางเมอเดกไมคอยไดรบการอบรมแนะแนวทางจากพอแม ถกละเลยอยทบาน หรอไมไดเรยนหนงสอ พวกเขา จงอาจถกเพอนชนำาไดงาย ทำาใหตกอยในภาวะเสยง หากเดกมองไปรอบ ๆ ตวแลวเรมเปรยบเทยบสถานการณของตนเองกบผอน เชน เพอน ๆ พวกเขาอาจเรมรสกวาขาดอะไรไปสกอยาง ความรสกเหลาน จะยงแยลง หากคนรอบขางพดกบพวกเขาวา การมเสอผาและของเลนททนสมยทสดจะชวยยกสถานะทางสงคมและทำาใหพวกเขาไดรบการยอมรบมากขน เมอประกอบกบการทเดกมความเยายวนทางเพศมากขน ทำาใหเดกบางคนถกชกจงใหมกจกรรมทางเพศกบบคคลซงมกเปนผทมอายมากกวา และมเงน

Page 47: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

47

“มชวงหนงในชวตทหนอยากตาย มนเหมอนฝนราย หนไมอยากพดกบใคร ไมอยากไปโรงเรยน หนตดเชอจากโรคตดตอทางเพศสมพนธ มนรสกเหมอนกบวาถกพรากทกอยางไป” – เดกผรอดชวต (ขอมลจากเอคแพท ประเทศฟลปปนส)

ผลกระทบของการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวทมตอเดกคออะไร?

Page 48: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เรองราวในชวตจรงจากสหรฐอเมรกา“เค” เปนเดกผหญงอาย 12 ป อาศยอยใกลกบทางหลวงหมายเลข 80 ในรฐเพนซลเวเนย ซงเปนทางหลวงระหวางรฐทวนวายทสดสายหนงในสหรฐอเมรกา ตอนเคอายได 4 ขวบ “ท” ซงเปนเดกผชายทครอบครวเธอรจกและอายเยอะกวาเธอมาก ทารณกรรมทางเพศเธอเปนครงแรก บางครง เธอรองไหออกมาและพยายามวงหนเวลาทเขามาอยใกล ๆ แตคนในครอบครวเธอจะลากตวเธอกลบไป เพราะกงวลวาเพอนบานจะสงสยวาทำ ไมเสยงดง

48

ผลกระทบทางรางกาย อารมณ และสภาพจตใจอยางรนแรงคงอยตลอดชวต

ผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมกทกขทรมานจากการถกเฆยนตและขมขน และบางรายตดเชอจากโรคตดตอทางเพศสมพนธ เชน เชอเอชไอว นอกจากน เดกผหญงอาจตงครรภแมในขณะทพวกเขาเองกยงเปนเดกอย

นอกจากน พวกเขายงอบอายและรสกผด เดกบางคนถงกบเชอวา พวกเขาไมสมควรไดรบการชวยเหลอ หรอไมเชอใจคนอน พวกเขาอาจรสกหดหและกระวนกระวาย บางคนรบมอกบความรสกยำาแยโดยหนไปพงยาเสพตด บางคนปฏเสธวาตนเองตกเปนผเสยหาย พวกเขาเชอวาสามารถควบคมสถานการณได หรอมองวาเปนเรองปกต หรอเปนทางเลอกทดทสดสำาหรบสถานการณของพวกเขา

การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวยงทำาใหครอบครวและวฒนธรรมใน ทองถนเกดความแตกแยก และทำาลายอนาคตของชมชนดวย แมในยามทผเสยหายพยายามใชชวตตามปกต ไดรบความยตธรรมตามทพวกเขาสมควรได หรอไปโรงเรยน แตพวกเขามกตองทกขทรมานจากการททราบวา คนอน ๆ รเรองทพวกเขาเคยเกยวของกบการคาประเวณ และถกรงเกยจหรอคกคามโดยผคนทควรปกปอง พวกเขา เชน ครอบครว ชมชน ตำารวจ และผพพากษา ทยงไปกวานนคอ โครงการบำาบด ฟนฟ และเยยวยา ทมอยทวโลกมไมเพยงพอใหบรการแกผเสยหาย

Page 49: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

49

ตอน “เค” อาย 5 ขวบ “ท” ขายเธอใหกบเพอน ๆ ของเขาเพอแลกยามาเสพย เพอนของเขาเปนพวกคนขบรถบรรทก “ท” ใหยาเสพตดและแอลกอฮอลกบ “เค” แลวขายเธอทจดจอดพกรถบรรทก ทกคน เธอจะเคาะประตรถบรรทกทจอดเรยงแถวกนอย ปนขนไปพรอมกบคนขบ จากนนกนำ เงนทไดไปให “ท” บางครง “ท” จะพาพวกคนขบรถบรรทกไปทบานของพวกเขา แลวพากนขมขน “เค” ทสวนหลงบานพวกเขาทำ ใหเธอรสกดกบตวเองเมอบอกกบเธอวาเธอสวยและในอนาคตเธออาจจะโตไปเปนนกรองกได

“ท” พดกบ “เค” ในลกษณะตาง ๆ กน บางครงเขาดเหมอนจะดกบเธอเวลาทบอกรกเธอ เขาเรยกเธอวา “หนนอยคนพเศษ” ของเขา แตครงอน ๆ เขากลบบอกเธอวาเธอไรคา

Page 50: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

50

“ขอตอนรบนกทองเทยวทกคนทมาเยอน แลวคณละ? เรารสกยนด หากคณมาประเทศนโดยมเจตนาด แตหากคณเขามาโดยมเจตนารายแลวละก คณเปนคนนารงเกยจในสายตาของพวกเรา” – เยาวชนจากมลนธเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก ประเทศไทย

ใครตองรบผดชอบ?

Page 51: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

51

ผลวงละเมดทางเพศเดกไมมรปแบบเฉพาะเราไมอาจจำาแนกผลวงละเมดทางเพศเดกออกเปนประเภทไดชดเจน เนองจากเปนกลมคนทหลากหลาย และเปลยนรปแบบไปเรอย ๆ บางคนเปนผทนยมหรอเจตนาลวงละเมดทางเพศเดก หรอผทเปนเฒาหวง (paedophile) ซงเปนโรคททำาใหพวกเขาชนชอบทจะมเพศสมพนธกบเดกซงเพงเขาสวยเจรญพนธ หรอ ยงไมยางเขาวยเจรญพนธด แตสวนใหญจะเปนผลวงละมดทางเพศเดกเพราะสถานการณเอออำานวย พวกเขาอาจแตงงานแลว หรอยงโสด อยในวยหนมสาว หรอแกแลวกได พวกเขาอาจมฐานะรำารวย หรอฐานะดกวาผเสยหายเพยงเลกนอยกได ผลวงละเมดทางเพศเดกสวนใหญจะเปนผชาย แตบางรายกเปนผหญง และจำานวนหนงอาจเปนวยรนกไดเชนกน

ทเราสามารถกลาวไดแนชดม 2 ประการ คอ ผลวงละเมดทางเพศเดกสวนใหญเปนประเภทสถานการณ เอออำานวย มาจากประเทศหรอภมภาคเดยวกน และเดนทางเพอไปทำางาน และไมวาพวกเขาจะเปนใคร ผลวงละเมดทางเพศเดกทกคนมโอกาสทจะแสวงหาประโยชนจากเดกมากขนกวาทเคย เพราะปญหา คอรปชน และความมนใจวาพวกเขาจะไมถกจบได

