นายตระกูล วินิจนัยภาค Faq_… ·...

นายตระกล วนจนยภาค

อยการสงสด

แนวนโยบายบรหารราชการดานการคมครองสทธ

และชวยเหลอทางกฎหมายแกคนไทยในตางประเทศ

“การคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายแกคนไทยในตางประเทศ เปนภารกจส าคญประการหนงทส านกงานอยการสงสดใหความส าคญตลอดมา ในการปฏบตราชการสวนน ส านกงานอยการสงสดไดอนมตโครงการใหพนกงานอยการเดนทางไปพบปะกบพนองคนไทยในตางแดน เพอเผยแพรความรทางกฎหมายใหค าแนะน าและชวยเหลอทางกฎหมาย โดยรวมมอกบกระทรวงตางประเทศและชมชนไทยในตางแดน เปนประจ าทกป รวมทงไดพฒนาระบบการใหบรการสอบถามปญหากฎหมายผานอนเทอรเนตตามโครงการรฐบาลอเลกทรอนกส (www.humanrights.ago.go.th) ซงไดรบการสนบสนนจากกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ใหเกดความสะดวก รวดเรวและมประสทธภาพ เกดประโยชนสงสดแกประชาชนตามนโยบายของรฐบาล นบจนถงปจจบน มผใชบรการแลวเกนกวา ๖,๑๐๐,๐๐๐ ครง นอกจากนส านกงานอยการสงสดยงไดด าเนนโครงการรวมกบหนวยงานตางๆ ทมหนาทคมครองสทธและเสรภาพของประชาชนทงภาครฐ ภาคเอกชน รวมทงรฐบาลตางประเทศและองคการระหวางประเทศอยางตอเนองเพอสงเสรม สนบสนนและพฒนาระบบการคมครองสทธเสรภาพและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนใหมประสทธภาพและเกดประสทธผลยงๆ ขนไป”

รายนามคณะผจดท า

ทปรกษา นางสมสข มวฒสม อธบดอยการ ส านกงานคมครองสทธและ ชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน นายเรงฤทธ สทธไตรย รองอธบดอยการ ส านกงานคมครองสทธและ ชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน นางสาวบญทอง เอยมอรามศกด รองอธบดอยการ ส านกงานคมครองสทธและ ชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

หวหนาคณะผจดท า ดร.อทย อาทเวช อยการผเชยวชาญพเศษ ปฏบตราชการในหนาท

อยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ

คณะผจดท า

นางกอรปกล วนจนยภาค อยการผเชยวชาญพเศษ

นางสาวรววรรณ อศวกล อยการผเชยวชาญ

นางสาวพรทพย ปรยาคณตพงศ อยการอาวโส

นางรนฤทย ชชวาลวงศ พนมวน อยการประจ าส านกงานอยการสงสด

นายวฒชย อณหะสวรรณ อยการประจ าส านกงานอยการสงสด

นางสาวมาตกา ธนเดชากล อยการประจ าส านกงานอยการสงสด

นายทวศกด ธรรมศกด นตกรช านาญการ

นายรวกร อธคมวรดลก นกจดการงานทวไปช านาญการ

นายอตรา ขนทองจนทร นตกรปฏบตการ

นางสาวสวมล จมป นตกรปฏบตการ

นางสาวอทธนนท อนทรชาต เจาหนาทบรหารงานทวไป

นางสาววนทสทยา เสอประเสรฐ เจาหนาทบรหารงานทวไป

นางสาวแอนนภา สารสภาพ เจาหนาท Web Designer

นางสาวตะวน จนซาย เจาหนาทบนทกขอมล

ถาม - ตอบปญหากฎหมายของคนไทยในตางแดนผานอนเทอรเนต เลม ๓

ค าน า

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ไดจดท าโครงการอยการอาสาเคลอนทคมครองสทธและชวยเหลอกฎหมายแกประชาชนไทยซงพ านกอาศยอยในตางประเทศเปนประจ าทกป พบวาทงคนไทยทพ านกอาศยในตางประเทศและในประเทศจ านวนไมนอยตางประสบปญหาทางกฎหมายจากการสมรสหรอกนอยกนฉนทสามภรยากบชาวตางชาตโดยเฉพาะชาวตะวนตกเพมปรมาณมากขนตลอดมา ผทประสบปญหาทางกฎหมายเหลานขาดความรความเขาใจทถกตองในการแกปญหาของตน กอปรกบการใหบรการของหนวยงานของรฐส าหรบกลมบคคลเหลานยงไมเพยงพอและทวถง

ดวยเหตนส านกงานอยการสงสดในฐานะองคกรซงมหนาทในการคมครองสทธเสรภาพและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนจงไดพฒนาระบบการเผยแพรความรและการใหค าแนะน าทางกฎหมายแกประชาชนโดยรวมมอกบกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ในการใหบรการภาครฐแกประชาชนผานระบบอเลกทรอนกส (e-service) โดยการใหบรการสอบถามปญหากฎหมายผานอนเทอรเนตการสรางระบบฐานขอมลเพอการสบคนขอมลกฎหมายดานการคมครองสทธเสรภาพของประชาชน และดานระบบการใหบรการเผยแพรและปรกษาปญหากฎหมายตามโครงการบรการความรและชวยเหลอทางกฎหมายทางระบบสอทางไกล ตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๑ เปนตนมาจนกระทงปจจบน ทงนเพอใหเปนกลไกการเผยแพรความรและการใหค าแนะน าทางกฎหมายแกคนไทยทงในประเทศและตางประเทศใหเขาถงบรการของรฐไดอยางรวดเรว มประสทธภาพ ประหยด และทรงคณคา

ตงแตเปดใหบรการตามโครงการดงกลาวตงแตวนท ๑ กรกฎาคม ๒๕๕๑ จนถงปจจบนมจ านวนผเขาใชบรการทงสนกวา ๖,๑๖๐,๐๐๐ ครง ส าหรบบรการปรกษากฎหมายผานอนเทอรเนต ปญหาทถามมาสวนใหญจะเปนปญหาทางกฎหมาย


ตงแตเกดจนตาย กลาวคอ เรมจากการเกด การไดสญชาต การเกณฑทหาร การสมรส ครอบครว ทรพยสน การซอทดน อสงหารมทรพย การหยา การอปการะเลยงดบตร การตายและการจดการมรดก ฯลฯ ทงกฎหมายไทยและกฎหมายตางประเทศ ค าถามตางๆ จะมขอเทจจรงและรายละเอยดแตกตางกนไปเปนประโยชนแกการศกษาของคนไทยทใชชวตอยในตางแดน ส าหรบการปองกนและการแกไขปญหาซงอาจเกดขนกบตนเองหรอผอน สฝคป. จงไดคดเลอกค าถามหรอขอปรกษาทางอนเทอรเนตมาจดพมพเปนคมอ “ถาม – ตอบ ปญหากฎหมายของคนไทยในตางแดนผานอนเทอรเนต” เลม ๑ และเลม ๒ เพอแจกจายใหกบประชาชนและเปนคมอการปฏบตงานของพนกงานอยการในพนททคนไทยมปฏสมพนธกบคนตางชาตเปนจ านวนมาก เชน เมองพทยา จงหวดอดรธาน ขอนแกน เชยงใหม เชยงราย เปนตน

เนองจากในป ๒๕๕๖ ทผานมามค าถาม ค าตอบใหมๆ ซงมเนอหาและองคความรทางกฎหมายตางประเทศทนาสนใจอกเปนจ านวนมากทน าลงในเวบไซต www.humanrights.ago.go.th ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ จงไดคดเลอกค าถามค าตอบทนาสนใจและเปนประโยชนน ามาจดพมพเปนหนงสอ “ถาม – ตอบ ปญหากฎหมายของคนไทยในตางแดนผานอนเทอรเนต” เลม ๓ สฝคป. หวงวาหนงสอ“ถาม – ตอบ ปญหากฎหมายของคนไทยในตางแดนผานอนเทอรเนต” เลม ๓ นจะเปนประโยชนแกประชาชนผสนใจหรอประสบปญหา รวมทงพนกงานอยการในการปฏบตภารกจคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนดงเชนทผานมา

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ

ส านกงานคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

ส านกงานอยการสงสด

www.humanrights.ago.go.th


http://www.humanrights.ago.go.th

สารบญ

กลมประเทศเชงเกน

๑. ประเทศองกฤษ ๑.๑ หมวดวซา

- วซาประเทศองกฤษ

- การขอวซาใหลกตดตามแมไปประเทศองกฤษ

- ประวตการถกด าเนนคดอาญาและการขอวซาไปตางประเทศ

๑.๒ การจดทะเบยนสมรส

- ผลทางกฎหมายทเกยวของกบการสมรสกบชาวตางชาต

- ผลของการจดทะเบยนสมรส

๑.๓ การเปลยนนามสกล

- การเปลยนนามสกล

- การใชค าน าหนาชอ ชอสกล ชอรองของภรยาชาวตางชาต

๑.๔ วาดวยบตร

- การถอสองสญชาตของบตร

- สทธในเงนคาเลยงดบตรจากรฐบาลองกฤษ

- ความสมพนธตามกฎหมายระหวางบดากบบตร

หนา

๑

๑

๑

๓

๗

๙

๙

๑๒

๑๓

๑๓

๑๕

๑๗

๑๗

๑๙

๒๐

สารบญ (ตอ)

๑.๕ การหยาและขอคาเลยงดตนเองและบตร

- การหยา

- เอกสารและคาใชจายในการหยาสามชาวตางชาต

- หยากบสามชาวองกฤษ

- คาเลยงด

๑.๖ การขอรบเงนผลประโยชนจากบรษทประกน

๒. ประเทศฝรงเศส

๒.๑ การศกษา

- คาเลาเรยนในระดบปรญญาตรในประเทศฝรงเศส

- การเรยนในฝรงเศส

๒.๒ การถอสองสญชาตและการใชหนงสอเดนทาง

- การถอสองสญชาต

- การใชหนงสอเดนทางส าหรบบคคลทมสองสญชาต

๒.๓ การถอครองทดนของสาม

- การถอครองทดนของคนตางดาว

- ภรยาท าพนยกรรมยกทดนใหสามชาวตางชาต

หนา

๒๒

๒๒

๒๓

๒๗

๒๙

๓๐

๓๓

๓๓

๓๓

๓๔

๓๖

๓๖

๓๘

๔๐

๔๐

๔๒


๒.๔ การขอรบบตรบญธรรม

๒.๕ เงนเกษยณของสาม

๓. ประเทศเยอรมน

๓.๑ การจดทะเบยนสมรส

๓.๒ มรดก

๔. ประเทศสวตเซอรแลนด

๔.๑ สทธของภรยาตามกฎหมายของชายสวส

๔.๒ สทธของสามชาวตางชาต

๔.๓ Usufruct in Thailand (สทธเกบกนในประเทศไทย)

๔.๔ เงนบ านาญ

๔.๕ พนยกรรม มรดก

๕. ประเทศเนเธอรแลนด

๕.๑ การสมรส สทธทจะไดจากการสมรส

๕.๒ อ านาจปกครองบตร

๕.๓ การรบรองบตรตามกฎหมายครอบครวเนเธอรแลนด

๖. ประเทศสเปน

- การหยา

หนา

๔๕

๔๗

๔๙

๔๙

๕๑

๕๔

๕๔

๕๗

๕๘

๕๙

๖๐

๖๓

๖๓

๖๔

๖๙

๗๑

๗๑


- เอกสารทตองใชในการขอบตรคนตางดาว ส าหรบอาศยในประเทศสเปน - หนรวมระหวางสามชาวสเปนและภรรยาชาวไทย

๗. ประเทศอตาล

- การเปลยนนามสกลตามสามชาวตางชาต

๘. ประเทศฮงการ

- การขอวซาเพอท างานเปนพเลยงเดก (Au - pair)

๙. ประเทศโรมาเนย

- จดทะเบยนสมรสในตางประเทศ แตจดทะเบยนหยา โดยความยนยอมในประเทศไทยไมได

๑๐. กลมประเทศสแกนดเนเวย

๑๐.๑ ประเทศสวเดน

- การอดเสยงสนทนากบการละเมดสทธสวนบคคล

- สทธในการรบเงนชวยเหลอคารกษาพยาบาล

- สทธในการปกครองบตรเมอหยากบสามชาวสวเดน

- คาเลยงดบตรจากรฐบาลสวเดน

- การรบมรดกของบตรตามพนยกรรมของสามชาวสวเดน

หนา

๗๔

๗๖

๘๐

๘๐

๘๑

๘๑

๘๔

๘๔

๘๖

๘๖

๘๖

๘๙

๘๙

๙๒

๙๕


๑๐.๒ ประเทศนอรเวย

- การอยในประเทศลกครงไทย - นอรเวย

- การยนยอมใหบตรเดนทางไปตางประเทศ

- สามจะฟองหยาภรรยาโดยอางเหตโรคตดตอรายแรง

- การเปลยนสญชาตนอรเวยตามสาม

๑๐.๓ ประเทศเดนมารก

- จดทะเบยนสมรสทประเทศเดนมารก และตองการหยาโดยเรวทสด

๑๐.๔ ประเทศไอซแลนด

- การสมรสและสทธทไดรบจากการสมรส

- การไปอยทประเทศไอซแลนด

๑๐.๕ ประเทศฟนแลนด

- การถอทงสญชาตไทยและสญชาตะฟนแลนด

หนา

๙๘

๙๘

๙๙

๑๐๓

๑๐๖

๑๐๘

๑๐๘

๑๑๑ ๑๑๑

๑๑๓

๑๑๗

๑๑๗

Page | ๑

๑.ประเทศองกฤษ

๑.๑ หมวดวซา

วซาประเทศองกฤษ

สวสดคะ ดฉนกบแฟนไมไดจดทะเบยนสมรสกน แฟนเปนคนไทยแตได citizen แลวนะคะ

๑. ตอนนเพงตรวจวาตงครรภ ก าหนดกลบไทยเดอนมนาคม ปหนา ไมทราบวาสามารถขอตอวซาเพอคลอดทนไดหรอไมคะ

๒. ถาตองกลบไปคลอดทไทย แลวท าพาสปอรตองกฤษใหลก แฟนและดฉนอยากใหลกมาอยทองกฤษ ไมทราบวาตวดฉนสามารถขอวซาตวใดเพอตามมาดแลลกไดคะ

ขอบคณคะ

ตอบ

ตามทคณแจงวาคณไปอยทประเทศองกฤษกบแฟน โดยคณไมได จดทะเบยนสมรส แฟนของคณเปนคนไทยทไดสญชาตองกฤษแลว คณอยทประเทศองกฤษโดยถอวซาผเยยมเยยนครอบครว ตอนนคณตงครรภ คณจงสอบถามเกยวกบวซาประเทศองกฤษ ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนใหทราบดงน

๑. คณทราบวาตงครรภ คณมก าหนดกลบประเทศไทยเดอนมนาคม ๒๕๕๗ อยากทราบวาคณสามารถขอตอวซาเพอคลอดบตรทประเทศองกฤษไดหรอไม


Page | ๒

ส ฝ ค ป . เ ร ย น ว า ต า ม ข อ ม ล จ า ก Home Office http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/visas-immigration/visiting/family/extend/ ถาคณเดนทางเขาประเทศองกฤษโดยวซาผเยยมเยยนครอบครว และไดรบอนญาตใหอยไดไมเกน ๓ เดอน แลวคณประสงคจะขอขยายระยะเวลาของวซา คณสามารถขอขยายไดถง ๖ เดอนหรอ ๑๒ เดอน แลวแตวาคณเขาเงอนไขใด แตอยางไรกตามโดยหลกแลวถาคณเขามาโดยวซาผเยยมเยยนครอบครว เมอระยะเวลาทไดรบอนญาตใหเขามาอยรวมถงระยะเวลาทขอขยายสนสดลง คณจะตองเดนทางกลบไมสามารถเปลยนเปนวซาประเภทอนได (ทงนคณควรตรวจสอบกบ Home Office ทประเทศองกฤษวามขอยกเวนใดๆหรอไม เชน การตงครรภ)

๒. ถาคณกลบมาคลอดบตรทประเทศไทย คณและแฟนอยากใหบตรไปอยดวยทประเทศองกฤษ คณควรขอวซาประเภทใด

สฝคป. เรยนวา ตามขอมลจาก Home Office เมอคณอยประเทศไทย หลงจากทคลอดบตรคณประสงคทจะเอาบตรเดนทางไปอยทประเทศองกฤษ กบแฟนคณซงแฟนคณเปนคนสญชาตองกฤษ แนะน าวามประเภทของวซาทคณสามารถขอได ดงน

- ว ซาแต ง งาน (Civil Partners) เปนว ซ า ส าห รบบคคลท จดทะเบยนสมรสกบคนสญชาตองกฤษ

- วซาคหมน (Fiancé) เปนวซาส าหรบคนทเปนคหมนของคนสญชาตองกฤษ ซงถาคณขอวซาคหมนแลวเมอคณเดนทางไปประเทศองกฤษ คณจะตองสมรสและขอวซาแตงงานใหม


Page | ๓

- วซาคชวต (Unmarried Partner of a British Citizen) เปน วซาส าหรบบคคลทใชชวตค วซาประเภทนตองแสดงหลกฐานวาไดอยดวยกนมาแลวไมนอยกวาสองป

ดงนน ตามทคณปรกษาเมอคณเดนทางเขาประเทศองกฤษโดยวซา ผเยยมเยยนครอบครว โดยหลกแลวคณไมสามารถจะเปลยนประเภทของ วซาเพออยตอได แตอาจขอขยายระยะเวลาได คณตองกลบมาประเทศไทยเพอขอว ซากลบเข าประเทศองกฤษใหม เ มอคณกลบมาประเทศไทยแลว คณตองพจารณาวาวซาประเภทไหนทคณประสงคจะขอเพอเดนทางเขาประเทศองกฤษตามทกลาวขางตน อยางไรกตาม สฝคป. แนะน าวาเมอคณมบตรกบแฟนแลวคณควรจดทะเบยนสมรสเพอขอวซาแตงงาน เพราะถาคณขอวซาคหมนแลวเมอคณเดนทางไปประเทศองกฤษ ยงไงคณจะตองจดทะเบยน สมรสและขอวซาแตงงานใหม หรอถาคณไมประสงคจะจดทะเบยนสมรสคณกตองขอวซาคชวตซงตองแสดงหลกฐานวาไดอยดวยกนมาแลวไมนอยกวาสองป ทงนคณสามารถดรายละเอยดไดจากเวบไซตของ Home Office หรอ คณซงอาศยอยทประเทศองกฤษ คณสามารถไปสอบถามจากหนวยงานไดโดยตรง

การขอวซาใหลกตดตามแมไปประเทศองกฤษ

สวสดคะ รบกวนขอค าแนะน าดวยคะ

ขอเลารายละเอยดตงแตตนเลยนะคะ ตวดฉนเองมลกสาวหนงคนกบแฟนเกาซงไมไดจดทะเบยนสมรสกนและเลกกนไปตงแตลกไดขวบกวาแลวไมเคยตดตอหรอสงเสยเลยงดเลย ดฉนเปนผดแลบตรมาตลอดและดฉนมใบปกครองบตร ลกสาวกบดฉนอยดวยกนตลอด ดฉนไปสงลกเองทโรงเรยนและท ากจกรรมดวยกนตลอด ตอมาประมาณป ๒๕๕๒ ดฉนไดรจกกบชาวองกฤษและ


Page | ๔

เรมคบหากน เราเชาบานอยทพทยา แฟนจะมาทกๆสองเดอน จนกระทงวนท ๒๖ มถนายน ๒๕๕๕ ไดจดทะเบยนสมรสกนและไดขอวซาเพอเดนทางมาอยกบสามทองกฤษ กอนหนานนดฉนเดนทางมาเทยวสองครง และกอนขอวซาตดตามสามมาอยทองกฤษเราไดตกลงกนไววาหลงจากลกเรยนจบ ม.๖ (เหตผลทเราไมขอวซามาพรอมกนเพราะวาอกไมกเดอนลกกจะเรยนจบแลว) เราจะขอวซาเพอทจะใหลกมาอยดวยกนเพราะดฉนกบลกไมเคยอยไกลกนนานๆ ดฉนไดวซา entry clearance มอาย ๒ ปกบ ๘ เดอน วซาจะหมดอายวนท ๒๑/๑๐/ ๒๕๕๘ ลกสาวขอวซา entry clearance แตถกปฎเสธเนองจากลกสาวอาย ๑๘ ปและจะเตม ๑๙ ป ในวนท ๑๕/๑๑/๒๕๕๖ ทางสถานทตใหเหตผลวาลกสาวสามารถดแลตวเองไดไมไดเจบปวยหรอตองมคนดแล และมทอยถงสองแหงคอบานยายและบานปาซงเปนเพอนของแม (ขณะทดฉนอยทองกฤษลกสาวจะอยกบยายทฉะเชงเทราและไปอยกบเพอนของดฉนบางทพทยาเพอเรยนภาษา แตทกคนรวาดฉนจะฝากให ดแลลกไมนาน ทกคนเขาใจวาเราแครอว ซา ) ทางสถานทตปฏเสธวซาแตสามารถยนอธรณไดภายใน ๒๘ วน นบจากวนทไดรบเอกสารคน ไดรบเอกสารคนวนท ๒๕/๑๐/๒๕๕๖ ตอนนมดแปดดานไมรวาจะด าเนนการอยางไรตอไป เราสองคนเสยใจมากรองไหทกวนไมคดวาเขาจะปฏเสธวซาเพราะแฟนท าเอกสารทกอยางททางสถานทตตองการ เครยดมากจนบอกไมถกเลยคะ อยไกลกนทงคดถง ทงเปนหวง พอจะมวธชวยไดหรอไมคะ แฟนเคยจะขอจดทะเบยนรบบตรบญธรรมไมทราบวาจะมผลอะไรหรอไมคะ รบกวนขอค าปรกษาดวยคะ ขอบคณมากคะ

ขอแสดงความนบถอ


Page | ๕

ตอบ

ตามทคณสอบถามมาวาคณแตงงานกบสามชาวองกฤษและตอนนไดตดตามสามไปอยทประเทศองกฤษ คณประสงคใหบตรสาวอาย ๑๘ ป (จะ ๑๙ ปในเดอนพฤศจกายนน) ไปอยกบคณทประเทศองกฤษ โดยคณใหบตรสาวขอ วซาตดตามคณ แตถกทางสถานเอกอครราชทตองกฤษประจ าประเทศไทยปฏเสธนน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนใหทราบวา อ านาจในการใชดลยพนจจะอนมตวซาหรอไมนนเปนเอกสทธของเจาหนาทสถานทตหรอส านกตรวจคนเขาเมองของประเทศองกฤษเทานน ดงนนการทลกสาวคณถกปฏเสธการขอวซา คณจงควรสอบถามเหตผลการถกปฏเสธวซาจากสถานทตฯ ซงจากขอเทจจรงนนคณใหลกสาวขอ วซาตดตามคณซงเปนมารดาไปอาศยอยทประเทศองกฤษดวย ตามขอมลจากเวบไซตของส านกตรวจคนเขาเมองแหงสหราชอาณาจกร การขออนญาตวซาในฐานะบคคลในครอบครว คอเปนบตรของพลเมองหรอผทตงรกรากอยในสหราชอาณาจกร (Children of British Citizens and Settled People) ตอง มคณสมบตคอ ๑) เดกทอายต ากวา ๑๘ ป ๒) บดามารดาตงรกรากในสหราชอาณาจกร หรอไดรบการอนญาตใหตงรกรากในสหราชอาณาจกร ซงกรณของบตรสาวของคณนนอายเกน ๑๘ ป จงไมเขาหลกเกณฑการขอวซาประเภทน จงนาจะเปนเหตผลทบตรสาวคณถกปฏเสธการขอวซา ดงนน กรณของบตรสาวคณจงควรจะเปน


Page | ๖

การขอวซาส าหรบบคคลในครอบครวทเปนผใหญ (คอ อายเกน ๑๘ ป) หรอ Adult dependent relatives สามารถดไดจากเวบไซตของส านกตรวจคนเขาเมองแหงสหราชอาณาจกรตามน http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/visas-immigration/partners-families/citizens-settled/elderly-dependent/ ซงโดยหลกเกณฑผทขอตองมคณสมบต คอ

๑) บคคลทอายเกนกวา ๑๘ ป และ

๒) เปนบตรของบดาหรอมารดาทเปนพลเมององกฤษหรอตงรกรากใน สหราชอาณาจกร

กลาวโดยสรปในกรณของคณ บตรสาวคณเปนบตรของคณแตผเดยว การขอวซาส าหรบบคคลในครอบครวทเปนผใหญ หรอ Adult dependent relatives ตามคณสมบตดงกลาวจงไมอาจขอไดเนองจากตวคณเองซงเปนมารดายงไมถอวาเปนผทตงรกรากในสหราชอาณาจกร การเปนผทถอวาตงรกรากในสหราชอาณาจกรแลว คอ ผทสามารถอาศยในสหราชอาณาจกรไดโดยไมตองขอวซาหรอโดยอาจไดรบวซาถาวรแลว ซงถาคณประสงคจะใหสามชาวองกฤษของคณรบบตรของคณเปนบตรบญธรรม จะมผลตามกฎหมายไทยทถอวาบตรของคณเปนบตรโดยชอบดวยกฎหมายของสามคณ แตจะไมมผลเปนการรบบตรบญธรรมตามกฎหมายองกฤษ อนจะท าใหบตรสาวของคณไดรบสทธในการไดรบวซาตดตามดงเชน บตรสบสายโลหต ประกอบกบขณะนบตรสาวของคณอายเกน ๑๘ ปแลว สามคณจงไมอาจรบเปนบตรบญธรรมตามกฎหมายองกฤษได ในขนน สฝคป. เหนมทางทจะไดรบวซาของประเทศองกฤษอยแคสองทางคอ วซาส าหรบทจะเขาไปเพอการทองเทยวหรอไปเพอการศกษา และอกทางหนงคอรอใหคณซงเปนมารดาเปนพลเมองขององกฤษหรอตงรกรากใน สหราชอาณาจกรแลว ดงนคณกนาจะขอวซาใหบตรสาวของคณตดตามในภายหลงได


Page | ๗

ประวตการถกด าเนนคดอาญาและการขอวซาเดนทางไปตางประเทศ

เมอป ๒๕๕๓ ดฉนเคยมคดความอาญา คดความลบทางการคาและมพมพลายนวมอ สรปคอทานอยการสงไมฟอง

ปนจะท าวซาทองเทยวประเทศองกฤษ เขามค าถามวาเคยมคดหรอไม ดฉนขอถามนะคะ

๑. ดฉนควรจะตอบวาเคยมคดหรอไมเคยมคด ถาตอบวาเคยมคด เจาหนาทจะคดวาเปนเรองรายแรงหรอไมคะ

๒. ดฉนอยากตอบตามความจรง แตดฉนไมมเอกสารอะไรเปนหลกฐาน พอทราบวาสงไมฟองกไมไดด าเนนการอะไรเลย

๓. ประวตดฉนจะโดนลบออกหรอไมคะ

๔. ถาตอบวาไมเคยมคด ทางเจาหนาทจะตรวจสอบทางประวตอาชญากรรม ดฉนเคยขอวซาทองเทยวออสเตรเลย ไมผาน แตเหตผลไมไดกลาวถงคดความ ชวยแนะน าดวยคะวาดฉนจะท าอยางไรด เพราะปหนาจะแตงงานกบคนองกฤษและจะท าวซาคสมรส ชวยกรณาตอบค าถามดวยนะคะ ขอบพระคณอยางสง


Page | ๘

ตอบ

คณเคยถกด าเนนคดอาญาเมอป พ.ศ.๒๕๕๓ แตพนกงานอยการสงไมฟอง บดนคณประสงคจะขอวซาเขาประเทศองกฤษและวางแผนวาจะแตงงานกบชายชาวองกฤษในปหนาและขอวซาคสมรสเขาประเทศองกฤษนน สฝคป. ขอตอบค าถามคณดงตอไปน

๑. คณควรตอบค าถามในใบสมครขอวซาตามความเปนจรงวาเคยถกต ารวจกลาวหาในความผดอาญาขอหาอะไร แตพนกงานอยการมค าสงไมฟอง ซงถอวาคณไมใชผเคยกระท าความผดอาญาแตอยางใด แตหากคณตอบขอความเปนเทจอาจถกปฏเสธวซา และอาจเปนเหตใหคณไมอาจขอวซาเขาประเทศองกฤษตอไปไดในอนาคต ดงนนคณจงควรใหขอมลทเปนความจรง

๒. คณซงเปนผตองหาในคดอาญามสทธตามกฎหมายทจะรองขอตอพนกงานอยการเพอขอทราบสรปพยานหลกฐานพรอมความเหนของพนกงานสอบสวนและพนกงานอยการในการสงคด (ประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา ๑๔๖ ) คณจงควรตดตอพนกงานอยการเพอขอหลกฐานการแจงผลการสงคดซงโดยปกต พนกงานอยการจะมหนงสอแจงไปยงต ารวจเพอแจงผตองหาทราบแลวภายหลงสงคดแลว และคณสามารถใชเอกสารดงกลาว เปนหลกฐานประกอบการขอวซาได

๓. การถกด าเนนคดในชนเจาหนาทต ารวจของคณนน จะยงคงประวตอยหรอไมขนอยกบส านกงานต ารวจแหงชาตวาจะยงรกษาฐานขอมลดงกลาวอยหรอไม หรอมการเพมขอมลการสงไม ฟองของพนกงานอยการของผตองหาทถกด าเนนคดอาญายงปรากฏอยในฐานขอมลอยแมพนกงานอยการจะสงไมฟองหรอศาลจะพพากษาวาไมเปนผกระท าความผดกตาม


Page | ๙

๑.๒ การจดทะเบยนสมรส

ผลทางกฎหมายทเกยวของกบการสมรสกบชาวตางชาต

สวสดคะ ดฉนอยากรเรองกฎหมายในประเทศไทยเรามากคะ วาดวยเรองจดทะเบยนสมรสกบชาวตางชาต คอดฉนไดแตงงานกบสามชาวองกฤษและมลกสาวดวยกนหนงคนอยกนกนมา ๙ ป และเพงตกลงกนวาจะไปจดทะเบยนสมรสกนในเรวๆ น คอเราอยในเมองไทยแตสามดฉนเดนทางไป - กลบ ท างานตางประเทศตลอดคะ แตดฉนพอรเรองบางวาคนไทยเมอจดทะเบยนสมรสกบชาวตางชาตแลวไดเปลยนไปใชนามสกลสามแลว เรากเปนชาวตางดาวโดยปรยายใชหรอไม

แลวดฉนตองเดนทางออกนอกประเทศเพอตอวซาเหมอนชาวตางชาต ใชหรอไม

แลวเรามสทธซอบานและทดนไดหรอไมคะ

แลวถาหากดฉนจดทะเบยนสมรสแตดฉนตองการใชนามสกลเดมของเราตอไปไดหรอไม

และขอเสยของการจดทะเบยนสมรสแลวโอนสญชาตแตยงด าเนนชวตทเมองไทยมอะไรบาง

สวนลกสาวเขามสทธครอบครองบานและทดนในเมองไทยไดหรอไม

สดทายนขอขอบพระคณอยางสงททานชวยใหคนไทยคนหนงไดรเรองกฎหมายโดยถกตองและชดเจน

ดวยความเคารพ


Page | ๑๐

ตอบ คณอยกนฉนสามภรรยากบชายชาวองกฤษโดยไมไดจดทะเบยนสมรสเปนระยะเวลา ๙ ป มบตรสาวดวยกนหนงคน คณกบบตรอยทประเทศไทย สวนสามเดนทางไปมาตางประเทศโดยตลอด คณกบสามก าลงจะไปจดทะเบยนสมรสกนเรวๆ นจงมความกงวลเกยวกบสทธตามกฎหมายตางๆ ของคณและบตรสาวภายหลงการจดทะเบยนสมรส ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอตอบค าถามคณในแตละประเดนทสอบถามมา ดงตอไปน ๑. ถาคณจดทะเบยนสมรสแลวคณจะยงสามารถใชนามสกลเดมตอไปไดหรอไม หากคณเปลยนไปใชนามสกลของสามชาวองกฤษ คณจะกลายเปนคนตางชาต (ตางดาว) โดยอตโนมตหรอไม แตเดมเปนททราบกนดวาเมอหญงชายจดทะเบยนสมรสกนแลว กฎหมายก าหนดวาใหหญงใชชอสกล (นามสกล) ของสาม แตปจจบน (ตงแตวนท ๒๐ มกราคม ๒๕๔๘) กฎหมายไดแกไขเปนวาสามภรยาสามารถตกลงกนไดวา จะใชชอสกลของสามหรอภรยา กได หรอ ตางฝายตางใชชอสกลเดมของตนกได ดงนนแมคณจะจดทะเบยนสมรสกบสาม คณกยงคงสามารถใชนามสกลเดมของคณตอไปหรอเปลยนไปใชนามสกลของสามแทนกได อกทงการเปลยนไปใชนามสกลของสามกไมเปนผล ใหคณกลายเปนคนตางชาตแตอยางใด คณยงคงมสญชาตไทยอยตอไปนนเอง ๒. เมอคณจดทะเบยนสมรสกบสามชาวองกฤษแลวคณจะยงมสทธซอบานและทดนไดหรอไม การจดทะเบยนสมรสกบชาวตางชาตไมท าใหคณสญเสยสญชาตไทยไปแตอยางใด เมอคณยงคงเปนคนไทย คณจงมสทธซอบานและทดนในประเทศไทยไดเหมอนเดมทกประการ อยางไรกตาม กรมทดนก าหนดขนตอนเพมเตมในทางปฏบตกรณการซอหรอรบโอนทดนของคสมรสชาวไทยทสมรสกบชาวตางชาตวาคสมรสชาวไทยและตางชาตตองลงนามยนยนเปนลายลกษณอกษรรวมกนใน หนงสอรบรองตอหนาเจาพนกงานทดนวาเงนทน ามาซอทดนนน เปนสนสวนตวของคสมรสคนไทยมใชเปนสนสมรสทท ามาหาไดรวมกน ทงนเพราะเหตวาอาจมการใชคอคนไทยถอทดนแทนชาวตางชาต ซงเปนการตองหามตามกฎหมาย


Page | ๑๑

๓. ถาคณจดทะเบยนสมรสแลวโอนสญชาต แตยงใชชวตอยทประเทศไทยจะมขอเสยอะไรบาง ดงทไดกลาวมาแลววาการจดทะเบยนสมรสกบชาวตางชาตไมท าใหคณสญเสยสญชาตไทยโดยอตโนมตแตอยางใดเวนแตคณจะขอสละสญชาตไทยโดยยนค าขอตอพนกงานเจาหนาทตามแบบและวธการ ทก าหนดในกฎกระทรวง การอนญาตหรอไมอนญาตใหสละสญชาตไทยใหอยในดลพนจของรฐมนตร กฎหมายไทยไมไดบงคบใหคณแปลงหรอโอนสญชาตตามสามชาวองกฤษ เมอคณประสงคทจะใชชวตอยในประเทศไทยตอไปคณกควรจะถอสญชาตไทยตอไปเพราะจะท าใหคณมสทธในฐานะคนไทยทกประการไมวาจะเปนสทธในการพ านกอาศยในประเทศไทย การถอครองทดนและอาคารชด สทธในการท างานไดอยางอสระ สทธในการเลอกตง สทธในการไดรบความชวยเหลอจากสถานทตเมอตกทกขไดยากในตางประเทศ เปนตน คณจงไมมความจ าเปนและไมควรจะโอนสญชาตหรอสละสญชาตไทย แตถาคณยนแสดงเจตนาความจ านงสละสญชาตไทยและไดรบการอนญาตและการสละสญชาตของคณมผลตามกฎหมายคอมการประกาศในราชกจจานเบกษาแลว คณจะกลายเปนคนตางดาวซงไมมสทธเทยบเทากบผทมสญชาตไทย

