๑๙

สวนท 2

1. ความสมพนธระหวางแผนพฒนาระดบมหภาค

1.1 แผนยทธศาสตรชาต 20 ป

การจดท าแผนพฒนาทองถนขององคการบรหารสวนต าบลจะตองมความสมพนธระหวางแผนยทธศาสตรชาต เพอขบเคลอนการพฒนาประเทศไปสความมนคง มงคง และยงยน โดยแผนยทธศาสตรชาต 20 ป ของประเทศไทยก าลงอยระหวางการการเสนอรางกรอบยทธศาสตรชาตตอทประชมคณะกรรมกรรจดท ายทธศาสตรชาต ซงขณะนอยระหวางการด าเนนการปรบปรงรางกรอบยทธศาสตรชาตตามมตทประชมคณะกรรมกรรจดท ารางยทธศาสตรชาต โดยรางกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 –2579) สรปยอได ดงน

ยทธศาสตรการพฒนา

๒๐

การก าหนดใหม “ยทธศาสตรชาต” เพอเปนยทธศาสตรในการพฒนาประเทศในระยะยาว พรอมกบการปฏรปและการพฒนาระบบและกลไกการบรหารราชการแผนดนในการขบเคลอนยทธศาสตรใหสามารถนาไปสการปฏบตอยางจรงจงจะชวยยกระดบคณภาพของประเทศไทยในทกภาคสวนและนาพาประเทศไทยใหหลดพนหรอบรรเทาความรนแรงของสภาพปญหาทเกดขนในปจจบน ทงปญหาทางเศรษฐกจ ปญหาความเหลอมล า ปญหาการทจรตคอรรปชน และปญหาความขดแยงในสงคม รวมถงสามารถรบมอกบภยคกคามและบรหารจดการกบความเสยงทจะเกดขนในอนาคต และสามารถเปลยนผานประเทศไทยไปพรอมๆ กบการเปลยนแปลงภมทศนใหมของโลกไดซงจะท าใหประเทศไทยยงคงรกษาบทบาทส าคญในเวทโลก สามารถด ารงรกษาความเปนชาตทมความมนคงทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และคนไทยในประเทศมความอยดมสขอยางถวนหนากนสาระส าคญของยทธศาสตรชาตซงคณะกรรมการจดท ายทธศาสตรชาตกาลงด าเนนการยกรางอยในขณะนนนจะประกอบดวยวสยทศนและเปาหมายของชาตทคนไทยทกคนตองการบรรลรวมกนรวมทงนโยบายแหงชาตและมาตรการเฉพาะ ซงเปนแนวทาง ทศทางและวธการททกองคกรและคนไทยทกคนตองมงด าเนนการไปพรอมกนอยางประสานสอดคลอง เพอใหบรรลซงสงทคนไทยทกคนตองการ คอประเทศไทยมนคง มงคง และยงยน ในทกสาขาของก าลงอ านาจแหงชาต อนไดแก การเมองภายในประเทศ การเมองตางประเทศเศรษฐกจ สงคมจตวทยา การทหาร วทยาศาสตรและเทคโนโลยการพลงงาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

วสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง”หรอเปนคตพจนประจ าชาตวา “มนคง มงคง ยงยน” ทงนวสยทศนดงกลาวจะตองสนองตอบตอผลประโยชนแหงชาต อนไดแกการมเอกราช อธปไตย และบรณภาพแหงเขตอ านาจรฐ การด ารงอยอยางมนคง ยงยนของสถาบนหลกของชาต การด ารงอยอยางมนคงของชาตและประชาชนจากภยคกคามทกรปแบบ การอยรวมกนในชาตอยางสนตสขเปนปกแผนมความมนคงทางสงคมทามกลางพหสงคมและการมเกยรตและศกดศรของความเปนมนษย ความเจรญเตบโตของชาตความเปนธรรมและความอยดมสขของประชาชน ความยงยนของฐานทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม ความมนคงทางพลงงานและอาหารความสามารถในการรกษาผลประโยชนของชาตภายใตการเปลยนแปลงของสภาวะแวดลอมระหวางประเทศและการ

อยรวมกนอยางสนตประสานสอดคลองกน ดานความมนคงในประชาคมอาเซยนและประชาคมโลกอยางมเกยรตและศกดศรไมเปนภาระของโลกและสามารถเกอกลประเทศทมศกยภาพทางเศรษฐกจทดอยกวา

๒๑

๒๒

ยทธศาสตรชาต ในการทจะบรรลวสยทศนและท าใหประเทศไทยพฒนาไปสอนาคตทพงประสงคนน จ าเปนจะตองมการวางแผนและ

ก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในระยะยาว และก าหนดแนวทางการพฒนาของทกภาคสวนใหขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ดงนน จงจ าเปนจะตองก าหนดยทธศาสตรชาตในระยะยาว เพอถายทอดแนวทางการพฒนาสการปฏบตในแตละชวงเวลาอยางตอเนองและมการบรณาการ และสรางความเขาใจถงอนาคตของประเทศไทยรวมกน และเกดการรวมพลงของทกภาคสวนในสงคมทงประชาชน เอกชน ประชาสงคมในการขบเคลอนการพฒนาเพอการสรางและรกษาไวซงผลประโยชนแหงชาตและบรรลวสยทศน “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยนเปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ”หรอคตพจนประจ าชาต “มนคง มงคง ยงยน” เพอใหประเทศมขดความสามารถในการแขงขน มรายไดสงอยในกลมประเทศพฒนาแลว คนไทยมความสข อยด กนด สงคมมความมนคงเสมอภาคและเปนธรรม ซงยทธศาสตรชาตทจะใชเปนกรอบแนวทางการพฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป จะประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก

(1) ยทธศาสตรดานความมนคง (2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ (6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

โดยมสาระส าคญของแตละยทธศาสตร สรปได ดงน 1. ยทธศาสตรดานความมนคง (1) การเสรมสรางความมนคงของสถาบนหลกและการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมข (2) การปฏรปกลไกการบรหารประเทศและพฒนาความมนคงทางการเมอง ขจดคอรรปชน สรางความเชอมนใน

กระบวนการยตธรรม (3) การรกษาความมนคงภายในและความสงบเรยบรอยภายใน ตลอดจนการบรหารจดการความมนคงชายแดนและ

ชายฝงทะเล (4) การพฒนาระบบ กลไก มาตรการและความรวมมอระหวางประเทศทกระดบ และรกษาดลยภาพความสมพนธกบ

ประเทศมหาอ านาจ เพอปองกนและแกไขปญหาความมนคงรปแบบใหม (5) การพฒนาเสรมสรางศกยภาพการผนกก าลงปองกนประเทศ การรกษาความสงบเรยบรอยภายในประเทศสราง

ความรวมมอกบประเทศเพอนบานและมตรประเทศ (6) การพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตและระบบบรหารจดการภยพบต รกษาความมนคงของฐาน

ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม (7) การปรบกระบวนการทางานของกลไกทเกยวของจากแนวดงสแนวระนาบมากขน 2. ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (1) การพฒนาสมรรถนะทางเศรษฐกจ (2) การพฒนาภาคการผลตและบรการ - ภาคเกษตร โดยเสรมสรางฐานการผลตใหเขมแขงและยงยน เพมขดความสามารถในการแขงขนของภาคเกษตร

สงเสรมเกษตรกรรายยอยใหปรบไปสการท าการเกษตรยงยนทเปนมตรกบสงแวดลอมและรวมกลมเกษตรกรในการพฒนาอาชพทเขมแขง และการพฒนาสนคาเกษตรทมศกยภาพและอาหารคณภาพ สะอาด และปลอดภย

