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समसामययकी मइ - 2020

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यिषय-सूची

1. राजव्यिस्था एिं सयंिधान (Polity & Constitution) 7

1.1. एक राष्ट र, एक राशन काडड (One Nation, One Ration Card: ONORC) ..................................................................... 7

1.2. सोशल मीयडया प्लेटफॉमड पर सरकारी यिज्ञापन (Government Advertisements on Social Media Platforms) ................ 9

2. ऄतंराडष्ट्रीय सबंंध (International Relations) 11

2.1. भारत-चीन सीमा यििाद (India-China Border Dispute) ........................................................................................ 11

2.2. भारत-ताआिान (India-Taiwan) ............................................................................................................................ 13

2.3. भारत-नेपाल क्षेत्रीय यििाद (Indo-Nepal Territorial Dispute) ................................................................................. 15

2.4. यगलयगत-बायटटस्तान मुद्दा (Gilgit Baltistan Issue) ................................................................................................. 17

2.5. गुटयनरपेक्ष अंदोलन (Non-Aligned Movement: NAM) .......................................................................................... 18

2.6. यिश्व स्िास््य सभा (World Health Assembly: WHA) ........................................................................................... 20

2.7. हांगकांग में नया सुरक्षा कानून (New Security Law in Hong Kong).......................................................................... 21

2.8. ओपन स्काइ संयध (Open Skies Treaty: OST) ...................................................................................................... 22

3. ऄथडव्यिस्था (Economy) 23

3.1. अत्मयनभडर भारत: क्या, क्यों और कैसे? (Atmanirbhar Bharat: What, Why And How?) ............................................ 23

3.2. सरकारी ऊण पर यस्थयत-पत्र (Status Paper on Government Debt) ....................................................................... 25

3.3. यित्तीय अयस्तयों का प्रयतभूयतकरण और पुनगडठन तथा प्रयतभूयत यहत का प्रितडन ऄयधयनयम (Securitisation and Reconstruction

of Financial Assets and Enforcement of Security Interest Act: SARFAESI Act) .................................................. 28

3.4. ट्ररप्स संबंधी प्रािधान (TRIPS Flexibilities) ........................................................................................................... 30

3.5. श्रम कानून सुधार (Labour Law Reforms) ............................................................................................................ 32

3.6. िषड 2018-19 के यलए उजाड दक्षता ईपायों का प्रभाि ट्ररपोटड (Impact of Energy Efficiency Measures for the Year 2018-

19 Report) ............................................................................................................................................................. 34

3.7. उजाड संक्रमण सूचकांक ट्ररपोटड (Energy Transition Index Report) ............................................................................ 36

3.8. भारत में चीनी ईद्योग (Sugar Industry In India) ................................................................................................... 37

3.9. राष्ट्रीय मत्स्य पालन नीयत 2020 का मसौदा (Draft National Fisheries Policy 2020) .................................................. 41

3.10. चािल यनयाडत संिधडन फोरम (Rice Export Promotion Forum: REPF) .................................................................. 43

4. सरुक्षा (Security) 46

4.1. सीमा ऄिसंरचना एिं शेकटकर सयमयत की यसफाट्ररशें (Border Infrastructure And Shekatkar Committee

Recommendations) ............................................................................................................................................... 46

4.2. भारतीय थल सेना द्वारा प्रस्तायित ‘टूर ऑफ डू्यटी’ (Indian Army Proposes Tour of Duty) .......................................... 48

4.3. एकीकृत युद्धक समूह (Integrated Battle Groups: IBGs) ........................................................................................ 49


5. पयाडिरण (Environment) 51

5.1. ट्रटयियों का हमला (Locust Attack) ....................................................................................................................... 51

5.2. जैि-यियिधता का सुपर िषड (Super Year for Biodiversity) ...................................................................................... 53

5.3. पाट्ररतंत्र पुनस्थाडपन पर संयुक्त राष्ट्र दशक (UN Decade on Ecosystem Restoration) .................................................. 56

5.4. यिजाग गैस ट्ररसाि ( Gas Leak at VIZAG) ........................................................................................................... 59

5.5. यिश्व िन यस्थयत ट्ररपोटड 2020 {State of the World’s Forests Report (SOFO) 2020} .............................................. 63

5.6. भारत की प्रथम डॉयटफन िेधशाला (India’s First Dolphin Observatory) ................................................................... 65

5.7. भारत में चक्रिात प्रबंधन (Cyclone Management in India) .................................................................................... 66

5.8. दयक्षण एयशया के यलए जलिायु ऄनुकूलन और प्रत्यास्थता पट्ररयोजना {Climate Adaptation and Resilience for South Asia

(CARE) Project} .................................................................................................................................................... 68

6. सामायजक मदु्दे (Social Issues) 70

6.1. कोयिड-19 एिं मानयसक स्िास््य (COVID-19 and Mental Health) .......................................................................... 70

6.2. इ-लर्ननग (E-Learning) ....................................................................................................................................... 72

6.3. िैयश्वक पोषण ट्ररपोटड 2020 (Global Nutrition Report 2020: GNR) ........................................................................ 75

7. यिज्ञान एि ंप्रौद्योयगकी (Science and Technology) 78

7.1. ब्लॉकचेन यबल ऑफ राआट्स (Blockchain Bill of Rights) .......................................................................................... 78

7.2. अरोग्य सेतु ऐप से संबद्ध सुरक्षा मुद्दे (Security Issues with Aarogya Setu App)........................................................ 79

7.3. ऄंतट्ररक्ष गयतयियधयों में यनजी क्षेत्र की भागीदारी (Private Sector in Space Activities) ................................................ 81

8. ससं्कृयत (Culture) 83

8.1. यद्वतीय यिश्व युद्ध (World War 2) .......................................................................................................................... 83

8.2. पुरंदर दास (Purandara Dasa) ............................................................................................................................ 83

8.3. भौगोयलक संकेतक टैग {Geographical Indication (GI) Tag} ................................................................................... 84

9. नीयतशास्त्र (Ethics) 86

9.1. सत्य के यििाचक के रूप में सोशल मीयडया प्लेटफॉमड (Social Media Platforms as Arbiters of Truth) ............................ 86

10. सयंक्षप्त सु् ख़ियया (News In Short) 88

10.1. ददयामेर भाषा डैम (Diamer-Bhasha Dam) ........................................................................................................ 88

10.2. संयुक्त राष्ट्र राहत एिं कायड एजेंसी (United Nations Relief and Works Agency: UNRWA) ...................................... 88

10.3. ऊणों की प्रोयिजननग (Provisioning of Loans) .................................................................................................... 88

10.4. चैंयपयंस पोटडल (Champions Portal) .................................................................................................................. 89

10.5. भारत में पहली बार शहरी आंटरनेट ईपयोगकताड की तुलना में ग्रामीण आंटरनेट ईपयोगकताड की संख्या ऄयधक (For The First

Time, India has more Rural Net Users than Urban) ............................................................................................. 89


10.6. यूनीफाआड मोबाआल एप् लीकेशन फॉर यू-ऐज गिनेंस (Unified Mobile Application for New-age Governance: UMANG)

.............................................................................................................................................................................. 89

10.7. खेल को ईद्योग का दजाड (Industry Status to Sports) ............................................................................................ 89

10.8. ऄमेरी अइस शेटफ (Amery Ice Shelf: AIS)......................................................................................................... 89