๔. บตรสาวของคณจะมสทธครอบครองบานและทดนในประเทศไทยไดหรอไม ไมวาคณจะจดทะเบยนสมรสกบสามชาวองกฤษหรอไมกตาม บตรสาวของคณยอมมสญชาตไทยตามคณซงเปนมารดา ซงเรยกวาหลกสบสายโลหต ดงนนเมอบตรสาวของคณมสญชาตไทย แมภายหลงจะไดสญชาตองกฤษตามบดาดวย อนท าใหเปนบคคลสองสญชาตหรอไมกตาม เมอไมไดมการแสดงเจตนาสละสญชาตไทยใหมผลตามกฎหมาย บตรสาวของคณกยงคงเปนคนสญชาตไทย ไมใชคนตางดาว (คนตางดาวหมายถงคนทไมมสญชาตไทย) บตรสาวของคณจงไมถกกฎหมายจ ากดสทธในการถอครองทดนในประเทศไทยแตอยางใด


Page | ๑๒

ผลของการจดทะเบยนสมรส

สามเปนคนโปแลนดคะ แตมาท างานทประเทศองกฤษคะ แตดฉนไมไดจดทะเบยนสมรสทประเทศโปแลนดจะมผลอะไรหรอไมคะ ขอบคณคะ

ตอบ

จากค าถามทคณถามมาวา สามเปนชาวโปแลนด แตปจจบนมาท างานอยทประเทศองกฤษ คณไมไดจดทะเบยนสมรสกบสามทประเทศโปแลนด จะมผลทางกฎหมายเปนอยางไรนน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนวา

๑. เนองจากคณยงมไดจดทะเบยนสมรสกบสามชาวโปแลนด ทงทประเทศโปแลนด ประเทศไทยและประเทศองกฤษ ดงนน ในทางกฎหมายคณ จงยงไมมนตสมพนธใดๆ กบสามซงมผลใหคณยงมสถานภาพเปนโสด และไมสามารถไดรบสวสดการและสทธประโยชนใดๆ ทรฐบาลโปแลนดก าหนดไวส าหรบภรยาโดยชอบดวยกฎหมายได เชน สทธการพ านกระยะยาวในประเทศโปแลนด สทธการขออนญาตท างาน เงนสวสดการ สนสมรสและสทธประโยชนอนๆ เปนตน

๒. ดงนน คณควรรบด าเนนการจดทะเบยนกบสามชาวโปแลนด ซงตาม มาตรา ๑๔๕๙ ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ก าหนดไววา “การสมรสในตางประเทศระหวางคนทมสญชาตไทยดวยกน หรอฝายใดฝายหนงมสญชาตไทย จะท าตามแบบทก าหนดไวตามกฎหมายไทยหรอกฎหมายแหงประเทศนนกได” กลาวโดยสรปคณอาจเลอกวธการจดทะเบยนไดดงน

ก. คณอาจจดทะเบยนกบสามชาวโปแลนดตามกฎหมายไทย ณ สถานทตไทยในประเทศองกฤษ และสงหลกฐานการจดทะเบยนไปแจงยงหนวยจดทะเบยนสมรสในประเทศโปแลนดผานสถานทตโปแลนดในประเทศองกฤษได


Page | ๑๓

ข. คณสามารถจดทะเบยนกบสามชาวโปแลนดตามกฎหมายองกฤษ ณ หนวยจดทะเบยนขององกฤษ ณ ภมล าเนาทคณและสามท างานอยในประเทศองกฤษและสงหลกฐานการจดทะเบยนนน แจงไปยงหนวยจดทะเบยนสมรสในประเทศโปแลนดผานสถานทตโปแลนดในประเทศองกฤษได

๑.๓ การเปลยนนามสกล

การเปลยนนามสกล

สวสดคะ ดฉนอยากจะเปลยนนามสกลตามสามชาวองกฤษ ดฉนไดแตงงานและจดทะเบยนสมรสแลวทประเทศองกฤษ แตยงไมไดเปลยนนามสกล ซงตอนนบตรประจ าตวประชาชนและPassport ยงเปนนามสกลเดมอย ดฉนมลกสาว ๑ คน อาย ๘ ขวบกบแฟนคนไทยซงไมไดจดทะเบยนสมรสกน และเขาไมเคยสงเสยเลยงด ดฉนไดไปขอหนงสอมอบอ านาจในการปกครองเลยงดบตรแตเพยงผเดยวเรยบรอยแลวกบทางอ าเภอ ดฉนมความประสงคจะเปลยนนามสกลใหลกดวยตามสามชาวองกฤษ เพราะในอนาคตดฉนจะพาลกไปอยดวยทประเทศองกฤษ (ตอนนลกอาศยอยกบพสาว) ดฉนจะตองท าอยางไรบางคะ ตองเรมจากตรงไหนกอน ขอบคณคะ

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเ รองการเปลยนนามสกลใหบตรสาวมาใชนามสกลของสามใหมชาวองกฤษของคณนน สฝคป. ขอเรยนดงน

๑. การเปลยนไปใชนามสกลของสาม

ตามพระราชบญญตชอบคคล พ.ศ. ๒๕๔๘ คสมรสมสทธใชชอสกลของฝายใดฝายหนงตามทตกลงกน หรอตางฝายตางใชนามสกลเดมของตน การตกลง จะกระท าเมอมการสมรส หรอระหวางสมรสกได ดงนนคณมสทธใชนามสกลสามชาวองกฤษ และจะเปลยนทนทตอนแตงงานหรอเปลยนหลงจากแตงงานแลว ในขณะทอยในระหวางสมรสกได ส าหรบการเปลยนนามสกลทประเทศไทย คณจะตองไปด าเนนเรองทส านกงานเขตในเขตทคณมทะเบยนบานอยใน


Page | ๑๔

ประเทศไทยหรอมอบอ านาจใหผอนไปท าให แตส าหรบการเปลยนนามสกลทประเทศองกฤษ คณเพยงท าหนงสอแสดงความจ านงไปยงพนกงานทะเบยนราษฎรพรอมแนบส าเนาทะเบยนสมรส (https://www.gov.uk/change-name-deed-poll) และเจาหนาทจะท าการเปลยนแปลงนามสกลของคณโดยอตโนมต

๒. การพาบตรสาวไปอยดวยทประเทศองกฤษ

ในกรณของคณซงเปนผมอ านาจปกครองเลยงดบตรแตเพยงผเดยว และคณไดยายไปตงถนฐานอยประเทศองกฤษตามสามใหม กฎหมายประเทศองกฤษอนญาตใหบตรสาวของคณตดตามคณไปอยดวยกนได โดยจะตองใหบตรสาวของคณยนขอวซาในฐานะ Family of settled person ซงจะตองด าเนนการและย น เอกสารหลกฐ านต าง ๆตามท ก าหนด ไวท http://www.ukba. homeoffice.gov.uk/visas-immigration/partners-families/citizens-settled/children/

๓. การเปลยนนามสกลของบตร

ตามพระราชบญญตชอบคคล และตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย บตรทชอบดวยกฎหมายมสทธใชนามสกลของบดามารดาไดโดยชอบ ซงในกรณของคณนน สามใหมชาวองกฤษของคณมใชบดาโดยชอบดวยกฎหมายของบตรสาวของคณ คณจงไมสามารถขอเปลยนแปลงนามสกลของบตรสาว ของคณไปเปนนามสกลของสามใหมได แมวาคณจะไดเปลยนไปใชนามสกลของสามใหมแลวกตาม ทงน เพราะสามใหมของคณและบตรสาวของคณมไดเกยวของกนหรอมความสมพนธตามกฎหมายแตอยางใด

อยางไรกตามเมอบตรของคณไดวซาตดตามคณไปทประเทศองกฤษแลว สามชาวองกฤษของคณอาจจะด าเนนเรองขอรบบตรสาวของคณเปนบตรบญธรรมไดหลงจากนน เพอใหบตรสาวของคณมสทธใชนามสกลของสามใหมของคณไดโดยชอบในฐานะบตรบญธรรม


Page | ๑๕

การใชค าน าหนาชอ ชอสกล ชอรองของภรยาชาวตางชาต

สอบถามเรองการจดทะเบยนสมรสกบชาวตางชาต คสมรสเปนชายชาวองกฤษ จะมาจดทะเบยนสมรสในประเทศไทย ในกรณน

๑. ยงใช น.ส. ชอ - นามสกลเดมของตวเองไดใชหรอไม

๒. ถาจะใช นาง ชอเดม นามสกลเดม และนามสกลใหมของคสมรสชาวองกฤษไดหรอไม

เนองจากไมทราบวากฎหมายเรองจดทะเบยนสมรสขององกฤษมรายละเอยดอยางไรบาง หรอตองเปลยนเปน นาง และนามสกลใหมตามสาม

๓. คาใชจายในการเปลยนนามสกลใหมตามสาม ใชนาง และนามสกลสาม คาใชจายเทาไหร และถาเปลยนนามสกลตองไปเปลยนทอ าเภอซงฝายหญงมภมล าเนาอย หรอวาเปลยนทเขตในกรงเทพฯ ไดเลย (ส าเนาทะเบยนบานอยตางจงหวด)

ขอค าแนะน าดวยคะ อยากใหเรองนามสกลสอดคลองไปกบกฎหมายของทางองกฤษดวย


ตอบ

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนใหทราบเปนขอตามทคณถามมาดงน

ขอ ๑. ภายหลงจดทะเบยนสมรสกบชายองกฤษในประเทศไทยแลว ยงสามารถใชค าน าหนานามวา น.ส. ชอ นามสกลเดมของตวเองไดหรอไม

ตอบ ตามพระราชบญญตชอบคคล พ.ศ. ๒๕๐๕ มาตรา ๑๒ “คสมรสมสทธใชชอสกลของฝายใดฝายหนงตามทตกลงกน หรอตางฝายตางใชชอสกลเดมของตน การตกลงกนจะกระท าเมอมการสมรสหรอในระหวางสมรสกได

ขอตกลงตามวรรคหนง คสมรสจะตกลงเปลยนแปลงภายหลงกได”


Page | ๑๖

และ ตามพระราชบญญตค าน าหนานามหญง พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๕ “หญงซงจดทะเบยนสมรสแลวจะใชค าน าหนานามวา “นาง” หรอ “นางสาว” ไดตามความสมครใจ โดยใหแจงตอนายทะเบยนตามกฎหมายวาดวยการ จดทะเบยนครอบครว” ตามหลกกฎหมายดงกลาวขางตนภายหลงจากทคณ จดทะเบยนสมรสแลว คณมสทธทจะเลอกใชค าน าหนานามวานางหรอนางสาว ชอสกลเดมของตวเองหรอชอสกลของสามกได

ขอ ๒. ภายหลงจดทะเบยนสมรสแลวจะใช นาง ชอเดม นามสกลเดม และนามสกลใหมของคสมรสชาวองกฤษไดหรอไม

ตอบ ตามพระราชบญญตชอบคคล พ.ศ. ๒๕๐๕ มาตรา ๕ “ผมสญชาตไทยตองมชอตวและชอสกล และจะมชอรองกได ตามหลกกฎหมายดงกลาว เมอคณจดทะเบยนสมรสแลวคณจะเปลยนค าน าหนาเปน “นาง” กได และใชชอสกลเดมของคณเปนชอรอง สวนชอสกลของสามเปนชอสกลกได เชน นางสาวหรอนาง ชอคณ นามสกลเดม หรอนาง ชอคณ นามสกลเดม นามสกลสาม เชน นางสดใส ใจด(ชอสกลเดม) Smith (ชอสกลสาม)

ขอ ๓. การจดทะเบยนสมรสขององกฤษมรายละเอยดอยางไรบาง และเปลยนเปน นางและนามสกลใหมตามสามหรอไม

ตอบ กฎหมายองกฤษรบรองการสมรสนอกประเทศ หากการสมรสนนไดกระท าถกตองตามกฎหมายของประเทศทไดกระท าการสมรสนนๆ ฉะนนกฎหมายองกฤษรบรองการจดทะเบยนสมรสในประเทศไทยโดยทคสมรสไมตองสมรสใหมทองกฤษเพอใหถกตองตามกฎหมายองกฤษอก ดงนน ในกรณของคณเมอจดทะเบยนสมรสแลวคณอาจจะใชค าน าหนานามวา Mrs. หรอ Ms.ซงมความหมายคลายกบค าวา Madam เปนค าน าหนานามซงมความเปนกลางมากกวาค าวา Miss หรอ Mrs. และใชชอสกลตามสามเพอความสะดวกในการตดตอราชการหรอขอรบสทธประโยชนตางๆทรฐจดให


Page | ๑๗

ขอ ๔. คาใชจายในการเปลยนนามสกลใหมตามสาม และการเปลยนนามสกลตองไปเปลยนทวาการอ าเภอซงฝายหญงมภมล าเนาอย หรอเปลยน ทเขตในกรงเทพมหานครได(ทะเบยนบานอยตางจงหวด)

ตอบ การเปลยนค าน าหนานามเปน “นาง” และใชชอสกลสามนน เมอคณจดทะเบยนสมรสทส านกงานเขตหรอทวาการอ าเภอ คณสามารถเปลยนชอสกลตามสามในวนนนไดพรอมกน สวนคาธรรมเนยมในการออกหนงสอส าคญแสดงการรบจดทะเบยนเปลยนชอสกลเพราะเหตสมรส การเปลยนครงแรกภายหลงการจดทะเบยนสมรสหรอเปลยนเพราะการสมรสสนสดลง ไมตองเสยคาธรรมเนยม สวนการเปลยนครงตอ ๆ ไป ฉบบละ ๑๐๐ บาท

การจดทะเบยนสมรสคณสามารถจดทะเบยนไดทส านกงานเขตหรอทวาการอ าเภอทวราชอาณาจกร

๑.๔ วาดวยบตร

การถอสองสญชาตของบตร

เรยน สฝคป.

รบกวนปรกษาการขอสองสญชาตใหบตรคะ

ดฉนก าลงจะเดนทางไปสหราชอาณาจกร เพอไปแตงงานทนน โดยใช วซา Marriage visitor visa ซงตองกลบเมองไทยหลงจากแตงงานแลวเสรจ ดงนนจงตองการวางแผนครอบครวส าหรบอนาคตวา หลงจากแตงงานแลวดฉนพรอมทจะมลกทนท แตเนองดวยตองการทจะกลบมาเมองไทยเพอจะคลอดทเมองไทย และหลงจากคลอดแลวจะอยทไทยประมาณ ๖ เดอน จงจะยายไปอยทองกฤษ ดงนนหากจะขอสองสญชาตใหบตรเปน ไทย -บรตช นน จะขอไดหรอไม และตองด าเนนการอยางไรบาง เพอใหถกตองตามกฎหมายและสทธตางๆ ทางดฉนเขาใจวาสทธตางๆ ขององกฤษอาจจะไดรบประโยชนทดกวา จงอยากใหบตรถอสญชาตบรตช แตตองการคลอดลกทเมองไทย แลวดฉนและลกกจะยายไปอยทองกฤษ แตทงนทงนนเมอแกตวลง ดฉนและครอบครวกจะยายกลบมาอยทเมองไทย จงไมอยากใหลกมปญหาหากยายกลบมาอยท


Page | ๑๘

เมองไทยในอนาคต

จงเรยนปรกษาวาควรท าอยางไร บตรจงจะไดรบสทธตางๆ ระหวางทอยทองกฤษ และหลงจากยายมาอยทเมองไทย

จงเรยนมาเพอโปรดขอความอนเคราะหตอบค าถาม จะเปนพระคณยง

ตอบ

ตามทคณสอบถามวาคณวางแผนไววาจะแตงงานกบสามทองกฤษแลวจะมบตรกนทนทแตประสงคจะมาคลอดบตรทประเทศไทย จงตองการปรกษาเกยวกบสญชาตของบตรทเกดมาวาสามารถถอสองสญชาต คอ สญชาตไทยและสญชาตองกฤษไดหรอไม

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนดงน เมอคณคลอดบตรแลว บตรของคณยอมไดสญชาตไทยโดยการเกดตามมารดา ตามพระราชบญญตสญชาต พ.ศ.๒๕๐๘ มาตรา ๗ “บคคลดงตอไปนยอมไดสญชาตไทยโดยการเกด (๑) ผเกดโดยบดาหรอมารดาเปนผ มสญชาตไทย ไมวาจะเกดในหรอนอกราชอาณาจกรไทย” และตามกฎหมายองกฤษนน บตรของคณกไดสญชาตองกฤษตามบดาทมสญชาตองกฤษไมวาจะเกดทประเทศองกฤษหรอนอกประเทศองกฤษ (แตมขอยกเวนบางประการกรณทเกดนอกสหราชอาณาจกร รายะเอยดกลาวดานลาง) ทงกฎหมายของไทยและกฎหมายขององกฤษไมไดบญญตใหบคคลตองเสยสทธในสญชาตไทยหรอสญชาตองกฤษ หากในขณะเดยวกนบคคลนนไดถอสญชาตอนอย กลาวโดยสรปคอบตรของคณสามารถถอทงสองสญชาตได

สวนการท าใหถกตองตามกฎหมายนน เมอคณคลอดบตรทประเทศไทย คณกตองด าเนนการแจงเกดตามกฎหมายไทยตอส านกงานเขตหรอทวาการอ าเภอ คณจะไดรบสตบตรของบตร โดยระบวาเดกมสญชาตไทย สวนสญชาตองกฤษ เ มอบตรคณเกดทประเทศไทย ตามขอมลทคนหาจาก http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/britishcitizenship/othernationality/Britishcitizenship/bornoverseas/ มหลกวา การเกดนอกประเทศองกฤษ


Page | ๑๙

โดยเกดในประเทศไทย บตรของคณจะไดรบสญชาตองกฤษถาบดาเปนผทมสญชาตองกฤษทไมใชการไดมาโดยสบสายโลหตจากบดาหรอมารดา คอถาสามคณเปนผทไดรบสญชาตองกฤษโดยการเกดในประเทศองกฤษ บตรของคณเมอเกดทประเทศไทยกจะไดรบสญชาตองกฤษโดยสบสายโลหตจากบดา แตถาสามคณไดสญชาตองกฤษมาโดยสบสายโลหตจากบดาหรอมารดา เชน สามคณไมไดเกดในสหราชอาณาจกร แลวไดสญชาตองกฤษสบมาจากบดาหรอมารดา บตรของคณกจะไมไดรบสญชาตองกฤษ อยางไรกตาม บตรของคณอาจรองขอใหลงทะเบยนในฐานะพลเมองสญชาตองกฤษได แตถาบตรของคณเกดทประเทศองกฤษ จะไมมปญหายงยากในการทจะตองพจารณาวาสามของคณไดสญชาตองกฤษโดยการสบสายโลหตจากบดามารดาของเขาหรอไม บตรของคณกจะไดรบสญชาตองกฤษตามกฎหมาย (คณสามารถอานรายละเอยดไดตามเวบไซต)

การแจงการเกดของบตรคณตอทางการองกฤษ กรณทคณคลอดบตรในประเทศไทยใหแจงการเกดตอสถานเอกอครราชทตองกฤษประจ าประเทศไทย https://www.gov.uk/register-a-birth

ดงนน เมอบตรของคณมสองสญชาตแลว กถอวาเปนพลเมองของทงสองประเทศ บตรของคณจงมสทธและหนาทตามกฎหมายของทงสองประเทศเชนกน

สทธในเงนคาเลยงดบตรจากรฐบาลองกฤษ

สวสดคะ รบกวนสอบถามเกยวกบคาเลยงดบตรคะก าลงวางแผนจะมบตร สามเปนชาวองกฤษคะ จดทะเบยนสมรสทสถานทตองกฤษคะ แตดฉนไมเคยไปประเทศองกฤษเลยคะ ถาคลอดบตรทประเทศไทย และแจงเกดลกทสถานทตองกฤษในประเทศไทยเหมอนกบวาบตรมสทธประโยชนเทาเทยมกบชาวองกฤษคะ

ดฉนอยากจะทราบวาถาดฉนเลยงดบตรในประเทศไทย สวนสามดฉนท างานอยประเทศองกฤษ แตจะมาพกกบดฉนและบตรทประเทศไทย


Page | ๒๐

ประมาณ ๓ เดอน ตอ ๑ ครง ไมทราบวา บตรของดฉนจะไดรบคาเลยงดจากรฐบาลองกฤษหรอเปลาคะ

ขอบคณมากคะ

ตอบ

คณสอบถามวาถาคณจดทะเบยนสมรสกบชายชาวองกฤษ ทสถานทตองกฤษ และวางแผนมบตรดวยกน โดยจะคลอดบตรทประเทศไทย แจงเกดทสถานทตองกฤษ โดยคณจะเลยงดบตรใหเตบโตในประเทศไทย สวนสามท างานอยทประเทศองกฤษแตกลบมาเยยมเยยนคณกบบตรบางประมาณ ๓ เดอน/ครง คณตองการจะทราบวาบตรของคณจะไดรบคาเลยงดจากรฐบาลองกฤษหรอไมนน

ถาคณและสามของคณจดทะเบยนสมรสกนแลว ในอนาคตเมอมบตรดวยกนและไดแจงเกดและด าเนนการขอสญชาตองกฤษตามบดาทสถานทตองกฤษแลว บตรของคณกมสทธในสญชาตองกฤษตามบดา แตโดยทวไปคณจะมสทธในเงนชวยเหลอทเปนคาเลยงดบตรทเรยกวา Child Benefit จากรฐบาลองกฤษตอเมอคณอาศยอยในประเทศองกฤษ หรออาศยอยบางประเทศในยโรป หรอออกนอกประเทศองกฤษเปนชวงระยะเวลาสนๆเทานน อยางไรกตาม สฝคป. สบคนขอมลดงกลาวจากทางอนเตอรเนต คณจงควรสอบถามโดยตรงไปยงหนวยงานรฐบาลทมอ านาจโดยตรงเพอขอทราบรายละเอยดและขอมลทเปนปจจบน ซงหนวยงานทรบผดชอบคอ องคการดแลผลประโยชนเดก (Child Benefit Agency) ท เ ว ป ไ ซ ด http://www.hmrc.gov.uk/childbenefit/index.htm

ความสมพนธตามกฎหมายระหวางบดากบบตร

ป ๒๕๕๐ ดฉนแตงงานกบสามชาวองกฤษและจดทะเบยนสมรสทประเทศไทย และด าเนนการเรองทะเบยนสมรสใหมผลในทางกฎหมายการสมรสตามกฎหมายของประเทศองกฤษดวย โดยทกขนตอนด าเนนการผานทางสถานทตองกฤษประจ าประเทศไทย (ดฉนแตงงานจดทะเบยนสมรส แตดฉน


Page | ๒๑

ประสงคจะใช "นางสาว" และนามสกลเดมของดฉนเอง ไมไดเปลยนนามสกลตามสาม)

ในป ๒๕๕๓ ดฉนไดแยกกนอยกบสามชาวองกฤษ (แยกกนอย /แตยงไมไดหยา) ในระหวางทแยกกนอยกบสาม ดฉนไดมสามใหม และมบตรดวยกบสามใหม ๑ คน (ปจจบนสามใหมไดทงดฉนแลว ทงดฉนไปตงแตดฉนทองได ๓ เดอน) ตอนคลอดลก ลกใชนามสกลดฉน ดฉนไมประสงคระบชอบดาในสตบตร ดงนน ใบสตรบตรและเอกสารทางราชการตางๆ ของลกดฉนจงไมปรากฎชอบดา

ปจจบนนดฉนไดกลบมาอยกนกบสามเกาอกครง และสามเกาอยากจะ รบลกตดของดฉนมาเปนบตรโดยชอบตามกฎหมาย ดฉนอยากทราบวา

๑. สามเกาดฉน สามารถด าเนนการขอเปนบดาโดยชอบดวยกฎหมายไดหรอไม

๒. เมอขอเปนบดาโดยชอบดวยกฎหมายแลว ลกดฉนสามารถใชนามสกลของสามเกาดฉนไดหรอไม

๓. เมอเปนลกโดยชอบดวยกฎหมายแลว สามารถขอสญชาตองกฤษ ตามบดาโดยชอบดวยกฎหมายไดหรอไม

๔. ตองตดตอหนวยราชการใด มขนตอนการด าเนนการอยางไร และเอกสารทตองใชมอะไรบาง

ตอบ

ตามทคณไดเรยนถามมาเรองการจะใหบตรของคณซงเกดจากชายชและเกดในสมรสของสามชาวองกฤษเนองจากคณยงไมไดหยา เปนบตรโดยชอบดวยกฎหมายของสามชาวองกฤษ และการด าเนนการเพอเปลยนแปลงรายละเอยดในทางทะเบยน โดยใสชอสามชาวองกฤษเปนบดา และใชนามสกลของบดา ชาวองกฤษ สฝคป. ขอเรยนตอบตามประเดนดงน


Page | ๒๒

๑. ตามกฎหมายไทยคอ ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๓๖ วรรคแรก นน เดกทเกดระหวางสมรส ถอวาเปนบตรชอบดวยกฎหมายของสามภรรยาทงสองคน เมอบตรของคณเกดในสมรสของสามชาวองกฤษ จงถอวาบตรเปนบตรโดยชอบดวยกฎหมายของสามชาวองกฤษ เวนแตจะมการฟองปฏเสธความเปนบตรและศาลมค าพพากษาวาเดกมใชบตรของชายผเปนสามตามกฎหมาย ดงนนบตรของคณจงมสทธในชอสกลของบดา ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๖๑

๒. บตรของคณมสทธไดสญชาตองกฤษตามบดาดวย เนองจากกฎหมายองกฤษไดใหขอสนนษฐานไววา ชายเปนบดาโดยชอบดวยกฎหมายของเดก หากเดกเกดในระหวางสมรสของชายคนนนกบมารดาของเดก (a man is deemed to be a child’s legal father if he is married to the mother at the time of the child’s birth) บตรของคณจงมสทธในสญชาตองกฤษตาม ขอสนนษฐานของกฎหมาย

๓. ในเรองการขอแกไขบนทกประวตในทะเบยนคนเกด กรณอยในอ านาจหนาทท าการสอบสวนจดการแกไขใหถกตองตามความเปนจรงของนายทะเบยนของทวาการอ าเภอหรอส านกงานเขต คณจงควรตดตอด าเนนการกบนายทะเบยนดงกลาวโดยน าใบส าคญการสมรสและใบสตบตรไปแสดงโดยตรง

๑.๕ การหยาและขอคาเลยงดตนเองและบตร

การหยา

การจดทะเบยนทประเทศองกฤษหยาทประเทศไทยโดยค าสงศาล แตไมไดจดทะเบยนหยา ถอวาไดหยาหรอไม และมผลอยางไรบางทประเทศองกฤษ

ตอบ

จากค าถามทคณถามวา คณไดจดทะเบยนสมรสทประเทศองกฤษ ตอมาไดหยากบสามโดยค าพพากษาของศาลในประเทศไทย แตยงไมไดไปด าเนนการจดทะเบยนหยาใหเปนทเรยบรอยทอ าเภอ จะถอวาเปนการหยาตาม


Page | ๒๓

กฎหมายไทยแลวหรอไม และมผลเปนการหยาตามกฎหมายประเทศองกฤษดวยหรอไม

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา การหยารางในตางประเทศทจะมผลเปนการหยารางตามกฎหมายของประเทศองกฤษและท าใหการสมรสสนสดลงนน เปนไปตาม Fam-ily Law Act 1986 Chapter 55 Part 2 มาตรา ๔๖ (๑) ซงประเทศองกฤษรบรองการหยารางทกระท าโดยค าพพากษาของศาลตางประเทศภายใตเงอนไขทวาคสมรสฝายใดฝายหนงเปนผอยอาศยหรอมภมล าเนาหรอเปนบคคลสญชาตของประเทศทศาลนนไดมค าพพากษาใหหยาราง แตในทางตรงกนขาม ถาคสมรสหยาโดยการตกลงกนและไปจดทะเบยนหยาทอ าเภอหรอหนวยงานอนทมหนาทรบจดทะเบยนหยาในตางประเทศ กฎหมายองกฤษอาจจะไมรบรองผลการหยาถาฝายใดฝายหนงไดอาศยอยในประเทศองกฤษเปนระยะเวลา ๑๒ เดอน กอนหนาการหยา

ในกรณของคณคณสามารถแปลค าพพากษาใหหยาของศาลไทยเปนภาษาองกฤษ โดยผานการรบรองจากกองสญชาตและนตกรณ กรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ ของไทยและสงไปยงหนวยงานรบจดทะเบยนในประเทศองกฤษเพอใหรบทราบการสนสดสภาพการสมรสตามกฎหมายองกฤษได

เอกสารและคาใชจายในการหยาสามชาวตางชาต

ดฉนแตงงานกบสามชาวองกฤษป ๒๕๕๒ จดทะเบยนสมรสในประเทศไทยคะ ตอนนสามท างานอยทสหรฐอเมรกา และเดนทางไปมาระหวางสหรฐอเมรกาและประเทศออสเตรยคะ ดฉนมบตรสาวคนแรกป ๒๕๕๓ ตอนนอาย ๓ ขวบ ๓ เดอนคะ และมบตรชายคนท ๒ ป ๒๕๕๕ ซงมปญหาและตองรกษาตวอยโรงพยาบาล ๓ เดอน แตสามไมมาดแลและไมสนใจลกเลย ตอนน ๑ ปแลวคะ สามเคยตดตอมาวาจะมาหยา และเพอนๆ ดฉนกไดสงรปสามกบผหญงคนใหมมาใหดและค าพดทท าใหดฉนเสยใจ ดฉนเคยใชชวตอยกบเขา


Page | ๒๔

แตเขาไมคอยสนใจลกเลยเพราะเขาจะออกไปดมเบยรและกลบบานดกและ พอกลบมากตบตดฉน ดงนนดฉนจงไมสามารถอยกบสามดฉนไดอกตอไป

รบกวนส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศชวยใหค าแนะน าดวยคะ วาตองใชเอกสารใดบางในการฟองหยาและคาใชจายทงหมดประมาณเทาไรคะ (ตอนนดฉนตกงานและอยอาศยบานคนใชในหมบานกบคณแมและตองพาลกไปโรงพยาบาลบอยมากคะ)

ขอบพระคณอยางสงคะ

ตอบ

คณไดแตงงานจดทะเบยนสมรสกบสามชาวองกฤษทประเทศไทย สามคณเดนทางไปมาระหวางสหรฐอเมรกาและประเทศออสเตรย คณมบตรผเยาวกบสาม ๒ คน บตรคนเลกของคณปวยตองเขารกษาตวทโรงพยาบาลบอย แตสามของคณไมมาดแลใสใจบตรมา ๑ ปแลว สามคณมพฤตกรรมชอบดมเบยรกลบบานดกและตบตคณ คณทราบจากเพอนวาขณะนสามคณมครกใหมแลว คณจงประสงคจะฟองหยาสามจงตองการทราบเรองเอกสารและคาใชจาย สฝคป. ขอเรยนวาถาคณประสงคจะฟองหยาสามของคณตอศาลไทย ตองมเหตฟองหยาตามทกฎหมายบญญตไวในประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๑๖ ซงไดก าหนดเหตฟองหยาไวหลายประการ เชน อปการะเลยงดหรอยกยองหญงอนฉนภรยา มช รวมประเวณกบผอนเปนอาจณ ท ารายหรอทรมานรางกายหรอจตใจ จงใจละทงรางอกฝายหนงไปเกน ๑ ป ไมใหความอปการะเลยงดอกฝายหนงตามสมควร หรอท าการเปนปฏปกษตอการทเปนสามหรอภรยากนอยางรายแรง เปนตน ซงถาสามคณมพฤตกรรมอยางหนงอยางใดเขาขายเหตฟองหยาดงทกลาวมาน หรอเหตอนตามทกฎหมายก าหนด คณกสามารถด าเนนการฟองหยาสามโดยอางเหตฟองหยาตามกฎหมายดงกลาวได


Page | ๒๕

ในการด าเนนคดฟองหยานน คณอาจขอแบงสนสมรส เรยกคาเลยงชพส าหรบคณเอง คาอปการะเลยงดบตรและขอใหคณเปนผมอ านาจปกครองบตรไปพรอมกบค าฟองหยาได และถาคณฟองหยาโดยอางเหตทสามคณอปการะเลยงดหรอยกยองหญงอนฉนภรรยาหรอมช คณอาจฟองเรยกคาทดแทนจากสามและหญงอนทแสดงตนโดยเปดเผยวามความสมพนธกบสามของคณในท านองชสาวไดอกดวย

ค าพพากษาของศาลไทยจะมผลใชบงคบภายในประเทศไทย โดยไมมผลบงคบในตางประเทศ ซงหากศาลมค าพพากษาในเรองการแบงสนสมรส การใหคณไดคาเลยงชพ คาอปการะเลยงดบตร หรอคาทดแทนจากสาม คณสามารถใชสทธตามค าพพากษาบงคบไดจากทรพยสนของสามในประเทศไทยเทานน ไมอาจบงคบเอากบทรพยสนของสามของคณในตางประเทศได เพราะประเทศไทยไมไดท าความตกลงกบประเทศอนในเรองการยอมรบและการบงคบตามค าพพากษา ดงนนหากคณตองการแบงหรอบงคบเอากบทรพยสนของสามในตางประเทศ คณอาจตองฟองตอศาลในประเทศนน และสามารถใชค าพพากษาของศาลไทยเปนพยานหลกฐานเพอแสดงตอศาลในตางประเทศได สวนศาลตางประเทศจะรบฟงและใหน าหนกค าพพากษาของศาลไทยแคไหนเพยงใดนน ขนอยกบกฎหมายของประเทศนนและดลยพนจของศาล

สวนทคณถามเกยวกบเอกสารหลกฐานทตองใชในการฟองคดหยาน โดยทวไปจะตองใชเอกสารไดแก ทะเบยนสมรส ทะเบยนบานและบตรประจ าตวประชาชนของทงสามภรรยา ใบสตบตรบตร ทะเบยนบานและบตรประจ าตวประชาชนบตร หลกฐานการเงนของคกรณ (กรณเรยกคาเลยงชพหรอคาอปการะเลยงดบตร) เชน ใบรบรองเงนเดอน บญชเงนฝากธนาคาร เปนตน ใบแจงความหรอใบรองทกข (กรณถกท ารายรางกายและมการแจงความไว) เปนตน นอกจากน คณอาจตองเตรยมเอกสารและพยานหลกฐานอนๆ ทเกยวของเพอสนบสนนขอเทจจรงทอางเปนเหตฟองหยา ความเหมาะสมวาฝายใดควรเปนผใชอ านาจปกครอง หรอ การก าหนดคาเลยงชพ คาอปการะเลยงดบตร และคาทดแทน (ถาม)


Page | ๒๖

สวนคาใชจายในการด าเนนคดนน คณตองเสยคาธรรมเนยมศาลในการฟองหยาและรองขอศาลเกยวกบอ านาจปกครองบตร ซงเปนคดทมค าขอใหปลดเปลองทกขอนไมอาจค านวณเปนราคาเงนได ซงอยในอตรา ๒๐๐ บาท แตในการฟองหยาถาเรยกคาเลยงชพ คาอปการะเลยงด หรอคาทดแทนดวย จะเปนคดทมทนทรพยซงคณตองเสยคาธรรมเนยมศาลในอตรารอยละ ๒ ของจ านวนทนทรพยดงกลาว แตไมเกน ๒๐๐,๐๐๐ บาท ถาจ านวนทนทรพยของคณเกนกวา ๕๐ ลานบาท คาธรรมเนยมในสวนทเกน ๕๐ ลานบาทขนไป คดในอตรารอยละ ๐.๑

สวนคาใชจายในการด าเนนคดหยานน นอกเหนอจากคาธรรมเนยมศาลดงกลาวแลว คณตองมทนายความชวยเหลอใหค าแนะน าและด าเนนคดให ซงคาใชจายในสวนของทนายความนไมไดมการก าหนดอตราเปนทแนนอน จงขนอยกบการตกลงกนระหวางคณกบทนายความ ดงนนกอนทคณจะเลอกทนายความเพอด าเนนการฟองหยาใหคณ คณควรมโอกาสทจะพดคยกบทนายความหลายๆ คน เกยวกบรปคด ขอกฎหมาย ขนตอนการด าเนนการและคาใชจายตางๆ หลงจากนนคณจงตดสนใจเลอกทนายความทสามารถอธบายใหคณเขาใจไดด และเสนอคาทนายความในอตราทคณยอมรบได

