ÂÅÑÒÍÈÊÒÝÊ...

Правовые новости

Законопроект о дифференциации ставки НДПИ внесен в Правительство РФ

Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ âíåñëî â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ çàêîíîïðîåêò î äèôôåðåíöèàöèèñòàâêè íàëîãà íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ (ÍÄÏÈ). c. 2

Путин подписал закон об изменениях в Земельном кодексе

Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î âíåñåíèè èçìåíå-íèé â Çåìåëüíûé êîäåêñ ÐÔ, ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çåìåëüíîãî êî-äåêñà ÐÔ”, ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîåèìóùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì” è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé çàêî-íîäàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”. c. 3

Путин подписал изменения в закон “О недрах”

Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î âíåñåíèè èçìåíå-íèé â çàêîí ÐÔ “Î íåäðàõ”. Äîêóìåíò áûë ïðèíÿò Ãîñäóìîé 24 ìàðòà 2006 ã. è îäîáðåíÑîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ ñ.ã. c. 4

Совет Федерации одобрил изменения в закон “О естественных монополиях”

Ñîâåò Ôåäåðàöèè íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè îäîáðèë èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 6 Ôåäåðàëüíîãîçàêîíà “Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ”. c. 5

Путин поручил “Транснефти” максимально отдалить маршрут Восточногонефтепровода от Байкала

Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ïîðó÷èë ïðåçèäåíòó ÎÀÎ “Òðàíñíåôòü” Ñåìåíó Âàéíø-òîêó ìàêñèìàëüíî îòäàëèòü ìàðøðóò íåôòåïðîâîäà Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü – Òèõèé îêåàíîò Áàéêàëà c. 9

Судебные новости

“Мосэнерго” незаконно получило около 50 млн руб. прибыли в результатенарушения антимонопольного законодательства в 2003+2005 гг.

Óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå è Ìîñêîâñêîé îáëàñòè(ÓÔÀÑ) ïðèçíàëî ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” íàðóøèâøèì ïóíêò 1 ñòàòüè 5 Çàêîíà “Î êîíêóðåí-öèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ”. c. 11

Анализ и комментарии

Анализ оптового рынка электроэнергии за 2005 год.Итоги, проблемы и перспективы развития

Ìàòåðèàë ïîäãîòîâëåí Óïðàâëåíèåì ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñ-êîì êîìïëåêñå ÔÀÑ Ðîññèè. c. 14

Налоговая практикаПостановление ФАС СКО от 26.12.2005№ Ф08+6158/2005+2437А

… ñóä ïðèçíàë, ÷òî ñàì ïî ñåáå ôàêò ðåãèñòðàöèè íàëîãîïëà-òåëüùèêà (äî÷åðíåãî îáùåñòâà íåôòåãàçîâîé êîìïàíèè) íà òåð-ðèòîðèè Ðåñïóáëèêè… íå ñâèäåòåëüñòâóåò îá îðãàíèçàöèè íåô-òåãàçîâîé êîìïàíèåé ñõåìû, íàïðàâëåííîé íà ïåðåíîñ îñíîâ-íîé íàëîãîâîé íàãðóçêè íà äî÷åðíåå îáùåñòâî. c. 20

Постановление ФАС СЗО от 16.01.2006№ А52+3453/2005/2

Íàëîãîïëàòåëüùèê… ïðàâîìåðíî îòíåñ íà ðàñõîäû ñòîèìîñòüïðèîáðåòåííûõ èì êîíñóëüòàöèîííûõ è èíôîðìàöèîííûõ óñëóãïî âîïðîñàì ïðèîáðåòåíèÿ ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûõ ñåòåé… c. 21

Реформа законодательстваÐåêîìåíäàöèè ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèé íà òåìó:“Законодательное обеспечение реализацииприоритетных проектов в области недропользования”(23 марта 2006 года) c. 22

Мониторинг законодательстваФедеральный закон от 31 марта 2006 г. № 54+ФЗ“О внесении изменения в статью 6 Федеральногозакона “Об особенностях функционирования электро+энергетики в переходный период…”

Ñîãëàñíî âíåñåííûì èçìåíåíèÿì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ñîâ-ìåùàòü äåÿòåëüíîñòü ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è îïåðà-òèâíî-äèñïåò÷åðñêîìó óïðàâëåíèþ â ýëåêòðîýíåðãåòèêå ñ äåÿòåëü-íîñòüþ ïî ïðîèçâîäñòâó è êóïëå-ïðîäàæå ýëåêòðîýíåðãèè. c. 25

� Ïðàâîâûå íîâîñòè . . . . . . . . . . . . . 2

� Ñóäåáíûå íîâîñòè . . . . . . . . . . . . 10

� Àíàëèç è êîììåíòàðèè . . . . . . . . 14

� Ïðàêòèêà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

� Çàêîíîäàòåëüñòâî . . . . . . . . . . . . 22

� Îáçîð ÑÌÈ . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

� Çà ðóáåæîì. . . . . . . . . . . . . . . . . 33

� Ñîáûòèÿ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

© Èçäàòåëü: ÎÎÎ «Íåôòü, Ãàç è Ïðàâî». 115054 Ìîñêâà, óë.Çàöåïà, 23, îô.11.Òåë.: (095) 235-25-49, 235-47-88, ôàêñ: (095) 235-23-61, e-mail: [email protected],http://oilgaslaw.ru/. Ãëàâíûé ðåäàêòîð: Â.Íåñòåðåíêî. Âûïóñêàþùèé ðåäàêòîð: Î.Ãëèêìàí.Ðåäàêòîð: Î.Ñòàòêåâè÷. Äèçàéí: Å.Âàéòêåíå. Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà: À.Êðàñíîâñêàÿ.

Áþëëåòåíü âûõîäèò ïðè ïîääåðæêå æóðíàëîâ «Íåôòü, Ãàç è Ïðàâî», «Íåôòåãàç,Ýíåðãåòèêà è Çàêîíîäàòåëüñòâî», «Âåñòíèê ÒÝÊ», «Russian/CIS Energy & Mining LawJournal» (RusEnergyLaw Journal), «Îáçîð àðáèòðàæíîé íàëîãîâîé ïðàêòèêè», èí-ôîðìàöèîííî– ïðàâîâîé ñèñòåìû «Êîäåêñ» è Êîìïàíèè «Ãàðàíò».

ÏÐÈ ÏÎÄÄÅÐÆÊÅ

èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèé ïîðòàë

Èíôîðìàöèÿ, ïðåäñòàâëåííàÿ â íàñòîÿùåì èçäàíèè, èìååò îáùèé õàðàêòåð è íå ìîæåò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé ñî ñòîðîíû ôèçè÷åñêîãî èëè þðèäè÷åñêîãî ëèöà áåç ïðîôåññèî-íàëüíîé êîíñóëüòàöèè îòíîñèòåëüíî ñïåöèôèêè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ. Íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü êàêèõ-ëèáî ãàðàíòèé îòíîñèòåëüíî ñïðàâåäëèâîñòè ýòîé èíôîðìàöèè íà äàòó åå ïîëó÷åíèÿ, ëèáîîòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî îíà áóäåò îñòàâàòüñÿ òàêîâîé è â äàëüíåéøåì. Ðåäàêöèÿ íå íåñåò íèêàêîé îòâåòñòâåííîñòè çà óáûòîê, ïðè÷èíåííûé ëþáîìó ôèçè÷åñêîìó èëè þðèäè÷åñêîìó ëèöó, ïðåäïðèíÿâ-øåìó êàêèå-ëèáî äåéñòâèÿ èëè âîçäåðæàâøåìóñÿ îò òàêîâûõ íà îñíîâå èíôîðìàöèè, èçëîæåííîé â äàííîì èçäàíèè. Ìíåíèå àâòîðîâ è èçäàíèé, öèòèðóåìûõ â äàííîì âûïóñêå,íå îáÿçàòåëüíî ñîâïàäàåò ñ òî÷êîé çðåíèÿ ðåäàêöèîííîé êîëëåãèè.

Âûõîäèò ñ 2004 ã. Ïåðèîäè÷íîñòü – 20 âûïóñêîâ â ãîä ÂÛÏÓÑÊ 7 (40), 16–30 àïðåëÿ 2006 ã.

ÂÅÑÒÍÈÊ ÒÝÊ ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÎÉ ÏÐÀÂÎÂÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ Â ÎÁËÀÑÒÈ ÍÅÄÐÎÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß, ÝÊÎËÎÃÈÈ È ÝÍÅÐÃÅÒÈÊÈ | www.lawtek.ru

Äîêóìåíòû

Правительство РФ утвердило дополнения в план приватизациина 2006 г.

Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óòâåðäèëî äîïîëíåíèÿ â ïëàí ïðèâàòèçàöèè íà 2006 ã.Òåêñò ñîîòâåòñòâóþùåãî ðàñïîðÿæåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ðàçìåùåí íà ñàéòå Ðîñ-ñèéñêîãî ôîíäà ôåäåðàëüíîãî èìóùåñòâà (ÐÔÔÈ). Â ÷àñòíîñòè, íà òåêóùèéãîä ïåðåíîñèòñÿ ïðèâàòèçàöèÿ 25,5% àêöèé ÎÀÎ “Àâèàêîìïàíèÿ “Ñèáèðü”è 20% ÎÀÎ “Âîëãîòàíêåð”.

Ïîìèìî ýòîãî, çàïëàíèðîâàíû ïðîäàæè 35% ÎÀÎ “Àâèàêîìïàíèÿ “Âîðîíåæ-àâèà”, 20% ÎÀÎ “Àðõàíãåëüñêèé ìîðñêîé òîðãîâûé ïîðò”, 20% ÎÀÎ “Ñåâåðíîåìîðñêîå ïàðîõîäñòâî” (Àðõàíãåëüñê), 20% ÎÀÎ “Âîñòî÷íûé ïîðò” (Íàõîäêà),20% ÎÀÎ “Ïåòðîïàâëîâñê-Êàì÷àòñêèé ìîðñêîé òîðãîâûé ïîðò”, 20% ÎÀÎ “Íè-êîëàåâñêèé-íà-Àìóðå ìîðñêîé ïîðò” è 20% ÎÀÎ “Àíàäûðñêèé ìîðñêîé ïîðò”.Òàêæå ãîñóäàðñòâî ïëàíèðóåò àêöèîíèðîâàòü ÔÃÓÏû “Àðêòè÷åñêîå ìîðñêîåïàðîõîäñòâî” è “Ìîðñêîé òîðãîâûé ïîðò Îëÿ”.

Ïðèâàòèçàöèÿ 25,5% ÎÀÎ “Àâèàêîìïàíèÿ “Ñèáèðü” íå ñîñòîÿëàñü â ïðîø-ëîì ãîäó èç-çà òîãî, ÷òî ïðèâëå÷åííàÿ ÐÔÔÈ îöåíî÷íàÿ êîìïàíèÿ íå ñìîã-

ëà îöåíèòü ãîñïàêåò. Àêöèè “Âîëãîòàíêåðà” òàêæåíå âûñòàâëÿëèñü íà àóêöèîí: Ðîñèìóùåñòâî íå ñ÷èòàåòöåëåñîîáðàçíîé ïðèâàòèçàöèþ, ïîêà íå áóäóò óðåãóëè-ðîâàíû íàëîãîâûå ïðåòåíçèè ê êîìïàíèè è ñíÿò àðåñòñ èìóùåñòâà. Ìåíåäæìåíò “Âîëãîòàíêåðà” êîíòðîëèðóåò80% àêöèé.

“Èíòåðôàêñ”. 17.04.06.

Законопроект о дифференциации ставкиНДПИ внесен в Правительство РФ

Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ âíåñëî â Ïðàâèòåëüñò-âî ÐÔ çàêîíîïðîåêò î äèôôåðåíöèàöèè ñòàâêè íàëîãàíà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ (ÍÄÏÈ). Îá ýòîì ÐÁÊñîîáùèëè â ÌÝÐÒ ÐÔ. Â çàêîíîïðîåêòå ïî äèôôåðåí-öèàöèè ñòàâêè ÍÄÏÈ ïðåäóñìîòðåí ïîíèæàþùèé êî-

Âûïóñê 7 (40) ÂÅÑÒÍÈÊ ÒÝÊ ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ 16–30 àïðåëÿ 2006 ã.

Правовые новости 2

ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÍÎÂÎÑÒÈ

Äîêóìåíòû

Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ óòâåðäèëî äîïîëíåíèÿ â ïëàí ïðèâàòèçàöèè íà 2006 ã. 2Çàêîíîïðîåêò î äèôôåðåíöèàöèè ñòàâêè ÍÄÏÈ âíåñåí â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ 2Ïóòèí ïîäïèñàë çàêîí î ñîâåðøåíñòâîâàíèè ãîñðåãóëèðîâàíèÿ ðûíêà öåííûõ áóìàã 3Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà è ÔÍÑ ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î âçàèìîäåéñòâèè 3Ïóòèí ïîäïèñàë çàêîí îá èçìåíåíèÿõ â Çåìåëüíîì êîäåêñå 3Ïóòèí ïîäïèñàë èçìåíåíèÿ â çàêîí “Î íåäðàõ” 4Ôðàäêîâ ïîäïèñàë ïîñòàíîâëåíèå î ïîðÿäêå óïðàâëåíèÿ ñðåäñòâàìè Ñòàáôîíäà 4Ñîâåò Ôåäåðàöèè ïîäãîòîâèò çàêîíîïðîåêò î òðåáîâàíèÿõ ê áåíçèíó è äèçåëüíîìóòîïëèâó 4Ñîâåò Ôåäåðàöèè îòëîæèë îáñóæäåíèå Âîäíîãî êîäåêñà ÐÔ 5Ñîâåò Ôåäåðàöèè îäîáðèë èçìåíåíèÿ â çàêîí “Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ” 5

Íàçíà÷åíèÿ

Þðèé Ïåòðîâ íàçíà÷åí ïðåäñåäàòåëåì ÐÔÔÈ 5Èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì Óðåíãîéñêîé ÃÐÝÑ íàçíà÷åí Âàäèì Áóëûãà 5Ñîâåò äèðåêòîðîâ “Ðîñíåôòè” óòâåðäèë Ïèòåðà Î’Áðàéåíà ÷ëåíîì ïðàâëåíèÿ êîìïàíèè 5Èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì “×åëÿáèíñêãîðãàçà” íàçíà÷åí Àíäðåé Ëåêàíîâ 6Ãåíäèðåêòîðîì ÊÒÊ èçáðàí ïðåäñòàâèòåëü “Çàðóáåæíåôòè” 6Çàìåñòèòåëåì ðóêîâîäèòåëÿ Ðîñòåõíàäçîðà íàçíà÷åí Êîíñòàíòèí ×àéêà 6Ãåíäèðåêòîðîì “Ñèáóðòþìåíüãàçà” íàçíà÷åí Ìèõàèë Êàðèñàëîâ 6

Íàëîãè è òàðèôû

Ôðàäêîâ îñâîáîäèë ÔÑÒ îò îáÿçàòåëüñòâà ñîãëàñîâûâàòü ñ Ìèíôèíîì è Ìèíïðîì-ýíåðãî îïòîâûå öåíû íà ïîïóòíûé è ñæèæåííûé ãàç äëÿ áûòîâûõ íóæä 7Ýêñïîðòíàÿ ïîøëèíà íà íåôòü ñ 1 èþíÿ ïîâûñèòñÿ äî $199,8-200 çà òîííó 7

Íåäðîïîëüçîâàíèå

ÌÏÐ äî êîíöà 2006 ã. ðàçðàáîòàåò ìåòîäèêó ãåîëîãî-ýêî-íîìè÷åñêîé è ñòîèìîñòíîé îöåíêè ó÷àñòêîâ íåäð 7Äîñòóï èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ îãðàíè÷àò ê ÷åòûðåììåñòîðîæäåíèÿì 7

Ïðèðîäíûå ðåñóðñû

Â ÌÏÐ Ðîññèè ñîñòîÿëîñü çàñåäàíèå êîíñóëüòàòèâíîãîñîâåòà íà òåìó èçâëå÷åíèÿ ïîïóòíîãî íåôòÿíîãî ãàçà 8Ãëàâà ÌÏÐ ïðîâåë â Òîìñêå ñîâåùàíèå ñ ðóêîâîäèòåëÿìèòåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ïîäâåäîìñòâåííûõ ÌÏÐàãåíòñòâ 8

Ýëåêòðîýíåðãåòèêà

Ïðàâèòåëüñòâî ðàçðåøèëî ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè” ïðîäàòüíà àóêöèîíå àêöèè “Òàéìûðýíåðãî” 8

Ýêîëîãèÿ

ÌÏÐ äî äåêàáðÿ 2006 ã. ðàçðàáîòàåò ïðîåêò îáùåé ÷àñòèÝêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà 8Ðîñïðèðîäíàäçîð âûÿâèë íàðóøåíèÿ îõðàíû îêðóæàþ-ùåé ñðåäû “Ñëàâíåôòü-ßðîñëàâíåôòåïðîäóêòîì” è ßðîñ-ëàâñêèì íåôòåïðîâîäíûì óïðàâëåíèåì 9Ðîñïðèðîäíàäçîð íàïðàâèò â ïðîêóðàòóðó è Ñ÷åòíóþ ïà-ëàòó ìàòåðèàëû ïî ôàêòó íàðóøåíèÿ ßðîñëàâñêèì ÍÏÇïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà 9Ïóòèí ïîðó÷èë “Òðàíñíåôòè” ìàêñèìàëüíî îòäàëèòüìàðøðóò Âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà îò Áàéêàëà 9

ýôôèöèåíò ïðè óïëàòå íàëîãà ñ ìåñòîðîæäåíèé, ñòåïåíü âûðàáîòàííîñòèêîòîðûõ ñîñòàâëÿåò áîëåå 80%. Ïðè ýòîì ìàêñèìàëüíîå çíà÷åíèå ïîíèæà-þùåãî êîýôôèöèåíòà ñîñòàâèò 70% ïðè 100-ïðîöåíòíîé ñòåïåíè âûðàáî-òàííîñòè ìåñòîðîæäåíèÿ. Â ÷àñòíîñòè, ïîïðàâêè â Íàëîãîâûé êîäåêñ ïðåä-ïîëàãàþò óñòàíîâëåíèå íà îïðåäåëåííûé ñðîê íóëåâîé ñòàâêè íàëîãàíà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ äëÿ íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé è øêàëóïî ÍÄÏÈ – äëÿ ñòàðûõ.

ÐÁÊ. 17.04.06.

Путин подписал закон о совершенствовании госрегулированиярынка ценных бумаг

Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î âíå-ñåíèè èçìåíåíèé â ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ðûíêå öåííûõ áóìàã” è ôåäåðàëü-íûé çàêîí “Îá èíâåñòèöèîííûõ ôîíäàõ”. Äîêóìåíò áûë ïðèíÿò Ãîñäóìîé24 ìàðòà 2006 ã. è îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ 2006 ã. Êàê îòìå÷àåòñÿâ ïîÿñíèòåëüíîé çàïèñêå ê çàêîíó, îí “èñêëþ÷àåò èçáûòî÷íûå è äóáëèðóþùèåôóíêöèè” Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ôèíàíñîâûì ðûíêàì (ÔÑÔÐ). Â ÷àñòíîñòè,èçìåíåíèÿ óïðàçäíÿþò ïîëíîìî÷èÿ ÔÑÔÐ ïî óñòàíîâëåíèþ íîðìàòèâîâ, îáÿ-çàòåëüíûõ äëÿ ñîáëþäåíèÿ ýìèòåíòàìè öåííûõ áóìàã, è ïðàâèë èõ ïðèìåíå-íèÿ; ðåãóëèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè îöåíùèêîâ àêöèîíåðíûõ è ïàåâûõ èíâåñòè-öèîííûõ ôîíäîâ.

Êðîìå òîãî, èç âåäåíèÿ ñëóæáû èñêëþ÷àåòñÿ âûäà÷à ãåíåðàëüíûõ ëèöåí-çèé íà îñóùåñòâëåíèå ëèöåíçèðîâàíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòèíà ðûíêå öåííûõ áóìàã, à òàêæå ïðèîñòàíîâêà èëè àííóëèðîâàíèå òàêèõ ëè-öåíçèé. Çàêîí ëèøàåò ÔÑÔÐ ïîëíîìî÷èé ïî àòòåñòàöèè ðóêîâîäèòåëåé è ñîò-ðóäíèêîâ ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà öåííûõ áóìàã, íî ïðè ýòîìçà ñëóæáîé îñòàåòñÿ ïðàâî ïî óòâåðæäåíèþ ïðîãðàììû êâàëèôèêàöèîííîãîýêçàìåíà äëÿ ñïåöèàëèñòîâ, à òàêæå óñòàíîâëåíèþ òðåáîâàíèé ê âûäàâàåìîìóàòòåñòàòó.

ÐÁÊ. 18.04.06.

Счетная палата и ФНС подписали соглашениео взаимодействии

Ñåãîäíÿ â Ìîñêâå ïîäïèñàíî Ñîãëàøåíèå î ïîðÿäêå âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäóÑ÷åòíîé ïàëàòîé (ÑÏ) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæ-áîé (ÔÍÑ).

Äîêóìåíò, ïîä êîòîðûì ñòîÿò ïîäïèñè Ïðåäñåäàòåëÿ Ñ÷åòíîé ïàëàòûÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñåðãåÿ Ñòåïàøèíà è Ðóêîâîäèòåëÿ ÔÍÑ ÀíàòîëèÿÑåðäþêîâà, ïðåäóñìàòðèâàåò êîîðäèíàöèþ äåÿòåëüíîñòè ñòîðîí, îáìåí èí-ôîðìàöèåé î ïëàíèðóåìûõ è ïðîâåäåííûõ êîíòðîëüíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ.Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ñîãëàøåíèåì, ÔÍÑ è òåððèòîðèàëüíûå íàëîãîâûå îðãàíûîêàçûâàþò ñîäåéñòâèå èíñïåêòîðàì Ñ÷åòíîé ïàëàòû â ïðîâåäåíèè ïðîâåðîêíà ïðåäïðèÿòèÿõ, â îðãàíèçàöèÿõ è ó÷ðåæäåíèÿõ. Ñîòðóäíèêè íàëîãîâûõ îð-ãàíîâ ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â ïðîâîäèìûõ Ñ÷åòíîé ïàëàòîé êîíòðîëüíûõ ìå-ðîïðèÿòèÿõ. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ áå-çîòëàãàòåëüíûõ ìåð ïî óñòðàíåíèþ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëî-ãàõ è ñáîðàõ Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà íàïðàâëÿåò â ÔÍÑ ñîîáùåíèå î âûÿâëåííûõôàêòàõ íàðóøåíèÿ óêàçàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà äî çàâåðøåíèÿ êîíòðîëü-íîãî ìåðîïðèÿòèÿ.

Ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå íàëîãîâóþ òàéíó, ÔÍÑ ïðå-äîñòàâëÿåò äîëæíîñòíûì ëèöàì Ñ÷åòíîé ïàëàòû â ïîðÿä-êå, óñòàíîâëåííûì ñòàòüåé 102 Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñ÷åòíàÿ ïàëàòà è ÔÍÑ äîãîâîðèëèñü òàêæå î âîçìîæ-íîñòè îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ïàðàëëåëüíûõ êîíò-ðîëüíûõ ìåðîïðèÿòèé.

Ïðåññ-ñëóæáà Ñ÷åòíîé ïàëàòû Ðîññèè.18.04.06.

Путин подписал закон об измененияхв Земельном кодексе

Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäå-ðàëüíûé çàêîí “Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çåìåëüíûé êîäåêñÐÔ, ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Çåìåëüíî-ãî êîäåêñà ÐÔ”, ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ãîñóäàðñòâåííîéðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìóùåñòâî è ñäåëîêñ íèì” è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó îòäåëüíûõ ïîëîæå-íèé çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”.

Â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå îïðåäåëÿþòñÿ âîïðîñû, êàñàþùèå-ñÿ ðàçãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.

Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïåðå÷èñëÿþòñÿ çåìåëüíûåó÷àñòêè è çåìëè, îòíîñÿùèåñÿ ê ñîáñòâåííîñòè Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìó-íèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé.

Â Ôåäåðàëüíîì çàêîíå òàêæå óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîðÿ-äîê ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòèíà çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïðè ðàçãðàíè÷åíèè ãîñóäàðñòâåí-íîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.

Êðîìå òîãî, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðåäóñìàòðèâàåò-ñÿ, ÷òî ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, îòíîñÿùè-ìèñÿ ê ñîáñòâåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé,îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî ïîñëå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðà-öèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íèõ. ×òî êàñàåòñÿ çåìåëüíûõó÷àñòêîâ, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûåíå ðàçãðàíè÷åíà, òî èìè ìîæíî ðàñïîðÿæàòüñÿ áåç ãîñó-äàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.

Ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, ãîñóäàðñòâåííàÿñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà, îñóùåñòâëÿåòñÿîðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéî-íîâ, ãîðîäñêèõ îêðóãîâ, à â ïîñåëåíèÿõ, ÿâëÿþùèõñÿ àäìè-íèñòðàòèâíûìè öåíòðàìè, ñòîëèöàìè ñóáúåêòîâ ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè, – îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óêàçàí-íûõ ïîñåëåíèé, åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî çàêîíàìè ñî-îòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Îäíîâðåìåííî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðèçíàþòñÿ óò-ðàòèâøèìè ñèëó Ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î ðàçãðàíè÷åíèèãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ” è íîðìû ôåäå-ðàëüíûõ çàêîíîâ, êîòîðûå ïðîòèâîðå÷àò ïîëîæåíèÿìÔåäåðàëüíîãî çàêîíà.

Ïðåññ-ñëóæáà Ïðåçèäåíòà Ðîññèè.18.04.06.



Путин подписал изменения в закон “О недрах”

Ïðåçèäåíò Ðîññèè Âëàäèìèð Ïóòèí ïîäïèñàë ôåäåðàëüíûé çàêîí “Î âíå-ñåíèè èçìåíåíèé â çàêîí ÐÔ “Î íåäðàõ”. Äîêóìåíò áûë ïðèíÿò Ãîñäóìîé24 ìàðòà 2006 ã. è îäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ ñ.ã.

Çàêîí ïåðåäàåò ïðàâà ïî ïðîâåäåíèþ ãîñýêñïåðòèç ó÷àñòêîâ íåäð ìåñò-íîãî çíà÷åíèÿ è ó÷àñòêîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ñòðîèòåëüñòâà ïîäçåì-íûõ ñîîðóæåíèé ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, ñóáúåêòàì ÐÔ. Òàêàÿ îöåíêà ïðåäïîëà-ãàåò èçó÷åíèå ãåîëîãè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ýêîëîãè÷åñêèõ ïàðàìåò-ðîâ çåìåëü, ïðåäîñòàâëÿåìûõ â ïîëüçîâàíèå. Äî ñèõ ïîð ðåãèîíû èìåëèâîçìîæíîñòü ïðîâîäèòü ýêñïåðòèçó òîëüêî ïî îáùåðàñïðîñòðàíåííûì ïî-ëåçíûì èñêîïàåìûì, îäíàêî ïëàòà çà òàêèå óñëîâèÿ ïîñòóïàëà â ôåäåðàëü-íûé áþäæåò.

Ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïîïðàâîê â ñèëó âñå ýòè äîõîäû áóäóò ïåðåäàíû íà óðîâ-íè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Êàê îòìå÷àþò àâòîðû, êàæäûé ðîññèéñêèé ñóáúåêòïðîâîäèò ýêñïåðòèçó â ñðåäíåì âîñüìè ìåñòîðîæäåíèé â ãîä. Ñòîèìîñòü êàæ-äîé ïðîöåäóðû ñîñòàâëÿåò 50 òûñ. ðóá. Òàêèì îáðàçîì, ïîñëå ââåäåíèÿ çàêîíàâ äåéñòâèå ñóáúåêòû ïîëó÷àò ïî 400 òûñ. ðóá. åæåãîäíîãî äîõîäà, à ôåäåðàëü-íûé áþäæåò ëèøèòñÿ 35,6 ìëí ðóá. â ãîä.

ÐÁÊ. 18.04.06.

Фрадков подписал постановление о порядке управлениясредствами Стабфонда

Ïðåìüåð-ìèíèñòð ÐÔ Ìèõàèë Ôðàäêîâ ïîäïèñàë 21 àïðåëÿ 2006 ã. ïîñòà-íîâëåíèå “Î ïîðÿäêå óïðàâëåíèÿ ñðåäñòâàìè Ñòàáèëèçàöèîííîãî ôîíäà ÐÔ”,ñîîáùèëà ïðåññ-ñëóæáà ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. Ïðåäûäóùåå ïîñòàíîâëåíèå “Î ïî-ðÿäêå óïðàâëåíèÿ ñðåäñòâàìè Ñòàáèëèçàöèîííîãî ôîíäà ÐÔ” îò 30 ñåíòÿáðÿ2004 ã. ïðèçíàíî óòðàòèâøèì ñèëó.

Äàííûé äîêóìåíò óñòàíàâëèâàåò, ÷òî óïðàâëåíèå ñðåäñòâàìè Ñòàáôîíäàîñóùåñòâëÿåò Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ ÷åðåç ïðèîáðåòåíèå äîëëàðîâ, åâðîè àíãëèéñêèõ ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ è ðàçìåùåíèÿ èõ íà ñ÷åòàõ â Öåíòðîáàí-êå ÐÔ, à òàêæå ÷åðåç ïðèîáðåòåíèå äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ èíîñòðàííûõ ãî-ñóäàðñòâ. Çà ïîëüçîâàíèå äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè íà ñ÷åòàõ ïî ó÷åòó ñðåäñòâÑòàáôîíäà Öåíòðîáàíê ÐÔ óïëà÷èâàåò ïðîöåíòû, óñòàíîâëåííûå äîãîâîðîìáàíêîâñêîãî ñ÷åòà.

Ìèíèñòðó ôèíàíñîâ ÐÔ Àëåêñåþ Êóäðèíó ïîðó÷åíî â òå÷åíèå ìåñÿöà ðàç-ðàáîòàòü è óòâåðäèòü íîðìàòèâíóþ âàëþòíóþ ñòðóêòóðó ñðåäñòâ Ñòàáôîíäà,ïîðÿäîê ïðèâåäåíèÿ ôàêòè÷åñêîé âàëþòíîé ñòðóêòóðû â ñîîòâåòñòâèå ñ íîð-ìàòèâíîé; íîðìàòèâû ìèíèìàëüíîãî è ìàêñèìàëüíîãî ñðîêîâ äî ïîãàøåíèÿâûïóñêîâ äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâ, ïîðÿäîê ðàñ÷åòà è çà÷èñëåíèÿïðîöåíòîâ, íà÷èñëÿåìûõ íà îñòàòêè ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ, è äðóãèå óñëîâèÿ äîãî-âîðà áàíêîâñêîãî ñ÷åòà. Òàêæå Ìèíôèí äîëæåí ðàçðàáîòàòü ïîðÿäîê âçàèìî-äåéñòâèÿ ñ Ôåäåðàëüíûì êàçíà÷åéñòâîì ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàöèé ïî ñ÷åòàìïî ó÷åòó ñðåäñòâ Ñòàáôîíäà. Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî â òå÷åíèå ìåñÿöà ïîñ-ëå óòâåðæäåíèÿ íîðìàòèâíûõ àêòîâ Ìèíôèíà äîëæíî çàêëþ÷èòü ñ ÖÁ ÐÔ äîãî-âîð áàíêîâñêîãî ñ÷åòà.

Ìèíôèí äîëæåí ïðåäñòàâëÿòü â ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ â ñîñòàâå îò÷åòíîñòèîá èñïîëíåíèè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà êâàðòàëüíûå è ãîäîâûå îò÷åòû î ðàçìå-ùåíèè ñðåäñòâ ôîíäà. Ïðè ýòîì, â êâàðòàëüíîì îò÷åòå ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 àïðå-ëÿ, 1 èþëÿ è 1 îêòÿáðÿ äîëæíà ñîäåðæàòüñÿ èíôîðìàöèÿ îá îáúåìå ïðèîáðå-òåííîé èíîñòðàííîé âàëþòû è ðàçìåùåííîé íà ñ÷åòàõ ïî ó÷åòó ñðåäñòâ Ñòàá-ôîíäà, ðàñ÷åòíûå ñòàâêè ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå ñðåäñòâàìè íà ñ÷åòàõïî ó÷åòó ñðåäñòâ ôîíäà, ðàñ÷åòíûå ñóììû äîõîäà çà ïîëüçîâàíèå ñðåäñòâàìè

íà ñ÷åòàõ, íàèìåíîâàíèÿ è îñíîâíûå õàðàêòåðèñòèêèïðèîáðåòåííûõ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôîíäà äîëãîâûõ îáÿçà-òåëüñòâ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, äîõîä îò ðàçìåùåíèÿâ íèõ ñðåäñòâ ôîíäà. Â ãîäîâîì îò÷åòå äîëæíà áûòü îòðà-æåíà èíôîðìàöèÿ îá îñòàòêàõ ñðåäñòâ íà ñ÷åòàõ ïî ó÷åòóñðåäñòâ Ñòàáôîíäà, ñâåäåíèÿ î ïðîöåíòàõ, óïëà÷åííûõçà ïîëüçîâàíèå ñðåäñòâàìè íà ñ÷åòàõ, î ãîäîâîì äîõîäåîò ðàçìåùåíèÿ ñðåäñòâ Ñòàáôîíäà â äîëãîâûå îáÿçàòåëüñ-òâà èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ.

Ñðåäñòâà Ñòàáôîíäà ìîãóò ðàçìåùàòüñÿ â öåííûå áó-ìàãè ïðàâèòåëüñòâ Àâñòðèè, Áåëüãèè, Ôèíëÿíäèè, Ôðàí-öèè, Ãåðìàíèè, Ãðåöèè, Èðëàíäèè, Èòàëèè, Ëþêñåìáóðãà,Íèäåðëàíäîâ, Ïîðòóãàëèè, Èñïàíèè, Âåëèêîáðèòàíèèè ÑØÀ. Ýìèòåíò äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ äîëæåí èìåòüðåéòèíã äîëãîñðî÷íîé êðåäèòîñïîñîáíîñòè íå íèæåóðîâíÿ ÀÀÀ ïî êëàññèôèêàöèè ðåéòèíãîâûõ àãåíòñòâFitch-Ratings, Standard & Poor’s, ëèáî íå íèæå óðîâíÿ Àààïî êëàññèôèêàöèè Moody’s. Ïðè ýòîì ðåéòèíã äîëæåíáûòü ïðèñâîåí êàê ìèíèìóì äâóìÿ èç äàííûõ àãåíòñòâ.Ñðîêè ïîãàøåíèÿ âûïóñêîâ äîëæíû áûòü ôèêñèðîâàííû-ìè, óñëîâèÿ âûïóñêà è îáðàùåíèÿ íå äîëæíû ïðåäóñìàò-ðèâàòü âîçìîæíîñòè äîñðî÷íîãî âûêóïà. Ñòàâêà êó-ïîííîãî äîõîäà è íîìèíàëû öåííûõ áóìàã äîëæíû áûòüôèêñèðîâàííûìè è âûðàæàòüñÿ â äîëëàðàõ, åâðî è àíã-ëèéñêèõ ôóíòàõ ñòåðëèíãîâ.

Îáúåì âûïóñêà äîëãîâûõ îáÿçàòåëüñòâ, íàõîäÿùèõ-ñÿ â îáðàùåíèè, íå ìîæåò áûòü ìåíüøå 1 ìëðä äîë.,1 ìëðä åâðî èëè 500 ìëí ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ. Íîìèíàëü-íûé îáúåì ïðèîáðåòåííûõ öåííûõ áóìàã îäíîãî âûïóñêàíå äîëæåí ïðåâûøàòü 15 % îáúåìà ýòîãî âûïóñêà.

Â ñëó÷àå, åñëè ïðèîáðåòåííûå äîëãîâûå îáÿçàòåëü-ñòâà ïåðåñòàþò ñîîòâåòñòâîâàòü òðåáîâàíèÿì äàííîãîïîñòàíîâëåíèÿ, òî îíè äîëæíû áûòü ïðîäàíû â òå÷åíèå1 ìåñÿöà.

ÐÁÊ. 25.04.06.

Совет Федерации подготовит законопроекто требованиях к бензину и дизельному топливу

Ñîâåò Ôåäåðàöèè íàìåðåí ê êîíöó âåñåííåé ñåññèèïîäãîòîâèòü ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î ââåäåíèèâ äåéñòâèå ñïåöèàëüíîãî òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà î òðå-áîâàíèÿõ ê áåíçèíàì è äèçåëüíîìó òîïëèâó.

Òàêîå ðåøåíèå ïðèíÿòî âî âòîðíèê íà çàñåäàíèè Êî-ìèññèè Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî åñòåñòâåííûì ìîíîïîëèÿì,ïåðåäàåò êîððåñïîíäåíò ÐÈÀ “Íîâîñòè”.

Êàê çàÿâèë íà çàñåäàíèè çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿêîìèññèè Îëåã Òîëêà÷åâ, Ìèíïðîìýíåðãî è Ìèíýêîíîì-ðàçâèòèÿ “èìåþò ñåðüåçíûå ïðîðàáîòêè, åñòü òåêñò (çà-êîíîïðîåêòà), îí îáúåêòèâíî ïðèåìëåì”. “Åñëè áû îí(çàêîíîïðîåêò) âûøåë êàê èíèöèàòèâà ïðàâèòåëüñòâà,òî åãî ìîæíî áûëî áû ïîääåðæàòü. Íî íå ïîÿâëÿåòñÿáîëüøå ãîäà. Åñòü ïðåäëîæåíèÿ íà áàçå òîãî, ÷òî óæååñòü, âûéòè ñ òàêîé çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâîé”, –ñêàçàë îí.



Òåì íå ìåíåå, ïîëàãàåò Òîëêà÷åâ, åñëè ïðàâèòåëüñòâî âñå-òàêè âûäâèíåòñâîåé çàêîíîïðîåêò, òî íà áàçå äâóõ èíèöèàòèâ ìîæíî áûëî ðàññìîòðåòü ïðà-âèòåëüñòâåííûé âàðèàíò è ñ íèì ñîãëàñèòüñÿ.

Ïî åãî ñëîâàì, çàêîíîïðîåêò äîëæåí áûòü íàïðàâëåí íà òî, ÷òîáû ïðåñåêàòüìîíîïîëüíûé ñãîâîð íà òîïëèâíîì ðûíêå, è ïðåäóñìàòðèâàòü îòâåòñòâåííîñòüïîñòàâùèêîâ çà êà÷åñòâî òîïëèâà, âîïðîñû êîíòðîëÿ çà êà÷åñòâîì.

Êðîìå òîãî, ñ÷èòàåò Òîëêà÷åâ, â äîêóìåíòå ñëåäóåò ïðîïèñàòü âîïðîñàëüòåðíàòèâíîãî òîïëèâà. “Îäíà èç öåëåé çàêîíà – äàòü âîçìîæíîñòü òåì,êòî ïðîèçâîäèò àëüòåðíàòèâíîå òîïëèâî, áîëåå ýêîëîãè÷íîå, èìåòü îïðåäå-ëåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ áàçó”, – ñêàçàë çàìïðåä êîìèññèè.

Îí äîáàâèë, ÷òî ðàáîòà ïî ïîäãîòîâêå çàêîíîïðîåêòà áóäåò ïðîâîäèòüñÿñîâìåñòíî ñ äåïóòàòàìè Ãîñäóìû.

Êîìèññèÿ òàêæå îòêëîíèëà èíèöèàòèâó Ñàðàòîâñêîé îáëàñòíîé Äóìûî âíåñåíèè ïîïðàâîê â çàêîí “Î ãàçîñíàáæåíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”, íà-ïðàâëåííûõ íà ïðåäîñòàâëåíèå îðãàíàì ãîñâëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ïîëíîìî÷èéïî óñòàíîâëåíèþ òàðèôîâ íà óñëóãè ïî òðàíñïîðòèðîâêå ãàçà ïî ãàçîðàñïðå-äåëèòåëüíûì ñåòÿì, à òàêæå äîïîëíåíèÿ ïåðå÷íÿ ðåãóëèðóåìûõ òàðèôîââ ñôåðå ãàçîñíàáæåíèÿ.

ÐÈÀ “Íîâîñòè”. 25.04.06.

Совет Федерации отложил обсуждение Водного кодекса РФ

Ñîâåò Ôåäåðàöèè îòëîæèë îáñóæäåíèå Âîäíîãî êîäåêñà äî ñëåäóþùåãî çà-ñåäàíèÿ ïàëàòû â ìàå.

Îòìåòèâ âàæíîñòü ýòîãî äîêóìåíòà, íàïðàâëåííîãî íà óñîâåðøåí-ñòâîâàíèå âîäíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèè è îòêðûâàþùåãî íîâóþñòðàíèöó â îáëàñòè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, ïðåäñåäàòåëü êîìèòåòà ÑÔïî ïðèðîäíûì ðåñóðñàì è îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû Âèêòîð Îðëîâ çàìå-òèë, ÷òî “áîëüøèíñòâî êîìèòåòîâ è êîìèññèé ÑÔ îöåíèëè ñëîæíîñòü êî-äåêñà è ðåøèëè ñåðüåçíî ïîðàáîòàòü íàä íèì”. Ñåãîäíÿ ñåíàòîðû ïðèíÿ-ëè çàêîí “ê ðàññìîòðåíèþ”, ÷òî ïîçâîëèò âåðíóòüñÿ ê åãî îáñóæäåíèþâ êîíöå ìàÿ.

“Ïðàéì-ÒÀÑÑ”. 26.04.06.

Совет Федерации одобрил изменения в закон “О естественныхмонополиях”

Ñîâåò Ôåäåðàöèè íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè îäîáðèë èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 6Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ”. Ïî ìíåíèþ ñåíàòîðîâ,â íûíåøíåì âèäå ôîðìóëèðîâêà ñòàòüè âûâîäèò èç îïåðàòèâíîãî ó÷åòà ïðà-âèòåëüñòâà ÐÔ ïîñòàâêè íåôòè, êîòîðûå ïðîèçâîäÿòñÿ ÷åðåç òåðìèíàëûíà æåëåçíûõ äîðîãàõ è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäàõ, à òàêæå ðå÷íûåòåðìèíàëû.

“Äàííûì çàêîíîì ïðåäëàãàåòñÿ èñêëþ÷èòü îãðàíè÷èòåëü, âûðàæåííûéñëîâàìè “â ìîðñêèõ ïîðòàõ”, â öåëÿõ áîëåå ïîëíîãî ó÷åòà è ïîäãîòîâêè ïîëíî-ãî áàëàíñà âûâîçà íåôòè çà ïðåäåëû òàìîæåííîé òåððèòîðèè”, – ãîâîðèòñÿâ çàêëþ÷åíèè íà ïîïðàâêè êîìèññèè Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî åñòåñòâåííûì ìî-íîïîëèÿì.


Íàçíà÷åíèÿ

Юрий Петров назначен председателем РФФИ

Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Ìèõàèë Ôðàäêîâïîäïèñàë ðàñïîðÿæåíèå î íàçíà÷åíèè Þðèÿ Ïåòðîâàíà äîëæíîñòü ïðåäñåäàòåëÿ Ðîññèéñêîãî ôîíäà ôåäåðàëü-íîãî èìóùåñòâà (ÐÔÔÈ), ñîîáùàåò ïðåññ-ñëóæáà ïðàâè-òåëüñòâà. Â ïîñëåäíåå âðåìÿ Þðèé Ïåòðîâ áûë èñïîëíÿþ-ùèì îáÿçàííîñòè ïðåäñåäàòåëÿ ÐÔÔÈ.

Ïðåññ-ñëóæáà Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ.17.04.06.

Исполнительным директором УренгойскойГРЭС назначен Вадим Булыга

Íîâûì èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì ÎÀÎ “Óðåíãîé-ñêàÿ ÃÐÝÑ” íàçíà÷åí Âàäèì Áóëûãà, ðàíåå çàíèìàâøèéäîëæíîñòü êîììåð÷åñêîãî äèðåêòîðà ÍèæíåâàðòîâñêîéÃÐÝÑ. 17 àïðåëÿ 2006 ã. îí áûë ïðåäñòàâëåí ãåíäèðåêòî-ðîì ÎÃÊ-1 Âëàäèìèðîì Õëåáíèêîâûì ãëàâå Íîâîãî Óðåí-ãîÿ Âëàäèìèðó Êàçàðèíó è êîëëåêòèâó ýëåêòðîñòàíöèè,ñîîáùèëî “Óðàëèíôîðìáþðî”.

Ïðåæíèé ðóêîâîäèòåëü Óðåíãîéñêîé ÃÐÝÑ ÐèôàòÐàõìàòóëèí ñî ñëåäóþùåé íåäåëè (ñ 24 àïðåëÿ) ïðèñòóïèòê èñïîëíåíèþ îáÿçàííîñòåé èñïîëíèòåëüíîãî äèðåêòîðàÈðèêëèíñêîé ÃÐÝÑ. Ýòîò ïîñò îñâîáîäèëñÿ ïîñëå óáèéñò-âà Ïåòðà Ìèäëåðà, çàñòðåëåííîãî 30 ìàðòà â ïîñåëêåÝíåðãåòèê Îðåíáóðãñêîé îáëàñòè. Ñòîèò îòìåòèòü, ÷òîýòî áûëî íå ïåðâîå ïîêóøåíèå íà Ìèäëåðà – â 2002 ã.íà ïîäîêîííèêå åãî êâàðòèðû (òîãäà îí çàíèìàë äîëæ-íîñòü äèðåêòîðà Òðîèöêîé ÃÐÝÑ) áûëà âçîðâàíà ãðàíàòàÐÃÄ-5.

Regnum. 18.04.06.

