จดหมายข่าว -...

ส ำนกงำนตรวจสอบภำยใน 96 ม.3 ถ.พทธมณฑลสำย 5 ต.ศำลำยำ อ.พทธมณฑล จ.นครปฐม 73170

บรรณาธการทกทายบรรณาธการทกทาย สวสดคะสวสดคะสวสดคะ ฉบบน เปนฉบบแรกของไตรมาสท 1 ของปงบประมาณ 2561 และดฉน ดร.มาลย กมลสกลชยฉบบน เปนฉบบแรกของไตรมาสท 1 ของปงบประมาณ 2561 และดฉน ดร.มาลย กมลสกลชยฉบบน เปนฉบบแรกของไตรมาสท 1 ของปงบประมาณ 2561 และดฉน ดร.มาลย กมลสกลชยกไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทเปนผอ านวยการของส านกงานตรวจสอบภายในแทนผอ านวยการคนเดมทไดเกษยณอายราชการ กไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทเปนผอ านวยการของส านกงานตรวจสอบภายในแทนผอ านวยการคนเดมทไดเกษยณอายราชการ กไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทเปนผอ านวยการของส านกงานตรวจสอบภายในแทนผอ านวยการคนเดมทไดเกษยณอายราชการ และทางส านกงานตรวจสอบภายในกมสาระนารและขอมลขาวสารส าคญมาฝากอกเชนเคย...และทางส านกงานตรวจสอบภายในกมสาระนารและขอมลขาวสารส าคญมาฝากอกเชนเคย...และทางส านกงานตรวจสอบภายในกมสาระนารและขอมลขาวสารส าคญมาฝากอกเชนเคย...

(ดร.มำลย กมลสกลชย)(ดร.มำลย กมลสกลชย) อำจำรย ปฏบตหนำทอำจำรย ปฏบตหนำท

ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนตรวจสอบภำยในผอ ำนวยกำรส ำนกงำนตรวจสอบภำยใน

สาระนาร...สาระนาร...สาระนาร...

www.oia.rmutr.ac.thwww.oia.rmutr.ac.thwww.oia.rmutr.ac.th ปท ปท ปท 101010 ฉบบท 37 ประจ าเดอน ตลาคม ฉบบท 37 ประจ าเดอน ตลาคม ฉบบท 37 ประจ าเดอน ตลาคม --- ธนวาคม 2560ธนวาคม 2560ธนวาคม 2560

จดหมายขาวจดหมายขาว

มมเลาสกนฟงมมเลาสกนฟงมมเลาสกนฟง

“กนยาดกไวกอน เดยวเปนไข”... แบบนกไดหรอ? ชวงนฝนตกหนกมากทวพนทประเทศไทย โดยเฉพาะชาวกรงเทพนอกจากจะตองประสบภยฝนแลว ยงตองประสบภย นาทวมทกเชาจนทาใหการเดนทางไปทางานเปนเรองลาบากมากขนหลายเทา บางคนทโดนฝนสาดใสตวมาบาง เมอกลบเขาทรมกรบกระดกพาราเซตามอล หรอยาแกหวดตางๆ เขาปากทนท เพราะเชอวา “กนยาดกไวกอน เดยวเปนไข” เรองนเปนจรงมากนอยแคไหน ไปดคาตอบกน... “กนยาดกไวกอน เดยวเปนไข”??? ความเชอในเรองน “ไมเปนความจรง” นะคะ การทานยาพาราเซตามอล หรอยาแกหวดขนานตางๆ หลงจากการโดนฝน โดนแดดททาใหเสยงตอการเปนหวด ไมสบาย ไมไดชวยปองกนโรคเหลานแตอยางใด ยาเหลานไมไดมฤทธในการ “ปองกน” แตมฤทธในการ “รกษาไปตามอาการ” ควรทานยาเหลานตอเมอมอาการเทานน เชน ยาพาราเซตามอล ไมไดมฤทธแกหวดโดยตรง แตมฤทธบรรเทาอาการปวดศรษะ ปวดเมอยตามตว ลดไข สวนยาแกหวดเปนแผงๆ กเปนยาทมสวนผสมของพาราเซตามอล บวกยาลดนามก หรอยาแกแพ และอนๆ ซงจะออกฤทธเพอบรรเทาอาการปวดศรษะ ลดไข คดจมก นามกไหล นนเอง ดงนน หากทานยาเหลานเขาไปโดยทไมไดมอาการเหลานแตอยางใด แถมยงทานแบบนอยบอยๆ ยอมเปนอนตรายตอรางกายอยางแนนอน เพราะการทานยาพราเพรอ โดยไมไดทานยาตามอาการ แปลวาคณกาลงไดรบยาเกนขนาด สงผลตอตบทตองทางานมากขน เสยงตอการเปนโรคตบอกเสบในอนาคตไดนนเอง แตหากคณบอกวา คณไมไดทานยาเหลานบอยมากขนาดนน คงไมไดเปนโรคตบอกเสบหรอก นนกอาจจะเปนความจรง แตกอยาลมขอแรกทเราบอกวา การทานยาเหลานดกเอาไวกอน ไมไดชวยปองกนไขหวดแตอยางใด เพราะฉะนนกเลกกนดกวาคะ หากโดนฝนแลว ไมอยากเปนหวด หรอมไขจรงๆ ควรรบเปลยนไปสวมใสเสอผาทแหงสนท ทารางกายใหอบอน เชดศรษะ เปาลมอนใหผม และรางกายแหงสนท อยในหอง หรอพนททแหงสนท และจะดยงขนหากคณทานอาหารอนๆ อยางนาอน นมอนๆ และเสรมดวยผลไมวตามนซสงอยาง ฝรง สม แอบเปล หรอใครมวตามนซเปนเมดๆ กหยบทานไดเลย เทานกจะชวยปองกนหวดใหคณไดงายๆ แลวละคะ