กรณทไดอธบายมาแลวขางตน เปนการหยาโดยการฟองคดขอใหศาล มค าพพากษาใหหยากน อยางไรกตามการหยาตามกฎหมายไทยนน คณสามารถด าเนนการหยาโดยความยนยอมได กลาวคอคสมรสทงสองฝายมความประสงคจะหยากน และสามารถตกลงกนไดในประเดนตางๆ เชน การแบงทรพยสน อ านาจปกครองบตร คาเลยงชพ คาอปการะเลยงดบตร เปนตน และทงสองฝายไปด าเนนการหยาทส านกงานเขตหรอทวาการอ าเภอ โดยตกลงกนในประเดนตางๆ ขางตน และท าเปนบนทกขอตกลงทายทะเบยนหยา ซงหากสามของคณไมปฏบตตามขอตกลงดงกลาว คณสามารถฟองตอศาลเพอบงคบตามขอตกลงทายทะเบยนหยาดงกลาวได ซงการหยาโดยวธนมขอดคอ ทงคณและสามสามารถตกลงกนได โดยไมตองด าเนนการทางศาล จงไมตองมคาใชจายในการด าเนนคด และไมตองเสยเวลาในชนศาลซงไมเปนทแนวาจะตองใชเวลา


Page | ๒๗

นานเทาใดและผลค าพพากษาจะเปนไปในทศทางใด อยางไรกตาม หากคณและสามไมสามารถตกลงกนได กจ าเปนตองพงกระบวนการทางศาลเพอใหม ค าพพากษาตอไป

หยากบสามชาวองกฤษ

ดฉนไดจดทะเบยนสมรสกบสามชาวองกฤษจดทะเบยนกนวนท ๑๐ มกราคม ๒๐๑๓ คะ เราพบรกกน ๒๕ สงหาคม ๒๐๑๒ แตเรากไมไดแตงงานกนแคมงานเลยงฉลอง คอตอนนเขาเดอนท ๒ แลวทเขาไมไดสงเงนมาใหดฉนเปนคาเลยงดและเขากไมเคยทจะโทรหาหรอตดตออะไร ทงนน ดฉนตองการทจะฟองหยากบเขาคะ เพราะตลอดเวลาทเราไดจดทะเบยนสมรสกนนนเขากไมสามารถทจะสงเสยอะไรมากนก ตอนทจดทะเบยนสมรสกนนนเราไดจายเงนใหกบบรษทแหงหนงจ านวน ๒๐,๕๐๐ บาทคะ และเงนจ านวนนกเปนเงนทดฉนไปกยมเพอนๆ มา เพราะวาตอนนนเขาบอกวาบตรเครดตเขามปญหากดเงนไมได เขาบอกวากลบไปยงประเทศองกฤษแลวเขาจะท าการสงเงนจ านวนดงกลาวคนให ตอมาเราท าการยนขอวซาไปยงประเทศองกฤษ ตองจายเงนใหกบบรษทแหงเดยวกนเปนการจางเรองเอกสารตองจายคามดจ ากอน ๑๐,๐๐๐ บาท เขาบอกวาเดยวเขาจะสงเงนจ านวนดงกลาวนนมาทหลงใหดฉนจายเงนนนไปกอน ดฉนกท าตามทสามบอก แตจนกระทงถงทกวนนเงนรวมทงหมด ๓๐,๕๐๐ บาทนน เขากยงไมมททาวาจะสงคนมาใหทกวนนดฉนกตองเปนหนรบภาระแตเพยงผเดยวฉนตองหาเงนเพอสงดอกเบยเงนกทท าการกยมเพอนๆ มา ดฉนจงตองการทจะฟองหยาขาดจากการเปนภรรยาของเขา และดฉนจะตองมคาใชจายจ านวนเทาไหรคะ และดฉนจะท าการฟองรองไดหรอไมคะ เพราะดฉนตองหยากบเขาคะ

ตอบ

ขอเทจจรงตามค าถามไดความวา คณกบสามชาวองกฤษจดทะเบยนสมรสกนเมอวนท ๑๐ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ปจจบนสามอยทประเทศองกฤษ สามไมไดตดตอคณและไมไดสงเงนคาอปการะเลยงดคณเปนเวลา ๒ เดอนแลว


Page | ๒๘

คณไดกยมเงนเพอนๆจ านวน ๓๐,๕๐๐ บาท ส าหรบคาเดนเรองจดทะเบยนสมรสและขอวซาเขาประเทศองกฤษแตสามไมสงเงนจ านวนดงกลาวมาใหคณเพอใชคนเพอนๆ คณตองการหยาและตองการทราบคาใชจาย นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนใหทราบวา ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๑๖ มหลกกฎหมายวา “สามหรอภรยาจงใจละทงรางอกฝายหนงไปเกนหนงป อกฝายหนงนนฟองหยาได” และ “สามหรอภรยาไมใหความชวยเหลออปการะเลยงดอกฝายหนงตามสมควร หรอท าการเปนปฏปกษตอการทเปนสามหรอภรยากนอยางรายแรง ทงนถาการกระท านนถงขนาดทอกฝายหนงเดอดรอนเกนควร ในเมอเอาสภาพ ฐานะและความเปนอยรวมกนฉนสามภรยามาค านงประกอบ อกฝายหนงนนฟองหยาได” สามทงรางคณไดสองเดอน ถาคณตองการฟองหยาคณตองรอใหเกนกวาหนงปเสยกอนจงเปนเหตฟองหยาได แตสาเหตอกประการหนงซงคณสามารถยกขนอางเปนเหตหยาไดโดยไมตองรอจนเกนหนงปกคอ คณใชเหตวาสามไมใหความชวยเหลออปการะเลยงดคณและท าใหคณเดอดรอนเกนควรแกฐานะคณ อยางไรกตามตองมหลกฐานพสจนวาคณเดอดรอนอยางไร

คณตองจางทนายความเพอฟองหยา คาจางทนายความขนอยกบความยากงายของคด ระยะเวลาในการด าเนนการ คดนถาสงหมายเรยกและส าเนาค าฟองไปทประเทศองกฤษจะมคาใชจายสงพอสมควร ระยะเวลาการสงหมายเรยกและส าเนาค าฟองไมนอยกวาหกเดอน แตถาสามอยในประเทศไทยคณกสามารถสงหมายเรยกและส าเนาค าฟองใหสามตามภมล าเนาในประเทศไทยได คาใชจายในการด าเนนคดจะนอยลงและใชระยะเวลาในการด าเนนคดสนลง

คณควรตดตอสามและเจรจาหยาโดยความยนยอมและตกลงแบงสนสมรสกน ถาสามตกลงหยา คณตดตอส านกงานเขตบางรกหรอหลกสแจงวาไดจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทย(ในค าถามคณไมไดใหขอเทจจรงวา จดทะเบยนในประเทศไทยหรอไม จงอนมานวาจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทย) สาม ภรยาตกลงหยาโดยความยนยอมและตกลงแบงสนสมรสกนได ขอให


Page | ๒๙

ท าเรองหยาโดยความยนยอมสงไปทกงสลไทยประจ าประเทศองกฤษ เมอคณท าเรองเสรจแลวใหตรวจสอบวาเอกสารไปถงกงสลเมอไร คณกแจงใหสามมาลงลายมอชอในทะเบยนหยา กงสลจะสงเอกสารคนมาทส านกงานเขต คณมาลงลายมอชอในทะเบยนหยาแลวแกไขทะเบยนราษฎรวาโสด การหยากสมบรณ วธนเสยคาใชจายนอยทสด

อนงตามขอเทจจรงทคณเลามาสามคณมพฤตกรรมทไมนาไววางใจเพราะคณตองกยมเงนมาเพอจายเงนใหบรษทแหงหนงตงแตเรมจดทะเบยนสมรสเปนจ านวน ๒๐,๕๐๐ บาท และยงจายมดจ าวซาใหบรษทอก ๑๐,๐๐๐ บาท ใหอกทงยงไมทราบวาสามคณกลบองกฤษไปจรงหรอไม คณควรตรวจสอบทสถานทตองกฤษวาสามคณไดเดนทางกลบประเทศองกฤษไปแลวจรงหรอไม

ในการฟองหยา ถาคณมฐานะยากจน ไมมเงนจางทนาย คณสามารถรองขอความชวยเหลอจากส านกงานอยการพเศษฝายชวยเหลอทางกฎหมาย ๑ ส านกงานอยการสงสด อาคารถนนรชดาภเษก เขตจตจกร กทม. หรอจากทท าการของส านกงานอยการจงหวดทคณมภมล าเนาอยได

คาเลยงด

ดฉนไดแตงงานและจดทะเบยนกบชาวองกฤษแตตอนนแยกกนอย เนองจากสขภาพของฝายชาย ไมมบตรดวยกน ไมทราบวาจะเรยกรองคาเลยงดไดหรอไม เพราะวาตอนนเขาไมไดสงใหใช

ตอบ

คณใหขอมลมาวาไดจดทะเบยนสมรสกบสามชาวองกฤษ ตอนนแยกกนอยกบฝายชายเนองจาก ปญหาเรองสขภาพของสาม ไมมบตรดวยกน จงขอค าแนะน าเรองการเรยกรองคาเลยงดจากสามชาวองกฤษ นน

สฝคป.จงขอเรยนแนะน าดงน


Page | ๓๐

๑. ไมวาคณจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยหรอตามกฎหมายองกฤษ คณสามารถฟองศาลไทยเรยกรองคาอปการะเลยงดไดเนองจาก มาตรา ๑๕๙๘/๓๘ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ก าหนดวา “คาอปการะเลยงดระหวางสามภรยานนยอมเรยกจากกนไดในเมอฝายทควรไดรบอปการะเลยงด ไมไดรบอปการะเลยงดหรอไดรบการอปการะเลยงดไมเพยงพอแกอตภาพ คาอปการะเลยงดนศาลอาจใหเพยงใดหรอไมใหกได โดยค านงถงความสามารถของผมหนาทตองให ฐานะของผรบและพฤตการณแหงกรณ”

จากบทบญญตของกฎหมายดงกลาวเหนไดวา คณสามารถฟองเรยกคาอปการะเลยงดจากสามชาวองกฤษไดโดยตรง หรออาจจะฟองหยาแลวเรยกคาเลยงชพโดยอาศยเหตทแยกกนอยอนเนองมาจากปญหาสขภาพของสามและสามไมอปการะเลยงดคณตามสมควร โดยคณฟองเรยกคาเลยงชพจากสามชาวองกฤษรวมเขาไปในคดฟองหยาดวย

อยางไรกตาม คณตองตระหนกเสมอวา ค าพพากษาของศาลไทยจะใชบงคบไดแตเฉพาะทรพยสนของสามชาวองกฤษทตงอยในประเทศไทยเทานน หากคณประสงคจะเรยกรองเอาคาเลยงดโดยสามารถบงคบเอากบทรพยสนของสามซงอยในประเทศองกฤษ คณจะตองไปด าเนนการฟองรองบงคบคดสามคณทประเทศองกฤษ ค าพพากษาศาลไทยไมสามารถน าไปใชบงคบทประเทศองกฤษได

๑.๖ การขอรบเงนผลประโยชนจากบรษทประกน

ขอรบเงนผลประโยชนจากบรษทประกนประเทศองกฤษ กรณสามเสยชวต

สวสดครบ แมของผมไดแตงงานกบชาวองกฤษในประเทศไทย และได สงเอกสารไปทางองกฤษเพอยนยนเรยบรอยแลว เปนเวลา ๖-๗ ปมาแลว เมอ ๔-๕ ปทแลว สามชาวองกฤษไดเสยชวต แมของผมจงไดตดตอผานทาง E-mail และ โทรศพท ไปทางบรษททสามแมท าประกนอย และไดสงเอกสารครบถวนอยางททางบรษทประกนตองการ และไดท าการตกลงวาจะรบเงนเปนกอนหรองวด แตหลงจากนนทางบรษทประกนประเทศองกฤษไดเงยบหายและไมสงขาว


Page | ๓๑

มาแจงและไดเปลยนคนจดการเรองนใหม เปนเวลา ๓-๔ ปแลวทเรายงไมไดรบเงน ผมจงใครอยากปรกษาทางองคกรวาควรจะท าอยางไรตอ และสามารถเรยกสนไหมชดใชทเสยเวลาไดหรอไม

ตอบ

ตามค าถามขอเทจจรงไดความวา แมของคณแตงงานกบชาวองกฤษในประเทศไทยตอมาสามเสยชวต คณแมไดเรยกรองเงนเอาประกนและได สงเอกสารไปทบรษทประกนทสามของคณแมท าประกนไวครบถวนตามทบรษทตองการแลว แตทางบรษทประกนไดเงยบหายไมแจงความคบหนาและไดเปลยนเจาหนาทผด าเนนการเรองนใหม บดนลวงเลยเปนเวลา ๓-๔ ปแลวทคณแมไมไดรบเงนผลประโยชน คณจงสอบถามวาควรท าอยางไรและสามารถเรยกสนไหมชดใชทเสยเวลาไดหรอไม นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา ตามเอกสารทคณแนบมานน สามของคณแมไดท าประกนไวกบ Aon UK Limited ซงเปนบรษทเอกชนและไดสมครบ านาญตามแผน RHM Pension คณแมของคณไดสงเอกสารไปใหบรษทแลวแตยง ไมไดรบเงนผลประโยชนและไมไดรบการตดตอกลบมา คณแมของคณควรตดตอกบบรษทโดยตรงผานทางจดหมายหรออเมลและแนบเอกสารทคณแมเคยตดตอกบเจาหนาทผด าเนนการและแจงวาคณแมยงไมไดรบเงนผลประโยชนตงแตสามเสยชวตและสอบถามถงปญหาอปสรรคทเกดขนวาท าไมคณแมของคณจงยงไมไดรบผลประโยชนและขอใหบรษทประกนแกไขปญหาดงกลาวซงหากยงไมเปนผลส าเรจ คณอาจตองด าเนนการโดยผานทางทนายความตอไปซงจะเปนผมความสามารถในการตงรปเรองและรวบรวมพยานหลกฐานเพอด าเนนการตามกฎหมายเรยกรองสทธใหแมของคณไดตอไป

สวนทคณจะฟองเรยกคาสนไหมทดแทนเพอชดใชทเสยเวลานน คณจะตองไปด าเนนการฟองรองทประเทศองกฤษ เพราะสญญาท าทประเทศองกฤษ คสญญาถอสญชาตองกฤษและมภมล าเนาอยทประเทศองกฤษ คณจง

ควรปรกษาและจางทนายความในประเทศองกฤษส าหรบการด าเนนการในสวนน


Page | ๓๒

ซงจะมคาใชจายทสง เชน คาทนายความ คาทพก คาลาม คาเครองบนไปกลบ คาอาหาร เมอรวมคาใชจายแลวอาจไมคมกบเงนทคณเรยกรอง ดงนนในเบองตนคณควรด าเนนการเรยกรองเงนทจะพงไดจากบรษทประกนซงคณแมมสทธไดนบแตสามเสยชวต


Page | ๓๓

๒. ประเทศฝรงเศส

๒.๑ การศกษา

คาเลาเรยนในระดบปรญญาตรในประเทศฝรงเศส

ขอสอบถามเรองคาเทอมระดบปรญญาตร ของลกผมทตดตามแมไปเรยนทฝรงเศสปละ ๑, ๕๐๐,๐๐๐ บาทตอคนใชหรอไมครบ ไมรวมกนอยนะครบ ผมเคยอานเจอวาคาเทอมทฝรงเศสถกมากๆ ครบ

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเรองคาเลาเรยนในระดบปรญญาตรในประเทศฝรงเศส สฝคป. ขอเรยนวา คาเลาเรยน (Droit d’inscription) ในระดบปรญญาตร (Licence) ในมหาวทยาลยของรฐประจ าปการศกษา ๒๐๑๓ – ๒๐๑๔ จะเรยกเกบอยท ๑๘๓ ย โร นอกจากนนนกศกษาอาจจะตองจ ายค าประกนสงคมรายปอก ๒๑๑ ยโร โดยไมรวมคาประกนเพมเตม (Mutuelle) ทไมไดบงคบจาย แตนกศกษาสามารถลงทะเบยนเพมเองได

แตในกรณทบตรของคณลงทะเบยนเรยนในมหาวทยาลยเอกชน หรอสถานศกษาเฉพาะทางอนๆ คาเลาเรยนกจะสงขนไปตามสาขาวชาและสถาบน คณจงควรสอบถามใหแนชดวาบตรของคณศกษาอยในหลกสตรใด สถาบนแหงใด

ในกรณทคณมค าถามในเรองรายละเอยดตางๆเกยวกบการศกษาในประเทศฝรงเศส คณยงสามารถตดตอไปยงส านกงานผดแลนกเรยนไทยในประเทศฝรงเศส (สงกด กพ.) ท http://oeaparis.free.fr หรอ ๐๐ ๓๓ ๑ ๕๖ ๒๖ ๐๔ ๔๙


Page | ๓๔

การเรยนในฝรงเศส

สอบถามเรองสวสดการเดกไทยทตดตามแมไปเรยนทฝรงเศสครบ คอผมไดเลกรากบภรรยามลกดวยกน แลวภรรยาไดแตงงานใหมกบชาวฝรงเศส จดทะเบยนสมรสดวยครบ ไปอยฝรงเศสเกอบ ๕ ปแลว หลงจากทภรรยาเกาไปอยกบสามใหมทฝรงเศส อยไดประมาณ ๑ ปกกลบมาท าเรองพาลกอาย ๑๒ ๑๕ และ ๑๘ ปไปเรยนทฝรงเศส โดยทใหผมยนยอมเซนอนญาตและมอบอ านาจการดแลลกใหสามใหม ซงทกอยางกเรยบรอยด

เฉพาะคาเทอมทผมตองสงเสย ตอเทอม คนละ ๑๕๐,๐๐๐ บาทตอคน/ตอเทอม ซงโรงเรยนเปนโรงเรยนรฐบาลทรบสอนภาษาเดกตางชาตดวย กลบมาครงลาสดไดมาขอเงนผมบอกวาคาเทอมลก ๓ ลาน ๓ ป แตเมอวานมเพอนเคสนเหมอนกนเขาบอกวาลกเขาเรยนฟร ไมเสยคาเทอมเลย ผมตกใจ เพราะนอกจากจะมาเอาเงนคาเทอมแลว คากน คาอย คาทกๆ อยางกขอผมทงนน ผมใหไปโดยทสามใหมเธอไมร เหมอนปดบงอะไรอย ทงทสามใหมเธอกมฐานะพอสมควร

ผมอยากทราบวากรณนลกผมตองเสยคาเทอมหรอไมครบ ไปเรยนได ๓ ปแลว ผมหมดไปหลายลานมาก ซงผมกตองดแลครอบครวใหม มลกดวยกนอก ๒ คน คาใชจายกพอสมควร สงใหทางนนใชเยอะกวาทผมใชในครอบครวกนอกครบ พอแมของภรรยาเกาผมกตองใหเงนเดอน ซงลกๆ ผมขอมา แตทางสามใหมกใหเงนเดอนพอแมภรรยาเกาผมเชนกน ซงโทรศพทมอถอ โนตบค ถาลกอยากไดกตองซอสงไปให ผมแคอยากลดหยอนเรองคาเทอมบาง เยอะมากครบ ผมเหนอยครบ หาเงนแทบไมทน พอไดยนวาลกเรยนไมเสยคาเทอม ผมเสยความรสกมากครบ ไมคดวาจะหลอกกนได ตอนนอยากทราบขอเทจจรง จะถามเขาตรงๆกกลวจะหกหนากน รไวกอนจะไดรวธการพดเจรจาวาจะตองเรมตนอยางไร

ภรรยาเ กา เคย เล า ให ฟ งว าจะพาลกไปตอบตรประชาชนครบ บตรประชาชนทฝรงเศสครบ ชวยชแนะดวยนะครบ ขอบพระคณมากๆ ครบ


Page | ๓๕

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเกยวกบคาเลาเรยนในประเทศฝรงเศสนน สฝคป. ขอเรยนวา ตามหลกการและกฎหมายของประเทศฝรงเศสนน เดกทกคนจะตองมสทธไดรบการศกษาอยางเทาเทยมกน ไมวาจะเปนเดกฝรงเศสหรอเดกตางชาตทอาศยอยในประเทศฝรงเศส ดวยเหตน กฎหมายการศกษาของฝรงเศสจงวางหลกส าคญใหเดกทกคนสามารถเขารบการเรยนการสอนในโรงเรยนของรฐไดโดยไมเสยคาใชจาย (http://www.education.gouv.fr/cid162/les-grands-principes.html#la-gratuite) ทงนเพอจะไดไมตองเปนภาระกบผปกครองในการใหการศกษาและสนบสนนใหเดกไดรบการศกษาขนต าตงแตระดบชนอนบาลถงระดบมธยมศกษา (Code de l'éducation, Article L132-1) ซงหมายความวาทางรฐจะไมมการเรยกเกบคาเลาเรยนส าหรบการเรยนการสอนภาคบงคบในโรงเรยนของรฐ รวมไปถงคาใชสถานทและยานพาหนะตางๆ ทเ กยวของกบการเรยนการสอนดวย แตอยางไรกตาม อาจจะมกจกรรมนอกเหนอจากการเรยนการสอนซงไมไดเปนภาคบงคบ นอกเวลาเรยนปกต ซงผปกครองจะตองออกคาใชจายเอง เชน การไปทศนศกษานอกสถานท หรอกจกรรมกฬา สนทนาการตางๆ โดยผปกครองจะตองใหความยนยอมในการใหเดกเขารวมกจกรรมเหลานกอนเสมอ และทางโรงเรยนกจะพยายามหาทางชวยเหลอทางการเงนเพอใหเดกไดรบการเรยนการสอน รวมท ากจกรรมเกยวกบการศกษานนๆอยางเทาเทยมกน เพอใหทราบรายละเอยดปลกยอยเกยวกบคาใชจาย และเงนชวยเหลอเหลาน ผปกครองจะตองปรกษากบครประจ าชนหรอโรงเรยนของเดกโดยตรง

นอกจากนน ผปกครองจะตองรบผดชอบคาใชจายในเรองอปกรณการเรยนตางๆของเดกเอง ซงตามปกตแลวใหรวมถงหนงสอเรยน คมอ ต าราตางๆทเดกตองใชดวย แมวาในบางเมอง บางหมบานของฝรงเศส อาจจะจดใหมหนงสอ ต าราเรยนใหยมโดยเฉพาะกตาม

อยางไรกตาม ในการก าหนดเรองคาเลยงดน ผปกครองควรค านงถงคาใชจายในชวตประจ าวน คากนอยทคอนขางสงในประเทศฝรงเศส ผปกครอง


Page | ๓๖

ทงสองฝายควรพจารณาตกลงกนโดยค านงถงผลประโยชนสงสดของเดก ความสามารถและสถานภาพของตนดวย

๒.๒ การถอสองสญชาตและการใชหนงสอเดนทาง

การถอสองสญชาต

ทราบมาวาคนไทยสามารถถอ ๒ สญชาต และมพาสปอรต ๒ เลมได โดยไมตองสละสญชาตไทย แตพงไดยนขาวมาวาจะมการเปลยนแปลงกฎหมาย ในขอนไมทราบจรงเทจอยางไรคะ

ดฉน จะมสทธขอสญชาตฝรงเศสไดตนปหนาจากการสมรสกบสามชาวฝรงเศสและทางการฝรงเศสกไมไดหามหรอขอใหสละสญชาตเดม ถกตองหรอไมคะ

สวนบตรสาวเขาจะไดรบสทธถอสญชาตไทยตามมารดาพรอมทงสญชาตฝรงเศสตามบดาดวยใชหรอไมคะ เขาเกดทฝรงเศส และเรากอยอาศยทนคะ

ไมทราบวา ดฉนตองด าเนนการแจงเกดหรอขอสตบตรไทยใหบตรสาวอยางไรคะพรอมทงพาสปอรตไทย ตองไปตดตอทกงสลไทยทปารสใชหรอไม ใชเอกสารอะไรบางหรอวาสามารถด าเนนการแจงเกดไดทส านกงานเขตทเมองไทยทดฉนมชอในทะเบยนบานอย ตองใชเอกสารหรอด าเนนการอยางไร ตองมการแปลเอกสารหรอไม

ขอบพระคณคะ

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเรองการถอสองสญชาต (สญชาตฝรงเศสและสญชาตไทย) และเรองการใชหนงสอเดนทางของทงสองสญชาตดงกลาว สฝคป. ขอเรยนวา ตามพระราชบญญตสญชาต พ.ศ. ๒๕๐๘ มาตรา ๑๓ ก าหนดวา “หญงไทยซงสมรสกบคนตางดาว และอาจถอสญชาตของสามไดตามกฎหมายวา ดวยสญชาตของสาม ถาประสงคจะสละสญชาตไทย ใหแสดงความจ านงตอพนกงานเจาหนาทตามแบบและวธทก าหนดในกฎกระทรวง” ซงกฎหมายน


Page | ๓๗

กยงไมมการเปลยนแปลงแกไขแตอยางใด และตามกฎหมายฝรงเศสเรองสญชาต มไดบญญตใหชาวตางชาตทไดสญชาตฝรงเศสมาโดยการสมรสกบคนฝรงเศสตองสละสญชาตเดม ดงนน บคคลซงไดสญชาตฝรงเศสภายหลงจงชอบทจะถอสญชาตฝรงเศสควบคกบสญชาตอนได และถอวามสทธและหนาทตามกฎหมายฝรงเศสอยางสมบรณ ดวยเหตน คณจงสามารถถอสองสญชาตได

ในกรณของบตรสาวของคณ ซงเกดจากบดาชาวฝรงเศสนน ตามมาตรา ๑๘ และ ๑๘-๑ ของประมวลกฎหมายแพงของฝรงเศส บตรทเกดจากบดาหรอมารดาชาวฝรงเศสถอเปนคนสญชาตฝรงเศส ( Est également français l’en-fant dont un seul parent est français ) และในกรณทเดกเกดในประเทศฝรงเศส เดกจะไดสญชาตนนมาโดยสมบรณตงแตเกด และตามพระราชบญญตสญชาต พ.ศ. ๒๕๐๘ มาตรา ๗ บตรทเกดโดยบดาหรอมารดาผมสญชาตไทยยอมไดสญชาตไทยโดยการเกดไมวาจะเกดในหรอนอกราชอาณาจกร ดงนน บตรของคณจงสามรถถอไดทงสองสญชาตเชนเดยวกน ดงนนการยนค ารองเพอขอสญชาตไทย สตบตรและหนงสอเดนทางไทยของบตรสาวของคณนน คณสามารถขอไดกบเจาหนาทฝายกงสลประจ าสถานเอกอครราชทตไทยประจ าประเทศฝรงเศส โดยคณตองเตรยมเอกสารประกอบค ารองดงตอไปน

๑. สตบตรฉบบสมบรณออกโดยทางการฝรงเศส (Copie Integrale d’Acte de Naissance)

๒. สมดประจ าครอบครวของทางการฝรงเศส (Livret de famille) และทะเบยนสมรสไทย (ในกรณทจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทย) หรอทะเบยนฐานะครอบครว (สมรส) ในกรณทไดด าเนนการแจงบนทกการสมรสของฝรงเศสตอทางการไทย

๓. หนงสอเดนทางทยงมอายของบดา และ/หรอ มารดาทมสญชาตไทย

๔. บตรประจ าตวประชาชนไทยของบดา และ/หรอ มารดาทมสญชาตไทย

๕. หนงสอเดนทางหรอบตรประจ าตวประชาชนทยงไมหมดอายของบดาหรอมารดาทเปนชาวตางชาต


Page | ๓๘

๖. รปถายของบตร ๑ ใบ

๗. สมดสขภาพของบตร

ใหบดาหรอมารดาผมสญชาตไทยของเดกน าตนฉบบเอกสารตามขอ ๑-๕ พรอมส าเนาอยางละ ๑ ชด ยนค ารองตอฝายกงสลของสถานเอกอครราชทต ณ กรงปารส โดยมตองนดหมาย วนจนทรถงวนศกร (ยกเวนวนหยดราชการ) ขอทราบรายละเอยดเพมเตมไดท โทร ๐๑ ๕๖ ๒๖ ๕๐ ๕๐

การใชหนงสอเดนทางส าหรบบคคลทมสองสญชาต

สวสดคะ ดฉนมขอของใจอยากจะเรยนถามเกยวกบเรองหนงสอเดนทางของไทย เนองจากดฉนก าลงจะเปลยนสญชาตเปนฝรงเศส แตยงคงสญชาตไทยไวดวย จงอยากเรยนถามวาถาดฉนมสองสญชาตแลว ดฉนควรท าอยางไร เมอตองเดนทางเขาประเทศไทย ดฉนควรใชหนงสอเดนทางของชาตใดจงจะเปนการสมควร เนองจากมคนแนะน ามาวาเวลาออกเดนทางจากฝรงเศสใหใชหนงสอเดนทางของฝรงเศส แตเมอถงประเทศไทย ใหใชหนงสอเดนทางของไทย ดฉนสามารถท าไดหรอไม อยางไร รบกวนชวยตอบขอซกถามของดฉนดวยคะ

ตอบ

ตามทคณไดมค าถามเรองการใชหนงสอเดนทางของไทย หลงจากทคณไดเปลยนสญชาตเปนฝรงเศสนน

สฝคป. ขอเรยนวา กรณเกยวกบเรองสญชาตนน แตละประเทศจะมกฎหมายก าหนดกฎเกณฑการไดสญชาตและเสยสญชาตไว กฎหมายของประเทศฝรงเศสไมไดบงคบวาคณตองสละสญชาตไทยเพอไปถอสญชาตฝรงเศส หมายความวากฎหมายฝรงเศสใหการยอมรบการถอสองสญชาต (Double Na-tionalité) คณจงสามารถมไดทงสญชาตฝรงเศสและสญชาตไทย รวมทงมสทธถอหนงสอเดนทางของทงสองประเทศได

ในกรณทคณตองการเดนทางออกนอกประเทศฝรงเศสและกลบเขาประเทศไทย อาจจะเกดความยงยากขนไดหากใชหนงสอเดนทางทงสองเลม


Page | ๓๙

กลาวคอ ในกรณทคณจะใชหนงสอเดนทางฝรงเศสออกจากประเทศฝรงเศสแลวมาใชหนงสอเดนทางไทยตอนเขาประเทศไทย เจาหนาทตรวจคนเขาเมองของไทยจะไมเหนวาตราประทบขาออกจากประเทศตนทาง คอฝรงเศส อาจจะเกดปญหาได จงแนะน าวาใหใชหนงสอเดนทางของประเทศใดประเทศหนงแตเพยงเลมเดยวในการเดนทาง

ทงน ส านกงานตรวจคนเขาเมอง (สตม.) ไดใหค าแนะน าเรองการใชหนงสอเดนทางทงสองเลม ดงน

๑. กรณเดนทางเขาประเทศไทย โดยหนงสอเดนทางไทย ใหใชหนงสอเดนทางไทยส าหรบเดนทางออกไมใหใชหนงสอเดนทางตางประเทศเดนทาง เพราะในเลมจะไมปรากฏตราประทบขาเขา และเจาหนาทตรวจคนเขาเมอง จะปฏเสธไมใหผถอหนงสอเดนทางนนเดนทางออก

๒. กรณเดนทางเขาประเทศไทย โดยหนงสอเดนทางตางประเทศ ใหใชหนงสอเดนทางตางประเทศส าหรบเดนทางออก ไมใหใชหนงสอเดนทางไทยเดนทางออกเพราะจะท าใหฐานขอมลการเดนทางเขาเมองไทยโดย หนงสอเดนทางตางประเทศ ไมมการบนทกการเดนทางออก และเจาหนาทอาจบนทกชอผถอหนงสอเดนทาง ไวในฐานะพ านกเกนก าหนดอนญาต ซงจะเปนปญหาได ๓. กรณเดนทางเขาประเทศไทย โดย ผ.๓๐ หรอไดรบการตรวจลงตราประเภทนกทองเทยว และก าหนดอนญาตการพ านกสนสดลง คนไทยทถอหนงสอเดนทางตางประเทศ สามารถขอขยายเวลาการพ านกตอในประเทศไทยได โดยใหน าหลกฐานแสดงความเปนคนไทยชนดใดกได ไปแสดงประกอบการยนค ารอง ซงสตม. จะพจารณาตรวจลงตรา ประเภทคนอยชวคราว รหส “O” และอนญาตใหอยไดคราวละไมเกน ๑ ป ซงเรองขางตนน อยในดลยพนจของ สตม. เปนส าคญ ซงอาจเปลยนแปลงได (ในกรณทชอและนามสกลในหนงสอเดนทาง ๒ เลมไมตรงกน จะตองน าหลกฐานแสดงตนวาเปนบคคลคนเดยวกน ทงนการพจารณาจะอยในดลยพนจของ สตม. เปนส าคญ)


Page | ๔๐

๒.๓ การถอครองทดนของสาม

การถอครองทดนของคนตางดาว

ดฉนอยากทราบขอมลเกยวกบเรองการซอทดนในประเทศไทย กรณทดฉนแตงงานกบชาวตางชาต ประเทศฝรงเศส ดฉนไดขาววา ถาชาวตางชาตซอทดนไมเกน ๑ ไร สามารถท าได จรงหรอไมคะ หรอเปนไปไมได และถาเปนไปไมได กรณทซอทดนเปนชอภรรยาและถาสรางบานทหลง บานสามารถเปนชอสามได ใชหรอไมคะ

ตอบ

ขอเทจจรงตามค าถาม ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนใหคณทราบดงน

๑. คณแตงงาน(จดทะเบยนสมรส)กบชายชาวฝรงเศส สามมสทธซอทดนในประเทศไทยไดไมเกน ๑ ไร จรงหรอไม

ตอบ ตามประมวลกฎหมายทดน พ.ศ. ๒๔๙๗ ไดวางหลกการทวไปโดยหามคนตางดาวถอครองกรรมสทธในทดนในประเทศไทย อยางไรกตาม กฎหมายมขอยกเวนใหในกรณทคนตางดาวไดน าเงนมาลงทนมจ านวนไมต ากวาสสบลานบาท คนตางดาวผลงทนมสทธไดมาซงทดนเพอใชเปนทอยอาศยไดไมเกนหนงไร แตตองไดรบอนญาตจากรฐมนตร (มาตรา ๙๖ ทว)

การไดมาซงทดนของคนตางดาวดงกลาวมกฎกระทรวงทก าหนดหลกเกณฑวธการและเงอนไขการไดมาซงทดนเพอเปนอยอาศยของคนตางดาวเมอป พ.ศ. ๒๕๔๕ ดงน

๑. น าเงนมาลงทนในประเทศไทยไมต ากวาสสบลานบาทและด ารงการลงทนไวไมนอยกวาหาป

๒. ตองไดรบอนญาตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๓. ตองน าเงนมาลงทนในธรกจหรอกจการประเภทใดประเภทหนง ดงน


Page | ๔๑

๓.๑ การซอพนธบตรรฐบาลไทย พนธบตรธนาคารแหงประเทศไทย พนธบตร รฐวสาหกจ หรอพนธบตรทกระทรวงการคลงค าประกนตนเงนหรอดอกเบย

๓.๒ การลงทนในกองทนรวมอสงหารมทรพยเพอแกไขปญหาระบบสถาบนการเงน ทจดตงขนตามกฎหมายวาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

๓.๓ การลงทนในทนเรอนหนของนตบคคลทไดรบการสงเสรมการลงทนตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน

๓.๔ การลงทนในกจการทคณะกรรมการสงเสรมการลงทนไดประกาศใหเปนกจการทสามารถขอรบการสงเสรมการลงทนไดตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมการลงทน

๔. ทดนทคนตางดาวจะไดมาตองอยภายในเขตกรงเทพมหานคร เขตเมองพทยา หรอเขตเทศบาลหรออยภายในบรเวณทก าหนดเปนเขตทอยอาศยตามกฎหมายวาดวยการผงเมอง และตองอยนอกเขตปลอดภยในราชการทหารตามกฎหมายวาดวยเขตปลอดภยในราชการทหาร

๕. คนตางดาวผไดรบอนญาตตองใชทดนเพอเปนทอยอาศยส าหรบตนเองและครอบครวโดยไมขดตอศลธรรม จารตประเพณ หรอวถชวตอนดของชมชนในทองถนนน

๖. ถาคนตางดาวซงไดรบอนญาตใหไดมาซงทดนดงกลาว กระท าผดหลกเกณฑหรอเงอนไขทก าหนดไว จะตองจ าหนายทดนในสวนทตนมสทธภายในเวลาทอธบดก าหนด ซงไมนอยกวาหนงรอยแปดสบวน แตไมเกนหนงป ถาพนก าหนดเวลาดงกลาวใหอธบดมอ านาจจ าหนายทดนนน

๗. ถาคนตางดาว ซงไดรบอนญาตใหไดมาซงทดนตามนยดงกลาวไมไดใชทดนนนเพอเปนทอยอาศยภายในก าหนดเวลาสองปนบแตวนจดทะเบยนการไดมา อธบดมอ านาจจ าหนายทดนนน


Page | ๔๒

ถาสามของคณประสงคจะซอทดนเพอใชเปนทอยอาศยไมเกนหนงไร กตองน าเงนจ านวนสสบลานบาทมาลงทนตามทกฎกระทรวงก าหนดไว และทส าคญตองไดรบอนญาตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยดวย

๒. ถาสามซอทดนในชอตนเองไมได แตสามซอแลวใสชอภรยาตอมาสรางบานทหลง บานหลงดงกลาวสามารถเปนชอสามไดหรอไม นน

ตอบ สามน าเงนของตนมาซอทดนและใสชอภรยาเปนผถอกรรมสทธ กรมทดนจะใหสามลงชอในเอกสารยนยอมฉบบหนงใจความวา เงนทน ามาซอทดนไมไดเปนเงนของสามซงเปนคนตางดาว ไมใชเงนสนสมรสแตเปนเงนซงเปนสนสวนตวของภรยาคนไทย เมอเจาพนกงานทดนไตสวนไดความดงกลาวแลว จะใสชอหญงไทยเปนผถอกรรมสทธและทดนถอเปนสนสวนตวของหญงไทย และตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๔๑๐ บญญตวา “เจาของทดนอาจกอใหเกดสทธเหนอพนดนเปนคณแกบคคลอน โดยใหบคคลนนมสทธเปนเจาของโรงเรอน สงปลกสราง หรอสงเพาะปลกบนดนหรอใตดนนน” หมายความวาคณซงเปนผถอกรรมสทธในทดนมสทธอนญาตใหสามสรางบานบนทดนไดโดยคณจดทะเบยนสทธเหนอพนดนใหแกสามและผลของกฎหมายท าใหบานหลงดงกลาวไมตกเปนสวนควบของทดนคอถอกรรมสทธแยกกนไดระหวางทดนกบบาน การจดทะเบยนสทธ เหนอพนดนนนจะจดโดยมก าหนดเวลาหรอตลอดชวตของคณซงเปนเจาของทดนหรอตลอดชวตของสามของคณกได เมอหมดระยะเวลาทก าหนดสามตองรอบานไปหรอขายใหกบเจาของทดน

ภรยาท าพนยกรรมยกทดนใหสามชาวตางชาต

คอดฉนไดจดทะเบยนสมรสอยางถกตองตามกฎหมายในเขตทเราอาศยอยในประเทศฝรงเศส และตอนนดฉนตองการทจะซอทดนในประเทศไทยเปนในนามของดฉนแตเงนของสาม โดยทสามยนยอมเซนตวาเงนทน ามาซอทงหมดเปนเงนสวนตวของดฉนเองไมเกยวของกบเงนของสาม แตมประเดนอยวาทงสามและดฉนเองตางฝายตางไมเคยมบตรมากอน และกไมแนใจวาเราทงสอง


Page | ๔๓

จะมบตรหรอไม คอสามตองการใหดฉนเขยนพนยกรรมหรอหนงสอททางวชาการ ซงดฉนกไมรวาตองท าอยางไรทจะระบวาถาดฉนเสยชวตกอนสามโดยทเราไมมบตรรวมกนใหพอแมและญาตพนองผมสทธด าเนนการในทดนดงกลาวหลงจากดฉนเสยชวต ขายทดนดงกลาวแลวเอาเงนคาขายทดนใหสามของดฉน (แตถาวนหนงเรามบตรดวยกนกจะตกเปนของบตรโดยชอบธรรม) คอดฉนอยากทราบวา หนงสอทางราชการดงกลาว หรอพนยกรรม เราจะสามารถไปท าทใดได และมผลบงคบใชทแนนอนหรอเปลา วาถาดฉนเสยชวตขนมาจรงๆ กอนสาม พอแมและญาตพนองจะขายแลวสงเงนคาขายทดนใหสามไป และการท าพนยกรรมหรอหนงสอทางราชการดงกลาว ดฉนจะสามารถไปท าทใดไดและ ตองใชพยานหรอไม หรอตองตดตอทใดไดบาง

ตอบ

ตามทคณสอบถาม คณจดทะเบยนสมรสกบสามชาวฝรงเศสตามกฎหมายฝรงเศส คณประสงคจะซอทดนในประเทศไทย โดยสามคณยนยอม ทจะลงลายมอชอทกรมทดนวาทดนนจะเปนสนสวนตวของคณ คณไมมบตรกบสาม จงตองการทราบวาถาคณเสยชวตกอนสามแลวประสงคจะใหสามไดเงนทไดมาจากการขายทดนแปลงน ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนใหทราบ ดงน

ขอ ๑ ถาคณเสยชวตกอนสาม คณควรด าเนนการอยางไร เพอใหสามคณไดเงนทมาจากการขายทดน

ตอบ คณและสามจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมาย ถาคณเสยชวตกอนสามโดยไมไดมการท าพนยกรรมไว สามของคณกถอวาเปนทายาทโดยธรรมตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๖๒๙ ซงมสทธรบมรดกซงกคอทดนทเปนสนสวนตวของคณ ในการรบมรดกในฐานะทายาทโดยธรรมนตองมการแบงใหแกทายาทโดยธรรมตามล าดบชนทยงมชวตอย เชน บดามารดาของคณ เปนตนและทดนทจะตกไดแกคนตางดาวซงเปนทายาทโดยธรรมนกจะถกก าจดสทธในการถอครอง เชน ถาเปนทดนเพอการอยอาศยกถอครองกรรมสทธไดไมเกนหนงไร เปนตน


Page | ๔๔

กรณตามทคณสอบถามมา คณมเจตนาประสงคจะใหทดนหรอเงนทไดจากการขายทดนแกสามผ เดยว กรณเชนน สฝคป . ขอแนะน าใหคณท าพนยกรรมตงผจดการมรดกโดยก าหนดหนาทใหผจดการมรดกด าเนนการขายทดนและใหระบในพนยกรรมยกเงนทไดจากการขายทดนใหสามของคณเพราะตามแนวทางการพจารณาของกรมทดนถาผรบมรดกทดนตามพนยกรรมเปนคนตางดาว กรมทดนถอวาไ มอย ในหลกเกณฑทจะเสนอรฐมนต รวาการกระทรวงมหาดไทยเพออนญาตใหรบมรดกไดตามมาตรา ๙๓ แหงประมวลกฎหมายทดน (เนองจาก มาตรา ๙๓ ก าหนดเฉพาะทายาทโดยธรรม ซงไมใชทายาทตามพนยกรรม)

ขอ ๒ การท าพนยกรรม ท าอยางไร ทไหน

ตอบ ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๖๔๖ วางหลกไววา “บคคลใดจะแสดงเจตนาโดยพนยกรรมก าหนดการเผอตายในเรองทรพยสนของตนเองหรอในการตางๆ อนจะใหเกดเปนผลบงคบไดตามกฎหมายเมอตนตายกได” และแบบของพนยกรรม ม ๕ แบบ คอแบบธรรมดา แบบเขยนเองทงฉบบดวยลายมอตนเอง แบบท าเปนเอกสารฝายเมอง แบบเปนเอกสารลบและท าดวยวาจา แตจากทคณสอบถามคณประสงคจะท าเปนหนงสอราชการ จงแนะน าใหคณท าพนยกรรมแบบท าเปนเอกสารฝายเมอง ซงจะมขอโตแยงหรอขอพพาทระหวางทายาทนอยทสด คณสามารถตดตอขอท าพนยกรรมไดทส านกงานเขตหรอทท าการอ าเภอ มขนตอนดงตอไปน

(๑) ผท าพนยกรรมตองไปแจงขอความทตนประสงคจะใหใสไวในพนยกรรมของตนแกนายอ าเภอตอหนาพยานอกอยางนอยสองคนพรอมกน

(๒) นายอ าเภอตองจดขอความทผท าพนยกรรมแจงใหทราบนนลงไว และอานขอความนนใหผท าพนยกรรมและพยานฟง

(๓) เมอผท าพนยกรรมและพยานทราบแนชดวา ขอความทนายอ าเภอจดนนเปนการถกตองตรงกนกบทผท าพนยกรรมแจงไวแลว ใหผท าพนยกรรมและพยานลงลายมอชอไวเปนส าคญ


Page | ๔๕

(๔) ขอความทนายอ าเภอจดไวนน ใหนายอ าเภอลงลายมอชอและ ลง วน เดอน ป ทงจดลงไวดวยตนเองเปนส าคญวา พนยกรรมนนไดท าขนถกตองตามบทบญญตอนมาตรา ๑ ถง ๓ ขางตน แลวประทบตราต าแหนงไวเปนส าคญ

การขดลบ ตก เตม หรอการแกไขเปลยนแปลงอยางอนซงพนยกรรมนนยอมไมสมบรณ เวนแตผท าพนยกรรม พยาน และนายอ าเภอจะไดลงลายมอชอก ากบไว

การท าพนยกรรมแบบเอกสารฝายเมองนน จะท านอกทวาการอ าเภอกได เมอมการรองขอเชนนน

เมอท าพนยกรรมเสรจแลว ถาผท าพนยกรรมไมมความประสงคจะขอรบเอาเอกสารไปเกบรกษาเองโดยทนท ใหเปนหนาทของนายอ าเภอจดเกบรกษาพนยกรรมนนไว ณ ทวาการอ าเภอหรอกงอ าเภอหรอส านกงานเขตนนๆ เมอบคคลนนเสยชวตใหทายาทโดยธรรมมาขอรบพนยกรรมไปโดยแสดงหลกฐานการตายของผท าพนยกรรม เมอนายอ าเภอสอบสวนเปนทพอใจแลวใหนายอ าเภอมอบพนยกรรมนนใหแกทายาทโดยธรรม หรอถาหากวาชาวตางชาตผท าพนยกรรมไมประสงคจะท าพนยกรรมแบบท าเปนเอกสารฝายเมองกอาจท าแบบอนได

๒.๔ การขอรบบตรบญธรรม

ขอรบบตรบญธรรม

สวสดคะ ดฉนตองการสอบถามขอมลเรองการรบบตรบญธรรมคะ เนองจากคนรจกตองการรบหลานตนเองเปนบตรบญธรรมซงขณะนอยทเมองไทย พอแมเดกยนยอมทกอยาง เขาท างานในประเทศฝรงเศส สมรสกบคนไทยทน สญชาตไทยทงค เหตทตองการรบหลานเปนบตรกเพออนาคตจะพาหลานมาเรยนตอทฝรงเศสไดงาย


Page | ๔๖

จากนนเจาหนาททกรมพฒนาสงคมและสวสดการแจงวาตองไปตดตอทฝายรบบตรบญธรรมทฝรงเศสเพอขอใบอนญาตมากอน ทางประเทศไทยถงจะอนญาต จงจะท าได

ดฉนจงสงสยวา ในเมอเขาเปนคนไทย เหตใดการทจะรบเดกไทยเปนบตรบญธรรมตองขออนญาตประเทศฝรงเศสจงเปนความสบสนสงสย เพราะการทเขาจะท าขนตอนการน าเดกมาเลยงทฝรงเศส กเปนเรองของการขอวซา ทสถานทตฝรงเศส ไมเกยวของกน จงขอเรยนถามทานผรชวยแจงขอมลดวยคะ


ตอบ

จากค าถามของคณ ขอเทจจรงไดความวา เพอนของคณกบสามเปนคนไทยและถอสญชาตไทย จดทะเบยนสมรสทประเทศฝรงเศสและท างานในประเทศฝรงเศส เพอนของคณตองการรบหลานแทๆ เปนบตรบญธรรมและไดไปตดตอทกรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย แตเจาหนาทแจงวาตองไปตดตอหนวยงานราชการของฝรงเศสทรบผดชอบในการรบเดกตางชาตเปนบตรบญธรรมเพอขอใบอนญาตกอนทางราชการไทยจงอนญาตได คณตองการทราบวาเพอนของคณเปนคนไทยเดนทางมาประเทศไทยเพอขอรบหลานแทๆ เปนบตรบญธรรม พอแมเดกยนยอม ท าไมตองขออนญาตจากทางราชการฝรงเศสกอน นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา ไดสอบถามไปยงเจาหนาทศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรมในสวนงานตางประเทศแลวไดความวา ถาเพอนของคณประสงคจะรบหลานแทๆ เปนบตรบญธรรมยอมสามารถกระท าได ดงเชน การขอรบเดกเปนบตรบญธรรมในประเทศไทย โดยใชหลกเกณฑการขอรบญาตสบสายโลหตใกลชดเปนบตรบญธรรม โดยใหยนค าขอตออธบดกรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ณ ศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรม ตงอยทสถานสงเคราะหเดกหญงบานราชวถ


Page | ๔๗

เขตราชเทว กรงเทพฯ โทร ๐ ๒๓๕๔ ๗๔๘๓

สวนทมปญหาวาเหตใดการรบบตรบญธรรมของเพอนคณตองขออนญาตทางราชการฝรงเศสกอนนน เจาหนาทของศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรมไดใหความเขาใจวาหากคณประสงคใหเดกทขอรบนนไดรบรฐสวสดการตางๆ เชน การศกษาในประเทศฝรงเศสจะตองด าเนนเรองผานทางการฝรงเศสกอน แตหากคณไมมความประสงคดงกลาว ความเขาใจของคณกถกตองแลว คอ คณสามารถด าเนนเรองในประเทศไทยไดเลย ตามทไดกลาวมาแลวขางตน

หากคณตองการรายละเอยดเพมเตมเกยวกบเอกสารทตองใชรวมถงการด าเนนเรองรบบตรบญธรรมทงในประเทศไทยและสถานทตดตอในประเทศฝรงเศสเพอรบบตรบญธรรม เพอนของคณสามารถตดตอขอรบค าแนะน าไดตามทอยและเบอรโทรศพทขางตน ซงเจาหนาทศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรม กรมพฒนาสงคมและสวสดการ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย มหนาทโดยตรงทจะดแลแนะน าและใหความชวยเหลอเพอนของคณจนกวาขนตอนการรบบตรบญธรรมจะสมบรณ

๒.๕ เงนเกษยณของสาม

เงนเกษยณของสาม

สามดฉนเปนต ารวจเกษยณราชการ ในกรณทเสยชวต

๑. เงนชวยเหลอภรรยาใชเอกสารอะไรบาง

๒. และเอกสารตองแปลเปนภาษาฝรงเศสหรอไม

๓. ตองใหเลขทบญชธนาคารในประเทศไทยหรอไม (ดฉนเปดบญชกบ bangkok bank)

และตองยนเอกสารทส านกงานอะไรในประเทศไทยในกรณดฉนอยในประเทศไทยและสามเสยชวตทฝรงเศส


Page | ๔๘

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเรองเงนเกษยณของสามชาวฝรงเศสทคณมสทธไดรบหลงสามเสยชวต สฝคป. ขอเรยนวา สามของคณซงเปนต ารวจไดเสยชวตลง ตามกฎหมายของฝรงเศส ภรรยามสทธไดรบเงนบ านาญทเรยกวา Pension de réversion ซงจะตองเขาเงอนไขหนงในสประการ ไดแก

๑. คณและสามมบตรรวมกน

๒. คณและสามแตงงานกนมามากกวา ๔ ป

๓. คณและสามแตงงานกนกอนสามเกษยณอยางนอย ๒ ป

๔. สามไดรบเงนบ านาญเนองจากพการจากการท างาน และคณกบสามแตงงานกนกอนทสามจะปลดเกษยณ

การยนค ารอง

ภรรยาของผ เสยชวตตองกรอกแบบฟอรมขอใชสทธตามแบบซงหนวยงานตนสงกดของสามไดจดไวให ดงนน คณจะตองตดตอกบหนวยงานตนสงกดของสามคณเปนอนดบแรก เพอขอแบบฟอรมนมาพรอมขอรายละเอยดเรองหลกฐานประกอบการเขารบสทธ และขนตอนปฏบต เพราะในแตละหนวยงานของรฐฝรงเศสจะมกรอบและขนตอนการพจารณาใหสทธแกผรบผ ล ป ร ะ โ ย ช น แ ต ก ต า ง ก น ไ ป ( http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/N378.xhtml ) คณไดแจงมาเพยงวาสามเปนต ารวจ ซงในระบบเงนเกษยณ Pension de réversion ของต ารวจทเสยชวตนน คณจะตองทราบกอนวาเปนต ารวจสงกดสวนใด ( Police Nationale หรอ Police Municipale หรอ Gendarmerie Nationale ) จงจะตดตามขอมลทถกตองมาได


Page | ๔๙

๓. ประเทศเยอรมน

๓.๑ การจดทะเบยนสมรส

การจดทะเบยนสมรส

สวสดคะ ดฉนอยากจะสอบถามเกยวกบการแตงงานกบชาวเยอรมนวาจดทะเบยนสมรสทไทยกบทเยอรมน สทธทจะไดรบเทากนหรอไมคะ และถาไมอยากเปลยนนามสกลไดหรอไมคะ รบกวนหนอยนะคะ


ตอบ

จากทคณใหขอมลมาวาจะแตงงานกบแฟนชาวเยอรมนและขอค าแนะน าวาจะจดทะเบยนสมรสทไทยหรอทเยอรมนดกวากน โดยสทธตามกฎหมายทจะไดรบเทากนหรอไม อนงคณไมอยากเปลยนนามสกลหลงการจดทะเบยนสมรสจะท าไดหรอไม นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนวา

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชยมาตรา ๑๔๕๙ ก าหนดว า “การสมรสในตางประเทศระหวางคนทมสญชาตไทยดวยกนหรอฝายใดฝายหนงมสญชาตไทย จะท าตามแบบทก าหนดไวตามกฎหมายไทยหรอกฎหมายแหงประเทศนนกได”

การจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยสามารถด าเนนการได ณ ทวาการเขตในกรงเทพฯ หรอทวาการอ าเภอในตางจงหวด กรณคนตางชาตประสงคจะไปจดทะเบยนสมรสกบคนไทยทอ าเภอในประเทศไทยจะตองเตรยมหลกฐาน ๑. หนงสอรบรองความเปนโสดทหนวยงานราชการของประเทศของ คนตางชาตนนออกให หรอใบหยา (กรณเคยแตงงานแลว) พรอมค าแปลภาษา

ไทยและน าไปรบรองทสถานทตของประเทศนน แลวน าไปรบรองทกองสญชาตและนตกรณ กรมการกงสล ถนนแจงวฒนะ กรงเทพฯ


Page | ๕๐

๒. ห นง ส อ เด นทางของประ เทศท คนต า งชาต นนถ อสญชาต นอกจากนนในตางประเทศ คสมรสสามารถขอด าเนนการจดทะเบยนสมรสได ณ สถานทตไทยประจ าตางประเทศทกแหง เ นองจาก ตามพระราชบญญตจดทะเบยนครอบครว พ.ศ.๒๔๗๘ มาตรา ๑๗ การจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยในตางประเทศสามารถกระท าตอหนาเจาพนกงานทตหรอกงสลไทย และยงก าหนดใหกระทรวงการตางประเทศเปนสวนราชการซงท าหนาทจดทะเบยนครอบครวใหแกคนไทยในตางประเทศทวโลก

หลงจากจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยแลว ใหน าทะเบยนสมรสไปแปลเปนภาษาเยอรมนแลวน าไปประทบตรารบรองทกองสญชาตและนตกรณ กรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศของไทย แลวใหแฟนชาวเยอรมนของคณเดนเรองสงผานสถานทตเยอรมนทกรงเทพไปแจงจดทะเบยนสมรส ณ หนวยรบจดทะเบยนของประเทศเยอรมนในเขตทสามชาวเยอรมนของคณมภมล าเนา คณกจะไดรบสทธการรบรองตามกฎหมายเยอรมนทกประการเสมอนกบการจดทะเบยนสมรสในประเทศเยอรมนโดยตรง

กฎหมายเยอรมนก าหนดใหภรยาทจดทะเบยนสมรสโดยชอบดวยกฎหมายไดรบความคมครองหรอไดรบสทธประโยชนตางๆ เชน ไดรบอนญาตใหมสทธในการเดนทางเขาเมองในฐานะภรยาของชาวเยอรมนไดรบอนญาตใหมถนทอยหรอสทธในการพ านกระยะยาวในประเทศเยอรมน รวมถงสทธในการประกอบอาชพหรอประกอบธรกจในประเทศเยอรมน รวมถงไดรบสวสดการตางๆ เชน เงนบ านาญทจะไดรบจากรฐฯ เปนตน นอกจากนนในกรณทมไดท าสญญากอนสมรสไวเปนอยางอน เมอหยากบสาม มสทธไดรบสนสมรสครงหนงนอกจากคาอปการะเลยงดและคาเลยงดบตร ดงนน คณสามารถจะเลอกไดวาคณจะจดทะเบยนสมรสในประเทศไทยหรอจะเดนทางไปจดทะเบยนสมรสในประเทศเยอรมนกได แตการจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยสามารถหยาไดงายกวาในกรณททง ๒ ฝายยนยอมพรอมใจกนหยา โดยสามารถเดนทางไปจดทะเบยนหยาไดทเขตหรออ าเภอ ถาฝายใดฝายหนงไมยนยอมในการหยากสามารถด าเนนการหยาไดโดยยน ฟองตอศาล


Page | ๕๑

แตถาคณเดนทางไปจดทะเบยนสมรสในประเทศเยอรมนตามกฎหมายเยอรมน หากตองการจะหยาตองหยาภายใตเงอนไขของกฎหมายหมายเยอรมน โดยตองแยกกนอยกอนอยางนอย ๑ ป และตองหยาโดยค าพพากษาของศาลเยอรมนเทานน

กรณทคณไมอยากเปลยนนามสกลหลงการจดทะเบยนสมรสนน คณสามารถท าไดเนองจากพระราชบญญตชอบคคล (ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๕๔๘ มาตรา ๑๒ ไดใหอ านาจไว ดงน

“มาตรา ๑๒ คสมรสมสทธใชชอสกลของฝายใดฝายหนงตามทตกลงกนหรอตางฝายตางใชชอสกลเดมของตน

การตกลงกนตามวรรคหนงจะกระท าเมอมการสมรสหรอในระหวางสมรสกได ขอตกลงตามวรรคหนงคสมรสจะตกลงเปลยนแปลงภายหลงกได”

๓.๒ มรดก

มรดก

ดฉนมปญหาอยากถามเพอความเขาใจคะ อาของดฉนแตงงานกบ ชาวเยอรมนจดทะเบยนสมรสอยกนกนมากวายสบป ตอนนเขาเสยชวตมาปกวาแลวและเขาไดเขยนจดหมายไวตงแตอยกนมาไดสบกวาปเขาบอกวาถาเขาเสยชวตใหน าจดหมายนไปสถานทต เขาบอกวาเขามเงนอยในธนาคารทเยอรมน พอเขาเสยชวตอากไดน าจดหมายเปดใหชาวเยอรมนอาน เขาบอกใหไป สถานทต อยากทราบวาเราจะตองท าอยางไรบาง ตองเดนทางไปเยอรมนหรอไมคะ ขอรบกวนดวยคะ

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเรองของคณอาของคณซงไดแตงงานจดทะเบยนอยางถกตองกบสามชาวเยอรมน แตสามไดเสยชวตไปแลวเมอปกอน โดยไดแจงใหคณอาของคณทราบวามเงนอยในบญชธนาคารทประเทศเยอรมน สฝคป . จงขอเรยนแนะน าแนวทางใหคณอาของคณสามารถถอนเงนออกจากบญชของ


Page | ๕๒

สามผตายชาวเยอรมน วาสามารถกระท าได ดงน

๑. คณอาของคณตองไปตดตอขอรบมรณบตรมากอน หากสามชาวเยอรมนเสยชวตทประเทศไทยกใหน าใบมรณบตรไทยตวจรงมาแปลและรบรองเอกสารตามขนตอนทก าหนดไวตามระเบยบของกรมการกงสล (http://www.consular.go.th/)

๒. น าใบมรณบตรตวจรงและฉบบแปลทรบรองแลว (ในกรณทเสยชวตทประเทศไทย) พรอมทงเอกสารอนๆของสามชาวเยอรมนทยงเหลออย เชน หนงสอเดนทางหรอบตรประชาชน ไปประกอบกนเพอยนค ารองทศาลเยอรมน เพอขอใหศาลออกหนงสอรบรองการเปนผรบมรดก ศาลทมอ านาจรบค ารอง คอ ศาลชนตน (Amtsgericht) ทภมล าเนาแหงสดทายของสามผเสยชวต หรอ ททสามผตายไดใชชวตอยกอนตาย ในกรณทสามผตายมไดมภมล าเนาแหงสดทายหรอมไดใชชวตกอนตายทประเทศเยอรมน ตองยนค ารองทศาลชนตน แหงกรงเบอรลนเทานน (Amtsgericht Berlin Schöneberg) ซงผทจะสามารถยนค ารองขอหนงสอรบรองดงกลาวไดมเพยงแคทายาทและผมสวนไดเสยในทรพยมรดกของผตายเทานน

พรอมกนนนกแจง ใหธนาคารของผ ตายทราบวาผตายตายแลว เพอธนาคารจะไดชแจงรายละเอยดเรองการถอนเงนโดยทายาทใหสอดคลองกบหนงสอรบรองทศาลจะออกมาให

๓. ในการพจารณาออกหนงสอรบรองน ศาลจะตองระบชอทายาททกคนทมสทธในมรดกของผตาย และผรองขอและทายาทอนๆจะตองระบทรพยสนและหนสนทกชนด ทเปนกองมรดกของผตายใหศาลทราบ ดงนน ถาสามชาวเยอรมนของคณอาของคณมทายาทอนอยดวย เชน บตรซงเกดจากภรรยาเกา หรอพนองรวมบดามารดา นอกเหนอจากคณอาของคณซงเปนภรรยาโดยชอบดวยกฎหมาย คณอาของคณควรจะตดตอทายาทเหลานนกอนทจะยนค ารองตอศาล เพอใหแนใจวาทายาทคนใดคนหนงยงมไดยนค ารองตอศาลไปกอนนนแลว และเพอเปนการแจงใหทายาทของผตายไดทราบถงการตาย ในกรณทยงไมทราบ


Page | ๕๓

เมอท าตามขนตอนดงกลาวแลว ศาลกจะออกหนงสอรบรองการเปนผจดการมรดกใหคณอาของคณ (และทายาทอนๆ ในกรณทม) ไปยนสทธในการถอนเงนกบธนาคารตอไป


Page | ๕๔

๔. ประเทศสวตเซอรแลนด

๔.๑ สทธของภรยาตามกฎหมายของชายสวส

สทธของภรยาตามกฎหมายของชายสวส

สวสดคะ คอดฉนแตงงานกบชายชาวสวส และอาศยอยในประเทศสวตเซอรแลนด ดฉนอยกนกบสามไมเคยมปญหากน เรารกและเขาใจกนด มาตลอด

ตอนนสามดฉนปวยเปนมะเรงในสมอง สามอายมากแลว หมอวนจฉยวาโอกาสหายนอยมาก และมะเรงตวนลกลามไว ตอนนสามไดท าการผาตดผานมาแลวเปนเวลาสองเดอน การผาตดไมสามารถเอามะเรงออกไดหมด ตอนนท า คโมบ าบด เรมท าไดเดอนแรก

ดฉนแตงงานและอาศยอยในประเทศสวตเซอรแลนดยงไมครบสามป และไมมลกดวยกน ในกรณทสามเสยชวต ดฉนจะมสทธไดรบเงนบ านาญหรอมรดกจากสามไหม สามเคยแตงงานมากอน และมลกสองคน อายเกอบๆ จะหาสบทงสองคน

ตอนนปญหาคอ เรองใบมอบอ านาจ ดฉนพงเหนวาสามไดเซนใหลกชายคนโต เมอตอนทเขายงพกฟนอยทคลนก แตในวนทดฉนไมไดไปเฝาไข ดฉนดจากวนทลงนามในใบมอบอ านาจ จะเปนไปไดหรอไมคะ ถาดฉนไมยนยอมเรองใบมอบอ านาจทสามเซนใหลกชายคนแรกไปนน อกอยางเขาแอบเอาใหสามดฉนเซนวนทดฉนไมอยดวย สามารถท าใหเปนโมฆะหรอท าขนใหมไดหรอไม ดฉนอยบานกบสามสองคนมาตลอดตงแตยายมาอยในประเทศสวตเซอรแลนด และดฉนเปนคนดแลสามมาตลอดตงแตเขาปวย ไปเฝาไขแทบทกวน ลกๆ และภรรยาเกามาเยยม เหนหนากนไมเกน หา-หกครง ดฉนกงวลใจเรองใบมอบอ านาจมาก เพราะตอนนลกของสามและภรรยาเกาเขารวาดฉนไมตองการใหเปนไปตามนน และเราไดทะเลาะกน ดฉนควรท าอยางไรตอไปดคะ ขอขอบคณมากคะ


Page | ๕๕

ตอบ

ตามทคณสอบถามวาคณแตงงานจดทะเบยนสมรสกบสามชาวสวส คณอาศยอยกบสามทประเทศสวตเซอรแลนด ไมมลกดวยกน ตอนนสามคณปวยเปนมะเรงในสมอง สามคณมบตรกบภรยาเกา ๒คน คณทราบวาสามคณไดท าใบมอบอ านาจใหบตรชายคนโต คณกงวลใจเกยวกบใบมอบอ านาจ และคณจะมสทธไดรบมรดกหรอเงนบ านาญของสาม กรณทสามเสยชวตหรอไม

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวาถาการแตงงานของคณถกตองตามกฎหมายสวสกถอวาคณเปนภรยาโดยชอบดวยกฎหมายทงกฎหมายสวสและกฎหมายไทย

ดงนน เมอสามชาวสวสของคณถงแกกรรม คณจะมสทธได รบเงนชวยเหลอเปนรายเดอนจากทางการสวส ซง เ รยกวา “เงนแมหมาย” (Witwenrente) ภายใตเงอนไขดงตอไปน

๑. หญงดงกลาวจะตองมอาย ๔๕ ปบรบรณขนไป และไดจดทะเบยนสมรสมาครบ ๕ ปแลว หรอ

๒. กรณทหญงดงกลาวมอายนอยกวา ๔๕ ปบรบรณ หรอไดจดทะเบยนสมรสมาไมครบ ๕ ป แตเปนผทมบตร ซงอาจเปนบตรทเกดจากการสมรสครงกอน (ไมวาจากสามชาวไทย หรอสวส) หรอจากคสมรสชาวสวสทถงแกกรรม กสามารถยนเรองขอรบ “เงนแมหมาย” ไดเชนกน โดยจะตองแสดงหลกฐานตอทางการสวส คอ สตบตร และใบรบรองวาบตรดงกลาวยงมชวตอย

อยางไรกตาม เมอจดทะเบยนสมรสใหมแลว หญงนนจะหมดสทธทจะไดรบ “เงนแมหมาย”

นอกจากนคณยงมตามกฎหมายมรดกสวสก าหนดวา เมอบคคลนนตายมรดกของบคคลนนตกทอดแกทายาท ไดแก ๑. คสมรส ๒. บตรและธดา ๓. บดา มารดา

กรณของคณไมมลกกบสาม แตสามชาวสวสมลกตด โดยหลกทวไป


Page | ๕๖

ลกทกคนจะไดรบสวนแบงครงหนงเอาไปแบงกน (๕๐%) ทเหลออกครงหนงภรยาจะรบมรดกไป แตปจจบนกฎหมายสวสมวธค านวณสวนแบงมรดกใหมทเรยกวา “Pflichtteile” กลาวคอ ในสวนแบงครงหนง (๕๐%) ภรยาจะไดรบครงหนงของ ๕๐% กคอ ๒๕% หรอหนงในสของทรพยมรดกทงหมด สวนของบตรในสวนแบงครง (๕๐%) นน บตรทกคนจะมสทธไดรบ ๗๕% จากสวนแบง ๕๐% น หรอเทากบ ๓๗.๕% จากทรพยสมบตทงหมด รายละเอยดการแบงทรพยสมบตตามกฎหมายสวสมความยงยากและรายละเอยดมาก จงขอใหคณสอบถามคนไทยในสว สท อย มานาน ห รอคณลอง เข า ไปด ท http://www.pallswiss.com/boards/index.php?topic=3238.0;wap2

ตวอยางตารางการแบงมรดก

http://www.bkb.ch/erbateilung-erb-_und_pflichtteile-2.pdf

http://www.ch.ch/private/0 0 0 2 9 /0 0 0 3 7 /0 0 3 5 6 /0 0 3 6 8 /index.html?lang=de

h t t p s : / / w w w . p r o s e n e c t u t e . c h / u p l o a d s / m ed i a /wissenswertes_zum_testament_d.pdf

h t tp : / /www.wwf . ch /de /newsundse r v i ce /se rv ice /e r b s c h a f t s b e r a t u n g / t e s t a m e n t . c f m ? g c l i d = CJeNzrvm150CFVITzAodejQdGQ ห รอhttp://www.englishforum.ch/family-matters-health/ ดนะครบ

สวนทคณกงวลใจในเรองใบมอบอ านาจ คณควรถามสามคณวาเปนใบมอบอ านาจไปด าเนนการในเรองใดกอน เพราะตามขอเทจจรงคณไมไดแจงมาวาสามคณมอบอ านาจใหบตรในเรองใด แตทงนถาสามคณมอบอ านาจใหบตรของเขาโดยถกตองตามกฎหมาย กไมถอวาใบมอบอ านาจนนเปนโมฆะตามทคณสอบถาม และทส าคญคณควรปรกษาทนายความทประเทศสวตเซอรแลนดเพอไดขอมลทางกฎหมายทชดเจนวาสามคณสามารถด าเนนการเชนนนไดหรอไม


Page | ๕๗

ขณะนสามคณเขารบการผาตดสมองและอยระหวางการเขารบการรกษาจากแพทย การท านตกรรมตางๆ จะตองมแพทยลงความเหนเกยวกบความสามารถในการท านตกรรมดวยหรอไม เปนขอกฎหมายทอาจท าใหหนงสอมอบอ านาจดงกลาวอาจไมมผลในกฎหมาย

๔.๒ สทธของสามชาวตางชาต

สทธของสามชาวตางชาต

สวสดคะ ดฉนแตงงานจดทะเบยนสมรสกบสามชาวสวส จดทะเบยนสมรสทประเทศไทย และยนเอกสารทสวสทกอยางเรยบรอย ไมมปญหาอะไร สามท าธรกจทสวส และเรามโครงการจะกลบประเทศไทยหรออาจจะท าบรษททประเทศไทยดวย จะขอสอบถามวาเรองสทธประโยชนของชาวตางชาตแตงงานกบคนไทย เชนการท าธรกจ เรองวซา มเอกสารอยางละเอยดบนเวบไซตใหอานหรอไมคะ รบกวนแนะน าดวยคะ


ตอบ

ตามทคณสอบถามมาวาคณไดจดทะเบยนสมรสกบสามชาวสวส และสามชาวสวสประสงคจะกลบมาอยทประเทศไทย คณจงตองการทราบขอมลเรองสทธประโยชนของคนตางชาตทแตงงานกบคนไทย เรองการท าธรกจของคนตางชาตในประเทศไทย และเรองการขอวซาของคนตางชาต วามรายละเอยดใหอานบนเวบไซตใดบาง ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา เรองเกยวกบคนตางชาตทจดทะเบยนสมรสกบคนไทย ทาง สฝคป. ไดท าหนงสอคมอรวบรวมเรองตางๆ ไว และไดน าเผยแพรคมอเหลานไวท http://www.humanrights.ago.go.th/index.php ซงมทงค าถามค าตอบทประชาชนสอบถาม ซงมหลากหลายเรอง สวนคนตางชาตทประสงคท าธรกจในประเทศไทย คณสามารถดขอมลไดทเวบไซตของกรมพฒนาธรกจการคาhttp://www.dbd.go.th/mainsite/index.php?id=35 เปนเรองรายละเอยดการ


http://www.humanrights.ago.go.th/index.php

http://www.dbd.go.th/mainsite/index.php?id=35

http://www.dbd.go.th/mainsite/index.php?id=35

Page | ๕๘

การประกอบธรกจของคนตางดาว สวนเรองการขอวซานนทานสามารถเขาดข อ ม ล ไ ด ท เ ว บ ไ ซ ต ข อ ง ส า น ก ง า น ต ร ว จ ค น เ ข า เ ม อ ง http://bangkok.immigration.go.th/base.php

๔.๓ Usufruct in Thailand (สทธเกบกนในประเทศไทย)

Usufruct in Thailand (สทธเกบกนในประเทศไทย)

Hello,

I am a Swiss and married to a thai woman.