- ภาคอตสาหกรรม โดยพฒนาอตสาหกรรมศกยภาพ ยกระดบการพฒนาอตสาหกรรมปจจบนทมศกยภาพสง และพฒนาอตสาหกรรมอนาคตทมศกยภาพ โดยการใชดจทลและการคามาเพมมลคาและยกระดบหวงโซมลคาในระดบสงขน

- ภาคบรการ โดยขยายฐานการบรการใหมความหลากหลาย มความเปนเลศและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยการยกระดบบรการทเปนฐานรายไดเดม เชน การทองเทยว และพฒนาใหประเทศไทยเปนศนยกลางการใหบรการสขภาพ ธรกจบรการดานการเงนและธรกจบรการทมศกยภาพอนๆ เปนตน

(3) การพฒนาผประกอบการและเศรษฐกจชมชน พฒนาทกษะผประกอบการ ยกระดบผลตภาพแรงงานและพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) สสากล และพฒนาวสาหกจชมชนและสถาบนเกษตรกร

๒๓

(4) การพฒนาพนทเศรษฐกจพเศษและเมองพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน และพฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญ จดระบบผงเมองทมประสทธภาพและมสวนรวม มการจดการสงแวดลอมเมอง และโครงสรางพนฐานทางสงคมและเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพ

(5) การลงทนพฒนาโครงสรางพนฐาน ในดานการขนสง ดานพลงงาน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารและการวจยและพฒนา

(6) การเชอมโยงกบภมภาคและเศรษฐกจโลกสรางความเปนหนสวนการพฒนากบนานาประเทศ สงเสรมความรวมมอกบนานาชาตในการสรางความมนคงดานตางๆ เพมบทบาทของไทยในองคกรระหวางประเทศ รวมถงสรางองคความรดานการตางประเทศ

3. ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (1) การพฒนาศกยภาพคนตลอดชวงชวตใหสนบสนนการเจรญเตบโตของประเทศ (2) การยกระดบคณภาพการศกษาและการเรยนรใหมคณภาพ เทาเทยม และทวถง (3) การปลกฝงระเบยบวนย คณธรรม จรยธรรมคานยมทพงประสงค (4) การสรางเสรมใหคนมสขภาวะทด (5) การสรางความอยดมสขของครอบครวไทยเสรมสรางบทบาทของสถาบนครอบครวในการบมเพาะจตใจใหเขมแขง 4. ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (1) การสรางความมนคงและการลดความเหลอมล าทางดานเศรษฐกจและสงคม (2) การพฒนาระบบบรการและระบบบรหารจดการสขภาพ (3) การสรางสภาพแวดลอมและนวตกรรมทเออตอการด ารงชวตในสงคมสงวย (4) การสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคมทนทางวฒนธรรมและความเขมแขงของชมชน (5) การพฒนาการสอสารมวลชนใหเปนกลไกในการสนบสนนการพฒนา 5. ยทธศาสตรดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม (1) การจดระบบอนรกษ ฟนฟและปองกนการท าลายทรพยากรธรรมชาต (2) การวางระบบบรหารจดการน าใหมประสทธภาพทง 25 ลมน า เนนการปรบระบบการบรหารจดการอทกภยอยาง

บรณาการ (3) การพฒนาและใชพลงงานทเปนมตรกบสงแวดลอม (4) การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศและเมองทเปนมตรกบสงแวดลอม (5) การรวมลดปญหาโลกรอนและปรบตวใหพรอมกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (6) การใชเครองมอทางเศรษฐศาสตรและนโยบายการคลงเพอสงแวดลอม 6. ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ (1) การปรบปรงโครงสราง บทบาท ภารกจของหนวยงานภาครฐ ใหมขนาดทเหมาะสม (2) การวางระบบบรหารราชการแบบบรณาการ (3) การพฒนาระบบบรหารจดการก าลงคนและพฒนาบคลากรภาครฐ (4) การตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ (5) การปรบปรงกฎหมายและระเบยบตางๆใหทนสมย เปนธรรมและเปนสากล (6) การพฒนาระบบการใหบรการประชาชนของหนวยงานภาครฐ (7) การปรบปรงการบรหารจดการรายไดและรายจายของภาครฐ กลไกการขบเคลอนกระบวนการพฒนา ยทธศาสตรชาตจะเปนแผนแมบทหลกในการพฒนาประเทศเพอใหสวนราชการและหนวยงานตางๆ ใชเปนแนวทางใน

การจดทาแผนยทธศาสตรการพฒนาประเทศในดานตางๆ อาท แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนเฉพาะดานตางๆ เชน ดานความมนคง เศรษฐกจ การศกษา ศลปวฒนธรรม ฯลฯ แผนปฏบตการในระดบกระทรวงและในระดบพนท ใหมความสอดคลองกนตามหวงเวลานอกจากนยทธศาสตรชาตจะใชเปนกรอบในการจดสรรงบประมาณและทรพยากรอนๆ ของประเทศ เพอขบเคลอนการพฒนาอยางมเอกภาพใหบรรลเปาหมาย โดยจะตองอาศยการประสานความรวมมอจากหลายภาคสวน ภายใตระบบประชารฐ คอ ความรวมมอของภาครฐภาคเอกชน ภาคประชาชนและประชาสงคม ทงน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

๒๔

จะไดมการก าหนดเกยวกบบทบาทของยทธศาสตรชาตและแนวทางในการนายทธศาสตรชาตไปสการปฏบต เพอทสวนราชการและหนวยงานตางๆ จะสามารถขบเคลอนการพฒนาไดอยางตอเนองและบรณาการ

ปจจยความส าเรจของยทธศาสตรชาต 1. สาระของยทธศาสตรชาต ก าหนดวสยทศนระยะยาวทชดเจน มการก าหนดเปาหมายและภาพในอนาคตของ

ประเทศทชดเจนและเปนทเขาใจ รบร และยอมรบเปนเจาของรวมกนสามารถถายทอดเปาหมายของยทธศาสตรชาต สเปาหมายเฉพาะดานตางๆ ตามระยะเวลาเปนชวงๆ ของหนวยงานปฏบตได และมการก าหนดตวชวดทสามารถวดผลสมฤทธได

2. ระบบและกฎหมาย มกฎหมายรองรบ มกลไกเชอมโยงกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและแผนในระดบตางๆ เพอใหสวนราชการนายทธศาสตรชาตไปปฏบต รวมทงกรอบกฎหมายดานการจดสรรงบประมาณ ใหสามารถระดมทรพยากรเพอผลกดนขบเคลอนการดาเนนการตามยทธศาสตรชาตอยางมบรณาการ และกรอบกฎหมายทจะก าหนดใหการดาเนนการตามยทธศาสตรชาตมความตอเนอง รวมทงมระบบการตดตามและประเมนผลอยางเปนระบบในทกระดบ

3. กลไกสการปฏบต มกลไกทสอดรบ/สอดคลองตงแตระดบการจดทายทธศาสตร การน าไปสการปฏบต และการตดตามประเมนผล รวมทงมกลไกในการก ากบดแล บรหารจดการและการขบเคลอนยทธศาสตรชาตสการปฏบตอยางมประสทธภาพและหนวยงานปฏบตจะตองมความเขาใจ สามารถก าหนดแผนงานโครงการใหสอดคลองกบเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาต

1.2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12(พ.ศ. 2560-2564) ในการจดท าแผนพฒนาทองถนขององคการปกครองสวนทองถนนน จะตองสอดคลองกบแผนยทธศาสตรพฒนาของ