Совет директоров “Роснефти” утвердилПитера О’Брайена членом правлениякомпании

Ñîâåò äèðåêòîðîâ ÎÀÎ “ÍÊ “Ðîñíåôòü” 17 àïðåëÿ2006 ã. óòâåðäèë íîâûé ñîñòàâ ïðàâëåíèÿ êîìïàíèè è óâå-ëè÷åíèå åãî êîëè÷åñòâåííîãî ñîñòàâà äî âîñüìè ÷åëîâåêñ ñåìè.

Íîâûìè ÷ëåíàìè ïðàâëåíèÿ ñòàëè ãëàâíûé áóõãàëòåð“Ðîñíåôòè” Àíòîíèíà Êèì è ðóêîâîäèòåëü ãðóïïû ôèíàí-ñîâûõ ñîâåòíèêîâ ïðè ïðåçèäåíòå êîìïàíèè â ðàíãå âè-öå-ïðåçèäåíòà Ïèòåð î’Áðàéåí.



Ï.î’Áðàéåí ïðèñòóïèë ê èñïîëíåíèþ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé 3 àïðåëÿ, ïîñëåòîãî êàê â ôåâðàëå ãîñêîìïàíèþ ïîêèíóë åãî ïðåäøåñòâåííèê – ïåðâûé âèöå-ïðåçèäåíò ïî ýêîíîìèêå è ôèíàíñàì Ñåðãåé Àëåêñååâ, îòâå÷àâøèé çà ïîäãî-òîâêó ê IPO. Ðàíåå Î’Áðàéåí çàíèìàë äîëæíîñòü ñî-ðóêîâîäèòåëÿ èíâåñòèöè-îííî-áàíêîâñêîãî ïîäðàçäåëåíèÿ Morgan Stanley â Ðîññèè.

Ñâîè ìåñòà â ïðàâëåíèè ñîõðàíèëè ïðåçèäåíò “Ðîñíåôòè” Ñåðãåé Áîãäàí-÷èêîâ, ïåðâûå âèöå-ïðåçèäåíòû Íèêîëàé Áîðèñåíêî è Ñåðãåé Êóäðÿøîâ,à òàêæå âèöå-ïðåçèäåíòû Àíàòîëèé Áàðàíîâñêèé, Ñòåïàí Çåìëþê è Ðèçî Òóð-ñóíîâ.

Èç ñîñòàâà ïðàâëåíèÿ “Ðîñíåôòè” áûë âûâåäåí âèöå-ïðåçèäåíò êîìïàíèèÀëåêñåé Êóçíåöîâ.

AK&M. 19.04.06.

Исполнительным директором “Челябинскгоргаза”назначен Андрей Леканов

Èñïîëíèòåëüíûì äèðåêòîðîì ÎÀÎ “×åëÿáèíñêãîðãàç” (âõîäèò â áèçíåñ-íàïðàâëåíèå ÃÀÇÝÊÑ ÊÝÑ-õîëäèíãà) íàçíà÷åí Àíäðåé Ëåêàíîâ.

Êàê ñîîáùàåò ïðåññ-ñëóæáà ÊÝÑ-õîëäèíãà, ïðåæíèé èñïîëíèòåëüíûé äè-ðåêòîð êîìïàíèè Àëåêñàíäð Âûøåãîðîäöåâ ïîäàë â îòñòàâêó â ñâÿçè ñ àêòèâ-íîé ïîëèòè÷åñêîé ðàáîòîé â äîëæíîñòè ïðåäñåäàòåëÿ êîìèññèè ïî ýêîíî-ìèêå, ìóíèöèïàëüíîìó èìóùåñòâó, ïîääåðæêå ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà×åëÿáèíñêîé Ãîðäóìû. Ðóêîâîäñòâî óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè “ÃÀÇÝÊÑ-Ìåíåäæìåíò” âûñîêî îöåíèâàåò çàñëóãè è ïðîôåññèîíàëüíûå êà÷åñòâàÀ.Âûøåãîðîäöåâà.

Àíäðåé Ëåêàíîâ, ðàíåå ðàáîòàâøèé ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîì ÎÀÎ “×å-ëÿáèíñêèé õëàäîêîìáèíàò ¹ 1”, îêîí÷èë â 1993 ã. ×åëÿáèíñêèé ãîñóäàð-ñòâåííûé òåõíè÷åñêèé óíèâåðñèòåò ïî ñïåöèàëüíîñòè “Ýêîíîìèêà è óïðàâ-ëåíèå â ìàøèíîñòðîåíèè”, â 2004 ã. – Þæíî-Óðàëüñêèé ãîñóäàðñòâåííûéóíèâåðñèòåò ïî ñïåöèàëüíîñòè “Þðèñïðóäåíöèÿ”. Äåïóòàò ×åëÿáèíñêîé ãî-ðîäñêîé Äóìû. Òðóäîâàÿ è îáùåñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü Àíäðåÿ Ëåêàíîâà îò-ìå÷åíû ãðàìîòàìè è áëàãîäàðñòâåííûìè ïèñüìàìè ãóáåðíàòîðà, Çàêîíîäà-òåëüíîãî ñîáðàíèÿ ×åëÿáèíñêîé îáëàñòè, àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ×åëÿáèíñ-êà è àäìèíèñòðàöèè Ñîâåòñêîãî ðàéîíà. ×ëåí Öåíòðàëüíîãî Ñîâåòà Ñîþçàþðèñòîâ Ðîññèè.

Ïðåññ-ñëóæáà ÇÀÎ “ÊÝÑ-õîëäèíã”.17.04.06.

Гендиректором КТК избран представитель“Зарубежнефти”

Âíåî÷åðåäíîå ñîáðàíèå àêöèîíåðîâ Êàñïèéñêîãîòðóáîïðîâîäíîãî êîíñîðöèóìà (ÊÒÊ) èçáðàëî íîâûìãåíäèðåêòîðîì ÊÒÊ çàìåñòèòåëÿ ãåíäèðåêòîðà ÎÀÎ “Çà-ðóáåæíåôòü” Âëàäèìèðà Ðàçäóõîâà.

Â íàñòîÿùèé âðåìÿ êîíñîðöèóì âîçãëàâëÿåò ïðåäñòà-âèòåëü Chevron Èåí ÌàêÄîíàëüä. Íîâàÿ îðãàíèçàöèîííàÿñòðóêòóðà ÊÒÊ ïðåäóñìàòðèâàåò èçáðàíèå íà ÷åòûðå ãîäàíà ïîñò ãåíäèðåêòîðà ïðåäñòàâèòåëÿ ñòðàíû-àêöèîíåðà,à íà ïîñò åãî ïåðâîãî çàìåñòèòåëÿ – ïðåäñòàâèòåëÿ äîáûâà-þùåé êîìïàíèè. Íîâàÿ ñòðóêòóðà âñòóïèò â ñèëó ñ 1 ìàÿ2006 ãîäà; òîãäà æå íà÷íåòñÿ äåéñòâèå êîíòðàêòà Ðàçäóõîâà.

Â.Ðàçäóõîâ çàíèìàë ðàçëè÷íûå ïîçèöèè â ïðàâèòåëüñ-òâåííûõ ñòðóêòóðàõ, âêëþ÷àÿ Ìèíèñòåðñòâî âíåøíåéòîðãîâëè ÑÑÑÐ, Ãîñïëàí ÑÑÑÐ, Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìèêèÑÑÑÐ è Ðîññèè, Ìèíèñòåðñòâî âíåøíèõ ýêîíîìè÷åñêèõñâÿçåé ÐÔ. Â 1999 ãîäó îí áûë íàçíà÷åí òîðãîâûì ïðåäñ-òàâèòåëåì ÐÔ â Âåëèêîáðèòàíèè è çàíèìàë ýòîò ïîñòäî 2005 ãîäà, êîãäà ñòàë çàìåñòèòåëåì ãåíäèðåêòîðà “Çà-ðóáåæíåôòè”.

AK&M. 26.04.06.

Заместителем руководителя Ростехнадзораназначен Константин Чайка

Çàìåñòèòåëåì ðóêîâîäèòåëÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáûïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàä-çîðó íàçíà÷åí Êîíñòàíòèí ×àéêà. Ñîîòâåòñòâóþùåå ðàñ-ïîðÿæåíèå ïîäïèñàë ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔÌèõàèë Ôðàäêîâ.

Ïðåññ-ñëóæáà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè.27.04.06.

Гендиректором “Сибуртюменьгаза” назначенМихаил Карисалов

24 àïðåëÿ 2006 ã. Ñîâåò äèðåêòîðîâ ÎÀÎ “ÑÈÁÓÐ Õîë-äèíã” äàë ñîãëàñèå íà íàçíà÷åíèå ãåíäèðåêòîðîì ÎÀÎ “Ñè-áóðòþìåíüãàç” Ìèõàèëà Êàðèñàëîâà. Ðàíåå îí âîçãëàâëÿëñëóæáó ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîãî ñíàáæåíèÿ è êàïñòðîè-òåëüñòâà “ÑÈÁÓÐ Õîëäèíãà”, ñîîáùèëî “Óðàëèíôîðìáþðî”.

“Ñèáóðòþìåíüãàç” áûëî îðãàíèçîâàíî â 1999 ã.íà áàçå ãàçîïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäîâ. Â îáúåäèíå-íèå âõîäÿò Íèæíåâàðòîâñêèé, Áåëîçåðíûé, Ãóáêèí-ñêèé è Þæíî-Áàëûêñêèé ÃÏÊ, à òàêæå “Íÿãàíüãàç-ïåðåðàáîòêà”, “Íîÿáðüñêãàçïåðåðàáîòêà”, ïðåäïðèÿ-òèå òåõíîëîãè÷åñêîãî òðàíñïîðòà, ãàçîòðàíñïîðòíàÿêîìïàíèÿ è öåíòðàëèçîâàííîå óïðàâëåíèå ñíàáæåíèÿìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèìè ðåñóðñàìè. Ñåé÷àñ “Ñèáóð-òþìåíüãàç” ïåðåðàáàòûâàåò ñâûøå 12 ìëðä êóáîìåòðîâïîïóòíîãî íåôòÿíîãî ãàçà â ãîä.

Regnum. 28.04.06.



ÂÅÑÒÍÈÊ ÒÝÊ ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ

ÏÐÈ ÏÎÄÄÅÐÆÊÅ

Íàëîãè è òàðèôû

Фрадков освободил ФСТ от обязательства согласовыватьс Минфином и Минпромэнерго оптовые цены на попутныйи сжиженный газ для бытовых нужд.

Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ âíåñëî èçìåíåíèÿ â ïîñòàíîâëåíèå îò 15 àïðåëÿ 1995 ã.“Î ìåðàõ ïî óïîðÿäî÷åíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí íà ãàçè ñûðüå äëÿ åãî ïðîèçâîäñòâà”. Ñîîòâåòñòâóþùåå ïîñòàíîâëåíèå ïðåìüåð-ìè-íèñòð ÐÔ Ìèõàèë Ôðàäêîâ ïîäïèñàë 21 àïðåëÿ 2006 ã.

Èç äîêóìåíòà èñêëþ÷àåòñÿ ïóíêò, îáÿçûâàþùèé ÔÑÒ ñîãëàñîâûâàòüñ Ìèíôèíîì è Ìèíïðîìýíåðãî îïòîâûå öåíû íà íåôòÿíîé (ïîïóòíûé) ãàç, ðå-àëèçóåìûé ãàçîïåðåðàáàòûâàþùèì çàâîäàì äëÿ äàëüíåéøåé ïåðåðàáîòêè,è ñæèæåííûé ãàç äëÿ áûòîâûõ íóæä.

AK&M. 24.04.06.

Экспортная пошлина на нефть с 1 июня повыситсядо $199,8+200 за тонну

Ýêñïîðòíàÿ ïîøëèíà íà íåôòü ñ 1 èþíÿ ïîâûñèòñÿ äî $199,8-200 çà òîííó.Îá ýòîì “Ïðàéì-ÒÀÑÑ” ñîîáùèë çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà îòäåëà òàìîæåííûõïëàòåæåé Ìèíôèíà ÐÔ Àëåêñàíäð Ñàêîâè÷. “Ðåêîðä áóäåò, íî áóäåò ëè ýòî êðà-ñèâàÿ öèôðà â $200 – ïîêà íåïîíÿòíî”, ñêàçàë À. Ñàêîâè÷.

Îí îòìåòèë, ÷òî ñðåäíÿÿ öåíà ðîññèéñêîé íåôòè çà ïåðèîä ìîíèòîðèíãàâ ìàðòå-àïðåëå íàõîäèòñÿ â äèàïàçîíå 60,95–60,98 è êîíêðåòíîé çíà÷åíèå ïîø-ëèíû ñòàíåò ïîíÿòíî ïî èòîãàì ïîñëåäíåãî òîðãîâîãî äíÿ â àïðåëå â ïÿòíèöó.Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñ 1 àïðåëÿ äåéñòâóåò ýêñïîðòíàÿ ïîøëèíà íà íåôòü â ðàçìå-ðå $186,4 çà òîííó.

Ñîãëàñíî ïðåäâàðèòåëüíûì ðàñ÷åòàì, ýêñïîðòíàÿ ïîøëèíà íà ñâåòëûåíåôòåïðîäóêòû ñîñòàâèò ïîðÿäêà $146,9 – 147 çà òîííó, à íà òåìíûå íåôòåïðî-äóêòû – $79–79,2 çà òîííó. Ýòà ïîøëèíà âñòóïèò â äåéñòâèå â êîíöå èþíÿ – íà-÷àëå èþëÿ. “Íî äåéñòâîâàòü îíà áóäåò ñêîðåå âñåãî ìåñÿö, òàê êàê áóäóò ïðèíÿ-òû ïîïðàâêè ê çàêîíó î òàìîæåííîì òàðèôå, êîòîðûå ñèíõðîíèçèðóþò ââå-äåíèå â äåéñòâèå ïîøëèí íà íåôòü è íåôòåïðîäóêòû, è, âîçìîæíî, óæåñ 1 àâãóñòà ïîøëèíû íà÷íóò äåéñòâîâàòü îäíîâðåìåííî”, – ñêàçàë À. Ñàêîâè÷.

Äåéñòâóþùàÿ ýêñïîðòíàÿ ïîøëèíà íà íåôòü ñåé÷àñ ñîñòàâëÿåò $186,4 çà òîí-íó, íà ñâåòëûå íåôòåïðîäóêòû – $137,9 çà òîííó, à íà òåìíûå – $74,3 çà òîííó.

“Ïðàéì-ÒÀÑÑ”. 28.04.06.

Íåäðîïîëüçîâàíèå

МПР до конца 2006 г. разработает методикугеолого+экономической и стоимостной оценки участков недр

Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ÐÔ äî êîíöà 2006 ã. ðàçðàáîòàåò ìå-òîäèêó ãåîëîãî-ýêîíîìè÷åñêîé è ñòîèìîñòíîé îöåíêè ó÷àñòêîâ íåäð, à òàê-æå ìåòîäèêó îïðåäåëåíèÿ ñòàðòîâîãî ðàçìåðà ïëàòåæà çà ïîëüçîâàíèå íåä-

ðàìè. Òàêîå òðåáîâàíèå ñôîðìóëèðîâàíî â ïëàíå ïðèî-ðèòåòíûõ çàäà÷ ÌÏÐ Ðîññèè íà 2006 ã. Äîêóìåíò óòâåðæ-äåí ïðèêàçîì ìèíèñòðà Þðèÿ Òðóòíåâà 12 àïðåëÿ 2006 ã.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì, Äåïàðòàìåíò ýêîíîìèêèè ôèíàíñîâ ÌÏÐ Ðîññèè òàêæå ðàçðàáîòàåò ìåòîäèêó îï-ðåäåëåíèÿ ñòàâîê ïëàòû çà äðåâåñèíó, îòïóñêàåìóþíà êîðíþ, ÷òî îáåñïå÷èò ôîðìèðîâàíèå áîëåå ïðîçðà÷-íîé ñèñòåìû ïëàòåæåé â ëåñíîì õîçÿéñòâå.

Êðîìå òîãî, áóäåò ïðîâåäåíà îöåíêà ýôôåêòèâíîñòèãîñóäàðñòâåííûõ çàòðàò â ñôåðå âîñïðîèçâîäñòâà ìèíå-ðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, â ñôåðå èçó÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿè îõðàíû âîäíûõ îáúåêòîâ, à òàêæå ïðåäîòâðàùåíèÿâðåäíîãî âîçäåéñòâèÿ âîä.

Ðåøåíèå óêàçàííûõ çàäà÷ ïîçâîëèò çíà÷èòåëüíî ïîâû-ñèòü ýôôåêòèâíîñòü èñïîëüçîâàíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ.

Ïðåññ-ñëóæáà ÌÏÐ Ðîññèè. 17.04.06.

Доступ иностранных инвесторов ограничатк четырем месторождениям

Äîñòóï èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ áóäåò îãðàíè÷åíòîëüêî ê ÷åòûðåì ìåñòîðîæäåíèÿì, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿñòðàòåãè÷åñêèìè, ñîîáùèë â ïîíåäåëüíèê æóðíàëèñòàì ïî-ìîùíèê ïðåçèäåíòà ÐÔ, ðîññèéñêèé øåðïà â “áîëüøîéâîñüìåðêå” Èãîðü Øóâàëîâ, êîòîðûé ïðèíèìàåò ó÷àñòèåâ ðàáîòå Ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ôîðóìà. “Îãðàíè-÷åíèÿ â ó÷àñòèè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ â ãîòîâÿùåìñÿçàêîíîäàòåëüñòâå áóäóò ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ òîëüêî íà ÷å-òûðå ìåñòîðîæäåíèÿ, â îñòàëüíûõ ñëó÷àÿõ ìîãóò ñîçäà-âàòüñÿ ÑÏ”, – ñêàçàë Øóâàëîâ.

Ðàíåå îí çàÿâëÿë, ÷òî â Ðîññèè áóäåò øåñòü–ñåìü ñòðà-òåãè÷åñêèõ ìåñòîðîæäåíèé. Ïî åãî ñëîâàì, åñëè êàêèå-ëèáî îãðàíè÷åíèÿ äëÿ èíîñòðàííûõ êîìïàíèé áóäóò,òî îíè äîëæíû áûòü â êà÷åñòâå èñêëþ÷èòåëüíîé ìåðû,îãîâàðèâàåìîé â âèäå çàêîíà. Â çàêîíå äîëæíî áûòü ñêà-çàíî, êàêèå èìåííî ìåñòîðîæäåíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñòðàòåãè-÷åñêèìè, îòìåòèë Øóâàëîâ.

Ðàíåå òàêæå ñîîáùàëîñü, ÷òî Ìèíïðèðîäû è Ôåäå-ðàëüíîå àãåíòñòâî ïî íåäðîïîëüçîâàíèþ ïðèíÿëè ðå-øåíèå î ïðîâåäåíèè àóêöèîíîâ áåç äîïóñêà ðîññèéñêèõþðèäè÷åñêèõ ëèö è ãðàæäàí ÐÔ, ñîñòàâëÿþùèõ ãðóïïóëèö ñ èíîñòðàííûìè þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, èíîñòðàí-íûìè ãðàæäàíàìè è ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà íà ïðàâîðàçðàáîòêè ðÿäà ìåñòîðîæäåíèé. Â èõ ÷èñëî âõîäÿò “Ñà-õàëèí-3”, ìåñòîðîæäåíèÿ â Áàðåíöåâîì ìîðå, ìåñòîðîæ-äåíèÿ Ðîìàíà Òðåáñà, ìåñòîðîæäåíèÿ Àíàòîëèÿ Òèòîâà,÷åòûðå áëîêà Öåíòðàëüíî-Õîðåéâåðñêîãî ïîäíÿòèÿ,Óäîêàíñêîå ìåñòîðîæäåíèå ìåäè, çîëîòîðóäíîå ìåñòî-ðîæäåíèå Ñóõîé Ëîã.

Ïðè ïîäãîòîâêå óñëîâèé ïåðå÷èñëåííûõ àóêöèîíîâÔåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ïî íåäðîïîëüçîâàíèþ áóäåò èñ-õîäèòü èç òîãî, ÷òî 51 % â êàïèòàëå êîìïàíèé, êîòîðûåäîïóñêàþòñÿ ê äàííûì àóêöèîíàì, äîëæåí ïðèíàäëåæàòüðîññèéñêèì ó÷àñòíèêàì.




Ïðèðîäíûå ðåñóðñû

В МПР России состоялось заседание консультативного советана тему извлечения попутного нефтяного газа

Ìèíèñòð ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ÐÔ Þðèé Òðóòíåâ 21 àïðåëÿ 2006 ã. ïðîâåëâ ÌÏÐ Ðîññèè çàñåäàíèå êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà íà òåìó “Î íàèáîëåå ïîëíîìèçâëå÷åíèè ïîïóòíîãî íåôòÿíîãî ãàçà”.

Äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè è ðåãóëèðîâàíèÿâ îáëàñòè ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ ÌÏÐ Ðîññèè Ñåðãåé Ôåäîðîâ, âûñòóïàâøèéñ äîêëàäîì, ñîîáùèë, ÷òî èç 55 ìëðä. êóáîìåòðîâ åæåãîäíî èçâëåêàåìîãîïîïóòíîãî íåôòÿíîãî ãàçà (ÏÍÃ) â ïåðåðàáîòêó íàïðàâëÿåòñÿ ëèøü 26%.Ïîðÿäêà 27% ãàçà ñæèãàåòñÿ â ôàêåëàõ è 47% èñïîëüçóåòñÿ êîìïàíèÿìè-íåä-ðîïîëüçîâàòåëÿìè íà íóæäû ïðîìûñëîâ ëèáî ñïèñûâàåòñÿ íà òåõíîëîãè÷åñ-êèå ïîòåðè.

Ñ.Ôåäîðîâ îòìåòèë, ÷òî áîëüøèíñòâî íåôòåäîáûâàþùèõ ñòðàí ïåðåðàáà-òûâàþò ïîïóòíûé ãàç. Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â ñðàâíèìûõ ñ ðîññèéñêèìè îáúå-ìàìè íåðàöèîíàëüíî èñïîëüçóåò ÏÍÃ òîëüêî Èðàí.

Ïî ïîäñ÷åòàì Ñ.Ôåäîðîâà, âîçìîæíûå ïîòåðè ýêîíîìèêè Ðîññèè îò íåðà-öèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ÏÍÃ ñîñòàâëÿþò áîëåå $13 ìëðä. Ýòî ñòîèìîñòüâûñîêîêà÷åñòâåííûõ æèäêèõ óãëåâîäîðîäîâ, ïðîïàíà, áóòàíà è ñóõîãî ãàçà,ïðîèçâîäèìûõ ïðè ïåðåðàáîòêå ÏÍÃ.

Þ.Òðóòíåâ ïîä÷åðêíóë àêòóàëüíîñòü ïðîáëåìû íåðàöèîíàëüíîãî èñïîëü-çîâàíèÿ ÏÍÃ äëÿ Ðîññèè. Ìèíèñòð ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ïðåäëîæèë ðàçðàáî-òàòü êîìïëåêñ ìåð äëÿ ïîâûøåíèÿ äîëè ïåðåðàáîòêè ÏÍÃ. Êðîìå òîãî,Þ.Òðóòíåâ ïîðó÷èë äåòàëüíî ïðîñ÷èòàòü ñðîêè îêóïàåìîñòè è ðåíòàáåëü-íîñòü ïðîåêòîâ ïî ïåðåðàáîòêå ïîïóòíîãî ãàçà.


Глава МПР провел в Томске совещание с руководителямитерриториальных органов подведомственных МПР агентств

Ìèíèñòð ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Þðèé Òðóòíåâ ïðî-âåë â Òîìñêå ñîâåùàíèå ñ ðóêîâîäèòåëÿìè òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ ïîäâå-äîìñòâåííûõ ÌÏÐ àãåíòñòâ è ñëóæáû Òîìñêîé îáëàñòè. Â ñîâåùàíèè ïðèíèìà-ëè ó÷àñòèå ðóêîâîäèòåëè òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ Ðîñïðèðîäíàäçîðàïî Òîìñêîé îáëàñòè, òåððèòîðèàëüíûõ óïðàâëåíèé Ðîñëåñõîçà è Ðîñâîäðåñóð-ñîâ, ñîòðóäíèêè Òîìñêíåäðà.

Â õîäå ðàáî÷åé âñòðå÷è ìèíèñòð áûë ïðîèíôîðìèðîâàí î ñîñòîÿíèèäåë â ïðèðîäîðåñóðñíîì êîìïëåêñå ðåãèîíà, çàñëóøàë îò÷åòû î ðàáîòåâ 2005 ã., à òàêæå îïðåäåëèë îñíîâíûå çàäà÷è òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâÌÏÐ Ðîññèè íà 2006–2007 ãã.

Ñðåäè íèõ – àêòèâíîå âîâëå÷åíèå ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé â ãåîëîãîðàçâåäêó,óñèëåíèå êîíòðîëÿ â ñôåðå íåäðîïîëüçîâàíèÿ, áîðüáà ñ ñàìîâîëüíûì çàõâà-òîì ãîñóäàðñòâåííîãî ëåñíîãî ôîíäà, óñèëåíèå êîíòðîëÿ çà ñáðîñàìè çàãðÿç-íåííûõ ñòî÷íûõ âîä ïðîìûøëåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè, ðàáî-òàþùèìè â ñôåðå ÆÊÕ, ïðèíÿòèå ýôôåêòèâíûõ ìåð ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ïî-æàðîâ â ëåñàõ, ïðîäîëæåíèå ðàáîòû ïî ðåìîíòó èçíîøåííûõ è ñòðîèòåëüñòâóíîâûõ ãèäðîòåõíè÷åñêèõ ñîîðóæåíèé.

Ïî ñëîâàì Þðèÿ Òðóòíåâà, â öåëîì, òåððèòîðèàëüíûå óïðàâëåíèÿ Òîì-ñêîé îáëàñòè “ðàáîòàþò äîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíî, õîòÿ ïðîáëåìû è íåäîñòàòêè

â èõ äåÿòåëüíîñòè íàëèöî, ñâÿçàíû îíè, â ïåðâóþ î÷åðåäü,ñ íåäîñòàòêîì êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, îòñóòñòâèåìëåñíîé îõðàíû è íèçêîé ñòåïåíüþ èíôîðìàòèçàöèè êîíò-ðîëüíûõ è íàäçîðíûõ ìåðîïðèÿòèé”.


Ýëåêòðîýíåðãåòèêà

Правительство разрешило РАО “ЕЭС России”продать на аукционе акции “Таймырэнерго”

Ïðåäñåäàòåëü ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ Ìèõàèë Ôðàäêîâïîäïèñàë ðàñïîðÿæåíèå î ñîãëàñèè ñ ïðåäëîæåíèåì ÐÀÎ“ÅÝÑ Ðîññèè” ïðîäàòü 100% àêöèé ÎÀÎ “Òàéìûðýíåðãî”(ã.Èãàðêà, Êðàñíîÿðñêèé êðàé) íà àóêöèîíå. Ïðîäàæà áó-äåò îñóùåñòâëåíà âî II-III êâàðòàëàõ 2006 ãîäà. Ïðåäëîæåíèåî ïðîäàæå àêöèé “Òàéìûðýíåðãî” áûëî ñîãëàñîâàíî ñ Ìèíý-êîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè è Ìèíïðîìýíåðãî Ðîññèè.

Ïðåññ-ñëóæáà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè.24.04.06.

Ýêîëîãèÿ

МПР до декабря 2006 г. разработает проектобщей части Экологического кодекса

Ìèíèñòåðñòâî ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ÐÔ äî äåêàáðÿ2006 ã. ðàçðàáîòàåò ïðîåêò îáùåé ÷àñòè Ýêîëîãè÷åñêîãîêîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Òàêàÿ öåëü ñôîðìóëè-ðîâàíà ïåðåä Äåïàðòàìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòè-êè â ñôåðå îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â ïëàíå ïðèîðè-òåòíûõ çàäà÷ ìèíèñòåðñòâà íà 2006 ã., óòâåðæäåííîìÞðèåì Òðóòíåâûì. Îá ýòîì ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáåìèíèñòåðñòâà.

Äî îêòÿáðÿ 2006 ã. äåïàðòàìåíò òàêæå äîëæåí ðàç-ðàáîòàòü ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ îáÿçàòåëüíîé ýêî-ëîãè÷åñêîé ñåðòèôèêàöèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè(Ðåàëèçàöèÿ ñò. 31 ÔÇ-7 îò 10.01.2002 ã. “Îá îõðàíåîêðóæàþùåé ñðåäû”). Êðîìå òîãî, äî íîÿáðÿ 2006 ã. ìè-íèñòåðñòâîì áóäåò ðàçðàáîòàíà Ñòðàòåãèÿ ðàçâèòèÿîñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé (ÎÎÏÒ) ôå-äåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, à òàêæå ïîäãîòîâëåíû ïàêåòû äî-êóìåíòîâ äëÿ ñîçäàíèÿ åùå ÷åòûðåõ ÎÎÏÒ ôåäåðàëü-íîãî çíà÷åíèÿ.




Росприроднадзор выявил нарушения охраныокружающей среды “Славнефть+Ярославнефтепродуктом”и Ярославским нефтепроводным управлением

Ðîñïðèðîäíàäçîð ðàññìîòðåë ðåçóëüòàòû ïðîâåðêè âûïîëíåíèÿ òðåáîâà-íèé ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÎÀÎ “Ñëàâíåôòü-ßðîñëàâíåôòåïðî-äóêò” è ßðîñëàâñêîãî ðàéîííîãî íåôòåïðîâîäíîãî óïðàâëåíèÿ. Ïðîâåðêà ïî-êàçàëà, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ äîïóñòèëè öåëûé ðÿä íàðóøåíèé Âîäíîãî êîäåêñàè “Çàêîíà îá îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû”.

Â ÷àñòíîñòè, èíñïåêòîðû Ðîñïðèðîäíàäçîðà óñòàíîâèëè, ÷òî ïðåäïðèÿòèåãðóáî íàðóøàåò ðåæèì õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè â âîäîîõðàííîé çîíå. Íà-ïîìíèì, äâà çàâîäñêèõ öåõà ïî õðàíåíèþ è ïåðåâàëêå íåôòåïðîäóêòîâ ðàñïî-ëîæåíû â âîäîîõðàííûõ çîíàõ ðåê Âîëãà è Èëüäü.

Â ÷àñòíîñòè, áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ëèâíåâûå ñòîêè ñ ïðîèçâîäñòâåí-íûõ ïëîùàäîê öåõîâ áåñïîðÿäî÷íî ñáðàñûâàþòñÿ íà ðåëüåô ìåñòíîñòèè â ðåêó Èëüäü. Òàêèì îáðàçîì, âîäíûé îáúåêò ðåãóëÿðíî çàãðÿçíÿåòñÿíåôòåïðîäóêòàìè, ìíîãî÷èñëåííûå ðàçëèâû è óòå÷êè êîòîðûõ áûëè çà-ôèêñèðîâàíû íà òåððèòîðèè öåõîâ.

Ïî ðåçóëüòàòàì àíàëèçà ñòîêîâ “ßðîñëàâíåôòåïðîäóêòà” Ðîñïðèðîäíàä-çîð îòìåòèë ñóùåñòâåííîå ïðåâûøåíèå êîíöåíòðàöèé çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâíàä óñòàíîâëåííûìè äëÿ ïðåäïðèÿòèÿ ëèìèòàìè. Ñîäåðæàíèå ôåíîëà â ñòî÷-íûõ âîäàõ çàâîäà ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûé ëèìèò áîëåå ÷åì â 63 ðàçà, ïîâåð-õíîñòíûõ àêòèâíûõ âåùåñòâ – â 69 ðàç, ìåäè – â 11 ðàç, õèìè÷åñêîãî ïîòðåáèòå-ëÿ êèñëîðîäà – â 2 ðàçà.

Ñ òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîãî ðàéîííîãî íåôòåïðîâîäíîãî óïðàâëåíèÿïîâåðõíîñòíûå ñòî÷íûå âîäû òàêæå áåñïîðÿäî÷íî ñáðàñûâàëèñü íà ðåëüåôìåñòíîñòè. Êðîìå òîãî, ïðåäïðèÿòèå íàðóøèëî ñðîêè çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðàíà ïîëüçîâàíèå ïîâåðõíîñòíûìè âîäíûìè îáúåêòàìè.

Ðîñïðèðîäíàäçîð ñ÷èòàåò íåäîñòàòî÷íûìè ìåðû â âèäå íàëîæåíèÿøòðàôà â ðàçìåðå 2 òûñ. ðóáëåé, ïðèíÿòûå â îòíîøåíèè íàðóøèòåëåé ïðè-ðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. “Íàëîæåííûé øòðàô íå ïîçâîëèò êîì-ïåíñèðîâàòü äàæå ñàìîé ìàëîé äîëè óùåðáà, íàíåñåííîãî âîäíûì îáúåê-òàì ßðîñëàâñêîé îáëàñòè”, – çàÿâèë çàìåñòèòåëü Ðóêîâîäèòåëÿ Ðîñïðèðîä-íàäçîðà Îëåã Ìèòâîëü.

Â áëèæàéøåå âðåìÿ ìàòåðèàëû ïðîâåðîê ÎÀÎ “Ñëàâíåôòü-ßðîñëàâíåô-òåïðîäóêò” è ßðîñëàâñêîãî ðàéîííîãî íåôòåïðîâîäíîãî óïðàâëåíèÿ áóäóò ïå-ðåäàíû â ïðîêóðàòóðó è Ñ÷åòíóþ ïàëàòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ ïðàâîâîéîöåíêè äåéñòâèé ðóêîâîäñòâà ýòèõ ïðåäïðèÿòèé è àóäèòà ñîîòâåòñòâèÿ ïëàòå-æåé ïðåäïðèÿòèÿ çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû ðåàëüíûì ïàðàìåòðàì ñî-äåðæàíèÿ çàãðÿçíÿþùèõ âåùåñòâ â èõ ñáðîñàõ.


Росприроднадзор направит в прокуратуру и Счетную палатуматериалы по факту нарушения Ярославским НПЗприродоохранного законодательства

Ðîñïðèðîäíàäçîð óòî÷íÿåò, ÷òî äàííûå î ïðåâûøåíèè ëèìèòîâ çàãðÿçíÿ-þùèõ âåùåñòâ â ñáðîñàõ, ïðèâåäåííûå â ïðåññ-ðåëèçå ÌÏÐ Ðîññèè îò 18 àïðå-ëÿ, îòíîñÿòñÿ ê ÎÀÎ “Ñëàâíåôòü-ßðîñëàâñêèé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèé çàâîäèìåíè Ä.È. Ìåíäåëååâà”.

Ïî èòîãàì ïðîâåðêè âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé ïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíî-äàòåëüñòâà èíñïåêòîðû Ðîñïðèðîäíàäçîðà âûÿâèëè, ÷òî ñîäåðæàíèå ôåíîëà

â ñòî÷íûõ âîäàõ “ßðîñëàâñêîãî íåôòåïåðåðàáàòûâàþùå-ãî çàâîäà” ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûé ëèìèò áîëåå ÷åìâ 63 ðàçà, ïîâåðõíîñòíûõ àêòèâíûõ âåùåñòâ – â 69 ðàç,ìåäè – â 11 ðàç, õèìè÷åñêîãî ïîòðåáèòåëÿ êèñëîðîäà –â 2 ðàçà.

Â áëèæàéøåå âðåìÿ ìàòåðèàëû ïðîâåðîê ÎÀÎ “Ñëàâ-íåôòü-ßðîñëàâñêèé íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèé çàâîäèì. Ä.È. Ìåíäåëååâà” áóäóò ïåðåäàíû â ïðîêóðàòóðóè Ñ÷åòíóþ ïàëàòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ ïðàâîâîéîöåíêè äåéñòâèé ðóêîâîäñòâà ýòîãî ïðåäïðèÿòèÿ è ïðîâåð-êè ñîîòâåòñòâèÿ ïëàòåæåé çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðå-äû ðåàëüíûì ïàðàìåòðàì ñîäåðæàíèÿ çàãðÿçíÿþùèõ âå-ùåñòâ â ñáðîñàõ.

Ðîñïðèðîäíàäçîð òàêæå óòî÷íÿåò, ÷òî íàðóøåíèÿïðèðîäîîõðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñâÿçàííûå ñ áåñ-ïîðÿäî÷íûì ñáðîñîì ëèâíåâûõ ñòîêîâ ñ ïðîèçâîäñòâåí-íûõ ïëîùàäîê öåõîâ íà ðåëüåô ìåñòíîñòè è â ðåêóÈëüäü, áûëè âûÿâëåíû â õîäå ïðîâåðêè ÎÀÎ “Ñëàâ-íåôòü-ßðîñëàâíåôòåïðîäóêò”. Èíñïåêòîðû Ðîñïðèðîä-íàäçîðà îáíàðóæèëè, ÷òî ðåêà ðåãóëÿðíî çàãðÿçíÿåòñÿíåôòåïðîäóêòàìè, ìíîãî÷èñëåííûå ðàçëèâû è óòå÷êèêîòîðûõ áûëè çàôèêñèðîâàíû íà òåððèòîðèè öåõîâ“ßðîñëàâíåôòåïðîäóêòà”.

Ñ òåððèòîðèè ßðîñëàâñêîãî ðàéîííîãî íåôòåïðî-âîäíîãî óïðàâëåíèÿ ïîâåðõíîñòíûå ñòî÷íûå âîäû òàê-æå áåñïîðÿäî÷íî ñáðàñûâàëèñü íà ðåëüåô ìåñòíîñòè.Êðîìå òîãî, ïðåäïðèÿòèå íàðóøèëî ñðîêè çàêëþ÷åíèÿäîãîâîðà íà ïîëüçîâàíèå ïîâåðõíîñòíûìè âîäíûìèîáúåêòàìè.


Путин поручил “Транснефти” максимальноотдалить маршрут Восточного нефтепроводаот Байкала

Ïðåçèäåíò ÐÔ Âëàäèìèð Ïóòèí ïîðó÷èë ïðåçèäåíòóÎÀÎ “Òðàíñíåôòü” Ñåìåíó Âàéíøòîêó ìàêñèìàëüíî îòäà-ëèòü ìàðøðóò íåôòåïðîâîäà Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü – Òèõèéîêåàí îò Áàéêàëà, áëèç êîòîðîãî ïëàíèðîâàëàñü åãî ïðîê-ëàäêà. “Òðàññà äîëæíà ïðîéòè ñåâåðíåå òîé çîíû, êîòîðàÿîáîçíà÷åíà”, – çàÿâèë Ïóòèí íà ñîâåùàíèè â Òîìñêåïî âîïðîñàì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñóáú-åêòîâ Ñèáèðñêîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà.

ÐÁÊ. 26.04.06.



Àíòèìîíîïîëüíûå ñïîðû

Тамбовское УФАС России проводит административноерасследование в отношении ТД “ЮКОС+М” по признакамнеисполнения предписания

Òàìáîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè â ðàìêàõ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðó-øåíèè ïî ñòàòüå 19.5 ÊîÀÏ ÐÔ ïðîâîäèò àäìèíèñòðàòèâíîå ðàññëåäîâàíèåè âûÿñíåíèå âñåõ îáñòîÿòåëüñòâ â îòíîøåíèè ÎÎÎ “Òîðãîâûé Äîì “ÞÊÎÑ-Ì”.Óêàçàííîå äåëî Òàìáîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè âîçáóäèëî 11.04.2006, ñ÷èòàÿ, ÷òîâ äåéñòâèÿõ ÎÎÎ “ÒÄ “ÞÊÎÑ-Ì” ïî îïòîâîé ðåàëèçàöèè íåôòåïðîäóêòîâ óñ-ìàòðèâàþòñÿ ñîäåðæàòñÿ íåèñïîëíåíèÿ Îáùåñòâîì ïðåäïèñàíèÿ àíòèìîíî-ïîëüíîãî îðãàíà.

Íàïîìíèì, 19.12.2005 Êîìèññèÿ Òàìáîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè âûäàëà ÎÎÎ “ÒÄ“ÞÊÎÑ-Ì” ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿ ïóíêòà 1 ñòàòüè 5 ÇàêîíàÐÑÔÑÐ “Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà

òîâàðíûõ ðûíêàõ”, âûðàæàþùåãîñÿ â ñîçäàíèè Îáùåñò-âîì óñëîâèé ïðèîáðåòåíèÿ íåôòåïðîäóêòîâ, êîòîðûåñòàâÿò îäèí èëè íåñêîëüêî õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ âíåðàâíîå ïîëîæåíèå ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè õîçÿéñòâó-þùèìè ñóáúåêòàìè, ðàáîòàþùèìè íà îïòîâîì ðûíêåíåôòåïðîäóêòîâ Òàìáîâñêîé îáëàñòè.

ÎÎÎ “Òîðãîâûé Äîì “ÞÊÎÑ-Ì” çàíèìàåò äîìèíèðó-þùåå ïîëîæåíèå íà îïòîâîì ðûíêå íåôòåïðîäóêòîââ Òàìáîâñêîé îáëàñòè, ÷òî ïîäòâåðæäåíî ïðîâåäåííûìÒàìáîâñêèì ÓÔÀÑ Ðîññèè èññëåäîâàíèåì òîâàðíîãî ðûí-êà ïî èòîãàì 2004 ã. è I ïîëóãîäèÿ 2005 ã.

Òàìáîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè ïðåäïèñàëî Îáùåñòâó íå äî-ïóñêàòü ñîçäàíèå íåðàâíûõ (äèñêðèìèíàöèîííûõ) óñëîâèéïðè ðåàëèçàöèè õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì áåíçèíîâ àâ-òîìîáèëüíûõ, à òàêæå ïåðå÷èñëèòü â ôåäåðàëüíûé áþä-æåò íåçàêîííî ïîëó÷åííûé äîõîä íà ñóììó 881 954 ðóá.Ñðîê èñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ – 10 ôåâðàëÿ 2006 ã.

27.01.2006 òàìáîâñêèé ôèëèàë Îáùåñòâà ñîîáùèëîá èñïîëíåíèè ïðåäïèñàíèÿ è ïîäòâåðäèë ïëàò¸æíûìèäîêóìåíòàìè ôàêò óïëàòû â ôåäåðàëüíûé áþäæåò äîõîäà,ïîëó÷åííîãî â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãîçàêîíîäàòåëüñòâà, â ñóììå 881 954 ðóá.

Îäíàêî, Òàìáîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè ïðè àíàëèçå èí-ôîðìàöèè î ðåàëèçàöèè ÎÎÎ “ÒÄ “ÞÊÎÑ-Ì” íåôòåïðî-äóêòîâ â 2006 ã. âûÿâèëî, ÷òî Îáùåñòâî â íàðóøåíèå ïðåä-ïèñàíèÿ ñîçäà¸ò ëó÷øèå óñëîâèÿ ïðèîáðåòåíèÿ íåôòå-ïðîäóêòîâ äëÿ ÇÀÎ “Òàìáîâíåôòåïðîäóêò” è ïî öåíå,è ïî ïîðÿäêó ðàñ÷¸òîâ çà íåôòåïðîäóêòû. Òðåáîâàíèå àí-òèìîíîïîëüíîãî îðãàíà î íåäîïóùåíèè íåðàâíûõ (äèñê-ðèìèíàöèîííûõ) óñëîâèé îïòîâîé ðåàëèçàöèè íåôòåïðî-äóêòîâ íå èñïîëíåíî Îáùåñòâîì.

Ïðåññ-ñëóæáà ÔÀÑ Ðîññèè. 19.04.06.

Астраханское УФАС России возбудило делов отношении “Газпрома” по фактунепредставления информации

19 àïðåëÿ 2006 ã. Àñòðàõàíñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè âîçáóäè-ëî àäìèíèñòðàòèâíîå äåëî â îòíîøåíèè ÎÀÎ “Ãàçïðîì”çà íàðóøåíèå èì ñòàòüè 14 Çàêîíà ÐÑÔÑÐ “Î êîíêóðåíöèèè îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òî-âàðíûõ ðûíêàõ”.

Ïðè ïðîâåäåíèè àíàëèçà ðûíêà íåôòåïðîäóêòîâ,ïî èíèöèàòèâå Àñòðàõàíñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè, â àäðåñ ÎÀÎ“Ãàçïðîì” áûë íàïðàâëåí ïèñüìåííûé çàïðîñ î ïðåäñòàâ-ëåíèè ñëåäóþùåé èíôîðìàöèè:

1. Ïåðå÷åíü õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, çàðåãèñòðè-ðîâàííûõ íà òåððèòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè, îñóùåñ-òâëÿâøèõ çàêóï íåôòåïðîäóêòîâ ó ÎÀÎ “Ãàçïðîì”, äëÿäàëüíåéøåé ïåðåïðîäàæè (ñ óêàçàíèåì þðèäè÷åñêèõ,ïî÷òîâûõ àäðåñîâ, òåëåôîíîâ è Ô.È.Î. ðóêîâîäèòåëåé),ïåðå÷åíü âñåõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ îñóùåñòâëÿâ-øèõ â 2004 ã., à òàêæå â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2005 ã., çàêóïíåôòåïðîäóêòîâ ó ÎÀÎ “Ãàçïðîì”.