อางอง : https://www.sanook.com/health/7285/

จดหมำยขำวส ำนกงำนตรวจสอบภำยใน ปท 10 ฉบบท 37 newsletternewsletter 22

สรปความแตกตางพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กบ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย

การพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม และระเบยบสานกนายกวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2549

พรบ.การจดซอ/จางฯ... พ.ศ. 2560

ระเบยบการพสดฯ... พ.ศ. 2535

ระเบยบฯ พสดวาดวย อเลกทรอนกส พ.ศ. 2549

1. ขอบเขตการใชบงคบ ใชบงคบแกหนวยงานของรฐทกแหง ไดแก ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ องคการมหาชน องคการตรวจสอบการใชอ านาจรฐ องคกรตามรฐธรรมนญ หนวยธรการของศาล มหาวทยาลยในการก ากบของรฐ หนวยงานสงกดรฐสภาหรอในก ากบของรฐสภา หนวยงานอสระของรฐและหนวยงานอนทก าหนดในกฎกระทรวง ม.6 วรรคหนง

ใชบงคบแกสวนราชการ ซง

ด าเนนการเกยวกบ การพสดโดยใชเงนงบประมาณเงนก และเงนชวยเหลอ

(ขอ 6)

ใชบงคบแกสวนราชการ

รฐวสาหกจ องคการมหาชนและหนวยงานอนของรฐทอยในสงกด การบงคบบญชาหรอการก ากบดแลของฝายบรหาร (ขอ 4)

2. หลกการจดซอ/จดจาง 1. คมคา 2. โปรงใส (ตองกระท าโดย

เปดเผย เปดโอกาสใหมการแขงขนอยางเปนธรรม)

3. ประสทธภาพ ประสทธผล (มการวางแผนการจดซอ/จดจางและการบรหารพสดลวงหนา)

4. ตรวจสอบได มาตรา 8

เปดเผยโปรงใสและเปดโอกาสใหม

การแขงขนกนอยางเปนธรรม (ขอ 15 ทว)

เปดเผยโปรงใสและเปดโอกาสใหม

การแขงขนกนอยางเปนธรรม (ระเบยบฯ 2535 ขอ 15 ทว)

3. การจดทาแผนการจดซอ/จดจาง เมอทราบยอดเงน ใหหนวยงานของรฐ จดท าแผนการจดซอ/จดจาง ประจ าป และประกาศเผยแพรในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและหนวยงานของรฐ มาตรา 11

เมอทราบยอดเงนใหสวนราชการ

รบด าเนนการใหเปนไปตามแผน.......(ขอ 13) ทงนไมไดก าหนดรปแบบของการจดท าแผนไว

เชนเดยวกบระเบยบฯ พ.ศ. 2535

จดหมำยขำวส ำนกงำนตรวจสอบภำยใน ปท 10 ฉบบท 37 newsletternewsletter 3 3

สรปความแตกตางพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กบ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวย

การพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม และระเบยบสานกนายกวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2549 (ตอ)




4. การมสวนรวมของภาคประชาชน

การมสวนรวมของภาคประชาชน การมสวนรวมของภาคประชาชนและผประกอบการ ในการปองกนการทจรต หมวด 2 มาตรา 15-18