10.9. नमूना पंजीकरण प्रणाली बुलेट्रटन जारी {Sample Registration System (SRS) Bulletin Released} .......................... 90

10.10. 5 िषड से कम अयु के यशशुओं की मृत्यु दर (U5MR) िषड 2000 की तुलना में िषड 2017 में घटकर अधी हो गयी ह ै{Under-5

Mortality Rate (U5MR) Halved from 2000 to 2017} .............................................................................................. 90

10.11. संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूयनसेफ) द्वारा प्रकायशत "लॉस्ट एट होम" ट्ररपोटड (Lost at Home” Report Published by UN

Children’s Fund) .................................................................................................................................................... 91

10.12. भारत में 600 यिश्वयिद्यालयों और 25,000 कॉलेजों को मायता प्राप्त नहीं ह ै(600 Universities, 25,000 Colleges are not

Accredited in India) ............................................................................................................................................... 91

10.13. राष्ट्रीय प्रिासी सूचना प्रणाली (National Migrant Information System: NMIS) .................................................... 91

10.14. सुरक्षा स्टोर पहल (Suraksha Store Initiative) .................................................................................................. 92

10.15. गोल प्रोग्राम {GOAL (Going Online As Leaders) Programme}....................................................................... 92

10.16. मयणपुर में खुडोल (यगफ्ट) आयनयशएट्रटि {Khudol (Gift) Initiative In Manipur} ......................................................... 92

10.17. रक्षा परीक्षण ऄिसंरचना योजना (Defence Testing Infrastructure Scheme) ...................................................... 92

10.18. ऑपरेशन समुद्र सेतु {Operation Samudra Setu (Sea Bridge)} .......................................................................... 93

10.19. िंद ेभारत यमशन (Vande Bharat Mission) ....................................................................................................... 93

10.20. ऄफ्रीका और दयक्षण ऄमेट्ररका के मध्य पृ्िी के चुंबकीय क्षेत्र की प्रबलता में कमी (Earth’s Magnetic Field Between Africa

And South America Is Weakening) ....................................................................................................................... 93

10.21. पृ्िी के चुम्बकीयमंडल क्षेत्र में यस्थत यिद्युत क्षेत्र संरचना के ऄध्ययन में सहायक निीन यसमुलेशन कोड का यिकास (New

Simulation Code Helps Study Electric Field Structure In Earth’s Magnetosphere) .............................................. 93

10.22. शुक्र ग्रह का िायुमंडल स्िंय शुक्र ग्रह की तुलना में तीव्र गयत से घूणडन करता ह ै(Venusian Atmosphere Rotates Faster

than the Planet itself) ............................................................................................................................................ 94

10.23. ईत्तरदायी ऄंतट्ररक्ष ऄिेषण हतेु अटेयमस एकॉडड (Artemis Accords for Responsible Space Exploration) ............... 94

10.24. राष्ट्रीय बायोमेयडकल संसाधन स्िदशेीकरण कंसोर्टटयम (National Biomedical Resource Indigenization Consortium:

NBRIC) .................................................................................................................................................................. 95

10.25. काडड पट्ररयोजना (Project Card) ....................................................................................................................... 95

10.26. गिनडमेंट ट्ररस्पॉस यस्रजेंसी आंडेक्स (Government Response Stringency Index) ................................................... 95

10.27. COBAS 6800 टेनस्टग मशीन (COBAS 6800 Testing Machine) ...................................................................... 96

10.28. ऑपरेशन िापड स्पीड (Operation Warp Speed) ................................................................................................. 96

10.29. ऄफ्रीकीन स्िाआन फीिर (African Swine Fever: ASF) ........................................................................................ 96


10.30. भारतीय राष्ट्रीय भुगतान यनगम (NPCI) द्वारा पाइ का शुभारंभ {National Payment Corporation of India (NPCI)

Launches PAI} ....................................................................................................................................................... 96

10.31. नेशनल अर्टटदफयशयल आंटेयलजेंस पोटडल {National Artificial Intelligence Portal (WWW.AI.GOV.IN)} ..................... 96

10.32. EVENTBOT मोबाआल बैंककग रोजन (Eventbot Mobile Banking Trojan) ........................................................... 97

10.33. गरुड़ पोटडल (राहत कायों के यलए ड्रोन ईपयोग हतेु सरकारी स्िीकृयत) {GARUD (Government Authorisation For Relief

Using Drones) Portal}............................................................................................................................................ 97

10.34. RHT14 और RHT18 (RHT14 and RHT18) ................................................................................................... 97

10.35. यत्रशूर पूरम (Thrissur Poorama) .................................................................................................................... 97

10.36. फ्लोरेंस नाआटटगेल (Florence Nightingale) ....................................................................................................... 97

10.37. इरान की नइ करेंसी (Iran’s New Currency) ...................................................................................................... 98

11. सु् ख़िययों में रही सरकारी योजनाए (Government Schemes in News) 99

11.1. ऄटल पेंशन योजना (Atal Pension Yojana) ......................................................................................................... 99

11.2. प्रधान मंत्री रोज़गार सृजन कायडक्रम (Prime Minister’s Employment Generation Programme: PMEGP) ................ 99

12. पट्ररयशष्ट : अत्मयनभडर भारत (Appendix: Atmanirbhar Bharat) 101

12.1. अिंट्रटत योजनाओं के ऄंतगडत स्िास््य और यशक्षा हतेु ऄपनाए गए ईपाय (Measures taken for Health and Education in

the package) ....................................................................................................................................................... 101

12.2. प्रिायसयों और शहरी यनधडनों हतेु दकए गए ईपाय (Measures announced for Migrants and Urban Poor) ................ 102

12.3. ग्रामीण यिकास, कृयष और संबद्ध क्षेत्रों के यलए घोयषत दकए गए ईपाय (Measures Announced for Rural Development,

Agriculture and Allied Sectors) ............................................................................................................................ 104

12.3.1. ऄब तक ईठाए गए कदम (Steps taken so far) ............................................................................................ 104

12.3.2. आस पैकेज में घोयषत महत्िपूणड ईपाय (Significant Measures Announced in the Package) ............................ 105

12.3.3. आस पैकेज में घोयषत की गयी ऄय पहलें (Other Initiatives Announced in the Package) ................................. 108

12.4. पैकेज में घोयषत औद्योयगक क्षेत्रक सुधार (Industrial Sectoral reforms announced in the package) ....................... 109

यििरण ................................................................................................................................................................... 109

12.4.1. घोयषत दकए गए महत्िपूणड ईपाय (Significant Measures Announced) ......................................................... 109

12.4.2. ऄय क्षेत्रकों के यलए घोयषत दकए गए नीयतगत सुधार (Policy Reforms Announced for Other Sectors) ............. 113

12.5. MSMES सयहत सामाय व्यिसायों हतेु घोयषत ईपाय (Measures Announced for Businesses in General Including

MSMEs) .............................................................................................................................................................. 114


12.5.2. व्यिसाययक सुगमता हतेु घोयषत दकए सुधार एिं सहायक ईपाय (Reforms and Enablers Announced for Ease of

Doing Business) .............................................................................................................................................. 115

12.6. यियशष्ट रूप से सूक्ष्म, लघु एिं मध्यम ईद्यम (MSME) क्षेत्रक के यलए घोयषत ईपाय (Measures Announced Exclusively for

MSME Sector) ..................................................................................................................................................... 116



12.7. अ्थक पैकेज के भाग के रूप में घोयषत सामाय नीयतगत सुधार (General Policy Reforms Announced as Part of the

Economic Package) ............................................................................................................................................ 119

12.7.1. घोयषत महत्िपूणड ईपाय (Significant Measures Announced) ...................................................................... 119

12.7.2. ऄय नीयतगत ईपाय (Other Policy Measures) .......................................................................................... 120


1. राजव्यिस्था एिं संयिधान (Polity & Constitution)

1.1. एक राष्ट र, एक राशन काडड (One Nation, One Ration Card: ONORC)

सु् ख़िययों में क्यों?