2. Îáúåìû îïòîâîé ðåàëèçàöèè íåôòåïðîäóêòîâ(ïî âèäàì è ìàðêàì) ÎÀÎ “Ãàçïðîì” â 2004 ã., à òàêæå


Судебные новости 10

ÑÓÄÅÁÍÛÅ ÍÎÂÎÑÒÈ

Àíòèìîíîïîëüíûå ñïîðû

Òàìáîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè ïðîâîäèò àäìèíèñòðàòèâíîå ðàññëåäîâàíèå â îòíî-øåíèè ÒÄ “ÞÊÎÑ-Ì” ïî ïðèçíàêàì íåèñïîëíåíèÿ ïðåäïèñàíèÿ 10Àñòðàõàíñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè âîçáóäèëî äåëî â îòíîøåíèè “Ãàçïðîìà” ïî ôàê-òó íåïðåäñòàâëåíèÿ èíôîðìàöèè 10“Ìîñýíåðãî” íåçàêîííî ïîëó÷èëî îêîëî 50 ìëí ðóá. ïðèáûëè â ðåçóëüòàòå íà-ðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â 2003-2005 ãã. 11Àðáèòðàæíûé ñóä ïîäòâåðäèë ôàêò çëîóïîòðåáëåíèÿ ÌÎÝÊ ñâîèì äîìèíèðó-þùèì ïîëîæåíèåì íà ðûíêå òåïëîñíàáæåíèÿ 11Óäìóðòñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè âîçáóäèëî äåëî ïî ôàêòó îòêàçà ÐÎÀÎ “Óäìóðòãàç”â ñîãëàñîâàíèè òðàíñïîðòèðîâêè äîïîëíèòåëüíûõ îáúåìîâ ãàçà 12

Êîðïîðàòèâíûå ñïîðû

Ïðèîñòàíîâëåíî ïðîèçâîäñòâî ïî èñêó “Þãàíñêíåôòåãàçà” ê “ÞÊÎÑó” 12Àïåëëÿöèÿ ïðåêðàòèëà ïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáå “ÞÊÎÑà” íà ðåøåíèå ñóäàî âîçáóæäåíèè äåëà î áàíêðîòñòâå êîìïàíèè 12Ñóä ïîäòâåðäèë çàêîííîñòü çàìåíû çàÿâèòåëÿ ïî äåëó î áàíêðîòñòâå ÍÊ“ÞÊÎÑ” 12Ñóä ïîäòâåðäèë çàêîííîñòü ââåäåíèÿ ïðîöåäóðû íàáëþäåíèÿ â “ÞÊÎÑå” 13Àðáèòðàæ ïîäòâåðäèë çàïðåò ðàñïîðÿæàòüñÿ “ÞÊÎÑó” àêòèâàìè â ñóììåáîëåå 30 ìëí ðóá. áåç ñîãëàñèÿ óïðàâëÿþùåãî 13Ìèíîðèòàðèé îñïàðèâàåò â Àðáèòðàæå íàçíà÷åíèå Ñ. Òèäè ïðåçèäåíòîì“ÞÊÎÑà” 13Ñóä ïðîäëèë çàïðåò íà ïðîäàæó àêòèâîâ “ÞÊÎÑà” 13Ñóä ðàññìîòðèò 10 ìàÿ æàëîáó “ÞÊÎÑà” ïî äåëó î äîãîâîðå ïîðó÷èòåëüñòâàñ “Þãàíñêíåôòåãàçîì” 13

Íàëîãîâûå ñïîðû

Ñóä ïîäòâåðäèë ïðàâîòó ÔÍÑ â îòíîøåíèè Ìîñêîâñêîãî ÍÏÇ 14“Âîëãîòàíêåð” íå ñìîã íà÷àòü ýêñïîðò íåôòåïpoäóêòoâ èç-çà íàëîãîâîãî ñïîðà 14

â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2005 ã. (îòäåëüíî), õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì, çàðåãèñòðè-ðîâàííûì íà òåððèòîðèè Àñòðàõàíñêîé îáëàñòè (â íàòóðàëüíîì âûðàæåíèè).

3. Ê óêàçàííîìó ñðîêó äàííàÿ èíôîðìàöèÿ â àäðåñ Àñòðàõàíñêîãî ÓÔÀÑÐîññèè íå ïîñòóïàëà.

Íåèñïîëíåíèå çàêîííûõ òðåáîâàíèé Àñòðàõàíñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè ïî-ñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ âîçáóæäåíèÿ äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâî-íàðóøåíèè è ïðîâåäåíèè àäìèíèñòðàòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ â îòíîøåíèèÎÀÎ “Ãàçïðîì”.

Ðàññìîòðåíèå äåëà íàçíà÷åíî íà 18 ìàÿ 2006 ã.Ïðåññ-ñëóæáà ÔÀÑ Ðîññèè. 21.04.06.

“Мосэнерго” незаконно получило около 50 млн руб. прибылив результате нарушения антимонопольного законодательствав 2003+2005 гг.

Óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå è Ìîñêîâñ-êîé îáëàñòè (ÓÔÀÑ) ïðèçíàëî ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” íàðóøèâøèì ïóíêò 1 ñòàòüè 5Çàêîíà “Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòèíà òîâàðíûõ ðûíêàõ”. Äåëî áûëî âîçáóæäåíî ïî îáðàùåíèþ Ìîñêîâñêîé ãî-ðîäñêîé âîåííîé ïðîêóðàòóðû.

Êàê ñëåäóåò èç îáðàùåíèÿ ïðîêóðàòóðû, íà òåððèòîðèè ã. Ìîñêâà òåõíè-÷åñêóþ ýêñïëóàòàöèþ è ñîäåðæàíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî, êàçàðìåííî-æèëèù-íîãî, æèëîãî è íåæèëîãî ôîíäà, íàõîäÿùåãîñÿ â îïåðàòèâíîì óïðàâëåíèè,à òàêæå îáåñïå÷åíèå áåñïåðåáîéíîé ðàáîòû èíæåíåðíûõ è êîììóíàëüíûõ ñî-îðóæåíèé, îñóùåñòâëÿþò ñîîòâåòñòâóþùèå ãîñóäàðñòâåííûå ó÷ðåæäåíèÿ æè-ëèùíî-ýêñïëóòàöèîííûå êîíòîðû Æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî îòäåëà Êâàðòèð-íî-ýêñïëóòàöèîííîãî óïðàâëåíèÿ ã. Ìîñêâà (ÃÓ ÆÝÊ ÆÊÎ ÊÝÓ ã. Ìîñêâà).

Â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òåïëîñíàáæåíèÿ âåäîìñòâåííîãî ôîíäà ìåæäóñîîòâåòñòâóþùèìè ÃÓ ÆÝÊ ÆÊÎ ÊÝÓ ã. Ìîñêâà è ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” çàêëþ÷å-íû äîãîâîðû íà òåïëîñíàáæåíèå.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûìè äîãîâîðàìè â ïåðèîä ñ 2003 ïî 2005 ãã.ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” îñóùåñòâëÿëî óñëóãè ïî òåïëîñíàáæåíèþ âåäîìñòâåííîãîôîíäà ïî òàðèôàì, óòâåðæäåííûì Ðåãèîíàëüíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìèññèåéÌîñêâû, ïî ãðóïïå ïîòðåáèòåëåé: “Æèëèùíûå îðãàíèçàöèè” â 2003 ã.; “Îðãà-íèçàöèè, ôèíàíñèðóåìûå èç ãîðîäñêîãî è ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, æèëèùíûåîðãàíèçàöèè” â 2004 ã.; “Ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè, â òîì ÷èñëå ÃÑÊ, òâîð÷åñêèåìàñòåðñêèå, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè” â 2005 ã.

ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” çàíèìàåò äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå íà ðûíêå óñëóã ïî òåï-ëîñíàáæåíèþ â ãðàíèöàõ ïðèñîåäèíåííîé òåïëîñåòè íà òåððèòîðèè ã. Ìîñêâà,â ñâÿçè ñ ÷åì ó ÃÓ ÆÝÊ ÆÊÎ ÊÝÓ ã. Ìîñêâà îòñóòñòâóåò âîçìîæíîñòü çàêëþ-÷èòü äîãîâîð íà òåïëîñíàáæåíèå ñ èíûìè ýíåðãîñíàáæàþùèìè îðãàíèçàöèÿìè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîÿñíåíèÿìè Ðåãèîíàëüíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìèññèèÌîñêâû ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” íåïðàâîìåðíî âûñòàâëÿåò ÃÓ ÆÝÊ ÆÊÎ ÊÝÓ ã. Ìîñê-âà ñ÷åòà çà óñëóãè ïî òåïëîñíàáæåíèþ ïî òàðèôàì “Ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè”.

Ðàññìîòðåâ ïðåäñòàâëåííûå ìàòåðèàëû, äîâîäû è âîçðàæåíèÿ ñòîðîí ïî 8 äå-ëàì, Ìîñêîâñêîå ÓÔÀÑ Ðîññèè ïðèçíàëî êîìïàíèþ óùåìëÿþùåé èíòåðåñû ÃÓÆÝÊ ÆÊÎ ÊÝÓ ã. Ìîñêâà ïóòåì íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííîãî íîðìàòèâíûìè àê-òàìè ïîðÿäêà öåíîîáðàçîâàíèÿ, à òàêæå íåîáîñíîâàííîãî íàâÿçûâàíèÿ êîíòðà-ãåíòó óñëîâèé äîãîâîðà íà òåïëîñíàáæåíèå, íå âûãîäíûõ äëÿ íåãî, ïðè ïðèìå-íåíèè òàðèôà, óñòàíîâëåííîãî äëÿ ãðóïïû (êàòåãîðèè) ïîòðåáèòåëåé: “Æèëèù-íûå îðãàíèçàöèè” â 2003 ã.; “Îðãàíèçàöèè, ôèíàíñèðóåìûå èç ãîðîäñêîãîè ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, æèëèùíûå îðãàíèçàöèè” â 2004 ã.; “Ïðî÷èå ïîòðåáèòå-ëè, â òîì ÷èñëå ÃÑÊ, òâîð÷åñêèå ìàñòåðñêèå, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè” â 2005 ã.

Îäíîâðåìåííî â õîäå ðàññìîòðåíèÿ äåë óñòàíîâëåíî, ÷òî â ðåçóëüòàòå íà-ðóøåíèÿ ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà óêàçàííûìõîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì ïîëó÷åí äîõîä â ðàçìåðå 48241494,54 ðóá.

Êîìïàíèè âûäàíû ïðåäïèñàíèÿ î ïðåêðàùåíèè íàðó-øåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è î ïåðå÷èñ-ëåíèè â ôåäåðàëüíûé áþäæåò äîõîäà, ïîëó÷åííîãî â ðå-çóëüòàòå íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” îáðàòèëîñü â Àðáèòðàæíûé ñóäã. Ìîñêâà ñ èñêîâûìè çàÿâëåíèÿìè î ïðèçíàíèè íåäåéñò-âèòåëüíûìè Ïðåäïèñàíèé àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà.

Â ñâÿçè ñ íàïðàâëåíèåì ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî” â Àðáèò-ðàæíûé ñóä ã. Ìîñêâà ïèñüìåííûõ çàÿâëåíèé îá îòêàçåîò èñêîâûõ òðåáîâàíèé â ðàìêàõ ðàññìîòðåíèÿ óêàçàííûõäåë ñóä ïðèíÿë ðåøåíèå î ïðåêðàùåíèè ïðîèçâîäñòâàïî 3 äåëàì. Ðåøåíèÿ è Ïðåäïèñàíèÿ Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑâñòóïèëè â çàêîííóþ ñèëó.


Арбитражный суд подтвердил фактзлоупотребления МОЭК своим доминирующимположением на рынке теплоснабжения

Àðáèòðàæíûé ñóä ã. Ìîñêâà îòêàçàë ÎÀÎ “Ìîñêîâñ-êàÿ îáúåäèíåííàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ” (ÌÎÝÊ)â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé ïî äâóì äåëàì î ïðèçíàíèèíåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèÿ è ïðåäïèñàíèÿ óïðàâëåíèÿÔåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Ìîñêâå è Ìîñ-êîâñêîé îáëàñòè (ÓÔÀÑ).

Äåëà áûëè âîçáóæäåíû Ìîñêîâñêèì ÓÔÀÑ Ðîññèèïî îáðàùåíèÿì Ðîññèéñêîé Àêàäåìèè íàóê è Ìîñêîâñêîéãîðîäñêîé âîåííîé ïðîêóðàòóðû. Çàÿâèòåëè îáæàëîâàëèäåéñòâèÿ ÎÀÎ “ÌÎÝÊ”, íàðóøàþùèå ïðàâà ïîòðåáèòå-ëåé, ïðîæèâàþùèõ â âåäîìñòâåííîì æèëîì ôîíäå.

ÎÀÎ “ÌÎÝÊ” ïîëó÷èëî ïðàâî ïîëíîãî õîçÿéñòâåí-íîãî âåäåíèÿ (èíîãî îñíîâàíèÿ) èìóùåñòâà ÃÓÏ “Ìîñòåï-ëîýíåðãî”, ÃÓÏ “Ìîñãîðòåïëî” è ÃÓÏ “Òåïëîðåìîíòíà-ëàäêà”, ó÷àñòâóþùåãî â ïðîèçâîäñòâå è/èëè òðàíñïîðòè-ðîâêå òåïëîâîé ýíåðãèè.

ÎÀÎ “ÌÎÝÊ” çàíèìàåò äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèåíà ðûíêå óñëóã ïî òåïëîñíàáæåíèþ â ãðàíèöàõ ïðèñîå-äèí¸ííîé ñåòè íà òåððèòîðèè ã. Ìîñêâà.

Êîìèññèÿ Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè óñòàíîâèëà, ÷òîìåæäó æèëèùíî-êîììóíàëüíûìè îòäåëàìè ïî ýêñïëóàòà-öèè âåäîìñòâåííîãî æèëèùíîãî ôîíäà è ÎÀÎ “ÌÎÝÊ”çàêëþ÷åíû äîãîâîðû ýíåðãîñíàáæåíèÿ äëÿ ïîòðåáèòåëåéòåïëîâîé ýíåðãèè â ãîðÿ÷åé âîäå.

Äåéñòâèÿ ÎÀÎ “ÌÎÝÊ” â ÷àñòè ïðèìåíåíèÿ òàðèôîâ“Ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè, â òîì ÷èñëå ÃÑÊ, òâîð÷åñêèå ìàñ-òåðñêèå, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè” â 2005 ã. çà òåïëîâóþýíåðãèþ, ïîñòóïàþùóþ â æèëûå ÷àñòè äîìîâ âåäîìñò-âåííîãî ôîíäà, íàðóøàþò óñòàíîâëåííûé íîðìàòèâíû-ìè àêòàìè ïîðÿäîê öåíîîáðàçîâàíèÿ, íàïðàâëåíûíà íåïðàâîìåðíîå òðåáîâàíèå ïåðåäà÷è ôèíàíñîâûõñðåäñòâ, à òàêæå óùåìëÿþò èíòåðåñû ïîòðåáèòåëåé, êî-òîðûå íåñóò óáûòêè.

Êîìèññèÿ Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè óñòàíîâèëàâ äåéñòâèÿõ ìîíîïîëèñòà ôàêò íàðóøåíèÿ ïóíêòà 1ñòàòüè 5 Çàêîíà “Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïî-ëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè íà òîâàðíûõ ðûíêàõ” â ÷àñòè



çëîóïîòðåáëåíèÿ äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì íà ðûíêå óñëóã ïî òåïëîñíàá-æåíèþ, âûðàçèâøåãîñÿ â óùåìëåíèè èíòåðåñîâ æèòåëåé âåäîìñòâåííîãî æè-ëîãî ôîíäà ïóòåì:

- íàðóøåíèÿ óñòàíîâëåííîãî íîðìàòèâíûìè àêòàìè ïîðÿäêà öåíîîáðàçî-âàíèÿ, à òàêæå íåîáîñíîâàííîãî íàâÿçûâàíèÿ êîíòðàãåíòó óñëîâèé äîãîâîðàíà òåïëîñíàáæåíèå, íå âûãîäíûõ äëÿ íåãî, ïðè ïðèìåíåíèè òàðèôà, óñòàíîâ-ëåííîãî äëÿ ãðóïïû (êàòåãîðèè) ïîòðåáèòåëåé: “Ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè, â òîì÷èñëå ÃÑÊ, òâîð÷åñêèå ìàñòåðñêèå, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè” â 2005 ãîäó;

- íåîáîñíîâàííîãî íàâÿçûâàíèÿ êîíòðàãåíòó óñëîâèé äîãîâîðà íà òåïëî-ñíàáæåíèå, íå âûãîäíûõ äëÿ íåãî, ïðè îïðåäåëåíèè ãðóïïû ïîòðåáèòåëåéâ ñîîòâåòñòâèè ñî “Ñïðàâî÷íèêàìè òàðèôîâ ïî ãîðÿ÷åé âîäå”, óòâåðæäåííûìèÎÀÎ “Ìîñêîâñêàÿ îáúåäèíåííàÿ ýíåðãåòè÷åñêàÿ êîìïàíèÿ”.

Ïî ðåçóëüòàòàì ðàññìîòðåíèÿ 4 äåë î íàðóøåíèÿõ àíòèìîíîïîëüíîãî çà-êîíîäàòåëüñòâà ÎÀÎ “ÌÎÝÊ” âûäàíû ïðåäïèñàíèÿ î ïðåêðàùåíèè íàðóøåíèÿàíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Íà ìîìåíò âûíåñåíèÿ ðåøåíèÿ ïî äåëàì Êîìèññèè Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑÐîññèè íå ïðåäñòàâëÿëîñü âîçìîæíûì óñòàíîâèòü ðàçìåð äîõîäà, ïîëó÷åííîãîâ ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è ïîäëåæàùå-ãî ïåðå÷èñëåíèþ â ôåäåðàëüíûé áþäæåò ïðè ïðèìåíåíèè òàðèôà çà óñëóãèïî òåïëîñíàáæåíèþ ïî ãðóïïå ïîòðåáèòåëåé “Ïðî÷èå ïîòðåáèòåëè, â òîì ÷èñ-ëå ÃÑÊ, òâîð÷åñêèå ìàñòåðñêèå, áþäæåòíûå îðãàíèçàöèè” â 2005 ãîäó.

Â ñâÿçè ñ èçëîæåííûì è ðóêîâîäñòâóÿñü ïóíêòîì 2.30 Ïðàâèë ðàññìîòðå-íèÿ äåë î íàðóøåíèÿõ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, óòâåðæäåííûõïðèêàçîì ÔÀÑ Ðîññèè, Êîìèññèÿ Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîññèè ïðèíÿëà ðåøåíèåâûäàòü ïðåäïèñàíèå î ïåðå÷èñëåíèè â ôåäåðàëüíûé áþäæåò äîõîäà, ïîëó÷åí-íîãî â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â òå÷åíèåòðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ âûíåñåíèÿ ðåøåíèé.

Êîìïàíèÿ îáðàòèëàñü â Àðáèòðàæíûé ñóä ã. Ìîñêâà ñ çàÿâëåíèÿìè î ïðèç-íàíèè íåäåéñòâèòåëüíûìè ðåøåíèé è ïðåäïèñàíèé Ìîñêîâñêîãî ÓÔÀÑ Ðîñ-ñèè. Îäíàêî ñóä ïî äâóì äåëàì ïîäòâåðäèë ïðàâîòó àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà,îñòàâèâ ðåøåíèÿ è ïðåäïèñàíèÿ â ñèëå. Îñòàëüíûå äâà äåëà åùå íàõîäÿòñÿíà ðàññìîòðåíèè â ñóäå.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2.30 Ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ äåë î íàðóøåíèÿõ àí-òèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ïðåäïèñàíèÿ î ïåðå÷èñëåíèè â ôåäåðàëü-íûé áþäæåò äîõîäà, ïîëó÷åííîãî â ðåçóëüòàòå íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãîçàêîíîäàòåëüñòâà, ìîãóò áûòü âûäàíû â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëå-íèÿ ðåøåíèÿ Àðáèòðàæíîãî ñóäà â çàêîííóþ ñèëó.


Удмуртское УФАС России возбудило дело по факту отказа РОАО“Удмуртгаз” в согласовании транспортировки дополнительныхобъемов газа

Óïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Óäìóðòñêîé Ðåñ-ïóáëèêå (ÓÔÀÑ) 26 àïðåëÿ 2006 ã. âîçáóäèëî äåëî â îòíîøåíèè Ðåñïóáëèêàíñ-êîãî îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà (ÐÎÀÎ) “Óäìóðòãàç” ïî ïðèçíàêàìíàðóøåíèÿ ñòàòüè 8 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõ”.

Ïðèçíàêè íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î åñòåñòâåííûõ ìîíîïîëèÿõñîäåðæàòñÿ â äåéñòâèÿõ ÐÎÀÎ “Óäìóðòãàç”, âûðàçèâøèõñÿ â îòêàçå â ñîãëà-ñîâàíèè îáùåñòâó ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ (ÎÎÎ) “Óäìóðò-ðåãèîíãàç” òðàíñïîðòèðîâêè äîïîëíèòåëüíûõ îáúåìîâ ãàçà ÷åðåç ìåñòíóþðàñïðåäåëèòåëüíóþ ñåòü, à òàêæå ïîíóæäåíèè çàêëþ÷åíèÿ îòäåëüíîãî äî-ãîâîðà íà ïîäãîòîâêó çàêëþ÷åíèÿ î ñâîáîäíûõ ìîùíîñòÿõ ãàçîðàñïðåäå-ëèòåëüíîé ñåòè.

Ðàññìîòðåíèå äåëà íàçíà÷åíî íà 30 ìàÿ 2006 ã.Ïðåññ-ñëóæáà ÔÀÑ Ðîññèè. 27.04.06.

Êîðïîðàòèâíûå ñïîðû

Приостановлено производство по иску“Юганскнефтегаза” к “ЮКОСу”

Àðáèòðàæíûé ñóä Ìîñêâû ïðèîñòàíîâèë ïðîèçâîäñò-âî ïî èñêó “Þãàíñêíåôòåãàçà” ê “ÞÊÎÑó” î âçûñêàíèè226 ìëðä ðóá. óáûòêîâ.

Ïðîèçâîäñòâî ïðèîñòàíîâëåíî äëÿ ïðîâåäåíèÿ ýêñ-ïåðòèçû ïî îïðåäåëåíèþ åæåìåñÿ÷íîé ðûíî÷íîé öåíûíåôòè ÐÔ â ïåðèîä ñ 1999 ïî 2003 ã.


Апелляция прекратила производство по жалобе“ЮКОСа” на решение суда о возбуждениидела о банкротстве компании

Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä Ìîñêâû ïðåêðàòèëïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáå ÍÊ “ÞÊÎÑ” íà îïðåäåëåíèå ñóäàî ïðèíÿòèè ê ïðîèçâîäñòâó äåëà î áàíêðîòñòâå êîìïàíèè.Òàêîå ïîñòàíîâëåíèå áûëî âûíåñåíî ñåãîäíÿ â ñâÿçè ñ îò-êàçîì íåôòÿíîé êîìïàíèè îò äàííîé æàëîáû. “ÞÊÎÑ” îá-æàëîâàëà â àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè îïðåäåëåíèå Àð-áèòðàæíîãî ñóäà Ìîñêâû îò 9 ìàðòà 2006 ã., êîãäà ïî çàÿâ-ëåíèþ 14 êðåäèòîðîâ êîìïàíèè áûëî âîçáóæäåíîïðîèçâîäñòâî ïî äåëó î áàíêðîòñòâå. Êðîìå òîãî, ñóä îò-ëîæèë äî 19 àïðåëÿ ðàññìîòðåíèå òðåõ äðóãèõ æàëîá ÍÊ“ÞÊÎÑ”: î ââåäåíèè ïðîöåäóðû íàáëþäåíèÿ â êîìïàíèè,î ïðàâîïðååìñòâå “Ðîñíåôòè” ïðè ïåðåóñòóïêå ïðàâ òðå-áîâàíèÿ äîëãà â äåëå î áàíêðîòñòâå è î ââåäåíèè îáåñïå-÷èòåëüíûõ ìåð ïî äåëó î áàíêðîòñòâå.

ÐÁÊ. 18.04.06.

Суд подтвердил законность замены заявителяпо делу о банкротстве НК “ЮКОС”

Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ã. Ìîñêâà îòêàçàëâ óäîâëåòâîðåíèè æàëîáû ÍÊ “ÞÊÎÑ” íà îïðåäåëåíèåñóäà î çàìåíå çàÿâèòåëÿ ïî äåëó î áàíêðîòñòâå êîìïà-íèè íà ÍÊ “Ðîñíåôòü”. ÍÊ “ÞÊÎÑ” îáæàëîâàëà â àïåëëÿ-öèîííîé èíñòàíöèè îïðåäåëåíèå Àðáèòðàæà Ìîñêâûîò 28 ìàðòà 2006 ã., êîãäà áûëî óäîâëåòâîðåíî çàÿâëåíèåêîíñîðöèóìà áàíêîâ (êðåäèòîðû ÍÊ “ÞÊÎÑ”) î çàìåíåèõ íà ÍÊ “Ðîñíåôòü” â êà÷åñòâå çàÿâèòåëÿ ïî äåëó î áàíê-ðîòñòâå ÍÊ “ÞÊÎÑ”. Êðîìå òîãî, íà ñåãîäíÿøíåì çàñå-äàíèè àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèè “ÞÊÎÑó” áûëî îòêàçà-íî â óäîâëåòâîðåíèè äðóãîé æàëîáû íà îïðåäåëåíèåñóäà îá îòêàçå â ïåðåäà÷å äåëà î áàíêðîòñòâå “ÞÊÎÑà”ïî ïîäñóäíîñòè â Àðáèòðàæíûé ñóä Õàíòû-Ìàíñèéñêîãîàâòîíîìíîãî îêðóãà.

ÐÁÊ. 21.04.06.



Суд подтвердил законность введения процедуры наблюденияв “ЮКОСе”

Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ¹ 9 ïîäòâåðäèë çàêîííîñòü îïðåäåëå-íèÿ î ââåäåíèè ïðîöåäóðû íàáëþäåíèÿ â ÎÀÎ “ÍÊ “ÞÊÎÑ”. Òàêèì îáðàçîì,ñóä îòêëîíèë æàëîáó íåôòÿíîé êîìïàíèè.


Арбитраж подтвердил запрет распоряжаться “ЮКОСу”активами в сумме более 30 млн руб. без согласия управляющего

Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ã. Ìîñêâà îòêàçàë ÍÊ “ÞÊÎÑ” â óäîâ-ëåòâîðåíèè æàëîáû è òåì ñàìûì ïîäòâåðäèë îïðåäåëåíèå ñóäà î çàïðåòå“ÞÊÎÑó” áåç ñîãëàñèÿ âðåìåííîãî óïðàâëÿþùåãî Ýäóàðäà Ðåáãóíà ðàñïîðÿ-æàòüñÿ àêòèâàìè ñòîèìîñòüþ áîëåå 30 ìëí ðóá.

ÍÊ “ÞÊÎÑ” îáæàëîâàëà â àïåëëÿöèè îïðåäåëåíèå Àðáèòðàæíîãî ñóäàã. Ìîñêâà îò 29 ìàðòà 2006 ã. î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî îáåñïå÷åíèþ ñîõðàí-íîñòè èìóùåñòâà “ÞÊÎÑà” â âèäå çàïðåòà áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ñîãëàñèÿ âðå-ìåííîãî óïðàâëÿþùåãî êîìïàíèè Ý. Ðåáãóíà ïðèîáðåòàòü è îò÷óæäàòü èìó-ùåñòâî ÞÊÎÑà, áàëàíñîâàÿ ñòîèìîñòü êîòîðîãî ñîñòàâëÿåò áîëåå 30 ìëí ðóá.Äàííîå ïîñòàíîâëåíèå ñóäà ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â êàññàöèîííîé èíñòàí-öèè â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ.

AK&M. 21.04.06.

Миноритарий оспаривает в Арбитраже назначение С. Тидипрезидентом “ЮКОСа”

Àðáèòðàæíûé ñóä ã. Ìîñêâà ïðèíÿë ê ïðîèçâîäñòâó èñê àêöèîíåðà ÍÊ“ÞÊÎÑ” Âàëåðèÿ Áàðìèíà î ïðèçíàíèè íåäåéñòâèòåëüíûì ðåøåíèÿ ñîâåòà äè-ðåêòîðîâ êîìïàíèè î íàçíà÷åíèè ïðåçèäåíòîì “ÞÊÎÑà” Ñòèâåíà Òèäè.Îá ýòîì ÐÁÊ ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ñóäà. Äàòà ðàññìîòðåíèÿ èñêà ïîêàíå îïðåäåëåíà.

Èñòåö, ðàíåå ðàáîòàâøèé þðèñòîì “ÞÊÎÑà”, íàñòàèâàåò íà íåçàêîííîñòèíàçíà÷åíèÿ Ñ. Òèäè èç-çà îòñóòñòâèÿ ó íåãî íà ìîìåíò íàçíà÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿíà ðàáîòó îò Ôåäåðàëüíîé ìèãðàöèîííîé ñëóæáû ÐÔ. Òàêæå èñòåö îáâèíÿåòÑ. Òèäè â “áåçíàêàçàííîì îò÷óæäåíèè” ðÿäà çàðóáåæíûõ àêòèâîâ “ÞÊÎÑà”è â íåçàêîííîì èñïîëüçîâàíèè âûðó÷êè îò èõ ïðîäàæè. Íàïîìíèì, ÷òî Ñ. Òèäèáûë íàçíà÷åí ïðåçèäåíòîì “ÞÊÎÑà” â ôåâðàëå 2005 ã.

ÐÁÊ. 24.04.06.

Суд продлил запрет на продажу активов “ЮКОСа”

Íüþ-éîðêñêèé ñóä ïî áàíêðîòñòâàì ïðîäëèë â ñðåäó åùå íà äâà äíÿ âðå-ìåííûé çàïðåò íà ðåàëèçàöèþ çàðóáåæíûõ àêòèâîâ “ÞÊÎÑà”, â ÷àñòíîñòè,íà ïðîäàæó íåôòåêîíöåðíà Mazeikiu Nafta.

Âðåìåííûé óïðàâëÿþùèé “ÞÊÎÑà” Ý. Ðåáãóí è ïðåäñòàâèòåëè “ÞÊÎÑà” äî-ãîâîðèëèñü ïðîäîëæèòü ïåðåãîâîðû î ëèòîâñêîì íåôòÿíîì êîíöåðíå, êîòîðûéïðåäïîëàãàåòñÿ ïðîäàòü ëèòîâñêîìó ïðàâèòåëüñòâó. Â ýòîé ñâÿçè ñóäüÿ ïðîäëèëâðåìåííûé çàïðåò äî 28 àïðåëÿ, êîãäà ñîñòîÿòñÿ íîâûå ñëóøàíèÿ. Àäâîêàò, ïðåä-ñòàâëÿþùèé èíòåðåñû Ý. Ðåáãóíà, ñêàçàë, ÷òî âðåìåííûé óïðàâëÿþùèé õîòåë áûïîëó÷èòü áîëüøå èíôîðìàöèè î òîì, áûëè ëè ïðîâåäåíû ïåðåãîâîðû î ïðîäàæåäîëæíûì îáðàçîì è ÿâëÿåòñÿ ëè îáñóæäàåìàÿ ñ ïîêóïàòåëåì öåíà íàèëó÷øåé.Îí íå âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðîäîëæåíèÿ ïðîöåäóðû ñäåëêè, îäíàêî ïðîòèâ çàêëþ-÷åíèÿ îêîí÷àòåëüíîãî ñîãëàøåíèÿ.

Ëèòîâñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðåäëîæèëî âûêóïèòüäîëþ “ÞÊÎÑà” â êîìïàíèè Mazeikiu Nafta çà $1,5 ìëðä, ñî-îáùèë íà ïðîøëîé íåäåëå àìåðèêàíñêîìó ñóäó Ý. Ðåáãóí.Ý. Ðåáãóí 13 àïðåëÿ ïîäàë â ñóä Íüþ-Éîðêà ïðîñüáó ââåñ-òè â ðàìêàõ ïðîöåäóðû äîáðîâîëüíîãî áàíêðîòñòâà êîì-ïàíèè âðåìåííûé çàïðåò íà ðåàëèçàöèþ åå çàðóáåæíûõàêòèâîâ. Ýòà ïðîñüáà áûëà óäîâëåòâîðåíà, è ñóä çàïðåòèëðóêîâîäÿùèì îðãàíàì ÎÀÎ âñòóïàòü èëè âåñòè ïåðåãîâî-ðû è çàêëþ÷àòü ñäåëêè, ñâÿçàííûå ñ àêòèâàìè “ÞÊÎÑà”èëè åãî äî÷åðíèìè èëè àôôèëèðîâàííûìè ñòðóêòóðàìèáåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ âðåìåííûì óïðàâëÿþùèì.

Ïî ñëîâàì Ý. Ðåáãóíà, ýòà ìåðà ñòàëà îòâåòîì íà äåéñ-òâèÿ ìåíåäæåðîâ “ÞÊÎÑà”, ñòðåìÿùèõñÿ ðàñïðîäàòü àê-òèâû ïîäêîíòðîëüíûõ “ÞÊÎÑó” ñòðóêòóð. Â ÷àñòíîñòè,âðåìåííûé óïðàâëÿþùèé ñòðåìèòñÿ ïðåäîòâðàòèòü ïðî-äàæó äîëè “ÞÊÎÑà” â Mazeikiu Nafta. Ñî ñâîåé ñòîðîíû,îñíîâíîé àêöèîíåð “ÞÊÎÑà” – ãèáðàëòàðñêàÿ GroupMenatep Limited – 21 àïðåëÿ îáðàòèëàñü â ñóä Íüþ-Éîðêà ñòðåáîâàíèåì îòêëîíèòü ïðîñüáó î ââåäåíèè âðåìåííîãîçàïðåòà. ÞÊÎÑ êîíòðîëèðóåò 53,7 % àêöèé Mazeikiu Nafta,ïðàâèòåëüñòâî Ëèòâû – 40,66 % àêöèé. Â ñîñòàâ MazeikiuNafta âõîäÿò Ìàæåéêÿéñêèé ÍÏÇ, íåôòåòåðìèíàë “Áóòèí-ãå” è ëèòîâñêèå íåôòåïðîâîäû.

“Ãàçåòà.ru”. 27.04.06.

Суд рассмотрит 10 мая жалобу “ЮКОСа”по делу о договоре поручительства с“Юганскнефтегазом”

Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä ã. Ìîñêâà íàçíà÷èëíà 10 ìàÿ ðàññìîòðåíèå æàëîáû ÍÊ “ÞÊÎÑ” íà ðåøåíèåñóäà î íåäåéñòâèòåëüíîñòè äîãîâîðà ïîðó÷èòåëüñòâà“Þãàíñêíåôòåãàçà” îò 25 ìàÿ 2004 ã. ïî êðåäèòó â ðàçìåðå$1,6 ìëðä, âûäàííîìó ÍÊ “ÞÊÎÑ”. Îá ýòîì ÐÁÊ ñîîáùèëèâ ïðåññ-ñëóæáå ñóäà.

ÍÊ “ÞÊÎÑ” îáæàëîâàëà â àïåëëÿöèîííîé èíñòàíöèèðåøåíèå Àðáèòðàæà Ìîñêâû îò 17 ìàðòà 2006 ã., êîãäà áûëóäîâëåòâîðåí èñê ÎÀÎ “Ðîñíåôòü” è “Áàéêàëôèíàíñãðóï”î íåäåéñòâèòåëüíîñòè äàííîãî äîãîâîðà. Â òî æå âðåìÿ ñóä17 ìàðòà îòêëîíèë òðåáîâàíèå èñòöîâ â ÷àñòè ñîëèäàðíîãîâçûñêàíèÿ ñ îòâåò÷èêîâ (ÍÊ “ÞÊÎÑ”, ÇÀÎ “ÞÊÎÑ Ýêñïëî-ðåéøí ýíä ïðîäàêøí”, ÎÎÎ “ÞÊÎÑ-Ìîñêâà” è êèïðñêàÿêîìïàíèÿ “Ìîðàâåë èíâåñòìåíòñ Ëòä.”) 100 ìëí ðóá.

Â õîäå çàñåäàíèÿ áûëî îòêëîíåíî õîäàòàéñòâî êèïð-ñêîé êîìïàíèè î ïðèâëå÷åíèè äëÿ ó÷àñòèÿ â äåëå â êà÷åñò-âå òðåòüåãî ëèöà áàíêà Societe Generale, âûñòóïàâøåãîêðåäèòíûì è îáåñïå÷èòåëüíûì àãåíòîì ïî îñïàðèâàåìî-ìó äîãîâîðó. Ïî ìíåíèþ èñòöîâ, äàííûé äîãîâîð ÿâëÿåòñÿíè÷òîæíîé ñäåëêîé, òàê êàê ïðè åãî çàêëþ÷åíèè “ÞÊÎÑ”çëîóïîòðåáèë ïðàâîì. Íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ îñïàðèâàå-ìîãî äîãîâîðà “ÞÊÎÑó” áûëè ïðåäúÿâëåíû êðóïíûå íà-ëîãîâûå ïðåòåíçèè, êîòîðûå áîëåå ÷åì â äâà ðàçà ïðåâû-øàëè ñóììó ýòîãî çàéìà, è “Þãàíñêíåôòåãàç” (ïîðó÷èòåëüïî äîãîâîðó) íå ìîã ðàñïëàòèòüñÿ ïî äîãîâîðó ïîðó÷è-òåëüñòâà, îòìåòèë ïðåäñòàâèòåëü “Ðîñíåôòè”.

Êðîìå òîãî, èñòöû ñ÷èòàþò, ÷òî ÞÊÎÑ ñâîèìè äåéñò-âèÿìè õîòåë ïðè÷èíèòü âðåä “Þãàíñêíåôòåãàçó” è áóäó-




ùèì àêöèîíåðàì êîìïàíèè. Â ñâîþ î÷åðåäü ïðåäñòàâèòåëè ÍÊ “ÞÊÎÑ”íàñòàèâàëè íà íåçàêîííîñòè òðåáîâàíèé èñòöîâ è íà îòñóòñòâèå ó íèõ çà-êîííîãî ïðàâà íà ïîäà÷ó äàííîãî èñêà. Â ÷àñòíîñòè, íà ìîìåíò çàêëþ÷å-íèÿ äîãîâîðà èñòöû íå ÿâëÿëèñü àêöèîíåðàìè “Þãàíñêíåôòåãàçà”, îòìå-÷àëè þðèñòû “ÞÊÎÑà”.

Òàêæå þðèñòû ñîîáùèëè, ÷òî íà ìîìåíò çàêëþ÷åíèÿ îñïàðèâàåìîãîäîãîâîðà îíè íå çíàëè, ÷òî ïðè èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå áóäåò ïðî-äàíî èìåííî ÎÀÎ “Þãàíñêíåôòåãàç”.

ÐÁÊ. 27.04.06.

Íàëîãîâûå ñïîðû

Суд подтвердил правоту ФНС в отношении Московского НПЗ

Ôåäåðàëüíûé àðáèòðàæíûé ñóä Ìîñêîâñêîãî îêðóãà îñòàâèë â ñèëåðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà Ìîñêâû è Äåâÿòîãî àðáèòðàæíîãî àïåëëÿ-öèîííîãî ñóäà î çàêîííîñòè ðåøåíèÿ óïðàâëåíèÿ Ôåäåðàëüíîé íàëîãî-âîé ñëóæáû î äîíà÷èñëåíèè Ìîñêîâñêîìó ÍÏÇ íàëîãîâîãî äîëãà çà 2001ã. íà ñóììó 1,7 ìëðä ðóá. íàëîãîâîãî îðãàíà.

“Âåäîìîñòè”. 24.04.06.

“Волготанкер” не смог начать экспорт нефтепpoдуктoвиз+за налогового спора

Ðîññèéñêàÿ ñóäîõîäíàÿ êîìïàíèÿ “Âîëãîòàíêåð” íå ñìîãëà íà ïðîø-ëîé íåäåëå íà÷àòü ñåçîí ðå÷íîé òðàíñïîðòèðîâêè íåôòåïðîäóêòîâ â ïîð-òû äëÿ ïîñëåäóþùåãî ýêñïîðòà èç-çà ïðîäîëæàþùåãîñÿ íàëîãîâîãî ñïîðàìåæäó ãîñóäàðñòâîì è êðóïíåéøèì â Åâðîïå ðå÷íûì ïàðîõîäñòâîì.

Âîëãîòàíêåð ñîîáùèë â ñðåäó, ÷òî íå ìîæåò íà÷àòü òðàíñïîðòèðîâêóíåôòåïðîäóêòîâ, â îñíîâíîì, ìàçóòà, â ïîðòû íà þãå Ðîññèè, è ÷òî íà÷àëîñåçîíà òðàíñïîðòèðîâêè â ñåâåðíûå ïîðòû â ìàå òàêæå ïîä óãðîçîé.

“Ìû èñïûòûâàåì ïðîáëåìû ñ íà÷àëîì ðå÷íîé íàâèãàöèè, ïîñêîëüêóâñå íàøè ñ÷åòà àðåñòîâàíû è íàì çàïðåùåíî ñóäîì îñóùåñòâëÿòü ëþáûåñäåëêè”, – ñêàçàë âèöå-ïðåçèäåíò êîìïàíèè Àíäðåé Êëåéìåíîâ.

Ïî åãî ñëîâàì, ñîâåò äèðåêòîðîâ êîìïàíèè ñîáåðåòñÿ 27 àïðåëÿ, ÷òî-áû îáñóäèòü ñëîæèâøóþñÿ ñèòóàöèþ.

Â ôåâðàëå èñòî÷íèêè ñîîáùèëè Reuters, ÷òî Ïðèâîëæñêèé àðáèòðàæ-íûé ñóä îòêàçàë Âîëãîòàíêåðó â ïðèçíàíèè íåçàêîííûìè íàëîãîâûõ ïðå-òåíçèé çà 2001 ã., îòêðûâ âîçìîæíîñòü äëÿ äàëüíåéøåãî íàëîãîâîãî ïðåñ-ëåäîâàíèÿ êîìïàíèè.

Èñòî÷íèê ñêàçàë, ÷òî ðåøåíèå ñóäà ìîæåò îòêðûòü äîðîãó ê óäîâëåò-âîðåíèþ âñåõ ïðåòåíçèé íàëîãîâûõ îðãàíîâ, îáùàÿ ñóììà êîòîðûõ â íàñ-òîÿùåå âðåìÿ ñîñòàâëÿåò 3,3 ìëðä ðóá.

Âîëãîòàíêåð ïûòàëñÿ îñïîðèòü â àðáèòðàæíîì ñóäå Ïðèâîëæñêîãîîêðóãà ðåøåíèå Ñàìàðñêîãî àðáèòðàæà, êîòîðûé îòêàçàëñÿ ïðèçíàòü íå-çàêîííûì òðåáîâàíèå íàëîãîâûõ îðãàíîâ î âçûñêàíèè ñ ïàðîõîäñòâà630,8 ìëí ðóá. ÍÄÑ çà 2001 ã.

Àíàëîãè÷íûå ïðåòåíçèè íàëîãîâûå îðãàíû ðàñïðîñòðàíèëè íà ïîñëå-äóþùèå ãîäû ðàáîòû ïàðîõîäñòâà, âñëåäñòâèå ÷åãî îáùàÿ ñóììà íàëîãî-âûõ òðåáîâàíèé ê Âîëãîòàíêåðó âûðîñëà äî 3,3 ìëðä ðóá.

Reuters. 26.04.06.

ÀÍÀËÈÇ È ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÈ

Анализ оптового рынкаэлектроэнергии за 2005 годИтоги, проблемы и перспективы развития*

I. Ñòðóêòóðà îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðî-ýíåðãèè ÐÔ

Îïòîâûé ðûíîê ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è ìîù-íîñòè (ÎÐÝ) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñèñòåìó äîãîâîðíûõîòíîøåíèé ñîâîêóïíîñòè åãî ó÷àñòíèêîâ (ñóáúåê-òîâ), ñâÿçàííûõ ìåæäó ñîáîé åäèíñòâîì òåõíîëîãè-÷åñêîãî ïðîöåññà ïðîèçâîäñòâà, ïåðåäà÷è, ðàñïðåäå-ëåíèÿ è ïîòðåáëåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè â ÅÝÑ Ðîññèè.Ñóáúåêòàìè ÎÐÝ ÿâëÿþòñÿ îðãàíèçàöèè, îñóùåñòâëÿ-þùèå êóïëþ-ïðîäàæó ýëåêòðîýíåðãèè (ìîùíîñòè)è (èëè) ïðåäîñòàâëÿþùèå èíôðàñòðóêòóðíûå óñëóãèíà ÎÐÝ (ñèñòåìíûé îïåðàòîð – ÎÀÎ “ÑÎ-ÖÄÓ ÅÝÑ”è ôåäåðàëüíàÿ ñåòåâàÿ êîìïàíèÿ – ÎÀÎ “ÔÑÊ ÅÝÑ”).

Çà îðãàíèçàöèþ êóïëè-ïðîäàæè ýëåêòðîýíåðãèèíà îïòîâîì ðûíêå (òîðãîâîé ñèñòåìû îïòîâîãî ðûíêà)îòâå÷àåò, ñîçäàííîå â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ “Îá ýëåêòðî-ýíåðãåòèêå”, íåêîììåð÷åñêîå ïàðòíåðñòâî “Àäìèíèñò-ðàòîð òîðãîâîé ñèñòåìû îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðîýíåð-ãèè è ìîùíîñòè” (ÍÏ “ÀÒÑ”). Ñèñòåìà ðàñ÷åòîâ ìåæäóó÷àñòíèêàìè ÎÐÝ îáåñïå÷èâàåò êëèðèíãîâàÿ êîìïà-íèÿ, ó÷ðåæäåííàÿ ÍÏ “ÀÒÑ” – ÇÀÎ “Öåíòð ôèíàíñîâûõðàñ÷åòîâ”.