ไมม

องคประกอบคณะกรรมการ

ประกวดราคาตามโครงการใหม

กรรมการซงเปนบคคลทมไดเปน

ขาราชการซงมต าแหนงหรอเงนเดอน

ประจ าอยางนอยหนงคน (ขอ8(3))

5. การเปดเผยขอมลการจดซอ/จดจางทางอเลกทรอนกส

เปดเผยขอมลการจดซอ/จดจางในระบบในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางในทกขนตอน ตงแตขนตอนการจดท าแผนการจดซอจดจาง การประกาศเชญชวน ราคากลาง เกณฑการพจารณา ขอเสนอการประกาศผลผชนะ การยกเลกการจดซอ/จดจาง การท าสญญาและการบรหารสญญา มาตรา 61,62,63

ไมม

ใหคณะกรรมการประกวดราคาฯ

น าสาระส าคญของเอกสารประกวด

ราคา เชญชวน เอกสารประกวดราคา

ทสามารถเปดเผยได ลงประกาศในเวปไซด

ของ 2 หนวยงาน (ขอ 8) มตคณะ รฐมนตร

เมอวนท 27 เมษายน 2553ก าหนดให

หนวยงานตางๆ ลงประกาศจดซอ/

จดจาง วธสอบราคาประกวดราคา

e-auction เผยแพรในเวบไซดของ 2

หนวยงานปจจบน วธ e-market,e-

bidding มการก าหนดไวในแนวทาง

ปฏบตตองลงประกาศเผยแพรในเวบ

ไซดของ 2 หนวยงาน

6. คณะกรรมการ - คณะกรรมการนโยบายการ

จดซอ/จดจางและการบรหารพสดภาครฐ (มาตรา 19)

- คณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอ/จดจางและการบรหารพสดภาครฐ (มาตรา 26)

- คณะกรรมการราคากลางและขนทะเบยนผกอบการ (มาตรา 31)

- คณะกรรมการความรวมมอปองกนการทจรต (มาตรา 37)

- คณะกรรมการพจารณาอทธรณและขอรองเรยน (มาตรา 20,27,32,37)

คณะกรรมการวาดวยการพสด

(กวพ) (ขอ 11)


ดวยวธการทางอเลกทรอนกส (กพว.อ) (ขอ 6)





7. ราคากลาง (ราคาอางอง) ราคากลาง 1. ราคาทไดจากการค านวณ

ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการราคากลางก าหนด

2. ราคาอางองของพสด

3. ราคามาตรฐาน (สงป./ICT)

4. สบราคาจากทองตลาด

5. ราคาทเคยซอหรอจางครงหลงสด ภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ

6. ราคาอนใดตามหลกเกณฑวธการหรอแนวทางปฏบตของ


(กวพ) (ขอ 11)


ดวยวธการทางอเลกทรอนกส (กพว.อ) (ขอ 6)

8. การกาหนดราคากลางงานกอสราง

ค านวณตามหลกเกณฑและวธการตามทคณะกรรมการราคากลางก าหนดและประกาศในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชกลางและในราชกจจานเบกษา

มาตรา 34

ไมม

ไมม มตคณะรฐมนตร เมอวนท 13

เมษายน 2555 ก าหนดใหหนวยงานภาครฐใชหลกเกณฑการค านวณราคากลางงานกอสรางของทางราชการททบทวนทและปรบปรงใหม

- ระบบค านวณราคากลางงาน

กอสรางของทางราชการดวย

อเลกทรอนกส

9. การขนทะเบยนผประกอบการ ก าหนดใหกรมบญชกลาง เปนผ

ประกาศและใหขนทะเบยนตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการราคากลางก าหนด หมวด 5 มาตรา 51-53

การก าหนดคณสมบตเบองตนใน

การจดซอ/จดจาง แตละสวนราชการ ก าหนดหลกเกณฑ การคดเลอก ผมคณสมบตเบองตน แตกตางกน (ขอ 30)


สรปความแตกตางพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 กบ ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม และระเบยบสานกนายกวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2549 (ตอ)





10. การมสวนไดเสยกบผอนขอเสนอ หรอคสญญา

ในการจดซอ/จดจาง ผมหนาทด าเนนการ เชน เจาหนาทพสด คณะกรรมการตางๆ ผมอ านาจอนมต ตองไมเปนผมสวนไดสวนเสยกบผอน ขอเสนอหรอคสญญาในงานนน

(มาตรา 13)