My wife wants to buy land in Thailand.

My question: can she write in the house registration "chanod" that

I and our children can use the house "Sit Thi Gap Gin Ta Lord Shee Vit".

I heard of this in Civil and Commercial Code of Thailand, Ti-tle VII, Usufruct, Section 1417.

I heard the price of that is 75 Thai Baht.

Thank you for your help.

Answer

Regarding your question concerning Usufruct or Sit Thi Gap Gin in Thailand, the Office of International People’s Rights Protec-tion would like to give you the information on usufruct under the Thai Civil and Commercial Code as follows;

According to Section 1417 and 1418 usufruct allows the usu-fructuary to enjoy the use or the profit or the fruit of the property.


http://bangkok.immigration.go.th/base.php

http://bangkok.immigration.go.th/base.php

Page | ๕๙

Usufruct can be granted for a definite term or for the lifetime of the usufructuary, regardless Thais or aliens.

Usufruct must be registered at the local land office (Department of Land and provincial office) and appears in the title deed of the land in question. Registration fees are 1% of the total consideration, or if the usufruct is granted without consideration (exchange of value) the registration fee will be 50 THB per plot.

Therefore, you, even though Swiss, and your children Thai – Swiss, can register the usufruct for the life time of you and your children on the title deed of land in question at the local land of-fice where the land is situated.

๔.๔ เงนบ านาญ

เงนบ านาญ

สวสดคะ ดฉนอยากจะสอบถามเรองเงนเดอนของคณยาคะ คอคณยาจดทะเบยนสมรสกบสามชาวสวสคะ แลวไดยายมาอยดวยกนทประเทศไทยประมาณ ๑๕ ป ทจงหวดล าพน แลวตอมาสามคณยาเสยชวตเมอหลายปทแลว เนองดวยโรคประจ าตว คณยาทานกท าเรองรบเงนบ านาญหลงสามของคณยาเสยชวต ซงกไดรบมาโดยตลอดดวยทกป พอมาเดอนสงหาคมปน คณยายงไมไดรบเงนเดอน ตองใหคณยาท าอะไรบางคะ ในสวนการเตรยมเอกสารอะไรบาง แลวสถานท ทใดคะ

จงเรยนมาเพอทราบและขอค าแนะน าคะ ขอบคณคะ

ตอบ

ตามทคณไดสอบถามเรองการขอรบเงนบ านาญทคณยาของคณมสทธไดรบหลงจากสามเสยชวต ซงคณยาของคณไดรบเงนบ านาญดงกลาวมาโดยตลอด


Page | ๖๐

แตเมอเดอนสงหาคมทผานมากลบไมไดรบเงนบ านาญอก สฝคป. ขอเรยนดงน

ตามกฎหมายประเทศสวตเซอรแลนด ภรรยาของทเปนหมายจะมสทธไดรบเงนบ านาญเนองจากสามทเสยชวต ทเ รยกวา Rente de survivant จะตองยนเรองขอรบผลประโยชนจากหนวยงานทเปนตนสงกดทผตายเคยท างาน โดยจะมหนวยงานประกนสงคมเปนศนยกลางในการด าเนนเรอง รายละเอยดตางๆเกยวกบเงอนไขการรบผลประโยชน และการยนค ารองนนแตกตางกนไปตามสาขาอาชพทผตายไดท าในชวงกอนเกษยณ และทส าคญ คอผรบผลประโยชนจะตองทราบวาผตายขนอยกบกองทนบ านาญทใด จงจะสามารถด าเนนเรอง และยนเอกสารไดอยางถกตอง ดงนนคณยาของคณจะตองคนหาเอกสารเดมทมบนทกไววาสามเคยแจงและสงเอกสารขอรบบ านาญไว กบกองทนบ านาญใด เพอจะไดตดตอไดถกตอง (http://www.ahv-iv.info)

๔.๕ พนยกรรม มรดก

พนยกรรม มรดก

ตองการถอนเงนฝากทธนาคารประเทศสวตเซอรแลนด

มค าถามดงนครบ

- พสาวอยกบแฟนชาวฝรงเศสประมาณ ๑๐ ป(ตอนนสามเสยชวตแลว)

- ไมไดจดทะเบยนสมรส และไมมพนยกรรม

- มเงนฝากทธนาคารทประเทศสวตเซอรแลนดแตตอนนถอนไมได - สวนเงนฝากทเมองไทย ศาลไทยตดสนแลววาเปนคสามภรรยากนจรง สามารถถอนเงนจากธนาคารไดเรยบรอยแลว ทางธนาคารทสวตเซอรแลนด ใหหาหลกฐานและคนรบรองเปนทนายของฝรงเศสรบรองเอกสาร และเอกสารอนๆ

ผมอยากปรกษาวา จะใหเดนเรองแบบใด และเบองตนตองท าอยางไรครบ


http://www.ahv-iv.info

Page | ๖๑

พสาวมความกงวลใจมากเพราะอายมากแลว พรอมเดนทางไปยนเอกสาร ใหด ท สฝคป.ตลอดเวลาครบ

ตอบ

ตามทคณไดเรยนถามเรองการถอนเงนจากบญชของสามพสาวชาวฝรงเศส ทธนาคารในประเทศสวตเซอรแลนด สฝคป . ขอเรยนตอบดงน ตามกฎหมายสวตฯ เมอเจาของบญชธนาคารเสยชวต ทายาทของเจาของบญชจะเขาเปนผรบชวงสทธ สามารถเขาไปด าเนนการเรองเงนในบญชไดโดยอตโนมต พสาวของคณและสามชาวฝรงเศส(ซงเปนเจาของบญชธนาคารในประเทศสวตเซอรแลนด) ไมไดจดทะเบยนสมรสกน จงไมไดเปนสามภรรยา ทถกตองตามกฎหมายของทงประเทศไทยและประเทศฝรงเศส เมอสามชาวฝรงเศสเสยชวต ทรพยสนทกอยางของผตายกจะกลายเปนมรดกตกทอดแกทายาทตามล าดบ เวนแตผตายจะไดท าพนยกรรมยกมรดกทงหมดหรอบางสวนใหใครคนใดคนหนง ซงตามขอเทจจรงทปรากฏนนกมไดมพนยกรรมใดๆท าไวเลย ดงนน พสาวของคณมไดมสทธรบมรดกของสาม แตสงทพสาวของคณอาจจะเรยกรองเอาไดกงหนง คอ ทรพยสนทถอเปนกรรมสทธรวมระหวางผตายและพสาวของคณ ในกรณททงสองไดรวมกนท ามาหากนในชวงทใชชวตอยรวมกน หากเงนในบญชทอยในประเทศสวตเซอรแลนดเปนเงนทเปนกรรมสทธรวมของผตายและพสาวคณจรงๆ คณตองเตรยมหลกฐานการไดมารวมกนของเงนดงกลาว และตดตอกบทายาทอนๆของผตายเพอขอเบกเงนออกจากบญช การจะใหพสาวของคณไปเบกเงนดวยตนเองจงไมสามารถกระท าได

ในกรณทผตายไมมทายาทคนอนเลยนอกจากพสาวของคณซงเปนภรรยานอกสมรส คณจะตองปรกษาทนายทประเทศฝรงเศสและสวตเซอรแลนดเรองความเปนไปไดทจะขอใหศาลของแตละประเทศมค าพพากษาแตงตงใหคณเปนผจดการมรดกในฐานะผมสวนไดเสยในทรพยมรดกของผตาย ทงน ยอมเปนไปตามกฎหมายวาดวยการสบมรดกของแตละประเทศ


Page | ๖๒

และคณไดอางวาศาลไทยไดตดสนใหพสาวของคณเปนสามภรรยากนจรงกบผตาย ทงทพสาวของคณกบสามนนมไดจดทะเบยนสมรสกนตามกฎหมาย นน ตองพจารณาเนอหาค าพพากษาของศาลวาเปนประการใด หากคณประสงคจะเดนทางมาตดตอ สฝคป. ดวยตนเอง ทางเรายนดตอนรบหรอเพอความสะดวก คณอาจตดตอนดหมายทางโทรศพทกอนได


Page | ๖๓

๕. ประเทศเนเธอรแลนด

๕.๑ การสมรส สทธทไดจากการสมรส

การสมรส, สทธทจะไดรบจากการสมรส

สวสดคะ อยากสอบถามวา ถาสามชาวเนเธอรแลนดอายประมาณ ๖๐ ป แตงงานกบดฉนและอยกบดฉนทเมองไทย เขาจะไดรบสวสดการอยางไรบางคะ และเขาสามารถท าประกนตางๆ ในเมองไทยไดหรอไม


ตอบ

จากค าถามทคณถามมาวา ถาสามชาวเนเธอรแลนดอายประมาณ ๖๐ ป แตงงานกบคณและมาอยกนกบคณทประเทศไทย ตวสามชาวเนเธอรแลนดจะไดรบสวสดการอะไรบาง และจะสามารถท าประกนตางๆ ในประเทศไทยไดหรอไม

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนวา หากสามชาวเนเธอรแลนดแตงงานกบคณซงเปนคนไทยและเดนทางเขามาพ านกอยในประเทศไทย สทธประโยชนทสามชาวเนเธอรแลนด จะไดรบ ไดแก สทธประโยชนตางๆ ตามทกฎหมายไทยก าหนด ไดแก

๑. สามารถขอว ซาเ พอการอยอาศยระยะยาวในประเทศไทยได ตามหลกเกณฑและเงอนไขทก าหนดไวในค าสงส านกงานต ารวจแหงชาต ท ๗๗๗/๒๕๕๑ เรองหลกเกณฑและเงอนไขการพจารณากรณคนตางดาว ขออนญาตอยในราชอาณาจกรเปนการชวคราวและประกาศคณะกรรมการพจารณาคนเขาเมองเรองหลกเกณฑและเงอนไขประกอบการพจารณาอนญาตใหคนตางดาวเขามามถนทอยในราชอาณาจกรเพอเหตผลของมนษยธรรม กรณคสมรสขอมถนทอยในราชอาณาจกรเพอใหความอปการะหรออยในอปการะของคสมรสผมสญชาตไทย


Page | ๖๔

๒. สามารถขอวซาเพอการท างานตามประกาศคณะกรรมการพจารณาคนเขาเมอง เรองหลกเกณฑและเงอนไขประกอบการพจารณาอนญาตใหคนตางดาวเขามามถนทอยในราชอาณาจกรเพอขอท างานหรอเพอการลงทนภายในราชอาณาจกร

๓. สามารถท านตกรรมตางๆ เชน การซอขายและนตกรรมประเภทอนๆ ตามทกฎหมายไทยก าหนดและยงสามารถถอกรรมสทธทรพยสนอนเปนส งหา รมทรพยและอส ง หา รมทรพย บางประเภท (ยกเ วนท ด น ) เช น คอนโดมเนยมตามพระราชบญญตอาคารชดฯ ทไมมขอหามตามกฎหมายส าหรบคนตางดาว

๔. สามารถท าสญญาประกนภยและประกนชวตไดทกประเภทตามทกฎหมายก าหนด

๕.๒ อ านาจปกครองบตร

อ านาจปกครองบตร

เรยนทานทเกยวของ กอนอนขอเรมเรองดงนคะ มเพอนรนนองไดพบรกกบชายตางชาตเนเธอรแลนด (สมมตชอนาย ก)ซงแกกวาหลายป เมอ ๑๐ ป ทแลวชายดงกลาวไดเดนเรองเอกสารรบรองใหฝายหญงมาอยประเทศเนเธอรแลนดแตมไดจดทะเบยนสมรสกน ตอมาความสมพนธมปญหา ฝายหญงไดพบกบผชายคนใหมสญชาตโปรตเกส ซงเขามาท างานโรงงานในเนเธอรแลนดและไดเกดตงครรภมบตรดวยกนแตภายหลงชายชาวโปรตเกสไดหนจากกลบไปโปรตเกส แต นาย ก ชายชาวเนเธอรแลนดไดจดทะเบยนรบรองเปนบดาใหกบฝายหญง เมอคลอดบตร แตฝายหญงขอความชวยเหลอจากอ าเภอใหจดหาบานเชาใหเพราะฝายหญงไมประสงคทจะอยกบนาย ก และนาย ก เปนแคพอแตในเอกสารแจงเกด แตมไดใหความชวยเหลอเลยงดเลย จนกระทงเดกมอายได ๓ ขวบ นาย ก เหนเดกหนาตานารก เลยเขามาท าดจนฝายหญงเชอใจและขอพาเดกไปพกคางทบานไดในเสาร อาทตย ฝายหญงยอมเพราะเชอใจในเบองตนและฝายหญงไดพบรกใหมกบชายชาวเนเธอรแลนดจนตกลงแตงงานจดทะเบยน สมรสและมบตรรวมกนอก ๑ คน


Page | ๖๕

เหตทไมคาดคดกเกดขน เมอฝายหญงเหนพฤตกรรมทผดปกตของบตรสาวอายสามขวบกวาๆ จนทราบภายหลงวาเดกถกลวงละเมดทางเพศ ในระหวางทนาย ก พาเดกไปพกคางทบานตนเอง เดกมอาการตองการทางเพศเลนอวยวะตนเอง เหมอลอย ภายหลงมารดาพยายามถาม เดกเลาใหมารดาฟงวาถกนาย ก ลวงละเมดทางเพศและขมข ฝายหญงจงไมยอมใหบตรไปกบนาย ก อก นาย ก โกรธแคน เมอสองปทแลวจงยนฟองศาล ขอมสวนรวมในการดแลบตร คดคอนขางใชเวลานานมาก ฝายมารดาไดแจงความต ารวจกไมรบเรอง ใหไปหาหมอตรวจภายในเดก หมอตรวจจรงแตไมสามารถออกเอกสารรบรองวาเดกถกกระท าใหไดเพราะเหตเกดนานแลว ไมมพยานบคคลไมมหลกฐานภาพถาย การสบสวนมทงสมภาษณเดกโดยตรงและสมภาษณมารดา แตสดทายศาลตดสนใหนาย ก พาเดกไปพกคางทบานไดในวนเสารและอาทตย หากฝายหญงไมยอม ตองเสยคาปรบครงละ ๕๐๐ ยโร กรณศาลตดสนแบบน ขอเรยนปรกษาคะ (เกดขนเมอ เดกอาย สามขวบ ปจจบนเดกอาย ๕ ขวบ คดตดสนเดอนนประมาณสปดาห)

๑. เรามสทธคดคานค าตดสนไดหรอไม หากเราไมเหนดวยกบการตดสนเราจะท าอะไรไดบาง

๒. เราจะปกปองเดกไดอยางไร เพราะหวอกคนเปนแมไมตองการใหลกอยกบนาย ก แมแตวนาทเดยว ใจคนเปนแมสลายแนนอนเพราะแคครงแรกทร กชอกเกอบหมดสต รองไหทกวนจนมปญหาตาแหง ทกวนนตองหยอดตาตลอด

๓. เดกไดสองสญชาต คอไทยและเนเธอรแลนดหลงจากมค าตดสนแลวตามขางตน มารดาสามารถพาเดกกลบไปอยประเทศไทยไดหรอไม แตเดก ใชนามสกลไทยเชนเดยวกบมารดา

๔. หากเราตองปฎบตตามค าตดสนของศาล หากเกดอะไรกบเดกอกใครจะรบผดชอบ และจะใชอะไรเปนการรบรองไดวาจะไมเกดขนอกกบเดก

๕. โดยปกตศาลจะดทสทธและผลประโยชนของเดกเปนส าคญ แตท าไมการตดสนครงนเหมอนไมคมครองเดกเลย


Page | ๖๖

๖. จะมวธหาหลกฐานอะไรมาคดคานตอสในคดอยางนได และจะเอาผดกบนาย ก ไดอยางไร เดกถกกระท าแตมารดาของเดกซงมหนาทปกปองบตรสาวกลบถกฟองเปนจ าเลย นาย ก คนกระท ากลบกลายเปนโจทก

ขอประทานโทษนะคะทรบกวนคอนขางมากเพราะดฉนพงมาอยเนเธอรแลนดไดไมนาน พดภาษาดชทยงไมไดเหนเพอนรนนองคนนมความทกขมาก นองเคาเรยนมานอยคะจบการศกษาแค ป .๖ และไมมความรกฎหมาย ทงไทยและทนเลย หากเปนไปไดกรณาใหค าปรกษาดวนดวยจกเปนพระคณยง


ตอบ

ตามทคณไดใหขอเทจจรงของปญหาทเพอนของคณก าลงเผชญ เกยวกบสทธในการดแลบตรสาว อาย ๓ ขวบ ทถกบดาชาวเนเธอรแลนดลวงละเมดทางเพศ สฝคป. ขอเรยนตอบตามประเดน ดงน

๑. เรองทศาลจะตดสนใหบดาพาเดกไปไดชวงสดสปดาห แลวคณไมเหนดวยนน โดยหลก หากเปนค าพพากษาของศาลชนตนและคดยงไมถงทสนสด คณยงสามารถอทธรณค าสงศาลชนตนภายใตเงอนไขและระยะเวลาทกฎหมายก าหนด โดยคณตองยนอทธรณไปยงศาลอทธรณประจ าเขต (Gerechtshof) ทศาลชนตนตงอย

๒. มาตรการปกปองคมครองทผเยาวคณสามารถจะรองขอจากทางการได คอการขอใหคณะกรรมการคมครองดแลเดก (Raad voor de Kinder-bescherming) เขามาดแลเรองทเกดขน คณะกรรมการจะท าการสอบสวนและพจารณาว า พฒนาการและสภาวะทางรางกายและจต ใจของ เดกถกกระทบกระเทอนเสยหายเพยงใดจากเรองทเกดขน ถาคณะกรรมการวนจฉย ดแลวเหนวาการลวงละเมดทางเพศเกดขนจรงและสงผลใหเดกตองเสยหาย ไดรบความกระทบกระเทอนตอพฒนาการทางจตใจของเดก คณะกรรมการ จะยนความเหนใหศาลออกมาตรการคมครองเดกอยางเหมาะสม ซงโดยปกตแล วศาลประเทศเนเธอรแลนดจะออกค าส งท เ รยกว า ค าส งควบคม


Page | ๖๗

ทางครอบครว (ondertoezichtstelling, OTS) เพอแกไขปญหาท เกดขน โดยศาลอาจจะสงใหจ ากดอ านาจของผปกครอง แลวแตงตงทปรกษาครอบครวใหเขามาสงเกตสถานการณและเขาแกไขปญหาทเกดกบเดก และอยรวมแกไขปญหานจนกวาสถานการณของเดกจะดขน และผปกครองของเดกตองยอมรบใหเจาหนาทเขามามสวนรวมในเรองของครอบครวเปนเวลาอยางมากสดหนงป

๓. ในกรณทคณจะพาเดกกลบมาอยทประเทศไทยหลงจากศาล มค าตดสนแลว จะไดหรอไม หรอยากเพยงใดนน ขอเรยนวา หากศาล มค าพพากษาใหคณเปนผปกครอง และใหสทธบดาของเดกชาวเนเธอรแลนด มาเยยมเยยนและพาเดกไปอยดวยชวงสดสปดาห การทคณจะพาตวเดกกลบประเทศไทยโดยทบดาไมยนยอมนน จะกลายเปนการลกพาตวเดกขามชาต ตามนยามของอนสญญากรงเฮก ป ค.ศ. ๑๙๘๐ วาดวยลกษณะทางแพงของการลกพาตวเดกขามชาต ศาลไทยอาจจะมค าสง ใหสงตวเดกกลบประเทศเนเธอรแลนดในภายหลง ตามทบดาของเดกรองขอ ทงนขนอยกบการตความของศาลไทยในเรองสทธปกครองและสทธเยยมเยยน แตเพอใหอนสญญานมผลบงคบใชในประเทศภาคทงหลาย ในปจจบนศาลของนานาประเทศไดตความไววาการพาตวเดกกลบมาโดยผมอ านาจปกครอง ทจะเปนการละเมดสทธในการเยยมเยยนของอกฝาย ถอเปนการลกพาตวเดกขามชาตตามความหมายของอนสญญาฯเชนเดยวกน คณควรจะขอความยนยอมจากอกฝายเสยกอน หากมไดรบความยนยอมแลว จงรองขออนญาตตอศาลประเทศเนเธอรแลนดเพอยายถนทอยของเดกตอไป

๔. ค าสงของศาลในเรองอ านาจปกครอง และสทธเยยมเยยนระหวางบดามารดา เปนการยตปญหาททงสองฝายจะตองใหความเคารพ และจะตองด าเนนการไปตามค าสงดงกลาว หากปรากฏวาเดกถกลวงละเมดอยางใดๆ โดยบดาระหวางทเดกไดกลบไปอยดวยชวงสดสปดาห ซงเปนผลรายตอเดก มารดาสามารถรองขอมาตรการคมครองชวคราวจากศาลได หรอผานทางคณะกรรมการคมครองดแลเดก ( Raad voor de Kinderbescherming ) ตามขอ ๒ และมารดายงสามารถแจงความด าเนนคดทางอาญา ในความผด


Page | ๖๘

เกยวกบเพศไดอกทางหนง แตทงน จะตองมการพสจนวามการลวงละเมดกนจรงตามทกลาวหา

๕. ตามขอเทจจรงทคณใหมา เพอนของคณเองยนยอมใหสามเกาชาวเนเธอรแลนดจดทะเบยนรบรองบตรตงแตเมอเดกคลอดออกมา บดาชาวเนเธอรแลนดจงมสทธและหนาทตามกฎหมายอยางสมบรณในฐานะบดา สวนเรองผลประโยชนสงสดของเดก คอ สงทศาลจะตองพจารณาเปนอนดบแรกในการทจะตดสนคดในเรองอ านาจปกครอง และสทธเยยมเยยนของบดามารดา หลกการทศาลตางๆใช คอ สทธของเดกทจะไดมความสมพนธกบทงบดามารดาอยางเทาเทยมกน การทฝายใดฝายหนงจะถกตดไมใหมสทธในการปกครองหรอสทธในการเยยมเยยนเดกเลย จะตองเปนกรณทผลประโยชนของเดกนนถกกระทบกระเทอนอยางรนแรง อยางเชนในกรณทเดกถกลวงละเมดทางเพศ และการจะตดสทธเชนวาจรงๆกเปนกรณพเศษ (Exception) ทตองมการพสจน ประกอบหลกฐานทแนชดวาเรองดงกลาวเกดขนจรงและมผลกระทบจรงกบเดก ในเมอเพอนของคณมอาจพสจนขอกลาวหาดงกลาวได ศาลจงจ าเปนตองอนญาตใหบดาชาวเนเธอรแลนดยงคงมสทธเยยมเยยนเดกตามค ารองขอ

๖. ในเรองหลกฐานเพอคดคานการใชอ านาจปกครองของบดาโดยอางพฤตกรรมเรองการละเมดทางเพศตอเดกนน จ าตองมหลกฐานทชดเจน เชน พยานบคคลทเหนเหตการณจรง และ/หรอพยานแวดลอมอนประกอบ ผลตรวจจากแพทย รายงานจากจตแพทยทสามารถยนยนถงการกระท าความผดจรงเพอสนบสนนขอตอสของมารดาเดก

นอกจากนน สงทเพอนคณอาจจะกระท าได คอ ยนเรองคดคานความเปนพอทแทจรงของอดตสามชาวเนเธอรแลนด (Contested paternity Ac-tion) เพอก าจดสทธในตวเดกของบดาชาวเนเธอรแลนดไปโดยสนเชงตามกฎหมายเนเธอรแลนดวาดวยขอสนนษฐานความเปนพอ ซงในเรองนอยางไรเสยมารดาของเดกไดอนญาตใหสามเนเธอรแลนดเปนบดาในเอกสารแจงเกด ดงนนมารดาของเดกจงควรปรกษานกกฎหมายเนเธอรแลนดถงเงอนไขและความเปนไปไดถงวธการคดคานตามกฎหมายดงกลาว เพอใหอดตสามพนจากการเปน


Page | ๖๙

บดาโดยชอบดวยกฎหมายของเดกตอไป

๕.๓ การรบรองบตรตามกฎหมายครอบครวเนเธอรแลนด

การรบรองบตรตามกฎหมายครอบครวเนเธอรแลนด

สวสดคะ คอตอนนไดวซาเยยมเยอนแฟนมาทประเทศเนเธอรแลนดเปนเวลาสามเดอนโดยอยกบแฟน ตอนนใกลครบก าหนดกลบแลว เหลออกแคสบกวาวนเทานน แตเกดตรวจพบวาตนเองตงครรภดวยเครองทดสอบการตงครรภ อยากทราบวาจะตองท าอยางไรเพอทจะยนยนวาลกเปนลกของเขาอยางเปนทางการ เพราะตวดฉนกบแฟนไมไดจดทะเบยนสมรสกน แลวถาเกดเขาคดทจะไมรบผดชอบ พอจะมทางใดในดานกฎหมายทจะท าใหเขาจะตองรบผดชอบเราและลกไดบางคะ ตอนนกลมใจมาก ไมอยากท าอะไรผดพลาดเพราะวาตวคนเดยว ถาเขาผดสญญาปากเปลาทวาจะรบผดชอบดฉนกบลกคงแย อยากขอความชวยเหลอใหค าตอบและชแนะแนวทางใหดฉนดวยคะ เผอวามอะไรทพอจะท าไดในเวลาสบกวาวนทเหลอนกอนกลบประเทศไทย รบกวนดวยนะคะ และขอบพระคณลวงหนาคะ

ตอบ

ตามค าถามขอเทจจรงไดความวา คณกบแฟนยงไมไดจดทะเบยนสมรสกน คณไปเยยมแฟนทประเทศเนเธอรแลนดเปนเวลาสามเดอนและเกดตงครรภกบแฟน คณตองการทราบวาท าอยางไรเพอทจะยนยนวาทารกในครรภเปนลกของแฟนอยางเปนทางการ นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวากรณเดกทเกดจากบดาชาวดตชไมไดจดทะเบยนสมรสกบมารดาซงไมใชคนดตชเชนน เดกจะไมไดสญชาตดตช จนกวาบดาชาวดตชจะยอมรบวาเดกเปนบตรของตน(กรณนกฎหมายถอวาเดกไมมบดา) และเดกจะไดสญชาตดตช เมอ

๑. บดาชาวดตชยอมรบรองวาทารกในครรภเปนบตรกอนทเดกจะเกดหรอใหการรบรองเดกเปนบตรกอนทเดกจะมอายครบเจดป การยอมรบรองน


Page | ๗๐

สามารถกระท าได ณ ทท าการเทศบาลเมองในประเทศเนเธอรแลนดหรอในตางประเทศ

๒. ชายสญชาตดตชยอมรบวาเดกเปนบตรหลงจากทเดกมอายครบ ๗ ปแลวโดยบดาแสดงผลการตรวจดเอนเอแสดงความเปนพอลกภายใน ๑ ปนบแตยอมรบ หากไมมการแสดงผลการตรวจ DNA ภายในระยะเวลาดงกลาว บดาจะตองเลยงดบตรอยางตอเนองเปนระยะเวลา ๓ ป

ดรายละเอยดไดท http://www.government.nl/issues/nationality/dutch-nationality-by-birth-or-family-ties

สฝคป. ขอแนะน าใหคณแจงเรองการตงครรภใหแฟนคณทราบและขอใหเขารบรองทารกในครรภเปนบตรหรอขอใหแฟนคณไปจดทะเบยนสมรสกบคณ เพอใหเดกทจะเกดมาไดสญชาตดตชตามบดาและไดรบการอปการะเลยงด จากบดา


Page | ๗๑

๖. ประเทศสเปน

การหยา

สวสดคะ

ดฉนตองการสอบถามรายละเอยดหากตองการจดทะเบยนขอหยากบสามชาวสเปน ดฉนแตงงานมาไดประมาณ ๕ ป จดทะเบยนกบชาวสเปนในประเทศไทยและน าเอกสารตางๆ แปลเปนภาษาสเปนไปยนท Embassy Spain ในประเทศไทย เพอขอวซาตดตามสามไปอยประเทศสเปน ไดวซามา ๕ ป ขณะนวซาหมดอายลงแลว และดฉนไมคดจะขอตออายวซา

หลงการจดทะเบยนสมรส ไดยายตามสามไปพ านกทประเทศสเปน แตไมเปนไปอยางทคด วธการดแลของสามชาวตางชาตท าใหดฉนรสกไมด เพราะไมเคยดแลเอาใจใสเลย ตลอดเวลาทอยกนมากเหมอนตวใครตวมน และสามออกเทยวบอยมากหลงแตงงาน ดฉนจงตดสนใจขอแยกทางและเดนทางกลบประเทศไทยเมอ ๓ ปทแลว

กระทงขณะน สามยงคอยโทรศพทตดตอใหกลบไปอยดวยกนทเสปน แตดฉนไมตองการชวตแบบนนอกแลว จงขอสามหยาเพราะรวาเขากนไมได อยางไรเขากเปลยนนสยไมไดแนนอน แตสามไมยอมหยาใหคะและบอกดฉนวาถาอยากหยากใหท าเรองเองทงหมด ดฉนไมทราบวาจะขอหยาไดอยางไร ผานมา ๓ ปแลว ไมทราบวาเขาตองการอะไรจงไมยอมหยาให ทงทหลงจากแยกกนมา ๓ ป กไมเคยสงเสยดแลอะไรดฉนเลย

ดฉนตองการทราบวาดฉนอยากจะหยา จะตองท าอยางไรบางคะ และถาเขาไมเซนตใหจะตองฟองหยาใชหรอไม จะตองใชเงนมากแคไหน และระเบยบการขอหยาจะยดตามกฎหมายไทย หรอสเปน เพราะเราจดทะเบยนทไทย แตสามปแลวจะมผลทางกฎหมายหยาอตโนมตไดหรอไม

ขอบพระคณลวงหนาคะ


Page | ๗๒

ตามทคณไดปรกษาเรองหยากบสามชาวสเปนนน สฝคป. ขอเรยนวา ในเบองตนนน พระราชบญญตวาดวยการขดกนแหงกฎหมาย พ.ศ. ๒๔๘๑ มาตรา ๒๖ ไดบญญตวา “การหยาโดยความยนยอมยอมสมบรณถากฎหมายสญชาตแหงสามและภรยาทงสองฝายยนยอมใหกระท าได” ซงทงกฎหมายไทย (ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๑๔ วรรค ๒) และกฎหมายสเปน (divorcios de común acuerdo, กฎหมายวาดวยการหยา ๑๕/๒๐๐๕) บญญตใหคสมรสสามารถหยากนไดโดยความยนยอม ดงนน ถาคณและสาม ชาวสเปนยนยอมหยากน กสามารถด าเนนการไดในทงสองประเทศ

เมอขอเทจจรงปรากฏวาสามของคณไมตองการหยาดวย จงเปนการหยาทมขอพพาทเนองจากทงสองฝายตกลงกนไมได พระราชบญญตวาดวยการขดกนแหงกฎหมาย พ.ศ. ๒๔๘๑ มาตรา ๒๗ ไดบญญตวา “ศาลไทยจะไมพพากษาใหหยากน ยกเวนแตกฎหมายสญชาตแหงสามและภรยาทงสองฝายยอมใหหยาได เหตหยาใหเปนไปตามกฎหมายแหงถนทยนฟองหยา” ดงนน ในกรณทคณตองการหยาขาดจากสามชาวสเปน คณสามารถฟองหยาตอศาลไทย ตามเหตหยาในประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๑๖ ได และในทางกลบกนคณกสามารถไปฟองหยาทประเทศสเปน ตามเหตหยาในประมวลกฎหมายแพงของสเปน ( Codigo civil )ไดเชนกน

กรณแรก คณยนฟองหยาตอศาลไทย โดยมเหตฟองหยาตามมาตรา ๑๕๑๖ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย ไดแก

๑. สามประพฤตนอกใจ ไปเปนช กบภรยาผ อนหรอรวมประเวณ กบหญงอนเปนอาจณ

๒. สามประพฤตชว เปนเหตใหภรรยาตองอบอายขายหนา ถกดถกเกลยดชง หรอเสยหายเดอดรอน

๓. สามท า ราย ทรมานรางกาย จตใจภรรยา หรอหมนประมาท เหยยดหยามอกฝายหนง หรอบพการของอกฝายหนงอยางรายแรง

๔. สามจงใจละทงรางไปเกน ๑ ป ฝายทถกทงรางฟองหยาได


Page | ๗๓

๕. สามตองค าพพากษาถงทสดใหจ าคก และถกจ าคกเกน ๑ ป แลว

๖. สามและภรรยาสมครใจแยกกนอยเพราะเหตทไมอาจอยดวยกน ฉนสามภรรยาไดโดยปกตสขตลอดมาเกน ๓ ป

๗. สามถกศาลสงใหเปนคนสาบสญหรอหายไปเปนเวลาเกน ๓ ป

๘. สามไมอปการะเลยงดจนเปนทเดอดรอน

ซงตามขอเทจจรงทคณไดใหมานน คณและสามไดแยกกนอยเพราะเหตไมอาจอยดวยกนฉนสามภรรยาโดยปกตสขเปนเวลาเกน ๓ ป ซงคณตองมขอเทจจรงแสดงใหศาลเหนวาเพราะเหตใดคณกบสามจงไมอาจใชชวตอยรวมกนไดอกตอไป และเมอศาลไดมค าพพากษาหยาแลว คณตองน าค าพพากษาไปขอจดทะเบยนหยาตอส านกงานเขตเพอใหไดทะเบยนหยา สวนการจะใหมผลตามกฎหมายสเปนนน คณตองน าค าพพากษาของศาลพรอมทะเบยนหยาไปขอรบการรบรองการหยาจากศาลสเปน (Exequatur) อกครงหนง กรณทสอง คณยนฟองหยาตอศาลสเปน ซงตามกฎหมายสเปนวาดวยการหยาทเพงไดรบการแกไขเมอป ค.ศ. ๒๐๐๕ นน ไดวางหลกให สามหรอภรรยาฝายใดฝายหนงสามารถยนฟองหยาไดเลย เมอตนไมประสงคจะอยดวยกนฉนสามภรรยา กบอกฝายตอไปแลว (รายละเ อยดจาก http://www.infodivorcios.es/ley-divorcio.htm ) ตามกฎหมายฉบบน เหตฟองหยาจงถกยกเลกไปและใหพจารณาจากเจตนาของผฟองหยาแทน ซงมผลใหกระบวนการในการหยาตามกฎหมายสเปนนนคอนขางรวดเรวและสะดวกกบคกรณ อยางไรกตามคณควรพจารณาเลอกหยาตามความสะดวกและเหมาะสมกบทงสองฝาย ซงถาคณเลอกทจะฟองหยาตอศาลสเปน เมอคณไดทะเบยนหยาจากทางการสเปนแลวกใหคณน ามาบนทกสถานะตอส านกงานเขตทประเทศไทยตอไป