कोयिड-19 के प्रकोप के मध्य अ्थक राहत पैकेज के यहस्स े के रूप में, कें द्र सरकार ने माचड 2021 से राष्ट्रीय स्तर पर सभी राज्यों और संघ

शायसत प्रदशेों में ‘एक राष्ट र एक राशन काडड’ प्रणाली को लागू करने की घोषणा की है।

राशन काडड के बारे में

यह राज्य सरकार के एक अदशे या प्रायधकार के तहत जारी दकया गया एक दस्तािजे होता है। सािडजयनक यितरण प्रणाली (Public

Distribution System: PDS) के माध्यम से आसका प्रयोग कर, सयब्सडी दरों पर ईयचत मूटय की दकुान (Fair Price Shop: FPS) से

अिश्यक िस्तओुं की खरीद की जाती ह।ै

राज्य सरकारें यनधडनता रेखा से उपर (Above Poverty line: APL), यनधडनता रेखा स े नीचे (Below Poverty line: BPL) और

ऄंत्योदय पट्ररिारों को यियशष्ट राशन काडड जारी करती हैं तथा राशन काडों की अियधक समीक्षा एिं जा च करती हैं।

पहचान हते ुप्रमाण-पत्र (Proof of identification): यह ऄय महत्िपूणड दस्तािेज़ों, जैसे- यनिास प्रमाण-पत्र, यनिाडचक सूची में नाम दजड

करिाने अदद के यलए अिेदन करते समय, पहचान का एक महत्िपूणड साधन बन गया ह।ै

एक राष्ट र एक राशन काडड योजना के बारे में

आस ‘एक राष्ट र एक राशन काडड’ प्रणाली के तहत, लाभाथी अधार काडड से नलक्ड ऄपने मौजूदा / समरूप राशन काडड का ईपयोग कर दशे में

दकसी भी FPS से सयब्सडी युक्त खाद्यान्न की खरीद कर सकें गे।

ईटलेखनीय ह ै दक ितडमान PDS के तहत, एक राशन काडडधारक केिल ईसी FPS से खाद्यान्न की खरीद कर सकता ह ै जो ईसके

ऄयधिायसत क्षेत्र में यस्थत होती ह।ै

पाथड मखुोपाध्याय की ऄध्यक्षता िाले ‘िर्ककग ग्रपु ऑन माआग्रेशन’ ने िषड 2017 में PDS और आसके लाभों की पोटेयबयलटी की यसफाट्ररश

की थी।

आसके पश्चात्, सरकार ने ऄप्रैल 2018 में सािडजयनक यितरण प्रणाली के एकीकृत प्रबंधन (IM-PDS) की शुरुअत की थी। (बॉक्स दखेें)

‘सािडजयनक यितरण प्रणाली का एकीकृत प्रबंधन’ (Integrated Management of Public Distribution System: IMPDS) योजना

IMPDS कें द्रीय क्षते्रक की एक योजना ह,ै यजसे ईपभोक्ता मामल,े खाद्य और सािडजयनक यितरण मतं्रालय के तहत लागू दकया गया है।

ईद्देश्य:

o राष्ट्रीय खाद्य सरुक्षा ऄयधयनयम, 2013 के तहत खाद्यान्न यितरण में दशेव्यापी पोटेयबयलटी का कायाडियन करना।

o लाभाथी डेटा (अधार अधाट्ररत) ऄथाडत् लाभा्थयों के दहुराि को रोकने (de-duplication) हतेु राष्ट्रीय स्तर पर डेटा भडंार

(national level data repository) का सृजन करना।

o यनरंतर सुधार लाने हतेु डेटा यिश्लेषण सबंंधी ईन्नत तकनीकों का ईपयोग करना।

यह नइ प्रणाली FPS में स्थायपत आलेक्रॉयनक पॉआंट ऑफ सले (electronic Point ofSale:ePoS) ईपकरणों पर बायोमेट्ररक

प्रमाणीकरण के माध्यम से लाभाथी की पहचान करेगी।

आसके तहत, एक प्रिासी व्ययक्त को ईसके पट्ररिार के यलए यनधाडट्ररत कोटा के ऄयधकतम 50% तक खाद्यान्न खरीदन ेकी ऄनमुयत प्राप्त

होगी। आससे यह सुयनयश्चत हो पाएगा दक व्ययक्त, दकसी ऄय स्थान पर स्थानांतट्ररत होने के पश्चात् एक बार में पूरे पट्ररिार के यलए

यनधाडट्ररत कोटे के बराबर खाद्यान्न न खरीद पाए।

एक बार अधार सीनडग (सिेा प्रदाता के डाटाबसे में यनिासी के अधार सखं्या को जोड़ा जाना) के 100 प्रयतशत होन ेऔर ePoS

ईपकरणों की 100 प्रयतशत स्थापना के पश्चात,् राशन काडों की राष्ट्रीय पोटेयबयलटी को लागू कर ददया जाएगा। ितडमान में, यह 17 राज्यों

और संघ राज्य क्षेत्रों में लागू है।

लाभ

ONORC योजना राशन काडों की ऄतंराराज्य (intra-state) के साथ-साथ ऄतंररायज्यक (inter-state) पोटेयबयलटी प्रदान करती ह,ै

यजससे ऄतंर/ऄतंरा राज्य प्रिासी सिाडयधक लाभायित होंगे।

o IMPDS पोटडल पर ऄंतररायज्यक पोटेयबयलटी ईपलब्ध होगी; तथा

o ऄन्नयितरण पोटडल पर ऄंतरा-राज्य पोटेयबयलटी ईपलब्ध होगी।


लाभा्थयों को सयब्सडी युक्त खाद्यान्न के यितरण हतेु ePoS ईपकरणों के माध्यम से दकए जाने िाले आलेक्रॉयनक लेन-दने को

प्रद्शत करने के यलए “ऄन्नयितरण पोटडल” की शुरुअत की गयी ह।ै यह पोटडल यजला स्तर तक खाद्यान्नों के अिंटन और यितट्ररत

मात्रा के साथ-साथ लाभा्थयों के अधार प्रमाणीकरण के ऄयखल भारतीय यस्थयत को भी प्रद्शत करता ह।ै

यह एक एकीकृत ऑनलाआन प्रणाली के माध्यम से फजी राशन काडड धारकों को सचूी स ेहटान ेमें सहायता करता ह।ै

यह ट्ररसाि अदद को रोककर बढ़त ेखाद्य सयब्सडी यबल को यनययंत्रत कर सकता ह।ै

ONORC के कायाडियन में चनुौयतया

तकनीकी समस्याएं:

o अधार प्रमाणीकरण: ऄगस्त 2019 तक लगभग 85.41% राशन काडों को अधार से जोड़ा जा चुका था। हालांदक, ऄभी भी आनकी