ไมม

ไมม

11. วธการจดซอจดจาง 1. วธประกาศเชญชวนทวไป

2. วธคดเลอก 3. วธเฉพาะเจาะจง

1. วธตกลงราคา 2. วธสอบราคา 3. วธประกวดราคา 4. วธพเศษ 5. วธกรณพเศษ

วธประมลดวยอเลกทรอนกส

แนวทางการปฏบตในการจดหาพสดดวยวธ e-market, e-bidding

12. เกณฑการพจารณาคดเลอกขอเสนอการ

พจารณาคดเลอก ขอเสนอใหพจารณา ประโยชนและวตถประสงค ของการใชงานเปนส าคญ โดยค านง ถงเกณฑตางๆ ดานคณภาพประกอบ โดยไมจ าเปนตองใชราคาต า

มาตรา 65

ใชเกณฑราคาต าสด

ใชเกณฑราคาต าสด

13. การประเมนผลการปฏบตงานของผประกอบการ

เพอใชประกอบการพจารณาคณสมบตของผทจะเขายนขอเสนอ หรอเขาท าสญญากบหนวยงานภาครฐ ผทไมผานเกณฑทก าหนดจะถกพก การเสนอราคาหรอท าสญญากบหนวยงานภาครฐไวชวคราว จนกวาจะมผลประเมนผานเกณฑทก าหนด

มาตรา 104-106

ไมม

ไมม






14. การพฒนาบคลากรดานการพสดภาครฐ

การฝกอบรมเพอสงเสรมและพฒนาเจาหนาทใหมความรและความเชยวชาญเกยวกบการจดซอ/จดจางและการบรหารพสดภาครฐตามหลกวชาชพและตามพระราชบญญตน เจาหนาท ซงผานการฝกอบรมและไดรบแตงตงใหปฏบตงานจะไดรบเงนเพม หรอเงนอนท านองเดยวกน

ไมม

ไมม

15. การอทธรณ หมวด 14 การอทธรณพจารณา

โดยคณะกรรมการ พจารณาอทธรณ

(มาตรา 112-117)

ไมม

อทธรณผลการคดเลอกเบองตน

(ขอ 9 (3)) อทธรณผลการพจารณา (ขอ 10 (5))

16. บทกาหนดโทษ - เจาหนาทหรอผมอ านาจ

ปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบหรอโดยทจรตตองระวางโทษ จ าคก ตงแต 1 ป ถง 10 ป และปรบตงแต สหมนบาทถง สแสนบาท ผใชหรอผสนบสนนรบโทษตามทก าหนด มาตรา 118

หมวด 1 สวนท 3 บท ก าหนดโทษ

ผด าเนนการรบโทษทางวนย และไมเปนเหตหลดพนจากความรบผดทางแพง ทางอาญา

(ขอ 10)




สรปกจกรรมการดาเนนงานในไตรมาส 1 เดอน ตลาคม - ธนวาคม 2560

- ดานการตรวจสอบภายใน ส านกงานตรวจสอบภายในไดด าเนนการเขาตรวจสอบหนวยงานในสงกด รวม 3 หนวยงาน คอ คณะสถาปตยกรรมศาสตรและการออกแบบ ส านกงานสงเสรมวชาการและงานทะเบยน และวทยาลยนวตกรรมการจดการ

- ส านกงานตรวจสอบภายใน เขารวมกจกรรมตางๆ ดงน

สานกงานตรวจสอบภายในเขารวมกจกรรมสานกงานตรวจสอบภายในเขารวมกจกรรมสานกงานตรวจสอบภายในเขารวมกจกรรม

- 9 ต.ค. 60 ประชมคณะกรรมการบรหารทรพยสนและจดหารายได มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลรตนโกสนทร ณ หองประชม 1 ชน 2 ส านกงานอธการบด โดย ผอ. มาลย กมลสกลชย

- 9-11 ต.ค. 60 โครงการคายภาษาองกฤษและความรอาเซยนส าหรบบคลากรสายสนบสนน ณ มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ องครกษ และองธารรสอรท จ.นครนายก โดย ทชากร เกตแกว และศภรตน วงศศร

- 12 ต.ค. 60 ฟงการบรรยายการรณรงคปลกจตส านกการใชพลงงาน ณ หองประชมคณะวศวกรรมศาสตร หอง 10301 โดย ขวญใจ คงชพ และ ศภรตน วงศศร

- 16-17 ต.ค. 60 โครงการพฒนาบคลากรดานงบประมาณ การเงน บญชและพสด เรอง การจดท าประมาณการคาใชจายตามทไดรบจดสรรงบประมาณ ประจ าป พ.ศ. 2561 ณ หองประชมคชาธาร โดย ผอ. มาลย กมลสกลชย