องคกรปกครองสวนทองถนในแตละเขตจงหวด โดยแผนยทธศาสตรการพฒนาจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แตทงนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 - 2559) ไดสนสดลงและการจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 อยระหวางการด าเนนการและยงไมประกาศใช แตไดก าหนดทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 เอาไวแลว

ดงนน เพอใหการจดท าแผนพฒนาทองถน (พ.ศ. 2561 – 2565) ขององคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง มความสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 องคการบรหารสวนต าบลเชยงแรงจงไดน าทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตดงกลาวมาประกอบในการจดท าแผนพฒนาทองถนสปใหเหมาะสมกบสภาวการณขององคการบรหารสวนต าบล ซงทศทางของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 มรายละเอยดดงน

1.2.1 กรอบแนวคดและหลกการ ในชวงของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) ประเทศไทยจะยงคงประสบ

สภาวะแวดลอมและบรบทของการเปลยนแปลงตางๆ ทอาจกอใหเกดความเสยงทงจากภายในและภายนอกประเทศ อาท กระแสการเปดเศรษฐกจเสร ความทาทายของเทคโนโลยใหมๆ การเขาสสงคมผสงอาย การเกดภยธรรมชาตทรนแรง ประกอบกบสภาวการณดานตางๆ ทงเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของประเทศในปจจบนทยงคงประสบปญหาในหลายดาน เชน ปญหาผลตภาพการผลตความสามารถในการแขงขน คณภาพการศกษา ความเหลอมล าทางสงคม เปนตน ท าใหการพฒนาในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จงจ าเปนตองยดกรอบแนวคดและหลกการในการวางแผนทส าคญ ดงน

(1) การนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง (2) คนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม (3) การสนบสนนและสงเสรมแนวคดการปฏรปประเทศ และ (4) การพฒนาสความมนคง มงคง ยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข

1.2.3 กรอบวสยทศนและเปาหมาย แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 จากสถานะของประเทศและบรบทการเปลยนแปลงตางๆ ทประเทศก าลงประสบอย ท าใหการก าหนดวสยทศน

แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยงคงมความตอเนองจากวสยทศนแผนพฒนาฯ ฉบบท 11 และกรอบหลกการของการวางแผนทนอมน าและประยกตใชหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมสวนรวม การพฒนาทยดหลกสมดล ยงยน โดยวสยทศนของการพฒนาในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ตองใหความส าคญกบการก าหนดทศทางการพฒนาทมงสการเปลยนผานประเทศไทยจากประเทศทมรายไดปานกลางไปสประเทศทมรายไดสง มความมนคง และยงยน สงคมอยรวมกนอยางมความสข และนาไปสการบรรลวสยทศนระยะยาว “มนคง มงคง ยงยน” ของประเทศ

๒๕

1.2.3 ยทธศาสตรแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ยทธศาสตรท 2 การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมล าในสงคม

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

ยทธศาสตรท 4 การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ยทธศาสตรท 5 การเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตม ชอบและธรรมาภบาลใน สงคมไทย

ยทธศาสตรท 7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

ยทธศาสตรท 10 ความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

1.3 แผนพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2 (เชยงราย –พะเยา – แพร – นาน) 1) วสยทศนกลมจงหวด วสยทศน : “ประตการคาสากล โดดเดนวฒนธรรมลานนา สนคาเกษตรปลอดภย ประชาชนรวมใจอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต” 1) ยทธศาสตรการพฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2

1) พฒนาสภาพแวดลอมในการพฒนาการคา การลงทน และโลจสตกสเชอมอนภาคลมน าโขงและ เตรยมพรอมรบความรวมมอประชาคมอาเซยน

1. การพฒนา Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตาม กรอบความรวมมอ GMS และ AEC 1.1 จดตงศนยบรหารจดการ Logistics และ Supply Chain 1.2 ผลกดนดานโครงสรางพนฐานในการขนสงทางบก ทางน า ทางอากาศ 1.3 พฒนาระบบฐานขอมลการคาและการเชอมโยงขอมล 1.4 จดการความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคกรพฒนา เอกชน กบตางประเทศ

2. สงเสรมการคา การลงทน 2.1 พฒนาและสงเสรมผประกอบการใหมประสทธภาพสามารถแขงขนไดในระดบภมภาค 2.2 การพฒนาฝมอแรงงานเพอรองรบการคาการลงทน ทงในและตางประเทศ 2.3 สงเสรมการพฒนา SMEs โดยการอบรมนกธรกจ การหาแหลงเงนทน และพนธมตรทางการคา 2.4 สงเสรมการสนบสนนมการลงทนทางภาคการเงนธนาคารในเมองชายแดนทงใน และ ตางประเทศ

3. การเพมขดความสามารถในการแขงขน 3.1 สรางความรวมมอและความสมพนธกบประเทศเพอนบานดานการคา การลงทน Logistics 3.2 กระตนเอกชนใหมาลงทนในกลมจงหวด/ประเทศเพอนบานGMS 3.3 จดกจกรรมสงเสรมการคา การลงทนกบประเทศเพอนบานและในประเทศ เพอรองรบ AEC 3.4 บรหารจดการกฎระเบยบและกฎหมายทเกยวของ3.5 ผลตบคลากรดานโลจสตกส ในระดบอดมศกษาและบคลากร ภาคการผลต

2) การสรางความเขมแขงและเพมประสทธภาพการผลตการเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา สนคาเกษตรปลอดภยทมศกยภาพ

1. การเพมผลตภาพและคณภาพการผลตสนคาเกษตรและอตสาหกรรมเกษตร 1.1 สงเสรมสนคาคณภาพดเฉพาะถน และมศกยภาพทางการตลาด 1.2 เพมประสทธภาพ การผลตและลดตนทนการผลตสนคาเศรษฐกจหลกทมการผลตในปรมาณ

มาก (Mass Goods)

๒๖

1.3 สรางมลคาเพมใหผลผลตสนคาเกษตร โดยการปรบปรงคณภาพการผลตตามหลกการผลตทด และเหมาะสม ภายใตมาตรฐานความปลอดภย และสนบสนนการแปรรป/บรรจภณฑ ทตอบสนองผบรโภค

1.4 พฒนากลมธรกจและผประกอบการอตสาหกรรม วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอมและ วสาหกจชมชน ใหมศกยภาพในการแขงขนตามแนวทาง Productivity

1.5 สงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาเทคโนโลย การสรางนวตกรรม และมลคาเพมใหกบ ผลผลตทางการเกษตรและผลตภณฑ

1.6 สงเสรมและสนบสนนการใชวสดเหลอใชจากการเกษตรเพอเพมมลคาและลดปญหา สงแวดลอม

2. การสรางความเขมแขงใหเกษตรกร องคกรเกษตรกรและผประกอบการอตสาหกรรมการเกษตร 2.1 สงเสรมและสรางเครอขายการเรยนรของเกษตรกรดานเทคโนโลยการเกษตรในพนทโดยยดหลกปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง 2.2 พฒนาศกยภาพและความเขมแขงของเกษตรกรและองคกรเกษตรกร โดยระบบ การมสวนรวมของชมชน 2.3 สนบสนนการสรางความเขมแขงของกลมธรกจและผประกอบการ 2.4 สงเสรมและสรางแรงจงใจในการลงทนของผประกอบการ 3. สงเสรมการบรหารจดการการตลาดสนคาเกษตรและอตสาหกรรมเกษตร 3.1 เพมขดความสามารถในการแขงขนทางการตลาดแกกลมผผลตสนคาเกษตรและอตสาหกรรมเกษตร 3.2 สรางชองทางการจ าหนายสนคาเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตร เฉพาะกลม (Niche Goods) 3.3 การสงเสรมใหมศนยตรวจรบรองมาตรฐานคณภาพผลผลตทางการเกษตรและสนคาการเกษตรในพนท 3.4 เพมประสทธภาพทางการตลาดและระบบการขนสง