อยาลมคนกลางกบผอำ นวยความสะดวกเสยละ!คนเหลานรวมกนขนเปนจกซอวสวนสำาคญททำาใหเกดการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว พวกเขาคอ นกคามนษย แมงดา เครอขายอาชญากร เจาของซอง ผประกอบการการทองเทยวเพอมเพศสมพนธ และบรษทตนสงกดนายแบบ-นางแบบ (modelling agencies) อกสวนหนงเปนพอ หรอสามของเจาสาวทเปนเดก (child bride) นายจางของแรงงานเดก ตำารวจและเจาหนาทรฐทโกงกน และเครอขายของผลวงละเมดทางเพศเดกทเดนทาง บางคนเปนพนกงานโรงแรม คนขบแทกซ มคคเทศก คนขายของหาบเรแผงลอย และ คนขายของตามชมชนตาง ๆ พวกเขาอาจไมคดวาตวเองเปนผแสวงหาประโยชนจากเดก หรออาจทราบวากำาลงกออาชญากรรม แตกยงคงชวยขบเคลอนใหการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและทองเทยวดำาเนนตอไป ลกษณะและแรงจงใจอนหลากหลายของผลวงละมดทางเพศเดกหมายความวา เราไมอาจใชยทธวธเดยวกนกบทกคน ในการทจะตอสกบปญหาดงกลาว สงทเราจำาเปนตองทำาคอ ปฏบตการทเลงเปาไปทผลวงละเมดทางเพศเดกในทกขนตอนของ “กระบวนการ” แสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและทองเทยว ตงแตคนทอำานวยความสะดวก ไปจนถงคนททำาใหปญหาดงกลาวยงคงดำาเนนตอไปอกนาน

Page 52: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เรองราวในชวตจรงจากประเทศไทย“เอ” ออกจากโรงเรยนแลวกลบไปชวยครอบครวของเขา เขามกจะหลบออกจากบานแลวเดนทางไปกบเพอนๆอยบอย ๆ วนหนงเขาไดพบกบ “เอม” ซงเปนสาวประเภทสอง ทชวนใหเขาไปอยกบเธอและเดกคนอนๆอก 30 คน ทนนเองทเขาถกชาวตางชาต 6 คนขมขน

ตอน “เอ” อยทพทยา เขาพบกบชายคนหนงชอ “บ” “บ”ชวนใหเขาถายรปกบชาวตางชาต “เอ” ไมทราบวามนจะเปนภาพถายลามกอนาจาร แตเมอเขาไดพบกบชาวตางชาตทโรงแรม พวกเขาถายภาพเปลอยของ “เอ” แลวจบ “เอ” ขมขน “เอ” ไดรบเงน 420 บาท แต “บ” หกไป 100 บาท เปนคานายหนา

52

Page 53: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

53

Page 54: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

54

สงทเราจำ เปนตองทำ ?

การปกปองเดกจากการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวเปนความรบผดชอบของ ทกคน แตทงผชำานาญการและเดกตางเหนพองกนวา องคกรและบคคลตอไปนจะสามารถกอใหเกดผลกระทบใหญหลวงทสดในการตอสกบปญหาดงกลาว หากพวกเขารวมมอกน

รฐบาลประเทศตางๆรฐบาลประเทศตางๆมความรบผดชอบใหญหลวงทสดในการปกปองเดกจากการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว ขนตอนเรงดวนขนตอนแรก คอ รฐบาลตาง ๆ ตองเกบรวบรวมขอมลเกยวกบปญหาน เพอชวยใหเราสามารถเขาใจขอบเขตความรนแรงของอาชญากรประเภทนในประเทศของพวกเขา รฐบาลตองออกกฎหมายทมความแขงแกรงอยางยงเพอลงโทษผลวงละเมดทางเพศเดกทกคน ซงรวมถงนกเดนทางภายในประเทศ และคนกลาง และตองใหหลกประกนวาตำารวจมเครองมอทจำาเปนสำาหรบการบงคบใชกฎหมายเหลาน พวกเขาตองใหหลกประกนวาเดก ๆ และคนอน ๆ มวธแจงเหตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว โดยไมตองหวาดกลว

เมอรฐบาลตาง ๆ วางแผนพฒนาอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยวในประเทศ พวกเขาตองประเมนผลกระทบทจะเกดขนตอเดกและชมชนตาง ๆ ในประเทศ อกทงยงตองออกระเบยบขอบงคบในการคมครองเดกและแนวทางปฏบตทมความเขมงวดสำาหรบอตสาหกรรมการทองเทยว ตลอดจนการคดเลอกคนทตองทำางานอยางใกลชดกบเดก ๆ ดวย เชน ในโรงเรยน สถานสงเคราะหเดกกำาพรา และคนททำางานกบเดกในสถานการณฉกเฉน รฐบาลตองใหหลกประกนวามโครงการปองกนสำาหรบเดกทตกอยในภาวะเสยง และโครงการบำาบดฟนฟและชวยเหลอเดกผเสยหายใหกลบคนสสงคม

“อยารอ! เรมลงมอดำ เนนการ และทำ สงทคณสามารถจะชวยได เพอรวมเปนหนง ในการยตปญหา เราตองการคณ เพราะการเปลยนแปลงเรมไดทตวคณเอง ไมมเวลาแลว คณตองเรมเดยวน” – สมาชกกลมรณรงคผลกดนเดกและเยาวชนของเอคแพท (ECPAT Youth and Children Advocates: EYCA) ประเทศฟลปปนส

Page 55: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

การสรางหลกประกนวากฎหมายแขงแกรงและถกบงคบใชประมวลกฎหมายอาญาของประเทศโคลอมเบยบญญตใหการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเปนอาชญากรรม นอกจากน ยงมกฎหมายอกหลายฉบบทกำ หนดโทษทางอาญาแกบรษทจดการเดนทางและการทองเทยวทปองกนปญหานลมเหลว และลงโทษพวกเขาโดยการปรบ และระงบทะเบยนผนำ เทยว (national tourism registration) นอกจากน กฎหมายยงกำ หนดใหบรษทตาง ๆ รวมลงนามในหลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว (The Code) หากตองการรบใบอนญาตประกอบธรกจนำ เทยวและมคคเทศก (operating licence)

55

Page 56: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

การบงคบใชกฎหมาย หนวยงานบงคบใชกฎหมายตาง ๆ ตองใหความสำาคญกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเปนลำาดบแรก และเจาหนาทตองไมยอมใหการคอรปชนและการอดกลนตอปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว พวกเขาจำาเปนตองใชวธการทเปนมตรกบเดกเมอตองทำางานกบผเสยหายและพยานทเปนเดก นอกจากนยงตองแลกเปลยนขอมลเกยวกบผลวงละเมดทางเพศเดก และใหความรวมมอกบเจาหนาทตำารวจจากประเทศและภมภาคอน ๆ อกดวย

56

การปองกนการทำ ผดซำ ใบแจงเตอนสเขยว (Green Notice) เปนเครองมอหลกขององคการตำ รวจสากล (INTERPOL) ในการรบมอกบผลวงละเมดทางเพศเดกทเดนทาง การออกใบแจงเตอนสเขยวกเพอเตอนและใหขอมลเกยวกบบคคลทเคยกอคดอาญา และมแนวโนมจะกอคดเหลานซำ อกในประเทศอน ๆ ใบแจงเตอน สเขยวอาจเปนวธปองกนไมใหผลวงละเมดทางเพศขามพรมแดนอยางมประสทธภาพกได

บรษทตาง ๆบรษทขามชาตขนาดใหญ และธรกจขนาดกลางและขนาดเลก เชน เกสตเฮาส โรงแรม “ศนยดาว” และคนขบแทกซ ตองพยายามตอสกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวใหมากกวาน ซงสามารถทำาไดโดยการรวมลงนามและดำาเนนการตามหลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว นอกจากน บรษทตาง ๆ ควรเสรมสรางความตระหนกรเกยวกบปญหานใหแกเหลานกเดนทางและนกทองเทยวตาง ๆ และจดฝกอบรมใหแกพนกงานเกยวกบวธปองกนและรบมอกบปญหาดงกลาว อตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตองนำาระเบยบ ขอบงคบเพอตอตานปญหานไปดำาเนนการ รวมทงบรษทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตางๆตองคดคนวธแกโดยใชเทคโนโลยเพอตอสกบปญหานดวย แมวาบรษทจะไมไดดำาเนนธรกจเกยวกบการเดนทางหรอการทองเทยว แตกควรออกระเบยบขอบงคบสำาหรบใชกบลกจางทเดนทางเพอธรกจ และใหหลกประกนวาพวกเขาไดรบการตรวจสอบจากเจาหนาทตำารวจ หากตองตดตอกบเดกในระหวางการเดนทางเพอธรกจ