एक महत्िपूणड संख्या को जोड़ा जाना शेष है।

o ePoS मशीनें: ऄन्नयितरण पोटडल के अंकड़ों के ऄनुसार, जनिरी 2020 तक कुल 79,050 में से केिल 37,392 FPS में ही e-PoS

मशीनें ईपलब्ध थीं। यबहार तथा पयश्चम बंगाल जैसे राज्यों में ये और भी कम हैं, जहा से ऄय राज्यों में प्रिास करने िाले लोगों की

संख्या ईच्चतम ह।ै

o आंटरनटे कनयेक्टयिटी और यिश्वसनीयता: भारत में आंटरनेट की पहंच बहत कम है, यिशेषकर ग्रामीण भारत में।

ग्रामीण यिद्यतुीकरण की यनम्न गणुित्ता: नइ योजना के तहत e-PoS मशीन चलाने हतेु यनरंतर यिद्युत अपू्त की अिश्यकता होती ह।ै

िषड 2017 में ग्रामीण यिकास मंत्रालय द्वारा दकए गए एक सिेक्षण से संकेत यमलता है दक सभी गािंों में से केिल अधे में 12 घटें स ेऄयधक

यिद्यतु की अपू् त होती ह।ै आसके ऄयतट्ररक्त ऄयधकांश गांिों में यिद्युत की अपू्त में यनरंतर व्यिधान बना रहता है।

घरेल ूप्रिास के पटैनड पर अकंड़ों का ऄभाि: आसके कारण राज्य सरकारों को जनता के यलए ईयचत मात्रा में राशन सामग्री ईपलब्ध कराने

की चुनौती ईत्पन्न हो जाती ह।ै

o ऄयनयोयजत दबािग्रस्त प्रिास के कारण आस समस्या का समाधान करना और ऄयधक कट्रठन बन सकता ह।ै

कें द्र-राज्य सबंंध: खाद्य सुरक्षा पर राज्यों में कायाडयित यियभन्न नीयतयों को सरेंयखत करन ेके प्रयासों को राज्य के यिषयों पर ऄयतक्रमण के

रूप में दखेा जा सकता है। आससे कें द्र और राज्य सरकारों के मध्य ऄयिश्वास की यस्थयत ईत्पन्न हो सकती ह।ै ऄतः सहकारी संघिाद के

यसद्धांतों के अधार पर संलग्नता को बढ़ािा दनेे की अिश्यकता है।

स्थानीय खाद्य अदतों और जरूरतों के सबंंध में प्रोत्साहन का ऄभाि: ितडमान प्रणाली में, कें द्र सरकार के अिंटन के ऄयतट्ररक्त, कुछ राज्य

ऄपनी क्षमता और स्थानीय अिश्यकताओं के ऄनुसार ऄय खाद्य पदाथों, जैसे- अयोडीन युक्त नमक, मसाले और दालों का यितरण करत े

हैं। चूंदक पात्र लाभा्थयों की संख्या प्रत्येक राज्य में यभन्न-यभन्न हैं (आन / अईट प्रिासन के अधार पर), ऄत: यह नइ प्रणाली राज्यों को

स्थानीय लोगों के अहार में यियिधता लाने हतेु यनरुत्सायहत कर सकती ह।ै

यनष्टकषड

ONORC योजना को सफलतापूिडक लागू करने के यलए कइ बाधाओं को दरू करना होगा। हालांदक, आसमें जनसंख्या के सबस ेसभुदे्य िगों तक

ट्ररयायती दरों पर खाद्यान ईपलब्ध कराने की क्षमता ह।ै यह िषड 2030 तक भारत के शूय भूखमरी संबंधी सतत यिकास लक्ष्य-2 को प्राप्त करने

में महत्िपूणड यसद्ध हो सकता ह।ै

राष्ट्रीय खाद्य सरुक्षा ऄयधयनयम, 2013 {National Food Security Act, 2013 (NFSA)}

यह खाद्य सुरक्षा के संबंध में कटयाणकारी दयृष्टकोण से “ऄयधकार-अधाट्ररत दयृष्टकोण” की ओर पट्ररितडन का पट्ररचायक ह।ै

यह ऄयधयनयम यियधक रूप से लयक्षत सािडजयनक यितरण प्रणाली (Targeted Public Distribution System: TPDS) के तहत

सयब्सडी युक्त खाद्यान्न प्राप्त करने के यलए 75% तक ग्रामीण अबादी को और 50% तक शहरी अबादी को ऄयधकार प्रदान करता है।

NFSA के तहत, लगभग 81 करोड़ लोगों को सयब्सडी युक्त ऄथाडत् ट्ररयायती दरों पर खाद्यान्न ईपलब्ध कराने का प्रािधान दकया गया

ह।ै ये लाभाथी TDPS के ऄंतगडत अने िाले ऄपने यनकटिती FPS से 3 रुपये / दकलोग्राम की दर से चािल, 2 रुपये / दकलोग्राम की

दर से गेहं, तथा 1 रुपया / दकलोग्राम की दर से मोटा ऄनाज खरीदने के हकदार हैं।

कें द्र और राज्य सरकारों की सयंुक्त जिाबदेही के तहत आसका संचालन दकया जाता ह।ै

o कें द्र सरकार का ईत्तरदाययत्ि: राज्यों/कें द्र शायसत प्रदशेों को खाद्यान्नों का अिटंन करना, नायमत यडपो तक खाद्यान्न का पट्ररिहन

करना और FCI (भारतीय खाद्य यनगम) गोदामों से FPSs तक खाद्यान्न यितरण के यलए राज्यों/ संघ राज्य क्षेत्रों को कें द्रीय

सहायता प्रदान करना।

o राज्य सरकारों का ईत्तरदाययत्ि: पात्र पट्ररिारों की पहचान करना और राशन काडड जारी करना तथा FPSs के कामकाज की

यनगरानी के साथ-साथ पट्ररचालन सबंंधी कायड करना।


लयक्षत सािडजयनक यितरण प्रणाली (TPDS)

आसे िषड 1997 में यनधडन जनसंख्या पर ध्यान कें दद्रत करने हतेु प्रारंभ दकया गया था। TPDS के तहत, लाभा्थयों को यनम्नयलयखत 2

श्रेयणयों में यिभायजत दकया गया ह:ै

o यनधडनता रेखा से नीच-े BPL पट्ररिार; तथा

o यनधडनता रेखा से उपर- APL पट्ररिार।

TPDS को और ऄयधक कें दद्रत तथा लयक्षत बनाने हतेु िषड 2000 में ऄतं्योदय ऄन्न योजना प्रारंभ की गइ थी।

o यह BPL लाभा्थयों के मध्य सबस ेयनधडन पट्ररिारों (poorest of the poor families) पर कें दद्रत ह।ै

1.2. सोशल मीयडया प्लटेफॉमड पर सरकारी यिज्ञापन (Government Advertisements on Social Media Platforms)


हाल ही में, सचूना एि ं प्रसारण मतं्रालय ने कें द्र के पैसे से संचायलत अईटरीच (पह च संबंधी) ऄयभयानों हतेु ब्यरूो ऑफ अईटरीच एंड

कम्ययुनकेशन (BOC) की सूची में सोशल मीयडया प्लेटफॉम्सड को सयम्मयलत करने के यलए नीयतगत ददशा-यनदशेों का मसौदा जारी दकया ह।ै