3) พฒนาและสนบสนนการยกระดบการพฒนาสงคม การทองเทยวเชงอนรกษวฒนธรรมและสขภาพ เพอเปนฐานการพฒนาชมชนอยางยงยน

1. พฒนาและสงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ ประวตศาสตรศลปวฒนธรรม และเชงสขภาพ 1.1 ปรบปรงแหลงทองเทยวเดม พฒนาแหลงทองเทยวใหมและเชอมโยงกจกรรมทองเทยวตอเนองใน

จงหวด/กลมจงหวด/ระหวางกลมจงหวด 1.2 พฒนารปแบบการทองเทยวเฉพาะกลม (Niche Market) ในลกษณะกลม Long Stayกลม Ecotourism

กลมทองเทยวเพอการศกษาเรยนร กลมทองเทยวเพอสขภาพ กลม MICE 2. พฒนากลมจงหวดภาคเหนอตอนบน ๒ เปนศนยกลางการทองเทยว ทางบก ทางน า ทางอากาศ

เชอมโยงกบประเทศเพอนบาน GMS 2.1 สงเสรมความรวมมอการทองเทยวเชอมโยงกบประเทศเพอนบานในอนภมภาคแมน าโขงตอนบน (GMS) 2.2 สรางเครอขาย ประสานความรวมมอ และ เพมสมรรถนะองคกรของการทองเทยวกลมจงหวดให

เชอมโยงกบประเทศเพอนบานฯ โดยการจดตงศนยสารสนเทศการทองเทยวเพอสงเสรมการตลาด 3. พฒนามาตรฐานสนคาและบรการ และบคลากรทางการทองเทยวสสากล 3.1 พฒนาศกยภาพผประกอบการธรกจบรการทองเทยว เพอเพมขดความสามารถในการแขงขน 3.2 พฒนาศกยภาพบคลกรดานอตสาหกรรมการทองเทยวใหมคณภาพมาตรฐานสากล 3.3 พฒนามาตรฐานสนคาและบรการทมงเนนความสะดวกรวดเรวความสะอาด ความปลอดภย และ

ประทบใจ 3.4 สงเสรมชมชนใหเขมแขงและมสวนรวมพฒนาการทองเทยว 4. พฒนาการประชาสมพนธ และการตลาดทองเทยว 4.1 สงเสรมประชาสมพนธและเผยแพร ขอมลสนคาและบรการทางการทองเทยวในภมภาค 4.2 พฒนาและสงเสรมชองทางการจดจ าหนายสนคาและบรการทางการทองเทยวรวมกบประเทศเพอนบาน

๒๗

4) ด ารงฐานทรพยากรธรรมชาตทอดสมบรณและการบรหารจดการสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของ ชมชนสการเปนกลมจงหวดสเขยว

1. พฒนาคณคาความหลากหลายทางชวภาพและภมปญญาทองถน 1.1 สงเสรมการจดท าฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพระดบทองถน เพอเปนแนวทางในการพฒนาบนความหลากหลายทางชวภาพและภมปญญาทองถน 1.2 สงเสรมใหประชาชน ภาคเอกชนและนกวชาการไดเขาถงและใชประโยชนจากฐานขอมลความหลากหลายทางชวภาพในการศกษาเรยนร พฒนา นวตกรรมทรพยากรชวภาพ 2. รกษาฐานทรพยากรธรรมชาตและความสมดลของระบบนเวศ 2.1 แกไขปญหาการบกรกท าลายทรพยากรธรรมชาตในพนทกลมจงหวด 2.2 สงเสรมอาชพใหชมชนในพนทปาตามแนวเศรษฐกจพอเพยง ใหประชาชนมความเปนอยทด มอาชพและ

รายไดเพมขน เพอแกไขปญหาการบกรกท าลายทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในระยะยาว 3. พฒนาระบบการบรหารจดการเพออนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาต โดยใชเทคโนโลย GIS, MIS 3.1 จดท าฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมอยอยางเปนระบบ 3.2 สงเสรมใหมการน าขอมลในระบบสารสนเทศไปใชในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม 4. สรางภาคและสงเสรมชมชนในการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4.1 ปลกจตส านกและสรางเครอขายการมสวนรวมของนกเรยนนกศกษา ประชาชน ชมชนในการปองกน

แกไขปญหาหมอกควนและไฟปา 4.2 สรางความร ความเขาใจ และบรณาการหนวยงานทเกยวของในการบรหารจดการ สาธารณภยตาง ๆ

ตลอดจนเตรยมการเกยวกบโครงสรางพนฐานในการปองกนและแกไขปญหาอทกภยและดนโคลนถลม เพอลดความสญเสยใหนอยลง หรอปองกนประชาชนจากสาธารณภย

1.3.1 แผนพฒนาจงหวดพะเยา 4 ป (พ.ศ. 2561-2564) วสยทศนจงหวดพะเยา

“แหลงผลตเกษตรปลอดภย สงคมเขมแขงพรอมสประชาคมอาเซยน” จงหวดพะเยาจะเปนแหลงการผลตโดยหลกการเกษตรทเหมาะสม มความปลอดภย และผลผลต ทางการเกษตรทกอให

เกดรายไดทสงขน ภายใตการเชอมโยงศกยภาพดานการคา การลงทน การทองเทยว ความมนคง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม วฒนธรรม และสงคมทเขมแขง มความพรอมในการเปน ประชาคมอาเซยน

พนธกจของจงหวดพะเยา 1. พฒนาผลผลตเกษตรปลอดภย ในพนทเปาหมายเดมและขยายในพนทเปาหมายใหม 2. เพมขดความสามารถในการแขงขน สรางความสมพนธกบประเทศเพอนบาน และขยายมลคาการคาชายแดน 3. สงเสรมใหประชาชน ตระหนกถงอตลกษณและมคณภาพชวตทด มความมนคง ชมชน เขมแขงและอยรวมกนอยาง

มความสข เพมทกษะและสมรรถนะ พรอมสประชาคมอาเซยน 4. สงเสรมการจดการทรพยากรธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอม แบบมสวนรวม เปาประสงครวมของจงหวดพะเยา 1. ประชาชนมรายไดเพมขน มความเปนอยทดขน 2. จงหวดมพนทเกษตรปลอดภยเพมขน และชองทางการตลาดผลผลตเกษตรปลอดภย มการขยายตวเพมขน 3. จงหวดมมลคา การคา การลงทน การทองเทยว และการคาชายแดน เพมขน 4. สงคม ชมชนมความเขมแขงพรอมเขาสประชาคมอาเซยน 5. จงหวดพะเยามทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณสงแวดลอมปราศจากมลพษและลดการเกดภาวะโลกรอน 6. ประชาชนอยในสงคมอยางสงบสข มความมนคง ปลอดภย ชมชนเขมแขง ตวช วดและคาเปาหมายการพฒนา (KPI/Targets) 1. รอยละทเพมขนของมลคาผลผลตการเกษตรทส าคญของจงหวด (คาเปาหมาย: รอยละ 5) 2. รอยละทเพมขนของมลคาการคาชายแดน (คาเปาหมาย: รอยละ 5)