Page 57: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

องคกรพฒนาเอกชนองคกรพฒนาเอกชนจำาเปนตองลดชองโหวทรฐบาลตาง ๆ ทงเอาไว พวกเขาควรทำาวจยเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว และเสรมสรางความตระหนกร หากรฐบาลยงไมไดดำาเนนการดงกลาว องคกรพฒนาเอกชนควรทจะใหการดแลและชวยเหลอผเสยหายใหสามารถกลบคนสสงคมอยางดทสด เพอทวาผเสยหายจะสามารถกลบไปใชชวตตามปกตไดอยางงายดาย

นอกจากน องคกรพฒนาเอกชนยงควรทจะจดฝกอบรมใหแกอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยว เพอใหพวกเขาตระหนกและสามารถรบมอกบเหตการณการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวได และคอยมองหาตวอยางทดในการปองกนและดแลปญหาดงกลาว แลวนำาขอมลทไดแบงปนกบผอน อกทงยงควรเสรมพลงใหแกเยาวชน (empower) โดยการใหความร เครองมอ เงนทน และการจดฝกอบรมทจำาเปนตอพวกเขาในการทจะตอสกบปญหาน

57

การลงนามเพอสรางสภาพแวดลอมทตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเดอะโคดเปนแนวคดรเรมทขบเคลอนโดยอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยว เพอสรางความตระหนกร ใหเครองมอ และความชวยเหลอแกอตสาหกรรมดงกลาว เพอใหตระหนกถงและปองกนเหตการณการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวทอาจเกดขนได บรษททลงนามในหลกการปฏบตฯเหนชอบทจะดำ เนนการตามหลกเกณฑ 6 ประการ เชน การจดทำ นโยบายเพอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว จดฝกอบรมใหแกพนกงานเพอปองกนและแจงเหตตองสงสยเกยวกบปญหาดงกลาว ใหหลกประกนวาทกบรษททเกยวของเหนดวยกบการตอสกบปญหาน เสรมสรางความตระหนกรใหแกเหลานกเดนทาง ใหขอมลแกบคคลสำ คญตาง ๆ ในระดบทองถน และรายงานผลการดำ เนนงานตามหลกการปฏบตฯ ทกป เดอะโคดมสมาชกทวโลกจำ นวนมากกวา 270 ราย ตงแตธรกจขนาดเลกไปจนถงเครอขายโรงแรมและสายการบนขามชาต หลกการปฏบตฯจดวาเปนเครองมอเพอใชตอสกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวทสำ คญทสดชนหนง

Page 58: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

58

ชมชนชมชนตาง ๆ รวมถงผนำาทางศาสนา คร-อาจารย พอแม และเดก ๆ ตองชวยกนแกไขความไมสมดลทาง อำานาจระหวางผลวงละเมดทางเพศเดกและผเสยหาย ยกตวอยางเชน พวกเขาควรเสรมสรางความตระหนก รเกยวกบอนตรายของปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวใหแกชมชน สลายความเพกเฉยและเสรมพลงใหเดก ๆ สามารถปกปองตนเองได เดกๆในฐานะผชำานาญการ ควรทำาตนเปนผใหการศกษาแกเพอน ๆ และ ลอบบใหเกดการเปลยนแปลงตามทพวกเขาตองการเหน

เพมการเฝาระวง (vigilance) และการแจงเหต

โครงการ “อยาเมนเฉย” (“Don’t Look Away” Campaign) เรมขนโดยสมาชกกลมเครอขายของเอคแพทในทวปยโรป ใหขอมลแกนกเดนทาง โดยเฉพาะอยางยง ผทกำ ลงเดนทางไปประเทศบราซลเพอเขารวมงานฟตบอลโลกป 2014 (พ.ศ. 2557) เกยวกบกฎหมายเพอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ผานขอความเสรมสรางความตระหนกรตาง ๆ และชองทางรบแจงเหตออนไลนทจดทำ ขนรวมกบตำ รวจ นอกจากน องคการอตสาหกรรมเพอบรการทางสงคม (Social Services of Industry) ของประเทศบราซล กจดแสดงขอความเพอเสรมสรางความตระหนกรขนในสนามบน รถแทกซ ภตตาคาร และโรงแรมตางๆใน 12 เมองทจดการแขงขนฟตบอลโลกดวย ซง สามารถเขาถงนกเดนทางชาวบราซล จำ นวนถง 3 ลานคน และชาวตางชาต 600,000 คน! แมแตนกฟตบอลชอดงชาวบราซลกเขารวมกบปฏบตการ41 นดวย โดยการออกอากาศโฆษณาในสวนของการปองกนปญหาดงกลาว เพอเรยกรองใหทกคนรวมแสดงความรบผดชอบ

Page 59: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

59

การปองกนการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและ การทองเทยวผานการศกษา

มลนธปานอามอร (Fundación PANIAMOR) - เอคแพท ประเทศคอสตารกา และสำ นกงาน เพอสทธเดกนานาชาต (International Bureau for Children’s Rights) เปดตวโครงการความรวมมอระหวางสองประเทศ (Binational Project) เพอเพมการปองกนปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและ การทองเทยวขนในเมองทองเทยว 2 เมองคอ เมองกวนาคาสเต และเมองปนตาเรนาส โดยการใหครอบครวและเดก ๆ เอง (รวมทงฝายอนๆ) ไดมสวนรวม โครงการนเกยวของกบกจกรรมตาง ๆ เชน การเขาถงกลมเปาหมายตาง ๆ คอ เดก ๆ และครอบครวของพวกเขา การออกแบบยทธศาสตรดานการศกษาและจดฝกอบรมใหแกเดก ๆ ยกตวอยางเชน เยาวชนไดรบการฝกอบรมใหสามารถเปนผใหการศกษาแกกลมเพอนของพวกเขาได

Page 60: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

60

ทดสอบความรของคณด!จรงหรอเทจ: มผกระทำ ความผดในประเทศมากกวาผกระทำ ผดในตางประเทศคณทราบเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมากเพยงใด? ลองทำาแบบทดสอบดานลางด1. จรงหรอเทจ: มผลวงละเมดทางเพศเดกเปนคนในประเทศ มากกวาผลวงละเมดทางเพศเดกทเปนชาวตาง

ชาต

2. จงเตมคำาในชองวาง บคคลทไมไดเดนทางเพอจะแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก แตสดทายกกอเหตดงกลาว เนองจากเขาสามารถทำาได เปนผลวงละเมดทางเพศเดกแบบ________________

3. ผลวงละเมดทางเพศเดกมอะไรททำาใหพวกเขาสามารถแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกไดโดยงาย?ก. เงน ข. สถานะค. อำานาจง. ทกขอทกลาวมา

4. จงเตมคำาในชองวาง บคคลทชวยใหผลวงละเมดทางเพศเดกทเดนทางสามารถตดตอกบเดกทอยในภาวะเปราะบางได และไดรบผลประโยชนบางอยางในรปแบบของ เงนสด ของขวญ ความชวยเหลอ หรอ บรการตาง ๆ คอ _____________________

5. สงททำาใหการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวยงคงเปนปญหาอย คอ ? ก. อำานาจ การเปนบคคลนรนาม และการลอยนวลพนผดข. อำานาจ ความรก และการลอยนวลพนผด ค. ความรก การเปนบคคลนรนาม และอำานาจ

6. อะไรททำาใหความเสยงของปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวเพมมากขน?ก. การเดนทางและการทองเทยวทเตบโตขนอยางมากข. บรษทตางๆขยายกจการไปสประเทศและภมภาคอน ๆ ค. ความขดแยงกนดวยอาวธ และภยพบตทางธรรมชาตง. ความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร และสามารถเขาถงเทคโนโลยดงกลาวได โดยงาย

Page 61: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

61

จ. ทกขอทกลาวมา

7. มบางภมภาคของโลกทไมประสบกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว จรงหรอไม

8. อะไรททำาใหเกดปญหาการลอยนวลพนผดขนในยโรป ? ก. การแจงความนอยกวาทควรข. การคอรปชนค. กฎหมายออนแอง. ความยากลำาบากในการเกบรวบรวมหลกฐานง. ทกขอทกลาวมาจ. ไมมขอใดถกเลย