- 18-20 ต.ค. 60 โครงการพฒนาศกยภาพและเพมพนความรของบคลากรสายสนบสนน เรอง หลกเกณฑ วธการและการจดท าผลงาน เพอเสนอขอก าหนดต าแหนงทสงขน ณ หองประชมคชาธาร โดย จตสภา หนองเปด

- 30-31 ต.ค. 60 โครงการประกนคณภาพการศกษาอบรมคณภาพการศกษาเพอการด าเนนการทเปนเลศ (EdPEx) ณ หอง 412 อาคารสรนธร โดย ผอ. มาลย กมลสกลชย

- 1-2 พ.ย. 60 โครงการพฒนาบคลากรดานงบประมาณ การเงน บญช และพสด เรอง การปฏบตงานตามพระราชบญญตและระเบยบกระทรวงการคลงฉบบใหม พ.ศ. 2560 ณ หองประชมคชาธาร โดย ชาครยา รกไทย ขวญใจ คงชพ จตสภา หนองเปด และ ทชาการ เกตแกว

- 15 พ.ย. 60 โครงการอนรกษศลปวฒนธรรมเพอแสดงความจงรกภกดส านกในพระมหากรณาธคณและถวายสตยปฏญาณเนองในพธรบสนองพระราชโองการโปรดเกลาโปรดกระหมอมแตงตงอธการบด มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลรตนโกสนทร ณ หองประชมคชาธาร โดย ผอ.มาลย กมลสกลชย ชาครยา รกไทย และขวญใจ คงชพ

- 8-9 ธ.ค. 60 โครงการพฒนาบคลากร “การพฒนาองคกรดวยจตบรการ เพอผลสมฤทธของงาน” ณ บานแมน า อ.เมอง จ.สมทรสงคราม โดย ทชากร เกตแกว และศถภรตน วงศศร

- 12-13 ธ.ค. 60 โครงการสมมนาทบทวนวสยทศนและแผนกลยทธ ณ หองประชมคชาธาร โดย ผอ.มาลย กมลสกลชย และ ศภรตน วงศศร

- 14 ธ.ค. 60 โครงการพฒนาบคลากรดานการวางแผนและงบประมาณ หอง A508 ชน 5 อาคารสรนธร โดย ผอ.มาลย กมลสกลชย และ ศภรตน วงศศร

- 13-15 ธ.ค. 60 โครงการพฒนาศกยภาพผตรวจสอบภายในดานเทคโนโลยสารสนเทศ มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล (9 มทร.) ณ โรงแรมคมภค า อ.เมอง จ.เชยงใหม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา โดย ชาครยา รกไทย จตสภา หนองเปด ทชากร เกตแกว และขวญใจ คงชพ

ทปรกษาทปรกษาทปรกษา---บรรณาธการบรรณาธการบรรณาธการ ดร.มาลย กมลสกลชย

กองบรรณาธการกองบรรณาธการกองบรรณาธการ

นางสาวประทป รกไทยนางสาวประทป รกไทยนางสาวประทป รกไทย นางสาวจตสภา หนองเปด นางสาวขวญใจ คงชพ วาท ร.ต.ทชากร เกตแกว นางศภรตน วงศศร

พสจนอกษรพสจนอกษรพสจนอกษร นางสาวขวญใจ คงชพ ออกแบบออกแบบออกแบบ นางศภรตน วงศศร

จดท าโดยจดท าโดยจดท าโดย ส านกงานตรวจสอบภายใน มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลรตนโกสนทร


OFFICE OF INTERNAL AUDITOFFICE OF INTERNAL AUDITOFFICE OF INTERNAL AUDIT

96 Mu 3 Photthamonthon Sai Salaya , Phutthamonthon Nakhon Pathom 73170 96 Mu 3 Photthamonthon Sai Salaya , Phutthamonthon Nakhon Pathom 73170 96 Mu 3 Photthamonthon Sai Salaya , Phutthamonthon Nakhon Pathom 73170

Tel : 0 2441 6000 # 2156Tel : 0 2441 6000 # 2156Tel : 0 2441 6000 # 2156———7 Fax : 0 2441 6000 # 21567 Fax : 0 2441 6000 # 21567 Fax : 0 2441 6000 # 2156

กจกรรมตางๆ ของมหาวทยาลย

ดร.มาลย กมลสกลชย ปฏบตหนาทผ อ านวยการ

ส านกงานตรวจสอบภายใน

ภาพกจก

รรม

ภาพกจก

รรม

จดหมายข่าว -...

Documents

Transcript of จดหมายข่าว -...