Â òå÷åíèå ïåðåõîäíîãî ïåðèîäà îïòîâàÿ òîðãîâëÿýëåêòðîýíåðãèåé (ìîùíîñòüþ) íà ðûíêå îñóùåñòâëÿ-åòñÿ â äâóõ ñåêòîðàõ:

– ñåêòîðå ñâîáîäíîé òîðãîâëè (ÑÑÒ) è– ðåãóëèðóåìîì ñåêòîðå (ÐÑ).Â ðàìêàõ ÐÑ òàêæå îñóùåñòâëÿåòñÿ êóïëÿ-ïðîäàæà

îòêëîíåíèé ìåæäó ôàêòè÷åñêèì è çàïëàíèðîâàííûìïðîèçâîäñòâîì (ïîòðåáëåíèåì) ýëåêòðîýíåðãèè – áà-ëàíñèðóþùèé ðûíîê.

Ïîòðåáèòåëè, âûøåäøèå â ðåãóëèðóåìûé ñåêòîðÎÐÝ, ìîãóò ïðèîáðåòàòü 100% ýëåêòðîýíåðãèè íà îïòî-âîì ðûíêå. Îáúåìû ïëàíîâîãî ïîòðåáëåíèÿ òàêèõó÷àñòíèêîâ âêëþ÷àþòñÿ â åæåãîäíî óòâåðæäàåìûéÔÑÒ Ðîññèè áàëàíñ ýëåêòðîýíåðãèè è ìîùíîñòè. Äàí-íûå ïîòðåáèòåëè âïðàâå ïðèîáðåòàòü 30 % ñâîåãî îáú-åìà íà ÑÑÒ ïî íåðåãóëèðóåìûì öåíàì.

Ïðîèçâîäèòåëè ýëåêòðîýíåðãèè (ãåíåðèðóþùèåêîìïàíèè) ïðîäàþò ïðîèçâîäèìóþ èìè ýëåêòðîýíåð-ãèþ íà ðåãóëèðóåìîì ñåêòîðå â îáúåìå, âêëþ÷åííîìÔÑÒ Ðîññèè â áàëàíñ ýëåêòðîýíåðãèè è ìîùíîñòè. Äî-


* Ìàòåðèàë ïîäãîòîâëåí Óïðàâëåíèåì ïî êîíòðîëþ è íàäçî-ðó â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêîì êîìïëåêñå ÔÀÑ Ðîññèè,http://www.lawtek.ru/analysis/state/23928.html

ïîëíèòåëüíûå îáúåìû â ðàçìåðå äî 15% îò óñòàíîâëåííîé ìîùíîñòè ãåíå-ðèðóþùåãî îáîðóäîâàíèÿ ýëåêòðîñòàíöèé ïðîèçâîäèòåëè ýëåêòðîýíåð-ãèè (ãåíåðèðóþùèå êîìïàíèè) âïðàâå ïðîäàâàòü â ÑÑÒ.

Ïîòðåáèòåëè, âûøåäøèå òîëüêî íà ÑÑÒ (ò.í. “÷àñòè÷íûå” ó÷àñòíèêèÑÑÒ), ìîãóò ïðèîáðåòàòü äî 30 % òðåáóåìîãî îáúåìà ýëåêòðîýíåðãèè íàÑÑÒ ïî íåðåãóëèðóåìîé öåíå. Îñòàëüíîé îáúåì ýëåêòðîýíåðãèè òàêèå ïîò-ðåáèòåëè ïðèîáðåòàþò íà ðîçíè÷íîì ðûíêå, êàê ïðàâèëî, ó ñáûòîâîé êîì-ïàíèè, îáðàçîâàâøåéñÿ â ïðîöåññå ðåîðãàíèçàöèè ÀÎ-ýíåðãî.

Ïîòðåáèòåëè ÑÑÒ è ÐÑ âïðàâå ïðèîáðåòàòü âåñü îáúåì ýëåêòðîýíåðãèèñîîòâåòñòâåííî íà ðîçíè÷íîì ðûíêå èëè ðåãóëèðóåìîì ñåêòîðå. Òàêàÿâîçìîæíîñòü îãðàíè÷èâàåò ðîñò öåíû ÑÑÒ, êàê ïðàâèëî, äî öåíû ðåãóëèðó-åìîãî ñåêòîðà ÎÐÝ.

II. Ðåôîðìèðîâàíèå ýëåêòðîýíåðãåòèêè â 2005 ãîäó

Â òå÷åíèå 2005 ãîäà ïðîäîëæàëñÿ ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ êîíêóðåíòíî-ãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè. Â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì îá ýëåêòðîý-íåðãåòèêå âñå êîìïàíèè, ñîâìåùàþùèå åñòåñòâåííî-ìîíîïîëüíûå è ïîòåí-öèàëüíî êîíêóðåíòíûå âèäû äåÿòåëüíîñòè, äîëæíû èõ ðàçäåëèòü. Ê ïîòåí-öèàëüíî êîíêóðåíòíûì âèäàì äåÿòåëüíîñòè îòíîñÿòñÿ ïðîèçâîäñòâîè êóïëÿ-ïðîäàæà ýëåêòðîýíåðãèè, ê åñòåñòâåííî-ìîíîïîëüíûì – îêàçàíèåóñëóã ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîìóóïðàâëåíèþ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ äàííîé íîðìîé, íàïðàâëåííîé íà ðàçâèòèåêîíêóðåíöèè, âñå êîìïàíèè, ñîâìåùàþùèå óêàçàííûå âèäû äåÿòåëüíîñòè,äîëæíû èõ ðàçäåëèòü äî 1 àïðåëÿ 2006 ãîäà. ÔÀÑ Ðîññèè, â ñîîòâåòñòâèèñ ðåøåíèÿìè Ìåæâåäîìñòâåííîé êîìèññèè ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ýëåêòðî-ýíåðãåòèêè, îñóùåñòâëÿåò ìîíèòîðèíã ïðîöåññîâ ðàçäåëåíèÿ âèäîâ äåÿòåëü-íîñòè, îêàçûâàåò ñîäåéñòâèå êîìïàíèÿì ýëåêòðîýíåðãåòèêè â öåëÿõ îáåñïå-÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå âåäåò ðàçúÿñíè-òåëüíóþ ðàáîòó ñðåäè òàêèõ êîìïàíèé.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,Ñîâåòà Äèðåêòîðîâ ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè” îñóùåñòâëÿåòñÿ ðåñòðóêòóðè-çàöèÿ õîëäèíãà ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè”.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2005 ãîäà Ñîâåòîì äèðåêòîðîâ ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑÐîññèè” óòâåðæäåíû ïðîåêòû ðåôîðìèðîâàíèÿ 67 èç 72 ÀÎ-ýíåðãî. Ïîë-íîñòüþ çàâåðøåíà ðåàëèçàöèÿ 60% ïðîåêòîâ ðåîðãàíèçàöèè ÀÎ-ýíåðãî (43êîìïàíèè). Áàçîâûé ïðîåêò ðåôîðìèðîâàíèÿ ÀÎ-ýíåðãî ïðåäïîëàãàåòðàçäåëåíèå àêòèâîâ êàæäîé êîìïàíèè íà 4 îáùåñòâà:

– ãåíåðèðóþùóþ êîìïàíèþ (ÃÊ),– ýíåðãîñáûòîâóþ êîìïàíèþ (ÝÑÎ),– ðàñïðåäåëèòåëüíóþ ñåòåâóþ êîìïàíèþ (ÐÑÊ),– ìàãèñòðàëüíóþ ñåòåâóþ êîìïàíèþ (ÌÑÊ).Òàêæå ôóíêöèè îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîãî óïðàâëåíèÿ, îñóùåñòâëÿå-

ìûå ðåãèîíàëüíûìè äèñïåò÷åðñêèìè óïðàâëåíèÿìè (ÐÄÓ) áûëè ðàíåå ïå-ðåäàíû îò ÀÎ-ýíåðãî ÎÀÎ “ÑÎ-ÖÄÓ ÅÝÑ” – ñèñòåìíîìó îïåðàòîðó.

Àêòèâû ÐÃÊ íåñêîëüêèõ ÀÎ-ýíåðãî áóäóò êîíñîëèäèðîâàíû â òåððèòî-ðèàëüíûå ãåíåðèðóþùèå êîìïàíèè (ÒÃÊ), àêòèâû ÝÑÎ â òå÷åíèå 2006 ãîäàáóäóò íàõîäèòüñÿ â óïðàâëåíèè ÒÃÊ, àêòèâû ÐÑÊ ÀÎ-ýíåðãî íà òåððèòîðèèôåäåðàëüíûõ îêðóãîâ áóäóò îáúåäèíåíû â ìåæðåãèîíàëüíûå ðàñïðåäåëè-òåëüíûå êîìïàíèè (ÌÐÑÊ), ÌÑÊ áóäóò îáúåäèíåíû â õîëäèíã Ôåäåðàëü-íîé ñåòåâîé êîìïàíèè – ÎÀÎ “ÔÑÊ ÅÝÑ”.

Âñå óêàçàííûå êîìïàíèè (ÒÃÊ, ÝÑÎ, ÌÐÑÊ è ÔÑÊ ÅÝÑ) ñòàíóò èëè óæåñòàëè ñóáúåêòàìè îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè. ÒÃÊ – â ðîëè ïîñòàâùè-êîâ ýëåêòðîýíåðãèè, ÝÑÎ – â ðîëè ïîêóïàòåëåé, à ÌÐÑÊ è ÔÑÊ – â êà÷åñòâåïîòðåáèòåëåé â îáúåìàõ ïîêóïêè ïîòåðü ýëåêòðîýíåðãèè â ñâîèõ ñåòÿõ.

Îäíàêî àíòèìîíîïîëüíóþ ñëóæáó âîëíóåò ïîâåäåíèå,ïðåæäå âñåãî, ãåíåðèðóþùèõ êîìïàíèé, êîòîðûå ñâîèìèäåéñòâèÿìè ìîãóò îãðàíè÷èòü êîíêóðåíöèþ íà îïòîâîìðûíêå. Òàê, íà áàçå àêòèâîâ ÀÎ-ýíåðãî áóäåò ñîçäàíî14 ÒÃÊ. Òàêæå êðóïíûå ýëåêòðîñòàíöèè, êàê ïðàâèëî, äåé-ñòâóþùèå â êà÷åñòâå àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ, áóäóò îáúå-äèíåíû â – 6 “òåïëîâûõ” îïòîâûõ ãåíåðèðóþùèõ êîìïà-íèé (ÎÃÊ) íà áàçå êðóïíåéøèõ ÃÐÝÑ, 1 ÎÃÊ íà áàçå ãèä-ðîýëåêòðîñòàíöèé. Âñåãî – 21 ãåíåðèðóþùàÿ êîìïàíèÿ.

Ãåíåðèðóþùèå êîìïàíèè ñôîðìèðîâàíû ñ ó÷åòîììàêñèìàëüíîãî îãðàíè÷åíèÿ ðûíî÷íîé ñèëû, ò.å. êîí-ôèãóðàöèÿ ðàçðàáîòàíà òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû êàæäàÿèç ÎÃÊ è ÒÃÊ ìîãëà îêàçàòü íàèìåíüøåå âëèÿíèåíà öåíû îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè. Óêàçàííàÿêîíôèãóðàöèÿ ãåíåðèðóþùèõ êîìïàíèé ïðîøëà íåçà-âèñèìóþ îöåíêó ïî çàêàçó ÔÀÑ Ðîññèè è â öåëîì ïðèç-íàíà êàê äîïóñòèìàÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ ñîçäàíèÿ óñëîâèéäëÿ ðàçâèòèÿ ðåàëüíîé êîíêóðåíöèè íà îïòîâîì ðûíêå.

Òåì íå ìåíåå âîçìîæíîñòè äëÿ íåêîíêóðåíòíûõäåéñòâèé íà îïòîâîì ðûíêå – ìàíèïóëÿöèè öåíàìè, ìî-ãóò âîçíèêíóòü ïðàêòè÷åñêè ó êàæäîé èç ÒÃÊ èëè ÎÃÊ.Òàêèå âîçìîæíîñòè áóäóò âîçíèêàòü â ðàçëè÷íûå ïåðè-îäû âðåìåíè â çàâèñèìîñòè îò îáúåìà ñïðîñà è ïðåäëî-æåíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè, ñåòåâûõ îãðàíè÷åíèé äëÿ ïåðå-äà÷è ýëåêòðîýíåðãèè â îïðåäåëåííûõ çîíàõ. Óêàçàí-íûå îáñòîÿòåëüñòâà â ñâîþ î÷åðåäü îïðåäåëÿþòñÿïîãîäíûìè óñëîâèÿìè, ãðàôèêàìè ïëàíîâîãî è âíåïëà-íîâîãî ðåìîíòà ñåòåâîãî è ãåíåðèðóþùåãî îáîðóäîâà-íèÿ, öåíàìè íà òîïëèâî è äðóãèìè ôàêòîðàìè. Èìåííîïî ýòîé ïðè÷èíå îñíîâíàÿ ðîëü â äàííîì àíàëèçå óäå-ëåíà ïðîèçâîäñòâåííûì è êîðïîðàòèâíûì ðåçóëüòàòàìãåíåðèðóþùèõ êîìïàíèé – ãëàâíûì îáúåêòàì àíòèìî-íîïîëüíîãî êîíòðîëÿ íà ðûíêå ýëåêòðîýíåðãèè.

Òàêæå ñðåäè îñíîâíûõ èòîãîâ ðåôîðìèðîâàíèÿìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå:

1. Íà÷àëî ðàáîòû ñåêòîðà ñâîáîäíîé òîð-ãîâëè ÎÐÝ íà òåððèòîðèè Ñèáèðè;

2. Íà÷àëî ðàáîòû îáíîâëåííîé ìîäåëè ñåê-òîðà îòêëîíåíèé ÎÐÝ – áàëàíñèðóþùåãî ðûí-êà. Îòáîð ïîñòàâùèêîâ çäåñü ïðîèçâîäèòñÿ â ðåæè-ìå ðåàëüíîãî âðåìåíè, ÷òî ïîçâîëÿåò ìàêñèìàëüíîñáëèçèòü ðûíî÷íûå ìåõàíèçìû òîðãîâëè ýëåêòðîýíåð-ãèåé è òåõíîëîãèþ óïðàâëåíèÿ ýíåðãåòè÷åñêèìè ðåæè-ìàìè;

3. Ðîñò êîëè÷åñòâà ó÷àñòíèêîâ ÎÐÝ. Ïî ñîñ-òîÿíèþ íà êîíåö 2005 ãîäà âñåãî ïðèñîåäèíèëèñü ê òîðãî-âîé ñèñòåìå ÍÏ “ÀÒÑ” 230 ó÷àñòíèêîâ. Èç íèõ 85 – íåçàâè-ñèìûå îò ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññè” îðãàíèçàöèè. Â òîðãàõó÷àñòâîâàëè 129 ñóáúåêòîâ. Äîëÿ ÑÑÒ îò ñîâîêóïíîãîîáúåìà ãåíåðàöèè ïî òåððèòîðèè Åâðîïåéñêîé ÷àñòèÐîññèè è Óðàëà ñîñòàâèëà 10%, ïî òåððèòîðèè öåíîâîéçîíû Ñèáèðè – 2,7%;

4. Ïðèíÿòèå 7 äåêàáðÿ 2005 Ïðàâèòåëüñò-âîì ÐÔ Ïîñòàíîâëåíèÿ ¹ 738 “Î ïîðÿäêå ôîð-ìèðîâàíèÿ èñòî÷íèêà ñðåäñòâ íà îïëàòó óñëóãïî ôîðìèðîâàíèþ òåõíîëîãè÷åñêîãî ðåçåðâà ìîù-íîñòåé ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè

Анализ и комментарии 15


â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ äåôèöèòà ýëåêòðè÷åñêîé ìîù-íîñòè”, êîòîðîå ôîðìèðóåò ïðàâîâóþ îñíîâó äëÿ ãàðàíòèðîâàíèÿ èíâåñ-òèöèé, îïðåäåëÿåò ìåõàíèçìû îòáîðà èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ïðèñòðîèòåëüñòâå ïðîèçâîäñòâåííûõ ìîùíîñòåé äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ äåôè-öèòà ýëåêòðè÷åñêîé ìîùíîñòè.

III. Íîðìàòèâíîå îáåñïå÷åíèå ðåôîðìèðîâàíèÿýëåêòðîýíåðãåòèêè

ÔÀÑ Ðîññèè ïðèíèìàë àêòèâíîå ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè íîðìàòèâ-íîé áàçû ðåôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè, à èìåííî â ñîãëàñîâàíèèñëåäóþùèõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ:

1) ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 7 äåêàáðÿ 2005 ¹ 738 “Î ïîðÿä-êå ôîðìèðîâàíèÿ èñòî÷íèêà ñðåäñòâ íà îïëàòó óñëóã ïî ôîðìèðîâàíèþòåõíîëîãè÷åñêîãî ðåçåðâà ìîùíîñòåé ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîéýíåðãèè â öåëÿõ ïðåäîòâðàùåíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ äåôèöèòà ýëåêòðè÷åñêîéìîùíîñòè” (ïðèíÿòî Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ, ñ çàìå÷àíèÿìè ÔÀÑ Ðîññèè);

2) Êîìïëåêñíîãî ïëàíà ðåôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè (ãîòîâèëÌÝÐÒ, ñîãëàñîâàí ïîñëå âíåñåíèÿ çàìå÷àíèé ÔÀÑ Ðîññèè, âîçâðàùåí Àïïà-ðàòîì Ïðàâèòåëüñòâà íà äîðàáîòêó ñ ó÷åòîì äåêàáðüñêîãî çàñåäàíèÿ ïðà-âèòåëüñòâà ïî ðåôîðìå);

3) ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Îá óòâåðæäåíèè ïðàâèë ôóíêöèî-íèðîâàíèÿ ðîçíè÷íûõ ðûíêîâ ýëåêòðîýíåðãèè â ïåðåõîäíîì ïåðèîäå ðå-ôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè” (íàõîäèòñÿ íà ñîãëàñîâàíèè â Ìèíþñòå);

4) ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Î ïðàâèëàõ çàêëþ÷åíèÿ è èñïîë-íåíèÿ ïóáëè÷íûõ äîãîâîðîâ íà îïòîâûõ è ðîçíè÷íûõ ðûíêàõ ýëåêòðî-ýíåðãèè è ïðèìåðíîì äîãîâîðå ïîñòàâêè ýëåêòðîýíåðãèè ïîòðåáèòåëÿì”(íàõîäèòñÿ íà ñîãëàñîâàíèè â Ìèíþñòå);

5) èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 26 ôåâðàëÿ 2004ãîäà ¹ 109 “Î öåíîîáðàçîâàíèè â îòíîøåíèè ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëî-âîé ýíåðãèè â ÐÔ” (ðàçðàáîòàíî ÔÑÒ Ðîññèè, íà äàííîì ýòàïå íà ñîãëà-ñîâàíèè â ÔÀÑ Ðîññèè);

6) ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Î ïîðÿäêå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèéÔÑÒ Ðîññèè” (çàìå÷àíèÿ ÔÀÑ ó÷òåíû ÷àñòè÷íî, ïîäïèñàí ïðîòîêîë ðàç-íîãëàñèé, Àïïàðàò Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ âåðíóë íà äîðàáîòêó â ÔÑÒ);

7) ïðîåêòà ÔÇ “Îá îñîáåííîñòÿõ âëàäåíèÿ, ïîëüçîâàíèÿ è ðàñïîðÿæå-íèÿ èìóùåñòâîì ýêñïëóàòèðóþùèõ îðãàíèçàöèé àòîìíûõ ñòàíöèé ÐÔïî àêöèîíèðîâàíèþ ÔÃÓÏ “Êîíöåðí Ðîñýíåðãîàòîì” è ïðîåêòà Óêàçà Ïðå-çèäåíòà ÐÔ “Îá èçìåíåíèè îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû ÔÃÓÏ “Ðîñ-ñèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé êîíöåðí ïî ïðîèçâîäñòâó ýëåêòðè÷åñêîé è òåï-ëîâîé ýíåðãèè íà àòîìíûõ ñòàíöèÿõ” (íàõîäèòñÿ íà äîðàáîòêå);

8) ïðîåêòà ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Ïðàâèëà îñóùåñòâëåíèÿàíòèìîíîïîëüíîãî êîíòðîëÿ íà îïòîâîì è ðîçíè÷íîì ðûíêå ýëåêòðè÷åñ-êîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè)” (ðàçðàáîòàíû ÔÀÑ, ïîääåðæàíû âñåìè ñîãëàñóþ-ùèìè âåäîìñòâàìè êîíöåïòóàëüíî, îäíàêî îòñóòñòâóþò îñíîâàíèÿ äëÿ èõïðèíÿòèÿ â ÔÇ, ãîòîâÿòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ÔÇ);

9) èçìåíåíèé â ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 24 îêòÿáðÿ 2003 ã.¹ 643 “Î ïðàâèëàõ îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè) ïå-ðåõîäíîãî ïåðèîäà”, êîòîðûå ïîëîæèëè íà÷àëî äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿñåêòîðà ñâîáîäíîé òîðãîâëè (ÑÑÒ) âî Âòîðîé öåíîâîé çîíå (çîíà Ñèáèðè)è áàëàíñèðóþùåãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè;

10) Ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ ïî îïðåäåëåíèþ ðàçìåðà ïëàòû çà òåõíîëî-ãè÷åñêîå ïðèñîåäèíåíèå ê ýëåêòðè÷åñêèì ñåòÿì (óòâåðæäåíû ÏðèêàçîìÔÑÒ Ðîññèè îò 15.02.05. 22-ý/5 );

11) ïðèêàçà ÔÑÒ Ðîññèè îò 23 àâãóñòà 2005 ¹ 392 “Î ïðèñâîåíèè ñòà-òóñà ñóáúåêòà îïòîâîãî ðûíêà – ó÷àñòíèêà îáðàùåíèÿ ýëåêòðè÷åñêîéýíåðãèè íà ðåãóëèðóåìîì ñåêòîðå îïòîâîãî ðûíêà àêöèîíåðíûì îáùåñ-

òâàì, ñîçäàâàåìûì â ïðîöåññå ðåôîðìèðîâàíèÿ îðãà-íèçàöèè, è èñêëþ÷åíèè àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ èçïåðå÷íÿ îðãàíèçàöèé – ñóáúåêòîâ ôåäåðàëüíîãî (îá-ùåðîññèéñêîãî) îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðè÷åñêîéýíåðãèè (ìîùíîñòè), òàðèôû íà ýëåêòðè÷åñêóþ ýíåð-ãèè äëÿ êîòîðûõ óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëüíîé ñëóæ-áîé ïî òàðèôàì” (ðàçðàáîò÷èê – ÔÑÒ Ðîññèè).

IV. Ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ îïòîâîãîðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîòîêîëîì çàñåäàíèÿ Ïðàâè-òåëüñòâà ÐÔ, ïðîâåäåííîì â 8 äåêàáðÿ 2005 ãîäà, çàïëà-íèðîâàíî ïðîâåäåíèå ñëåäóþùèõ ìåðîïðèÿòèé íà 2006ãîä, â ÷àñòíîñòè:

1. Ïðèíÿòèå íîâîé ìîäåëè îïòîâîãî ðûíêà, â êîòîðîéíûíåøíèé ðåãóëèðóåìûé ñåêòîð áóäåò òðàíñôîðìèðî-âàí â ñåêòîð ðåãóëèðóåìûõ äîãîâîðîâ, ñåêòîð ñâîáîäíîéòîðãîâëè – â ðûíîê íà ñóòêè âïåðåä. Òàêæå áóäåò ââåäåíðûíîê ìîùíîñòè, à çàòåì – ðûíîê ñèñòåìíûõ óñëóã. Ýòîïîçâîëèò èçáàâèòüñÿ îò ðÿäà ïðîáëåì, êîòîðûå íå ïðåä-ñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì ðåøèòü â ðàìêàõ íûíåøíåé ìîäå-ëè ÎÐÝ, à òàêæå îïðåäåëèòü ðûíî÷íóþ ñòîèìîñòü ýëåêò-ðîýíåðãèè è ïîëó÷èòü öåíîâûå ñèãíàëû äëÿ èíâåñòèöèé,ëèêâèäèðîâàòü íåáàëàíñ ðûíêà è çàäàòü äèíàìèêó ïîñ-òåïåííîé ëèáåðàëèçàöèè ÎÐÝ.

2. Ïðèíÿòèå ñèñòåìû àíòèìîíîïîëüíîãî êîíòðîëÿíà ÎÐÝ, â ò.÷. èçìåíåíèå ÔÇ “Îá ýëåêòðîýíåðãåòèêå”â öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâûõ îñíîâàíèé äëÿ ýôôåê-òèâíîé ñèñòåìû êîíòðîëÿ ó÷àñòíèêîâ íà ðûíêå. Äàí-íàÿ ñèñòåìà áóäåò çàëîæåíà â ôåäåðàëüíîì çàêîíå,ïðàâèëàõ ÎÐÝ è ðåãëàìåíòàõ àäìèíèñòðàòîðà òîðãî-âîé ñèñòåìû.

3. Óòâåðæäåíèå Êîìïëåêñíîãî ïëàíà ðåôîðìèðî-âàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè, êîòîðûé îïðåäåëèò ñòðàòå-ãèþ è òàêòèêó ðåôîðìèðîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãåòèêè, çà-ìåíèâ óñòàðåâøèå ïëàíû è ïîäõîäû, çàôèêñèðîâàííûåâ ïîñòàíîâëåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ¹ 526 îò 11.07.2001 ã.“Î ðåôîðìèðîâàíèè ýëåêòðîýíåðãåòèêè ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè”.

4. Ïðèíÿòèå ïðàâèë ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ðîçíè÷íî-ãî ðûíêà ýëåêòðîýíåðãèè, êîòîðûé îïðåäåëèò ñèñòåìóâçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó íîâûìè ñóáúåêòàìè îòðàñëèè ïîçâîëèò ðåøèòü çíà÷èòåëüíûé ïåðå÷åíü ïðîáëåì,èìåþùèõñÿ â ñôåðå ðîçíè÷íîãî ðûíêà â íàñòîÿùååâðåìÿ. Òàêæå äàííûé äîêóìåíò äîëæåí çàëîæèòü îñíî-âû äëÿ ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè â ýòîì ñåãìåíòå.

5. Îïðåäåëåíèå ñîãëàñîâàííîé ïîçèöèè ôåäåðàëü-íûõ îðãàíîâ âëàñòè ïî âîïðîñó îáîñîáëåíèÿ îáúåêòîâãåíåðàöèè îò ÎÀÎ “ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè”.

6. Ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ñïîñîáàõ ëèêâèäàöèè ïå-ðåêðåñòíîãî ñóáñèäèðîâàíèÿ â ýëåêòðîýíåðãåòèêå.

Ïëàíèðóåòñÿ, ÷òî îïòîâûé ðûíîê ýëåêòðîýíåðãèèáóäåò äåëèòüñÿ íà 4 îñíîâíûõ ÷àñòè (ñåãìåíòà):

– ñåãìåíò äîëãîñðî÷íûõ äîãîâîðîâ,– ðûíîê íà ñóòêè âïåðåä (ñïîò),– áàëàíñèðóþùèé ðûíîê,



– ðûíîê ìîùíîñòè.Ñåãìåíò ðåãóëèðóåìûõ äîãîâîðîâ. Ýòîò ñåãìåíò áóäåò ñîñòàâëÿòü

îñíîâó ÎÐÝ. Íà íåì áóäóò “ðàñòîðãîâûâàòüñÿ” áîëüøàÿ ÷àñòü ïðîèçâîäè-ìîé ýëåêòðîýíåðãèè. Ñóòü ñåãìåíòà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îáúåìû è öåíûâ ïðÿìûõ äîãîâîðàõ ìåæäó ïðîèçâîäèòåëåì è ïîòðåáèòåëåì áóäåò óñòà-íîâëåíà ãîñóäàðñòâîì íà íåêèé ñðîê (îò îäíîãî äî òðåõ ëåò). Ïåðâîíà÷àëü-íî (â 2006 ã.) îáúåì ðåãóëèðóåìîãî ðûíêà áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü îáúåìàìðåãóëèðóåìîãî ñåêòîðà. È âñå 100% îáúåìîâ ýëåêòðîýíåðãèè ó÷àñòíèêîâíûíåøíåãî îïòîâîãî ðûíêà áóäóò çàôèêñèðîâàíû â òàêèõ ðåãóëèðóåìûõäîãîâîðàõ. Âïîñëåäñòâèè äàííûé ñåãìåíò áóäåò åæåãîäíî ñîêðàùàòüñÿçà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ ýëåêòðîýíåðãèè, ïîñòàâëÿåìûõ ïî ñâîáîäíûìäîëãîñðî÷íûì äîãîâîðàì è ñïîòîâîãî ðûíêà.

Ðûíîê íà ñóòêè âïåðåä (ñïîò). Íà ýòîì ðûíêå áóäóò ïðîõîäèòüòîðãè íà ïîñòàâêó ýëåêòðîýíåðãèè íà ñóòêè âïåðåä. Çäåñü áóäåò ôîðìèðî-âàòüñÿ öåíà ýëåêòðîýíåðãèè â çàâèñèìîñòè îò îãðàíè÷åíèé ïî ïåðåäà÷åýëåêòðîýíåðãèè, ñåòåâûõ ïîòåðü è äðóãèõ ïàðàìåòðîâ. Ïåðâîíà÷àëüíîçäåñü áóäóò òîðãîâàòüñÿ ýëåêòðîýíåðãèÿ â îáúåìå îòêëîíåíèé îò ïàðàìåò-ðîâ, çàôèêñèðîâàííûõ â ðåãóëèðóåìûõ äîãîâîðàõ.

Áàëàíñèðóþùèé ðûíîê. Ýòî ðûíîê “îí-ëàéí”, íà êîòîðîì òîðãóþòñÿçàÿâêè íà òåêóùåå ïðîèçâîäñòâî èëè ïîòðåáëåíèå íà ÷àñ âïåðåä äî ôàêòè-÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà/ïîòðåáëåíèÿ. Íà òîðãè âûñòàâëÿþòñÿ îáúåìû îòê-ëîíåíèé ôàêòè÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà/ïîòðåáëåíèÿ îò çàïëàíèðîâàííîãîïî ðåçóëüòàòàì òîðãîâ íà ñïîòîâîì ðûíêå.

Ðûíîê ìîùíîñòè. Íà ýòîì ðûíêå áóäóò ïðîõîäèòü àóêöèîíû íà ïîñ-òàâêó/ïîêóïêó ìîùíîñòè ýëåêòðîýíåðãèè íà ãîä, à âïîñëåäñòâèè íà òðèãîäà âïåðåä. Íà äàííîì ðûíêå ýëåêòðîñòàíöèè áóäóò ïîëó÷àòü ñðåäñòâà,êîìïåíñèðóþùèå óñëîâíî-ïîñòîÿííûå èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ïîääåðæà-íèåì â ðàáî÷åì ñîñòîÿíèè ãåíåðèðóþùåãî îáîðóäîâàíèÿ.

V. Ôîðìèðîâàíèå íîâûõ ñóáúåêòîâ îïòîâîãî ðûíêàýëåêòðîýíåðãèè

1. Îïòîâûå ãåíåðèðóþùèå êîìïàíèè (ÎÃÊ)Â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíöåïöèåé ñòðàòåãèè ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè”

íà 2003-2008 ãîäû, ðåøåíèåì Ñîâåòà äèðåêòîðîâ ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè”ôîðìèðîâàíèå ÎÃÊ îñóùåñòâëÿåòñÿ â 2 ýòàïà:

– ó÷ðåæäåíèå ÎÃÊ â êà÷åñòâå 100% äî÷åðíèõ îáùåñòâ ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑÐîññèè” ñ âíåñåíèåì â îïëàòó óñòàâíîãî êàïèòàëà ïðèíàäëåæàùèõ ÎÀÎÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè” èìóùåñòâà ýëåêòðîñòàíöèé è àêöèé ÀÎ-ýíåðãî;

– âíåñåíèå â îïëàòó äîïîëíèòåëüíûõ àêöèé ÎÃÊ, ïðèíàäëåæàùèõ ÎÀÎÐÀÎ “ÅÝÑ Ðîññèè” ïàêåòîâ àêöèé ÀÎ ñòàíöèé, âûäåëåííûõ èç ÀÎ ýíåðãî.

Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2005 ãîäà îñóùåñòâëåíà ãîñóäàðñòâåííàÿ ðå-ãèñòðàöèÿ âñåõ ÎÃÊ, êîòîðûå óæå âåäóò îïåðàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü,ÎÃÊ-3 è ÎÃÊ-5 îñóùåñòâèëè ïåðåõîä íà åäèíóþ àêöèþ. Â 2006 ãîäó ïëàíè-ðóåòñÿ ïåðåõîä íà åäèíóþ àêöèþ è îñòàëüíûõ ÎÃÊ.

2. Òåððèòîðèàëüíûå ãåíåðèðóþùèå êîìïàíèè (ÒÃÊ)Â ïðîöåññå ðåôîðìèðîâàíèÿ, ÒÃÊ ñîçäàþòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñëåäóþ-

ùèõ ìåõàíèçìîâ:– ïóòåì ó÷ðåæäåíèÿ â êà÷åñòâå 100% äî÷åðíèõ îáùåñòâ ÎÀÎ ÐÀÎ “ÅÝÑ

Ðîññèè”;– ïóòåì ñîó÷ðåæäåíèÿ ÀÎ-ýíåðãî;– ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðîìåæóòî÷íîãî ìåõàíèçìà àðåíäû ãåíåðèðóþ-

ùèõ ìîùíîñòåé ñîîòâåòñòâóþùèõ Ðåãèîíàëüíûõ ãåíåðèðóþùèõ êîìïàíèé(ÀÎ-ýíåðãî).

Íà äàííûé ìîìåíò 7 ÒÃÊ ôîðìèðóþòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ñõåìû àðåí-äû, 5 ïî ñõåìå ïðèñîåäèíåíèÿ, ÒÃÊ-3 îáðàçîâàëîñü â ìîìåíò ðåîðãàíèçà-

öèè ÎÀÎ “Ìîñýíåðãî”, ÒÃÊ(7 (Âîëæñêàÿ òåððèòîðè-àëüíàÿ ãåíåðèðóþùàÿ êîìïàíèÿ) ôîðìèðóåòñÿ ïðèðåîðãàíèçàöèè ÑÌÓÝÊ (Ñàìàðàýíåðãî, Ñàðàòîâýíåð-ãî è Óëüÿíîâñêýíåðãî) ïî “íåáàçîâîìó” âàðèàíòó.

Ïðîøëè ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ 13 ÒÃÊ. Âå-äóò îïåðàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü 5 ÒÃÊ.

VI. Îòäåëüíûå ïðîáëåìû ðåôîðìèðîâàíèÿîïòîâîãî ðûíêà

1. Ïåðåêðåñòíîå ñóáñèäèðîâàíèåÏåðåêðåñòíîå ñóáñèäèðîâàíèå ÿâëÿåòñÿ ñóùåñò-

âåííûì ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ðàçâèòèÿ îïòîâîãî è ðîçíè÷-íîãî ðûíêîâ ýëåêòðîýíåðãèè. Êàê ïðàâèëî, ðàçìåð ïå-ðåêðåñòíîãî ñóáñèäèðîâàíèÿ “ïðÿ÷åòñÿ” â òàðèôûïî ïåðåäà÷å ýëåêòðîýíåðãèè. Â ðåçóëüòàòå òàðèôû óñ-òàíàâëèâàþòñÿ “êðèâûå”, è èõ ðàçìåð íå èìååò íè÷åãîîáùåãî ñ ðåàëüíîé ñòîèìîñòüþ óñëóã ïî ïåðåäà÷å.Â ðåãèîíàõ, ãäå íå âåñü ðàçìåð ïåðåêðåñòíîãî ñóáñèäè-ðîâàíèÿ óäàåòñÿ âëîæèòü â òàðèô íà ïåðåäà÷ó, îí âêëþ-÷àåòñÿ â òàðèôû íà ïîêóïêó ýëåêòðîýíåðãèþ íà ðîç-íè÷íîì ðûíêå. Åñëè ïåðâîå ÿâëÿåòñÿ áàðüåðîì âûõîäàíà ÎÐÝ, òî âòîðîå – äåëàåò íåâîçìîæíîé êîíêóðåíò-íûå îòíîøåíèÿ íà ðîçíè÷íîì ðûíêå.

2. Íàðóøåíèÿ àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäà-òåëüñòâà

Îñíîâíàÿ ìàññà íàðóøåíèé êàñàåòñÿ çëîóïîòðåáëå-íèé ÀÎ-ýíåðãî èëè êîìïàíèé, âûäåëèâøèõñÿ â ïðîöåñ-ñå èõ ðåôîðìèðîâàíèÿ.

Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàðóøåíèé – äåéñòâèÿ, îãðàíè-÷èâàþùèå âûõîä ïîòðåáèòåëåé íà îïòîâûé ðûíîê.Ñïîñîáû – íåîáîñíîâàííûé îòêàç èëè óêëîíåíèåîò çàêëþ÷åíèÿ äîãîâîðîâ ýíåðãîñíàáæåíèÿ, ïåðåäà÷èèëè ñîãëàøåíèÿ îá èíôîðìàöèîííîì îáìåíå, áåç êî-òîðûõ ïîòðåáèòåëü íå ìîæåò ñòàòü ó÷àñòíèêîì ÎÐÝ.

Äðóãàÿ êðóïíàÿ ÷àñòü íàðóøåíèé – âçàèìîîòíîøå-íèÿ ÀÎ-ýíåðãî è ìåñòíûõ ýíåðãîñíàáæàþùèõ êîìïà-íèé. Îòíîøåíèÿ îñîáåííî îáîñòðèëèñü â ïðîöåññå ðàç-äåëåíèÿ êîìïàíèé ïî âèäàì äåÿòåëüíîñòè. Ïîëüçóÿñüâîçìîæíîñòüþ, ñáûòîâûå ïîäðàçäåëåíèÿ ÀÎ-ýíåðãîñòàðàþòñÿ îòíÿòü ïîòðåáèòåëåé ó ðåôîðìèðóåìûõ ìåñò-íûõ êîìïàíèé (ñïîñîá – îòêàç èëè óêëîíåíèÿ îò çàêëþ-÷åíèÿ èëè ïðîäëåíèÿ äîãîâîðà êóïëè-ïðîäàæè ýëåêòðî-ýíåðãèè ñ ìåñòíîé ñáûòîâîé êîìïàíèåé).

3. Ðîñò ñòîèìîñòíîãî íåáàëàíñà îïòîâîãîðûíêà

Çíà÷èòåëüíûé ðîñò ñòîèìîñòíîãî íåáàëàíñà îïòî-âîãî ðûíêà ó ïîñòàâùèêîâ ÎÐÝ ê êîíöó ãîäà ñîñòàâèëáîëåå 17 ìëðä ðóá. Íåáàëàíñ îçíà÷àåò, ÷òî ïîñòàâùèêèýëåêòðîýíåðãèè íåäîïîëó÷àþò ÷àñòü ñðåäñòâ, ðåàëüíîçàòðà÷åííûõ íà ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè. Ýòàïðîáëåìà – ñëåäñòâèå îøèáîê â ñóùåñòâóþùåé ìîäåëèÎÐÝ, à òàêæå íåâåðíûõ ïðîãíîçîâ ÔÑÒ ïðè óòâåðæäå-íèè áàëàíñà ýëåêòðîýíåðãèè è ìîùíîñòè. Òàêîå ïîëî-æåíèå âåùåé äåëàåò íåâîçìîæíûì äàëüíåéøåå ñóùåñò-âîâàíèå íûíåøíåé ìîäåëè îïòîâîãî ðûíêà.



Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà

Постановление Президиума ВАС РФ № 7299 / 05 от 7.02.2006Постановление Президиума ВАС РФ № 7308 / 05 от 7.02.2006Постановление Президиума ВАС РФ № 11608 / 05 от 7.02.2006Постановление Президиума ВАС РФ № 13644 / 05 от 7.02.2006

Ïî îïåðàöèÿì, îáëàãàåìûì â ñèëó ïîäïóíêòîâ 1–6 è 8 ïóíêòà 1 ñòàòüè 164ÍÊ ÐÔ íàëîãîì íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïî íàëîãîâîé ñòàâêå 0 ïðîöåíòîâ,íàëîãîâûå âû÷åòû ïðîèçâîäÿòñÿ â ôîðìå âîçìåùåíèÿ íà îñíîâàíèè îòäåëü-

íîé íàëîãîâîé äåêëàðàöèè è ïîñëå ïðîâåðêè íàëîãî-âûì îðãàíîì ïðåäñòàâëåííûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîìñ äåêëàðàöèåé äîêóìåíòîâ íà ñîîòâåòñòâèå òðåáîâàíèÿìñòàòüè 165 ÍÊ ÐÔ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì ïîëîæåíèÿ ñòàòüè 171 ÍÊ ÐÔ ïîäëåæàòïðèìåíåíèþ âî âçàèìîñâÿçè ñ ïîëîæåíèÿìè ñòàòüè 176ÍÊ ÐÔ.

Òàêèì îáðàçîì, íàëîãîïëàòåëüùèê íå âïðàâå óìåíü-øèòü ñóììó, ïîäëåæàùóþ óïëàòå â áþäæåò ïî îáùåé äåê-ëàðàöèè ïî íàëîãó íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü, çà ñ÷åòñóìì íàëîãà, çàÿâëåííûõ èì ê âîçìåùåíèþ èç áþäæåòàâ äåêëàðàöèè ïî íàëîãó íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïî íà-ëîãîâîé ñòàâêå 0 ïðîöåíòîâ, ïîñêîëüêó âîçìåùåíèå ñîîò-âåòñòâóþùèõ ñóìì îñóùåñòâëÿåòñÿ íàëîãîâûì îðãàíîìâ ïîðÿäêå è ñðîêè, óñòàíîâëåííûå ñòàòüåé 176 ÍÊ ÐÔ.

Постановление Президиума ВАС РФ№ 10101 / 05 от 7.02.2006

Âûâîäû ñóäîâ ïåðâîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèéî íè÷òîæíîñòè óïîìÿíóòûõ ñäåëîê â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïåð-âàÿ ñäåëêà êàê êðóïíàÿ áûëà ñîâåðøåíà îò èìåíè àêöèî-íåðíîãî îáùåñòâà áåç ñîãëàñîâàíèÿ óñëîâèé ïðîäàæèîáúåêòà ñ ñîâåòîì äèðåêòîðîâ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâàè ïðîâåäåíèÿ íåçàâèñèìîé îöåíêè îáúåêòà, â ðåçóëüòàòå÷åãî îáúåêò âûáûë èç âëàäåíèÿ àêöèîíåðíîãî îáùåñòâàïîìèìî åãî âîëè, íå ìîãóò áûòü ïðèçíàíû îáîñíîâàííûìè.

Òî, ÷òî ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð àêöèîíåðíîãî îáùåñò-âà â íàðóøåíèå ïðîòîêîëà îáùåãî ñîáðàíèÿ àêöèîíå-ðîâ íå ïðîèçâåë íåçàâèñèìîé îöåíêè íàçâàííîãî îáúåêòàè íå ñîãëàñîâàë óñëîâèé åãî ïðîäàæè ñ ñîâåòîì äèðåêòî-ðîâ, íå ìîãëî ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ïðèçíàíèÿ íè÷òîæ-íûì äîãîâîðà, êîòîðûé îí çàêëþ÷èë îò èìåíè àêöèîíåð-íîãî îáùåñòâà (ïðîäàâöà) ïî ðåøåíèþ ñîáðàíèÿ àêöèî-íåðîâ, à òàêæå íå ìîãëè áûòü ïðèçíàíû íè÷òîæíûìèè ïîñëåäóþùèå ñäåëêè, ñîâåðøåííûå ñ ýòèì îáúåêòîì.

Ïðè íàëè÷èè ðåøåíèÿ îáùåãî ñîáðàíèÿ àêöèîíåðîâàêöèîíåðíîãî îáùåñòâà îá îäîáðåíèè êðóïíîé ñäåëêèñóäû ïåðâîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé íàïðàâîìåðíîñî÷ëè ñïîðíûé îáúåêò âûáûâøèì èç âëàäåíèÿ àêöèîíåð-íîãî îáùåñòâà ïîìèìî åãî âîëè.

Ññûëêè ñóäîâ ïåðâîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé íà òî,÷òî ñïîðíûé îáúåêò ïîõèùåí ãåíåðàëüíûì äèðåêòîðîìó àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà è äîëæåí áûòü åìó âîçâðàùåíîò ïîñëåäíåãî ïðèîáðåòàòåëÿ, òàêæå íåîáîñíîâàííû.Óñòàíîâëåííîå ñóäîì ïî óãîëîâíîìó äåëó îáñòîÿòåëüñòâîíå ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîõèùåíèè ãåíåðàëüíûì äèðåêòî-ðîì ñïîðíîãî îáúåêòà ó àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà.