सोशल मीयडया का ईपयोग करन ेके लाभ

पह च में ियृद्ध: सोशल मीयडया राय यनधाडरण के साथ-साथ जनमत तयैार करने के यलए एक सशक्त मंच के रूप में कायड करता ह।ै

o भारत में, केिल फेसबुक के 210 यमयलयन से ऄयधक ईपयोगकताड हैं। भारत में लगभग 400 यमयलयन स्माटडफोन ईपयोगकताड भी हैं

जो ऄभूतपूिड पह च प्रदान करते हैं।

िास्तयिक समय में लोगों स ेसलंग्नता (Real Time engagement): सोशल मीयडया लोगों से संलग्न होने में लगने िाले समय और स्थान

की कमी की समस्या का समाधान करता ह।ै यह नीयत यनमाडताओं को िास्तयिक समय के अधार पर यहतधारकों से जुड़ने में सहायता कर

सकता ह।ै ईदाहरण के यलए, लीयबया संकट के दौरान यिदशे मंत्रालय ने लीयबया में फंसे भारतीय नागट्ररकों को खोजने और ईहें िहां से

यनकालने में सहायता के यलए यट्िटर जैसे सोशल मीयडया प्लेटफॉमड का ईपयोग दकया था।

लयक्षत दयृष्टकोण: सोशल मीयडया प्लेटफॉम्सड लयक्षत दयृष्टकोण की भी सुयिधा प्रदान करते हैं जो कुशल और लागत प्रभािी तरीके से लयक्षत

लोगों तक पहचंने में सहायता करता ह।ै

व्ययक्तगत ऄतंःदक्रया (Individual Interaction): मीयडया के पारंपट्ररक रूपों के ऄंतगडत व्ययक्तगत ईपयोगकताड के साथ ऄंतःदक्रया या तो

संभि नहीं ह ैया बहत सीयमत ह।ै जबदक, सोशल मीयडया प्लेटफॉम्सड सभी और प्रत्येक व्ययक्त के साथ जुड़ने की क्षमता प्रदान करते हैं। यह

सेिाओं के संबंध में प्रयतदक्रया प्राप्त करने में भी ईपयोगी ह।ै

धारणाओं का प्रबंधन (Managing Perceptions): सरकार के यलए एक बड़ी चुनौती ऄसत्यायपत त्यों और सरकारी नीयतयों के संबंध में

तुच्छ ि भ्रामक ऄफिाहों के प्रसार को रोकना ह।ै आन प्लेटफॉमड का लाभ ईठाने से आस प्रकार की धारणाओं से यनपटने और सूयचत राय के

यनधाडरण में त्यों को प्रस्तुत करने में सहायता यमल सकती ह।ै

आन नीयतगत ददशा-यनदशेों के मसौदे बारे में

सोशल मीयडया पर यिज्ञापन की अिश्यकता: ितडमान में, सरकार की पहचं केिल ऐसे लोगों तक सीयमत ह ैजो संबंयधत मंत्रालय / यिभाग

के सोशल मीयडया हैंडल से जुडे़ हए हैं। आस प्रकार, ऐसे लोगों तक पहंचने या ईनसे जुड़ने की अिश्यकता ह ैजो संबंयधत मंत्रालय / यिभाग

के सोशल मीयडया हैंडल से नहीं जुडे़ हैं।

पट्ररभाषा: आन ददशा-यनदशेों में सोशल मीयडया प्लेटफॉम्सड को ऐसे िेब / मोबाआल अधाट्ररत आंटरनेट एयप्लकेशन के रूप में पट्ररभायषत

दकया गया ह ैजो ईपयोगकताड-यन्मत सामग्री के यनमाडण, पहचं और यियनमय की ऄनुमयत प्रदान करते हैं। यह सामग्री टेक्स्ट, दशृ्य-श्रव्य

(audio-visual), ग्रादफक्स, एनीमेशन अदद के रूप में हो सकती ह।ै

ऄहडता: BOC की सूची में शायमल होने िाले सोशल मीयडया प्लेटफॉमड को यिगत 6 माह से यनरंतर संचालन में होना चायहए और भारत के

भीतर ऐसे प्लेटफॉमड पर प्रयत माह यूनतम 25 यमयलयन ईपयोगकताड होने चायहए।


िषड 2012 में, आलेक्रॉयनकी और सूचना प्रौद्योयगकी यिभाग ने, “सरकारी सगंठनों द्वारा सोशल मीयडया के ईपयोग के यलए फे्रमिकड और ददशा-

यनदशे” जारी दकए थे, यजनका ईपयोग सरकारी एजेंयसयों द्वारा सोशल मीयडया पर यिज्ञापनों में मागडदशडक के रूप में दकया जा सकता ह।ै कुछ

सुझाि यनम्नयलयखत हैं:

सपुट्ररभायषत ईद्देश्य: सोशल मीयडया के ईपयोग का ईद्देश्य केिल सूचना का प्रसार करना नहीं है, ऄयपतु एक साथडक सािडजयनक भागीदारी

के यलए सािडजयनक ऄतंःदक्रया करना भी ह।ै आस प्रकार, ईयचत व्यिस्था की जानी चायहए तादक लोग ऄपनी भाषा में संिाद कर सकें और

व्यक्त दकए गए यिचारों के अधार पर संज्ञान यलए जाने चायहए।

प्लटेफॉमड का चयन: चूंदक ऄनेक यिकटप यिद्यमान हैं, आसयलए एक या दो प्रमखु प्लटेफॉम्सड की पहचान करना अिश्यक ह ैजहां से संबंयधत

यिभाग संिाद स्थायपत कर सकता ह।ै ईद्देश्य और प्रयतदक्रया के अधार पर, प्लेटफॉम्सड के दायरे को बढ़ाया जा सकता ह।ै


शासन सरंचना (Governance Structure): यह संगठनों के यलए यनयमों के ऄनुपालन का िणडन करता ह।ै

o प्रयतदक्रया और तत्परता: प्रयतदक्रया के दायरे का यिस्तार करना महत्िपूणड ह ैतादक ऄपेक्षाए सही ढंग से यनधाडट्ररत की जा सकें ।

o कंटेंट गिनेंस: भारतीय भाषाओं में सामग्री तक पह च से संबंयधत चुनौयतयों के समाधान के साथ-साथ ददव्यांग जनों की ईक्त सामग्री

तक पह च की समस्या को पयाडप्त रूप से समाधान दकया जाना चायहए।

o यियधक प्रािधान: आहें सूचना का ऄयधकार ऄयधयनयम, सूचना प्रौद्योयगकी ऄयधयनयम, 2000 और सूचना प्रौद्योयगकी (संशोधन)

ऄयधयनयम, 2008 अदद के प्रािधानों के ऄनुरूप होना चायहए।

ससं्थागतकरण (Institutionalization): यनयमों को पूणडतः स्थायपत दकया जाना चायहए तादक सभी नीयतगत घोषणाए पारंपट्ररक के साथ-

साथ सोशल मीयडया पर एक साथ की जा सकें ।

ब्यरूो ऑफ अईटरीच एंड कम्ययुनकेशन (BOC)

िषड 2017 में आसे मौजूदा यिज्ञापन और दशृ्य प्रचार यनदशेालय (Directorate of Advertising and Visual Publicity: DAVP),