๒๘

3. ระดบความส าเรจของการเพมสมรรถนะดานการบรหารจดการและการตลาด (คาเปาหมาย: ระดบ 5) 4. ระดบความส าเรจของการพฒนาคณภาพดานการทองเทยวของจงหวด(คาเปาหมาย: ระดบ 5) 5. รอยละของประชากรกลมเปาหมายทไดรบการสงเสรมและพฒนาศกยภาพความพรอม เขาสสงคมอาเซยน

(คาเปาหมาย: รอยละ 60) 6. ระดบความส าเรจของการด าเนนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (คาเปาหมาย: ระดบ 5) 7. ระดบความส าเรจของการแกไขปญหายาเสพตด (คาเปาหมาย: ระดบ 5) 8. รอยละของจ านวนขอพพาทไดเขาสกระบวนการยตธรรมทางเลอกใหกบประชาชนเพมขน ทกป(คาเปาหมาย: รอย

ละ 10) 9. รอยละของประชาชนมความรความเขาใจเกยวกบประชาคมอาเซยน (คาเปาหมาย: รอยละ80) 10. ระดบความส าเรจของการจดกจกรรมเสรมสรางความภกดตอชาต ศาสนา และพระมหากษตรย

(คาเปาหมาย: ระดบ 5) 1.3.2. แผนพฒนาจงหวดพะเยา (พ.ศ.2561-2564)

ยทธศาสตรท 1 สงเสรมการเกษตรปลอดภย และ การคา การลงทน เพอเพม ขดความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรท 2 สงเสรมและพฒนาการทองเทยว เชงอนรกษ เรยนรวถชมชนในแนวทางเศรษฐกจสรางสรรค

ยทธศาสตรท 3 พฒนาเมองและโครงสรางพ นฐาน

ยทธศาสตรท 4 สรางคณคา และพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

ยทธศาสตรท 5 พฒนาและอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรท 6 สงเสรมความมนคงภายในและตามแนวชายแดน 1.4 ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดพะเยา (พ.ศ. 2561-2564)

วสยทศน : ทองถนเขมแขง แหลงผลตเกษตรปลอดภย ภายใตการเปนประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท 1 พฒนาระบบเศรษฐกจ แนวทางพฒนา

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน เพอรองรบการเปลยนแปลงและสนบสนนดานเศรษฐกจ การทองเทยวและการคาและการลงทน

2. พฒนาแหลงน าและบรหารจดการน า เพอประชาชน 3. พฒนา สนบสนน และบรหารจดการแหลงทองเทยว กจกรรมการทองเทยวอยางยงยน 4. พฒนาองคความร ระบบการผลตแบบครบวงจร เพอเพมมลคาสนคาทางการเกษตรและเพมศกยภาพการประกอบ

อาชพรวมทงดานการตลาดอยางมคณภาพและมาตรฐานในระดบสากล

ยทธศาสตรท 2 พฒนาสงคม การศกษาและวฒนธรรม แนวทางพฒนา

1. พฒนาศกยภาพทนทางสงคม เพอรองรบการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 2. การสงเสรมอนรกษ ท านบ ารงศาสนา ศลปะ วฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถน 3. สงเสรมและสนบสนนการจดการการศกษาทกระดบ เพอพฒนาประชาชนในชมชนและทองถน 4. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน 5. สงเสรมและสนบสนนระบบการจดสวสดการประชาชนกลมเปาหมายเพอสรางหลกประกนความมนคง 6. สงเสรมบคลากรภาครฐ ประชาชน ใหมทกษะชวตเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 7.สงเสรมและพฒนาสขภาวะในชมชน

๒๙

ยทธศาสตรท 3 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางพฒนา

1. อนรกษและการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและการจดการสงแวดลอมเพอความยงยน 2. พฒนาศกยภาพชมชน เพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมประสทธภาพ 3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพบคลากรของอปท. เพอการสนบสนนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

ยทธศาสตรท 4 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอย แนวทางพฒนา

1. ปกปอง เทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และเสรมสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาต 2. ปองกนและแกไขปญหาความมนคงภายในและตามแนวชายแดน 3. เสรมสรางความเขมแขงองคกรประชาชนและพฒนาศกยภาพดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ยทธศาสตรท 5 สงเสรมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล แนวทางพฒนา

1. บรหารจดการองคกร ตามหลกธรรมาภบาล 2. สงเสรมสนบสนนการสรางเวทเรยนรและการมสวนรวมของประชารฐ 3. พฒนาสมรรถนะขององคกร และบคลากรเพอการบรหารจดการทดและมประสทธภาพ 4. สงเสรมสนบสนนการบรณาการ การท างานและพฒนาศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

2. ยทธศาสตรขององคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง ป 2561-2565 2.1 วสยทศนการพฒนาแผนพฒนาทองถน

“เศรษฐกจพอเพยงน าชวต วสาหกจชมชนรงเรอง บานเมองนาอย สขภาพแขงแรง การบรหารจดการโปรงใส 2.2 ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง (พ.ศ. 2561-2565)

ยทธศาสตรท 1 พฒนาระบบเศรษฐกจ แนวทางพฒนา

1. พฒนาโครงสรางพนฐาน เพอรองรบการเปลยนแปลงและสนบสนนดานเศรษฐกจ การทองเทยวและการคาและการลงทน

2. พฒนาแหลงน าและบรหารจดการน า เพอประชาชน 3. พฒนา สนบสนน และบรหารจดการแหลงทองเทยว กจกรรมการทองเทยวอยางยงยน 4. พฒนาองคความร ระบบการผลตแบบครบวงจร เพอเพมมลคาสนคาทางการเกษตรและเพมศกยภาพการประกอบ

อาชพรวมทงดานการตลาดอยางมคณภาพและมาตรฐานในระดบสากล

ยทธศาสตรท 2 พฒนาสงคม การศกษาและวฒนธรรม แนวทางพฒนา

1. พฒนาศกยภาพทนทางสงคม เพอรองรบการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 2. การสงเสรมอนรกษ ท านบ ารงศาสนา ศลปะ วฒนธรรมประเพณ และภมปญญาทองถน 3. สงเสรมและสนบสนนการจดการการศกษาทกระดบ เพอพฒนาประชาชนในชมชนและทองถน 4. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน 5. สงเสรมและสนบสนนระบบการจดสวสดการประชาชนกลมเปาหมายเพอสรางหลกประกนความมนคง 6. สงเสรมบคลากรภาครฐ ประชาชน ใหมทกษะชวตเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 7.สงเสรมและพฒนาสขภาวะในชมชน

๓๐

ยทธศาสตรท 3 บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางพฒนา

1. อนรกษและการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและการจดการสงแวดลอมเพอความยงยน 2. พฒนาศกยภาพชมชน เพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมประสทธภาพ 3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพบคลากรของอปท. เพอการสนบสนนการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

ยทธศาสตรท 4 รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอย แนวทางพฒนา

1. ปกปอง เทดทนสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และเสรมสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาต 2. ปองกนและแกไขปญหาความมนคงภายในและตามแนวชายแดน 3. เสรมสรางความเขมแขงองคกรประชาชนและพฒนาศกยภาพดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน 4. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

ยทธศาสตรท 5 สงเสรมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล แนวทางพฒนา

1. บรหารจดการองคกร ตามหลกธรรมาภบาล 2. สงเสรมสนบสนนการสรางเวทเรยนรและการมสวนรวมของประชารฐ 3. พฒนาสมรรถนะขององคกร และบคลากรเพอการบรหารจดการทดและมประสทธภาพ 4. สงเสรมสนบสนนการบรณาการ การท างานและพฒนาศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน

พนธกจ (MISSIONS) 1. กอสรางระบบโครงสรางพนฐาน ถนน ไฟฟา น าประปา น าเพอการเกษตรใหทวถง 2. สงเสรมสขภาพประชาชนทกคน 3. ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 4. สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมทองถน 5. สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ 6. คมครอง ดแล และบ ารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 7. สงเสรมกลมอาชพต าบลเชยงแรง 8. สงเสรมสวสดการผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส

จดมงหมายเพอการพฒนา(GOALS) 1. เพอใหการคมนาคมในพนทมความสะดวก รวดเรว มไฟฟาใชทวถง มน าประปาสะอาดส าหรบอปโภค–บรโภค 2. เพอใหประชาชนปราศจากโรคดวยระบบหลกประกนสขภาพ 3. เพอปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหกบประชาชน 4. เพอสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมทองถน 5. เพอสงเสรมศกยภาพและลดปญหาหรอภาระทเกดจากสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ 6. เพอรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหอยคกบทองถนอยางยงยน 7. เพอใหประชาชนมอาชพ และอาชพเสรมโดยใชวตถดบในพนทมาผลต 8. เพอให ผสงอาย ผพการ ผตดเชอ เดกดอยโอกาส ไดรบความชวยเหลอ

๓๑

1.4.2 นโยบายผบรหารองคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง 1. นโยบายดานการเมองการบรหาร 1.1 สงเสรมการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยเปนประมข 1.2 สนองนโยบายรฐบาล เสรมสรางทกษะแกราชการองคการบรหารสวนต าบลใหมศกยภาพในการบรหารงานท

โปรงใส สะดวก รวดเรว และเปนธรรมตอประชาชนโดยทดเทยมกน 1.3 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการพฒนาทองถน 1.4 สนบสนนใหเกดความมนคงและสงบเรยบรอยในชมชน สนบสนน กจกรรมของฝายปกครองกลมพลงมวลชน

อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน 1.5 บรหารจดการและใหบรการตามบทบาท หนาท ภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ใหประชาชน

ผรบบรการมความพงพอใจ แกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนอยางมประสทธภาพโดยยดหลกธรรมาภบาล

2. นโยบายดานเศรษฐกจ 2.1 สนบสนนชวยเหลออาชพ การปลกยางพารา การปลกล าไย การปลกพชผลทางการเกษตรอนๆใหม

ประสทธภาพทงการปลก การดแลรกษา และการตลาด ตลอดถงชวยแกปญหาราคาไมเปนธรรม 2.2 สนบสนนการรวมกลมเพอพฒนาอาชพและการตลาดใหเขมแขง

2.3 สนบสนนโครงการเศรษฐกจพอเพยงตามแนวพระราชด าร สรางโอกาส และชองทางในการเพม รายไดแกประชาชน สนบสนนการเพมทกษะและความช านาญในการประกอบอาชพ

2.4 สงเสรมอาชพกลมพฒนาสตร กลมผสงอาย 2.5 สงเสรมและสนบสนนการเกษตรอนทรยชวภาพ

3. นโยบายดานสงคม การศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 3.1 สงเสรมและสนบสนนการจดการศกษา กจกรรมดานการศกษาทงในโรงเรยน นอกโรงเรยนเพอพฒนา

ทรพยากรมนษยใหมโอกาสทางการศกษาโดยทวถงกน 3.2 สงเสรมสนบสนนกจกรรม ประเพณทางพทธศาสนา ศาสนาอนทชมชนนบถอ รกษา สบทอดประเพณ

วฒนธรรมอนดงามของทองถนและของชาต 3.3 สนบสนนโครงการอาหารกลางวน อาหารเสรม(นม) ใหนกเรยนในโรงเรยน ศนยพฒนาเดกเลก

ในเขตรบผดชอบใหไดรบครบทกคน 3.4 ชวยเหลอดแลผดอยโอกาส คนพการและผปวยโรคภมคมกนบกพรอง

3.5 ชวยเหลอดแลผสงอาย สนบสนนเงนชวยเหลอตามนโยบายของรฐบาล 3.6 ชวยเหลอดแลเดกยากจนในเขตบรการใหไดรบการสนบสนนเงนทนการศกษา 3.7 ชวยเหลอสนบสนนกจกรรมเยาวชน เพอพฒนาคณธรรม จรยธรรม มวนย มจตสาธารณะ 3.8 สงเสรมสนบสนนกจกรรมของ อปพร. สตร อสม. เยาวชน ก านน ผใหญบานในเขตบรการ 3.9 สงเสรมสนบสนนอปกรณกฬา การออกก าลงกาย การเลนกฬา การแขงขนกฬา เพอใหเยาวชน ประชาชนมรางกายแขงแรงสมบรณ

4. นโยบายดานโครงสรางพ นฐาน 4.1 พฒนา ปรบปรงระบบสาธารณปโภค เพอใหประชาชนไดรบบรการทดมคณภาพ 4.2 พฒนา ปรบปรงถนนเสนทางคมนาคมในพนทใหมสภาพด มมาตรฐาน มความปลอดภย ตลอดถงมความสะดวกในการเดนทางไปสทท าการเกษตร

4.3 สงเสรมสนบสนนระบบประปาหมบานใหครบทกหมบานสนบสนนใหบรหารจดการดวยตนเองแกปญหาการบรหารจดการใหสามารถด าเนนการไมใหขาดทน มน าสะอาดใชอปโภค บรโภคโดยทวถง 4.4 สนบสนนปรบปรงระบบการระบายน าเขาสทท าการเกษตรใหทวถง 4.5 สนบสนนการขยายเขตไฟฟาใหครบทกซอย ทกครวเรอน

๓๒

5. นโยบายดานสาธารณสขและสงแวดลอม 5.1 สงเสรมสนบสนนการใหบรการดานสาธารณสข แกประชาชนอยางทวถง และมประสทธภาพตามนโยบายของ

รฐบาล 5.2 สงเสรมสนบสนนการปองกนเฝาระวงโรคตดตอ เชน โรคไขเลอดออก ไขสมองอกเสบ ไขหวดนก และโรคระบาดอนๆ

5.3 สงเสรมสนบสนนการใหความร ปลกจตส านกใหเยาวชน ประชาชน อนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

6. นโยบายดานการปองกนยาเสพตด สงผดกฎหมาย 6.1 ประสานความรวมมอกบราชการ ต ารวจ โรงเรยน วด องคกรตางๆ เพอปองกนยาเสพตด สงผดกฎหมายใน

ชมชนเขตบรการ 6.2 สนบสนน สงเสรมกจกรรมดานกฬา เพอใหเยาวชนหนมาสนใจใหความส าคญกบการออกก าลงกาย และ

หางไกลยาเสพตด 7. นโยบายดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

7.1 สนบสนนกจกรรมของอปพร. หนวยกชพ กภย 7.2 สนบสนนงบประมาณแกไขปญหาทนททมภยพบต

3. การวเคราะหเพอพฒนาทองถน 3.1 การวเคราะหกรอบการจดท ายทธศาสตรขององคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหโดยการใช SWOT Analysis/Demand ขององคการบรหารสวนต าบลเชยงแรงในเชงยทธศาสตรในพ นท จดแขง (Strengths)

1) ท าเลทตงทางภมศาสตรเหมาะแกการขยายตวทางดานเศรษฐกจในอนาคต เนองจากมเสนทางหลวงแผนดนผานยานชมชนหลายหมบานท าใหสามารถขนสงสนคาทางการเกษตรไดรวดเรว