ÇÀÎ “Àêâèòàíèÿ” (â íàñòîÿùåå âðåìÿ – ÇÀÎ “Ìåõ-êîëîííà-105”) (ãåíåðàëüíûé ïîäðÿä÷èê è ÇÀÎ “Òðåñò“Ñòðîéãàçïðîì” (òðåñò ) (ñóáïîäðÿä÷èê) çàêëþ÷èëè äîãî-

Практика 18


ÏÐÀÊÒÈÊÀ

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà

Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 7299 / 05 îò 7.02.2006; ÏîñòàíîâëåíèåÏðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 7308 / 05 îò 7.02.2006; Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑÐÔ ¹ 11608 / 05 îò 7.02.2006; Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 13644 / 05îò 7.02.2006 18Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 10101 / 05 îò 7.02.2006 18Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 10344 / 05 îò 7.02.2006 18Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 12088 / 05 îò 7.02.2006 19Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 12580 / 05 îò 14.02.2006;Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 14310 / 05 îò 14.02.2006 19Ïîñòàíîâëåíèå Ïðåçèäèóìà ÂÀÑ ÐÔ ¹ 9417 / 05 îò 20.02.2006 19

Íàëîãîâàÿ ïðàêòèêà

Íàëîã íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÂÑÎ îò 14.11.2005 ¹ À19-6255/05-40-Ô02-5550/05-Ñ1;Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÂÑÎ îò 14.11.2005 ¹ À19-4605/05-33-Ô02-5564/05-Ñ1;Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÂÑÎ îò 14.11.2005 ¹ À19-3/05-30-Ô02-5530/05-Ñ1;Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÂÑÎ îò 14.11.2005 ¹ À19-1494/05-33-Ô02-5560/05-Ñ1 20

ÍÄÑ ïðè ýêñïîðòíûõ îïåðàöèÿõÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÊÎ îò 26.12.2005 ¹ Ô08-6158/2005-2437À 20Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÊÎ îò 21.12.2005 ¹ Ô08-6081/2005-2401À 20Ïîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÇÎ îò 16.01.2006 ¹ À42-299/2005-22 20

Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèéÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÇÎ îò 16.01.2006. ¹ À52-3453/2005/2 21

Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå âîäíûìè îáúåêòàìèÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÖÎ îò 06.12.2005 ¹ À62-9900/2005 21

Ïëàòà çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäûÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÊÎ îò 20.12.2005 ¹ Ô08-4848/2005-1999À 21

Íàëîã íà èìóùåñòâî îðãàíèçàöèéÏîñòàíîâëåíèå ÔÀÑ ÑÊÎ îò 21.12.2005 ¹ Ô08-6047/2005-2396À 21

âîð ñóáïîäðÿäà îò 28.08.2001 íà âûïîëíåíèå ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò íà âðåìåí-íûõ çäàíèÿõ è ñîîðóæåíèÿõ, îòíîñÿùèõñÿ ê ñòðîèòåëüñòâó îáúåêòîâ âíåøíåãîýíåðãîñíàáæåíèÿ ÓÊÏÃ- 1C.

Àðáèòðàæíûé ñóä ïðèçíàë äàííûé äîãîâîð íåçàêëþ÷åííûì â ñâÿçè ñ îò-ñóòñòâèåì â íåì âñåõ ñóùåñòâåííûõ óñëîâèé â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 740ÃÊ ÐÔ. Îäíàêî ñóäàìè óñòàíîâëåíî, ÷òî ìåæäó ñòîðîíàìè ñëîæèëèñü îòíîøå-íèÿ ñòðîèòåëüíîãî ïîäðÿäà è ó ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿä÷èêà âîçíèêëî äåíåæíîåîáÿçàòåëüñòâî ïî îïëàòå ïðèíÿòûõ èì ñòðîèòåëüíûõ ðàáîò, âûïîëíåííûõ ïîä-ðÿä÷èêîì.

Ïðè èñ÷èñëåíèè ñðîêà èñêîâîé äàâíîñòè ñóäû íå ïðèìåíèëè ïðàâèëà÷àñòè 2 ñòàòüè 314 ÃÊ ÐÔ, ïîäëåæàùèå ïðèìåíåíèþ. Ñîãëàñíî ÷àñòè 2ñòàòüè 314 ÃÊ ÐÔ â ñëó÷àå, êîãäà îáÿçàòåëüñòâî íå ïðåäóñìàòðèâàåò ñðîêàåãî èñïîëíåíèÿ è íå ñîäåðæèò óñëîâèé, ïîçâîëÿþùèõ îïðåäåëèòü ýòîòñðîê, îíî äîëæíî áûòü èñïîëíåíî â ðàçóìíûé ñðîê ïîñëå åãî âîçíèêíîâå-íèÿ. Îáÿçàòåëüñòâî, íå èñïîëíåííîå â ðàçóìíûé ñðîê, à ðàâíî îáÿçàòåëü-ñòâî, ñðîê êîòîðîãî îïðåäåëåí ìîìåíòîì âîñòðåáîâàíèÿ, äîëæíèê îáÿçàíèñïîëíèòü â ñåìèäíåâíûé ñðîê ñî äíÿ ïðåäúÿâëåíèÿ êðåäèòîðîì òðåáîâà-íèÿ î åãî èñïîëíåíèè.

Постановление Президиума ВАС РФ № 12088 / 05от 7.02.2006

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2 ñò. 110 ÀÏÊ ÐÔ ðàñõîäû íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòà-âèòåëÿ, ïîíåñåííûå ëèöîì, â ïîëüçó êîòîðîãî ïðèíÿò ñóäåáíûé àêò, âçûñêèâà-þòñÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì ñ äðóãîãî ëèöà, ó÷àñòâóþùåãî â äåëå, â ðàçóìíûõïðåäåëàõ.

Ñîãëàñíî ñëîæèâøåéñÿ ïðàêòèêå àðáèòðàæíûõ ñóäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè ïðè îïðåäåëåíèè ðàçóìíûõ ïðåäåëîâ ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâè-òåëÿ ïðèíèìàþòñÿ âî âíèìàíèå: îòíîøåíèå ðàñõîäîâ ê äåëó; îáúåì è ñëîæ-íîñòü âûïîëíåííîé ðàáîòû; íîðìû ðàñõîäîâ íà ñëóæåáíûå êîìàíäèðîâêè;ñòîèìîñòü ýêîíîìíûõ òðàíñïîðòíûõ óñëóã; âðåìÿ íà ïîäãîòîâêó ìàòåðèà-ëîâ… Âìåñòå ñ òåì àðáèòðàæíûìè ñóäàìè ìîãóò áûòü ïðèíÿòû âî âíèìàíèåè èíûå îáñòîÿòåëüñòâà, â òîì ÷èñëå ïîâåäåíèå ëèö, ó÷àñòâóþùèõ â äåëå, èõ îò-íîøåíèå ê ïðîöåññóàëüíûì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 2ñòàòüè 41 ÀÏÊ ÐÔ.

Ðàçóìíîñòü ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ äîëæíà áûòü îáîñíî-âàíà ñòîðîíîé, òðåáóþùåé âîçìåùåíèÿ óêàçàííûõ ðàñõîäîâ (ñò. 65 ÀÏÊ ÐÔ).

Èñòåö çàÿâèë íåîáîñíîâàííûé èñê, óêëîíÿëñÿ îò ÿâêè â çàñåäàíèå ñóäà,íå ïðåäñòàâèë íàäëåæàùèõ äîêàçàòåëüñòâ â îáîñíîâàíèå ñâîèõ òðåáîâàíèé,òåì ñàìûì çëîóïîòðåáèë ñâîèìè ïðîöåññóàëüíûìè ïðàâàìè, ÷òî ïðèâåëî ê çà-òÿãèâàíèþ ñóäåáíîãî ïðîöåññà, à òàêæå íå ïðåäñòàâèë äîêàçàòåëüñòâ ÷ðåçìåð-íîñòè ðàñõîäîâ íà îïëàòó óñëóã ïðåäñòàâèòåëÿ îòâåò÷èêà.

Постановление Президиума ВАС РФ № 12580 / 05от 14.02.2006Постановление Президиума ВАС РФ № 14310 / 05от 14.02.2006

Â ñëó÷àå ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ îá èçìåíåíèè ñâåäåíèé î åäèíîëè÷íîì èñïîë-íèòåëüíîì îðãàíå ÎÎÎ íîâûå ñâåäåíèÿ âñåãäà îòëè÷àþòñÿ îò äàííûõ ãîñóäàð-ñòâåííîãî ðååñòðà, à ñàìî îáðàùåíèå îáùåñòâà â ðåãèñòðèðóþùèé îðãàí âûç-âàíî íåîáõîäèìîñòüþ óñòðàíèòü ýòî íåñîîòâåòñòâèå.

Ïðè ýòîì ïóíêò 1 ñòàòüè 9 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîé ðå-ãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé” ê ÷èñëó

çàÿâèòåëåé îòíîñèò ðóêîâîäèòåëÿ ïîñòîÿííî äåéñòâóþ-ùåãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ðåãèñòðèðóåìîãî þðèäè-÷åñêîãî ëèöà. Ðàññìîòðåíèå âîïðîñîâ îá îáðàçîâàíèèåäèíîëè÷íîãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ÎÎÎ è äîñðî÷-íîì ïðåêðàùåíèè åãî ïîëíîìî÷èé ñîãëàñíî ïóíêòó 3ñòàòüè 91 ÃÊ ÐÔ, ïóíêòó 2 ñòàòüè 33 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà“Îá îáùåñòâàõ ñ îãðàíè÷åííîé îòâåòñòâåííîñòüþ” îò-íîñèòñÿ ê èñêëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè îáùåãî ñîáðà-íèÿ ó÷àñòíèêîâ îáùåñòâà.

Çàêîí íå ñâÿçûâàåò âîçíèêíîâåíèå ëèáî ïðåêðàùå-íèå ïîëíîìî÷èé åäèíîëè÷íîãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíàñ ôàêòîì âíåñåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð òàêèõ ñâå-äåíèé.

Ïîýòîìó ñ ìîìåíòà ïðåêðàùåíèÿ êîìïåòåíòíûì îðãà-íîì óïðàâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé åäèíîëè÷íîãî èñïîëíèòåëü-íîãî îðãàíà ëèöî, ÷üè ïîëíîìî÷èÿ êàê ðóêîâîäèòåëÿ îð-ãàíèçàöèè ïðåêðàùåíû, íå âïðàâå áåç äîâåðåííîñòè äåé-ñòâîâàòü îò èìåíè îáùåñòâà, â òîì ÷èñëå ïîäïèñûâàòüçàÿâëåíèå î âíåñåíèè â ãîñóäàðñòâåííûé ðååñòð ñâåäåíèéî íîâîì åäèíîëè÷íîì èñïîëíèòåëüíîì îðãàíå (ãåíåðàëü-íîì äèðåêòîðå).

Íàïðàâëåííîå ÎÎÎ â èíñïåêöèþ ÔÍÑ çàÿâëåíèåíå ìîãëî áûòü ðàñöåíåíî ñóäàìè êàê íåíàäëåæàùååïî ïðè÷èíå åãî ïîäïèñàíèÿ íîâûì ðóêîâîäèòåëåì è ïî-âëå÷ü íà ýòîì îñíîâàíèè îòêàç â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñò-ðàöèè èçìåíåíèé (ïðèìåíèòåëüíî ê ïîëîæåíèÿì ïóíê-òà “à” ñòàòüè 23 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ãîñóäàðñòâåííîéðåãèñòðàöèè þðèäè÷åñêèõ ëèö è èíäèâèäóàëüíûõ ïðåä-ïðèíèìàòåëåé”).


Ñîãëàñíî ñòàòüå 123 ÀÏÊ ÐÔ ëèöà, ó÷àñòâóþùèåâ äåëå, ñ÷èòàþòñÿ èçâåùåííûìè íàäëåæàùèì îáðàçîì,åñëè ê íà÷àëó ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ àðáèòðàæíûé ñóä ðàñ-ïîëàãàåò ñâåäåíèÿìè î ïîëó÷åíèè àäðåñàòîì íàïðàâëåí-íîé åìó êîïèè ñóäåáíîãî àêòà.

Ñóä êàññàöèîííîé èíñòàíöèè, ïðèçíàâàÿ âîçìîæíûìðàññìîòðåíèå äåëà â îòñóòñòâèå ÎÀÎ, èñõîäèë èç òîãî,÷òî ÎÀÎ áûëî óâåäîìëåíî î äíå ñëóøàíèÿ äåëà íàäëåæà-ùèì îáðàçîì.

Äîêóìåíòàëüíîãî ïîäòâåðæäåíèÿ òîãî, ÷òî ê íà÷àëóðàññìîòðåíèÿ äåëà ñóä ðàñïîëàãàë ñâåäåíèÿìè î íàäëåæà-ùåì èçâåùåíèè îáùåñòâà î âðåìåíè è ìåñòå ñóäåáíîãî çà-ñåäàíèÿ, â äåëå íå èìååòñÿ.

Îñíîâàíèé äëÿ ðàññìîòðåíèÿ äåëà â îòñóòñòâèå îá-ùåñòâà ó ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàíöèè íå èìåëîñü. Ñëå-äîâàòåëüíî, ïîñòàíîâëåíèå ñóäà êàññàöèîííîé èíñòàí-öèè ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííûì, íàðóøàåò åäèíîîáðàçèå â ïðè-ìåíåíèè àðáèòðàæíûìè ñóäàìè íîðì ïðîöåññóàëüíîãîïðàâà è â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 304 ÀÏÊ ÐÔïîäëåæèò îòìåíå.

Практика 19


Íàëîãîâàÿ ïðàêòèêà*

Íàëîã íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ

Постановление ФАС ВСО от 14.11.2005№ А19+6255/05+40+Ф02+5550/05+С1




Íîðìàòèâû ïîòåðü òâåðäûõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ íà 2004 ã. áûëè óòâåðæ-äåíû äëÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà òîëüêî 19 ÿíâàðÿ 2005 ã. Íàëîãîâûé îðãàí óêàçàëíà íåïðàâîìåðíîå èñïîëüçîâàíèå íàëîãîïëàòåëüùèêîì ïðè èñ÷èñëåíèè â 2004 ã.íàëîãà íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ ñòàâêè 0 ïðîöåíòîâ, òàê êàê íà ìîìåíòïîäà÷è äåêëàðàöèè íîðìàòèâû ïîòåðü óòâåðæäåíû íå áûëè è äîíà÷èñëèë íà-ëîã. Ñóä ïðèçíàë äàííîå ðåøåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà íåçàêîííûì è óêàçàë, ÷òîíåñâîåâðåìåííîñòü ñîãëàñîâàíèÿ è óòâåðæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèìè ãîñóäàðñò-âåííûìè îðãàíàìè íîðìàòèâîâ ïîòåðü ïî íåçàâèñÿùèì îò íàëîãîïëàòåëüùèêàïðè÷èíàì íå ìîæåò âëèÿòü íà ïðàâî íàëîãîïëàòåëüùèêà ïðèìåíÿòü ïðè ðàñ÷åòåñóìì íàëîãà íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ íàëîãîâóþ ñòàâêó 0 ïðîöåíòîâ.

ÍÄÑ ïðè ýêñïîðòíûõ îïåðàöèÿõ

Постановление ФАС СКО от 26.12.2005№ Ф08+6158/2005+2437А

1. Ïðèçíàâàÿ îòêàç íàëîãîâîãî îðãàíà â âîçìåùåíèè ÍÄÑ íåîáîñíîâàí-íûì, ñóä ïðèçíàë, ÷òî ñàì ïî ñåáå ôàêò ðåãèñòðàöèè íàëîãîïëàòåëüùèêà (äî-÷åðíåãî îáùåñòâà íåôòåãàçîâîé êîìïàíèè) íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàë-ìûêèÿ íå ñâèäåòåëüñòâóåò îá îðãàíèçàöèè íåôòåãàçîâîé êîìïàíèåé ñõåìû,íàïðàâëåííîé íà ïåðåíîñ îñíîâíîé íàëîãîâîé íàãðóçêè íà äî÷åðíåå îáùåñò-âî. Ëüãîòèðîâàíèÿ, ñâÿçàííîãî ñ óïëàòîé ÍÄÑ, íà òåððèòîðèè Ðåñïóáëèêè Êàë-ìûêèÿ íå ïðîèçâîäèëîñü. Îáëîæåíèå ÍÄÑ ïî ñòàâêå 0 ïðîöåíòîâ íå îòíîñèòñÿê ëüãîòàì. Ñóä îòêëîíèë äîâîäû íàëîãîâîãî îðãàíà, êàñàþùèåñÿ ïëàòåæåé íà-ëîãîïëàòåëüùèêà ïî äîãîâîðó îá îñóùåñòâëåíèè èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíî-ñòè ïî ïðîåêòó “Îðãàíèçàöèÿ è äàëüíåéøåå ðàçâèòèå Áèçíåñ Ñèòè ×åññ”, ïî-ñêîëüêó âîïðîñû îáëîæåíèÿ íàëîãîì íà ïðèáûëü íå ÿâëÿëèñü ïðåäìåòîì îñïà-ðèâàåìîãî ðåøåíèÿ íàëîãîâîé èíñïåêöèè îá îòêàçå â âîçìåùåíèè ÍÄÑ.

2. Îòêëîíÿÿ äîâîä íàëîãîâîãî îðãàíà î íåäîáðîñîâåñòíîñòè íàëîãîïëàòåëü-ùèêà, ñóä óêàçàë, ÷òî îðãàíèçàöèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì, çàðåãèñòðèðîâàííûìâ Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ, ïîñòàâîê íåôòè íà ýêñïîðò ÷åðåç êîìèññèîíåðà (ó÷ðå-äèòåëÿ) âûçâàíà ñïåöèôèêîé òåõíîëîãèè òðàíñïîðòèðîâêè íåôòè, òàê êàê ïðåä-

ïðèÿòèÿ, íå ÿâëÿþùèåñÿ äîáûâàþùèìè îáùåñòâàìè èëèîñíîâíûìè îáùåñòâàìè ïî îòíîøåíèþ ê äîáûâàþùèì,íå ìîãóò îñóùåñòâëÿòü òðàíñïîðòèðîâêó íåôòè ïî ñèñòå-ìå ìàãèñòðàëüíûõ íåôòåïðîâîäîâ.


Îöåíêà çàêîííîñòè ðåøåíèÿ íàëîãîâîãî îðãàíà îáîòêàçå â âîçìåùåíèè ÍÄÑ äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ ñóäîìèñõîäÿ èç òåõ îáÿçàòåëüíûõ ê ïðåäñòàâëåíèþ â ñèëó çàêî-íà äîêóìåíòîâ, êîòîðûå íà ìîìåíò åãî âûíåñåíèÿ áûëèïðåäñòàâëåíû íàëîãîïëàòåëüùèêîì â íàëîãîâóþ èíñïåê-öèþ â öåëÿõ ïîäòâåðæäåíèÿ ïðàâà íà íàëîãîâóþ ñòàâêó 0ïðîöåíòîâ è íàëîãîâûå âû÷åòû ïî ýêñïîðòíûì îïåðàöè-ÿì. Â ÷àñòíîñòè, ñóä äîëæåí îöåíèòü ñ÷åòà-ôàêòóðû,ïðåäñòàâëåííûå â íàëîãîâóþ èíñïåêöèþ, òàê êàê èìåííîíà ýòèõ äîêóìåíòàõ áàçèðóåòñÿ ðåøåíèå íàëîãîâîé èíñ-ïåêöèè îá îòêàçå â âîçìåùåíèè ÍÄÑ.

Постановление ФАС СЗО от 16.01.2006№ А42+299/2005+22

1. Íàëîãîïëàòåëüùèê ïî äîãîâîðó ñ èíîñòðàííîé êîì-ïàíèåé îáÿçàëñÿ îêàçûâàòü óñëóãè ïî ïåðåâàëêå êîíäåíñà-òà ãàçîâîãî ñòàáèëüíîãî. Ïðè ýòîì ñòîðîíû óñòàíîâèëè,÷òî ïîä òåðìèíîì “ïåðåâàëêà” ïîíèìàåòñÿ îðãàíèçàöèÿïðèåìêè, ñëèâà ãðóçà èç æåëåçíîäîðîæíûõ öèñòåðí, íàêîï-ëåíèå è ó÷åò êîíäåíñàòà, à òàêæå îêàçàíèå óñëóã, ñâÿçàí-íûõ ñ èñïîëíåíèåì óêàçàííûõ â äîãîâîðå òàìîæåííûõè äîêóìåíòàëüíûõ ôîðìàëüíîñòåé ïî ñëèâó êîíäåíñàòàèç æåëåçíîäîðîæíûõ âàãîíîâ, õðàíåíèþ è ïîãðóçêå íà òàí-êåð, âêëþ÷àÿ âûïóñê êîíîñàìåíòà è äðóãèõ äîêóìåí-òîâ, óêàçàííûõ â äîãîâîðå, òðàíñïîðòíî-ýêñïåäèòîðñêèåè èíûå óñëóãè, îêàçûâàåìûå â îòíîøåíèè êîíîñàìåíòà.Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî óêàçàííûå óñëóãè îòíîñÿòñÿê “èíûì ïîäîáíûì ðàáîòàì (óñëóãàì)”, óêàçàííûì â ïîäï. 2ï. 1 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ, â ñâÿçè ñ ÷åì íàëîãîïëàòåëüùèê áûëâïðàâå ïî óêàçàííûì óñëóãàì ïðèìåíèòü íàëîãîâóþ ñòàâêó0 ïðîöåíòîâ. Ïðè ýòîì ñóä îòêëîíèë äîâîä íàëîãîâîãî îð-ãàíà î òîì, ÷òî ôàêòè÷åñêè ïåðå÷èñëåííûå â äîãîâîðå ðà-áîòû îñóùåñòâëÿëèñü íå íàëîãîïëàòåëüùèêîì, à ÔÃÓÏ“Ìóðìàíñêèé ìîðñêîé ðûáíûé ïîðò”, óêàçàâ, ÷òî èñïîëíå-íèå îáÿçàòåëüñòâ ïî òðàíñïîðòíî-ýêñïåäèöèîííîìó îáñëó-æèâàíèþ ñ ïðèâëå÷åíèåì òðåòüåãî ëèöà íå ïðîòèâîðå÷èòíè ãðàæäàíñêîìó, íè íàëîãîâîìó çàêîíîäàòåëüñòâó.

2. Íàëîãîâàÿ ñòàâêà 0 ïðîöåíòîâ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿâ îòíîøåíèè óñëóã ïî òðàíñïîðòíî-ýêñïåäèöèîííîìóîáñëóæèâàíèþ òîâàðîâ, ïîìåùåííûõ ïîä òàìîæåííûéðåæèì ïåðåðàáîòêè íà òàìîæåííîé òåððèòîðèè, ïðè óñ-ëîâèè ïîäòâåðæäåíèÿ ïîñëåäóþùåãî âûâîçà òîâàðîâçà ïðåäåëû òàìîæåííîé òåððèòîðèè ÐÔ. Èç êîíñòðóê-öèè ïîäï. 2 ï. 1 ñò. 164 ÍÊ ÐÔ íå ñëåäóåò, ÷òî ïîä “èíûìèïîäîáíûìè ðàáîòàìè (óñëóãàìè)” ìîãóò ïîíèìàòüñÿòîëüêî ðàáîòû (óñëóãè), êàñàþùèåñÿ òîâàðîâ, ïîìåùåí-íûõ ïîä òàìîæåííûé ðåæèì ýêñïîðòà.

Практика 20


* Ìàòåðèàëû ïðåäîñòàâëåíû ðåäàêöèåé æóðíàëà «Îáçîð àðáèòðàæíîé íàëîãîâîé ïðàêòèêè»(ïîäïèñêà íà ïîëíóþ âåðñèþ ïî òåë. (095) 771-7517 è http://review.taxhelp.ru/).

Íàëîã íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé

Постановление ФАС СЗО от 16.01.2006№ А52+3453/2005/2

Íàëîãîïëàòåëüùèê, îäíèì èç îñíîâíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè êîòîðîãî ÿâ-ëÿåòñÿ ïîñòàâêà, òðàíñïîðòèðîâêà è ðåàëèçàöèÿ ãàçà ïîòðåáèòåëÿì íà òåððè-òîðèè Ïñêîâñêîé îáëàñòè, ïðàâîìåðíî îòíåñ íà ðàñõîäû ñòîèìîñòü ïðèîá-ðåòåííûõ èì êîíñóëüòàöèîííûõ è èíôîðìàöèîííûõ óñëóã ïî âîïðîñàì ïðè-îáðåòåíèÿ ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûõ ñåòåé, ïîñòðîåííûõ íà òåððèòîðèèÏñêîâñêîé îáëàñòè. Òîò ôàêò, ÷òî ãàçîðàñïðåäåëèòåëüíûå ñåòè òàê è íå áûëèïðèîáðåòåíû íàëîãîïëàòåëüùèêîì, íå ñâèäåòåëüñòâóåò îá ýêîíîìè÷åñêîéíåîïðàâäàííîñòè çàòðàò íàëîãîïëàòåëüùèêà, ïîñêîëüêó îêàçàííûå óñëóãèÿâëÿëèñü íåîáõîäèìûìè äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì îñíîâíîéäåÿòåëüíîñòè.

Ïëàòåæè çà ïîëüçîâàíèå âîäíûìè îáúåêòàìè

Постановление ФАС ЦО от 06.12.2005 № А62+9900/2005

Ïðè îòñóòñòâèè ëèöåíçèè íà âîäîïîëüçîâàíèå, âûäàííîé, îôîðìëåííîéè çàðåãèñòðèðîâàííîé ñïåöèàëüíî óïîëíîìî÷åííûì ãîñóäàðñòâåííûì îðãà-íîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûì âîäíûì çàêîíîäàòåëüñò-âîì ÐÔ, õîçÿéñòâî äîëæíî áûëî ïðèìåíÿòü óâåëè÷åííóþ â ïÿòü ðàç ñòàâêó ïëà-òû çà ïîëüçîâàíèå âîäíûì îáúåêòîì. Ñóä óêàçàë, ÷òî ëèöåíçèÿ íà êîìïëåêñíîåïðèðîäîïîëüçîâàíèå, íå ñîäåðæàùàÿ óñëîâèÿ äîáû÷è ïîäçåìíûõ âîä, à òàêæåëèöåíçèÿ íà ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ íåäðàìè íå ìîãóò ïîäòâåðæäàòü ïðàâî õîçÿéñ-òâà ïðè îñóùåñòâëåíèè çàáîðà âîäû èç ïîäçåìíîãî âîäîçàáîðà âíîñèòü ïëàòóçà âîäîïîëüçîâàíèå â îäíîêðàòíîì ðàçìåðå ïðèìåíèòåëüíî ê ïîëîæåíèÿì, óñ-òàíîâëåííûì ï. 46 Ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ â ïîëüçîâàíèå âîäíûõ îáúåêòîâ,íàõîäÿùèõñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, óñòàíîâëåíèÿ è ïåðåñìîò-ðà ëèìèòîâ âîäîïîëüçîâàíèÿ, âûäà÷è ëèöåíçèè íà âîäîïîëüçîâàíèå è ðàñ-ïîðÿäèòåëüíîé ëèöåíçèè, óòâåðæäåííûõ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔîò 03.04.1997 ¹ 383. Âêëþ÷åíèå íàëîãîïëàòåëüùèêà â ãðàôèê íà ïîëó÷åíèå ëè-öåíçèè (ðàçðåøåíèÿ) íà âîäîïîëüçîâàíèå íå îçíà÷àåò, ÷òî âîäîïîëüçîâàíèåîñóùåñòâëÿåòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêîì íà ëèöåíçèîííîé îñíîâå (íà îñíîâàíèèðàçðåøåíèÿ), ïîýòîìó õîçÿéñòâî, îñóùåñòâëÿÿ âîäîïîëüçîâàíèå â ïåðèîäîôîðìëåíèÿ ëèöåíçèè, äîëæíî áûëî ïðèìåíÿòü ïÿòèêðàòíûå ñòàâêè ïëàòûçà áåçëèöåíçèîííîå âîäîïîëüçîâàíèå.

Ïëàòà çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû


Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 28.08.1992 ã. ¹ 632 Ìèíèñòåðñòâóïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ÐÔ áûëî äåëåãèðîâàíî ëèøü ïðàâî óñòàíàâëèâàòü ñðîêèïåðå÷èñëåíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâàòåëÿìè ïëàòû çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåéïðèðîäíîé ñðåäû, ïîëíîìî÷èÿ ïî îïðåäåëåíèþ ðàçìåðà ïåíåé çà íåñâîå-

âðåìåííóþ óïëàòó ïëàòåæåé íå ïåðåäàâàëèñü. Òàêèì îá-ðàçîì, ïîëîæåíèå ï. 9 Ïîðÿäêà íàïðàâëåíèÿ 10 ïðîöåíòîâïëàòû çà çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû â äî-õîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ÐÔ îò 27.05.1993 ã. ¹ 262, ïðå-äóñìàòðèâàþùåå íà÷èñëåíèå ïåíè â ðàçìåðå 0,3 ïðîöåíòàçà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè, ïðèíÿòî ñ ïðåâûøåíèåì ïðå-äîñòàâëåííûõ Ìèíïðèðîäû, Ìèíôèíó è ÃîñíàëîãñëóæáåÐîññèè ïîëíîìî÷èé è â ñèëó ÷. 2 ñò. 13 ÀÏÊ ÐÔ ïðèìåíå-íèþ íå ïîäëåæèò, òàê êàê íå ñîîòâåòñòâóåò íîðìàòèâíî-ìó ïðàâîâîìó àêòó, èìåþùåìó áîëüøóþ þðèäè÷åñêóþñèëó. Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðè ïðîâåðêå ïðàâèëüíîñòè ðàñ÷åòàïåíåé çà íåñâîåâðåìåííîå èñïîëíåíèå îáÿçàííîñòè ïîïåðå÷èñëåíèþ ïëàòåæåé ñëåäóåò ïðèçíàâàòü ñîîòâåòñò-âóþùèì çàêîíó ðàñ÷åò, ïðîèçâåäåííûé â ñîîòâåòñòâèèñî ñò. 75 ÍÊ ÐÔ.

Íàëîã íà èìóùåñòâî îðãàíèçàöèé


Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 11 ñò. 381 ÍÊ ÐÔ îðãàíèçàöèèîñâîáîæäàþòñÿ îò íàëîãîîáëîæåíèÿ â îòíîøåíèè æå-ëåçíîäîðîæíûõ ïóòåé îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, ôåäåðàëü-íûõ àâòîìîáèëüíûõ äîðîã îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, ìà-ãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ, ëèíèé ýíåðãîïåðåäà÷è,à òàêæå ñîîðóæåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ íåîòúåìëåìîé òåõíî-ëîãè÷åñêîé ÷àñòüþ óêàçàííûõ îáúåêòîâ. Ïåðå÷åíüèìóùåñòâà, îòíîñÿùåãîñÿ ê óêàçàííûì îáúåêòàì, óò-âåðæäàåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè. Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî ïðèìåíèòåëüíî ê ñàìèììàãèñòðàëüíûì òðóáîïðîâîäàì (ñîîðóæåííûì êàêåäèíûé îáúåêò ïî îäíîìó ïðîåêòó â ñîîòâåòñòâèèñî Ñòðîèòåëüíûìè íîðìàìè è ïðàâèëàìè 02.05.06-85“Ìàãèñòðàëüíûå òðóáîïðîâîäû”, óòâåðæäåííûìè Ïî-ñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ ÑÑÑÐ îò 30.03.1985 ã. ¹ 30,è ïðåäñòàâëÿþùèì ñîáîé åäèíûé èìóùåñòâåííûé îáú-åêò, îòâå÷àþùèé òðåáîâàíèÿì ÃÎÑÒ Ð 51164-98 “Òðó-áîïðîâîäû ìàãèñòðàëüíûå”, óòâåðæäåííîãî ïîñòàíîâ-ëåíèåì Ãîññòàíäàðòà ÐÔ îò 23.04.1998 ã. ¹ 144) ëüãîòàìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ óæå íà îñíîâàíèè ñàìîãî Íàëîãî-âîãî êîäåêñà ÐÔ è ïðèíÿòèå ñïåöèàëüíîãî ïîñòàíîâëå-íèÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå òðåáó-åòñÿ, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâóþùåì ïîñòàíîâëåíèèÏðàâèòåëüñòâà ÐÔ óêàçûâàåòñÿ ëèøü ñïåöèàëüíîå èìó-ùåñòâî, òåõíîëîãè÷åñêè ñâÿçàííîå ñ ìàãèñòðàëüíûìèòðóáîïðîâîäàìè. Êðîìå òîãî, ïîëîæåíèÿì ïîñòàíîâëå-íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 30.09.2004 ã. ¹ 504 ïðèäàíàîáðàòíàÿ ñèëà, ïîýòîìó äîâîä íàëîãîâîãî îðãàíà î íå-âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ëüãîòû â îòíîøåíèè ìàãèñò-ðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2004 ãîäà(äî ïðèíÿòèÿ óêàçàííîãî ïîñòàíîâëåíèÿ) â ëþáîì ñëó-÷àå îøèáî÷åí.

Практика 21


Ðåôîðìà çàêîíîäàòåëüñòâà

Рекомендации парламентских слушаний на тему:

“Законодательное обеспечение реализацииприоритетных проектов в областинедропользования”

ã.Ìîñêâà 23 ìàðòà 2006 ãîäà

Ïðîâåäÿ ñ ó÷àñòèåì äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ÷ëåíîâ ÑîâåòàÔåäåðàöèè, ïðåäñòàâèòåëåé ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñ-òè, èñïîëíèòåëüíûõ è çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) îðãàíîââëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäñòàâèòåëåé íàó÷íî-èññëå-äîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé, êîììåð÷åñêèõ è íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèéîáñóæäåíèå àêòóàëüíûõ âîïðîñîâ çàêîíîäàòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðåàëèçà-öèè ïðèîðèòåòíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ, ó÷àñòíèêè ïàð-ëàìåíòñêèõ ñëóøàíèé îòìå÷àþò ñëåäóþùåå.

Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ îáëàäàåò çíà÷èòåëüíûìè çàïàñàìè íåôòåãàçî-âîãî ñûðüÿ, îñíîâíàÿ ÷àñòü êîòîðûõ ñîñðåäîòî÷åíà â ïðåäåëàõ ñòàðûõ (Çà-ïàäíî-Ñèáèðñêàÿ, Âîëãî-Óðàëüñêàÿ) íåôòåãàçîíîñíûõ ïðîâèíöèÿõ. Â íàñ-òîÿùåå âðåìÿ ñîñòîÿíèå ðåñóðñíîé áàçû Ðîññèè òàêîâî, ÷òî ïîëíîöåííîåâîñïðîèçâîäñòâî çàïàñîâ íåôòè è ãàçà â ïåðñïåêòèâå âîçìîæíî íå òîëüêîâ ñâÿçè ñ îñâîåíèåì ðåñóðñîâ íîâûõ ðåãèîíîâ, õàðàêòåðèçóþùèõñÿ äîñòà-òî÷íî âûñîêèìè îöåíêàìè ïîòåíöèàëà, íî è çà ñ÷åò ðàçðàáîòêè íîâûõ ìåñ-òîðîæäåíèé â ìåñòàõ òðàäèöèîííîé äîáû÷è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, à òàê-æå çà ñ÷åò ïðèìåíåíèÿ ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé íà íàõîäÿùèõñÿ â ðàçðà-áîòêå ìåñòîðîæäåíèÿõ.

Òàê, ðîñò äîáû÷è ãàçà áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ çà ñ÷åòðàçðàáîòêè ìåñòîðîæäåíèé â ìåñòàõ òðàäèöèîííîé äî-áû÷è ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ: Óðåíãîéñêîå, Ñåâåðî-Ó-ðåíãîéñêîå, ßìáóðãñêîå, Çàïîëÿðíîå, Áîâàíåíêîâñ-êîå, Õàðàñîâåéñêîå, Íîâîïîðòîâñêîå, Âûíãàïóðîâ-ñêîå, Êîìñîìîëüñêîå, Åí-ßõèíñêîå, Ìåäâåæüå,Þáèëåéíîå, ßìñîâåéñêîå, Îðåíáóðãñêîå, Àñòðàõàíñ-êîå, îáúåì çàïàñîâ êîòîðûõ ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 50%îáùåãî îáúåìà ðàçâåäàííûõ ìåñòîðîæäåíèé ãàçà Ðîñ-ñèè, à òàêæå çà ñ÷åò ðàçðàáîòêè íîâûõ ìåñòîðîæäå-íèé, íàïðèìåð, â Èðêóòñêîé îáëàñòè, Êðàñíîÿðñêîìêðàå, Ðåñïóáëèêå Ñàõà (ßêóòèÿ) è íà êîíòèíåíòàëü-íîì øåëüôå, ãäå ñîçäàþòñÿ îñíîâû äëÿ ôîðìèðîâàíèÿíîâûõ öåíòðîâ äîáû÷è íåôòè è ãàçà. Êðóïíåéøèå èçíèõ: Þðóá÷åíî-Òîõîìñêîå, Êîâûêòèíñêîå, ×àÿäèíñ-êîå, Òàëàêàíñêîå, Âåðõíå÷îíñêîå, Øòîêìàíîâñêîå.

Ïðèîðèòåòíûìè ïðîåêòàìè ïî äîáû÷å íåôòè äîë-æíû ñòàòü íîâûå íåôòÿíûå ìåñòîðîæäåíèÿ â Òîìñêîéîáëàñòè è â Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíîì îêðóãå.Ïîäíÿòèå îáúåìîâ äîáû÷è íåôòè âîçìîæíî òàêæåçà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ äåíåæíûõñðåäñòâ íà ãåîëîãîðàçâåäêó è ðàçðàáîòêó ìåñòîðîæ-äåíèé, â òîì ÷èñëå Òèìàíî-Ïå÷îðñêîãî áàññåéíà è ðå-ñóðñîâ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè.

Ïëîùàäü ðîññèéñêîãî êîíòèíåíòàëüíîãî øåëü-ôà ñîñòàâëÿåò îêîëî 6,2 ìëí êì2 èëè 21% ïëîùàäèøåëüôà Ìèðîâîãî îêåàíà. Èç íèõ 3,9 ìëí ì2 ïåðñïåê-òèâíû íà íåôòü è ãàç, ïðè÷åì 2 ìëí êì2 îòíîñèòñÿ ê Çà-ïàäíîé Àðêòèêå (Áàðåíöåâî è Êàðñêîå ìîðÿ),1 ìëí êì2 – ê Âîñòî÷íîé Àðêòèêå, 0,8 ìëí êì2 – ê äàëü-íåâîñòî÷íûì ìîðÿì. Ïî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ,èç íåäð ðîññèéñêîãî øåëüôà ìîæåò áûòü èçâëå÷åíîïîðÿäêà 100 ìëðä òîíí óñëîâíîãî òîïëèâà. Ñîãëàñíîïðîãíîçàì äîáû÷à íåôòè íà øåëüôå ê 2010 ãîäó äîñ-òèãíåò 10 ìëí ò, à ê 2020 – 95 ìëí ò. Ïðè ýòîì äîáû÷àãàçà â 2010 ãîäó ìîæåò ñîñòàâèòü 30 ìëðä ì3, à ê 2020 –320 ìëðä ì3.

Áîëüøèíñòâî ìåñòîðîæäåíèé òâåðäûõ ïîëåçíûõèñêîïàåìûõ òàêèõ, êàê: óãëè, æåëåçíûå ðóäû, ìåäü(Ðåñïóáëèêà Áàøêîðòîñòàí, Ñâåðäëîâñêàÿ, ×åëÿáèí-ñêàÿ, Îðåíáóðãñêàÿ, Àìóðñêàÿ îáëàñòè, Õàáàðîâñêèé,Ïðèìîðñêèé êðàÿ, Òàéìûðñêèé ÀÎ) íàòðèåâûå è êà-ëèéíûå ñîëè (Îðåíáóðãñêàÿ îáë.), àïïàòèòû, àëìàçû(Èðêóòñêàÿ îáë., Êðàñíîÿðñêèé êðàé, Àðõàíãåëüñêàÿîáë., Ðåñïóáëèêà Êàðåëèÿ), çîëîòî (Ìàãàäàíñêàÿ îáë.,Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ), ×óêîòñêèé ÀÎ, ÊîðÿêñêèéÀÎ, Êàì÷àòñêàÿ îáë., Õàáàðîâñêèé êðàé è ò.ä.), ïëàòèíà(Ìóðìàíñêàÿ îáë., Ðåñïóáëèêà Êàðåëèÿ, Ñâåðäëîâñêàÿîáë. è ò.ä.), íèêåëü, öèíê (Ðåñïóáëèêà Ñåâåðíàÿ Îñåòè-ÿ-Àëàíèÿ), ãåîãðàôè÷åñêè îòäàëåííû îò îñíîâíûõïðåäïðèÿòèé-ïîòðåáèòåëåé, ÷òî â èòîãå âåäåò ê íåèç-áåæíîìó óäîðîæàíèþ êîíå÷íûõ ïðîäóêòîâ. Â ñâÿçè

Законодательство 22


ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ

Ðåôîðìà çàêîíîäàòåëüñòâà

Ðåêîìåíäàöèè ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèé íà òåìó:“Çàêîíîäàòåëüíîå îáåñïå÷åíèå ðåàëèçàöèè ïðèîðèòåòíûõïðîåêòîâ â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ” 22

Ìîíèòîðèíã çàêîíîäàòåëüñòâà

Ôåäåðàëüíûå çàêîíû 25

Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ 26

Ïîäçàêîííûå àêòû ìèíèñòåðñòâ, ôåäåðàëüíûõ ñëóæáè ôåäåðàëüíûõ àãåíòñòâ

Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ 27Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà 27Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî òàðèôàì 28

ñ ÷åì, öåëåñîîáðàçíî ñ îäíîé ñòîðîíû îñóùåñòâëÿòü ïîèñê íîâûõ ìåñòî-ðîæäåíèé, ðàñïîëîæåííûõ âáëèçè îò öåíòðîâ ïîòðåáëåíèÿ ìèíåðàëüíîãîñûðüÿ, ñ äðóãîé – ðàçâèâàòü îáúåêòû èíôðàñòðóêòóðû â íåïîñðåäñòâåííîéáëèçîñòè îò èìåþùèõñÿ ìåñòîðîæäåíèé.

Òàê, íàïðèìåð, â 2006-2010 ãîäàõ ïëàíèðóåòñÿ ââåñòè 43,9 ìëí ò íîâûõìîùíîñòåé ïî äîáû÷å óãëÿ (øàõòû – 15,1 ìëí ò è ðàçðåçû – 28,8 ìëí ò)è 3,1 ìëí ò ìîùíîñòåé ïî ïåðåðàáîòêå óãëÿ. Îñíîâíîé ââîä íîâûõ ìîùíîñ-òåé áóäåò â Êóçáàññå – 16,1 ìëí ò, â Êàíñêî-À÷èíñêîì áàññåéíå – 12,8 ìëí ò,íà Äàëüíåì Âîñòîêå – 8,5 ìëí ò è íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå – 2,3 ìëí ò.

Èìåþùèåñÿ ðàçâåäàííûå çàïàñû ðóäû ìàðãàíöà (ßìàëî-Íåíåöêèé ÀÎ,Êðàñíîÿðñêèé êðàé, Èðêóòñêàÿ îáë., Ðåñïóáëèêà Êîìè, Ïåðìñêàÿ îáë.),õðîìà (ßìàëî-Íåíåöêèé ÀÎ, Ñâåðäëîâñêàÿ, Ïåðìñêàÿ, Ìóðìàíñêàÿ îáëàñòèè ò.ä.), ñâèíöà (Ðåñïóáëèêà Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ-Àëàíèÿ), îëîâà (Ïðèìîðñêèéêðàé, Åâðåéñêàÿ ÀÎ, Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ), áàðèòà (Ðåñïóáëèêà Õàêà-ñèÿ, Ïðèìîðñêèé êðàé, Êðàñíîÿðñêèé êðàé), áåíòîíèòà (Ñàõàëèíñêàÿ îáë.,Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêàÿ Ðåñïóáëèêà), ôîñôîðèòîâ (Îðåíáóðãñêàÿ îáë., Ðåñ-ïóáëèêè Õàêàñèÿ è Áàøêîðòîñòàí, ×åëÿáèíñêàÿ è Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòè)â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòëè÷àþòñÿ íèçêèì êà÷åñòâîì, âñëåäñòâèå ÷åãî, ñëåäóåòàêòèâíåå èñïîëüçîâàòü âîçìîæíîñòè ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé äëÿ áîëååïðîäóêòèâíîé ðàçðàáîòêè ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, à òàêæåîñóùåñòâëÿòü ïîèñê áîëåå êà÷åñòâåííûõ ìåñòîðîæäåíèé.

Êà÷åñòâåííûå çàïàñû ïîäçåìíûõ âîä (ïèòüåâûå, òåõíè÷åñêèå, ìèíå-ðàëüíûå, òåïëîýíåðãåòè÷åñêèå, ïðîìûøëåííûå, ñîäåðæàùèå èçâëåêàåìûåêîíöåíòðàöèè ïîëåçíûõ êîìïîíåíòîâ) ÿâëÿþòñÿ îäíèì èç ôàêòîðîâ ýêî-íîìè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ñòàáèëüíîñòè Ðîññèè.

Íàèáîëüøèé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò ïèòüåâûå è ìèíåðàëüíûå âîäû,ïðåäíàçíà÷åííûå ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ òåêóùèõ è ïåðñ-ïåêòèâíûõ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Ïðåñíûå ïîäçåìíûå âîäû –åäèíñòâåííûé èñòî÷íèê îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ ïèòüåâîé âîäîé âûñîêîãîêà÷åñòâà, çàùèùåííûé îò çàãðÿçíåíèÿ ñ ïîâåðõíîñòè, ìèíåðàëüíûå âîäû –äîñòóïíîå è ýôôåêòèâíîå ëå÷åáíîå ñðåäñòâî.

Ðåñóðñíûé ïîòåíöèàë ïðåñíûõ ïîäçåìíûõ âîä Ðîññèè îöåíèâàåòñÿâ 869 ìëí ì3/ñóòêè, ðàçâåäàííûå çàïàñû – â 89,4. Äîáû÷à ýêñïëóàòèðóåìûõìåñòîðîæäåíèé ïîäçåìíûõ âîä ñîñòàâëÿåò 15,3 ìëí ì3/ñóòêè. Èñïîëüçîâà-íèå ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ â ñðåäíåì ñîñòàâëÿåò ëèøü 17,5% îò îáùåãî îáúå-ìà. Îñíîâíîå êîëè÷åñòâî ìåñòîðîæäåíèé è ó÷àñòêîâ ïèòüåâûõ ïîäçåìíûõâîä áûëî ðàçâåäàíî â Ðîññèè äî 1990 ãîäà, èç íèõ íà ñåãîäíÿøíèé äåíü îñ-âîåíî ìåíåå 50%.