फीटड पयब्लयसटी यनदशेालय (Directorate of Field Publicity: DFP) और सॉग एंड ड्रामा यडिीजन (S&DD) का एकीकरण कर

स्थायपत दकया गया था।

ऄयधदशे: यह लोगों का सशक्तीकरण करने तथा नप्रट, ऑयडयो-यिज़़ुऄल, अईटडोर और यडयजटल मीयडया के माध्यम से लोगों तक संदशे

पहचंाकर सरकार की ब्ांनडग करने हतेु ईत्तरदायी है।

सोशल मीयडया के ईपयोग स ेसबंयंधत चनुौयतया

कौन-स ेप्लटेफॉमड का ईपयोग करना चायहए: यियभन्न प्लेटफॉम्सड और यहां तक दक सोशल मीयडया के ऄनेक प्रकारों को दखेते हए, यह

चयन करना ऄयधक कट्रठन ह ै दक दकस प्रकार के और दकतने प्लेटफॉम्सड से जुड़ा जाए तथा आन प्लेटफॉम्सड के मध्य आंटर-नलकेज कैसे

स्थायपत दकया जाए।

कौन सलंग्न होगा: ऄयधकांश यिभागों में पारंपट्ररक मीयडया से जुड़ने की क्षमता सीयमत ह।ै आसके ऄयतट्ररक्त सोशल मीयडया पर गहन और

यनरंतर सपंकड की अिश्यकता होती ह,ै ऄत: आनके यलए ऐसे संसाधनों की ईपलब्धता और भी सीयमत हो जाती ह।ै

कैस ेसलंग्न हअ जाए: यनयमों के ऄनुपालन से जुडे़ ऄनेक प्रश्न ईभरते हैं, यथा- कैसे खाता बनाएं और प्रबंयधत करें, प्रयतदक्रया समय

(response time) क्या होना चायहए, यियधक यनयहताथड क्या हैं अदद।


2. ऄंतराडष्ट्रीय संबंध (International Relations)

2.1. भारत-चीन सीमा यििाद (India-China Border Dispute)


ईत्तरी यसदिम और लद्दाख क्षेत्र में िास्तयिक यनयंत्रण रेखा (Line of Actual Control: LAC) पर भारत ि चीन के मध्य जारी गयतरोध के

कारण दोनों दशेों के मध्य सीमा पर एक बार पुनः तनाि ईत्पन्न हो

गया ह।ै

ऄय सबंयंधत त्य

मइ के प्रथम सप्ताह में, पैंगोंग त्सो झील क्षेत्र में भारतीय और

चीनी सैयनकों के मध्य टकराि की कुछ घटनाएं घट्रटत हईं।

यिगत कुछ सप्ताहों में, चीनी सैयनकों द्वारा गलिान नदी घाटी

के असपास LAC को पार करके भारतीय क्षते्र में घसुपैठ भी

की गइ है। LAC पर पिूी लद्दाख में कइ स्थानों पर चीनी

सयैनकों की भारतीय क्षते्र में घसुपठै की ट्ररपोट्सड ने भारत और

चीन के मध्य तनाि को ईच्च स्तर तक पहंचा ददया ह।ै

(मानयचत्र दयेखए)।

भारत- चीन सीमा यििाद

भारत और चीन के मध्य की सीमा रेखा सिडत्र स्पष्ट रूप से

सीमादंकत नहीं की गइ ह ैतथा LAC भी पारस्पट्ररक रूप स ेसहमत सीमा रेखा नहीं ह।ै

LAC िह सीमांकन है, जो भारत-यनयंयत्रत क्षेत्र को चीनी-यनयंयत्रत क्षेत्र से पृथक करती है। भारत द्वारा LAC की लंबाइ 3,488 दक.मी.

मानी गइ ह,ै जबदक चीन आसे लगभग 2,000 दक.मी. ही स्िीकार करता ह।ै

LAC को तीन भागों में यिभायजत दकया गया है, यथा- पयश्चमी, मध्य और पूिी।

o पयश्चमी क्षते्र (लद्दाख): यहा पर सीमा यििाद 1860 के दशक में ऄंग्रेजों द्वारा प्रस्तायित जॉनसन रेखा से संबंयधत ह,ै जो कुनलुन पिडत

तक यिस्तृत थी तथा ऄक्साइ यचन को जम्मू और कश्मीर की तत्कालीन ट्ररयासत में शायमल करती थी।

भारत द्वारा जॉनसन रेखा को मायता प्रदान करते हए ऄक्साइ यचन पर ऄपना राज्यक्षेत्र होने का दािा दकया गया। हाला दक,

चीन आस रेखा को स्िीकृयत प्रदान नहीं करता ह ैतथा आसकी बजाय िह मकैडॉनटड रेखा को स्िीकार करता है, जो ऄक्साइ यचन

को ईसके यनयंत्रण में दशाडती ह।ै

o मध्य क्षेत्र (यहमाचल प्रदशे और ईत्तराखडं): आस क्षेत्र में ऄत्यटप यििाद ह।ै आस ऄंचल में बाड़ाहोती (यजला चमोली, ईत्तराखंड) मैदान

के कुछ आलाकों को छोड़कर LAC पर कोइ यिशेष यििाद नहीं ह।ै ईटलेखनीय ह ैदक भारत और चीन परस्पर अदान-प्रदान दकए गए

मानयचत्रों पर व्यापक रूप स ेसहमत हैं।

o पिूी क्षते्र (ऄरुणाचल प्रदशे और यसदिम): आस क्षेत्र में यििाद िषड 1914 में चीन, भारत एिं यतब्बत के प्रयतयनयधयों की यशमला बैठक

में यनधाडट्ररत मैकमोहन रेखा (ऄरुणाचल प्रदशे में) से संबंयधत ह।ै

हालांदक, आस बैठक में चीनी प्रयतयनयधयों द्वारा समझौते हतेु प्रयास प्रारंभ दकए गए थे, परतु बाद में ईहोंने आसे ऄस्िीकृत कर

ददया। त्िांग मागड को भारत द्वारा िषड 1951 में ऄपने राज्यक्षेत्राधीन कर यलया गया था, यजस पर चीन द्वारा दािा दकया जा रहा

था।

ितडमान गयतरोध के कारण

चीन की मंशा का स्पष्टीकरण सदिै चुनौतीपूणड रहा ह।ै आसके यलए यियभन्न यिशेषज्ञों द्वारा यभन्न-यभन्न कारणों को ईद्धृत दकया गया है, यजनमें स े

कुछ यनम्नयलयखत हैं:

LAC से सलंग्न क्षते्र में ऄिसंरचना का यिकास: यिगत एक दशक में, भारत ने सीमा और LAC से संलग्न क्षेत्र में ऄपनी ईपयस्थयत को सुदढृ़

करने के यलए ऄत्ययधक प्रयास दकए हैं।

o भारत द्वारा सीमािती सड़कों के ईन्नयन का ऄयधकांश कायड लगभग पूणड कर यलया गया है, यजसमें एक सामट्ररक सैय-ईपयोग में

प्रयुक्त की जाने िाली सड़क भी शायमल ह।ै यह सड़क पयश्चमी क्षेत्र के ईत्तरी यसरे में दौलत बेग ओटडी में ऄियस्थत एक हिाइ क्षते्र को

दयक्षण की ओर श्योक एि ंदरबकु गािंों से जोड़ती है। िषड 2019 में पूणड हइ यह “DS-DBO (दरबकु ि श्योक-दौलत बगे ओटडी)