2) พนทเปนทราบลม เหมาะแกการเพาะปลก เชน นาขาว ขาวโพด ถวลสง กระเทยม หอมแดง ยางพารา ล าไย 3) ประชาชนในพนทมวถชวตทเรยบงาย มขนบธรรมเนยมวฒนธรรมอนดงาม 4) มเอกลกษณทางวฒนธรรมและประเพณของคนในทองถนเอง 5) มการน าเทคโนโลยมาใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ 6) พนฐานความคดของบคลากรในทองถนอยในเกณฑทสามารถจะพฒนาแนวความคดได 7) ประชาชนในทองถนมจรยธรรม และศลธรรม เปนเครองยดเหนยวในการด าเนนชวต

จดออน (Weaknesses) 1) ประชาชนสวนใหญมฐานะปานกลาง 2) ปญหาทางสงคม ไดแก ยาเสพตด ปญหาผดอยโอกาสทางสงคม ปญหารายไดนอกฤดเกบเกยว 3) แรงงานไมมคณภาพ ระดบการศกษาอยในระดบปานกลาง เนองจากขาดการศกษา 4)การจดการดานการตลาดการผลต และการแปรรปสนคาทางการเกษตรไมมประสทธภาพเนองจากมการใชเทคโนโลย

เฉพาะดานเทานน 5) การพฒนาโครงสรางพนฐาน ดานคมนาคม ดานแหลงน า ยงไมครอบคลมทกพนท 6) งบประมาณสนบสนนจากรฐบาลยงไดรบไมเพยงพอตอการบรหารจดการในทองถน 7) บคลากรรบผดชอบงานยงมไมครอบคลมทกความตองการและเฉพาะดาน

โอกาส(Opportunities) 1) นโยบายตาง ๆ ของรฐบาล จงหวดและอ าเภอ ไดแก การพฒนาการเกษตรเพอการสงออก(ครวของโลก) สนคาหนง

ต าบลหนงผลตภณฑ (OTOP) สงเสรมผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม มการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน การปราบปรามยาเสพตดและผมอทธพล เปนตน

2) จงหวดพะเยาและอ าเภอภซางเปนจงหวดชายแดนและเปนพนทเศรษฐกจ 3) มการจดตงกองทนหมบาน กลมออมทรพยหมบานเพอเปนแหลงเงนทนใหกบประชาชนภายในหมบาน 4) ไดรบการสนบสนนระหวางหนวยงานตาง ๆ

๓๓

5) ประชาชนใหความสนใจและรวมมอในการประสานงานกบองคกรปกครองสวนทองถน อปสรรค (Threats)

1) ประชาชนขาดความร และความเขาใจในระบบท างานขององคกรปกครองสวนทองถน 2) องคกรปกครองสวนทองถนขาดการสนบสนนจากงบประมาณจากสวนกลางอยางเพยงพอในการพฒนา โครงการ

ใหญ ๆ ทเปนตนทนในการท าเกษตรกรรม เชน กอสรางอางเกบน า ขดลอกแหลงน า ระบบชลประทาน 3) การพฒนาชมชนของคนในต าบลยงไมมประสทธภาพ โดยผน าชมชนไมเขมแขงเทาทควร 4) งบประมาณทจะสนบสนนใหชมชนมนอยกวาโครงการทจะพฒนา

3.2 การประเมนสถานการณสภาพแวดลอมภายนอกทเกยวของ ผลการวเคราะหการพฒนาตามแผนพฒนาสามปทผานมาขององคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง 1.การพฒนาโครงสรางพ นฐาน

ตามแผนพฒนาขององคการบรหารสวนต าบลทผานมา สวนใหญจะด าเนนการในดานยทธศาสตรท 1 ดานพฒนาเศรษฐกจ ดานโครงสรางพนฐานทจ าเปนไดแก กอสรางถนน กอสรางรางระบายน า กอสรางอาคารอเนกประสงค ปรบปรงซอมแซมระบบประปาหมบาน ดานพฒนาแหลงน าส าหรบการเกษตร ไดแก กอสรางรางสงน าเขาสพนทการเกษตร ขดลอกล า หวย ขดสระน า กอสรางพนงกนน า แมน าทเปนแหลงน าตามธรรมชาตใหมสภาพทพรอมกกเกบน าใชในการเกษตรไดอยางเตมท ซงโดยสภาพความเปนจรงแลวเรองตางๆเหลานยงเปนปญหาและความตองการของประชาชน สวนใหญในพนทประกอบอาชพเกษตรกรรมประชาชนตองอาศยเสนทางในการคมนาคมสญจรไปมาระหวางภายในหมบาน ระหวางหมบาน มเสนทางในขนสงผลผลตทางการเกษตรไดสะดวกรวดเรว ลดตนทนในการผลต โดยองคการบรหารสวนต าบลเชยงแรงไดมการจดประชมประชาคมหมบานทผานมาสวนมากความตองการของประชาชนทจะให องคการบรหารสวนต าบลด าเนนการนน กคอเรองการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานเปนล าดบแรก การสงเสรมอาชพ สวสดการสงคม การจดการศกษา การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนล าดบรองลงมา แตอยางไรกตามถงแมวาองคการบรหารสวนต าบลไดมการพฒนาในเรองเหลานไปมากแลว แตกยงไมครอบคลมพนททงหมด ยงตองมการพฒนาตอไปอก ทงนกสบเนองจากปญหาและความตองการของประชาชนยงมอย ประกอบกบงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลมจ ากดและโครงการเกยวกบโครงสรางพนฐานตองใชงบประมาณเปนจ านวนมากโครงการกอสรางเพอการพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน นอกจากโครงการทจะตองกอสรางใหมแลวยงมโครงการทจะตองบรณะปรบปรงซอมแซม อกสวนหนง ซงจะตองน าไปบรรจไวในแผนพฒนาดานโครงสรางพนฐานดวย ดงนนยงคงตองบรรจไวในแผนพฒนาสามปโดยมการทบทวนทกป

2.การพฒนาดานเศรษฐกจ องคการบรหารสวนต าบลไดค านงถงการพฒนาดานการประกอบอาชพหลกของประชาชน โดยใหความรแกประชาชน

ในการประกอบอาชพ ไดแก นาขาว ยางพารา ล าไย ขาวโพด เพอเพมทกษะในการประกอบอาชพ สรางรายได ลดรายจาย ลดตนทนในการผลตไดมากขน การสงเสรมอาชพหลงฤดเกบเกยว ไดแกการสงเสรมอาชพกลมแมบานตดเยบเสอผา กลมผสงอายจกสานไมไผ จกสานเสนพลาสตก จกสานหญาแฝก อบรมใหความรในการเลยงไกพนธพนเมอง เลยงกบ เลยงปลา โดยการอดหนนงบประมาณเปนตนทนการผลต พฒนาผลตภณฑใหเหมาะสมกบความตองการของตลาดภายในชมชนและสตลาดภายนอก