Ðàçâåäàííûå è ýêñïëóàòèðóåìûå ìåñòîðîæäåíèÿ ìèíåðàëüíûõ âîä ðàñ-ïðåäåëåíû íà òåððèòîðèè Ðîññèè íåðàâíîìåðíî, 75% èç íèõ ñîñðåäîòî÷å-íî â Öåíòðàëüíîì ðàéîíå Åâðîïåéñêîé ÷àñòè è íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. Â ñâÿ-çè ñ ÷åì, öåëåñîîáðàçíî îñóùåñòâëÿòü ïîèñê è îöåíêó íîâûõ ïåðñïåêòèâ-íûõ ó÷àñòêîâ íà òåððèòîðèÿõ ñî ñëàáîé îáùåé îáåñïå÷åííîñòüþðàçâåäàííûìè çàïàñàìè. Ìåíüøå âñåãî ðàçâåäàííûõ è ýêñïëóàòèðóåìûõìåñòîðîæäåíèé â þæíûõ ðàéîíàõ Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòî-êå. Ýêñïëóàòàöèîííûå çàïàñû ðàçâåäàííûõ ìåñòîðîæäåíèé è ó÷àñòêîâ ìè-íåðàëüíûõ âîä ñîñòàâëÿþò 328 òûñ. ì3/ñóòêè, îêîëî 1/3 äàííûõ ìåñòîðîæ-äåíèé ýêñïëóàòèðóåòñÿ áåç óòâåðæäåíèÿ çàïàñîâ, êðîìå òîãî, çà÷àñòóþ îíèèñïîëüçóþòñÿ äëÿ òåõíîëîãè÷åñêèõ è õîçÿéñòâåííî-áûòîâûõ öåëåé, ÷òîäëÿ ìíîãèõ òèïîâ ìèíåðàëüíûõ âîä ÷ðåâàòî íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.

Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ñóùåñòâóåò ðÿä ôàêòîðîâ,îêàçûâàþùèõ íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ðåàëèçàöèþ ïðè-îðèòåòíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ:

– íåäîñòàòî÷íàÿ ãåîëîãè÷åñêàÿ èçó÷åííîñòü ïåðñ-ïåêòèâíûõ òåððèòîðèé, îòñóòñòâèå íåîáõîäèìûõ îáú-åìîâ ðàçâåäàííûõ çàïàñîâ ìèíåðàëüíûõ ðåñóðñîâ ïðèâûñîêèõ ïðîãíîçíûõ ðåñóðñàõ è èìåþùèõñÿ ïåðñïåê-òèâàõ âûÿâëåíèÿ íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé;

– îòñóòñòâèå ó íåäðîïîëüçîâàòåëåé ñòèìóëîâ äëÿèíâåñòèðîâàíèÿ øèðîêîìàñøòàáíûõ ãåîëîãî-ïîèñêî-âûõ è ðàçâåäî÷íûõ ðàáîò è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîã-ðàìì ëèöåíçèðîâàíèÿ íåäð;

– îòñóòñòâèå ó íåôòåãàçîâûõ êîìïàíèé ñòèìóëîâäëÿ èíâåñòèðîâàíèÿ ðàçðàáîòêè ìåñòîðîæäåíèéñî ñëîæíûìè ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêèìè óñëîâèÿìè;

– íåäîñòàòî÷íîå îñâîåíèå ðàçâåäàííûõ ìåñòîðîæ-äåíèé óãëåâîäîðîäíîãî ñûðüÿ;

– íèçêèé óðîâåíü ðàçâèòèÿ îáúåêòîâ èíôðàñòðóê-òóðû íà ïåðñïåêòèâíûõ òåððèòîðèÿõ Ðîññèè (Âîñòî÷-íàÿ Ñèáèðü è Äàëüíèé Âîñòîê);

– ïðè ðàçðàáîòêå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàììè ñòðàòåãèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîñ-ñèè íå óäåëÿåòñÿ äîëæíîãî âíèìàíèÿ ïðîáëåìàì îñâîå-íèÿ ïåðñïåêòèâíûõ ìåñòîðîæäåíèé òâåðäûõ ïîëåçíûõèñêîïàåìûõ, çàïàñû êîòîðûõ âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ, ÿâëÿ-þòñÿ ñòðàòåãè÷åñêèìè äëÿ Ðîññèè. (Ïðîãðàììà ñîöè-àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè íà ñðåäíåñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó (2006-2008 ãîäû),óòâåðæäåííàÿ ðàñïîðÿæåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñ-êîé Ôåäåðàöèè îò 19.01.06 ¹ 38-ð);

– äëèòåëüíûå ñðîêè ïîëó÷åíèÿ â ôåäåðàëüíûõ îð-ãàíàõ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ðàçðåøèòåëüíîé äîêó-ìåíòàöèè íà âåäåíèå ãåîëîãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò è ââîäâ ðàçðàáîòêó íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïà-åìûõ;

– ñëîæíîñòü è äëèòåëüíîñòü ïðîöåäóðû ïðåäîñòàâ-ëåíèÿ çåìåëüíûõ îòâîäîâ äëÿ ïðîâåäåíèÿ ãåîëîãîðàç-âåäî÷íûõ ðàáîò;

Êðîìå òîãî, íåîáõîäèìî ïðèçíàòü, ÷òî íåñîâåð-øåíñòâî ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è êîí-òðîëÿ â îáëàñòè èñïîëüçîâàíèÿ è âîñïðîèçâîäñòâàñòðàòåãè÷åñêèõ âèäîâ ñûðüÿ ïðèâîäèò ê âûáîðî÷íîéîòðàáîòêå ëó÷øèõ ïî êà÷åñòâó çàïàñîâ, íèçêèì òåìïàìââîäà íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé, íàðóøåíèÿì ïðîåêòîâðàçðàáîòêè îñâàèâàåìûõ ìåñòîðîæäåíèé, íåäîñòàòî÷-íûì òåìïàì ïîäãîòîâêè çàïàñîâ è äðóãèì íåãàòèâ-íûì òåíäåíöèÿì, óãðîæàþùèì ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîéè ýíåðãåòè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû.

Îñíîâíàÿ öåëü ãîñóäàðñòâåííîé ýíåðãåòè÷åñêîéïîëèòèêè â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ è óïðàâëåíèÿãîñóäàðñòâåííûì ôîíäîì íåäð – ýòî îáåñïå÷åíèå âîñ-ïðîèçâîäñòâà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû Ðîññèè è ðà-



öèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ íåäð Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿîáåñïå÷åíèÿ óñòîé÷èâîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà.

Äëÿ äîñòèæåíèÿ óêàçàííîé öåëè íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü:– ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ââåäå-

íèÿ åäèíîé ñèñòåìû êîíòðîëÿ è íàäçîðà â îáëàñòè èçó÷åíèÿ, îñâîåíèÿè èñïîëüçîâàíèÿ íåäð;

– ÷åòêóþ êîîðäèíàöèþ âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñ-òè âñåõ óðîâíåé;

– çàêðåïèòü çà ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïîëíî-ìî÷èÿ ïî ñòðàòåãè÷åñêîìó ïëàíèðîâàíèþ ðàçâèòèÿ ìèíåðàëüíî-ñûðüåâî-ãî êîìïëåêñà;

– ñîâåðøåíñòâîâàíèå ðàçãðàíè÷åíèÿ ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìèèñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè èñïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûõ ôóíêöèé â âîïðî-ñàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé íåäðîïîëüçîâàíèÿ;

– ñîâåðøåíñòâîâàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèî íåäðàõ;

– îáåñïå÷åíèå íàèáîëåå ïîëíîãî èçó÷åíèÿ íåäð, èñïîëüçîâàíèå íîâîéòåõíèêè è òåõíîëîãèé, ñïîñîáñòâóþùèõ ïîâûøåíèþ ïîëíîòû è êà÷åñòâàðàçðàáîòêè ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ;

– ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñóùåñòâóþùèõ è èçûñêàíèå íîâûõ òåõíîëîãè-÷åñêèõ ðåøåíèé ïî îñâîåíèþ è èñïîëüçîâàíèþ ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõèñêîïàåìûõ;

– ïðèìåíåíèå ñàíêöèé ê íåäðîïîëüçîâàòåëÿì, íàðóøàþùèì óñëîâèÿïîëüçîâàíèÿ íåäðàìè, â òîì ÷èñëå çà óìûøëåííóþ êîíñåðâàöèþ ìåñòîðîæ-äåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ è îòäåëüíûõ ñêâàæèí, ðàçðàáîòêó ìåð ïî ïî-âûøåíèþ ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè íåäðîïîëüçîâàòåëåé çà íåâû-ïîëíåíèå èíâåñòèöèîííûõ îáÿçàòåëüñòâ è íåýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèåìèíåðàëüíî-ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ;

– óñèëåíèå îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà çà ñâîåâðåìåííóþ ðàçðàáîò-êó ïîäçàêîííûõ àêòîâ è âûïîëíåíèå ïðèíèìàåìûõ ïðîãðàìì, ïëàíîâè ðåøåíèé;

– ïðèìåíåíèå ïðè ðàçâåäêå, äîáû÷å, òðàíñïîðòèðîâêå, ïåðåðàáîòêåíåôòè è ãàçà òåõíîëîãèé, îáåñïå÷èâàþùèõ âûñîêóþ ñòåïåíü ýêîëîãè÷åñ-êîé áåçîïàñíîñòè, îñîáåííî óíèêàëüíûõ ïðèðîäíûõ îáúåêòîâ;

– ó÷åò îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ è, â îñîáåííîñòè, ìåñòíîãî íàñåëåíèÿ,ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé î ðåàëèçàöèè êîíêðåòíîãî ïðèîðèòåòíîãî ïðîåê-òà â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ.

Ó÷àñòíèêè Ïàðëàìåíòñêèõ ñëóøàíèé ð å ê î ì å í ä ó þ ò:Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

1. Ðàçðàáîòàòü è îïðåäåëèòü ïåðå÷åíü ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèéâ íåäðîïîëüçîâàíèè, âêëþ÷àÿ ðàçâèòèå ãåîëîãî-ðàçâåäî÷íûõ ðàáîò â íî-âûõ ðàéîíàõ, øåëüôîâîé çîíå, âíåäðåíèå ìåòîäîâ ïîâûøåíèÿ êîýôôèöè-åíòà èçâëå÷åíèÿ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ íà îñíîâå ïðèìåíåíèÿ ñîâðåìåí-íûõ äîñòèæåíèé íàóêè è òåõíèêè.

2. Ïðèíÿòü ìåðû ïî ðåñóðñíîìó îáåñïå÷åíèþ ïðèîðèòåòíûõ ïðîåêòîââ íåäðîïîëüçîâàíèè.

3. Ðàçðàáîòàòü íàëîãîâûå ìåõàíèçìû, ñòèìóëèðóþùèå äîáûâàþùèåîðãàíèçàöèè Ðîññèè ê âîñïðîèçâîäñòâó ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, ïðè-ìåíåíèþ ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé, ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé ñîñëîæíûìè ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêèìè óñëîâèÿìè, ðàöèîíàëüíîìó è êîìïëåêñ-

íîìó èñïîëüçîâàíèþ ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ ïðè åãî äî-áû÷å è ïåðåðàáîòêå.

4. Ïðåäëîæèòü ìåðû ïî óñèëåíèþ àäìèíèñòðàòèâ-íîé îòâåòñòâåííîñòè íåäðîïîëüçîâàòåëåé, íàðóøàþ-ùèõ óñëîâèÿ ïîëüçîâàíèÿ íåäðàìè, íåýôôåêòèâíî èñ-ïîëüçóþùèõ ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûå ðåñóðñû, ïðè÷èíÿ-þùèì óùåðá îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäå.

5. Ïðè ðàçðàáîòêå ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãðàììè ñòðàòåãèé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿÐîññèè è îòäåëüíûõ åå ðåãèîíîâ ñ÷èòàòü îäíèì èçïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-òèêè â îáëàñòè íåäðîïîëüçîâàíèÿ îñâîåíèå ïåðñïåê-òèâíûõ ìåñòîðîæäåíèé òâåðäûõ ïîëåçíûõ èñêîïàå-ìûõ, ìíîãèå çàïàñû êîòîðûõ, ÿâëÿþòñÿ ñòðàòåãè÷åñ-êèìè äëÿ Ðîññèè.

6. Ïðåäóñìîòðåòü ñðîêè ñîãëàñîâàíèÿ è âûäà÷èðàçðåøèòåëüíîé äîêóìåíòàöèè íà ïðîâåäåíèå ãåîëî-ãîðàçâåäî÷íûõ ðàáîò è íà ââîä â ðàçðàáîòêó íîâûõìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, à òàêæå îòâåò-ñòâåííîñòü çà èõ íàðóøåíèå.

7. Ïðèâåñòè â ñîîòâåòñòâèå ïîëîæåíèÿ Çàêîíà Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè “Î íåäðàõ” è “Ïîðÿäêà ðàññìîòðå-íèÿ çàÿâîê íà ïîëó÷åíèå ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ íåäðàìèäëÿ öåëåé ãåîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ ó÷àñòêîâ íåäðâíóòðåííèõ ìîðñêèõ âîä, òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿè êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè”,óòâåðæäåííîãî Ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà ïðèðîäíûõðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 15 ìàðòà 2005 ãîäà¹ 62, â ÷àñòè åäèíîîáðàçíîãî òîëêîâàíèÿ ïðàâà ïîëó-÷åíèÿ ëèöåíçèé íà ïîëüçîâàíèå ó÷àñòêàìè íåäð âíóò-ðåííèõ ìîðñêèõ âîä, òåððèòîðèàëüíîãî ìîðÿ è êîíòè-íåíòàëüíîãî øåëüôà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â öåëÿõãåîëîãè÷åñêîãî èçó÷åíèÿ, ðàçâåäêè è äîáû÷è ïîëåç-íûõ èñêîïàåìûõ.

8. Óñêîðèòü äîðàáîòêó è ïðèíÿòèå ïðîãðàììûñîçäàíèÿ â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè è íà Äàëüíåì Âîñòîêååäèíîé ñèñòåìû äîáû÷è, òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà è ãà-çîñíàáæåíèÿ ñ ó÷åòîì âîçìîæíîãî ýêñïîðòà ãàçàíà ðûíêè Êèòàÿ è äðóãèõ ñòðàí Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñ-êîãî ðåãèîíà.

Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîá-

ðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

1. Ïîääåðæàòü çàêîíîäàòåëüíûå èíèöèàòèâû, íà-ïðàâëåííûå íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàëîãîîáëîæå-íèÿ, â öåëÿõ àêòèâèçàöèè äåÿòåëüíîñòè äîáûâàþ-ùèõ ïðåäïðèÿòèÿ ïî âîñïðîèçâîäñòâó ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçû, ïðèìåíåíèþ ðåñóðñîñáåðåãàþùèõòåõíîëîãèé, ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé ñî ñëîæíû-ìè ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêèìè óñëîâèÿìè, ðàöèîíàëüíîìóè êîìïëåêñíîìó èñïîëüçîâàíèþ ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿïðè åãî äîáû÷å è ïåðåðàáîòêå, ââåäåíèþ äèôôåðåí-



öèðîâàííîãî ïîäõîäà ê ìåñòîðîæäåíèÿì ñ ðàçíûìè ñòàðòîâûìè óñëîâèÿ-ìè îñâîåíèÿ è íàõîäÿùèìèñÿ íà ðàçíûõ ñòàäèÿõ ðàçðàáîòêè.

2. Îáåñïå÷èòü ñîãëàñîâàííîñòü ïðàâîâûõ íîðì Ãðàæäàíñêîãî êîäåê-ñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Íàëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,Âîäíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ëåñíîãî êîäåêñà ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè, Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíîãîçàêîíà “Î íåäðàõ”, Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðî-äóêöèè” è Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà “Î êîíòèíåíòàëüíîì øåëüôå Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè”.

Ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìûïî ïðèðîäíûì ðåñóðñàì è ïðèðîäîïîëüçîâàíèþÍ.Â. ÊÎÌÀÐÎÂÀ

Ìîíèòîðèíã çàêîíîäàòåëüñòâà

Ôåäåðàëüíûå çàêîíû

Федеральный закон от 31 марта 2006 г. № 54+ФЗ “О внесении

изменения в статью 6 Федерального закона “Об особенностях

функционирования электроэнергетики в переходный период

и о внесении изменений в некоторые законодательные акты

Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых

законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием

Федерального закона “Об электроэнергетике”

Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 15 ìàðòà 2006 ãîäàÎäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 24 ìàðòà 2006 ãîäàÑîãëàñíî âíåñåííûì èçìåíåíèÿì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü ñîâìå-

ùàòü äåÿòåëüíîñòü ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è îïåðàòèâíî-äèñ-ïåò÷åðñêîìó óïðàâëåíèþ â ýëåêòðîýíåðãåòèêå ñ äåÿòåëüíîñòüþ ïî ïðîèç-âîäñòâó è êóïëå-ïðîäàæå ýëåêòðîýíåðãèè õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì, îñó-ùåñòâëÿþùèì äàííûå âèäû äåÿòåëüíîñòè ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíàäëåæàùèõèì îáúåêòîâ ýëåêòðîýíåðãåòèêè, íåïîñðåäñòâåííî ôèçè÷åñêè ñîåäèíåííûõìåæäó ñîáîé è (èëè) ñ ïðèíàäëåæàùèìè ýòèì ñóáúåêòàì ýíåðãîïðèíèìàþùè-ìè óñòðîéñòâàìè, ïðåèìóùåñòâåííî äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñîáñòâåííûõ ïðî-èçâîäñòâåííûõ íóæä.

Çàêîí ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü íàäåæíîå ýíåðãîñíàáæåíèå ýëåêòðè÷åñêîéýíåðãèåé êðóïíûõ ïðîìûøëåííûõ ïîòðåáèòåëåé, èìåþùèõ â ñîáñòâåííîñòèãåíåðèðóþùèå óñòàíîâêè è îáúåêòû ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, ïðåäíàçíà-÷åííûå äëÿ îðãàíèçàöèè ñíàáæåíèÿ ïîòðåáèòåëÿ ðàçëè÷íûìè âèäàìè ýíåðãå-òè÷åñêèõ ðåñóðñîâ (â òîì ÷èñëå ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèåé).

Ââîäèòñÿ ïîðÿäîê, ñîãëàñíî êîòîðîìó êîíòðîëü çà ñîáëþäåíèåì õîçÿéñò-âóþùèìè ñóáúåêòàìè çàïðåòà íà ñîâìåùåíèå äåÿòåëüíîñòè ïî ïåðåäà÷å ýëåêò-ðè÷åñêîé ýíåðãèè è îïåðàòèâíî-äèñïåò÷åðñêîìó óïðàâëåíèþ â ýëåêòðîýíåð-ãåòèêå ñ äåÿòåëüíîñòüþ ïî ïðîèçâîäñòâó è êóïëå-ïðîäàæå ýëåêòðîýíåðãèèîñóùåñòâëÿåò óïîëíîìî÷åííûé Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ôåäåðàëüíûé îðãàí èñ-ïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

Федеральный закон от 15 апреля 2006 г.

№ 49+ФЗ “О внесении изменений в Закон

Российской Федерации “О недрах”

Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 24 ìàðòà 2006 ãîäàÎäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ 2006 ãîäàÃîñóäàðñòâåííûå îðãàíû âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ íàäå-

ëÿþòñÿ ïðàâîì ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçûçàïàñîâ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ãåîëîãè÷åñêîé, ýêîíîìè-÷åñêîé è ýêîëîãè÷åñêîé èíôîðìàöèè î ïðåäîñòàâëÿåìûõâ ïîëüçîâàíèå ó÷àñòêàõ íåäð, ñîäåðæàùèõ ìåñòîðîæäå-íèÿ îáùåðàñïðîñòðàíåííûõ ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ó÷àñ-òêàõ íåäð ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, à òàêæå îá ó÷àñòêàõ íåäðìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ öåëåé ñòðîèòåëüñò-âà è ýêñïëóàòàöèè ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé, íå ñâÿçàííûõñ äîáû÷åé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.

Ïëàòà çà ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ó÷àñòêîâ íåäð, ñî-äåðæàùèõ ìåñòîðîæäåíèÿ îáùåðàñïðîñòðàíåííûõ ïî-ëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ó÷àñòêîâ ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ, à òàê-æå ó÷àñòêîâ, èñïîëüçóåìûõ äëÿ öåëåé ñòðîèòåëüñòâàè ýêñïëóàòàöèè ïîäçåìíûõ ñîîðóæåíèé, íå ñâÿçàííûõñ äîáû÷åé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, ïîñòóïàåò â áþäæåòûñóáúåêòîâ ôåäåðàöèè.

Çàêîí âñòóïàåò â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ãîäà.

Федеральный закон от 15 апреля 2006 г. № 47+ФЗ

“О внесении изменений в Закон Российской

Федерации “О товарных биржах и биржевой

торговле” и Кодекс Российской Федерации

об административных правонарушениях”

Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 24 ìàðòà 2006 ãîäàÎäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ 2006 ãîäàÞðèäè÷åñêàÿ òåðìèíîëîãèÿ Çàêîíà ÐÔ “Î òîâàðíûõ

áèðæàõ è áèðæåâîé òîðãîâëå” ïðèâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèåñ òåìè ïîíÿòèÿìè, êîòîðûå èìåþò îáùåóïîòðåáèìûé õà-ðàêòåð. Óñòðàíÿåòñÿ èçáûòî÷íîñòü ëåêñèêè, ñâÿçàííàÿñ ïåðå÷èñëåíèåì îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâûõ ôîðì òåõþðèäè÷åñêèõ ëèö, êîòîðûå âïðàâå îñóùåñòâëÿòü äåÿ-òåëüíîñòü ïî îðãàíèçàöèè áèðæåâîé òîðãîâëè. Òåïåðüâñå þðèäè÷åñêè ëèöà, îñóùåñòâëÿþùèå òàêóþ äåÿòåëü-íîñòü, íàçâàíû îðãàíèçàöèÿìè. Ïîíÿòèå “âûñøèå îðãàíûãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè” çàìåíÿåòñÿ íà “ãîñóäàðñòâåííûåîðãàíû”, à “ìåñòíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è óï-ðàâëåíèÿ” – íà “îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ”.

Îðãàí, êîòîðûé âïðàâå âûäàâàòü ëèöåíçèè íà îñó-ùåñòâëåíèå áèðæåâîé òîðãîâëè è îñóùåñòâëÿòü êîíò-ðîëü çà íåé, òåïåðü èìåíóåòñÿ íå Êîìèññèÿ ïî òîâàðíûìáèðæàì, à ôåäåðàëüíûé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòèâ îáëàñòè ôèíàíñîâûõ ðûíêîâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì âíåñåíûè ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ÊîÀÏ ÐÔ, êàñàþùèå-ñÿ ïåðåèìåíîâàíèÿ îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ðàñ-ñìàòðèâàþùåãî äåëà îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðó-øåíèÿõ â ýòîé ñôåðå.



Федеральный закон от 17 апреля 2006 г. № 53+ФЗ “О внесенииизменений в Земельный кодекс Российской Федерации,Федеральный закон “О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации”, Федеральный закон “О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”и признании утратившими силу отдельных положенийзаконодательных актов Российской Федерации“

Ïðèíÿò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé 5 àïðåëÿ 2006 ãîäàÎäîáðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè 7 àïðåëÿ 2006 ãîäàÈçìåíåíèÿ êàñàþòñÿ âîïðîñîâ ðàçãðàíè÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåí-

íîñòè íà çåìëþ. Ïåðå÷èñëÿþòñÿ çåìåëüíûå ó÷àñòêè è çåìëè, îòíîñÿùèåñÿê ñîáñòâåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé. Óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîðÿäîê ãîñóäàðñòâåííîéðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïðè ðàçãðàíè÷åíèèãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.

Èçìåíåíèÿìè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè,îòíîñÿùèìèñÿ ê ñîáñòâåííîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè è ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëüêî ïîñëå ãîñóäàð-ñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè íà íèõ. ×òî êàñàåòñÿ çåìåëüíûõ ó÷àñò-êîâ, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòü íà êîòîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà, òî èìè ìîæ-íî ðàñïîðÿæàòüñÿ áåç ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè.

Ðàñïîðÿæåíèå çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, ãîñóäàðñòâåííàÿ ñîáñòâåííîñòüíà êîòîðûå íå ðàçãðàíè÷åíà, îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-íèÿ ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ, ãîðîäñêèõ îêðóãîâ, à â ïîñåëåíèÿõ, ÿâëÿþùèõñÿàäìèíèñòðàòèâíûìè öåíòðàìè, ñòîëèöàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, –îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óêàçàííûõ ïîñåëåíèé, åñëè èíîå íå ïðå-äóñìîòðåíî çàêîíàìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ôåäåðàëüíûé çàêîí âñòóïàåò â ñèëó ñ 1 èþëÿ 2006 ã.

Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ

Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2006 г. № 206“О внесении изменений в некоторые акты ПравительстваРоссийской Федерации в связи с совершенствованиемгосударственной кадастровой оценки земель”

Â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíñòâîâàíèåì ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè çå-ìåëü è ïåðåðàñïðåäåëåíèåì ïîëíîìî÷èé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòèâ ýòîé ñôåðå âíîñÿòñÿ èçìåíåíèÿ â îòäåëüíûå àêòû Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, ðåãóëè-ðóþùèå ñîîòâåòñòâóþùèå âîïðîñû.

Òàê, êîððåêòèðóþòñÿ ïðàâèëà ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñòðîâîéîöåíêè çåìåëü, óòâåðæäåííûå ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 8 àïðåëÿ2000 ã. ¹ 316. Ôóíêöèè ïî îñóùåñòâëåíèþ êàäàñòðîâîé îöåíêè âìåñòî Ãîñóäàð-ñòâåííîãî êîìèòåòà ÐÔ ïî çåìåëüíîé ïîëèòèêå ïðèíèìàåò íà ñåáÿ ñïåöèàëüíîñôîðìèðîâàííîå Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî êàäàñòðà îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè. Ïðèýòîì Àãåíòñòâî ëèøàåòñÿ ïðàâà óòâåðæäàòü ðåçóëüòàòû ïðîâåäåííîé êàäàñòðî-âîé îöåíêè. Óñòàíàâëèâàåòñÿ, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ êàäàñòðîâàÿ îöåíêà çåìåëüïðîâîäèòñÿ íå ðåæå îäíîãî ðàçà â 5 ëåò è íå ÷àùå îäíîãî ðàçà â 3 ãîäà. Òàêæå ââî-äèòñÿ ïðàâèëî, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðè ïðîâåäåíèè êàäàñòðîâîãî ó÷åòà âíîâüîáðàçóåìûõ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, à òàêæå òåêóùèõ èçìåíåíèé, ñâÿçàííûõ ñ èçìå-íåíèåì êàòåãîðèè çåìåëü, âèäà ðàçðåøåííîãî èñïîëüçîâàíèÿ èëè óòî÷íåíèåì

ïëîùàäè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îïðåäåëåíèå èõ êàäàñòðîâîéñòîèìîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ ãîñóäàð-ñòâåííîé êàäàñòðîâîé îöåíêè çåìåëü.

Íà Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè âîçëàãàþòñÿ îáÿçàí-íîñòè ïî ðàçðàáîòêå ìåòîäè÷åñêèõ óêàçàíèé è íîðìàòèâ-íî-òåõíè÷åñêèõ äîêóìåíòîâ ïî ãîñóäàðñòâåííîé êàäàñò-ðîâîé îöåíêå çåìåëü.

Ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ âíîñÿòñÿ òàêæå â ïîñòà-íîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 8 àïðåëÿ 2004 ã. ¹ 202“Âîïðîñû Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà êàäàñòðà îáúåêòîâíåäâèæèìîñòè”, Â Ïîëîæåíèå î Ôåäåðàëüíîì àãåíòñòâåêàäàñòðà îáúåêòîâ íåäâèæèìîñòè, óòâåðæäåííîå ïîñòà-íîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 19 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 418,à òàêæå â Ïîëîæåíèå î Ìèíèñòåðñòâå ýêîíîìè÷åñêîãîðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ, óòâåðæäåííîå ïîñòàíîâëåíèåìÏðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 àâãóñòà 2004 ã. ¹ 443.

Постановление Правительства РФ от 21 апреля2006 г. № 233 “О требованиях к размерусобственных денежных средств застройщика,порядке расчета размера этих средств, а такженормативах оценки финансовой устойчивостидеятельности застройщика”

Ïðåäóñìîòðåíî, ÷òî îöåíêà ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòèäåÿòåëüíîñòè çàñòðîéùèêà ïðîèçâîäèòñÿ ïî òðåì íîðìàòè-âàì: íîðìàòèâó îáåñïå÷åííîñòè îáÿçàòåëüñòâ, íîðìàòèâóöåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ è íîðìàòèâó áåçóáûòî÷-íîñòè. Óñòàíîâëåí îáùèé ïîðÿäîê ðàñ÷åòà ýòèõ íîðìàòèâîâ.

Ïðåäóñìîòðåíî òàêæå, ÷òî ìèíèìàëüíûé ðàçìåð ñîá-ñòâåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ çàñòðîéùèêà, ïðèâëåêàþùå-ãî äåíåæíûå ñðåäñòâà ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñò-âà, äîëæåí ñîñòàâëÿòü 7 ïðîöåíòîâ ñðåäñòâ, ïðèâëå÷åí-íûõ íà îñíîâàíèè äîãîâîðîâ ó÷àñòèÿ â äîëåâîìñòðîèòåëüñòâå.

Ðàñ÷åò ðàçìåðà ñîáñòâåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è íîð-ìàòèâîâ îöåíêè ôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè äåÿòåëüíîñòèçàñòðîéùèêà ïðîèçâîäèòñÿ ñàìèì çàñòðîéùèêîì â ñîîò-âåòñòâèè ñ èíñòðóêöèåé, óòâåðæäàåìîé Ôåäåðàëüíîéñëóæáîé ïî ôèíàíñîâûì ðûíêàì ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ìè-íèñòåðñòâîì ôèíàíñîâ ÐÔ. Îöåíêà ôèíàíñîâîé óñòîé÷è-âîñòè äåÿòåëüíîñòè çàñòðîéùèêà ïî íîðìàòèâó áåç-óáûòî÷íîñòè îñóùåñòâëÿåòñÿ åæåãîäíî, ïî äðóãèì íîðìà-òèâàì – åæåêâàðòàëüíî. Ðàñ÷åò ðàçìåðà ñîáñòâåííûõäåíåæíûõ ñðåäñòâ çàñòðîéùèêà îñóùåñòâëÿåòñÿ òàêæååæåêâàðòàëüíî.

Çàñòðîéùèê íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà íåñîáëþäåíèåòðåáîâàíèé, ïðåäúÿâëÿåìûõ ê ðàçìåðó ñîáñòâåííûõ äåíåæ-íûõ ñðåäñòâ, à òàêæå óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâîâ îöåíêèôèíàíñîâîé óñòîé÷èâîñòè åãî äåÿòåëüíîñòè. Â ÷àñòíîñòè,äåÿòåëüíîñòü çàñòðîéùèêà ïî ïðèâëå÷åíèþ äåíåæíûõñðåäñòâ ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà ìîæåò áûòüïðèîñòàíîâëåíà, åñëè ðàçìåð ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ çàñò-ðîéùèêà íèæå óñòàíîâëåííûõ ìèíèìàëüíûõ çíà÷åíèé.

Óêàçàííûå íîðìàòèâû è ìèíèìàëüíûé ðàçìåð ñîáñò-âåííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ âñòóïàþò â ñèëó ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ã.



Ïîäçàêîííûå àêòû ìèíèñòåðñòâ, ôåäåðàëüíûõñëóæá è ôåäåðàëüíûõ àãåíòñòâ

Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ

Приказ Минфина РФ от 23 марта 2006 г. № 47н “Об утвержденииформы “Сведения о земельных участках, расположенныхв пределах муниципального образования” и Рекомендацийпо ее заполнению”

Óòâåðæäåíû ôîðìà “Ñâåäåíèÿ î çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ðàñïîëîæåííûõâ ïðåäåëàõ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ” (ôîðìà ïî ÊÍÄ 1114227) è ðåêî-ìåíäàöèè ïî åå çàïîëíåíèþ.

Ñâåäåíèÿ î çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ðàñïîëîæåííûõ â ïðåäåëàõ ìóíèöè-ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ çàïîëíÿþòñÿ îðãàíàìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-âàíèé íà îñíîâàíèè àêòîâ î âûäåëåíèè (ïðåäîñòàâëåíèè) çåìåëüíîãîó÷àñòêà. Óêàçàííûå îðãàíû åæåãîäíî äî 1 ôåâðàëÿ ãîäà, ÿâëÿþùåãîñÿ íà-ëîãîâûì ïåðèîäîì, îáÿçàíû ñîîáùàòü â íàëîãîâûå îðãàíû ïî ìåñòó ñâîå-ãî íàõîæäåíèÿ ñâåäåíèÿ î çåìåëüíûõ ó÷àñòêàõ, ïðèçíàâàåìûõ îáúåêòîìíàëîãîîáëîæåíèÿ ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ ãîäà, ÿâëÿþùåãîñÿ íàëîãî-âûì ïåðèîäîì.

Çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìèíþñòå ÐÔ 17 àïðåëÿ 2006 ã.Ðåãèñòðàöèîííûé ¹ 7712

Приказ Минфина РФ от 23 марта 2006 г. № 48н“Об утверждении формы налогового расчета по авансовымплатежам по транспортному налогу и Рекомендацийпо ее заполнению”

Óòâåðæäåíû íîâàÿ ôîðìà íàëîãîâîãî ðàñ÷åòà ïî àâàíñîâûì ïëàòåæàìïî òðàíñïîðòíîìó íàëîãó (ôîðìà ïî ÊÍÄ 1152027) è ðåêîìåíäàöèè ïî åå çà-ïîëíåíèþ.

Ðàñ÷åò ïðåäñòàâëÿåòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè â òå÷åíèå íàëîãîâîãî ïåðèî-äà íå ïîçäíåå ïîñëåäíåãî ÷èñëà ìåñÿöà, ñëåäóþùåãî çà èñòåêøèì îò÷åòíûì ïå-ðèîäîì.

Ðàñ÷åò ïðåäñòàâëÿåòñÿ â íàëîãîâûå îðãàíû, â êîòîðûõ íàëîãîïëàòåëüùèêèñîñòîÿò íà ó÷åòå ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ.

Ïðèêàç ïðèìåíÿåòñÿ, íà÷èíàÿ ñ ïðåäñòàâëåíèÿ ðàñ÷åòîâ àâàíñîâûõ ïëàòå-æåé ïî òðàíñïîðòíîìó íàëîãó çà ïåðâûé êâàðòàë 2006 ã.

Çàðåãèñòðèðîâàíî â Ìèíþñòå ÐÔ 17 àïðåëÿ 2006 ã.Ðåãèñòðàöèîííûé ¹ 7699.

Приказ Минфина РФ от 7 апреля 2006 г. № 55н“Об утверждении формы налоговой декларации по налогуна прибыль организаций при выполнении соглашений о разделепродукции и порядка ее заполнения”

Óòâåðæäåíû ôîðìà íàëîãîâîé äåêëàðàöèè ïî íàëîãó íà ïðèáûëü îðãà-íèçàöèé ïðè âûïîëíåíèè ñîãëàøåíèé î ðàçäåëå ïðîäóêöèè (ôîðìà ïî ÊÍÄ1151082) è ïîðÿäîê åå çàïîëíåíèÿ. Äåêëàðàöèè ïî óòâåðæäåííîé ôîðìå

ïðåäîñòàâëÿþòñÿ, íà÷èíàÿ ñ ïåðâîãî îò÷åòíîãî ïåðèîäà2006 ã.


Письмо Департамента налоговой и таможенно+тарифной политики Минфина РФ от 19 апреля2006 г. № 03+03+04/1/359 “О порядкеопределения налоговой базы по налогу на прибыльорганизаций при получении имуществав безвозмездное пользование”

Äëÿ öåëåé íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëè ïîëó÷åíèåèìóùåñòâà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå ñëåäóåò ðàñ-ñìàòðèâàòü êàê áåçâîçìåçäíîå ïîëó÷åíèå èìóùåñò-âåííîãî ïðàâà. Ïðè ýòîì ó íàëîãîïëàòåëüùèêà – ññó-äîäàòåëÿ ïðåäîñòàâëåíèå èìóùåñòâà â áåçâîçìåçä-íîå ïîëüçîâàíèå íå ïðèâîäèò ê îáðàçîâàíèþ äîõîäà,ó÷èòûâàåìîãî ïðè îïðåäåëåíèè íàëîãîâîé áàçûïî íàëîãó íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé. Äîõîä â âèäå áåç-âîçìåçäíî ïîëó÷åííûõ èìóùåñòâåííûõ ïðàâ ïîäëå-æèò âêëþ÷åíèþ â ñîñòàâ âíåðåàëèçàöèîííûõ äîõîäîâññóäîïîëó÷àòåëÿ. Íàëîãîïëàòåëüùèê, ïîëó÷àþùèéïî äîãîâîðó â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå èìóùåñòâî,âêëþ÷àåò â ñîñòàâ âíåðåàëèçàöèîííûõ äîõîäîâ äîõîäâ âèäå áåçâîçìåçäíî ïîëó÷åííîãî ïðàâà ïîëüçîâàíèÿèìóùåñòâîì, îïðåäåëÿåìûé èñõîäÿ èç ðûíî÷íûõ öåííà àðåíäó èäåíòè÷íîãî èìóùåñòâà.

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà

Письмо Федеральной налоговой службыот 19 апреля 2006 г. № ШТ+6+03/417@“О порядке оформления Справки о дебиторскойи кредиторской задолженности, определяемойв соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федеральногозакона от 22.07.2005 № 119+ФЗ”

Ïðè îôîðìëåíèè íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ÍÄÑñïðàâêè î êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ñëåäóåò ó÷è-òûâàòü, ÷òî â ñëó÷àå íåïîëó÷åíèÿ íàëîãîïëàòåëüùèêà-ìè-ïîêóïàòåëÿìè äî 31 äåêàáðÿ 2005 ã. âêëþ÷èòåëüíîñ÷åòîâ-ôàêòóð ïî ïðèíÿòûì ê ó÷åòó äî 1 ÿíâàðÿ 2006 ã.,íî íå îïëà÷åííûì äî ýòîé äàòû òîâàðàì (ðàáîòàì, óñëó-ãàì), â òîì ÷èñëå îñíîâíûì ñðåäñòâàì è íåìàòåðèàëü-íûì àêòèâàì, èìóùåñòâåííûì ïðàâàì, ðåêîìåíäóåòñÿòàêèå ñ÷åòà-ôàêòóðû îòðàæàòü ïî ìåðå èõ ïîëó÷åíèÿâ âèäå ïðèëîæåíèé ê ñïðàâêå è íàïðàâëÿòü äàííûå ïðè-ëîæåíèÿ â íàëîãîâûé îðãàí îäíîâðåìåííî ñ ïðåäñòàâ-ëåíèåì íàëîãîâîé äåêëàðàöèè çà íàëîãîâûé ïåðèîä,



â êîòîðîì áûëè ïîëó÷åíû óêàçàííûå ñ÷åòà-ôàêòóðû. Ïðè ýòîì íàëîãîïëà-òåëüùèêè, îïðåäåëÿâøèå ðàíåå ìîìåíò îïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîé áàçû êàêäåíü îòãðóçêè, êîòîðûå ïðèìåíÿþò íàëîãîâûå âû÷åòû, âïðàâå ïðåäúÿâèòüê âû÷åòó ñóììû ÍÄÑ ïî ïðèíÿòûì ê ó÷åòó äî 1 ÿíâàðÿ 2006 ã., íî íå îïëà-÷åííûì äî ýòîé äàòû òîâàðàì (ðàáîòàì, óñëóãàì), óêàçàííûå â ñ÷åòàõ-ôàê-òóðàõ, ïîëó÷åííûõ â ïåðâîì ïîëóãîäèè 2006 ã., ðàâíûìè äîëÿìè â òå÷åíèåíàëîãîâûõ ïåðèîäîâ, îñòàâøèõñÿ äî îêîí÷àíèÿ ïåðâîãî ïîëóãîäèÿ 2006 ã.,òî åñòü äî 1 èþëÿ 2006 ã.

Ïî äîãîâîðàì, çàêëþ÷åííûì â èíîñòðàííîé âàëþòå (óñëîâíûõ äåíåæ-íûõ åäèíèöàõ), ïî óñëîâèÿì êîòîðûõ îïëàòà òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), èìó-ùåñòâåííûõ ïðàâ ïðîèçâîäèòñÿ â ðóáëÿõ â ñóììå, ýêâèâàëåíòíîé ñóììåâ èíîñòðàííîé âàëþòå (èëè â óñëîâíûõ äåíåæíûõ åäèíèöàõ), â ãðàôàõ 4 è 5Ñïðàâêè î äåáèòîðñêîé (êðåäèòîðñêîé) çàäîëæåííîñòè îòðàæàþòñÿ ñóììûçàäîëæåííîñòè, ñôîðìèðîâàííîé ïî äàííûì áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Ïðèïîãàøåíèè óêàçàííîé äåáèòîðñêîé (êðåäèòîðñêîé) çàäîëæåííîñòè íàëî-ãîïëàòåëüùèêàìè, îïðåäåëÿâøèìè ðàíåå ìîìåíò îïðåäåëåíèÿ íàëîãîâîéáàçû êàê äåíü îïëàòû, íàëîãîâàÿ áàçà äëÿ òàêèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ îïðå-äåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé, óâåëè÷èâàþùèõ èëè óìåíüøàþùèõ íàëîãî-âóþ áàçó íà äàòó ïîãàøåíèÿ çàäîëæåííîñòè, à íàëîãîâûå âû÷åòû ïðèìåíÿ-þòñÿ èñõîäÿ èç ñóìì ôàêòè÷åñêîé îïëàòû ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõñ÷åòîâ-ôàêòóð.

Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî òàðèôàì

Приказ Федеральной службы по тарифам от 21 марта 2006 г.№ 56+э/1 “Об утверждении Методических указаний по расчетутарифов на услуги по передаче электрической энергии по единойнациональной (общероссийской) электрической сети”

Ïðèâåäåíû Ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ ïî ðàñ÷åòó òàðèôîâ íà óñëóãè ïî ïåðå-äà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ïî åäèíîé íàöèîíàëüíîé (îáùåðîññèéñêîé) ýëåê-òðè÷åñêîé ñåòè (ÅÑÝÍ), êîòîðûå óòâåðæäàþòñÿ ÔÑÒ Ðîññèè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ìåòîäè÷åñêèìè óêàçàíèÿìè îñóùåñòâëÿåòñÿ ðàñ÷åò óñòà-íàâëèâàåìûõ ÔÑÒ Ðîññèè òàðèôîâ íà óñëóãè ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåð-ãèè, îêàçûâàåìûå îðãàíèçàöèåé, îñóùåñòâëÿþùåé äåÿòåëüíîñòü ïî îêàçàíèþóñëóã ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ïî ÅÍÝÑ, ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíàä-ëåæàùèõ åé íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè îáúåêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, âõî-äÿùèõ â ÅÍÝÑ, ëèáî ñ èñïîëüçîâàíèåì ïðèíàäëåæàùèõ èíûì ëèöàì îáúåêòîâýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, âõîäÿùèõ â ÅÍÝÑ.

Íàçâàííûå òàðèôû óñòàíàâëèâàþòñÿ äëÿ ñóáúåêòîâ îïòîâîãî ðûíêà, à òàê-æå èíûõ ëèö, èìåþùèõ íà ïðàâå ñîáñòâåííîñòè èëè íà èíîì îñíîâàíèè îáúåê-òû ýëåêòðîýíåðãåòèêè, òåõíîëîãè÷åñêè ïðèñîåäèíåííûå ê åäèíîé íàöèîíàëü-íîé (îáùåðîññèéñêîé) ýëåêòðè÷åñêîé ñåòè, èñïîëüçóåìîé îðãàíèçàöèåé äëÿîêàçàíèÿ óñëóã ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè.

Ìåòîäè÷åñêèå óêàçàíèÿ çàêðåïëÿþò îáùèå ïðàâèëà ðàñ÷åòà òàðèôîâ íà óñ-ëóãè ïî ïåðåäà÷å ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè ïî ÅÍÝÑ, à òàêæå îïðåäåëÿþò ïîðÿ-äîê ðàñ÷åòà ðàñõîäîâ è ïðèáûëè, âêëþ÷àåìûõ â íåîáõîäèìóþ âàëîâóþ âûðó÷-êó îðãàíèçàöèè íà ñîäåðæàíèå îáúåêòîâ ýëåêòðîñåòåâîãî õîçÿéñòâà, âõîäÿ-ùèõ â ÅÍÝÑ.


Приказ Федеральной службы по тарифамот 21 марта 2006 г. № 60+э/5 “Об утвержденииПорядка формирования сводного прогнозногобаланса производства и поставок электрическойэнергии (мощности) в рамках Единойэнергетической системы России по субъектамРоссийской Федерации”

Îñíîâíûìè çàäà÷àìè ôîðìèðîâàíèÿ ñâîäíîãîïðîãíîçíîãî áàëàíñà ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâîê ýëåêò-ðè÷åñêîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè) ÿâëÿþòñÿ: óäîâëåòâîðå-íèå ñïðîñà ïîòðåáèòåëåé ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèèè ìîùíîñòè; îáåñïå÷åíèå íàäåæíîãî ýíåðãîñíàáæåíèÿïîòðåáèòåëåé; ìèíèìèçàöèÿ çàòðàò íà ïðîèçâîäñòâîè ïîñòàâêó ýëåêòðè÷åñêîé è òåïëîâîé ýíåðãèè; îáåñïå-÷åíèå ñáàëàíñèðîâàííîñòè ñóììàðíîé ñòîèìîñòè ýëåê-òðè÷åñêîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè), ïîñòàâëÿåìîé íà îïòî-âûé ðûíîê ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè) è îò-ïóñêàåìîé ñ íåãî; ñîáëþäåíèå êà÷åñòâà ýëåêòðè÷åñêîéýíåðãèè.