सड़क” पयश्चमी क्षेत्र में भारतीय सैय बलों की पाश्वड अिाजाही (lateral movement) को ऄत्ययधक सुयिधाजनक बनाती ह ैतथा

यात्रा समय में लगभग 40 प्रयतशत की कमी करती ह।ै

o भारत द्वारा िषड 2022 तक LAC पर फीडर (सहायक) सड़कों के यनमाडण का एक नेटिकड पूणड दकए जाने की ऄपेक्षा है। गलिान नदी के

यनकट LAC को DS-DBO सड़क के साथ जोड़ने िाली आस फीडर सड़क का यनमाडण संभितः प्रथम महत्िपूणड पहल (trigger) थी।

डोकलाम प्रकरण का प्रभाि: एक व्यापक संदभड में, मौजूदा यििाद के यलए िषड 2017 के डोकलाम में हए चीन-भारत गयतरोध को भी

ईत्तरदायी माना गया ह।ै भारत के कडे़ यिरोध ने चीन को भारत-चीन-भूटान के यत्रसंगम (trijunction) पर एक सड़क का यिस्तार करने स े

रोक ददया था।

जम्मू और कश्मीर का पनुगडठन: आससे पूिड चीन ने लद्दाख को एक नए संघ राज्य क्षेत्र के रूप में गट्रठत दकए जाने का भी यिरोध दकया था

तथा भारत पर LAC के संदभड में एकपक्षीय पट्ररितडन का प्रयास करने का अरोप लगाया था।

कोयिड-19 के कुप्रबधंन पर चीन के यिरुद्ध ियैश्वक प्रयतदक्रया: हालांदक, ऄयिश्वास के पट्ररिेश की ईपयस्थयत के कारण, भारत चीन के प्रयत

ऄपने दयृष्टकोण का यनधाडरण सतकड तापूिडक कर रहा ह।ै हाल ही में, भारत ने भी यिश्व स्िास््य सभा में कोरोनोिायरस की ईत्पयत्त की

यनष्टपक्ष जांच की मांग हतेु प्रस्तुत प्रस्ताि का समथडन दकया था।

o ितडमान चीनी अक्रामकता को भारत द्वारा यिश्व स्िास््य सगंठन (WHO) के कायडकारी बोडड के ऄध्यक्ष के रूप में कायडभार ग्रहण करन े

के साथ ही संगठन में नतेतृ्िकारी भयूमका यनभाने की संभािना के साथ भी संबद्ध दकया जा सकता है।

o आसके 34 सदस्यीय कायडकारी बोडड के प्रमुख के रूप में, भारतीय प्रत्याशी का WHO के प्रशासयनक यनणडयों और नीयतयों पर व्यापक

प्रभाि होगा। ितडमान में WHO की चीन के प्रभाि में कोयिड-19 के कुप्रबंधन के यलए पहले से ही अलोचना की जा रही ह।ै

नइ चीनी अक्रामकता के संकेत: भारत-चीन सीमा पर चीन की अक्रामकता ईसकी यनम्नयलयखत गयतयियधयों से भी संबद्ध ह:ै

o हांगकांग को यनयंयत्रत करने हतेु बीनजग ने नया सुरक्षा कानून लागू दकया है,

o दयक्षण चीन सागर में नि प्रशासयनक संरचना का यनमाडण दकया गया ह,ै

o मइ 2020 में बीनजग में नेशनल पीपुटस कांग्रेस के पूणड ऄयधिेशन के दौरान गैर-शांयतपूणड रीयत से ताआिानी एकीकरण का दयृष्टकोण

ऄपनाए जाने के संकेत प्राप्त हए।

भारत-ऄमटे्ररकी सबंधंों में बढ़ती घयनष्ठता: हाल के कुछ िषों में भारत-संयुक्त राज्य ऄमेट्ररका संबंधों में घयनष्ठता अइ ह।ै दसूरी ओर, चीन

संयुक्त राज्य ऄमेट्ररका के साथ व्यापार युद्ध (trade war) में संलग्न है तथा दयक्षण चीन सागर, हांगकांग और ितडमान कोयिड-19 के संदभड

में ऄपनी भूयमका के कारण संयुक्त राज्य ऄमेट्ररका के यिरोध का सामना कर रहा है।

दोनों दशेों के मध्य सीमा यििाद यनपटान ततं्र (Border Dispute Settlement Mechanism)

भारत और चीन के मध्य LAC के संदभड में ईत्पन्न होने िाले यििादों के यनपटान हतेु यनम्नयलयखत पांच समझौतों की एक श्रृंखला पर हस्ताक्षर

दकए गए हैं:

िषड 1993 में LAC पर शायंत एि ंसयंम बनाए रखन ेहते ुसमझौता;

िषड 1996 में LAC पर सैय क्षते्र में यिश्वास-बहाली ईपायों पर समझौता;

िषड 2005 में LAC पर सैय क्षते्र में यिश्वास-बहाली ईपायों के कायाडियन हते ुसाधनों पर प्रोटोकॉल;

िषड 2012 में भारत-चीन सीमा मामलों पर परामशड और समिय हेतु एक कायडकारी ततं्र की स्थापना पर समझौता; तथा

िषड 2013 का सीमा रक्षा सहयोग समझौता।

ये समझौते सैय और राजनीयतक स्तरों पर राजनययक संलग्नता हतेु कायड प्रणाली ईपलब्ध करिाते हैं तथा दोनों पक्षों को तनाि की यस्थयत में

“यथायस्थयत” पर पुनः पहचंने हतेु प्रयतबद्धताओं का एक समुच्चय प्रदान करते हैं।

एक पणूड-यिकयसत भारत-चीन यदु्ध की सभंािना क्यों नहीं है?

यििाद की प्रकृयत और िचैाट्ररक कट्टरता (ideological fundamentalism) का ऄभाि: भारत और चीन द्वारा परस्पर एक-दसूरे के संदभड

में िैचाट्ररक दयृष्टकोण नहीं ऄपनाया जाता ह।ै यह संयुक्त राज्य ऄमेट्ररका और चीन के एक-दसूरे के यलए ऄपनाए गए दयृष्टकोण के यिपरीत

ह।ै चीनी कम्युयनस्ट पाटी के शासन को भारत के लोकतांयत्रक चट्ररत्र का प्रयतपक्षी नहीं माना जाता है, तथा आसी प्रकार भारतीय शासन

प्रणाली चीनी साम्यिादी शासन की यिरोधी नहीं ह।ै साथ ही, भारत की दीघडकायलक रणनीयत ऄपनी सामट्ररक स्िायत्तता को बनाए रखन े

से संबंयधत ह।ै दोनों दशे “यिचारधारा के बजाए मदु्दों” पर परस्पर ध्यान कें दद्रत करते हैं।

सैय और राजनीयतक स्तरों पर कूटनीयतक सबंद्धता की आच्छाशयक्त: यििाद के ऄयधक यिस्तार की यस्थयत में यशखर सम्मेलन कूटनीयत का

पुनप्रडयोग करने की संभािना होती है, जैसा दक िषड 2015 में लद्दाख और िषड 2017 में डोकलाम यििाद के दौरान हअ था। दोनों पक्षों ने

पहले स ेही हस्ताक्षट्ररत समझौतों के अधार पर ितडमान यििाद को कम करने के मंतव्य को दोहराया ह।ै