9. จงเตมคำาในชองวาง การทองเทยวรปแบบหนงทนกเดนทางมสวนรวมในงานจตอาสา ซงมกเปนการทำางานใหแกองคกรใดองคกรหนง หรอเพอการบำาเพญประโยชน เรยกวา __________________________

10. จงเตมคำาในชองวางปฏบตการทางวฒนธรรมทเปนอนตรายในภมภาคตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอ และภมภาคเอเชยใต ซงเปนการจดใหเดกผหญงแตงงานออกไปเปนเวลาไมกชวโมง ไปจนถงไมกเดอน เพอมเพศสมพนธหรอเพอทำางาน ซงมกเปนงานคนรบใชในบาน เรยกวา ___________________________

11. ผลวงละเมดทางเพศเดกสวนใหญเปนประเภทไหน? ก. นยมหรอเจตนา มาจากประเทศหรอภมภาคเดยวกน และเปนนกทองเทยวข. สถานการณเอออำานวย มาจากประเทศหรอภมภาคเดยวกน และเดนทางเพอไปทำางานค. นยมหรอเจตนา มาจากประเทศอน และเปนนกทองเทยวง. สถานการณเอออำานวย มาจากประเทศอน และเดนทางเพอไปทำางาน

12. อะไรไมใชปจจยหลกททำาใหเดกตกอยในภาวะเปราะบางตอการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว? ก. ความอยากรอยากเหน ข. การตองอาศยอยตามทองถนน ค. แรงกดดนจากสงคมและคนรอบขางง. การเลอกปฏบต และการกดกนทางสงคมจ. ความยากจน

Page 62: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

62

เฉลยคำ ตอบ1. ถก อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 252. สถานการณเอออำ นวย อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 103. ง. ทกขอทกลาวมา อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 114. คนกลาง อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 115. ก. อำ นาจ การเปนบคคลนรนาม และการลอยนวลพนผด อานขอมลเพมเตมได

จากหนา 116. จ. ทกขอทกลาวมา อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 117. ผด อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 128. ง. ทกขอทกลาวมา อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 199. การทองเทยวเพอบำ เพญประโยชน อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 9, 23. 2710. การแตงงานกอนวยอนควรแบบชวคราว อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 711. ข. สถานการณเอออำ นวย มาจากประเทศหรอภมภาคเดยวกน และเดนทางเพอไป

ทำ งาน อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 1012. ก. ความอยากรอยากเหน อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 32, 3313. ผด อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 3214. ฉ. ทกขอทกลาวมา อานขอมลเพมเตมไดจากหนา 39, 41

13. ผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมกเปนเดกผหญงทมฐานะยากจน และถกพอแมสงไปคาประเวณ จรงหรอไม __________________

14. การปกปองเดกจากการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยวเปนความรบผดชอบของใคร? ก. ครอบครวและชมชนข. ผบงคบใชกฎหมายค. รฐบาลประเทศตาง ๆง. องคกรพฒนาเอกชนจ. บรษทตาง ๆ

Page 63: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

63

สรางแรงบนดาลใจ: ตวอยางผลงานของเดกและเยาวชนเพอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว

เยาวชนจากโครงการความรวมมอเยาวชน (Youth Partnership Project: YPP) เรยกรองให “รวมกนปกปองเดกๆของเรา “ตอตาน” การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว!” ในประเทศยเครน

เมอพ.ศ. 2553 นกสรางแรงจงใจใหแกเยาวชน (youth motivators) และกลมเพอนชวยเพอน (peer supporters) ของโครงการความรวมมอเยาวชนระดบโลกในประเทศยเครนไดสรางประวตศาสตร เมอพวกเขาเปดตวโครงการรณรงคเสรมสรางความตระหนกรเพอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการ

Page 64: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

64

เดนทางและการทองเทยวขนเปนโครงการแรกในประเทศ เรมจากการทเดกๆ จดฝกอบรมเกยวกบปญหาดงกลาว ใหแกเดกและเยาวชนดวยกนเอง จำานวน 37 คน เยาวชนกลมนใหสมภาษณและทำาใหขอความทพวกเขาตองการสอสารไดเผยแพรออกอากาศทางวทย-โทรทศน หนงสอพมพ สอสงคม สผคนมากกวา 50,000 คน! ในเมองเคยฟ โอเดสซา และซมเฟโรโพล ผนำาเยาวชนรวมกบปฏบตการบนทองถนน โดยแจกสายรดขอมอยางราว 500 เสน และแผนพบ 1,000 แผน ทมขอความตอตานปญหาดงกลาวใหแกเดกๆและพอแม โดยเฉพาะในเมองซมเฟโรโพล เดกๆเดนขบวนผานสวนสาธารณะใหญ ตะโกนกลาวสโลแกน อาท “เราตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว!” และ “หยดการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว!” และแจกแผนพบกบสายรดขอมอยาง ในเมองเคยฟ มการสอสารเกยวกบปญหานผานเกมลาสมบต (quest game) ซงมชอวา “การปกปองสทธเดก – อนาคตของยเครน”

Page 65: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

65

เชรลและองคกรวนชายดผลกดนใหอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยวแคนาดา

รวมตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

ในอกดานหนงของโลก เชรล เพเรรา ซงเปนวยรนชาวแคนาดา ไดกระตนใหเกดการเคลอนไหวตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวขนในประเทศของเธอ เชรลไดชกชวนเพอนๆ และจดตงองคกรวนชายด ซงเปนองคกรแรกทเสรมพลงใหแกการเคลอนไหวของเดกและเยาวชน เพอตอสกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกขน โครงการแรกขององคกร คอ การลอบบสายการบน แอรแคนาดา (Air Canada) ซงเปนสายการบนแหงชาตของประเทศแคนาดา ใหฉายวดโอทเยาวชนผลต ขนเองบนเทยวบน วดโอดงกลาวมเนอหาเกยวกบกฎหมายนอกอาณาเขตของประเทศแคนาดาเพอตอตาน การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

ทมของเชรลจดทำาวดโอ เขยนจดหมายถงผเชยวชาญดานสทธเดก และผบงคบใชกฎหมาย เพอขอรบการสนบสนน สงคำารองของเยาวชนใหแกสายการบนแอรแคนาดา รวบรวมรายชอนบแสน ๆ หลายชอ และเขาพบกบตวแทนสายการบนแบบตวตอตว อกหนงเดอนตอมา สายการบนแอรแคนาดาออกแถลงการณวาพวกเขาจะ

Page 66: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

66

รวมเปนพนธมตรกบองคกรวนชายด และเรมฉายวดโอตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว บนเทยวบนทงในประเทศและระหวางประเทศ โดยมผโดยสารจำานวนมากกวา 22 ลานคน ทไดรบชมวดโอชนน!

แตเยาวชนขององคกรวนชายดไมไดหยดพกและพงพอใจกบความสำาเรจอยเพยงแคนน! พวกเขารวมมอกบองคกรดานสทธเดกอน ๆ ของแคนาดา และเปดตวโครงการตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวระดบชาตขนเปนครงแรก ในการน พวกเขาไดจดฝกอบรมใหแกอตสาหกรรมการเดนทางและการทองเทยวในเมองตาง ๆ และเปนพนธมตรกบสายการบน สนามบน ตวแทนการทองเทยว บรษทนำาเทยว สถานทต และสถานกงสลตาง ๆ เพอแจกจายและนำาเสนอ บลบอรด โปสเตอร และแผนพบ ตาง ๆ เพอเสรมสรางความตระหนกร ซงสามารถเขาถงผคนไดนบลานๆ คน

Page 67: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

67

นกการศกษาของกลมมาอส (MAIS) สอนเพอนๆและทำ ใหพวกเขาหนมาใสใจปญหา การแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในประเทศ

สาธารณรฐโดมนกนมากขน

เครอขายเยาวชนขององคกรมาอส ซงเปนสมาชกของเอคแพทในประเทศสาธารณรฐโดมนกน ปฏบตงานตามชมชนตาง ๆ เพอเสรมสรางความตระหนกรใหแกเดก ๆ เกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ผนำาเยาวชนประสานความรวมมอกบฝายการศกษาในระกบทองถนเพอทจะเขาถงโรงเรยนตาง ๆ และใหหลกประกนวามการดำาเนนกจกรรมเพอเสรมสรางความตระหนกรอยางเปน

Page 68: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

68

ระบบ เยาวชนทเปนนกเคลอนไหวจดใหมการประชมอภปรายและกจกรรมชวงอน ๆ รวมกบโรงเรยนและนสตนกศกษาทอยในชวงอายตาง ๆ กน พวกนกเรยน และนสตนกศกษาทแสดงความสนใจเกยวกบปญหาดงกลาว และเตมใจทจะมสวนรวมในการบำาเพญประโยชน ไดรบเชญใหเขารวมกจกรรมชวงอน ๆ เพอเรยนรเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว และการแสวงหาประโยชนทางเพศเชงพาณชยจากเดกทงหมดใหมากขน นกเรยนและนสตนกศกษาทสนใจเกยวกบปญหาเหลานมากทสด กลายมาเปนตวแทนการเปลยนแปลง (agents of change) และแบงปนขอมลกบกลมเพอนของพวกเขา พอแม และแมแตนกธรกจในชมชนของพวกเขาดวย

Page 69: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

69

บทบาทเยาวชน: คณจะทำ อะไรไดบาง?