Óòâåðæäåí Ãðàôèê ïðîõîæäåíèÿ äîêóìåíòîâ äëÿ óò-âåðæäåíèÿ ñâîäíûõ ïðîãíîçíûõ áàëàíñîâ ïðîèçâîäñòâàè ïîñòàâîê ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè (ìîùíîñòè) â ðàìêàõÅÝÑ Ðîññèè ïî ñóáúåêòàì ÐÔ. Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ïî òà-ðèôàì ñîãëàñíî ýòîìó ãðàôèêó ôîðìèðóåò ïðîãíîçíûéáàëàíñ ïðîèçâîäñòâà è ïîñòàâîê ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè(ìîùíîñòè) â ðàìêàõ Åäèíîé ýíåðãåòè÷åñêîé ñèñòåìûÐîññèè ïî ñóáúåêòàì ÐÔ.

Îñíîâîé äëÿ ñîñòàâëåíèÿ ïðîãíîçíûõ áàëàíñîâ ýëåê-òðè÷åñêîé ýíåðãèè è ìîùíîñòè ïî ÅÝÑ Ðîññèè â öåëîì ÿâ-ëÿþòñÿ ïðîãíîçíûå áàëàíñû ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèèè ìîùíîñòè ïî êàæäîé ýíåðãîñíàáæàþùåé (ýíåðãîñáûòî-âîé) îðãàíèçàöèè – ñóáúåêòàì îïòîâîãî ðûíêà ýëåêòðè-÷åñêîé ýíåðãèè (ÎÐÝÌ), ïðåäëîæåíèÿ ïî áàëàíñàìýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè è ìîùíîñòè ýëåêòðîñòàíöèé –ñóáúåêòîâ ÎÐÝÌ è ïðåäëîæåíèÿ ïî áàëàíñàì ýíåðãèè(ìîùíîñòè) ïîêóïàòåëåé – ñóáúåêòîâ ÎÐÝÌ, à òàêæå ñåòå-âûõ êîìïàíèé â ÷àñòè ïîêóïêè ýëåêòðè÷åñêîé ýíåðãèè(ìîùíîñòè) äëÿ êîìïåíñàöèè ïîòåðü, â òîì ÷èñëå îò ýêñ-ïîðòíî-èìïîðòíûõ îïåðàöèé.




ВОРОВСТВО НЕФТИ ПРИРАВНЕНО К ТЕРРОРИЗМУ.Депутаты Госдумы требуют резкого ужесточения наказанийза хищение нефтепродуктов

Âîðîâñòâî íåôòè èç ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ ñ öåëüþ åå íåëå-ãàëüíîé ïðîäàæè ñêîðî, âîçìîæíî, áóäåò êàðàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì ïðå-äåëüíî æåñòêî. Çàêîíîïðîåêò, ïîñòóïèâøèé â Äóìó îò ãðóïïû äåïóòàòîâ--åäèíîðîññîâ, óðàâíèâàåò ïðåñòóïëåíèÿ ïîäîáíîãî ðîäà ñ ýêñòðåìèç-ìîì, òåððîðèçìîì, âçÿòî÷íè÷åñòâîì è îòìûâàíèåì ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ.Ïàðëàìåíòàðèè ïðåäëàãàþò ñ÷èòàòü “íåôòÿíûå” äåëà òÿæêèìè, êîòîðûå,êàê èçâåñòíî, ïî÷òè íèêîãäà íå ïîäïàäàþò ïîä àìíèñòèþ.

Ïîä ñîîòâåòñòâóþùèìè èçìåíåíèÿìè â ÓÊ ÐÔ ñòîÿò ïîäïèñè âèöå-ñïèêåðîâ Âëàäèìèðà Êàòðåíêî è Âëàäèìèðà Ïåõòèíà, à òàêæå ïðåäñåäà-òåëåé äóìñêèõ êîìèòåòîâ ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå è ïî çàêîíîäà-òåëüñòâó Âàëåðèÿ Äðàãàíîâà è Ïàâëà Êðàøåíèííèêîâà. È õîòÿ Âåðõîâ-íûé ñóä ÐÔ åùå 2 ìåñÿöà íàçàä âûñêàçàë íåñîãëàñèå ñ öåíòðàëüíîé èäååéïðåäëàãàåìûõ äóìöàìè ïîïðàâîê â ÓÊ, çàêîíîïðîåêò â íèæíþþ ïàëàòóâñå-òàêè áûë âíåñåí.

Äåïóòàòû ðàçðàáîòàëè 2 íîâûå ñòàòüè êîäåêñà è íàñòàèâàþò íà èõñêîðåéøåì ïðèíÿòèè. Êàê óêàçûâàþò àâòîðû çàêîíîïðîåêòà, “â óñëîâèÿõñîõðàíåíèÿ óãðîçû òåððîðèçìà, àêòèâíîé äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçîâàííûõïðåñòóïíûõ ãðóïï, âûñîêîãî óðîâíÿ îáùåóãîëîâíîé ïðåñòóïíîñòè îñî-áóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåòàåò çàäà÷à îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ìàãèñ-òðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ”. Äåïóòàòû îòìå÷àþò, ÷òî â ðåçóëüòàòå âîðîâñ-òâà èç òðóáû “ðàñõèùàþòñÿ çíà÷èòåëüíûå îáúåìû ñûðüåâûõ è òîïëèâíûõðåñóðñîâ ñòðàòåãè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ, ÷òî ïîäðûâàåò ýêîíîìè÷åñêóþáåçîïàñíîñòü ãîñóäàðñòâà, íàíîñèò ñóùåñòâåííûé óùåðá íåôòÿíûìè òðóáîïðîâîäíûì êîìïàíèÿì”. Ãëàâà äóìñêîãî êîìèòåòà ïî çàêîíîäà-òåëüñòâó Ïàâåë Êðàøåíèííèêîâ â èíòåðâüþ “ÍÃ” ññûëàåòñÿ åùå è íà ýêî-ëîãèþ: “Íàñ âîëíóåò íå ñòîëüêî êðàæà íåôòè êàê òàêîâàÿ, ñêîëüêî âîç-ìîæíûé â åå ðåçóëüòàòå ýêîëîãè÷åñêèé óùåðá, êîòîðûé ìîæåò áûòü êî-ëîññàëüíûì”.

Çà ïîâðåæäåíèå íåôòåïðîâîäîâ, íåôòåïðîäóêòîï-ðîâîäîâ è ãàçîïðîâîäîâ, à òàêæå âñåõ ñâÿçàííûõ ñ íèìèòåõíîëîãè÷åñêèõ óñòðîéñòâ, åñëè îíè ñîâåðøåíû èçêîðûñòíûõ èëè äàæå ïðîñòî õóëèãàíñêèõ ïîáóæäåíèé,ïðåäïîëàãàåòñÿ èëè øòðàôîâàòü íà 500 òûñ. ðóá., èëèëèøàòü ñâîáîäû íà ñðîê îò 2 äî 5 ëåò. Åñëè äåéñòâóåòîðãàíèçîâàííàÿ ãðóïïà ïðåñòóïíèêîâ ëèáî åñëè êòî-òîðåøèëñÿ ïîêóñèòüñÿ íà ìàãèñòðàëüíûé òðóáîïðîâîä,òî ñðîê óâåëè÷èâàåòñÿ äî 6 ëåò. Åñëè æå â ðåçóëüòàòåâñêðûòèÿ íåôòåïðîâîäà ñëó÷èëàñü àâàðèÿ èëè ãèáåëüëþäåé, òî â òþðüìå ìîæíî áóäåò ïðîñèäåòü îò 5 äî 8ëåò. Çà óêðàäåííûå è ïðîäàííûå ýíåðãîðåñóðñû íàêà-çàíèå áóäåò åùå áîëåå ñóðîâûì: ÷àñòíîå ëèöî ìîæåòïîëó÷èòü îò 3 äî 6 ëåò, åñëè ãðóïïà ãðàæäàí, ïðåäâàðè-òåëüíî äîãîâîðèâøàÿñÿ ìåæäó ñîáîé, – îò 5 äî 8. À âîòåñëè òàêèìè æå äåëàìè çàíèìàåòñÿ îðãàíèçîâàííàÿïðåñòóïíàÿ ãðóïïèðîâêà, òî åå ó÷àñòíèêàì ãðîçèò ëè-øåíèå ñâîáîäû íà ñðîê îò 7 äî 10 ëåò.

Êàê ñêàçàë “ÍÃ” Êðàøåíèííèêîâ, “ìû ãîâîðèìî “âîðîâñòâå” íàøèõ ýíåðãîðåñóðñîâ â äðóãèõ ñòðàíàõ,íî ó íàñ ýòî òîæå ïðèíÿëî øèðîêèé ðàçìàõ”. Äåïóòà-òàì – àâòîðàì çàêîíîïðîåêòà áûëî äàæå ñïåöèàëüíîïðîäåìîíñòðèðîâàíî âûñîêîòåõíîëîãè÷íîå îáîðóäî-âàíèå ïðåñòóïíèêîâ, ÷òî, ïî ìíåíèþ äåïóòàòà, ñâèäå-òåëüñòâóåò: òàêîé âûñîêîðàçâèòûé êðèìèíàëüíûé áèç-íåñ íå ìîæåò ñóùåñòâîâàòü áåç “ðàçâåòâëåííûõ êîð-ðóïöèîííûõ ñâÿçåé”. Òåì íå ìåíåå Âåðõîâíûé ñóä ÐÔïîëàãàåò, ÷òî îòâåòñòâåííîñòü çà íåçàêîííûå îïåðà-öèè ñ íåôòüþ è íåôòåïðîäóêòàìè íåëüçÿ ðàçíîñèòüïî ðàçíûì ñòàòüÿì ÓÊ. Ñåé÷àñ çà íèõ êàðàþò òîëüêîïî ñòàòüå “Íåçàêîííîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî”, äà è òîòîëüêî â ñëó÷àå äîêàçàííîãî êðóïíîãî óùåðáà ïðåñ-òóïíèêó ìîæåò ãðîçèòü ïÿòèëåòíèé ñðîê. Äåïóòàòû æåïðåäëàãàþò äàâàòü îò 3 äî 6 äàæå áåç âñÿêèõ òàêîãîðîäà äîêàçàòåëüñòâ, à óæå ñ äîêàçàòåëüñòâàìè – è âñå 10ëåò. Èíòåðåñíî, ÷òî Êðàøåíèííèêîâ óâåðåí: íà ñàìîìäåëå Âåðõîâíûé ñóä â öåëîì ïðîåêò çàêîíà ïîääåðæàë,à åãî çàìå÷àíèÿ ìîãóò áûòü óñòðàíåíû â ðàáî÷åì ïî-ðÿäêå. Ãëàâà êîìèòåòà óâåðåí: èçìåíåíèÿ â ÓÊ áóäóòïðèíÿòû Äóìîé óæå â õîäå íûíåøíåé âåñåííåé ñåññèè.

Ê çàêîíîïðîåêòó ïðèëàãàåòñÿ êðàéíå ëþáîïûòíàÿïîÿñíèòåëüíàÿ çàïèñêà, ÿâíî îñíîâàííàÿ íà èíôîðìà-öèè, ïîëó÷åííîé îò íåêîåé êðóïíîé íåôòÿíîé, à ñêî-ðåå, òðóáîïðîâîäíîé êîìïàíèè. Â òåêñòå ïðèâîäÿòñÿêîíêðåòíûå ôàêòû õèùåíèé è ñëåäîâàâøèõ çà íèìèàâàðèé, à íåêîòîðûå ñòðî÷êè âîîáùå, ñóäÿ ïî âñåìó,îñòàëèñü áåç âñÿêèõ èçìåíåíèé. Íàïðèìåð, òàêàÿ:“Ïðè ïðîâåäåíèè îõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé íà ëèíåé-íîé ÷àñòè ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ ñîòðóäíèêèñëóæá áåçîïàñíîñòè äî÷åðíèõ îáùåñòâ êîìïàíèè ðå-ãóëÿðíî ñòàëêèâàþòñÿ ñ îòêðûòûì, â òîì ÷èñëå âîîðó-æåííûì ïðîòèâîäåéñòâèåì êðèìèíàëüíûõ ñòðóêòóð”.Âðÿä ëè äåïóòàòû ñàìè ïî ñåáå ìîãëè áû óçíàòü òàêèå


Обзор СМИ 29

Îáçîð ÑÌÈ

Âîðîâñòâî íåôòè ïðèðàâíåíî ê òåððîðèçìó. Äåïóòàòû Ãîñäóìûòðåáóþò ðåçêîãî óæåñòî÷åíèÿ íàêàçàíèé çà õèùåíèå íåôòåïðîäóêòîâ 29

Æåðòâà íåôòåïðîâîäà. Çàììèíèñòðà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ ìîæåò óéòèâ îòñòàâêó çà íåóäîáíóþ ðåäàêöèþ Âîäíîãî êîäåêñà 30

15 ëåò áåç íàëîãà. Îáåùàþò íåôòÿíèêàì ÷èíîâíèêè 30

Â Ãîñäóìå ãîòîâû ïîêîí÷èòü ñ íàëîãîâûì àäìèíèñòðèðî-âàíèåì 31

Âõîäíîé áèëåò íà àóêöèîíû ïî íåäðàì ñòàíåò äîðîæå. Ìèí-ïðèðîäû ðàçðàáàòûâàåò íîâóþ ìåòîäèêó èõ îöåíêè 32

* Ìàòåðèàëû ïîäãîòîâëåíû ðåäàêöèåé “Âåñòíèê ÒÝÊ: îáçîð ïðåññû”. Ïîäïèñêà íà ïîëíóþ âåð-ñèþ – ïî òåë. (495) 230-3022 èëè íà ñàéòå http://vestnik.oilgaslaw.ru/vop/

âíóòðèêîðïîðàòèâíûå ïîäðîáíîñòè. Íî íà âîïðîñ “ÍÃ”, ïîääåðæèâàþòëè çàêîíîïðîåêò íåôòÿíûå êîìïàíèè èëè, ê ïðèìåðó, “Òðàíñíåôòü”, Ïà-âåë Êðàøåíèííèêîâ íàïðÿìóþ íå îòâåòèë, ñêàçàâ òîëüêî, ÷òî, ïî åãî ìíå-íèþ, “îíè äîëæíû ñäåëàòü ýòî îáåèìè ðóêàìè”.

Íàó÷íûé ðóêîâîäèòåëü Âûñøåé øêîëû ýêîíîìèêè Åâãåíèé ßñèí ñâÿ-çûâàåò ïðåäëîæåíèå îá óæåñòî÷åíèè íàêàçàíèé çà âîðîâñòâî íåôòè ñ òåì,÷òî íåôòü ñèëüíî ïîäîðîæàëà: “Çà õèùåíèå, êîòîðîå äîðîæå ñòîèò, è íàêà-çàíèå áóäåò æåñò÷å”. Íî âàæíåå, ïî åãî ñëîâàì, íå æåñòêîñòü, à íåîòâðàòè-ìîñòü – à çäåñü áîëüøèå ïðåòåíçèè ê ìèëèöèè.

“Íåçàâèñèìàÿ ãàçåòà”. 17.04.06.

ЖЕРТВА НЕФТЕПРОВОДА.Замминистра природных ресурсов может уйти в отставку занеудобную редакцию Водного кодекса

Çà òî, ÷òî íîâûé Âîäíûé êîäåêñ ÷óòü áûëî íå âñòàë ïîïåðåê òðóáîï-ðîâîäà Âîñòî÷íàÿ Ñèáèðü-Òèõèé îêåàí, îòâåòèò çàììèíèñòðà ïðèðîäíûõðåñóðñîâ Âàëåíòèí Ñòåïàíêîâ. Ñåãîäíÿ îí ìîæåò áûòü îòïðàâëåí â “äîë-ãèé îòïóñê”. Ýêîëîãè ñ÷èòàþò ýòî ðåøåíèå íåñïðàâåäëèâûì. À ýêñïåðòûîòìå÷àþò, ÷òî ÷èíîâíèêè ñàìè âèíîâàòû â òîì, ÷òî èì ïðèõîäèòñÿ îòâå-÷àòü çà îøèáêè äåïóòàòîâ, âåäü îíè ïðåâðàòèëè Ãîñäóìó â êîëëåêòèâíûéøòàìï.

Íåäåëþ íàçàä Âîäíûé êîäåêñ äîëæåí áûë ðàññìàòðèâàòüñÿ â òðåòüåì÷òåíèè. Íî íàêàíóíå âûÿñíèëîñü, ÷òî âî âðåìÿ ïðîõîæäåíèÿ ÷åðåç Äóìóâ òåêñò çàêîíà, ââîäÿùåãî êîäåêñ â äåéñòâèå, âêðàëñÿ ñïîðíûé ïóíêò. Âîäî-îõðàííàÿ çîíà Áàéêàëà âêëþ÷àåò â ñåáÿ äåëüòû ðåê, âïàäàþùèõ â îçåðî,è ïðîõîäèò ïî âåðøèíàì õðåáòîâ, ñêëîíû êîòîðûõ ïðèìûêàþò ê íåìó, ãî-âîðèëîñü âî âíåñåííîé 10 äåïóòàòàìè ïîïðàâêå. Ïîñêîëüêó õðåáòû íàõî-äÿòñÿ íà ðàññòîÿíèè 500-2000 ì îò îçåðà, ïîïðàâêà äåëàëà ôàêòè÷åñêè íå-âîçìîæíûì ñòðîèòåëüñòâî Âîñòî÷íîãî íåôòåïðîâîäà â Êèòàé, êîòî-ðûé ïëàíèðîâàëîñü ïðîëîæèòü êàê ðàç ìåæäó ãîðíîé öåïüþ è îçåðîì. Äëÿ÷èíîâíèêîâ è áèçíåñìåíîâ ýòî îêàçàëîñü ïîëíîé íåîæèäàííîñòüþ: ïîñëåäîëãèõ ñïîðîâ Ðîñòåõíàäçîð â ìàðòå äàë “Òðàíñíåôòè” ðàçðåøåíèåíà ñòðîèòåëüñòâî íåôòåïðîâîäà, è â ìàå êîìïàíèÿ ñîáèðàëàñü ïðèñòóïèòüê ðåàëèçàöèè ýòîãî ïðîåêòà ñòîèìîñòüþ â $11,5 ìëðä.

Íîðìó î Áàéêàëå âíà÷àëå íèêòî íå çàìåòèë. Ïðîòèâîðå÷èå îáíàðóæè-ëîñü óæå ïîñëå òðåòüåãî ÷òåíèÿ è ïðèâåëî ÷èíîâíèêîâ â çàìåøàòåëüñòâî:òî ëè ìåíÿòü ìàðøðóò íåôòåïðîâîäà, òî ëè íå ïðèíèìàòü çàêîí âîâñå.Âîïðîñ îáñóæäàëñÿ íà ñàìîì âûñîêîì óðîâíå, ðàññêàçûâàåò ÷èíîâíèê àä-ìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà. Â ðåçóëüòàòå êîìèòåò ïî ïðèðîäíûì ðåñóðñàìïðåäëîæèë ñîâåòó Äóìû âåðíóòü è êîäåêñ, è ââîäÿùèé åãî â äåéñòâèå çà-êîí, êîòîðûå óæå ïðîøëè òðåòüå ÷òåíèå, îáðàòíî âî âòîðîå. Â ïðîøëóþñðåäó Äóìà ïðèíÿëà èõ ñðàçó âî âòîðîì è òðåòüåì ÷òåíèÿõ â “ïðàâèëüíîì”âàðèàíòå. À óñòàíîâèòü ãðàíèöû âîäîîõðàííîé çîíû äåïóòàòû ñîáèðàþò-ñÿ, âíåñÿ ïîïðàâêè â çàêîí “Îá îõðàíå îçåðà Áàéêàë”.

À çà íåäîñìîòð äåïóòàòîâ ìîæåò ïîïëàòèòüñÿ äîëæíîñòüþ çàììèíèñò-ðà ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Âàëåíòèí Ñòåïàíêîâ, êîòîðûé â âåäîìñòâå ÞðèÿÒðóòíåâà îòâå÷àåò â òîì ÷èñëå çà ïðèðîäîîõðàííîå çàêîíîäàòåëüñòâî.Ñåãîäíÿ îí ìîæåò óéòè â “îòïóñê – âîçìîæíî, äîëãèé”, ðàññêàçàë “Âåäîìîñ-òÿì” ÷èíîâíèê ìèíèñòåðñòâà. “Ïðÿìîé ñâÿçè (ìåæäó âîçìîæíîé îòñòàâêîéè èñòîðèåé ñ Âîäíûì êîäåêñîì) íåò”, – óòâåðæäàåò îí. Ïðåòåíçèè ê Ñòå-ïàíêîâó áûëè è ðàíüøå, ñîãëàøàåòñÿ èñòî÷íèê, áëèçêèé ê Ìèíïðèðîäû.

Îí âñåãäà îòñòàèâàë ïîçèöèþ, ÷òî ýêîíîìèêà íå äîë-æíà ìåøàòü ýêîëîãèè, ðàññêàçûâàåò ÷èíîâíèê. “Íîåñòü âîïðîñû ïîëèòè÷åñêèå, êîòîðûå ðåøàþòñÿ òîëü-êî ÷åðåç ìèíèñòðà”, – îòìå÷àåò îí. Ïî åãî ìíåíèþ,Ñòåïàíêîâ âûçâàë “íåäîâîëüñòâî ñàìûõ ðàçíûõ ñòðóê-òóð”. Ñî Ñòåïàíêîâûì â âûõîäíûå ñâÿçàòüñÿ íå óäà-ëîñü.

Ïðåäñåäàòåëü äóìñêîãî êîìèòåòà ïî ïðèðîäíûìðåñóðñàì Íàòàëüÿ Êîìàðîâà íåäîóìåâàåò, ïî÷åìó âè-íîâàòûì îêàçàëñÿ Ñòåïàíêîâ, òåì áîëåå ÷òî ôîðìàëüíîçà ïðîõîæäåíèå êîäåêñà â Äóìå îòâå÷àëî Ìèíýêîíîì-ðàçâèòèÿ è ëè÷íî çàììèíèñòðà Àíäðåé Øàðîíîâ. À äè-ðåêòîð ïî ïðèðîäîîõðàííîé ïîëèòèêå ðîññèéñêîãîïîäðàçäåëåíèÿ Âñåìèðíîãî ôîíäà äèêîé ïðèðîäûÅâãåíèé Øâàðö ñ÷èòàåò, ÷òî Ñòåïàíêîâ ïîñëå ëèêâèäà-öèè Ãîñêîìýêîëîãèè áûë åäèíñòâåííûì ÷èíîâíèêîì,“ãðàìîòíûì è äåéñòâèòåëüíî áîëåþùèì çà îõðàíó îê-ðóæàþùåé ñðåäû”. “Îí ìîã áû ïîâåñòè íàñ â ñòîðîíóÍîðâåãèè, à áåç íåãî ìû ïîéäåì â ñòîðîíó Íèãåðèè”, –ñîêðóøàåòñÿ ýêîëîã.

Ñòàòóñíûì ÷èíîâíèêàì âñå ÷àùå ïðèõîäèòñÿ îò-âå÷àòü çà îøèáêè äåïóòàòîâ. Â àïðåëå ïðåçèäåíòÂëàäèìèð Ïóòèí æåñòêî îò÷èòàë ìèíèñòðà îáðàçî-âàíèÿ è íàóêè Àíäðåÿ Ôóðñåíêî çà òî, ÷òî 80 000 ó÷è-òåëåé íå ïîëó÷èëè íàäáàâêè çà êëàññíîå ðóêîâîäñò-âî â ðàìêàõ íàöïðîåêòà “Îáðàçîâàíèå” èç-çà òåõíè-÷åñêîé îøèáêè â çàêîíå. “Íåò íè÷åãî óäèâèòåëüíîãîâ òîì, ÷òî ÷èíîâíèêè îòâå÷àþò çà ïðîñ÷åòû äåïóòà-òîâ, – ñ÷èòàåò ðóêîâîäèòåëü îòäåëà ñïåöèàëüíûõïðîãðàìì ÍÈÈ ñîöèàëüíûõ ñèñòåì Äìèòðèé Áàäîâ-ñêèé. – Îíè ñàìè ñâåëè ðîëü íûíåøíåé Äóìû ê ÷èñòîòåõíè÷åñêîé ôóíêöèè – ãîëîñîâàòü â ñîîòâåòñòâèèñ ãåíåðàëüíîé ëèíèåé”.


15 ЛЕТ БЕЗ НАЛОГА.

Обещают нефтяникам чиновники

Íåôòÿíèêè, îñâàèâàþùèå íîâûå è ðàçðàáàòûâàþ-ùèå èñòîùåííûå ìåñòîðîæäåíèÿ, ïîëó÷àò íàëîãîâûåïðåôåðåíöèè. Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ âíåñëî â ïðàâè-òåëüñòâî äàâíî îáåùàííûé íåôòÿíèêàì çàêîíîïðîåêòî äèôôåðåíöèàöèè ÍÄÏÈ. Íî èñêóññòâåííàÿ çàòÿæêàñ îñâîåíèåì ìåñòîðîæäåíèé áóäåò ïðåñåêàòüñÿ.

Òåìïû ðîñòà äîáû÷è íåôòè â ïîñëåäíèå ãîäû íå-óêëîííî ñíèæàþòñÿ – ñ 11% â 2003 ã. äî 2,5% â 2005 ã.Â ýòîì ãîäó, ïî îöåíêå ìèíèñòðà ïðîìûøëåííîñòèè ýíåðãåòèêè Âèêòîðà Õðèñòåíêî, ðîñò äîáû÷èíå ïðåâûñèò 2,2-2,5%. ×óòü ëè íå ãîä ÷èíîâíèêè äóìà-ëè, êàê óñêîðèòü îñâîåíèå íîâûõ ìåñòîðîæäåíèéè íå ïðåêðàùàòü äîáû÷ó íà ñòàðûõ. Â ïåðâîé âåðñèèçàêîíîïðîåêòà î äèôôåðåíöèàöèè ÍÄÏÈ, ðàçðàáî-



òàííîé åùå ïðîøëîé îñåíüþ, ïðåäóñìàòðèâàëèñü ñåìèëåòíèå íàëîãîâûåêàíèêóëû (íóëåâàÿ ñòàâêà ÍÄÏÈ) äëÿ íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé.

Íî êîìïàíèÿì ýòîãî ìàëî. Äàæå ïîëó÷èâ ëèöåíçèþ íà ïðîìûøëåí-íóþ ýêñïëóàòàöèþ ñêâàæèí, íåôòÿíèêè òðàòÿò íåìàëî âðåìåíè íà äîðàç-âåäêó è ñòðîèòåëüñòâî òðàíñïîðòíîé èíôðàñòðóêòóðû, ãîâîðèò çàìäè-ðåêòîðà äåïàðòàìåíòà Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Àëåêñàíäð Ãëàäêîâ. Íàïðè-ìåð, íóæíî ñòðîèòü íåôòåïðîâîä ê Òàëàêàíñêîìó ìåñòîðîæäåíèþâ ßêóòèè è âîñòî÷íîñèáèðñêèì ìåñòîðîæäåíèÿì. Ïîýòîìó â ïîñëåäíåéâíåñåííîé â ïðàâèòåëüñòâî ðåäàêöèè çàêîíîïðîåêòà íàëîãîâûå êàíèêó-ëû äëÿ êîìïàíèé, ïîëó÷èâøèõ ëèöåíçèþ íà ðàçðàáîòêó íîâîãî ìåñòî-ðîæäåíèÿ, óâåëè÷åíû äî 10 ëåò, à äëÿ èìåþùèõ ëèöåíçèþ íà ãåîëîãîðàç-âåäêó – äî 15 ëåò.

Íàëîãîâûå êàíèêóëû ïðåêðàùàþòñÿ, êîãäà äîáû÷à äîñòèãíåò 10 ìëí òâ áàññåéíå Òèìàíî-Ïå÷îðû, 25 ìëí ò – â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè, 35 ìëí ò –íà øåëüôå. Ñíà÷àëà äëÿ ïðåêðàùåíèÿ êàíèêóë õîòåëè ââåñòè ïîêàçàòåëüâûðàáîòàííîñòè ìåñòîðîæäåíèÿ íà 20%. Íî òîãäà êîìïàíèè ìîãëè áû èñ-êóññòâåííî çàòÿãèâàòü îñâîåíèå, ìåíÿÿ â îò÷åòíîñòè ïîêàçàòåëü âûðàáî-òàííîñòè, çàìå÷àåò Ãëàäêîâ. Ïîýòîìó ðåøèëè îñòàíîâèòüñÿ íà àáñîëþòíûõïîêàçàòåëÿõ.

Íå çàáûëè è î ñòàðûõ ìåñòîðîæäåíèÿõ. Ïðè âûðàáîòàííîñòè ñâûøå80% ñòàâêà ÍÄÏÈ ñíèæàåòñÿ íà 70%. “Ìû èñêàëè áàëàíñ ìåæäó ôèñêàëü-íûìè èíòåðåñàìè áþäæåòà è ñòèìóëàìè äëÿ êîìïàíèé”, – ãîâîðèò íà÷àëü-íèê äåïàðòàìåíòà Ìèíïðèðîäû Ñåðãåé Äîíñêîé. Çàêîíîïðîåêò äîëæåíïðåñå÷ü ïîïûòêè ìàíèïóëÿöèè çàïàñàìè è äîáû÷åé, ÷òîáû íåôòÿíèêèíå ïåðåáðàñûâàëè èõ îáúåìû ñ îáúåêòà, ãäå åñòü ëüãîòû, íà äðóãîé, ãäåèõ íåò.

Ýòè ðåøåíèÿ â êîðíå ìåíÿþò ýêîíîìèêó ïðîåêòîâ, äîâîëåí ÃåííàäèéÊðàñîâñêèé èç “Ëóêîéëà”, òåïåðü êàïâëîæåíèÿ â íîâûå ïðîâèíöèè ïîéäóòáûñòðåå. Îãðàíè÷åíèÿ íà ïðîäîëæèòåëüíîñòü êàíèêóë òîëüêî ìîòèâèðóþòíåäðîïîëüçîâàòåëåé. Äèôôåðåíöèàöèè ÍÄÏÈ ñ íåòåðïåíèåì æäàëèâ ÒÍÊ-BP, ðàçðàáàòûâàþùåé ìåñòîðîæäåíèÿ â Âîñòî÷íîé Ñèáèðè, ãîâîðèòïðåäñòàâèòåëü êîìïàíèè Ìàðèíà Äðà÷åâà. Âî âñåõ íåôòåäîáûâàþùèõñòðàíàõ ëüãîòû ââîäÿòñÿ äëÿ “íåòðîíóòûõ” çàïàñîâ ñûðüÿ, çàìå÷àåò îíà.Äðà÷åâó, îäíàêî, óäèâëÿåò, ÷òî â çàêîíîïðîåêòå åñòü äâà ñðîêà êàíèêóë:íåïîíÿòíî, ïî êàêîìó ñìîãóò ðàáîòàòü íåôòÿíèêè ñ äâîéíîé ëèöåíçèåéíà äîáû÷ó è ðàçðàáîòêó.

Çàìãåíäèðåêòîðà “Òàòíåôòè” Àçàò ßãàôàðîâ ñîæàëååò, ÷òî íàëîãîâàÿëüãîòà äëÿ èñòîùåííûõ ìåñòîðîæäåíèé îêàçàëàñü âäâîå íèæå òîé, ÷òîíåôòÿíèêè îáñóæäàëè ñ ÷èíîâíèêàìè. Îíà íåäîñòàòî÷íî ó÷èòûâàåò äî-ïîëíèòåëüíûå çàòðàòû êîìïàíèé äëÿ ïîääåðæàíèÿ îáúåìîâ äîáû÷è. Êðî-ìå òîãî, ëüãîòû, ïî åãî ìíåíèþ, íàäî ðàñïðîñòðàíèòü íà âñå ðåãèîíû íåô-òåäîáû÷è. Äîíñêîé èç ÌÏÐ îæèäàåò, ÷òî çàêîíîïðîåêò âñòóïèò â ñèëóñ 2007 ã., à ëüãîòíûå ðåæèìû ñî âðåìåíåì áóäóò ïðèìåíÿòüñÿ è ê äðóãèìíåôòåãàçîâûì ðåãèîíàì.


В ГОСДУМЕ ГОТОВЫ ПОКОНЧИТЬ С НАЛОГОВЫМ

АДМИНИСТРИРОВАНИЕМ

Â÷åðà íà çàñåäàíèè ýêñïåðòíîãî ñîâåòà Ãîñäóìû ïî íàëîãîâîìó çàêî-íîäàòåëüñòâó áûëè ïîäâåäåíû ïðåäâàðèòåëüíûå èòîãè ðàáîòû íàä ïðîåê-òîì çàêîíà î íàëîãîâîì àäìèíèñòðèðîâàíèè. Äåïóòàòàì óäàëîñü ââåñòè

â çàêîíîïðîåêò ïîëîæåíèÿ, çàùèùàþùèå ïðåäïðèíè-ìàòåëåé îò “íàëîãîâîãî òåððîðà”, íî íåò óâåðåííîñòè âòîì, ÷òî íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè Ãîñäóìû, çàïëàíèðî-âàííîì íà ìàé, îíè áóäóò îäîáðåíû.

Ïðàâèòåëüñòâåííûé çàêîíîïðîåêò “Î âíåñåíèè èç-ìåíåíèé â ÷àñòü ïåðâóþ Íàëîãîâîãî êîäåêñà â ñâÿçèñ îñóùåñòâëåíèåì ìåð ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ íàëîãî-âîãî àäìèíèñòðèðîâàíèÿ” Ãîñäóìà îäîáðèëà â ïåðâîì÷òåíèè â îêòÿáðå 2005 ãîäà. Ìíîãèå ïîëîæåíèÿ äîêó-ìåíòà áûëè ðàñêðèòèêîâàíû ïðåäïðèíèìàòåëüñêèìèîáúåäèíåíèÿìè, êîòîðûå çàÿâèëè, ÷òî îí ôàêòè÷åñêèçàêðåïëÿåò ñëîæèâøóþñÿ ïðàêòèêó “íàëîãîâîãî òåððî-ðà” ñî ñòîðîíû ôèñêàëüíûõ îðãàíîâ. Êî âòîðîìó ÷òå-íèþ çàêîíîïðîåêòà áûëî ïîäàíî 750 ïîïðàâîê, îáñóæ-äåíèå êîòîðûõ íà íàëîãîâîì ïîäêîìèòåòå Ãîñäóìû íà-÷àëîñü åùå â äåêàáðå ìèíóâøåãî ãîäà è íå çàâåðøèëîñüäî ñèõ ïîð. Òåì íå ìåíåå, ïîñêîëüêó âñå îñíîâíûå ïîï-ðàâêè, âíîñèìûå â çàêîíîïðîåêò, äåïóòàòû óæå îáñó-äèëè, â÷åðà îí áûë âûíåñåí íà îáñóæäåíèå ñïåöèàëèñ-òîâ äóìñêîãî ýêñïåðòíîãî ñîâåòà ïî íàëîãîâîìó çàêî-íîäàòåëüñòâó.

Îñíîâíûå èòîãè ïî÷òè ïîëóãîäîâîé ïîäãîòîâêèòåêñòà çàêîíîïðîåêòà êî âòîðîìó ÷òåíèþ òàêîâû. Äå-ïóòàòû íàìåðåíû ââåñòè â òåêñò Íàëîãîâîãî êîäåêñàíîâóþ ñòàòüþ: “Ïðåçóìïöèÿ äîáðîñîâåñòíîñòè íàëî-ãîïëàòåëüùèêà”. Â íåé ãîâîðèòñÿ, ÷òî äî óñòàíîâëåíèÿâèíû ïðåäïðèíèìàòåëåé íàëîãîâèêè íå èìåþò ïðàâàäåëèòü èõ íà “õîðîøèõ” è “ïëîõèõ” è íà îñíîâàíèè ýòî-ãî óùåìëÿòü â ïðàâàõ (ê ïðèìåðó, òðåáîâàòü ïðåäîñòàâ-ëåíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ). Íîâàÿ ñòàòüÿ óò-âåðæäàåò, ÷òî â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå íå ìîæåòáûòü ðåöèäèâèñòîâ: åñëè êîìïàíèÿ áûëà ïðèçíàíà âè-íîâíîé â íåäîïëàòå îäíîãî íàëîãà, ýòî âîâñå íå çíà÷èò,÷òî åå äîáðîñîâåñòíîñòü ìîæåò áûòü àâòîìàòè÷åñêèïîñòàâëåíà ïîä ñîìíåíèå â äàëüíåéøåì.

Çíà÷èòåëüíûå èçìåíåíèÿ ïðåäëîæåíî âíåñòèè â ìåõàíèçì ïðîâåäåíèÿ íàëîãîâûõ ïðîâåðîê. Ïðàâè-òåëüñòâî â ïåðâîì ÷òåíèè ïðåäëîæèëî óâåëè÷èòü ñðîêïðîâåäåíèÿ âûåçäíûõ ïðîâåðîê äî 15 ìåñÿöåâ. Ïîäêî-ìèòåò ðåøèë îãðàíè÷èòü ìàêñèìàëüíûé ñðîê òàêèõïðîâåðîê øåñòüþ ìåñÿöàìè. Ïðè ýòîì, óñòóïàÿ ïðàâè-òåëüñòâó, äåïóòàòû ñîãëàñèëèñü ïðåäîñòàâèòü ðóêî-âîäèòåëþ ÔÍÑ ïðàâî â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ ïðè-îñòàíàâëèâàòü ïðîâåðêó íà ñðîê äî ãîäà – åñëè ïðîâå-ðÿþùèå ñî÷ëè íåîáõîäèìûì çàïðîñèòü ó ãîñîðãàíîâäðóãèõ ñòðàí èíôîðìàöèþ, èìåþùóþ îòíîøåíèå ê íà-ëîãîïëàòåëüùèêó, èëè ïðîâåñòè ýêñïåðòèçó åãî äåÿ-òåëüíîñòè.

Ïðèíöèïèàëüíî ìåíÿåòñÿ è ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿêàìåðàëüíûõ ïðîâåðîê (ïðîâîäèìûõ áåç âèçèòà ê íà-ëîãîïëàòåëüùèêó). Ïðàâèòåëüñòâî íå ñòàëî ââîäèòüâ çàêîíîïðîåêò çàêðûòûé ïåðå÷åíü äîêóìåíòîâ, êîòî-ðûå íàëîãîâèêè âïðàâå òðåáîâàòü îò ïðåäïðèíèìàòå-



ëåé, ïîñêîëüêó ïåðå÷èñëèòü â çàêîíå âñå “áóìàæêè”, êîòîðûå ìîãóò ïîíà-äîáèòüñÿ ôèñêàëüíûì îðãàíàì, òåõíè÷åñêè íåâîçìîæíî. Ïîäêîìèòåò ðå-øèë èçìåíèòü ñàìó ïðîöåäóðó ïðåäîñòàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ äëÿ ïðîâåðêè.Ïðåäïðèíèìàòåëè îáÿçàíû ïðåäîñòàâèòü íàëîãîâèêàì ëèøü íàëîãîâóþäåêëàðàöèþ è íåñêîëüêî ñïðàâîê, ïåðå÷èñëåííûõ â çàêîíå. Åñëè ïðîâåðÿ-þùèì ýòîãî áóäåò íåäîñòàòî÷íî, îíè ìîãóò çàïðîñèòü ó êîìïàíèè äîïîë-íèòåëüíûå äîêóìåíòû. Îäíàêî íàëîãîïëàòåëüùèê ñàì áóäåò ðåøàòü, îáîñ-íîâûâàòü ëè äîïîëíèòåëüíî òó èëè èíóþ ñòðîêó íàëîãîâîé äåêëàðàöèè.

Êðîìå òîãî, êî âòîðîìó ÷òåíèþ äåïóòàòû ïðåäëîæèëè èçìåíèòü è ïî-ðÿäîê îáæàëîâàíèÿ ðåøåíèé íàëîãîâûõ îðãàíîâ î ïðèâëå÷åíèè ïðåäïðè-íèìàòåëåé ê îòâåòñòâåííîñòè. Îäîáðåííûå ïîäêîìèòåòîì ïîïðàâêè óñòà-íàâëèâàþò, ÷òî òàêèå ðåøåíèÿ âñòóïàþò â ñèëó íå ñðàçó (êàê ïðåäëàãàëîïðàâèòåëüñòâî), à ëèøü ÷åðåç äåñÿòü äíåé ïîñëå èõ âûíåñåíèÿ. Ýòî âðåìÿîòâîäèòñÿ íàëîãîïëàòåëüùèêó äëÿ îáæàëîâàíèÿ âåðäèêòà íàëîãîâîé èí-ñïåêöèè â âûøåñòîÿùåì îðãàíå. Ïîêà ýòîò îðãàí íå ðàññìîòðèò ïîäàííóþàïåëëÿöèþ, ðåøåíèå î âçûñêàíèè íåäîèìêè èëè îá óïëàòå øòðàôà â ñèëóíå âñòóïèò.

Íàêîíåö, äåïóòàòû ïåðåîñìûñëèëè ïîíÿòèå î òðåõëåòíåì ñðîêå äàâ-íîñòè äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà íàëîãîâûå ïðàâîíàðóøåíèÿ.Êàê èçâåñòíî, â èþëå 2005 ãîäà Êîíñòèòóöèîííûé ñóä ïîñòàíîâèë, ÷òî ñðîêäàâíîñòè íå ïðèìåíÿåòñÿ ê êîìïàíèÿì, “ïðåïÿòñòâóþùèì îñóùåñòâëåíèþíàëîãîâîãî êîíòðîëÿ”. Ïîäêîìèòåò â çàêîíîïðîåêòå ðàñøèôðîâàë äàííóþñóäîì ìàëîïîíÿòíóþ òðàêòîâêó òàê, ÷òî åå ïðèìåíåíèå íà ïðàêòèêå ñòàëîïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíûì: òå÷åíèå ñðîêà äàâíîñòè ïðèîñòàíàâëèâàåòñÿ,åñëè ëèöî “àêòèâíî ïðîòèâîäåéñòâîâàëî” ïðîâåäåíèþ âûåçäíîé ïðîâåðêèè ïîìåøàëî îðãàíàì îïðåäåëèòü ïîäëåæàùóþ óïëàòå ñóììó íàëîãîâ. Ïî çà-ìûñëó äåïóòàòîâ, ïîñêîëüêó íàëîãîâûå îðãàíû ìîãóò ðàññ÷èòûâàòü îáÿçà-òåëüñòâà ëþáîé êîìïàíèè íà îñíîâàíèè äàííûõ îá “àíàëîãè÷íûõ íàëîãî-ïëàòåëüùèêàõ”, ïðîäëåíèå ñðîêà ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè íàëîãî-ïëàòåëüùèêàì ãðîçèòü íå áóäåò.

“Êîììåðñàíòú”. 18.04.06.

ВХОДНОЙ БИЛЕТ НА АУКЦИОНЫ ПО НЕДРАМ

СТАНЕТ ДОРОЖЕ.Минприроды разрабатывает новую методику их оценки

Êàê ñòàëî èçâåñòíî Ú, â áëèæàéøåå âðåìÿ Ìèíïðèðîäû íàìåðåíîïåðåäàòü íà ñîãëàñîâàíèå â ÌÝÐÒ è Ìèíôèí íîâóþ ìåòîäèêó ðàñ÷åòàñòàðòîâîé ñòîèìîñòè ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, âûñòàâëÿ-åìûõ íà êîíêóðñàõ è àóêöèîíàõ Ðîñíåäð. Ïðèíÿòèå äîêóìåíòà ïîçâî-ëèò óïîðÿäî÷èòü ïðîâåäåíèå àóêöèîíîâ. Ïî äàííûì Ú, ìåòîäèêà ïðåä-ïîëàãàåò ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå ñòàðòîâûõ ïëàòåæåé çà ïîëåçíûåèñêîïàåìûå.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ åäèíîé óòâåðæäåííîé ìåòîäèêè îöåíêè ñòàðòîâîéñòîèìîñòè ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ íå ñóùåñòâóåò. “Ìû îò-äàåì äàííûå ïî êàæäîìó ìåñòîðîæäåíèþ â ïðîôèëüíûå ÍÈÈ, à îíè ïðîèç-âîäÿò ðàñ÷åò ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé ìåòîäèêå”,- ñîîáùèë â÷åðà ðóêîâîäè-òåëü Ôåäåðàëüíîãî àãåíòñòâà ïî íåäðîïîëüçîâàíèþ (Ðîñíåäðà) ÀíàòîëèéËåäîâñêèõ.