टकराि के यििरण में ऄस्पष्टता का तत्ि: दोनों सरकारों की राष्ट्रीय मीयडया को प्रबंयधत करने और यििाद से संबंयधत त्यों को गोपनीय

बनाए रखने की क्षमता, घरेलू दशडकों को प्रबंयधत करने के प्रयासों में सहायक है। ईदाहरण के यलए, भारत-यतब्बत सीमा पुयलस बल के 15-

20 का्मयों को चीन द्वारा बंदी बनाए जाने की मीयडया ट्ररपोटों को भारतीय पक्ष द्वारा ऄस्िीकार कर ददया गया था। आसका ऄथड यह था

दक प्रयतशोध के यलए कोइ घरेलू दबाि ईत्पन्न नहीं हअ और कोइ गंभीर प्रयतयष्ठत क्षयत भी नहीं हइ।

दोनों पक्षों के यलए सीयमत यदु्ध की भौयतक लागत संभायित लाभ से कहीं ऄयधक ह:ै

o चीन के यलए, भारत के साथ सीमा पर संघषड दयक्षण चीन सागर में सुरक्षा चुनौयतयों से यनपटने की ईसकी क्षमता को कम कर दगेा,

यजससे यह संयुक्त राज्य ऄमेट्ररका (यजसे बीनजग ऄपना प्राथयमक सुरक्षा प्रयतद्वदं्वी मानता ह)ै के यलए सुभेद्य बन जाएगा। आसयलए ,

संभितः बीनजग दो-मोचों पर युद्ध का जोयखम ईठाने का पक्षधर नहीं ह।ै आसके ऄयतट्ररक्त, कोयिड-19 के कारण हइ प्रयतष्ठा की क्षयत

और चीन के ईत्थान के संदभड में पहले से मौजूद अशंकाओं के कारण बीनजग द्वारा सैय बल का ईपयोग ईसके यलए क्षयत में ऄयधक

िृयद्ध करेगा।

o भारत के यलए, कश्मीर सीमा पर पादकस्तान-सम्थत अतंकी घुसपठै प्राथयमक सुरक्षा चुनौती बनी हइ है। आससे भी महत्िपूणड पक्ष

यह है दक यदद सामट्ररक स्थलों का सुरक्षा से यभन्न ऄिलोकन दकया जाए तो LAC पर यििाददत भूयम के यिशाल खंडों में तेल ऄथिा

बहमूटय खयनज भंडार जैसे दकसी भी प्रकार के महत्िपूणड खयनज संसाधन यनक्षयेपत नहीं हैं। आसयलए प्रादयेशक अक्रामकता के लाभ,

यनिारक मूटयों तक ही सीयमत होते हैं और आस प्रकार के प्राकृयतक क्षेत्र अक्रामक बलों को ऄटप लाभ प्रदान करते हैं।


LAC पर जारी ितडमान यििाद यिगत कुछ िषों में घट्रटत प्रिृयत्तयों की एक यनरंतरता ह।ै हालांदक, ितडमान यििाद में एक महत्िपणूड ऄतंर

यह ह ै दक ऄतीत के ऄसतत और भौगोयलक रूप से स्थानीयकृत टकरािों के यिपरीत, निीनतम टकराि LAC से संलग्न कइ स्थानों पर

ईत्पन्न हए हैं, जो चीनी सेना की पूिड यिचाट्ररत ईच्च भागीदारी और ईच्चतम नेतृत्ि द्वारा आन सैय गयतयियधयों को प्रदत्त स्िीकृयत को

प्रद्शत करते हैं।

भारत को दकसी भी चीनी ऄयतक्रमण का यिरोध करने के यलए ऄग्र-सदक्रय कदम ईठाने होंगे और साथ ही ईसे तनाि को कम करने हेत ु

ऄपने कूटनीयतक कौशल का ईपयोग करना चायहए। हाल ही में, भारत और चीन के मध्य एक ईच्च स्तरीय सैय िाताड संपन्न हइ ह ैतथा

दोनों दशे, यद्वपयक्षयों संयधयों और साथ ही साथ दोनों दशेों के नेतृत्ि के मध्य हए समझौतों के ऄनुसार ितडमान सीमा यििाद के शांयतपूणड

समाधान पर सहमत हए हैं।

2.2. भारत-ताआिान (India-Taiwan)


हाल ही में, दो भारतीय सांसदों ने प्रथम बार ताआिान के नि यनिाडयचत राष्ट्रपयत के शपथ ग्रहण समारोह में िचूडऄली (अभासी रूप में) भाग

यलया।

भारत-ताआिान सबंधं

पृष्ठभयूम:

o स्ितंत्रता के पश्चात, िषड 1950 में भारत द्वारा पीपटुस ट्ररपयब्लक ऑफ चाआना (People’s Republic of China: PRC) को

राजनीयतक मायता प्रदान करने के पश्चात् भारत और ताआिान के मध्य यद्वपक्षीय संबंधों को समाप्त कर ददया गया था।

o आसके ऄयतट्ररक्त, शीत यदु्ध के दौरान, ताआिान के ऄमेट्ररकी गुट में और भारत के गुटयनरपेक्ष अंदोलन में शायमल होने के कारण नइ

ददटली ि ताआिान के मध्य ऄनौपचाट्ररक संबंध भी यनम्न बने रह।े

o 1990 के दशक में आस यस्थयत में पट्ररितडन हअ जब भारत सरकार द्वारा भारत के घरेलू अ्थक संकट और यिदशे नीयत के समक्ष

ईत्पन्न चुनौयतयों के कारण ताआिान के प्रयत भारतीय यिदशे नीयत को पुन: यनधाडट्ररत दकया गया।

o िषड 1995 में ताआपे (ताआिान की राजधानी) में आंयडया ताआप ेएसोयसएशन (India-Taipei Association: ITA) की स्थापना के

साथ भारत और ताआिान ने गैर-अयधकाट्ररक संबंध स्थायपत दकए।

o आसके ऄयतट्ररक्त, िषड 1995 में ताआप ेआकोनॉयमक एंड कटचरल सेंटर (Taipei Economic and Cultural Centre: TECC) की

स्थापना की गइ, जो भारत में ताआिान सरकार का प्रयतयनयध कायाडलय भी ह।ै यह ऄथडव्यिस्था, व्यापार, यनिेश, मीयडया, पयडटन,

संस्कृयत अदद क्षेत्रों में यद्वपक्षीय सबंंधों का संिधडन करने हतेु ईत्तरदायी ह।ै

o हालांदक, भारत के ताआिान के साथ कोइ अयधकाट्ररक राजनीयतक सबंंध नहीं हैं और न ही यह ताआिान को स्िततं्र दशे के रूप में

मायता प्रदान करता है।

सामट्ररक संभािनाएं:

o आस क्षते्र में चीन की हठध्मता (assertiveness) में हइ ियृद्ध भारत और ताआिान के सामट्ररक नचतकों के मध्य ऄपने सुरक्षा यहतों के

यलए परस्पर सहयोग को बढ़ािा देने में सहायक यसद्ध हइ ह।ै


o आसके माध्यम से, ताआिान एक स्िततं्र राज्य के रूप में ऄपनी पहचान को ऄयधक सुदढृ़ कर सकता ह।ै साथ ही, भारत भी दयक्षण चीन

सागर में नौिहन की स्िततं्रता सुयनयश्चत कर सकता ह

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