“พวกเราคอกำ แพงรายลอมทถกสรางขนเพอปกปองสทธของเดกและเยาวชน...เราจะไมยอมใหใชเดกและเยาวชนเพอวตถประสงคทางเพศในประเทศของเรา เดกและเยาวชนเหลานคออนาคตของพวกเรา และในลกษณะเดยวกนกบทกำ แพงซงรายลอมเมองคารทาเกนาปกปองพวกเราเอาไว เรารสกวาเปนหนาททตองปกปองทรพยสมบตอนลำ คาทสดเอาไว นนกคอเดกและเยาวชนของพวกเรา” – เยาวชนจากมลนธเรนาเซ (Fundación Renacer) ประเทศโคลอมเบย  

เยาวชนมพลงใหญหลวงทสดในการพลกสถานการณปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว เนองจากพวกเขาเปนกลมทไดรบผลกระทบจากปญหาน จงมความชำานาญการทรฐบาลตาง ๆ บรษท และตำารวจไมสามารถใหได นอกจากน ยงไมสามารถหยดยงพวกเขาไดดวย ตวอยางเหนไดจากผลงานของกลมเยาวชนจากโครงการความรวมมอเยาวชนประเทศยเครน กลมวนชายดจากประเทศแคนาดา หรอ เครอขายเยาวชนจากกลมมาอสในสาธารณรฐโดมนกน

เยาวชนทวโลกตางรวมตวกนเพอเคลอนไหวตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก และกอใหเกดกระแสขนในชมชน โรงเรยน เมอง และประเทศตาง ๆ เยาวชนเหลานมความเฉลยวฉลาด กลาหาญ เปยมไปดวยความรสก มความรความเขาใจ สรางสรรค และไมลดละ พวกเขาใชประสบการณและความสามารถพเศษอนมเอกลกษณเพอปกปองตนเองและเพอน ๆ ทวโลก และคณกสามารถทำาไดเชนกน

เพราะฉะนนลองอานแนวคดสำาหรบการดำาเนนการดานลางนดสคะ แนวคดเหลานไดรบการเสนอแนะจากกลมเยาวชน และเรานำามาจดเปนประเภทตาง ๆ โดยเรมจากการดำาเนนการททำาไดงายทสดไปจนถงการดำาเนนงานทตองอาศยเวลาและทรพยากรมากกวา ใหคณระลกไววา ไมมการดำาเนนการใดทเลกนอยเกนไป

Page 70: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เคลดลบทเปนประโยชน: การดำ เนนการรวมกนกบคนจำ นวนมากการลงมอดำ เนนการงายขนมากเมอคณทำ งานเปนสวนหนงของทม ไมเพยงแคคณมความคดและความเหนตางๆหลงไหลเขามาเทานน แตคณมผคนทคอยใหการสนบสนนในเวลาทลำ บากดวย อกทงยงมผคนทจะฉลองความสำ เรจรวมไปกบคณ! แถมยงสนกอกตางหาก! เพราะฉะนน รวบรวมเพอน ๆ ของคณแลวตงชมรมกนเถอะ!

70

Page 71: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เรยนรเพมเตมอยาหยดอยเพยงแคน ความรคออำานาจ! ไปท www.globalstudysectt.org เพอเรยนรแบบเจาะลกเกยวกบประเดนการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

อาสาสมครในชมชนของคณมองคกรททำางานเพอชวยเหลอเดก หรอองคกรทตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวทคณสามารถใหความชวยเหลอหรอไม? บางทคณอาจมความสามารถพเศษในการทำาวดโอทพวกเขาสามารถนำาไปใชได หรอ คณอาจเปนนกพดในทสาธารณะทดเยยม และองคกรเหลานกำาลงหาคนทจะทำาพรเซนเทชน ใหคณถามพวกเขาดวาตองการความชวยเหลออะไร แลวใชเวลาของคณทำาตนเปนจตอาสา!

71

Page 72: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เสรมสรางความตระหนกร

คณไดเรยนรจากรายงานฉบบนอยางมาก ตอนนไดเวลาทคณจะแลกเปลยนความรแลวคะ

• คณสามารถ ใชพลงของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอปกปองเดก แลกเปลยนวดโอน และขอเทจจรง บทความ บทสมภาษณ วดโอ คำารองตาง ๆ เกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวบนสอสงคม บลอก และเวบไซดตาง ๆ ขอรองใหทกคนแลกเปลยนสงทคณโพสต และทำาใหเกดกระแสและมการแลกเปลยนกนอยางแพรหลาย!

• เขยนบทความ หรอบลอก เกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ผสานสงตาง ๆ เขาดวยกน โดยตดตอกบบคคลสำาคญหรอองคกรสำาคญตางๆในการตอสกบปญหาน แลวสมภาษณพวกเขาเพอรบฟงความคดเหน คณอาจเรมจดทำานตยสารของตวเองขนกได

• พดคยกบผคน! ตดตอสถานวทยทองถน และโนมนาวใหพวกเขาอนญาตใหคณพดออกอากาศเกยวกบปญหาดงกลาว

• ใชเพลง ละครเวท การเตนรำา หรอ บทกว เพอใหการศกษาแกผชมเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ยกตวอยางเชน เขยนบทละครเกยวกบปญหานเพอบอกเลาเรองราวการเดนทางของเดกผรอดชวต เราคดวาวธนเปนความคดทดเยยม เพราะชวยใหผไมมโอกาสแสดงความคดเหนไดแสดงความคดเหน โดยเฉพาะอยางยง เยาวชนทอานไมออก และโอกาสสำาหรบผรอดชวตทจะไดแสดงออกและบอกเลาเรองราวของพวกเขา

• จดพรเซนเทชน และการประชมเชงปฏบตการขนในโรงเรยนและชมชนตาง ๆ คณสามารถจดการประชมสำาหรบเยาวชนทใชเวลา 1, 2 หรอ 3 วนขนเองกไดเชนกน หรอเปลยนงานพรเซนเทชนใหกลายเปนการออกพบปะกลมเปาหมาย (road show) โดยเดนทางจากชมชนหนงไปสอกชมชนหนง นเปนวธการทดเลศวธหนงในการทจะสอนใหเยาวชนคนอนๆ ปกปองตนเองและคนอน ๆ และเกณฑพวกเขาใหมาชวยกนดำาเนนกจกรรมตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวอน ๆ แตทำาไมถงไดจำากดแคเยาวชนละ? ลองจดพรเซนเทชนใหพวกผใหญชมดวยสคะ แลวสอนพวกเขาในสงทพวกเขาควรรเกยวกบปญหาดงกลาว และแสดงใหพวกเขาไดเหนวาเยาวชนสามารถมพลงขนาดไหน!

72

Page 73: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

• ใชพรสวรรคทางดานศลปะของคณทำาโปสเตอร แผนพบ และสตกเกอร ทแสดงขอความตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ทโดนใจและนาจดจำา แลวนำาไปเผยแพรตามสถานทสาธารณะทคนนยม คณอาจจดแขงขนการสรางสรรคผลงานเหลานขนกได และใหรางวลแกผทมผลงานดทสด!