Îòñóòñòâèå åäèíîé óòâåðæäåííîé ìîäåëè ðàñ÷åòà íå ïîìåøàëî Ðîñ-íåäðàì ïåðåâûïîëíèòü â ïÿòü ðàç ïëàí ïåðâîãî êâàðòàëà 2006 ãîäà ïî îò-÷èñëåíèÿì â ôåäåðàëüíûé áþäæåò ñðåäñòâ îò àóêöèîíîâ íà ïðàâî ïîëüçî-

âàíèÿ íåäðàìè. Ïðè ïëàíå â 1,9 ìëðä ðóá. àãåíòñòâî ïå-ðå÷èñëèëî â áþäæåò 10,7 ìëðä ðóá. “Ìû íåäîîöåíèâàåìñòàðòîâóþ ñòîèìîñòü ìåñòîðîæäåíèé, – ïðèçíàåò çàì-ðóêîâîäèòåëÿ Ðîñíåäð Îëåã Ìîíàñòûðíûõ. – Íî, ñ äðó-ãîé ñòîðîíû, åäèíîé óòâåðæäåííîé ìåòîäèêè íå ñó-ùåñòâóåò”.

Ãëàâíàÿ îïàñíîñòü â íûíåøíåé íåîïðåäåëåííîéñèòóàöèè ñîñòîèò â âîçìîæíîñòè ïåðåîöåíêè ìåñòî-ðîæäåíèÿ (â ýòîì ñëó÷àå ïðîâåäåíèå àóêöèîíà ñðû-âàåòñÿ) è â ñãîâîðå ïîêóïàòåëåé ïðè åãî ÿâíîé íåäî-îöåíêå. “Ïðè ïîäîáíîì ñãîâîðå öåíà ìîæåò ïîä-íÿòüñÿ âñåãî íà îäèí-äâà øàãà îò ñòàðòîâîéñòîèìîñòè, è òîãäà ìåñòîðîæäåíèå óéäåò äåøåâî,à áþäæåò íåäîïîëó÷èò ñðåäñòâà”, – ñîîáùèë Ú èñòî÷-íèê â Ðîñíåäðàõ. Ñåé÷àñ, âïðî÷åì, ïðèçíàþò â Ðîñ-íåäðàõ, òàêîå ñëó÷àåòñÿ íå÷àñòî. “Â îòíîøåíèè ìåñ-òîðîæäåíèé íåôòè, ãàçà, çîëîòà è óãëÿ èíîãäà ðå-çóëüòàòû àóêöèîíà â äåñÿòêè ðàç âûøå ñòàðòîâîãîïëàòåæà, – ãîâîðèò Îëåã Ìîíàñòûðíûõ. – Ó èíâåñòî-ðîâ ê íèì ïîâûøåííûé èíòåðåñ”.

Ðàñ÷åò ñòàðòîâîé ñòîèìîñòè ìåñòîðîæäåíèé ïðî-èçâîäèòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîôèëüíûìè ÍÈÈ ïî èõñîáñòâåííûì ìåòîäèêàì. “Ïî êàæäîìó âèäó ïîëåçíûõèñêîïàåìûõ ñóùåñòâóåò ïðîôèëüíûé ÍÈÈ, îí è îñó-ùåñòâëÿåò ðàñ÷åò èñõîäÿ èç ñëåäóþùèõ êðèòåðèåâ: ñòå-ïåíü èçó÷åííîñòè òåððèòîðèè, ðóäîíîñíîñòü ìåñòî-ðîæäåíèÿ, ñòåïåíü ðàçâèòîñòè èíôðàñòðóêòóðû, çàòðà-òû íà ïðîêëàäûâàíèå äîðîã, ñòðîèòåëüñòâî ïîñåëêîâ,íà îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèé è ïðî÷åå, âñåãî áîëåå20 ïîêàçàòåëåé, – ñîîáùèëè Ú â Ðîñíåäðàõ. – Íî â ëþ-áîì ñëó÷àå ñòàðòîâûé ïëàòåæ äîëæåí ñîñòàâëÿòü íå ìå-íåå 10% îò ãîäîâîãî îáúåìà óïëà÷èâàåìîãî ÍÄÏÈ”. Ðå-çóëüòàòû ðàñ÷åòà ÍÈÈ âûíîñÿòñÿ íà óòâåðæäåíèå êî-ìèññèè Ðîñíåäð. Ïðè ýòîì îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèåïðèíèìàåòñÿ èñõîäÿ èç òðåõ àëüòåðíàòèâíûõ ðàñ÷å-òîâ – ïðîôèëüíîãî ÍÈÈ, òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíàÐîñíåäð è ñïåöèàëèñòîâ ñàìîãî àãåíòñòâà.

Êîíêðåòíûå ñðîêè ïðèíÿòèÿ íà âîîðóæåíèå íîâîéìåòîäèêè íè â Ìèíïðèðîäû, íè â Ðîñíåäðàõ íå íàçûâà-þò. Êàê ñîîáùèëè â ïðåññ-ñëóæáå ìèíèñòåðñòâà, ðàçðà-áîòêà ìåòîäèêè ïðåäóñìîòðåíà ïëàíîì ïðèîðèòåòíûõçàäà÷ ÌÏÐ íà 2006 ãîä, óòâåðæäåííûì ïðèêàçîì ãëàâûìèíèñòåðñòâà Þðèÿ Òðóòíåâà 12 àïðåëÿ. Âïðî÷åì,â Ðîñíåäðàõ óòâåðæäàþò, ÷òî “äîêóìåíò íàõîäèòñÿ“íà âûõîäå” â ÌÏÐ”. “Â ñàìîå áëèæàéøåå âðåìÿ îí äîë-æåí ïðîéòè ñîãëàñîâàíèå â çàèíòåðåñîâàííûõ âåäîìñ-òâàõ – ÌÝÐÒå è Ìèíôèíå,- ãîâîðèò èñòî÷íèê â Ðîñíåä-ðàõ.- Ïîñëå ýòîãî îí áóäåò çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèí-þñòå, ëèøü òîãäà ìû ìîæåì åãî èñïîëíÿòü”. Âïðî÷åì,â Ðîñíåäðàõ íå ñêðûâàþò, ÷òî íîâàÿ ìåòîäèêà ïðåä-ïîëàãàåò óâåëè÷åíèå ðîñòà ñòàðòîâîãî ïëàòåæà â íå-ñêîëüêî ðàç.




Àçåðáàéäæàí

Азербайджан ратифицировал Рамочную конвенцию о защитеморской среды Каспийского моря

Àçåðáàéäæàí ðàòèôèöèðîâàë Ðàìî÷íóþ êîíâåíöèþ î çàùèòå ìîðñêîé ñðå-äû Êàñïèéñêîãî ìîðÿ, ïåðåäàåò êîððåñïîíäåíò Kazakhstan today ñî ññûëêîéíà îôèöèàëüíûå ÑÌÈ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçîì ïðåçèäåíòà ÀçåðáàéäæàíàÈëüõàìà Àëèåâà îá óòâåðæäåíèè çàêîíà ÀÐ “Î ðàòèôè-êàöèè Ðàìî÷íîé êîíâåíöèè î çàùèòå ìîðñêîé ñðåäûÊàñïèéñêîãî ìîðÿ” äîêóìåíò ñ÷èòàåòñÿ âñòóïèâøèìâ ñèëó.

Öåëüþ äàííîé êîíâåíöèè ÿâëÿåòñÿ çàùèòà îêðóæàþ-ùåé ñðåäû Êàñïèéñêîãî ìîðÿ îò âñåõ èñòî÷íèêîâ çàãðÿç-íåíèÿ, à òàêæå îõðàíà, ñîõðàíåíèå è ðàöèîíàëüíîå èñ-ïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ Êàñïèÿ. Äîêóìåíò òàêæå ïðåäóñ-ìàòðèâàåò ñàìîñòîÿòåëüíîå èëè ñîâìåñòíîå ïðèíÿòèåâñåõ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ çàãðÿçíå-íèé, à òàêæå îõðàíû, ñîõðàíåíèÿ è âîññòàíîâëåíèÿ ñðåäûÊàñïèéñêîãî ìîðÿ.

Îäíèì èç ãëàâíûõ ïðèíöèïîâ, êîòîðûìè ðóêîâîä-ñòâóþòñÿ äîãîâàðèâàþùèåñÿ ñòîðîíû ïðè âûïîëíåíèèïîëîæåíèé êîíâåíöèè, ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï “çàãðÿçíèòåëüïëàòèò”, ñîãëàñíî êîòîðîìó ñòîðîíà, îêàçûâàþùàÿ íåáëà-ãîïðèÿòíîå âîçäåéñòâèå íà áàññåéí ìîðÿ, íåñåò ðàñõîäûïî îñóùåñòâëåíèþ ìåð ïî ïðåäîòâðàùåíèþ, êîíòðîëþè ñíèæåíèþ çàãðÿçíåíèÿ ìîðñêîé ñðåäû Êàñïèÿ.

Äîêóìåíò ïîäïèñàí 3–4 íîÿáðÿ â Òåãåðàíå Èðàíîì,Ðîññèåé, Àçåðáàéäæàíîì è Êàçàõñòàíîì. Ïîçæå ê íèìïðèñîåäèíèëñÿ Òóðêìåíèñòàí.

Kazakhstan today. 18.04.06.

Ãðóçèÿ

Парламент Грузии принял во втором чтениипроект изменений в налоговый кодекс

Ïàðëàìåíò Ãðóçèè 26 àïðåëÿ âî âòîðîì ñëóøà-íüå ïðèíÿë èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â “Íàëîãîâîì êî-äåêñå”.

Èçìåíåíèÿ áûëè ïðèíÿòû çà èñêëþ÷åíèåì îäíîéñòàòüè, êàñàþùèåñÿ ââîäà äîïîëíèòåëüíîãî àêöèçà íà ãà-çîçàïðàâî÷íûå ñòàíöèè. Ñîãëàñíî èçìåíåíèÿì àêöèç ñîñ-òàâèò 15 òåòðè çà êóáîìåòð.

Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ôèíàíñîâ Ãðóçèè Ãåîðãèé Ãî-äàáðåëèäçå ñîîáùèë, ÷òî ïðè ðàçðàáîòêå çàêîíîïðîåêòà,ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî òàðèô ãàçà ñîñòàâèò îêîëî 68-70 òåò-ðè çà êóáîìåòð ãàçà. Íî ïîñëå êîíñóëüòàöèé ñ Íàöèîíàëü-íîé êîìèññèåé ïî ðåãóëèðîâàíèþ â ýíåðãåòèêå Ãðóçèè,âûÿñíèëîñü, ÷òî òàðèô ìîæåò íå ïðåâûøàòü 60 òåòðèçà êóáîìåòð. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ îôèöèàëüíàÿ öåíà íà ãàçâ ãàçîçàïîðàâî÷íûõ ñòàíöèÿõ ñîñòàâëÿåò 50 òåòðè çà êó-áîìåòð.

Âèöå-ñïèêåðà ïàðëàìåíòà Ìèõàèëà Ìà÷àâàðèàíè ïî-ðó÷èë ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ äî 28 àïðåëÿ ïðåäñòàâèòüòî÷íûå ðàñ÷åòû òàðèôà.

“Íîâîñòè-Ãðóçèÿ”. 27.04.06.

За рубежом 33


ÇÀ ÐÓÁÅÆÎÌ

Àçåðáàéäæàí

Àçåðáàéäæàí ðàòèôèöèðîâàë Ðàìî÷íóþ êîíâåíöèþ î çàùèòå ìîðñêîé ñðåäûÊàñïèéñêîãî ìîðÿ 33

Ãðóçèÿ

Ïàðëàìåíò Ãðóçèè ïðèíÿë âî âòîðîì ÷òåíèè ïðîåêò èçìåíåíèé â íàëîãîâûéêîäåêñ 33

Êàçàõñòàí

Ïàðëàìåíò Êàçàõñòàíà ïðèíÿë ïîïðàâêè â Íàëîãîâûé êîäåêñ 34Ïðîåêò Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà ïîñòóïèò â ïàðëàìåíò äî êîíöà ìàÿ 34Ïðåìüåð Êàçàõñòàíà ðàñïîðÿäèëñÿ óñêîðèòü âíåñåíèå â ïàðëàìåíò çàêîíî-ïðîåêòà î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè 34

Êûðãûçñòàí

Â Êèðãèçèè áóäóò ïðåäîñòàâëÿòü çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïîä íåäðîïîëüçîâàíèå 34

Òàäæèêèñòàí

Ïðåçèäåíò Òàäæèêèñòàíà íàçíà÷èë íîâîãî ìèíèñòðà ýíåðãåòèêè 35

Òóðêìåíèñòàí

Ìåäæëèñ Òóðêìåíèñòàíà ðàòèôèöèðîâàë äîêóìåíòû î ðåàëèçàöèè ïðîåêòàãàçîïðîâîäà Òóðêìåíèñòàí-Êèòàé 35Ïðåäñåäàòåëåì ÃÊ “Òóðêìåíãàç” íàçíà÷åí Áàãòûÿð Õàäæûãóðáàíîâ 35

Óêðàèíà

Óêðàèíà è Ðîññèÿ îïðåäåëèëè ãåíïîäðÿä÷èêà ñòðîèòåëüñòâà ãàçîïðîâîäà Áîãî-ðîä÷àíû-Óæãîðîä 35Óêðàèíà ïîäàñò Ðóìûíèè âñòðå÷íûé ìåìîðàíäóì â Ìåæäóíàðîäíûé ñóäïî ïîâîäó äåëèìèòàöèè ÷åðíîìîðñêîãî øåëüôà 35Íàçâàíû áåíåôèöèàðû RosUkrEnergo 36Ïðåçèäåíò Óêðàèíû íàëîæèë âåòî íà Çàêîí î çàïðåòå ïðèâàòèçàöèè “Óêðíàôòû” 36Ñóä îáÿçàë “Íàôòîãàç” âûïëàòèòü 170 ìëí ãðèâåí 36

Ñòðàíû Áàëòèè

Ïðàâèòåëüñòâî Ëèòâû ïîäãîòîâèëî çàêîíîïðîåêò î íàöèîíàëèçàöèè êîíöåð-íà Mazeikiu Nafta 36

Êàçàõñòàí

Парламент Казахстана принял поправки в Налоговый кодекс

Íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè ñåíàòà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí äåïóòàòû ïðèíÿëèïðåäëîæåíèÿ ñîãëàñèòåëüíîé êîìèññèè ïî ïðîåêòó çàêîíà “Î âíåñåíèè èçìå-íåíèé è äîïîëíåíèé â Êîäåêñ ÐÊ “Î íàëîãàõ è äðóãèõ îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæàõâ áþäæåò” ïî âîïðîñó îá îñâîáîæäåíèè îò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòüèìïîðòà òîâàðîâ, ñâÿçàííûõ ñ ðåàëèçàöèåé èíôðàñòðóêòóðíûõ ïðîåêòîâ”.

Òàêèì îáðàçîì, çàêîí ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì ïàðëàìåíòîì è íàïðàâëÿåòñÿíà ïîäïèñü ãëàâå ãîñóäàðñòâà.

Êàê ñîîáùàëîñü ðàíåå, çàêîíîïðîåêò ïðåäóñìàòðèâàåò îñâîáîæäåíèåîò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü èìïîðòà òîâàðîâ, ââîçèìûõ â ðàìêàõ êîí-öåññèîííîãî äîãîâîðà. Ïåðå÷åíü ââîçèìûõ òîâàðîâ, îñâîáîæäàåìûõ îò ÍÄÑ,áóäåò óòâåðæäàòüñÿ ïðàâèòåëüñòâîì.

Ñîãëàñèòåëüíàÿ êîìèññèÿ áûëà ñîçäàíà äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ðàçíîãëàñèé ìåæ-äó ïàëàòàìè ïàðëàìåíòà ëèøü ïî îäíîìó âîïðîñó – î âîçâðàòå ÍÄÑ ïî èíôðàñ-òðóêòóðíûì ïðîåêòàì. Ñåíàò ïðåäëàãàë ââåñòè ýòó íîðìó ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ã.,à ìàæèëèñ – ñ ìîìåíòà ïîäïèñàíèÿ çàêîíà. Ðåøåíèåì ñîãëàñèòåëüíîé êîìèñ-ñèè ïðèíÿòà ðåäàêöèÿ ñåíàòà, òî åñòü íîðìà î âîçâðàòå ÍÄÑ ïî èíôðàñòðóê-òóðíûì ïðîåêòàì áóäåò ââåäåíà ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ã.


Проект Экологического кодекса поступит в парламентдо конца мая

Ïðîåêò Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà ïîñòóïèò íà ðàññìîòðåíèå ïàðëàìåíòàÐåñïóáëèêè Êàçàõñòàí äî êîíöà ìàÿ òåêóùåãî ãîäà. Îá ýòîì íà çàñåäàíèè êîë-ëåãèè Ìèíèñòåðñòâà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ñîîáùèë ãëàâà âåäîìñòâàÍóðëàí Èñêàêîâ.

“Ïðîåêò Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà äîëæåí áûòü ïðåäñòàâëåí â ïðàâèòåëü-ñòâî íå ïîçäíåå 28 àïðåëÿ 2006 ã., à â ïàðëàìåíò – íå ïîçäíåå 25 ìàÿ 2006 ã.”, –ñêàçàë Í. Èñêàêîâ.

Ïðîåêò Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà “íàïðàâëåí íà ãàðìîíèçàöèþ íàøåãî ýêî-ëîãè÷åñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñ ïåðåäîâûìè ìåæäóíàðîäíûìè àêòàìè, ïåðå-õîä íà íîâûå ñòàíäàðòû, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ãîñóäàðñòâåííîãî êîíò-ðîëÿ”, ïîÿñíèë ìèíèñòð. “Â öåëîì ê 2010 ã. ìû äîëæíû ñîçäàòü îñíîâíûå ýêî-ëîãè÷åñêèå ñòàíäàðòû óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà”, – ïîä÷åðêíóë îí.


Премьер Казахстана распорядился ускорить внесениев парламент законопроекта о конкуренции и ограничениимонополистической деятельности

Ïðåìüåð-ìèíèñòð Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí ðàñïîðÿäèëñÿ óñêîðèòü ïðîöå-äóðû ñîãëàñîâàíèÿ ïðîåêòà íîâîãî çàêîíà “Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè÷åíèèìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè” è âíåñòè åãî â ïàðëàìåíò óæå â ìàå. Ñîîò-âåòñòâóþùåå ïîðó÷åíèå Äàíèàë Àõìåòîâ äàë ñåãîäíÿ â õîäå çàñåäàíèÿ ïðàâè-òåëüñòâà.

“Ïîðó÷àþ Ìèíèñòåðñòâó èíäóñòðèè è òîðãîâëè ñîâìåñòíî ñ çàèíòåðåñî-âàííûìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè â ñàìûå êîðîòêèå ñðîêè çàâåðøèòü ïðî-öåäóðó ñîãëàñîâàíèÿ è âèçèðîâàíèÿ çàêîíîïðîåêòà “Î êîíêóðåíöèè è îãðàíè-

÷åíèè ìîíîïîëèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè”. Íóæíî äî êîí-öà ìàÿ âíåñòè ýòîò çàêîíîïðîåêò â ìàæèëèñ”, – ñêàçàëÄ. Àõìåòîâ.

“Ïðîâîäèìàÿ ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ðàáîòàâ ÷àñòè ðåàëèçàöèè àíòèìîíîïîëüíîé ïîëèòèêè âñå åùåíåäîñòàòî÷íî ýôôåêòèâíà”, – çàÿâèë ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà.“Íàáëþäàþòñÿ ôàêòû öåíîâîãî ñãîâîðà, íåäîáðîñîâåñò-íîé êîíêóðåíöèè, ìíîãèå ìîíîïîëèñòû âçÿëè ïðàêòèêó ðà-áîòàòü ÷åðåç ñåòü ñâîèõ ïîñðåäíèêîâ”, – äîáàâèë îí. “Ñîã-ëàøàòüñÿ ñ òåì öåíîâûì ñãîâîðîì, êîòîðûé ñóùåñòâóåòâ îáëàñòÿõ, áîëåå íåâîçìîæíî”, – ïîä÷åðêíóë Ä. Àõìåòîâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì ïðåìüåð-ìèíèñòð ðåêîìåíäîâàë àíòè-ìîíîïîëüíîìó âåäîìñòâó è “îòðàñëåâîìó ìèíèñòåðñòâóâíèìàòåëüíî âãëÿäåòüñÿ â òå óñëóãè, êîòîðûå îêàçûâàþòíàöèîíàëüíûå êîìïàíèè”. “Íóæíî ðàçîáðàòüñÿ, è Ìèíèñ-òåðñòâî þñòèöèè ñîâìåñòíî ñ îòðàñëåâûì ìèíèñòåðñò-âîì, íàâåðíîå, äîëæíû ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü ââåäå-íèÿ çàïðåòà äëÿ ìîíîïîëèñòîâ, íàöèîíàëüíûõ êîìïàíèé,ïðåæäå âñåãî, íà ñîçäàíèå èíñòèòóòà ïîñðåäíèêà”, – ñêà-çàë ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà.

Êðîìå òîãî, Ä. Àõìåòîâ ïîðó÷èë Ìèíèñòåðñòâó èíäóñ-òðèè è òîðãîâëè ðàçðàáîòàòü ïðîãðàììó â ñôåðå çàùèòûè ðàçâèòèÿ êîíêóðåíöèè íà 2007–2009 ãã. Åñëè âîçíèêíåòíåîáõîäèìîñòü, íóæíî ïðèâëåêàòü ìåæäóíàðîäíûõ ýêñ-ïåðòîâ, äîáàâèë ïðåìüåð.


Êûðãûçñòàí

В Киргизии будут предоставлять земельныеучастки под недропользование

Ïðàâèòåëüñòâî Êèðãèçèè 17 àïðåëÿ 2006 ã. óòâåðäèëîïîëîæåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîäíåäðîïîëüçîâàíèå. Êàê ñîîáùèëè êîððåñïîíäåíòó â ïðåññ-ñëóæáå êèðãèçñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, ïîëîæåíèå î ïðåäîñ-òàâëåíèè çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ ïîä íåäðîïîëüçîâàíèåáûëî ðàçðàáîòàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ Çåìåëüíûì êîäåêñîìÊèðãèçèè, çàêîíàìè “Î íåäðàõ” è “Îá îõðàíå îêðóæàþ-ùåé ñðåäû” â öåëÿõ ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó íåä-ðîïîëüçîâàòåëÿìè è âëàäåëüöàìè çåìåëüíûõ ïðàâ â ðåñ-ïóáëèêå ñ ó÷åòîì ñïåöèôèêè ãîðíîãî è ãåîëîãîðàçâåäî÷-íîãî ïðîèçâîäñòâà.

Çåìåëüíûå ó÷àñòêè ïîä íåäðîïîëüçîâàíèå áóäóò ïðå-äîñòàâëÿòüñÿ âî âðåìåííîå ïîëüçîâàíèå äëÿ ñëåäóþùèõöåëåé: ãåîëîãè÷åñêîå èçó÷åíèå ëèöåíçèîííûõ ïëîùàäåéè ðàçðàáîòêà ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ.

Ãåîëîãè÷åñêîå èçó÷åíèå ëèöåíçèîííûõ ïëîùàäåé áåçíàðóøåíèÿ öåëîñòíîñòè çåìíîé ïîâåðõíîñòè è íåäð (ïî-èñê ìåñòîðîæäåíèé ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ) áóäåò îñóùåñ-òâëÿòüñÿ áåç îò÷óæäåíèÿ çåìåëüíîãî ó÷àñòêà.

Regnum. 17.04.06.



Òàäæèêèñòàí

Президент Таджикистана назначил нового министраэнергетики

Ïðåçèäåíò Òàäæèêèñòàíà Ýìîìàëè Ðàõìîíîâ ñâîèì óêàçîì óâîëèë ñ äîëæ-íîñòè ìèíèñòðà ýíåðãåòèêè Äæóðàáåêà Íóðìàõìàòîâà è íàçíà÷èë íà íåå Àá-äóëëî Åðîâà, ñîîáùèë “Èíòåðôàêñó” ïðåññ-ñåêðåòàðü Ìèíýíåðãî ðåñïóáëèêèÍîçèì Åäãîðîâ.

“Ñåãîäíÿ âûøëè ñîîòâåòñòâóþùèå óêàçû îá óâîëüíåíèè Ä. Íóðìàõìàòîâàè íàçíà÷åíèè À. Åðîâà íà äîëæíîñòü ìèíèñòðà ýíåðãåòèêè Òàäæèêèñòàíà.Î ïðè÷èíàõ óâîëüíåíèÿ íå ñîîáùàåòñÿ”, – ñêàçàë ïðåññ-ñåêðåòàðü.

“Èíòåðôàêñ”. 25.04.06.

Òóðêìåíèñòàí

Меджлис Туркменистана ратифицировал документыо реализации проекта газопровода Туркменистан+Китай

Ìåäæëèñ (ïàðëàìåíò ñòðàíû) ïðèíÿë ïîñòàíîâëåíèå “Î ðàòèôèêàöèè Ãå-íåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Òóðêìåíèñòàíà è Ïðàâèòåëü-ñòâîì Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ðåàëèçàöèè ïðîåêòà ãàçîïðîâîäàÒóðêìåíèñòàí-Êèòàé è ïðîäàæå ïðèðîäíîãî ãàçà èç Òóðêìåíèñòàíà â Êèòàé-ñêóþ Íàðîäíóþ Ðåñïóáëèêó”.

Êàê èçâåñòíî, ýòîò äîêóìåíò áûë ïîäïèñàí ïðåçèäåíòîì Òóðêìåíèè Ñà-ïàðìóðàòîì Íèÿçîâûì è ïðåäñåäàòåëåì ÊÍÐ Õó Öçèíüòàî ïî èòîãàì ïåðåãîâî-ðîâ íà âûñøåì óðîâíå, ñîñòîÿâøèõñÿ â Ïåêèíå 3 àïðåëÿ òåêóùåãî ãîäà, ïåðåäà-åò àøõàáàäñêèé êîððåñïîíäåíò Turkmenistan.ru.

Turkmenistan.ru. 17.04.06.

Председателем ГК “Туркменгаз” назначен БагтыярХаджыгурбанов

Óêàç î íàçíà÷åíèè Áàãòûÿðà Õàäæûãóðáàíîâà ïðåäñåäàòåëåì Ãîñóäàðñò-âåííîãî êîíöåðíà “Òóðêìåíãàç” ïîäïèñàë ïðåçèäåíò Òóðêìåíèñòàíà Ñàïàðìó-ðàò Íèÿçîâ.

Êàê ïåðåäàåò àøõàáàäñêèé êîððåñïîíäåíò Turkmenistan.ru, 36-ëåòíèé Áàã-òûÿð Õàäæûãóðáàíîâ ðàíåå ðàáîòàë ïåðâûì çàìåñòèòåëåì Ãîñóäàðñòâåííîãîêîíöåðíà “Òóðêìåííåôòü”. Ïðåäûäóùèé ðóêîâîäèòåëü “Òóðêìåíãàçà” Àëëà-ìûðàä Îâåçîâ îñâîáîæäåí îò äîëæíîñòè 2 íîÿáðÿ 2005 ã. “â ñâÿçè ñ ïðèâëå÷å-íèåì ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà èñïîëüçîâàíèå ñëóæåáíîãî ïîëîæåíèÿ âêîðûñòíûõ öåëÿõ – ïîëó÷åíèå âçÿòîê â êðóïíûõ ðàçìåðàõ çà óñëóãè, ñâÿçàííûåñ ïîñòàâêàìè ïðèðîäíîãî ãàçà”.

Ãëàâà Òóðêìåíèè òàêæå ïîäïèñàë ïîñòàíîâëåíèå î íàçíà÷åíèè ÀííàãóëûÄåðÿåâà çàìåñòèòåëåì ïðåäñåäàòåëÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî êîíöåðíà “Òóðêìåí-íåôòü”.

Turkmenistan.ru. 27.04.06.

Óêðàèíà

Украина и Россия определили генподрядчикастроительства газопроводаБогородчаны+Ужгород

Òåíäåðíàÿ êîìèññèÿ “Ìåæäóíàðîäíîãî êîíñîðöèóìàïî ðàçâèòèþ è óïðàâëåíèþ ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìîéÓêðàèíû” çàâåðøèëà îöåíêó ïðåäëîæåíèé ó÷àñòíèêîâòåíäåðà ïî îòáîðó ãåíåðàëüíîãî ïîäðÿä÷èêà íà ñòðîè-òåëüñòâî ãàçîïðîâîäà Áîãîðîä÷àíû–Óæãîðîä. Îá ýòîìñîîáùèë æóðíàëèñòàì ïðåäñåäàòåëü ïðàâëåíèÿ íàöèî-íàëüíîé àêöèîíåðíîé êîìïàíèè “Íåôòåãàç Óêðàèíû”Àëåêñåé Èâ÷åíêî.

Â òåíäåðå íà ñòðîèòåëüñòâî ãàçîïðîâîäà ó÷àñòâîâàëèïÿòü êîìïàíèé, â òîì ÷èñëå óêðàèíñêèå è ðîññèéñêèå.Ïî ñëîâàì À. Èâ÷åíêî, ïîáåäèòåëåì ñòàëà óêðàèíñêàÿêîìïàíèÿ. Åå íàçâàíèå íå îãëàøàþò äî ñîáðàíèÿ ó÷àñòíè-êîâ êîíñîðöèóìà, êîòîðîå äîëæíî óòâåðäèòü ðåøåíèåòåíäåðíîé êîìèññèè.

Ñîáðàíèå ó÷àñòíèêîâ ÎÎÎ “Ìåæäóíàðîäíûé êîíñîð-öèóì ïî óïðàâëåíèþ è ðàçâèòèþ ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòå-ìû Óêðàèíû” ïðåäëàãàåòñÿ ñîáðàòü äî êîíöà àïðåëÿ, ñêà-çàë À. Èâ÷åíêî. Ïî åãî ñëîâàì, ïðàâèòåëüñòâî óæå îäîá-ðèëî âûäåëåíèå çåìëè äëÿ ýòîãî ãàçîïðîâîäà.

Íàïîìíèì, ÷òî â êîíöå ìàðòà 2005 ã. àíòèìîíîïîëü-íûé êîìèòåò Óêðàèíû äàë ðàçðåøåíèå ÎÎÎ “Ìåæäóíà-ðîäíûé êîíñîðöèóì ïî óïðàâëåíèþ è ðàçâèòèþ ãàçîòðàí-ñïîðòíîé ñèñòåìû Óêðàèíû”, ÎÀÎ “Ãàçïðîì” è ÍÀÊ“Íåôòåãàç Óêðàèíû” íà ñîãëàñîâàííûå äåéñòâèÿ ïî ñòðî-èòåëüñòâó è äàëüíåéøåé ýêñïëóàòàöèè ãàçîïðîâîäà Áîãî-ðîä÷àíû-Óæãîðîä. Ñîãëàñíî ïðîåêòó, äëèíà ãàçîïðîâîäàñîñòàâèò 234 êì, äèàìåòð òðóáû – 1420 ìì, ñòîèìîñòü –îêîëî $300 ìëí.

ÐÁÊ. 19.04.06.

Украина подаст Румынии встречныймеморандум в Международный суд по поводуделимитации черноморского шельфа

Óêðàèíà íàìåðåíà ïîäàòü â Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ÎÎÍ(Ãààãà) âñòðå÷íûé ìåìîðàíäóì â îòâåò íà èñê Ðóìûíèè ïîâîïðîñó äåëèìèòàöèè êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôà è èñê-ëþ÷èòåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ çîí â ×åðíîì ìîðå. “Â 2004 ã.Ðóìûíèÿ ïîäàëà èñê â Ìåæäóíàðîäíûé Ñóä ÎÎÍ íà Óêðà-èíó. Óêðàèíà ãîòîâèòñÿ â ìàå ïîäàòü êîíòðìåìîðàíäóìïî ýòîìó âîïðîñó”, – ñêàçàë ðóêîâîäèòåëü Ãîñóäàðñòâåí-íîé ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû Íèêîëàé Ëèòâèí íà ïðåññ-êîí-ôåðåíöèè â Êèåâå. Îí ïîÿñíèë, ÷òî ðå÷ü èäåò, â òîì ÷èñ-ëå, îá îïðåäåëåíèè ñòàòóñà îñòðîâà Çìåèíûé. Ïîñëå âíå-ñåíèÿ Ðóìûíèåé ñâîåãî ìåìîðàíäóìà îñåíüþ 2005 ã.,ñîãëàñíî ãðàôèêó âíåñåíèÿ ïðîöåññóàëüíûõ äîêóìåíòîââ ýòîì äåëå, Óêðàèíà ìîæåò ïîäàòü ñâîé êîíòðìåìîðàí-äóì äî 19 ìàÿ 2006 ã.



Ãëàâíîé ïðîáëåìîé â äåëèìèòàöèè øåëüôà è èñêëþ÷èòåëüíûõ ýêîíîìè-÷åñêèõ çîí Óêðàèíû è Ðóìûíèè â ×åðíîì ìîðå ÿâëÿåòñÿ þðèäè÷åñêèé ñòàòóñîñòðîâà Çìåèíûé, êîòîðîé Óêðàèíà ñ÷èòàåò îñòðîâîì ñ ïðàâîì íà ñîáñòâåí-íûå òåððèòîðèàëüíûå âîäû, à Ðóìûíèÿ íàçûâàåò ñêàëîé áåç ýòîãî ïðàâà. Âîï-ðîñ äåëèìèòàöèè îñòàëñÿ íåðåøåííûì ñ 1997 ã., êîãäà áûë ïîäïèñàí áàçîâûéïîëèòè÷åñêèé äîãîâîð ìåæäó Ðóìûíèåé è Óêðàèíîé.

“Ãàçåòà.ru”. 20.04.06.

Названы бенефициары RosUkrEnergo

Áåíåôèöèàðàìè óêðàèíñêîé ÷àñòè êîìïàíèè RosUkrEnergo – ýêñêëþçèâíî-ãî ïîñòàâùèêà ãàçà íà Óêðàèíó – îêàçàëèñü ãðàæäàíå Óêðàèíû Äìèòðèé Ôèð-òàø è Èâàí Ôóðñèí. Ýòè äàííûå, îïóáëèêîâàíû â àóäèòîðñêîì îò÷åòå î ôèíàí-ñîâîé äåÿòåëüíîñòè êîìïàíèè ñ 22 èþëÿ 2004 ã. ïî 31 äåêàáðÿ 2005 ã., ïîäãîòîâ-ëåííîì PricewaterhouseCoopers.

Ïîëîâèíà ãàçîâîãî òðåéäåðà RosUkrEnergo ïðèíàäëåæèò “Ãàçïðîìó”.Èíòåðåñû âëàäåëüöåâ âòîðîé ïîëîâèíû ïðåäñòàâëÿåò êîìïàíèÿ RaiffeisenInvestment. Äìèòðèþ Ôèðòàøó â ýòîé âòîðîé ïîëîâèíå ïðèíàäëåæèò 90%RosUkrEnergo, Èâàíó Ôóðñèíó – 10%.

Ôèðòàø ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâèòåëåì êîìïàíèè Eural Trans Gas â Òóðêìåíèè,Êàçàõñòàíå, Óçáåêèñòàíå; òàêæå ÿâëÿåòñÿ âëàäåëüöåì áàñêåòáîëüíîãî êëóáà“Êèåâ”, çàíèìàåò ïîñò ïðåçèäåíòà ôèëèàëà Highrock Holdings Ltd., ïðèíàäëåæà-ùåé áèçíåñìåíó Ñåìåíó Ìîãèëåâè÷ó. Òàêæå Ôèðòàø – ôàêòè÷åñêèé âëàäåëåöóêðàèíñêèõ òåëåêàíàëîâ Ê-1 è Ê-2.

Ôóðñèíó, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðèíàäëåæèò îäåññêèé Ìèñòî-áàíê. Îí òàêæå ÿâ-ëÿåòñÿ îñíîâíûì àêöèîíåðîì Îäåññêîé êèíîñòóäèè.

Èçâåñòèÿ. 26.04.06.

Президент Украины наложил вето на Закон о запретеприватизации “Укрнафты”

Ïðåçèäåíò Óêðàèíû Âèêòîð Þùåíêî âåðíóë Âåðõîâíîé Ðàäå íà î÷åðåä-íîå ðàññìîòðåíèå Çàêîí “Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 1 Çàêîíà Óêðàèíû“Î ïåðå÷íå îáúåêòîâ ïðàâà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, íå ïîäëåæàùèõïðèâàòèçàöèè” (îòíîñèòåëüíî àêöèé îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà “Óêð-íàôòà”)”. Äîêóìåíò ïðèíÿò ïàðëàìåíòîì 4 àïðåëÿ 2006 ãîäà è ïðåäóñìàòðèâàåòçàïðåò íà ïðèâàòèçàöèþ â 2006-2008 ãã. ïàêåòà àêöèé, ïðèíàäëåæàùåãî ãîñó-äàðñòâó â óñòàâíîì ôîíäå ÎÀÎ “Óêðíàôòà”.

Ïî ìíåíèþ ãëàâû ãîñóäàðñòâà, ýòîò Çàêîí Óêðàèíû áûë ïðèíÿò ñ íàðóøå-íèÿìè äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî ïåðå÷åíü îáúåê-òîâ ïðàâà ãîñóäàðñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè, êîòîðûå íå ïîäëåæàò ïðèâàòèçàöèè,óòâåðæäàåòñÿ Âåðõîâíîé Ðàäîé ïî ïðåäñòàâëåíèþ Êàáìèíà Óêðàèíû. Îäíàêîâ äàííîì ñëó÷àå ïàðëàìåíò íå ïðèâëåê ïðàâèòåëüñòâî ê ðåøåíèþ âîïðîñà îòíî-ñèòåëüíî “Óêðíàôòû”. Òàêèì îáðàçîì, êàê ñ÷èòàåò Â.Þùåíêî, äåïóòàòû íàðó-øèëè íîðìó ï. 5 ñò. 116 Êîíñòèòóöèè Óêðàèíû, à òàêæå òðåáîâàíèÿ åå ñò. 6 è 19.

Ïðåçèäåíò óæå â ÷åòâåðòûé ðàç âîçâðàùàåò óêàçàííûé äîêóìåíò ïàðëà-ìåíòó. Â õîäå î÷åðåäíîãî åãî ðàññìîòðåíèÿ íàðîäíûìè äåïóòàòàìè Óêðàèíûïðåäëîæåíèÿ ãëàâû ãîñóäàðñòâà áóäåò ïðåäñòàâëÿòü Ìèíèñòð ýêîíîìèêè Àðñå-íèé ßöåíþê.

“ËÈÃÀÁèçíåñÈíôîðì”. 26.04.06.

Суд обязал “Нафтогаз” выплатить 170 млн гривен

26 àïðåëÿ Àïåëëÿöèîííûé ñóä Êèåâà óäîâëåòâîðèë èñê êîìïàíèè “Îïòè-ìà-Òðåéä” ê äî÷åðíèì ïðåäïðèÿòèÿì (ÄÏ) ÍÀÊ “Íàôòîãàç Óêðàèíû” – “Óêð-

ãàçäîáû÷à” è “Óêðòðàíñãàç”. Ñóä îáÿçàë êîìïàíèèâûïëàòèòü 170 ìëí ãðí. ïî âåêñåëþ, êîòîðûé áûë àêöåï-òèðîâàí ÀÎ “Óêðãàçïðîì”. Ðåøåíèå ñóäà âñòóïàåò â ñèëóñî äíÿ îãëàøåíèÿ – 26 àïðåëÿ. Âïðî÷åì, â òå÷åíèå ìåñÿöàîíî ìîæåò áûòü îïðîòåñòîâàíî â âûøåñòîÿùåé ñóäåá-íîé èíñòàíöèè.

Ðåøåíèå ñóäà âûçâàëî óäèâëåíèå ó ïðåäñòàâèòåëÿ“Óêðãàçäîáû÷è” è “Óêðòðàíñãàçà” àäâîêàòà êîìïàíèè“Ïóêøèí è ïàðòíåðû” Àëåêñàíäðà Áàóëèíà. Ïî åãî ñëî-âàì, âåêñåëü, êîòîðûé íàõîäèòñÿ ó “Îïòèìà-Òðåéä”, ñî-äåðæèò ïóíêò, â êîòîðîì óêàçûâàåòñÿ, ÷òî îí íå ïîäëåæèòïåðåïðîäàæå.

Íå óäàëîñü ïðîÿñíèòü ñèòóàöèþ è â êîìïàíèè “Îïòè-ìà-Òðåéä”. Þðèñò, ïðåäñòàâëÿþùèé èíòåðåñû “Îïòèìà-Òðåéä”, Ìèõàèë Ëÿùåíêî ïîñëå çàñåäàíèÿ ñóäà íàîòðåçîòêàçàëñÿ îáùàòüñÿ ñ ïðåññîé. À ïîëó÷èòü êîììåíòàðèèïðåäñòàâèòåëåé “Îïòèìà-Òðåéä” íå óäàëîñü èç-çà òîãî,÷òî ïî àäðåñó, êîòîðûé óêàçàí â ñóäåáíûõ äîêóìåíòàõ,îôèñà êîìïàíèè íå îêàçàëîñü. Â “Íàôòîãàçå” îòêàçàëèñüêîììåíòèðîâàòü ðåøåíèå ñóäà.


Ñòðàíû Áàëòèè

Правительство Литвы подготовилозаконопроект о национализации концернаMazeikiu Nafta

Ïðàâèòåëüñòâî Ëèòâû óæå ïîäãîòîâèëî çàêîíîïðîåêòî íàöèîíàëèçàöèè êîíöåðíà Mazeikiu Nafta (äî÷åðíååïðåäïðèÿòèå ÍÊ “ÞÊÎÑ”), îäíàêî îêîí÷àòåëüíî ðåøèòïîñëå òîãî, êàê âûÿñíèò ïîçèöèè ïîòåíöèàëüíûõ ïîêó-ïàòåëåé.

“Íàêàíóíå ó ëèòîâñêèõ ïåðåãîâîðùèêîâ ñîñòîÿëàñüâñòðå÷à ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ïîëüñêîãî êîíöåðíà PKNOrlen, à ñåãîäíÿ – ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êàçàõñêîãî “Êàç-ÌóíàéÃàçà”, – ñîîáùèë íîâîñòíîìó ðàäèî ïðåìüåð Àëü-ãèðäàñ Áðàçàóñêàñ. Ïðîÿñíèòü ñèòóàöèþ ïðåìüåð íàäååò-ñÿ äî êîíöà íûíåøíåé íåäåëè.

Êðîìå òîãî, ïî ñëîâàì ïðåìüåðà, íåîáõîäèìî äîæ-äàòüñÿ è ðåøåíèÿ àìåðèêàíñêîãî ñóäà ïî ïîâîäó èñêàâðåìåííîãî íàáëþäàòåëÿ “ÞÊÎÑ” ïî ïîâîäó åãî áàíê-ðîòñòâà.

Íàïîìíèì, ÷òî ïðàâèòåëüñòâî Ëèòâû ïëàíèðîâàëî ñà-ìîñòîÿòåëüíî âûêóïèòü ïàêåò Mazeikiu Nafta ó “ÞÊÎÑà”,ïåðåïðîäàâ åãî â äàëüíåéøåì êîìïàíèè, ñïîñîáíîé îáåñ-ïå÷èòü çàâîä ñòàáèëüíûìè ïîñòàâêàìè íåôòè, îäíàêî14 àïðåëÿ 2006 ã. ñóä Íüþ-Éîðêà âûíåñ âðåìåííûé çàïðåòíà ïðîäàæó àêòèâîâ ÍÊ “ÞÊÎÑ” â ñâÿçè ñ çàÿâëåíèåì êîì-ïàíèè î äîáðîâîëüíîì áàíêðîòñòâå.

ÐÁÊ. 25.04.06.



Êàëåíäàðü ñîáûòèé

События 37


Äàòà è ìåñòîïðîâåäåíèÿ

Íàçâàíèå ìåðîïðèÿòèÿ Îðãàíèçàòîð, êîíòàêòû

16-18 ìàÿ, Òàøêåíò 10-ÿ Óçáåêèñòàíñêàÿ ìåæäóíàðîäíàÿ âûñòàâêà è êîíôåðåíöèÿ

“Íåôòü è Ãàç”ITEhttp://www.mioge.ru/inworld/ogu/

22 ìàÿ, Ìîñêâà Ïàðëàìåíòñêèå ñëóøàíèÿ íà òåìó:“Ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîéè çàêîíîäàòåëüíîé áàçû ôóíêöèîíèðîâàíèÿîñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé,íàöèîíàëüíûõ ïàðêîâ è çàïîâåäíèêîâ”

Êîìèòåò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî ïðèðîäíûìðåñóðñàì è ïðèðîäîïîëüçîâàíèþ,Êîìèòåò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî ýêîëîãèè,Êîìèòåò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïî êóëüòóðåòåë.: (495) 692-77-26

22-23 ìàÿ, Ìîñêâà Êîíôåðåíöèÿ “Íàëîãîîáëîæåíèå â íåôòÿíîéè ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè â Ðîññèèè ÑÍÃ”

Ñ-5http://www.c5-online.com

24 ìàÿ, Ìîñêâà Êîíôåðåíöèÿ “ÍÅÔÒÅÃÀÇØÅËÜÔ-2006” Ñîþç ïðîèçâîäèòåëåé íåôòåãàçîâîãîîáîðóäîâàíèÿòåë: (495) 514-5856, 514-4468;http://www.n-g-k.ru/

24-25 ìàÿ,Ñòîêãîëüì

2-ÿ Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ “ÍÅÔÒÅÏÎÐÒ 2006” Confidence Energyhttp://www.oilports.org/

30 ìàÿ, Ìîñêâà 5-ÿ Ìåæäóíàðîäíàÿ êîíôåðåíöèÿ

“Íîâûé ýòàï ðåôîðìû ýíåðãåòèêèâ Ðîññèè è çà ðóáåæîì”

ÅâðîÑèáÝíåðãîòåë.: (495) 725 30 58http://www.eurosib.ru/

ÂÅÑÒÍÈÊÒÝÊ...

Documents

Transcript of ÂÅÑÒÍÈÊÒÝÊ...