Page | ๗๔

เอกสารทตองใชในการขอบตรคนตางดาวส าหรบอาศยในประเทศสเปน

สวสดคะ ตอนนจะเดนทางไปประเทศสเปน ทเกาะมายอรกา เพอทจะยายไปอยสเปนกบสามชาวเยอรมน โดยเดนทางพรอมกน ตองการทราบวาเอกสารทตองใชในการขอ residence card ในสเปนนนหลกๆ แลวตองใชเอกสารอะไรบางคะ ตอนนไดเตรยม ใบรบรองความประพฤตและใบรบรองแพทยทผานการรบรองจากกรมการกงสลและสถานทตสเปนเรยบรอยแลว เหลอแปลใบทะเบยนสมรสเปนภาษาสเปนและน าไปรบรอง ไมทราบวานอกจากเอกสารทมแลวจะตองใชอะไรเพมเตมบางคะ ขอบคณคะ

ตามทคณไดเรยนถามเรองเอกสารทตองใชในการขอบตรคนตางดาวส าหรบอาศยในประเทศสเปนกบสามชาวเยอรมน สฝคป. ขอเรยนวา จากขอมลในเวบไซตของกระทรวงมหาดไทยของประเทศสเปน (http://www.interior. gob.es) พลเมองของประเทศอนๆนอกเหนอจากประเทศสมาชกสหภาพยโรปและประเทศสวตเซอรแลนด สามารถยนค ารองขอบตรทอยอาศยในฐานะสมาชกในครอบครวของพลเมอง สหภาพยโรป (Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Uni?n Europea) เพออยอาศยในประเทศสเปนได โดยผรองจะตองไปแสดงตนพรอมกบบคคลในครอบครวทเปนพลเมองสหภาพยโรป ตอส านกงานตางประเทศประจ าเขตทอย (Oficina de Extran-jeros) หรอส านกงานต ารวจประจ าทองถนท เ กยวของ ภายในระยะเวลา สามเดอนนบตงแตวนเดนทางเขาประเทศสเปน

เมอไปแสดงตวตอเจาหนาท ผรองจะตองกรอกค ารองขอบตรทอยอาศย (EX-19) และเตรยมเอกสารประกอบค ารอง ดงน

๑. หนงสอเดนทาง

๒. เอกสารรบรองสถานะความเกยวพนทางครอบครวกบพลเมองสหภาพยโรปทมาอาศยอยในประเทศสเปน กลาวคอ ในกรณทผรองเปนสามหรอภรรยาของพลเมองสหภาพยโรป จะตองแสดงทะเบยนสมรส


Page | ๗๕

๓. ส าเนาเอกสารแสดงความเปนพลเมองสหภาพยโรปของคสมรส (หนงสอเดนทางหรอบตรประจ าตวประชาชน)

๔. รปถายปจจบน ๓ รป

๕. คาธรรมเนยมในการด าเนนการตามทกฎหมายไดก าหนด

๖. ในกรณทผรองจะประกอบอาชพ โดยเปนลกจางหรอพนกงาน จะตองแนบสญญาจางหรอใบรบรองการท างานจากนายจาง ตามแบบทไดรบการยอมรบจากส านกงานสวสดการสงคมของสเปน หรอในกรณทผรองประกอบกจการสวนตว จะตองแนบหลกฐานการลงทะเบยนการคา (Registro Mercatil) หรอหลกฐานการประกอบการทางธรกจ ( Censo de Actividades Economi-cas )

๗. ในกรณทผรองไมไดประกอบอาชพใดๆในประเทศสเปน จะตองแนบหลกฐาน

๗.๑ ประกนสขภาพ ซงครอบคลมตลอดระยะเวลาทจะอาศยอยในประเทศสเปน หรอเทยบเทาอตราสวนทกระทรวงสาธารณสขของประเทศสเปนไดรบรอง

๗.๒ หลกฐานรบรองสถานะทางการเงนของผรองและสามหรอภรรยาทเปนพลเมองสหภาพยโรป หรอหลกฐานใดๆทรบรองอยางชดเจนวา ผรองมสถานะทางการเงนทเพยงพอใหอาศยอยในประเทศสเปนไดอยางราบรน เชน บตรเครดต หนงสอรบรองจากธนาคาร โฉนดทดน หนงสอรบรองรายรบจากแหลงอนๆ ฯลฯ

เอกสารจากตางประเทศทกฉบบจะตองไดรบการรบรองจากหนวยงานทมอ านาจและถาจ าเปนไดรบการแปลเปนภาษาสเปน หากมขอสงสยอนใด ผรองส า ม า ร ถ ต ด ต อ Secretaria General de Immigracion y Emigracion (http://extranjeros.empleo.gob.es)


Page | ๗๖

๖.๓ หนรวมระหวางสามชาวสเปนและภรรยาชาวไทย

ดฉนเปนหญงไทยคนหนงทจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมายประเทศสเปนและประเทศไทยกบชายชาวสเปนคนหนงในเมองไทย แลวยายไปอาศยอยทสเปนดวยกน ไมถงปกไดรวมกนกยมเงนธนาคารแหงหนงในสเปน โดยมลายเซนของทงสองฝาย และมบานของอดตสามเปนหลกค าประกน การคาขายขาดทน ไมมงาน ไมมเงน มแตหนสน เปนเหตท าใหเราทงสองทะเลาะกนและแยกทางกนอย ทผานมาอดตสามเปนคนช าระหนธนาคารฝายเดยวมาตลอด สวนดฉนไมไดชวยจายหนกอนนแตอยางใด ซงขณะนอดตสามไมสามารถจายหนกอนนได ถาไมจายหนกอนน ธนาคารจะยดบาน (บานไมใชสนสมรส) เพอชดใชหนสนกอนน อดตสามไดฟองหยาดฉนตามกฎหมายสเปนและไดใบหยาสเปนเมอสามปทแลว ซงดฉนกยงคงอาศยอยในประเทศสเปนโดยผดกฎหมายและไมมวซาใดใดตลอดสามปทผานมา เมอไมนานดฉนไดจดทะเบยนสมรสใหมทสเปนกบชายสเปนคนใหม โดยทยงมไดน าหลกฐานการหยากบอดตสามไปจดบนทกฐานะแหงครอบครวทประเทศไทยเสยกอนแตอยางใด จงมค าถามดงน

๑. อดตสามของดฉนสามารถฟองรองใหดฉนชวยชดใชหนและคาใชจายทเกดขนจากหนทกรวมกนคนละครงไดหรอไมคะ

๒. ดฉนใชใบหยาสเปนจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายสเปนกบชายสเปนคนใหมในประเทศสเปน ทง ๆ ทยงมไดน าหลกฐานการหยาไปจดบนทกฐานะแหงครอบครวทประเทศไทยเสยกอน การสมรสครงนจะถอวาเปนโมฆะไหม ถาเปนโมฆะดฉนตองท าอยางไร ดฉนตองท าการจดทะเบยนสมรสใหมกบสามคนปจจบนอกครงหรอไมคะ

๓. ภายหลงจากการจดทะเบยนสมรสใหมกบสามคนปจจบน ดฉนสามารถใชใบหยาสเปนกบอดตสามไปยนจดบนทกฐานะแหงครอบครวทสถานทตไทยในสเปนหรอทส านกงานเขตทเมองไทยภายหลงไดหรอไม และสามารถท าเพยงฝายเดยวหรอตองมอดตสามไปเซนรบทราบดวยหรอไมคะ


Page | ๗๗

ตามทคณไดเรยนถามถงเรองหนรวมระหวางสามชาวสเปนและภรรยาชาวไทย และเรองผลของการหยาระหวางทงสองฝาย สฝคป.ขอเรยนตอบตามประเดนดงน

๑. เรองหนรวม

สามชาวสเปนและภรรยาชาวไทยซงไดจดทะเบยนกนอยางถกตองตามกฎหมายไทยและกฎหมายสเปนไดรวมกนกยมเงนจากธนาคารในประเทศสเปน ดงน หนทเกดขนจงเปนหนรวมของทงสามและภรรยาทตองรวมกนรบผดชอบตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยของไทย มาตรา ๑๔๙๐ ซงไดบญญตไววา หนทสามภรยาเปนลกหนรวมกนนนใหรวมถงหนทสามหรอภรยากอใหเกดขนในระหวางสมรสดงตอไปน

(๑) หนเกยวแกการจดการบานเรอนและจดหาสงจ าเปนส าหรบครอบครว การอปการะเลยงดตลอดถงการรกษาพยาบาลบคคลในครอบครวและการศกษาของบตรตามสมควรแกอตภาพ

(๒) หนทเกยวของกบสนสมรส

(๓) หนทเกดขนเนองจากการงานซงสามภรยาท าดวยกน

(๔) หนทสามหรอภรยากอขนเพอประโยชนตนฝายเดยวแต อกฝายหนงไดใหสตยาบนและประมวลกฎหมายแพงของสเปนกไดบญญตไวในท านองเดยวกนในมาตรา ๑๓๑๙ วา

“Cualquiera de los cónyuges podrá realizar los actos encami-nados a atender las necesidades ordinarias de la familia, encomen-dadas a su cuidado, conforme al uso del lugar y a las circunstan-cias de la misma.

De las deudas contraídas en el ejercicio de esta potestad responderán solidariamente los bienes comunes y los del cónyuge que contraiga la deuda, y subsidiariamente los del otro cónyuge.


Page | ๗๘

El que hubiere aportado caudales propios para la satisfacción de tales necesidades tendrá derecho a ser reintegrado de conformidad con su régimen matrimonial."

ดงนน หนทคสามภรรยาไดกอขนจงถอเปนหนรวมทงตามกฎหมายไทยและกฎหมายสเปน ตามกรณน สามชาวสเปนเปนฝายช าระหนไปเพยงฝายเดยว เขาจงสามารถใชสทธไลเบยฟองภรรยาชาวไทยใหรวมช าระหนไดกงหนง และสามารถฟองไลเบยไดตอศาลไทยและศาลสเปนตามกฎหมายของทงสองประเทศ โดยขนกบวาทรพยสนทจะสามารถบงคบคดเอาจากภรรยาไดนนตงอยทใด เพอใหภรรยารวมชดใชหนททงคไดกอขนรวมกนในระหวางสมรส

๒. เรองการจดทะเบยนหยา

เมอคสมรสชาวไทย-สเปนไดจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมายของทงสองประเทศ และไดพ านกรวมกนทประเทศสเปน การหยาของคสมรสทกระท าทประเทศสเปนจงมผลสมบรณตามกฎหมายสเปน คสมรสทเปนคนไทยจงสามารถน าหลกฐานการหยาของประเทศสเปนมาขอแกไขหลกฐานทางทะเบยนทส านกงานเขตหรออ าเภอในประเทศไทยได แตตองใหกระทรวงการตางประเทศของไทยหรอสถานทตสเปนประจ าประเทศไทยแปลหนงสอรบรองการหยาเปนภาษาไทยและรบรองความถกตอง

๓. ผลของการหยา

เมอคสามภรรยาหยาขาดจากกนโดยถกตองตามกฎหมายสเปนแลว การหยานนยอมมผลสมบรณนบตงแตวนจดทะเบยนหยา แตสทธในการแตงงานใหมของฝายหญงอาจจะถกจ ากดตามบทบญญตอนในกฎหมาย เชน ตามมาตรา ๑๔๕๓ แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชยของไทย หญงทสามตายหรอ ทการสมรสสนสดลงดวยประการอน จะท าการสมรสใหมไดตอเมอการสนสดแหงการสมรสไดผานพนไปแลวไมนอย กวาสามรอยสบวน เวนแต

(๑) คลอดบตรแลวในระหวางนน


Page | ๗๙

(๒) สมรสกบคสมรสเดม

(๓) มใบรบรองแพทยประกาศนยบตรหรอปรญญาซงเปนผประกอบการ รกษาโรคในสาขาเวชกรรมไดตามกฎหมายวามไดมครรภหรอ

(๔) มค าสงของศาลใหสมรสได

ในท านองเดยวกน ประมวลกฎหมายแพงของสเปน มาตรา ๒๕๗ ไดบญญตขอจ ากดสทธการแตงงานใหมส าหรบฝายหญงเชนเดยวกบประมวลกฎหมายแพงและพาณชยของไทย (ระยะเวลา ๓๐๐ วนตามกฎหมายสเปน) ( Extinguido el vínculo matrimonial por cualquier causa, el hombre y la mujer quedan en aptitud de contraer nuevo matrimo-nio.

Sin embargo, a fin de establecer la determinación de la paternidad, la mujer que deseare contraer nuevo matrimonio antes de trescientos días (สามรอยวน ) de haber extinguido el anterior, deberá acreditarse con el certificado médico extendido por un centro asistencial del Estado, si se haya o no en estado de embarazo )

นอกจากนน ตามระเบยบปฏบตในเรองการแตงงานระหวางชาวตางชาตกบชาวสเปน กฎหมายสเปนบงคบใหคสมรสชาวตางชาตจะตองเตรยมเอกสารรบรองวามความเหมาะสมใหแตงงานไดจากกงสลของประเทศของตน ในกรณน ฝายภรรยาชาวไทย กตองขอเอกสารนจากกงสลไทยในสเปน (Certificado emitido por el Consulado del país de origen del ciudadano extran-jero en España que acredite la capacidad para contraer matrimo-nio) ซงจะมผลเทากบวา กอนทกงสลไทยจะออกหนงสอรบรองดงกลาวใหฝายหญงไดนน ฝายหญงจะตองมสถานะโสดตามกฎหมายไทยกอนแลว เทากบวาในทางปฏบต ฝายหญงไทยจะตองด าเนนการเปลยนแปลงทะเบยนสถานะครอบครวกบทางการไทยเสยกอน จงจะท าใหไดเอกสารนมาเพอท าการสมรสครงใหมกบชายชาวสเปนได


Page | ๘๐

๗. ประเทศอตาล

การเปลยนนามสกลตามสามชาวตางชาต

รบกวนสอบถาม เรองนามสกลคะ แตงงานทอตาล จดทะเบยนสมรส ทอตาลคะ แลวกลบมาอยเมองไทย พอมาเมองไทย กแจงจดทะเบยนสถานะครอบครว และขอเปลยนมาใชนามสกลสามคะ อยเมองไทยมา ๗ ป มบตรดวยกนสองคน สนปนตองยายตามสามกลบอตาลและตองการท าเรองขอสญชาตไมทราบวาจะมปญหาหรอไมคะ เพราะนามสกลตอนทจดทะเบยนไมตรงกน เพราะกฎหมายอตาลใหใชนามสกลเดม

คณไดจดทะเบยนสมรสกบชายชาวอตาเลยนทประเทศอตาล ภายหลงคณและครอบครวไดกลบมาอยทประเทศไทย โดยคณไดจดแจงสถานะครอบครวและเปลยนไปใชนามสกลของสามทประเทศไทย ขณะนคณและครอบครวก าลงจะยายกลบไปประเทศอตาลและคณจะด าเนนการขอสญชาตอตาเลยนตอไป คณจงมกงวลทนามสกลของคณในปจจบนไมตรงกบนามสกลของคณขณะจดทะเบยนสมรสตอทางการอตาเลยน

ดงน เมอนามสกลของคณในปจจบนแตกตางจากนามสกลของคณทปรากฏตามฐานขอมลของทางการอตาเลยน ในการแสดงตวตนหรอยนค ารองค าขอตางๆ คณจงมความจ าเปนตองยนยนวาคณเปนบคคลเดยวกนโดยคณตองแสดงหนงสอส าคญแสดงการจดทะเบยนเปลยนชอสกลประกอบดวย แตเนองจากหนงสอส าคญแสดงการจดทะเบยนเปลยนชอสกลดงกลาวเปนเอกสารภาษาไทยทออกโดยหนวยงานราชการไทย เมอคณตองน าไปใชอางองตอทางการอตาเลยน คณจงควรน าเอกสารไปด าเนนการขอแปลและรบรอง ค าแปลจากกองสญชาตและนตกรณ กรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ

คณสามารถดรายละเอยด ขนตอน เอกสารประกอบ และดาวนโหลดค ารองขอรบรองเอกสารไดท เวบไซตของกรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ ไดท http://www.consular.go.th หรอ ตดตอสอบถามไปยงกองสญชาตและนตกรณ โทรศพท ๐-๒๕๗๕-๑๐๕๗ ถง ๖๐ โทรสาร ๐-๒๕๗๕-๑๐๕๔ E-mail : [email protected]


mailto:[email protected]

Page | ๘๑

๘. ประเทศฮงการ

การขอวซาเพอท างานเปนพเลยงเดก (Au-pair)

รบกวนถามรายละเอยดการขอวซา เพอไปเปนออ-แพรทฮงการคะ อยากทราบวาตองใชเอกสารอะไรบางคะ ขอบคณคะ

คณขอค าแนะน าเกยวกบการขอวซาเพอไปท างานเปนพเลยงเดกหรอ ออ-แพรหรอโอ-แพร (Au-pair) ทประเทศฮงการ นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอแนะน าดงน

งานโอ-แพร คอการท างานเปนพเลยงเดกและชวยท างานบานใหแกครอบครว โดยไดรบเงนเดอนตอบแทน รวมทงทพกและอาหาร เพอจดประสงคในการเรยนภาษาและวฒนธรรมของประเทศนนๆ

คณสมบตทวไปของผเขารวมโครงการโอ-แพร

๑. เพศหญง อาย ๑๘ – ๒๕ ป

๒. จบการศกษาระดบปรญญาตรขนไป

๓. มประสบการณเลยงเดกจากสถาบนทนาเชอถอ

๔. เตมใจและพรอมชวยเหลอท างานดแลบาน

๕. รกการท างานกบเดก

๖. สามารถเขารวมโครงการไดเปนระยะเวลา ๑ ป

เนองจากประเทศฮงการเปนประเทศทอยในกลมทใชภาษาฮงกาเรยน (แมกยาร) และภาษาเยอรมนเปนหลก ดงนน ทานจะตองมความรพนฐานในการใชภาษาฮงกาเรยน (แมกยาร) และภาษาเยอรมนพอสมควร ระยะเวลาขอพ านกส าหรบงานโอ-แพรก าหนดสงสด ๑๒ เดอนหรอ ๑ ป ในการยน


Page | ๘๒

ค ารองวซาตอสถานทตฮงการประจ าประเทศไทย ทานตองยนเอกสารดงตอไปน

๑. ค ารองทกรอกขอความครบถวน ๒ ชด รปถายขนาดตดหนงสอเดนทาง ๓ ใบ

๒. หนงสอเดนทางฉบบจรงทยงไมหมดอาย

๓. “สญญาการท างาน” กบครอบครวทจะไปพกอาศยและท างานดวย ทงนครอบครวนนๆ จะตองมบตร (ทยงเปนเดกเลก) และใชภาษาเยอรมนในการสอสาร สญญาการท างานจะตองระบสทธและหนาทไวอยางชดเจน อาทเชน เงนเดอนขนต าสด ๒๕๐ – ๔๕๐ เหรยญยโร สทธในการหยดพกรอน ๒ วนตอเดอน เวลาท างานสงสด ๓๐ ชวโมงตอสปดาห ๖ ชวโมงตอวน การประกนสขภาพและการเขาชนเรยนภาษาทานสามารถตดตอหางานโอ -แพรผานส านกงานจดหางานโอ -แพรโดยเฉพาะ ห รอจะตดตอหางานโดยตรง กบครอบครวในประเทศฮงการกได ในวนทยนค ารองขอวซา

๔. มอายไมต ากวา ๑๘ ป และไมเกนกวา ๒๕ ป (ส าหรบผทอายต ากวา ๒๐ ป จะตองแสดงหนงสอใหความยนยอมของบดามารดาผมอ านาจปกครองดวย)

เอกสารประกอบค ารองทกฉบบทน าแสดง ตองถายส าเนามาดวยอยางละ ๒ ชด เนองจาก การยนค ารองเพอการพ านกนานกวา ๙๐ วน จ าเปนตองไดรบค าอนมตจากส านกงานตรวจคนเขาเมองในประเทศฮงการ โดยสถานทตฯ จะสงค ารองของทานไปยงส านกงานตรวจคนเขาเมองทรบผดชอบโดยเรวทสดเพอเสนอพจารณาอนมตวซาตอไป การด าเนนงานอนมตวซาอาจจะใชเวลา ๒ เดอน หรอมากกวานน ทงน สถานทตฯ จะออกวซาใหไดตอเมอไดรบค าอนมตจากส านกงานตรวจคนเขาเมองแลวเทานน สถานทตฯ จะแจงผลวซาใหทราบเปนลายลกษณอกษร ทงนครอบครวททานจะไปท างานใหสามารถตดตอกบส านกงานตรวจคนเขาเมอง ทพกอาศยไดโดยตรงเพอเรงรดขนตอนการพจารณาใหเรวขน


Page | ๘๓

อนง สถานทตฯ อาจจ าเปนตองเรยกเอกสารอนๆ เพมเตมจากทานอก

วซาทสถานทตฯ ออกใหส าหรบงานโอ-แพร น จะใชเฉพาะกบการท างานโอ-แพรในประเทศฮงการเทานน ทานสามารถขอรบแบบฟอรมค ารองขอวซาไดทสถานทตฮงการ ๒๐ เอ โอคทาวเวอร เพรส-ซเดนพารค คอนโดมเนยม ๙๙ สขมวท ซอย ๒๔ คลองเตย กรงเทพฯ ๑๐๑๑๐ โทรศพท : ๐ ๒๖๖๑ ๑๑๕๐ – ๕๒ โทรสาร: ๐ ๒๖๖๑ ๑๑๕๓


Page | ๘๔

๙. ประเทศโรมาเนย

จดทะเบยนสมรสในตางประเทศ แตจดทะเบยนหยาโดยความยนยอมในประเทศไทยไมได

สวสดคะ ดฉนจดทะเบยนสมรสกบชาวโรมาเนยทกรงบคาเรสค และลงบนทกทะเบยนแหงฐานะครอบครวทจงหวดรอยเอดซงเปนภมล าเนาของดฉน แตตอมาไดยายมาอยเมองไทยและยนยอมไปหยากนทกรงเทพ ซงใกลทท างานของสาม โดยไมมการเรยกรองและแบงสมบต ตลอดจนคาเลยงดทงดฉนและลกทง ๒ คน เพราะตกลงกนได แตตองการจดทะเบยนหยา ใหสมบรณตามกฎหมายไทยงายและสะดวกทสด ซงดฉนไดอานกรณคลายๆ กนน แตพอนดกบสามไปจดทะเบยนทเขตพระโขนง ทางเจาหนาทบอกวาไมสามารถจดทะเบยนหยาใหได จะตองไดรบค าสงศาลเทานน

ดฉนจงไมเขาใจเปนอยางมากวาจะตองอางอง หรอ ท าอยางไรจงจะสามารถจดทะเบยนหยาไดโดยความยนยอมของทง ๒ ฝาย

ขอเทจจรงตามค าถามไดความวา คณจดทะเบยนสมรสกบชาวโรมาเนยทกรงบคาเรสค ประเทศโรมาเนยและคณไดบนทกสถานะแหงครอบครวในประเทศแลว ปจจบนสามและคณอาศยอยในประเทศไทยและทงคยนยอมหยาโดยสมครใจจงไปด าเนนการหยาทส านกงานเขต แตทางเจาหนาทบอกวาไมสามารถจดทะเบยนหยาใหไดจะตองไดรบค าสงศาลเทานน ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนวาในกรณทภรยาชาวไทยทแตงงานกบสามชาวตางชาตโดยจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมายตางประเทศและไดแจงบนทกสถานะแหงครอบครวในประเทศแลวนน คสมรสสามารถท าการหยาโดยความยนยอมตามกฎหมายไทยได ตามนยค าพพากษาศาลฎกาท ๔๘๘๗/๒๕๓๓ ซงศาลฎกาวนจฉยวา แมคสมรสจะจดทะเบยนสมรสกนในตางประเทศตามแบบของกฎหมายตางประเทศกตาม หากทงสองฝายประสงคจะจดทะเบยนหยาโดยความยนยอม


Page | ๘๕

ของทงสองฝายกสามารถจดทะเบยนหยาในประเทศไทยไดตามขนตอนของกฎหมาย อนงการหยากรณตามค าถามนกรมการปกครองเคยมหนงสอเวยนท มท ๐๓๐๙.๓/ว ๑๕๔๒ ลงวนท ๙ สงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๗ แจงใหนายทะเบยนอ าเภอ กงอ าเภอและเขตทราบและใหถอเปนแนวทางปฏบตวา ใหเปนหนาทของคสมรสฝายตางประเทศทจะตองน าขอเทจจรงมาแสดงใหปรากฏตอนายทะเบยนวากฎหมายของตนใหหยาโดยความยนยอมไดและคสมรสไดน าหลกฐานเอกสารการจดทะเบยนสมรสในตางประเทศทไดแปลและรบรองถกตองใหนายทะเบยนบนทกฐานะแหงครอบครวไวแลว ใหคสมรสน าเอกสารและบนทกดงกลาวพรอมหนงสอยนยอมหยายนตอนายทะเบยนในประเทศไทยเพอขอจดทะเบยนการหยาโดยความยนยอมตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยตอไป

ดงนน เมอคณและสามพรอมใจกนไปจดทะเบยนหยา ณ ส านกงานเขตหรอทอ าเภอในประเทศไทย สามารถด าเนนการไดโดยมเอกสารแสดงตอนายทะเบยนวากฎหมายของประเทศสามยนยอมใหหยาไดโดยความยนยอมเปนภาษาองกฤษรบรองความถกตองจากสถานทตพรอมแปลเปนภาษาไทยและหนงสอบนทกสถานะครอบครว และคณกบสามตองยนยอมหยาดวยความสมครใจและสามารถตกลงเรองสนสมรสและอ านาจในการปกครองบตรได


Page | ๘๖

๑๐. กลมประเทศสแกนดเนเวย

๑๐.๑ ประเทศสวเดน

การอดเสยงสนทนากบการละเมดสทธสวนบคคล

สวสดคะ ดฉนแตงงานกบชาวสวเดนมา ๖ ปแลวคะ แลวสามดฉนมบรษทใหเชารถลากคะ ลกคาสวนใหญจะเปนชาวสวเดน โปแลนด และอาหรบ เวลาเกดการเขาใจผดหรอตองการอธบายแลวเขาใจไมตรงกน ค าถามอยทวา ถาเกดการอดเสยงการสนทนา(ไมไดอดวดโอแบบเหนหนาตา เพยงแตอดเสยงคะ) ถอวาผดกฎหมายหรอละเมดสทธ อะไรหรอไมคะ และอยากทราบอกขอหนงคะ เจาของรานมสทธจะไมใหเชารถแกลกคาไดหรอไมคะ(ถาในกรณทลกคาดาวาเราเพราะดฉนคดวาถาปลอยใหเชารถไปแลว เขาไมน ามาคนหรอท ารถเราเสยหาย เขาจะไมรบผดชอบ เพราะเหตการณแบบนเคยเกดขนมาแลวคะ เชารถไปหลายวนแลวไมมาจายเงน(ทรานจะใหจายเงนกอนตามวนทลกคาตองการคะและกมาคนตามเวลาทก าหนด) โทรตดตอกไมมการตอบรบใดๆ ทงสน) และลกคากบอกวาจะเขยนประจานเราในอนเทอรเนตอกดวย

อยากทราบวา กฎหมายทสวเดนเกยวกบการท างานหรอมบรษทเปนของตนเองนน ถาลกคาไมพอใจเจาของราน หรอกลาวหาวาเราบรการไมดพดจาไมสภาพ สามารถแจงความ แลวทางเราตองเสยคาปรบตางๆ ตามทเขาเรยกรองดวยไดหรอไมคะ และเจาของกจการมสทธท าอยางไรบางคะ


คณแตงงานกบชาวสวเดน อยทประเทศสวเดน ประกอบธรกจใหเชารถลากซงคณมปญหากบลกคาบางคนทไมสภาพ มความเขาใจผดในการสอสารบางครง และมปญหาการเหยยดชนชาต คณจงตองการทราบวาถามการอดเสยงการสนทนาระหวางคณกบลกคาจะผดกฎหมายหรอละเมดสทธสวนบคคลหรอไม ถาลกคากลาวหาวาคณพดจาไมสภาพจะสามารถแจงความด าเนนคดและเรยกคาเสยหายจากคณไดหรอไม ลกคาบอกวาจะเขยนประจานคณ


Page | ๘๗

ทางอนเตอรเนต คณมสทธด าเนนการอยางไรบาง ถาลกคาดาวาคณ คณจะไมใหลกคาเชารถได หรอไมเพราะคณเกรงวาจะเกดกรณลกคาไมเอารถมาคนหรอท ารถเสยหายเนองจากเคยเกดเหตการณดงกลาวมากอน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอตอบประเดนค าถามของคณดงน

๑. การบนทกเสยงสนทนา สฝคป. ไดสบคนขอมลพบวาประเทศสวเดนมกฎหมายคมครองความเปนสวนตวของบคคลคอนขางสง เชน แมเพยงการตดต งกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) จะตองมการขออนญาตตอคณะกรรมการบรหารเขตกอน (County administration board) และจะตองมการตดปายแสดงในจดทมการตดตงกลองดงกลาวใหคนทวไปทราบดวย หรอแมการทนายจางจะตดตงกลองในทท างานกตองท าความตกลงกบลกจางกอน ดงนน การบนทกเสยงสนทนาโดยปราศจากความยนยอมของอกฝายหนงนนกอาจเปนไปไดวาจะเขาขายเปนการละเมดสทธความเปนสวนตวดวยเชนกน กฎหมายของหลายประเทศถอวาการบนทกเสยงของคสนทนาโดยปราศจากความยนยอมของอกฝายหนงและน าไปเผยแพรเขาขายเปนความผดฐานละเมดสทธในความเปนสวนตว แตในบางประเทศนนเพยงแคบนทกเสยงสนทนาโดยปราศจากความยนยอมกเปนการละเมดความเปนสวนตวแลว

๒. กรณลกคากลาวหาวาคณพดจาไมสภาพและจะแจงความด าเนนคดและเรยกคาเสยหาย และลกคายงบอกวาจะเขยนประจานคณทางอนเตอรเนตนน ลกคาจะด าเนนคดตามกฎหมายตอคณไดตอเมอการกระท าของคณผดกฎหมาย ซงประเทศสวเดนมกฎหมายอาญาก าหนดใหการหมนประมาทและการดหมนเปนความผดอาญา

ความผดฐานหมนประมาท กฎหมายก าหนดวาบคคลทกลาวหาวาผอนเปนอาชญากรหรอมการใชชวตทนาต าหนตเตยน หรอใหขอมลทมงใหเกดความดหมนตอผอนมความผดฐานหมนประมาทซงมโทษปรบ แตถาการหมนประมาทมความรายแรง โดยพจารณาจากเนอหา ขอบเขตของการเผยแพร และผล ของความเสยหายทไดรบจะเปนความผดฐานหมนประมาทอยางรายแรงซงม


Page | ๘๘

โทษจ าคกอยางสงไมเกน ๒ ป เวนแตขอความดงกลาวเปนความจรงหรอบคคลนนมเหตอนควรเชอวาขอความดงกลาวเปนความจรง บคคลนนไมตองรบโทษ

ความผดฐานดหมน กฎหมายก าหนดวาบคคลใดใสความผอนโดยการดถกดวยถอยค าหยาบคายหรอกลาวหาหรอมพฤตกรรมอนทท าใหผอนไดรบความอบอายเสอมเสย (และเปนกรณทไมเปนความผดฐานหมนประมาท) ผนนกระท าความผดฐานดหมน ซงมโทษปรบ แตถาเปนการดหมนอยางรายแรง มโทษปรบ หรอ จ าคกอยางสงไมเกน ๖ เดอน

ลกคาจะด าเนนคดตอคณไดตอเมอคณมการกระท าเขาลกษณะเปนการหมนประมาทหรอดหมนดงกลาวขางตน สวนทลกคาจะเขยนประจานคณทางอนเตอรเนตนน หากการกระท าของลกคาเขาลกษณะเปนการหมนประมาทหรอดหมน คณกสามารถจะด าเนนคดอาญาตอลกคาไดเชนกน

๓. การปฏเสธไมใหลกคาเชารถนน กรณทรานของคณเปนรานเปดใหเชารถตอสาธารณะเปนปกตธระ แตคณตองการปฏเสธไมใหเชารถกบลกคาบางราย ถาการปฏเสธนนไมเปนการเลอกปฏบตเพราะเหตเชอชาต สผว ศาสนา ความคดเหนทางการเมอง ฯลฯ แตคณมเหตผลอนสมควรทนาเชอถอรบฟงได เชน ลกคาคนดงกลาวเคยผดสญญามากอนโดยไมมเหตอนสมควรและไมด าเนนการแกไข ลกคาไดพดจาขมขอนเปนเหตใหคณตองกลววาอาจเกดความเสยหายแกรถ หรอลกคาจะผดสญญา เปนตน คณกนาทจะมสทธปฏเสธไมใหเชารถเพอปองกนความเสยหายได

ความขางตนเปนขอมลและความเหนเบองตนของ สฝคป. ตามหลกทวไปและบนพนฐานของขอมลทสบคนไดทางอนเตอรเนตเทานน คณจงควรปรกษาขอค าแนะน าจากผเชยวชาญกฎหมายสวเดนโดยตรงตอไป เพอความถกตองชดเจนและทราบขอมลทเปนปจจบนตอไป

อยางไรกตาม ไมวาคณจะมขอไดเปรยบหรอเสยเปรยบในแงกฎหมาย แตการประกอบกจการดานการใหบรการนน ชอเสยงของผประกอบกจการมความส าคญมาก หากเปนไปไดคณอาจพยายามเจรจาพดคยปรบความเขาใจกบลกคาดงกลาวเพอรกษาภาพพจนของกจการของคณสบไป


Page | ๘๙

สทธในการรบเงนชวยเหลอคารกษาพยาบาล

รบกวนสอบถามสทธของเดกท พอเปนชาวสว เดนแมเปนกมพชา แตระหวางการเดนทางกลบประเทศสวเดนเจบปวยตองเขารกษาในประเทศไทย ไมทราบวาเดกจะไดรบสทธชวยเหลอคารกษาพยาบาลจากทางสถานทตหรอไมคะ เพราะเคยเหนบางคนเอาใบเสรจคารกษาไปเบกได (ไมแนใจประเทศใดคะ) แตวาเดกรายนพอกงวลเรองคาใชจายมากคะ ถาไมไดจะหาวธชวยเหลอตอไปคะ รบกวนดวยคะ หรอตองสอบถามทไหนกรณาแนะน าดวยคะ


ตามท ค ณ ไ ด ส อบ ถา ม เ ก ย ว กบ ส ท ธ ใ นก าร ร บ เ ง น ช ว ย เ หล อ คารกษาพยาบาลของเดกลกครงชาวสวเดน -กมพชา สฝคป. ขอเรยนวา ตามหลกกฎหมายประกนสงคมของประเทศสวเดน ผปวยทงทเปนชาวสวเดนหรอชาวตางชาตทมถนทอยในประเทศสวเดน สามารถไดรบความชวยเหลอในเรองคารกษาพยาบาล และคาใชจายเกยวกบสขภาพ ซงในกรณทคณสอบถามมานน เดกผปวยเขารบการรกษาในประเทศไทยระหวางการเดนทางกลบสวเดน เมอผปกครองของเดกไดจายคารกษาพยาบาลไปแลว จงขอแนะน าใหน าใบเสรจคารกษาไปตดตอขอรบเงนชวยเหลอกบหนวยงานผ รบผดชอบพจารณา ค อ Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) (The County Council's Mutual Insurance Company) หรอกบบรษท Personskadere-glering AB (PSR) แ ล ว แ ต ก ร ณ (http://www.patientforsakring.se) หนวยงานดงกลาวจะเปนผรบค ารองขอใชสทธเรองคารกษาพยาบาล หรอคาใชจายเกยวกบสขภาพของผปวย