• เรยกนกเขยนโคดทงหมดมา! จดทำาเวบไซดทเนนใหเหนความสำาคญของปญหาการแสวงหาประโยชนทาง เพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว นำาเสนอขอมลในรปแบบของวดโอ รปภาพ บทสมภาษณ และลงคตอองคกรตางๆ ทเปนประโยชน

• จดทำาวดโอสนๆเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว แลวนำาวดโอนนไปใชในงานพรเซนเทชนตามโรงเรยนตาง ๆ และไมตองกลวทจะขอรองใหเวบไซด หรอแมแตเครอขายโทรทศนตางๆ นำาวดโอทคณผลตไปออกอากาศ

• จดแรลลและการเดนขบวนตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว กจกรรมนจะชวยใหปญหาดงกลาวเปนทรจกแนนอน ทำาใหตวคณเองและกลมของคณมพลง แลวแสดงความแขงแกรงออกมาใหเหนโดยการมารวมตวกนใหมาก ๆ

• จดการแสดงทจะเปนเปาสายตาของสาธารณชน เชน การแสดงแฟลชมอบเพอดงดดความสนใจ ตองมความคดสรางสรรค แตจำาไววา ความปลอดภยตองมากอน

การรณรงคผลกดน

นำาสงทคณไดเรยนรจากรายงานฉบบนไปลองคดดวา คณตองการเหนสงใดเปลยนแปลงไปบาง หรอตองการใหผมอำานาจตดสนใจดำาเนนการเพอตอสกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวอยางไร

• เขยนจดหมายสงใหผมอำานาจตดสนใจ บรรยายถงความรสกของคณเกยวกบปญหาดงกลาว แลวขอรองพวกเขา

73

Page 74: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

• ดำาเนนการขนตอไป แลวเรมเขยนคำารอง คำารองของคณจะกดดนผมอำานาจตดสนใจและแสดงใหพวกเขาเหนวา มผคนจำานวนมากทตองการใหเกดการเปลยนแปลงตามทคณรองขอ นอกจากน ยงทำาใหผทใหการสนบสนนจำานวนมากดำาเนนการตามไดอยางเรยบงาย และงายดาย แตสามารถกอใหเกดการเปลยนแปลง ไดจรง

• นดประชมกบผมอำานาจตดสนใจเพอแสดงความคดเหน หรอจดสมมนาสำาหรบพวกเขา แลวเชญผชำานาญ การเกยวกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวมาพด

ระดมทน

ตามทคณไดอานจากรายงานฉบบน จะทราบวาผเสยหายไมสามารถเขาถงบรการดานทพกพง อาหาร การบำาบดรกษา การดแลทางการแพทย ความชวยเหลอดานกฎหมาย หรอการศกษา ทจะชวยใหพวกเขาฟนฟสภาพได ทำาไมไมลองชวยเหลอองคกรทมชอเสยงททำางานกบผเสยหายโดยตรง และชวยใหพวกเขาสามารถขยายบรการเพอใหการชวยเหลอแกผเสยหายไดมากขนกวาเดมละคะ? ดานลางนเปนแนวคดสำาหรบการ ระดมทนทยอดเยยม 3 ประการ ทคณสามารถทำาคนเดยว หรอทำารวมกบเพอนๆได • เมลดพนธแหงความหวง: ขายเมลดพนธในราคาถก (ถาจะใหด ควรใชเมลดพนธจากการคาทเปนธรรม) แลว

แนบการดใบเลก ๆ รปภาพ หรอ ขอเทจจรงเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวไปดวย อกดานหนงของการด เขยนอธบายวาเมอนำาเมลดไปปลกแลว ควรจะคดถงผเสยหายจากปญหาดงกลาว เมอมองเหนตนไมเตบโตขน พวกเขาจะไดทราบวา มความหวงทบางสงทแสนวเศษและงดงามสามารถเกดขนไดจากสงเลก ๆ

• จกรยานสำาหรบเดก: นเปนความคดทยอดเยยมทเยาวชนจากโครงการความรวมมอเยาวชนในประเทศไทยเสนอขน ปนจกรยานทางไกล แลวขอใหครอบครว เพอน และสมาชกในชมชนของคณ บรจาคเงนสำาหรบระยะทางทกกโลเมตรหรอไมลทคณไดเดนทางมา ทำาใหผคนทราบวาคณกำาลงทำาอะไรโดยใสเสอยด หรอตดสญลกษณทมขอความตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวในขณะทเดนทาง

• คณคดวาคณสามารถ____________________ ไหมคะ? ชวนเพอนของคณทเปนนกรอง นกเตน นกดนตร หรอแมแตนกแสดงตลกเกงๆ! จดแขงขนประกวดความสามารถแลวเกบคาเขาชม นำาแผนพบกบสตกเกอรตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยวไปแจกเยอะๆดวยนะคะ

74

Page 75: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

ยงมอะไรอก?ลองอานคมอในการรณรงคผลกดนสำาหรบเยาวชน (Youth Advocacy Manual) ของเอคแพท เพอรบทราบกลเมด การแนะแนว และเกรดความรตาง ๆ สำาหรบการดำาเนนงานตอตานการแสวงหาประโยชนทางเพศ ดสคะ นอกจากน หากคณกำาลงมองหาแรงบนดาลใจจากเยาวชนคนอนๆ อยละก วารสารสำาหรบเยาวชน และสงพมพตางๆ ของเอคแพท เกยวกบโครงการความรวมมอเยาวชนในระดบโลก กเปนแหลงขอมลชนเยยมเชนกน และหากคณพรอมทจะรวมงานกบเอคแพท กสามารถตดตอเจาหนาทจากคณะกรรมการทปรกษาดานเดกและเยาวชน (Child and Youth Advisory Committee) หรอ โครงการการมสวนรวมของเดกและเยาวชน (Child and Youth Participation Programme) ของเอคแพท อนเตอรเนชนแนลได

คยกบเรา!คณกำาลงประสบปญหาในการตดสนใจวาการเปลยนแปลงลกษณะไหนทคณตองการเหนหรอเปลาคะ? กำาลงคดไมออกวาขอความทคณตองการสอควรจะเปนอยางไรหรอเปลา? ตองการความชวยเหลอในการวางแผนการดำาเนนงานหรอเปลา? เราพรอมชวยเหลอคณคะ และไมใชแคเพราะเหตผลเหลานเทานน เราตองการแสดงใหทกคนเหนผลงานแสนนาทงทคณกำาลงดำาเนนการอย เพอตอสกบปญหาการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและทองเทยว สงเสรมความพยายามของคณ และเรยนรจากคณวาเราจะสามารถใหการสนบสนนคณตอไปไดอยางไรบาง คณสามารถตดตอเราไดท [email protected]

ทกปญหามโอกาสสำ หรบการกระทำ ซอนอย

ตงแตประเทศสหรฐอเมรกาไปจนถงประเทศฟลปปนส ประเทศสาธารณรฐโดมนกนไปจนถงประเทศอนโดนเซย ประเทศแกมเบยไปจนถงประเทศยเครน เยาวชนทกอใหเกดการเปลยนแปลงมจดเรมตนประการหนงทเหมอนกน คอ หลงจากไดเรยนรเกยวกบการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว พวกเขาไมเมนเฉยและตดสนใจทจะลงมอดำาเนนการเพอจดการกบปญหาน ตอนนคณกไดรบทราบขอเทจจรงเกยวกบปญหาดงกลาวแลว คณจะทำาเชนไร?