สทธในการปกครองบตรเมอหยากบสามชาวสวเดน สวสดคะ ดฉนตองการทราบวาหากดฉนหยาขาดจากสามชาวสวเดน และอยากมสทธเปนผปกครองลกเอง จะท าไดหรอไม ดฉนอยทนมาหาปและแตงงานมบตรดวยกนหนงคน ตอนนใกลสองขวบแลว ดฉนไมมงานท าเลยงลก และไปเรยนภาษาสวเดนเทานน ดฉนเขากบแมสามไมไดและเขากหมดรก


Page | ๙๐

กลมใจมากคะเพราะลกเปนคอทกอยางของดฉนตอนน ดฉนถกกดดนมาก ภาษากไมเกง ตอนนเขาไปปรกษากบกรมสงเคราะหทสวเดน เขาบอกจะชวยเรองคาใชจายและคากน แตตองแบงลกกน ดฉนอยากพาลกกลบเมองไทยกท าไมได อยากทราบเรองกฎหมายคะ ขอด ขอเสยเปรยบ เพราะดฉนกไมไดจดทะเบยนสมรสทเมองไทยคะ จดทสวเดนอยางเดยว ไดโปรดใหขอเสนอแนะกบคนไกลบานอยางดฉนดวย ขอบคณคะ

คณจดทะเบยนสมรสกบชายชาวสวเดนทประเทศสวเดน โดยไมได จดทะเบยนสมรสทประเทศไทย คณและสามมบตรดวยกน ๑ คน อายเกอบ ๒ ขวบ คณเปนแมบานเลยงดบตรและเรยนภาษาสวเดนไปดวยแตไมไดท างาน คณมปญหาในการอยรวมกบสามและแมของสามจงตองการจะหยา คณไดเขาไปปรกษาและขอรบความชวยเหลอจากกรมประชาสงเคราะหทสวเดนแลว ซงจะไดรบการชวยเหลอเรองคาใชจายและคาอาหาร คณตองการพาบตรกลบประเทศไทยหลงการหยาจงประสงคจะทราบกฎหมายทเกยวของ

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา กรณของคณซงจดทะเบยนสมรสกบสามทประเทศสวเดน กฎหมายไทยยอมรบการสมรสดงกลาววาเปนการสมรสทชอบดวยกฎหมายเชนกน แตเ นองจากทงคณ สามและบตรพ านกอาศยในประเทศสวเดน การด าเนนการหยาในประเทศสวเดนยอมเปนการสะดวกยงกวา อกทงค าพพากษาของศาลสวเดนในสวนของการแบงทรพยสนในสวเดนและอ านาจปกครองบตรจะมผลบงคบไดอยางเตมทเพราะผเกยวของทงหมดอยในเขตอ านาจศาลสวเดน การหยาตามกฎหมายสวเดนนน คณสามารถกระท าไดโดยไมตองค านงวาคสมรสจะตกลงกนไดหรอไมกตาม ในกรณดงตอไปนการหยาจะกระท าไดตอเมอผานพนระยะเวลาไตรตรองเปนเวลา ๖ เดอน กอนซงไดแก กรณคสมรสทงสองฝายประสงคใหมระยะเวลาไตรตรองหรอกรณคสมรสฝายใดฝายหนงพ านกอาศยกบบตรทเกดจากคสมรสและอยในอ านาจปกครอง ของตนโดย บตรมอายต ากวา ๑๖ ป หรอกรณทคสมรสแตเพยงฝายเดยว ประสงคจะหยา


Page | ๙๑

เมอพนระยะเวลา ๖ เดอนแลวศาลจงพพากษาหยาให

อยางไรกตาม กรณทศาลสามารถพพากษาใหหยาไดทนทโดยไมตองมระยะเวลาไตรตรอง ๖ เดอน คอกรณทคสมรสแยกกนอยเปนเวลาไมนอยกวา ๒ ป กรณการสมรสระหวางญาตสบสายโลหตหรอพนองรวมบดามารดา หรอ กรณการสมรสซอน

สวนเรองการแบงทรพยสนระหวางคสมรสภายหลงการหยานน โดยหลกใหแบงสนสมรสคนละกงหนง

สวนเรองอ านาจปกครองบตรนน ภายหลงการหยาคสมรสมอ านาจปกครองบตรรวมกนโดยอตโนมต แตศาลอาจใชดลพนจเปลยนแปลงเปนอยางอน หากศาลเหนวาการใชอ านาจปกครองรวมกนไมเปนประโยชนกบสวสดการของเดก หรอคสมรสฝายหนงรองขอโดยแสดงใหศาลเหนวาเดกจะไดรบประโยชนสงสด หากอยในความดแลของคสมรสแตเพยงอยางเดยว อยางไรกตามกรณทคสมรสทงสองขอศาลไมใหมการใชอ านาจปกครองบตรรวมกน ศาลตองด าเนนการตามค าขอ สฝคป. เขาใจความรสกกดดนทคณก าลงประสบอยในขณะนด ถาคณตองการหยาคณมขอเสยเปรยบมากมาย ทงเรองความสามารถในการใชภาษาและไมมงานท า ไมมเงนเลยงลก หากมปญหาตองหยารางกน คณอาจจะเสยสทธในการเลยงดลกเพราะคณไมมหลกประกนในการเลยงดตวเองและลก ตางกบฝายพอซงมครบทกอยาง คนทจะทกขมากทสดกคอคณเพราะคณอาจจะสญเสยเกอบทกอยางทคณยงมอยในปจจบนทงลก สาม และอนาคตของตวเอง ลกคณกจะขาดความอบอนเพราะพอแมตองหยารางกน อาจจะมสขภาพจตทไมดในขณะทเขาก าลงเจรญเตบโตหรอมพฒนาการการเรยนรสงขนไป สฝคป . เคยเหนสภาพปญหาของหญงไทยทตกอยในฐานะเชนเดยวกบคณ เขาสญเสย ลกใหกบฝายพอและสามกยงมหญงอน คนเปนแมกตองทกขระทมใจอยากได ลกคนมา แตโชคดทหญงไทยคนนเธอส เธอเลาขอเทจจรงใหผมฟงเมอครงผมรวมเดนทางไปท างาน กบคณะของกรมการกงสล กระทรวงการตางประเทศ


Page | ๙๒

ปจจบนเธอไดงานท าทสตอคโฮสมและมพฒนาการทางดานภาษาทดยงขน ผมไดแนะน าใหเธอรอเวลาทเธอเขมแขงเพยงพอทจะเรยกรองสทธในการดแลลกจากพอซงมพฤตกรรมทไมเหมาะสม

กรณของคณ ผมวายงอยในสถานการณทยงไมเลวรายกวาตวอยางท ยกมานะครบ ผมอยากแนะน าคณใหประคองสถานการณไปกอน ดสาเหตวาท าไมคณจงเขากบแมสามไมไดและเขาหมดรกคณ คณยงไดเปรยบเทยบทเปนแมของลก อยากใหคณพฒนาความรเรองภาษาใหมาก จะไดชวยตวเองไดและสามารถสอสารกบลกและคนในครอบครวทด ดแลความเปนอยของคนในบานอยางแมศรเรอน ลองดใหเตมก าลงนะครบ ถามนยงไมดขนเลย คณกปรกษาเรามาใหมครบ แตไมอยากใหทอถอย ลกก าลงนารกใกลสองขวบ คณตองยอมเหนอยและอดทนใหมากกวาปกตหนอย เพออนาคตทดของลกและทส าคญคอตวคณเอง ในขณะเดยวกนก มมานะพยายามเ รยนภาษาใหแตกฉาน ขอค าแนะน าจากสามใหเขาเหนใจและเขาใจเราดกวาทจะตงตนเปนศตรกบเขาและแมเขานะครบ ผมเอาใจชวย แลวอยาลม E-mail มาคยกบทางเราอก นะครบ

คาเลยงดบตรจากรฐบาลสวเดน

เนองจาก ดฉนมบตรกบสามชาวสว เดน ๑ คน อาย ๒ ขวบกวา ในประเทศไทย(ไมไดจดทะเบยนสมรสแตในสตบตรของลกระบชอพอ) เมอเขากลบบานกไดสงเงนคาเลยงดมาใหทกเดอน จะหยดไปในชวงทเขาปวยหนก หลงจากอาการดขนกกลบมาสงเงนใหอกครง แตเมอประมาณ ๓ เดอนทผานมา กหยดสงเงน จงไดทราบขาวจากเพอนทสวเดน วาเขาเสยชวตแลว จงขอเรยนปรกษาวา จะด าเนนการอยางไรไดบางเพอใหไดรบคาเลยงดบตรตอไป


กรณของคณซงมบตรอาย ๒ ขวบกวากบชายชาวสวเดนโดยไมได จดทะเบยนสมรสกน โดยในสตบตรระบวาเปนบดาของบตร คณและบตรอยใน ประเทศไทย ในขณะทบดาของบตรกลบไปอยทสวเดน โดยปกตคณจะไดรบเงน


Page | ๙๓

คาเลยงดจากบดาของบตรทกเดอนเวนในชวงทบดาของบตรปวยจะไมไดสงมาให แตภายหลงบดาของบตรเสยชวตลง คณจงไมไดรบเงนคาเลยงดอก คณตองการทราบวาควรด าเนนการอยางไรเพอใหไดคาเลยงดบตรตอไป นน

สฝคป. ขอเรยนวาจากการสบคนขอมลทางอนเตอรเนตพบวากรณบตรของคณซงเกดกบชายชาวสวเดนโดยไมไดจดทะเบยนสมรสกนท าใหชายดงกลาวไมใชบดาโดยชอบดวยกฎหมายสวเดน แมจะมการระบในสตบตรวาเปนบดาของเดกและมการส งค า เล ย งด ใหทก เดอนกตามภายใตกฎหมายสว เดน การจะด าเนนการใหเดกทเกดจากบดามารดาไมจดทะเบยนสมรสกนเปนบตรโดยชอบดวยกฎหมายของบดาไดตองด าเนนการโดยวธการก าหนดความเปนบดาของเดก ซงกระท าไดโดยการยนยนการเปนบดาเดก หรอโดยค าพพากษาของศาลเทานน

ซงการยนยนการเปนบดาเดกนน ผมอ านาจหนาทในการพจารณาคอ คณะกรรมการสงคม(Socialnämnden) ของเขตเทศบาลทเดกลงทะเบยนราษฎร ท าหนาทสบสวนเรองความเปนบดา โดยผขอด าเนนการไมตองเสยคาใชจายใดๆ ทงสน สวนกรณการก าหนดความเปนบดาโดยค าพพากษาของศาลนน เปนกรณทมการปฏเสธไมยอมรบการเปนบดาเดก คณะกรรมการสงคมกจะยนฟองตอศาลใหพจารณาตอไป ซงกรณของคณนนเปนกรณทบดาของเดกเสยชวตแลวจงอาจมรายละเอยดการด าเนนการทเพมเตมหรอแตกตางไปจากกรณปกต แตไมวากรณจะเปนเชนไร การด าเนนการใหมการก าหนดตวบดาเดกภายใตกฎหมายสวเดนนน คณและบตรมความจ าเปนทตองเดนทางไปทประเทศสวเดนเพอด าเนนการตอหนวยงานทมหนาทท าการสบสวนและไตสวนดงกลาว

ภายหลงหากมผลการยนยนการเปนบดาเดกหรอศาลมค าพพากษาวาเปนบดาเดกภายใตกฎหมายสวเดนแลว บตรของคณกจะเปนบตรทชอบดวยกฎหมายอนจะมสทธไดรบมรดกของผตาย (บดา) ในฐานะเปนผสบสนดาน ซงเปนทายาทมสทธรบมรดกล าดบทหนง ซงสทธไดรบมรดกนเปนสทธตามกฎหมายแมบดาจะท าพนยกรรมยกมรดกทงหมดใหกบผอนกตาม บตรของคณ


Page | ๙๔

กจะยงมสทธทจะไดรบมรดกกงหนง โดยตองด าเนนการขอใหศาลท าการปรบพนยกรรมหรอยนแสดงความไมเหนดวยกบพนยกรรม อยางไรกตามการด าเนนการใหบดาเปนบดาโดยชอบดวยกฎหมายของบตรอนจะท าใหบตรของคณสามารถมสทธในการรบมรดกของบดาอาจตองใชระยะเวลานาน ในขณะนคณจงควรตดตอไปยง ผจดการทรพยสน(boutredningsman) ทแตงตงโดยศาล หรอผจดการมรดก (testamentsexekutor) หรอคณอาจสอบถาม เกยวกบมรดกของผ ตายไปยง ส านกงานภาษ (Skattekontoret) ในเขตทผตาย มภมล าเนา เพราะเปนหนวยงานทมหนาทลงทะเบยนบญชมรดกและหนสนของผตาย

สวนกรณทคณสอบถามถงเงนคาเลยงดเดกนน รฐบาลสวเดนเปน รฐสวสดการทมการใหเงนชวยเหลอเดก (barnbidrag) โดยการจายใหเดกทมอายต ากวา ๑๖ ป ซงหลกการโดยทวไปจะตองจายใหแกเดกทมภมล าเนาอยในประเทศสวเดนเทานน หากเดกอาศยอยตางประเทศเกนกวา ๖ เดอน จะใชกฎทก าหนดไวเปนพเศษ ซงกรณบตรของคณไมไดมภมล าเนาในประเทศสวเดน ไมใชบตรโดยชอบดวยกฎหมายของบดาชาวสวเดน และไมมสญชาตสวเดน (ไมมสทธไดรบสญชาตสวเดนแมภายหลงจะมการด าเนนการใหบดาชาวสวเดนเปนบดาโดยชอบดวยกฎหมายแลวกตาม เนองจากบตรของคณไมไดเกดในประเทศสวเดน และไมไดจดทะเบยนสมรสกบคณ) ขอเทจจรงตางๆเหลาน จงเปนปจจยทอาจท าใหเกดขอขดของในการเรยกรองสทธเงนชวยเหลอจากรฐบาลสวเดน

ขณะนคณอยทประเทศไทย คณอาจด าเนนการฟองคดขอใหรบเดกเปนบตรชอบดวยกฎหมายตอศาลไทยได แมบดาของเดกจะเสยชวตแลวกตาม เมอศาลไดพจารณาวาเดกเปนบตรโดยชอบดวยกฎหมายของผตาย (บดา) เดกนนมสทธไดรบมรดกในฐานะทายาทโดยธรรม

สวนคาอปการะเลยงดนน จะท าไดกแตในเฉพาะกรณทบดามารดายงมชวตอยเทานน เมอบดาของเดกไดเสยชวตแลว เดกจงไมอาจฟองในเรอง คาอปการะเลยงดจากบดาได ดงนน ในกรณของคณ


Page | ๙๕

จงควรเปลยนไปฟองเรยกรองเอาจากทรพยมรดกของบดาในฐานะทายาทโดยธรรม (แตตองภายหลงศาลไดมค าพพากษาวาเปนบตรชอบดวยกฎหมายแลว)

ขอมลเบองตนทเกยวของกบกฎหมายของสวเดน นน สฝคป. สบคนไดทางอนเตอรเนต จงขอใหคณด าเนนการตดตอสอบถามรายละเอยดตางๆ และขอมลทเปนปจจบนจากผเชยวชาญกฎหมายสวเดน หรอ สถานทตสวเดนในประเทศไทย หรอ กองทนประกนสงคม(Försäkringskassan) ซงเปนหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงในการจายเงนชวยเหลอเดกในประเทศสวเดน +64 0771-524 524 หรอทางเวบไซต http://www.forsakringskassan.se

การรบมรดกของบตรตามพนยกรรมของสามชาวสวเดน

ดฉนมสามเปนชาวสวเดนคะ ดฉนไมไดจดทะเบยนคะเพราะสามมทะเบยนสมรสกบภรรยาชาวสวเดนแลว ไมมบตรรวมกนคะ แตดฉนมบตรชายรวมกน ๑ คนคะ อาย ๖ ขวบกวา

เมอวนท ๑ มถนายน ๒๕๕๖ สามเสยชวตคะ แตกอนสามเสยชวตไดสงเอกสาร พนยกรรม มาใหดฉนไว ๑ ฉบบคะ สามเกรงวาลกจะไมไดรบความเปนธรรมคะ เพราะเขารตววาอยไดอกไมนาน เขาเปนมะเรงตบคะ และไดฝากฝงใหเพอนทสวเดนชวยสงขาวมาบางครงคะ

เมอตนเดอนสงหาคม ๒๕๕๖ ทนายไดสงเอกสาร พนยกรรมมาใหดฉนเซนตคะ แลวใหสงดวนกลบไปใหคะซงมเนอหาเหมอนกบฉบบทสามไดสงมาใหคะ สามมความประสงคแบงทรพย(เงน) ใหเปน ๒ สวนเทาๆ กน ๑ สวนใหภรรยาทถกตองตามกฎหมาย และอก ๑ สวนใหบตรชายคนเดยวของเขาคะ แตลกยงไมบรรลนตภาวะ แมตองดแลแทนคะ

แตเมอวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๕๖ ภรรยาเขาไดแยงวา ลกชายกบดฉนไดรบเงนบางสวนลวงหนามาเรยบรอยแลว นนคอเงนทสามไดสงมาใหดฉนกบลกใชรายเดอนนนคอเงนมรดก ภรรยาเขาวาอยางนน

ดฉนไดรบเดอนละ ๑๐,๐๐๐ - ๒๐,๐๐๐ บาท สามสงมาใหใชจายในคาเลยงดลกและใชจายอนๆ คะ ดฉนตองท าอยางไรคะเพอใหไดรบความเปนธรรม


Page | ๙๖

แกลกเพราะเราอยคนละประเทศ สามเสยชวตรวม ๓ เดอนกวาแลว ยงไมมอะไรคบหนาเลยคะ ทนายกตดตอมาแคครงเดยวคะ

- กฎหมายของทสวเดนคมครองอยางไรคะ

- ระยะเวลาการจดการมรดกใชเวลานานเทาไรคะ

- พนยกรรมมอายความหรอไมคะ หลงจากคนท าไวไดเสยชวตลงแลว

- ดฉนควรเรมจดใดกอนคะ ตองมทนายหรอไมคะ เสยคาใชจายหรอไมคะ เทาไหร

ลกชายถอ ๒ สญชาตคะ มหนงสอเดนทางของสวเดนคะ

ขอขอบคณคะ

คณมบตรชายอาย ๖ ขวบทเกดกบชายชาวสวเดนซงมภรรยาโดยชอบดวยกฎหมายอยแลวทประเทศสวเดน บตรของคณถอสญชาตไทย-สวเดน สามคณเสยชวตเมอวนท ๑ มถนายน ๒๕๕๖ กอนทสามคณจะเสยชวตไดสงพนยกรรมมาใหคณโดยระบใหบตรของคณและภรรยามสทธรบมรดกคนละกงหนง เมอวนท ๒๓ สงหาคม ๒๕๕๖ ภรรยาของผตายไดแจงวาผตายไดสงเงน ทเปนทรพยมรดกบางสวนมาใหคณกบบตรใชแลวตงแตเวลาทยงมชวตอย ซงคณไดรบเงนคาเลยงดบตรจากสามกอนตายเดอนละ ๑๐,๐๐๐-๒๐,๐๐๐ บาท คณมความกงวลเพราะเวลาลวงเลยมา ๓ เดอนแลวแตทนายความตดตอคณมาเพยงครงเดยว คณประสงคจะทราบเกยวกบขอกฎหมายและระยะเวลาตางๆ เกยวกบการด าเนนการตามพนยกรรมในประเทศสวเดน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอตอบค าถามของคณตามขอมลเบองตนทสามารถสบคนไดทางอนเตอรเนต ดงน

๑. หากพนยกรรมทบดาของบตรคณท าขนโดยชอบดวยกฎหมายสวเดน ยอมไดรบการบงคบตามภายใตกฎหมายสวเดน พนยกรรมจะชอบดวยกฎหมายตอเมอผท าพนยกรรมลงลายมอชอในพนยกรรม และมพยานลงลายมอชอสองคน โดยไมจ าเปนตองน าพนยกรรมดงกลาวไปจดทะเบยนตอทางราชการแตอยางใด


Page | ๙๗

ส าหรบคาเลยงดบตรซงสามของคณไดจายใหคณกอนตายนนถอเปนคาอปการะเลยงดบตรตามภาระหนาทของบดาตามความเปนจรงและไดจายไปแลวกอนเจามรดกตาย จงไมถอวาเปนทรพยมรดกทจะน ามาหกแบงยอนหลงแตอยางใด ซงกรณดงกลาวขางตนหากคณไมไดรบความเปนธรรม คณสามารถเรยกรองสทธในฐานะทายาทตามพนยกรรมไดตอไป

๒. ระยะเวลาในการจดการทรพยมรดกนน กฎหมายสวเดนไมไดใหมรดกของผตายตกแกทายาทโดยอตโนมตในทนททเจามรดกเสยชวตลง แตกฎหมายก าหนดใหทายาทผมสทธรบมรดกจดท าบญชทรพยมรดกของเจามรดกขนภายในระยะเวลา ๓ เดอน หลงจากทเจามรดกเสยชวตลง ซงการจดท าบญชทรพยมรดกจะตองมการเรยกผมสทธรบมรดกมาประชมรวมกนในการจดท าบญชทรพยมรดกดวย โดยผมสทธรบมรดกมอ านาจจดการมรดกรวมกนโดยใชมตเปนเอกฉนท เวนแตในพนยกรรมไดก าหนดผจดการทรพยสนหรอผจดการมรดกไว

๓. ในเบองตน คณควรขอทราบขอมลการด าเนนการเกยวกบการจดท าบญชทรพยมรดกจากทนายความหรอภรรยาชาวสวเดนของสามคณเพอทราบขนตอนและทราบวาทรพยมรดกของสามคณมอะไรบาง เพอจะไดแบงปนตามทพนยกรรมระบไววาใหภรรยาโดยชอบดวยกฎหมายและบตรของคณไดคนละกงหนง ทงน ในบางกรณศาลสวเดนไดก าหนดใหทายาททมสทธรบมรดกตามพนยกรรมจะตองแสดงเจตนาการรบมรดกโดยชดแจงทจะรบมรดกตามพนยกรรมดวยคณจงมความจ าเปนตองขอค าปรกษาจากนกกฎหมายหรอทนายความสวเดนเพอด าเนนการและดแลเกยวกบการจดการทรพยมรดกดงกลาวตอไป คณอาจตดตอขอความชวยเหลอไปยงหนวยงานใหความชวยเหลอทางกฎหมายของรฐ (Legal Aid Authority) ซงใหบรการผมรายไดนอยโดยคดคาใชจายถกหรอไมคดเลยขนอยกบฐานะทางการเงนของผขอรบบรการ ซงคณสามารถตดตอไดท Legal Aid Authority, ทอย Box 853. SE-851 24 Sundsvall Sweden โทรศพท +46 60 13 46 00 เวบไซตwww.rattshjalp.se อเมล [email protected]



Page | ๙๘

๑๐.๒ ประเทศนอรเวย

การอยในประเทศไทยของลกครงไทย-นอรเวย

เรยน สฝคป. ทเคารพนบถอ ดฉนขอรบกวนปรกษาค าถาม ดฉนเปน คนไทยสามชาวนอรเวยตอนนหยาแลว เมอป ๒๕๔๓ ดฉนไดคลอดบตรสาว ทนอรเวย แตพอคลอดลกไดเดอนกวากพาลกกลบเมองไทย ตอนนนดฉนไมรอะไรเลย ไมไดแจงเกดลกทสถานทตไทย สามเปนคนตดตอท าหนงสอเดนทางนอรเวยใหลก ลกจงกลบมาประเทศไทยโดยใชหนงสอเดนทางนอรเวย ตอนนลกอาย ๑๓ ปแลว อยเมองไทยตลอด แตตอนนหยาแลว ดฉนผดพลาดเซนตมอบอ านาจปกครองบตรใหผเปนบดาแตผเดยว จะท าอยางไรเกยวกบสญชาตไทย และหนงสอเดนทางไทยและบตรประชาชน และชอในทะเบยนบานของลก จะตดตออยางไร เรมอยางไร ทใดคะ

ในกรณบตรไดมหมายเลขบตรประจ าตวประชาชนขนตนดวยเลข ๕ และมชอในทะเบยนบานแลว เดกจะมปญหาอยเกนวซากบการกลบเขามายงประเทศไทยหลง เ กด โดยเขามาโดยหนงสอเดนทางนอร เวยห รอไ ม ขอบพระคณเปนอยางสงคะ

ตามทคณใหขอมลวาเมอป ๒๕๔๓ คณมบตรสาวกบสามชาวนอรเวย ทประเทศนอรเวย สามคณจงไดท าพาสปอรตนอรเวยใหบตร คณไมไดแจงเกดบตรทสถานทตไทย ตอมาคณพาบตรกลบประเทศไทยโดยใชพาสปอรตนอรเวย จนบตรคณอาย ๑๓ ปแลว ปจจบนคณกบสามไดหยากนโดยคณไดเซนตยนยอมมอบอ านาจปกครองบตรใหแกบดาของบตรแตเพยงผเดยว ซงคณไดแจงขอมลเพมเตมภายหลงวาบตรของคณไดบตรประจ าตวประชาชนขนตนดวยหมายเลข ๕ และมชอในทะเบยนบานแลว แตคณมความกงวลวาจะมปญหาเรองการ อยเกนวซาใหเขาประเทศไทย ขอเรยนวาบตรของคณไดพาสปอรตนอรเวยแลวและภายหลงไดบตรประชาชนไทยและมชอในทะเบยนบานแลว ซงหมายเลขบตรประจ าตวประชาชนไทยขนตนดวยเลข ๕ หมายถง คนไทยทไดรบอนมตใหเพมชอเขาไป


Page | ๙๙

ในทะเบยนบาน ในกรณตกส ารวจหรอกรณอนๆ บตรของคณจงเปนบคคลทมสองสญชาต ทงสญชาตไทยและสญชาตนอรเวย ดงนน แมบตรของคณจะเดนทางทางเขาประเทศไทยโดยใชพาสปอรตนอรเวยและอยเกนระยะเวลา ทระบในวซากตาม แตเมอบตรคณถอสญชาตไทยดวย จงมสทธอยในประเทศไทยไดในฐานะคนไทยทกประการโดยไมมขอจ ากด แมจะเกนระยะเวลาตามวซาเขาประเทศไทยในพาสปอรตนอรเวยกตาม

สวนในการหยาทคณไดยนยอมใหบดาของบตรเปนผมอ านาจปกครอง แตเพยงผเดยวแลวนน หากภายหลงบดาของบตรประพฤตตนไมสมควร หรอภายหลงพฤตการณไดเปลยนแปลงไป เชน ละเลยไมสงเสยอปการะเลยงดและใหการศกษาแกบตร ประมาทเลนเลออยางรายแรงในหนาท ใชอ านาจหนาทโดยมชอบ ประพฤตมชอบซงไมสมควรแกหนาท หรอหยอนความสามรถในหนาทจนนาจะเปนเหตใหเกดอนตรายแกประโยชนของบตร เปนตน คณกสามารถฟองตอศาลใหเพกถอนหรอเปลยนตวผใชอ านาจปกครองโดยค านงถงความผาสกและประโยชนของบตรเปนส าคญ โดยศาลอาจใชดลยพนจถอนอ านาจปกครองเสยบางสวนหรอทงหมดกได

การยนยอมใหบตรเดนทางไปตางประเทศ

สวสดคะ ขอความกรณาชวยชแจงเรองสญชาต เอกสารการพาบตรไปอยตางประเทศ และคาเลยงด

มารดาจดทะเบยนสมรสกบสามชาวนอรเวยทประเทศไทย ขณะนอยทประเทศนอรเวยดวยวซาเยยมเยยนและจะขอวซาตดตามครอบครว และพาบตรทงสองไปประเทศนอรเวยเมอกลบประเทศไทย

๑. บตรสญชาตไทย มารดาเปนผปกครองบตรตามทะเบยนการหยา เมอด าเนนการขอวซาและกอนพาบตรออกนอกประเทศไทย บดาชาวไทยไมตองเซนยนยอมหรอรบรองเอกสารใดๆใชหรอไม

๒. บตรสองสญชาต (บดาและมารดาไมไดจดทะเบยนสมรส แตบดาจดทะเบยนรบรองบตร และบตรไดสญชาตเยอรมน) บดาชาวเยอรมนและมารดาเปนผปกครองบตร เมอด าเนนการขอวซาและกอนพาบตรออกนอกประเทศไทย


Page | ๑๐๐

บดาชาวเยอรมนตองเซนยนยอมทประเทศไทยเทานน (ทอ าเภอหรอสถานทต เยอรมนทประเทศไทย) หรอสามารถด าเนนการทสถานทตไทยในประเทศเยอรมน และสงเอกสารมาทประเทศไทย

๓. สามชาวนอรเวยตองการรบบตรทงสองเปนบตรบญธรรม ตองใชเอกสารใดจากบดาของบตรทงสองหรอไม และบตรทงสองสามารถคงสญชาตเดมไดหรอไม

๔. บดาของบตรทงสองสงเสยเลยงดหลงจากการหยาของบตรคนแรก และตงแตแรกเกดของบตรคนทสองโดยมไดมการบนทกเปนลายลกษณอกษร ตอไปภายหนาถาบดาของบตรทงสองมไดสงเสยเลยงด สามารถเรยกรองคาเลยงดตามกฎหมายไดหรอไม ขอบคณคะ

กรณของมารดาของคณไดสมรสกบสามชาวนอรเวย และพ านกอาศยอยดวยกนทประเทศนอรเวย ประสงคจะน าบตรทงสองทอยประเทศไทยมาประเทศนอรเวย จงสอบถามวา

๑. กรณบตรทเกดกบบดาคนไทยซงไดจดทะเบยนหยากนแลวและมารดาเปนผปกครองตามทปรากฏในทะเบยนหยา หรอ คร ๖ แลวนน บดาตองยนยอมในการพาบตรออกนอกประเทศดวยหรอไมนน

กรณเชนนมารดาแตเพยงผเดยวเปนผมอ านาจปกครองบตร หากบตรอายยงไมบรรลนตภาวะ (ไมถง ๒๐ ปบรบรณ) ในการท าหนงสอเดนทางของผเยาว หรอกรณผเยาวเดนทางไปตางประเทศ มารดาซงเปนผมอ านาจปกครองจงตองเปนผใหความยนยอมใหบตรผเยาวเดนทางไปตางประเทศ บดาซงหมดอ านาจปกครองแลว ไมตองใหความยนยอมดวยแตอยางใด แตมารดาตองน าหลกฐานใบทะเบยนหยาซงระบวาตนเปนผมอ านาจปกครองแตเพยงผเดยวดงกลาวไปแสดงดวย

สวนในการขอวซาเขาประเทศนอรเวยนน คณควรสอบถามไปยงสถานทตโดยตรงวาหลกฐานทะเบยนหยา หรอ คร ๖ ดงกลาวนนเพยงพอหรอไมในการรบฟงวาคณแตเพยงผเดยวมอ านาจปกครองและใหความยนยอมในการขอวซาและเดนทางเขาประเทศนอรเวย เนองจากแตละประเทศ มแนวทางปฏบตทแตกตางกนออกไป


Page | ๑๐๑

๒. กรณบตรท เกดกบบดาชาวเยอรมนและมารดาคนไทยทไ มได จดทะเบยนสมรสกน แตบดาชาวเยอรมนไดจดทะเบยนรบรองบตรแลว และทงบดาและมารดาเปนผใชอ านาจปกครองบตรรวมกนนน คณประสงคจะทราบวาบดาชาวเยอรมนสามารถด าเนนการใหความยนยอมใหบตรเดนทางออกนอกประเทศทสถานทตไทยในประเทศเยอรมนโดยไมตองเดนทางมาใหความยนยอมทประเทศไทยไดหรอไมนน

สฝคป. ขอเรยนวา ในกรณดงกลาวบดาชาวเยอรมนสามารถมอบอ านาจใหผอนทบรรลนตภาวะแลว เชน คสมรส ญาตพนอง หรอ เพอน ไปด าเนนการแทนได โดยยนค ารองขอมอบอ านาจและท าหนงสอใหความยนยอมดวยตนเองทสถานเอกอครราชทตไทยได ๓. กรณทสามชาวนอรเวย ตองการรบบตรของภรรยาคนไทยทเกดกบสามคนไทยทหยากนแลวเปนบตรบญธรรมนน เปนการรบบตรบญธรรมระหวางประเทศซงผขอรบเดกตองตดตอผานหนวยงานทรบผดชอบ หรอไดรบมอบหมายจากรฐบาลของประเทศทผนนมภมล าเนา หรอองคการสวสดภาพเดกของประเทศนน ซงไดรบอนญาตจากรฐบาลของประเทศดงกลาวใหด าเนนการของเรองบตรบญธรรม เพอใหสงเอกสารของฝายผขอรบเดกเปนบตรให

สวนฝายทจะยกเดกใหตองเตรยมเอกสาร

๑. บตรประจ าตวประชาชนของบดามารดาเดก ๒. ทะเบยนบาน ๓. ทะเบยนสมรส ๔. หนงสอส าคญการหยา และบนทกขอตกลงการหยาระบผใชอ านาจปกครองเดก หรอค าสงศาล ระบวาฝายใดเปนผมอ านาจปกครองเดก ๕. ในกรณทบดามารดาเดกไมไดจดทะเบยนสมรสกน และไมสามารถตดตามตวบดาเดกได ใหมารดาเดกมาสอบขอเทจจรงพรอมพยาน ๒ คน ทศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรม หรอทส านกงานพฒนาสงคมและสวสดการจงหวด ทมารดาเดกมภมล าเนา ตามแบบบนทกสอบปากค า (ปค.๑๔) รบรองวา


Page | ๑๐๒

๕.๑ บดามารดาเดกไมไดจดทะเบยนสมรสกน

๕.๒ บดาเดกไมไดจดทะเบยนรบรองบตร และไดเลกรางกนไป (ระยะเวลาทเลกราง)

๕.๓ ไมเคยมค าพพากษาใหผ ใดเปนบดาเดกทถกตองตามกฎหมาย

๕.๔ ไมสามารถตดตามบดาเดกมาแสดงความยนยอมมอบเดกได

๖. หนงสอแสดงความยนยอมของผ มอ านาจใหความยนยอม (แบบ บธ.๖)

๗. หนงสอแสดงความยนยอมของบดาโดยพฤตนย (กรณบดาเดกไมได จดทะเบยนสมรสกบมารดาเดก หรอมไดจะทะเบยนรบรองบตรเปนบตรทชอบดวยกฎหมาย)

๘. รปถาย ๔.๕ x ๖ เซนตเมตร ของบดามารดาเดกคนละ ๔ รป รวมทงสมาชกในครอบครว

๙. เอกสารอนๆ (ถามหรอจ าเปนตองขอเ พม ) เชน ใบมรณบตร ใบเปลยนชอตว / ชอสกล ประวตบดา มารดาเดก เปนตน

ฝายเดกทจะเปนบตรบญธรรม

๑. สตบตรเดก

๒. ทะเบยนบานเดก

๓. รปถายเดกขนาด ๔.๕ x ๖ เซนตเมตร ๔ รป

๔. หนงสอแสดงความยนยอมของเดกทจะเปนบตรบญธรรม

๕. เอกสารอนๆ (ถามหรอจ าเปนตองขอเพม) เชน ใบเปลยนชอตว / ชอสกล

ทมา-http://www.adoption.dsdw.go.th/index.php/2013-05-14-06-27-46/2013-05-14-23-24-29


http://www.adoption.dsdw.go.th/index.php/2013-05-14-06-27-46/2013-05-14-23-24-29

http://www.adoption.dsdw.go.th/index.php/2013-05-14-06-27-46/2013-05-14-23-24-29

Page | ๑๐๓

จากขางตนจะเหนไดวาถงแมบตรทเกดจากบดาทไมไดจดทะเบยนสมรสกบมารดาและไมไดจดทะเบยนรบรองบตร ซงไมใชบตรโดยชอบดวยกฎหมายของบดากตาม กยงตองใหบดาโดยพฤตนยท าหนงสอใหความยนยอมดวย กรณของคณแมจะหยากบบดาของบตรและระบในทะเบยนหยาวาคณเปนผมอ านาจปกครองบตรกยงอาจตองใชหลกฐานและหนงสอยนยอมของบดาของบตรดวยเชนกน ขอใหคณสอบถามรายละเอยดโดยตรงไปยงศนยอ านวยการรบเดกเปนบตรบญธรรมเกยวกบเอกสารหลกฐานตางๆ ตามเวบไซตขางตนคะ ๔. คณและสามเมอหยากนแลวจงไมมสถานะความเปนสามภรรยาตามกฎหมาย แตบตรทงสองทเกดกบสามคณกยงคงเปนบตรโดยชอบของสามคณอยตลอดไป ซงแมระหวางคณกบสามจะไมไดท าบนทกขอตกลงในเรอง คาอปการะเลยงดบตรกตามกฎหมายกก าหนดหนาทวาบดามารดาตองอปการะเลยงดและใหการศกษาตามสมควรแกบตรในระหวางทเปนผเยาวคออายไมถง ๒๐ ปบรบรณ (ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๖๔) ดงนน หากบดาของบตรไมอปการะเลยงดบตรหรออปการะเลยงดไมเพยงพอแกอตภาพ คณกอาจฟองเลยงคาอปการะเลยงดบตรจากสามคณได โดยศาลจะก าหนดใหตามความสามารถของผใหและฐานะของผรบและพฤตการณแหง กรณ (ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๙๘/๓๘)

สามจะฟองหยาภรรยาโดยอางเหตโรคตดตอรายแรง

อยกนกบสามชาวนอรเวยมา ๙ ป กอนแตงงาน ๔ ป ตอนนจดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมาย ๕ ปแลว กอนสมรสสามยอมรบขอบกพรองของภรรยาวามโรคตดตอทางเพศสมพนธรายแรง แตสามรกภรรยาทดแลปรนนบตสามไมเคยขาดตกบกพรอง กเลยยอมจดทะเบยนสมรสใหกบภรรยาจนอยดวยกนหลงจดทะเบยนสมรสมาไดอก ๕ ป ตอมาสามนอกใจภรรยา ยกยองเลยงดผหญงคนใหม ออกงานสงคมและใชชวตดวยกน ทอดทงภรรยา และ ไมอปการะภรรยาเหมอนดงเดม สามสามารถอางโรคทภรรยามโรครายแรงมาเปนเหตฟองหยาไดหรอไม แตสามไดยอมรบขอบกพรองของภรรยาตงแตคบกนจนกระทงแตงงานกน โดยทรกภรรยาเลยงดเปนอยางด จนกระทงสามนอกใจ


Page | ๑๐๔

ภรรยา แตภรรยาตองการ ฟองหยาสามทสามท ารายจตใจ และขมขจะท ารายลกเลยงทสามเคยอปการะเลยงดมาเปนเวลาหลายป

หลงจากสามนอกใจภรรยาแลว สามจะใชเปนขออางในการจะฟองหยาภรรยาไดหรอไม (ศาลจะรบฟองสามหรอไมเมอสามยนยอมตงแตแรก) สามเปนผชายเทยวผหญงบารมากอนและมความเสยงในโรครายแรง โดยทตอนยงรกภรรยายอมรบขอบกพรองของภรรยาทกอยาง กคอสามยนยอมขอบกพรองของภรรยาทกอยางนะคะ และสามไมตดโรครายแรงจากภรรยา เพราะภรรยาไดระมดระวงโรคตดตอกบสามมาโดยตลอด และสามยงบอกจะดแลไมทอดทงกนจนตายจากกน และไมเคยขาดตกบกพรองในการเปนภรรยาทด หลงจากสามมผหญงคนใหมกไดอปการะผหญงคนนน ทอดทงภรรยามาเกอบหนงป แตภรรยากจะฟองหยาสามกลบในเหตทสามมช อปการะเลยงด ผหญงคนอน และดหมน ดแคลนไมเลยงดภรรยาเหมอนเดมนะคะ

คณสอบถามวาหญงไทยอยกนฉนสามภรรยากบชายชาวนอรเวยมา ๔ ป จงไดจดทะเบยนสมรสกนและอยกนกนมาอก ๕ ป ซงกอนการจดทะเบยนสมรสสามไดทราบดวาภรรยามโรคตดตอทางเพศสมพนธรายแรงแตสามกยอมรบขอบกพรองดงกลาวและตกลงวาจะดแลไปตลอดชวต ในระหวางอยกนดวยกน ๔ ป ภรรยาไดปรนนบตสามไมมบกพรอง สามจงยอมจดทะเบยนสมรสดวย บดน สามไดอปการะเลยงดยกยองหญงคนใหม ดหมนดแคลน ไมเลยงดทอดทงภรรยามาเกอบหนงปแลว และขมขจะท ารายลกเลยง คณตองการทราบวาสามจะสามารถฟองหยาภรรยาโดยอางเหตโรคตดตอของภรรยาไดหรอไม และ ภรรยาสามารถฟองกลบโดยอางพฤตกรรมของสามทคณบรรยายดงกลาวไดหรอไม

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนวา

ตามกฎหมาย การหยานน จะท าไดกแตโดยความยนยอมของคสมรสทง ๒ ฝาย หรอโดยค าพพากษาของศาล ศาลจะพพากษาหยาตอเมอมการกระท า


Page | ๑๐๕

ของคสมรสฝายหนงอนเปนเหตแหงการฟองหยาเหตใดเหตหนงตามทกฎหมายก าหนด

คณประสงคจะทราบวาสามสามารถฟองหยาภรรยาโดยอางเหตเปนโรคตดตอทางเพศสมพนธรายแรงไดหรอไมนน เมอพจารณาดเหตหยาประการหนงทก าหนดไวในประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๑๕๑๖ วาสามหรอภรยาเปนโรคตดตออยางรายแรงอนอาจเปนภยแกอกฝายหนงและโรคมลกษณะเรอรง ไมมทางทจะหายได อกฝายหนงฟองหยาได (ยกตวอยางเชน โรคเอดส) เชนน หากโรคตดตอทางเพศสมพนธรายแรงของภรรยาตามขอเทจจรง ทคณใหนนอาจเปนภยแกสามและโรคมลกษณะเรอรงไมมทางจะหายไดกเขาลกษณะเหตฟองหยาตามกฎหมายซงสามสามารถฟองหยาได แตเนองจากกรณตามขอเทจจรงสามรอยกอนแลววาภรรยาเปนโรครายแรงดงกลาวแลวยงยอมจดทะเบยนสมรสดวยถอวาสามเตมใจยอมรบขอบกพรองดงกลาวของภรรยา มาตงแตแรก ดงนนหากสามยกขนเปนเหตฟองหยาในภายหลง คณกสามารถ ยกเหตนเปนขอตอสในชนศาลได สวนสามนน เมอมพฤตกรรมอปการะเลยงดยกยองหญงคนใหม ดหมนดแคลน ไมเลยงดทอดทงภรรยามาเกอบหนงปแลว และขมขจะท ารายลกเลยง กถอเปนเหตฟองหยาตามกฎหมาย เชน อปการะเลยงดหรอยกยองผอนฉนภรยาหรอรวมประเวณกบผอนเปนอาจณ หมนประมาทหรอเหยยดหยามอกฝายหนงอยางรายแรง จงใจละทงรางอกฝายหนงไปเกน ๑ ป ไมใหความชวยเหลออปการะเลยงดอกฝายหนงตามสมควร หรอ

ท าการเปนปฏปกษตอการทเปนสามหรอภรยากนอยางรายแรง ทงน ถาการกระท านนถงขนาดทอกฝายหนงเดอดรอนเกนควรในเมอเอาสภาพฐานะและความเปนอยรวมกนฉนสามภรยามาค านงประกอบ ดงนน หากคณประสงคจะฟองหยาสามคณกสามารถฟองได


Page | ๑๐๖

การเปลยนสญชาตนอรเวยตามสาม

สวสดคะ ดฉนอยากทราบวา หากจดทะเบยนสมรสอยางถกตองตามกฎหมายทงของนอรเวยและไทยแลว และอาศยอยทประเทศไทย แตสามถอสญชาตนอรเวย ดฉนสามารถขอเปลยนสญชาตเปนนอรเวยไดหรอไมคะ (แตดฉนและสามจะอาศยอยทประเทศไทยคะ) และสามารถถอสญชาตได ๒ สญชาตหรอไมคะ


คณจดทะเบยนสมรสกบสามชาวนอรเวยถกตองทงตามกฎหมายนอรเวยและกฎหมายไทยและอาศยอยในประเทศไทย คณตองการทราบวาจะสามารถเปลยนเปนสญชาตนอรเวยไดหรอไม และคณสามารถถอสองสญชาตไดหรอไม สฝคป. ไดคนหาขอมลเกยวกบหลกเกณฑการขอสญชาตนอรเวย ทางอนเตอรเนตซงผขอสญชาตจะตองมคณสมบต คอ

- มอายกวา ๑๒ ปขนไป

- มหลกฐานยนยนตวบคคล ไดแก หนงสอเดนทางทยงไมหมดอาย

- พ านกอาศยในประเทศนอรเวยและตงใจทจะอยอาศยตอไปในอนาคต

- มคณสมบตทจะไดรบอนญาตพ านกอาศยถาวร (permanent residence permit)

- อยอาศยในประเทศนอรเวยเปนเวลารวม ๗ ปภายในชวงทไดรบอนญาตใหอยอาศยภายในระยะเวลา ๑๐ ปทผานมา

- เรยนภาษานอรเวยเปนระยะเวลา ๓๐๐ ชวโมง หรอเอกสารแสดงวามทกษะทางภาษานอรเวยหรอภาษาสาม (Sami) (ส าหรบผทมอายระหวาง ๑๘-๕๕ ป)

- ไดสละสญชาตเดมเรยบรอยแลว


Page | ๑๐๗

อย า ง ไ ร กต ามในกรณของคณ ซ ง เป นค สมรส กบคนสญชาตนอรเวย กฎหมายนอรเวยไดผอนปรนระยะเวลาการพ านกอาศยในนอรเวยจาก ๗ ป ดงกลาวขางตน เปนระยะเวลาเพยง ๓ ป และระยะเวลาทพ านกอาศย เมอรวมกบระยะเวลาทคณแตงงานแลวตองไมนอยกวา ๗ ป

นอกจากน เรองการถอสองสญชาตนน ตามหลกกฎหมายไทยภายใต พระราชบญญตสญชาต พ.ศ. ๒๕๐๘ ไมไดบงคบใหคนไทยทสมรสกบชาวตางชาตและไดสญชาตตามสญชาตของคสมรสตองสละสญชาตไทย เพยงแตบญญตวา “ชายหรอหญงทสมรสกบคนตางดาวจะสละสญชาตไทยกท าไดหาก มความประสงค” ดงนน ถาไมมความประสงคจะไมสละกได

หลกการนของกฎหมายนอรเวยตามท ไดกลาวถงคณสมบตของ ผขอสญชาตนอรเวยไวขางตนแลวน ซงก าหนดใหสละสญชาตเดมกลาวคอ กฎหมายนอรเวยไมอนญาตใหถอทงสญชาตเดมและสญชาตนอรเวย พรอมกน เวนแตจะเขาขอยกเวนทก าหนดไว เชน ภายหลงไดรบสญชาตนอรเวยแลวเปนเวลา ๑ ป ขนไป หนวยงานทรบผดชอบในการสละสญชาตเดมยงไมไดออกเอกสารแสดงผลอนมตการสละสญชาตและไมไดใหรายละเอยดขอมลกรอบเวลาในการด าเนนการ หรอ การสละสญชาตเดมจะตองเสยคาธรรมเนยมมากเกนสมควรเมอเทยบกบรายไดหรอเปนจ านวนทสรางภาระเกนสมควร เปนตน อยางไรกตาม ขอมลของกฎหมายนอรเวยดงกลาวขางตนเปนขอมลทสบคนจากทางอนเตอรเนต ดงนนเพอความถกตองและเปนปจจบนจงขอใหคณสอบถามไปยงผเชยวชาญกฎหมายสญชาตนอรเวย หรอส านกงานคนเขาเมองประ เทศนอ ร เ วย ท ม ช อ ว า Utlendingsdirektoratet (UDI) ห รอ The Norvegian Directorate of Immigration เวปไซด www.udi.no หมายเลขโทรศพท (+47) 23 35 15 00


http://www.udi.no/

Page | ๑๐๘

๑๐.๓ ประเทศเดนมารก

จดทะเบยนสมรสทประเทศเดนมารกและตองการหยาโดยเรวทสด

สวสดคะ ดฉนขอสอบถามเ รองการหยากบสามชาวอเมรกน เรา จดทะเบยนสมรสทประเทศเดนมารก City hall Copenhagen และยงไมไดน าเอกสารไปแจงทสถานทตเพอใหมผลสมบรณตามกฎหมายไทย และดฉนยงไมไดขอ Stay permit แตมาดวยวซาเยยมเยอน ดฉนตองการจะหยา ดฉนควรจะท าเรองหยาทประเทศไทยหรอประเทศเดนมารกดคะ เพอใหเรวทสดและดฉนสามารถพาสามไปหยาทประเทศไทยไดหรอไม ถาดฉนยงไมไดแจงสถานะทประเทศไทยวาจดทะเบยนสมรสทประเทศเดนมารกแลว (ซงดฉนคงล าบากถาจะมาประเทศเดนมารกอกถาการหยาใชเวลานาน) หยามผลทนทเลยหรอไมคะ สามยนยอมหยาดวยดคะไมมเรองการแบงทรพยสน

ขอบพระคณมากคะ

คณไดจดทะเบยนสมรสกบสามชาวอเมรกนทประเทศเดนมารก โดย ยงไมไดจดแจงสถานะครอบครวตอทางการไทย คณอยในเดนมารกดวยวซาเยยมเยอน คณและสามตกลงกนวาจะหยากนโดยไมมปญหาเรองแบงทรพยสน โดยคณตองการหยาโดยเรวทสด และไมตองการจะกลบมาด าเนนเรองการหยา ทประเทศเดนมารกอกภายหลงจากทกลบประเทศไทยแลว จงตองการทราบวาควรจะด าเนนการหยาทประเทศเดนมารกหรอทประเทศไทยด

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.) ขอเรยนกวาการหยาตามกฎหมายเดนมารกนน คสมรสจะตอง แยกกนอยเปนเวลาไมนอยกวา ๑๒ เดอนกอนจงจะท าเรองขอหยาได แตกรณของคณและสามซงตางยนยอมทจะหยาขาดจากกน กฎหมายไดก าหนดระยะเวลาแยกกนอยลดลงเหลอ ๖ เดอน สวนการฟองศาลขอใหหยาในทนทโดยไมตองแยกกนอยจะท าไดเฉพาะกรณทมเหตฟองหยาตามกฎหมาย ไดแก มช ไมไดอย รวมกนมากวา ๒ ป การใชความรนแรงตอบตรหรอคสมรส จดทะเบยนสมรสซอน ลกพาบตรไปจากอกฝายหนง เปนตน


Page | ๑๐๙

ในสวนทคณสอบถามวาจะพาสามมาด าเนนการหยาทประเทศไทยไดหรอไมนน ขอเรยนวาในกรณทภรยาไทยแตงงานกบสามชาวตางชาตโดย จดทะเบยนสมรสถกตองตามกฎหมายตางประเทศและไดแจงบนทกสถานะแหงครอบครวแลว คสมรสสามารถท าการหยาโดยความยนยอมตามกฎหมายไทยได ตามนยค าพพากษาฎกาท ๔๘๘๗/๒๕๓๓ ซงศาลฎกาวนจฉยวาแมคสมรสจะ จดทะเบยนสมรสกนในตางประเทศตามแบบของกฎหมายตางประเทศกตาม หากทงสองฝายประสงคจะจดทะเบยนหยาโดยความยนยอมของทงสองฝายกสามารถจดทะเบยนหยาในประเทศไทยไดตามขนตอนของกฎหมาย แตการหยาในลกษณะนเปนหนาทของคสมรสฝายตางประเทศทจะตองน าขอเทจจรง มาแสดงใหปรากฏตอนายทะเบยนวากฎหมายของตนใหหยาโดยความยนยอมได และคสมรสไดน าหลกฐานเอกสารการจดทะเบยนสมรสในตางประเทศทไดแปลและรบรองถกตองใหนายทะเบยนบนทกฐานะแหงครอบครวไวแลว ใหคสมรสน าเอกสารและบนทกดงกลาวพรอมหนงสอยนยอมหยายนตอนายทะเบยนในประเทศไทยเพอขอจดทะเบยนการหยาโดยความยนยอมตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยตอไป อยางไรกตามการหยาโดยความยนยอมตามกฎหมายไทยแมจะสามารถด าเนนการไดอยางรวดเรว โดยภายหลงทคณบนทกฐานะแหงครอบครวแลวกสามารถด าเนนการหยาไดกตาม แตคณและสามอาจ พบขอขดของเนองจากสามของคณตองแสดงหลกฐานตอนายทะเบยนดวยวากฎหมายของประเทศสามคณ ซงเปนชาวอเมรกนยนยอมใหหยาโดยความยนยอมในลกษณะดงกลาวเชนกน ซงกฎหมายการหยาของอเมรกาจะขนอยกบกฎหมายของแตละมลรฐแตกตางกนไป และอกประการหนง แมภายหลงทคณสามารถด าเนนการหยาในประเทศไทยไดแลว การหยามผลในประเทศไทยเทานน ทางการเดนมารกกไมผกพนทจะยอมรบการหยาดงกลาวแตอยางใด

ดงนนเพอเปนการปองกนปญหาและขอขดของตางๆ ทไดกลาวมาแลวขางตน สฝคป. จงแนะน าใหคณด าเนนเรองการหยาทประเทศเดนมารกไปกอนในขณะทคณยงคงอยทประเทศเดนมารก เพอใหขนตอนและระยะเวลาด าเนนไปตามทกฎหมายเดนมารกก าหนด เพราะหากคณมาด าเนนการหยาในประเทศไทยแลวประสบขอขดของ คณและสามจะไดไมเสยเวลาทจะตองเดนทางกลบไป


Page | ๑๑๐

ตงตนเรมการหยาตามกฎหมายเดนมารกใหม ซงท าใหเสยเวลาและคาใชจาย ทสงเพมขน


Page | ๑๑๑

๑๐.๔ ประเทศไอซแลนด

การสมรสและสทธทไดรบจากการสมรส

ดฉน อยากจะขอค าปรกษาและค าแนะน ากบการสมรสกบชาวตางชาต คอแฟนดฉนเปนคนไอซแลนด แตเขาท างานและอาศยอยในเดนมารกหลายป เรารจกกนมากกวาหนงป และเขากไดมาเยยมดฉนและครอบครวทประเทศไทยในเดอนมถนายนปน และกไดกลบไปทเดนมารก ท างานแลว ปญหากคอถาเขาเปนชาวไอซแลนด เขาจะสามารถแตงงานกบดฉน และสามารถใหดฉนอยและใชชวตในเดนมารกไดหรอไม และดฉนจะสามารถมงานท าอยางไร

อยากจะขอค าแนะน าดวยคะ เพราะวาถาแตงงานแลวกอยากใชชวตรวมกน ชวยกนท างานคะ และเรากรกกนคะ


จากทคณขอค าแนะน ามาวา คณอยากจะสมรสกบแฟนชาวไอซแลนด ซงไปท างานและอาศยอยในประเทศเดนมารก เพราะหลงจากสมรสคณอยากใชชวตรวมกนและไปท างานดวยกนในประเทศเดนมารก นน

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธประชาชนระหวางประเทศ ขอเรยนแนะน าดงน

๑. การสมรสตามกฎหมายไทย

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชยมาตรา ๑๔๕๙ ก าหนดวา

“การสมรสในตางประเทศระหวางคนทมสญชาตไทยดวยกนหรอฝายใดฝายหนงมสญชาตไทย จะท าตามแบบทก าหนดไวตามกฎหมายไทยหรอกฎหมายแหงประเทศนนกได”

การจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยสามารถด า เนนการได ณ ทวาการเขตในกรงเทพฯ หรอทวาการอ าเภอในตางจงหวด


Page | ๑๑๒

๑.๑ หนงสอรบรองความเปนโสดทหนวยงานราชการของประเทศของคนตางชาตนนออกให หรอใบหยา (กรณเคยแตงงานแลว) พรอมค าแปลภาษาไทยและน าไปรบรองทสถานทตของประเทศนน แลวน าไปรบรองทกองสญชาตและนตกรณ กรมการกงสล ถนนแจงวฒนะ กรงเทพฯ

๑.๒ หนงสอเดนทางของประเทศทคนตางชาตนนสงกดอย

นอกจากนนในตางประเทศ คสมรสสามารถขอด าเนนการจดทะเบยนสมรสได ณ สถานทตไทยประจ าตางประเทศทกแหง เนองจาก พระราชบญญตจดทะเบยนครอบครว พ.ศ.๒๔๗๘ มาตรา ๑๗ ก าหนดใหการจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยในตางประเทศสามารถกระท าตอหนาเจาพนกงานทตหรอกงสลไทย และยงก าหนดใหกระทรวงการตางประเทศเปนสวนราชการซง ท าหนาทจดทะเบยนครอบครวใหแกคนไทยในตางประเทศทวโลก

๒. สาธารณรฐไอซแลนด

กฎหมายไอซแลนดมลกษณะเชนเดยวกบกฎหมายของกลมประเทศในแถบสแกนดเนเวย ทก าหนดใหภรยาทจดทะเบยนสมรสโดยชอบดวยกฎหมายไดรบความคมครองหรอไดรบสทธประโยชนตางๆ เชน ไดรบอนญาตใหมสทธในการเดนทางเขาเมองในฐานะภรยาของชาวไอซแลนดและยงไดรบอนญาตใหมถนทอยหรอสทธในการพ านกระยะยาวในประเทศสาธารณรฐไอซแลนด รวมถงไดรบสวสดการดานตางๆ จากรฐ ในกรณทสามของคณเดนทางไปท างานในประเทศเดนมารกและไดรบสทธประโยชนอยางไร คณในฐานะภรยาโดยชอบดวยกฎหมายกจะไดรบสทธเหลานนตามไปดวย

๓. การท างานในประเทศเดนมารก

ชาวตางชาตทตองการเดนทางเขาประเทศเดนมารกเพอท างานจะตอง มนายจางรบรองและจะตองเปนการจางงานเฉพาะงานทไมสามารถจางแรงงานในประเทศได รวมถงการจางพอครวและแมครวคนไทยดวย

กลาวโดยสรป คณสามารถจดทะเบยนสมรสกบแฟนชาวไอซแลนด ของคณไดโดยจดทะเบยนสมรสตามกฎหมายไทยหรอจดทะเบยนสมรส


Page | ๑๑๓

ตามกฎหมายแหงประเทศไอซแลนดหรอเดนมารกกได คณจะอยในฐานะภรยาโดยชอบดวยกฎหมายของสามชาวไอซแลนด และโดยอตโนมตคณจะไดรบสทธและประโยชนอนๆ ในประเทศไอซแลนด รวมถงการท างานในประเทศเดนมารกตามสามเทาทไมขดหรอแยงกบกฎหมายของประเทศเดนมารก

การไปอยทประเทศไอซแลนด

ผมขอความกรณาสอบถามเกยวกบขอมลการไปอยประเทศไอซแลนด กบนาสาวซงนาสาวเปนคนไทยและมสามเปนคนไอซแลนด แตตอนนสามของ นาสาวไดเสยชวตแลว นาสาวใหผมไปอยเปนเพอนทนน ผมตองท าอยางไรบางครบ และผมมภาระอยทนไมอยากไปอยเฉยๆ อยากใหแนะน าเรองงานทนนใหดวยครบ ขอบคณมากครบ

ตามทคณไดสอบถามเรองขอมลการไปอยประเทศไอซแลนดกบนาสาวนน สฝคป. ขอเรยนวา การทคณจะไปอยทตางประเทศได คณตองด าเนนการ ขอวซาเพอเดนทางเขาประเทศนนกอน ซงการยนวซาเขาประเทศไอซแลนด สฝคป.ไดหาขอมลจากศนยรบค ารองขอวซาเดนมารก เวบไซต http://vfsglobal-denmark.com ดงน

ผยนค ารองขอวซาท างาน นกเรยน เยยมญาตหรออนๆ จะตองยนค ารองขอวซาโดยตรงตอส านกงานตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนด (Icelandic Directorate of Immigration) ในประเทศไอซแลนด เมอส านกงานตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนดไดพจารณาค ารองแลว จะสงผลการพจารณามายงสถานทตเดนมารกประจ าประเทศไทยในกรงเทพมหานคร

เมอไดรบใบอนญาตพ านกหรอวซาประเภท พ านกอาศยในประเทศไอซแลนด (วซาประเภท ด ) สถานทตเดนมารกในกรงเทพมหานครจะออกวซาใหตามค าสงของส านกงานตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนด เมอผยนค ารองเดนทางถงประเทศไอซแลนด จะตองตดตอส านกงานตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนดเพอออกใบอนญาตพกอาศยตวจรงให

กรณาตดตอส านกงานตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนดโดยตรง


Page | ๑๑๔

หากตองการสอบถามขอมลเพมเตมเกยวกบใบอนญาตพกอาศยในประเทศไอซแลนด

ผยนค ารองขอวซาตองตดตอสถานทตเพอยนยนวาสถานทตไดรบผลการพจารณาแลวหรอไม และตองด าเนนการกอนยนค ารองขอวซาประเภท ด

ทอย :

Útlendingastofnun

Icelandic Directorate of Immigration

Skógarhlíð 6 – 105 Reykjavik

Telephone number + 354 510 5400

Fax: + 354 510 5405

E-mail: [email protected]

๑. แบบฟอรมค ารองขอ Residence Permit Visa

คณสามารถดาวนโหลดแบบฟอรมไดจากเวบไซต http://www.utl.is กรอกแบบฟอรมและเตรยมเอกสารตางๆ แลวสงไปท

Directorate of Immigration

Utlendingastofnun

Skogarhlid 6

105 Reykjavik

Iceland

Telephone number 00354 510 5400

เมอค ารองของคณไดรบการพจารณาอนมตจากคณะกรรมการตรวจคนเขาเมองของประเทศไอซแลนดแลว คณจงจะมสทธมารบวซาระยะยาว (D-visa) จากแผนกวซาของสถานเอกอครราชทตเดนมารกประจ าประเทศไทย


Page | ๑๑๕

๒. เอกสารและหลกฐานทจะตองแนบไปกบแบบฟอรมค ารองขอ

- รปถายขนาดมาตรฐานส าหรบหนงสอเดนทาง (๓๕ มม.* ๔๕ มม.)

- ส าเนาหนงสอเดนทาง

- หนงสอรบรองเรองประวตอาชญากรรมของผรอง (Criminal Re-cord Check) ซงออกใหโดยประเทศทผรองไดใชชวตอยในชวง ๕ ปทผานมา และจะตองไดรบหนงสอรบรองมาภายใน ๖ เดอนกอนยนค ารอง

- หนงสอรบรองเรองคาใชจายจากบคคลในครอบครวทอาศยอยในประเทศไอซแลนด รวมทงหลกฐานทางการเงนของผออกหนงสอรบรอง อาท ใบรบรองเงนเดอน, Bank Statement ในรอบ ๓ เดอนทผานมา, สญญาจางงาน, หลกฐานการเสยภาษ ฯลฯ

- สตบตรตวจรงของบคคลในครอบครวทอาศยอยทประเทศไอซแลนด เพอพสจนความเปนสมาชกในครอบครว

- หนงสอรบรองการรบเงนชวยเหลอ (หรอไม)จากหนวยงานทางสงคม โดยจะตองรบรองวาบคคลในครอบครวของผ รองขอเคยไดรบเงนชวยเหลอทางสงคมจากหนวยงานชวยเหลอของไอซแลนดบางหรอไม ในรอบป ทผานมา

- ประกนสขภาพส าหรบผรองขอในชวง ๖ เดอนแรกในประเทศไอซแลนด

- หนงสอยนยอม (Authorization) ใหผรองขอสงค ารองจากญาตทอย ใ นปร ะ เทศ ไอ ซแลนด (http://www.utl.is/images/stories/umbo_ enska.pdf)

- หนงสอรบรองทอยอาศยในประเทศไอซแลนด โดยจะตองลงชอโดยเจาของบาน และพยาน ๒ คน (http ://www.utl.is/images/stories/ husnadivottordensk.pdf)


Page | ๑๑๖

สวนประเดนเรองการหางานในประเทศไอซแลนด สฝคป. ขอเรยนใหคณปรกษาส านกงานบรหารแรงงานไทยไปตางประเทศ กระทรวงแรงงานฯ โดย ตดตอไปท http ://www.overseas.doe.go.th/ ซงจะไดขอมลรายละเอยดทตรงกบความประสงคของคณมากกวา


Page | ๑๑๗

๑๐.๕ การถอทงสญชาตไทยและสญชาตฟนแลนด

สวสดคะ เขาไปอานหนาเวบไซต เรองการเลอกสญชาตของบตรแตอานแลวไมเขาใจคะ คอบตรมสองสญชาต คอสญชาตไทยและฟนแลนด บตรเรยนหนงสออยทฟนแลนด อยากทราบวาพออาย ครบ ๒๐ ป ตองเลอกสญชาตหรอไมคะ

สามารถมสองสญชาตไดหรอไมคะ


บตรของคณถอทงสญชาตไทยและสญชาตฟนแลนด ปจจบนศกษาอยทประเทศฟนแลนด คณตองการทราบวาเมอบตรของคณอายครบ ๒๐ ปแลวจะตองเลอกถอเพยงสญชาตเดยวหรอไม

บตรของคณถอทงสญชาตไทยและสญชาตฟนแลนด ดงนนจะถอทงสองสญชาตดงกลาวตอไปไดหรอไม ตองพจารณาตามกฎหมายไทยและกฎหมายฟนแลนด ในสวนของกฎหมายไทยทใชบงคบในเรองสญชาตของบคคลคอ พ.ร.บ. สญชาต พ.ศ.๒๕๐๘ ไมไดหามการถอสองสญชาต และไมมบทบญญตก าหนดใหผมสญชาตไทยและสญชาตอนในขณะเดยวกนตองเสยสทธในสญชาตไทยแตอยางใด เวนแตบคคลซงถอสองสญชาตหรอหลายสญชาตนนจะแสดงเจตนาสละสญชาตไทย หรอกระท าการอนเปนเหตใหถกถอนสญชาตโดยรฐไทย หรอมสถานการณทบคคลอาจเสยสญชาต หรอกระท าการอนเปนการยอมรบวาตนเปนคนตางดาว เชนการขอรบใบส าคญประจ าตวคนตางดาวกบทางการ ดงนนบคคลนนจงสามารถถอสญชาตไทยและสญชาตอนไดในขณะเดยวกน สวนบคคลนนจะเสยอกสญชาตหนงหรอไมประการใดกยอมเปนไปตามกฎหมายสญชาตของประเทศนน

สวนทคณเขาใจวาบตรของคณอาจตองเลอกสญชาตเมออาย ๒๐ ปนน อาจเปนเพราะบทบญญตใน มาตรา ๑๔ วรรคแรกของ พ.ร.บ.สญชาต พ.ศ. ๒๕๐๘ แกไขเ พมเตมโดย พ .ร.บ. สญชาต (ฉบบท๔) พ.ศ.๒๕๕๑ ซงบญญตวา “ผมสญชาตไทยซงเกดในขณะทบดาหรอมารดาเปนคนตางดาว


Page | ๑๑๘

และไดสญชาตของบดาหรอมารดาดวยตามกฎหมายวา ดวยสญชาตของบดาหรอมารดา หรอผซงไดสญชาตไทยตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง หรอมาตรา ๑๒/๑ (๒) และ (๓) ถายงประสงคจะถอสญชาตอนอยตอไป ใหแสดงความจ านงสละสญชาตไทยตามแบบและวธการทก าหนดในกฎกระทรวง ภายในหนงปนบแตวนทมอายครบยสบปบรบรณ”

หมายความวาถาหากบตรคณประสงคจะใชสทธสละสญชาตไทยภายในหนงปนบแตวนท มอายครบยสบปบรบรณกฎหมายกเปดชองใหกระท าได ดงนนหากบตรของคณไมไปแสดงความจ านงสละสญชาตไทยตามแบบและวธการทกฎหมายก าหนด กไมสญเสยสญชาตไทยแตอยางใด สวนกฎหมายของประเทศฟนแลนดนนอนญาตใหถอสองหรอหลายสญชาตได โดยไมไดบงคบวาตองสละหรอสญเสยสญชาตใดสญชาตหนง อยางไรกตามกฎหมายบญญตวาบคคลทถอสญชาตเกนกวาหนงสญชาตอาจสญเสยสญชาตฟนแลนดเมออาย ๒๒ ปบรบรณ หากไมมความสมพนธกบประเทศฟนแลนดเพยงพอ ซงกฎหมายไดก าหนดวาความสมพนธกบประเทศฟนแลนดทเพยงพอไดแกอะไรบาง เชน เกดในประเทศฟนแลนดและมภมล าเนาอยในประเทศฟนแลนดเมออาย ๒๒ ป, ใชชวตอยในประเทศฟนแลนด หรอประเทศในกลมนอรดกรวมกน ๗ ป กอนอายครบ ๒๒ ป หรอระหวางอาย ๑๘-๒๑ ป, หรอ ไดขอหรอไดรบหนงสอเดนทางของประเทศฟนแลนด อยางใดอยางหนง เปนตน

ดงนน ภายใตทงกฎหมายไทยและกฎหมายฟนแลนดบตรของคณ จงสามารถถอสญชาตไทย-ฟนแลนดได โดยไมตองเลอกสญชาตเมออาย ๒๐ ป อยางไรกด กฎหมายฟนแลนดดงกลาวเปนขอมลทสบคนไดทางอนเตอรเนต ดงนนคณควรตรวจสอบรายละเอยดและขอมลทเปนปจจบนเพมเตมไดจากหนวยงานทรบผดชอบโดยตรงคอส านกงานตรวจคนเขาเมองประเทศฟนแลนดหรอ The Finnish Immigration Service (Maahanmuuttovirasto) เวบไซต http://www.migri.fi/ อเมล [email protected]



Page | ๑๑๙

ส านกงานอยการพเศษฝายคมครองสทธ

ประชาชนระหวางประเทศ (สฝคป.)

ส านกงานคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน

ส านกงานอยการสงสด อาคารราชบรดเรกฤทธ

ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา๕ ธนวาคม ๒๕๕๐

เลขท ๑๒๐ หมท ๓ ชน ๒ ถนนแจงวฒนะ

แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ ๑๐๒๑๐

โทรศพท ๐ ๒๑๔๒ ๑๕๓๒-๓๓ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๙๑๗๙


e-mail : humanrights @ ago.go.th

Office of International Peoples’ Rights Protection

Department of Peoples’ Rights Protection and Legal Aid,

Office of the Attorney General, Rajaburi Direkriddhi Building ,

The Government Complex Commemorating His Majesty The King’s

80th Birthday Anniversary, 5th December, B.E.2550 (A.D.2007).

120 Moo 3, 2 Floor Chaengwattana Road, Thung Song Hong Sub-District,

Lak Si District, Bangkok 10210

Tel : 0 2142 1532-3 Fax : 0 2143 9179


e-mail : humanrights @ ago.go.th


นายตระกูล วินิจนัยภาค Faq_… ·...

Documents

Transcript of นายตระกูล วินิจนัยภาค Faq_… ·...