75

Page 76: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

76ทราบสทธของคณ

หากคณอายตำ กวา 18 ปและมคนสมผสรางกายของคณ หรอขอใหคณสมผสรางกายของพวกเขา ในลกษณะททำ ใหคณรสกไมสบายใจ และ/หรออบอาย หรอพดกบคณในทางเพศ หากคณถกบงคบ

ขเขญ หรอถกควบคมใหมเพศสมพนธ หรอมสวนรวมในกจกรรมทางเพศกบบคคลทอายตำ กวา 18 ป หรอมากกวา หากคณถกอดเสยง ถายวดโอ หรอ ถายภาพขณะเปลอย หรอมสวนรวมในกจกรรมทาง

เพศ หรอหากมคนใหคณด ขอใหคณฟง ด หรอมองกจกรรมทางเพศตาง ๆ หากคณถกพาออกจากบานไปทอนไมวาจะเปนในหรอนอกประเทศของคณเอง แลวถกบงคบ ขเขญ หรอ ควบคม ใหมสวนรวมใน

กจกรรมทางเพศ หากเกดเหตการณเหลานขนกบคณ ไมวาคณจะไดรบคาตอบแทนเปนเงน ของขวญ การดแลเอาใจใส หรอความชวยเหลอ เพอใหทำ กจกรรมเหลานนหรอไม โดยคนในครอบครวของคณ เพอน

เพอนบาน แฟน หรอ คนแปลกหนา ไมวาจะออนไลนหรอออฟไลน

แสดงวาคณคอผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนและการทารณกรรมทางเพศ ซงจดเปนอาชญากรรมภายใตกฎหมายระหวางประเทศ

ไมมใครไดรบอนญาตใหทำ สงเหลานกบคณ เพราะ

รบทราบถงสทธของคณและขอความชวยเหลอ!เมออานรายงานฉบบนจบแลว หากคณคดวาตวคณเองหรอคนรจกถกแสวงหาประโยชน โปรดอาน “บญญตวาดวยสทธพนฐานสำาหรบเดกผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนและการทารณกรรมทางเพศ” (Bill of Rights for Child Victims of Sexual Exploitation and Abuse) ตอไปน เพอเรยนรและแลกเปลยนขอมลเกยวกบสทธเฉพาะของเดกผเสยหาย เอคแพท อนเตอรเนชนแนลไดรางบญญตวาดวยสทธพนฐานฉบบนขน เพอชวยใหเดกผเสยหายตระหนกถงสทธของตนในการทจะอยอยางเปนอสระจากการแสวงหาประโยชนทางเพศ และใหหลกประกนวา พวกเขารบทราบสทธของตนในการทจะเขาถงกระบวนการยตธรรมและขอรบความชวยเหลอ

Page 77: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

77

คณมสทธทจะอยอยางปลอดภยจากการแสวงหาประโยชน และการทารณกรรมทางเพศ

คณไมควรถกใครๆตำ หนสำ หรบสงทเกดขนกบคณ เพราะมนไมใชความผดของคณ

คณมสทธเชนเดยวกบคนอน ๆ สทธเหลานเปนสงทเดกทกคนพงมในการทจะมชวตอยอยางมความสข แขงแกรง และปลอดภย และผใหญ เชน พอแม คร-อาจารย หรอรฐบาลของคณ ควรใหโอกาสคณไดใชสทธของตนเอง หนงสอเลมนแจงใหคณทราบเกยวกบสทธของคณ ทถกบญญตไวในอนสญญาวาดวย

สทธเดกแหงสหประชาชาต, พธสารเลอกรบของอนสญญาวาดวยสทธเดก เรอง การคาเดก

การคาประเวณเดก และสอลามกทเกยวกบเดก (Optional Protocol on the Sale of Children, Child Prostitution and Child Pornography) และสนธสญญาระหวางประเทศอน ๆ เดกๆเชนเดยว กบคณชวยกนเขยนหนงสอเลมนเพอใหคณเขาใจและทราบวาจะไดรบการปกปองคมครองและ

การดแลทคณมสทธไดรบอยางไร

อนสญญาวาดวยสทธเดกมหลกการทวไป 4 ประการ คอ

• คณมสทธทจะไดรบการปกปองจากการเลอกปฏบต

คร-อาจารย นกสงคมสงเคราะห เจาหนาทตำ รวจ ทนายความ ฯลฯ ตองพยายามปฏบตตอคณอยางเปนธรรมและปกปองสทธทกอยางของคณอยางดทสด ไมวาคณจะเปนใคร มาจากไหน หรอจะรกใครกตาม

• คณมสทธทำ ใหสงทจะเกดประโยชนสงสดกบคณไดรบการพจารณาเปนลำ ดบแรก

การกระทำ และการตดสนใจทกอยางทจะสงผลตอคณ ควรจะเปนสงทดทสดสำ หรบคณ

• คณมสทธทจะมชวตและพฒนา

คณมสทธทจะเตบโต และพฒนาขนอยางแขงแรงในสภาพแวดลอมทปลอดภยพวกผใหญควรชวยใหคณตระหนกถงสทธขอน

• คณมสทธไดรบการรบฟงความคดเหน และตดสนใจในสงทจะเกดขนกบตนเอง

เมอผใหญทำ การตดสนใจในเรองทจะสงผลกระทบตอคณ คณมสทธทจะแสดงความคดเหนโดยเสร วาตองการใหเกดอะไรขนกบคณ และความคดเหนของคณควรไดรบการรบฟงและนำ ไปพจารณาอยางจรงจง

Page 78: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

78

สทธเฉพาะสำ หรบผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนและ การทารณกรรมทางเพศ มดงน

1. คณมสทธแจงความวาเกดอะไรขนกบคณ

คณไมควรรสกหวาดกลวหรออบอายทจะเลาใหองคกรทคณเชอถอ บคคลทปลอดภย หรอตำ รวจฟงวาเกดอะไรขน หรอกำ ลงเกดอะไรขนกบคณ บคคลทปลอดภย คอ คนทไมเคยทำ รายคณ เขาหรอเธออาจเปนสมาชกในครอบครว เพอน คร-อาจารย ทนายความ แพทย หรอนกสงคมสงเคราะหกได หากคณเลาใหบคคลทปลอดภย หรอองคกรทคณเชอใจฟงถงสงทเกดขน พวกเขาอาจตองเลาใหตำ รวจฟงวาเกดอะไรขนกบคณ เพอทจะใหความชวยเหลอคณได

2. คณมสทธไดรบการปกปองคมครอง

สทธทจะไดรบการปกปองคมครองรวมไปถงสทธทคณจะไดรบการชวยเหลอใหรอดพนจากการแสวงหาประโยชนและการทารณกรรมทางเพศ ตำ รวจมหนาทปองกน สบคด และชวยใหคณรอดพนจากอนตราย และหลดพนจากผคนททำ รายคณ ตำ รวจมกประสานงานกบผอน เชน นกสงคมสงเคราะห แพทย และบคคลอน ๆ เพอใหหลกประกนวาคณไดรบบรการขนพนฐานทจำ เปน ทกอยาง และไดรบการชวยเหลอ

3. คณมสทธยนฟองคดตอผททำ รายคณ

คณมสทธทจะตดสนใจวาตองการจะยนฟองผททำ รายคณหรอไม หากตองการ ตำ รวจจะทำ การสบสวนคดโดยประสานงานกบอยการ ผพพากษา และทนายความ พวกเขาควรจะดำ เนนการกบคดของคณอยางรวดเรวทสดเทาทจะทำ ได แตบางครงกระบวนการอาจใชเวลานานและนาเหนอยหนาย หากในกระบวนการขนสดทายพบวาผททำ รายคณมความผดจรง พวกเขาควรไดรบการลงโทษ

4. คณมสทธไดรบการปฏบตอยางเปนพเศษเมอเขารวมในกระบวนการทางกฎหมาย

คณมบทบาทสำ คญในกระบวนการทางกฎหมาย คณอาจตองเลาเรองราวทไดเผชญมามากกวาหนงครง และอาจตองขนศาล ซงอาจยากลำ บาก แตการเขารวมในกระบวนการทางกฎหมายไมเปนอนตรายตอคณ เจาหนาทตำ รวจ อยการ และผพพากษา ทรบหนาทดแลคดของคณ ตองรบฟงความตองการของคณ และบางครงพวกเขากสามารถดำ เนนการเรองตางๆดวยวธการทตางออกไปเลกนอย เพอชวยใหกระบวนการทางกฎหมายงายขนสำ หรบคณ ยกตวอยางเชน ในบางประเทศกฎหมายอนญาตใหเดกเปนพยานผานกลองจากหองสวนตวได หรอ ในหองทำ งานของผพพากษาโดยมผใหญทไวใจอยดวย หากคณถกขอรองใหทำ อะไรในระหวางกระบวนการทางกฎหมายททำ ใหคณหวาดกลวหรออารมณเสย ใหคณพดออกมาเพราะสามารถใชมาตรการพเศษเพอชวยคณได

Page 79: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

79

5. คณมสทธไดรบความชวยเหลอทจะชวยใหกระบวนการทางกฎหมายงายขนสำ หรบคณ

ระหวางกระบวนการทางกฎหมาย คณอาจตองการคำ แนะนำ ดานกฎหมาย ความชวยเหลอเกยวกบ การแปลภาษา หรออาจเพยงตองการขอมลวาระบบกฎหมายดำ เนนการอยางไร บางครงคณอาจ สามารถขอรบความชวยเหลอไดฟรทโรงพยาบาล สถานตำ รวจ สำ นกงานอยการ ศาล หรอ จากนกสงคมสงเคราะห นอกจากน ยงมองคกรในชมชนตาง ๆ เชน สงคมทใหการชวยเหลอดานกฎหมาย หรอกลมททำ งานดานสทธเดก ทสามารถใหความชวยเหลอทคณตองการได

6. คณมสทธทจะอยอยางปลอดภยระหวางกระบวนการทางกฎหมาย

คณและครอบครวของคณมสทธทจะไดรบการปกปองจากการขมข หรอการคกคามระหวางกระบวนการทางกฎหมาย ไมควรมใครพยายามทำ ใหคณเปลยนแปลงหรอกลบคำ ใหการ

7. คณมสทธไดรบการเคารพความเปนสวนตวระหวางกระบวนการทางกฎหมาย

ตำ รวจ อยการ ผพพากษา และทนายความ ควรใหหลกประกนวาขอมลทจะชวยใหสาธารณชน สามารถระบอตลกษณของคณได (เชน ชอ ทอย และรปภาพของคณ) ไมรวไหล

8. คณมสทธไดรบบรการทางการแพทยและทางสงคมโดยไมเสยคาใชจาย เพอชวยใหคณรบมอกบสถานการณและมอาการดขน ทงกอนและระหวางกระบวนการทางกฎหมาย และจนกวาคณจะหายเปนปกต

คณมสทธทจะไดรบการสนองความตองการพนฐานตาง ๆ เชน อาหาร เครองนงหม และทพก นอกจากน คณยงมสทธทจะไดรบการศกษาหรอศกษาตอ รวมถงไดรบการดแลหรอการให ความชวยเหลอใดๆกตามทตองการ เชน การรกษาทางการแพทย และการใหคำ ปรกษา การท จะไดรบบรการตางๆเหลานไมควรขนอยกบวามการฟองรองดำ เนนคดหรอไม

9. คณมสทธไดรบขอมลทเกยวของกบกระบวนการทางกฎหมาย

คณมสทธทจะทราบวาคดทคณยนฟองรดหนาไปเพยงใด ขอมลทคณไดรบควรจะเปนภาษาท คณเขาใจ คณมสทธทจะถามคำ ถามเมอใดกได

10. คณมสทธเรยกรองคาชดเชยสำ หรบอนตรายทเกดขนกบคณ

คณสามารถฟองรองดำ เนนคดกบผททำ รายคณเพอขอรบเงนชดเชยหรอผลประโยชนอน ๆ เพอ ชดเชยกบอนตรายทคณไดเผชญมา นอกจากน คณอาจสามารถขอรบเงนชวยเหลอจากรฐบาล เพอชำ ระคาใชจายใดๆกตามทคณม หรอเพอชำ ระคาบรการใดๆทคณไดใช (เชน คาใชจายในการ ขอรบคำ ปรกษาและคาใชจายในการรกษาพยาบาล) เพอชวยใหคณอาการดขน

Page 80: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

ขอความชวยเหลอ!การจะยตและออกจากสถานการณยำาแยเปนเรองยาก หากทวา การขอความชวยเหลอเปนขนตอนแรกทสามารถทำาได มผคนและองคกรตางๆ มากมายทสามารถชวยเหลอและปกปองคณ ซงรวมถงบรการทาง สงคม องคกรพฒนาเอกชน และสายดวนใหความชวยเหลอตางๆ ดวย

คณสามารถตดตอองคกรตาง ๆ ดานลางน เพอขอรบรายละเอยดสำาหรบตดตอองคกรททำางานดานเดกใน ทองถน หรอสายดวนชวยเหลอเดก

80

องคกรทคณสามารถตดตอเพอขอความชวยเหลอ

หากคณเปนผเสยหายจากการแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว หรอรจกกบ ผเสยหาย โปรดตดตอองคกรตอไปน

สายดวนชวยเหลอเดกระหวางประเทศ (Child Helpline International) จดตงสายดวนขนเพอชวยเหลอเดกทวโลก สามารถตรวจสอบเบอรโทรของสายดวนในประเทศของคณไดท www.childhelplineinternational.org

โครงการ “อยาเมนเฉย” (Don’t Look Away!) เปนแพลตฟอรมออนไลนทเอคแพท รเรมขนเพอรบแจงเหตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว ท www.reportchildsextourism.org หรอ ดาวนโหลดแอปพลเคชนของเอคแพทในแอปสโตร แลวคลกทธงชาตของประเทศคณ หรอของประเทศอน หากคณสามารถเขาใจภาษานน ๆ

ไซเบอรทปไลน (CybertipLine) เปนแนวคดรเรมของศนยเพอเดกหายและถกฉวยผลประโยชนแหงชาตของสหรฐอเมรกา (National Center for Missing and Exploited Children) ซงรบแจงเหตจากนานาชาตท www.cybertipline.com

คณะทำางานเฉพาะกจเสมอนจรงระดบโลก (Virtual Global Taskforce) ทำาหนาทสบสวนเหตทารณกรรมและการแสวงหาประโยชนออนไลน โดยสามารถแจงเหตทารณกรรมทเกดขนในประเทศออสเตรเลย ประเทศแคนาดา ประเทศโคลอมเบย ประเทศอตาล สาธารณรฐเกาหล ประเทศเนเธอรแลนด ประเทศนวซแลนด ประเทศสวตเซอรแลนด ประเทศสหรฐอาหรบเอมเรตส สหราชอาณาจกร และประเทศสหรฐอเมรกาไดท www.virtualglobaltaskforce.com

Page 81: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

81

คณตองการทราบขอมลเพมเตมไหมคะ? หากตองการ เราจดใหคณเดยวนคะ! ขอมลตอไปนเปนรายชอ องคกรหลกๆ ทงหมด ซงเปนองคกรทใหญทสดทดำาเนนการเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก ในการเดนทางและการทองเทยว สามารถตดตอองคกรเหลาน เพอสอบถามทราบขอมลเพมเตม หรอ ขอรายละเอยดเกยวกบองคกรสวนทองถนในพนทของคณไดคะ

องคกรทดำ เนนงานเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดกในการเดนทางและการทองเทยว

เอคแพท อนเตอรเนชนแนล www.ecpat.org [email protected]

โครงการวจยระดบโลก (Global Study)[email protected]

หลกการปฏบตเพอปกปองเดกจากการถกแสวงหาประโยชนทางเพศในการเดนทางและการทองเทยว (เดอะโคด) www.thecode.org [email protected]

Page 82: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

องคการแตร เด ซอมม (Terre des Hommes)www.terredeshommes.org info(at)terredeshommes.org

เครอขายเบตเตอรแคร (Better Care Network)www.bettercarenetwork.org [email protected]

องคการการทองเทยวโลกแหงสหประชาชาต (UNWTO)http://ethics.unwto.org/content/protection-children-tourism

องคการทนเพอเดกแหงสหประชาชาต หรอ ยนเซฟ (UNICEF)www.unicef.org

Page 83: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค
Page 84: มาสู้ด้วยกันเถอะ!...เอ คแพท อ นเตอร เนช นแนล (ECPAT International) เป นเคร อข ายขององค

เอคแพท อนเตอรเนชนแนล328/1 ถนนพญาไท เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400 โทร: +66 2 215 3388 แฟกซ: +66 2 215 8272

อเมล: [email protected] เวบไซด: www.ecpat.org

มลนธเพอยตการแสวงหาประโยชนทางเพศจากเดก 426/22 หมบานกกกาแล ต. รมกก อ. เมอง จ. เชยงราย 57100

โทรศพท 053-750167 โทรสาร 053-750164 Email: [email protected]