ปญหาในดานเศรษฐกจของประชาชนสวนใหญกคอ การไมมความรในเรองการแปรรปผลผลต ไมมเงนทนหมนเวยน สนคาการเกษตรราคาตกต า ตนทนการผลตสงขนตามภาวะเศรษฐกจ เสยเปรยบพอคาคนกลาง องคการบรหารสวนต าบลมงบประมาณไมเพยงพอจงท าใหการพฒนาดานเศรษฐกจยงตองมการบรรจในแผนพฒนาทองถนสป มเงนทนใหกยมตามโครงการเงนทนเศรษฐกจชมชนเพอชวยเหลอกลมเกษตรกรโดยไมมดอกเบย จงท าใหกลมเกษตรกรมทนหมนเวยนในการประกอบอาชพแตยงไมเพยงพอตอความตองการของกลมเกษตรกรเนองจากมระเบยบ กฎเกณฑมากเกนไปท าใหบางกลมไมสามารถกยมเงนไปใชเปนทนหมนเวยนในกลมได และ อกปญหาหนงกคอ ความตอเนองของโครงการทผานมาจากการจดท าโครงการดานอาชพไมคอยมความตอเนอง และขาดการตดตามประเมนผลโครงการท าใหการพฒนาของกลมอาชพ ดานวชาการ ดานการบรหารงานของกลม การพฒนาการผลต ไมมการพฒนาเทาทควรหรอไมกยบเลกไปท าใหงบประมาณ สญเปลา

๓๔

3.การพฒนาดานสงคม การพฒนาทางดานสงคม ไมวาจะเปนเรองของการศกษา สขภาพอนามย สวสดการสงคม ความปลอดภยในชวต

และทรพยสน และการพฒนาอนๆ ทท าใหคนในสงคมอยรวมกนอยางมความสขเปนสงคมทมคณภาพ ทผานมาองคการบรหารสวนต าบลไดด าเนนการพฒนาในดานนโดยสวนใหญจะเนนในเรองของการจดหาวสด ครภณฑ ไวบรการแกชมชน การอบรมเสรมสรางองคความร สวนในดานของการศกษากจะเนนการสนบสนนในรปของทนการศกษา หรอการจดกจกรรมของโรงเรยน / สถานศกษา เชน รวมจดกจกรรมการแขงขนกฬาโรงเรยน , กฬาชมชน / หมบาน ซงเรองเหลาน หมบาน / ชมชน ยงมความตองการใหองคการบรหารสวนต าบลเขาไปด าเนนการอย

การจดสวสดการสงคมโดยเฉพาะผดอยโอกาส เชน ผสงอาย ผพการ ผตดเชอเอดส การใหความชวยเหลออยาง ทวถง โดยการจดสรรงบประมาณจากรฐบาล จงท าใหกลมผสงอาย ผพการ ผตดเชอเอดสมเงนสงเคราะหในการยงชพ และกองทนสวสดการชมชนทใหการชวยเหลอส าหรบสมาชกทเสยชวต นอนโรงพยาบาล สงเคราะหหญงคลอดบตร ผปวยเรอรง และการใหทนการศกษาส าหรบเดกนกเรยนทเรยนดแตยากจน

ในเรองของงานสาธารณสขนนองคการบรหารสวนต าบลมสวนรวมเขาไปด าเนนการหรอจดท าโครงการทเกยวกบเรองการรกษาสขภาพอนามยของประชาชนในการการปองกนโรค เชน การพนหมอกควนเพอปองกนการระบาดโรคไขเลอดออก การรณรงคปองกนโรคไขเลอดออก การประชาสมพนธ รณรงคการปองกนโรคเอดส การแกไขปญหายาเสพตด การปองกนโรคมอเทาปาก การบรหารจดการขยะ และไดรบความรวมมอจากโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลสองแหง ท าใหการปองกนและรกษา

สขภาพของประชาชนในพนทไดรบความสะดวกสบายมากขน มงบประมาณเพยงพอในการด าเนนงานดานสาธารณสข รวมถงมงบประมาณจากกองทนหลกประกนสขภาพในระดบทองถนหรอพนทองคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง (สปสช.)

4.ดานการเมอง การบรหาร การพฒนาในดานการเมองการบรหารขององคการบรหารสวนต าบล ไดด าเนนการในเรองของการจดซอ จดหาวสด

อปกรณ เครองใชส านกงาน เปนกจกรรมหลกในการด าเนนงาน สวนในดานการ จดฝกอบรม การใหความรในเรองของการเมอง การปกครอง และการพฒนาบคลากร ซงสดสวนของการจดสรรงบประมาณเพอการพฒนาในดานนมจ านวนคอนขางนอย เนองจากประชาชนไมใหความสนใจดานการเมอง เมอเทยบกบการพฒนาในดานอนๆ เชน ดานเศรษฐกจและสงคม ซงยงไมสอดคลองกบปญหาทเกดขนปจจบน เชน ประชาชนขาดการมสวนรวมในดานการเมอง ประชาชนยงไมเขาใจในระบบการบรหารงานการเมองทองถน ยงไมรวาการมสวนรวมในทางการเมองนนประชาชนจะไดรบประโยชนอยางไร จงท าใหการพฒนาทผานมาเกดจากผทมความสนใจแกไขปญหาในบางกลมเทานน

การพฒนาในดานการเมอง การบรหารนนควรทจะมการพฒนาคนเปนล าดบแรกโครงการรณรงคประชาสมพนธให ความรและสรางจตส านกใหแกประชาชนในเรองของการมสวนรวมและเลงเหนถง ความส าคญของการมสวนรวมในกระบวนการทางการเมองทองถน รวมทงการตรวจสอบการบรหารงานของหนวยงาน สวนการจดซอวสด อปกรณ กคงตองมอย ทงนใหเปนไปตามความจ าเปนทจะตองใหมการพฒนาเพอเพมศกยภาพในการบรหารงานขององคกร

5.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การจดท าโครงการพฒนาในดานนของหนวยงานองคการบรหารสวนต าบล สวนใหญจะเปนโครงการเกยวกบการฟนฟ

ทรพยากรธรรมชาต เชน การขดลอกล าน าทตนเขน การวางทอระบายน าเพอปองกนปญหาน าทวม การปลกปาในปาชมชน ปาสาธารณะกมบางเลกนอย โครงการในเรองของการฝกอบรม เพอสรางจตส านกของประชาชนในการดแล รกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การจดการคณภาพสงแวดลอมเปนตน ทผานมาปญหาส าคญขององคการบรหารสวนต าบลในเรองของการจดการสงแวดลอมกคอเรองขยะโดยเฉพาะเรองการไมมสถานททจะตองน าไปกอสรางเพอเปนแหลงก าจดขยะของ องคการบรหารสวนต าบล เนองจากความไมเขาใจของประชาชนทเกรงจะเกดผลกระทบกบหมบานตามมา การกอสรางสถานทก าจดขยะนนมกมปญหาเรองมวลชนอยเปนประจ า สงทพอจะกระท าไดในตอนนกคอ การรณรงคสรางจตส านก การสรางความเขาใจแกประชาชนใหเหนถงความส าคญการก าจดขยะมลฝอยทถกวธพรอมทงจะตองจดเตรยมจดหาพนทไวเพอเปนทก าจดขยะของต าบลเชยงแรง โดยใหประชาชนเขามามสวนรวมในการเสนอปญหา และเสนอแนวทางแกไขปญหารวมกน

๓๕

3.3 ความเชอมโยงยทธศาสตรการพฒนาจงหวดกบยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน โครงสรางความเชอมโยงแผนยทธศาสตรการพฒนา องคการบรหารสวนต าบลเชยงแรง พ.ศ. 2561-2565

แบบ ยท. 01

แบบ ยท. 01 แบบ ยท. 01 แบบ ยท. 01

ยทธศาสตรชาต 20 ป

ยทธศาสตร 1 ยทธศาสตร 2 ยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร 4 ยทธศาสตร 5 ยทธศาสตร 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตร 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตร 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตร 6 การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตร 6

แผนพฒนาเศรษฐกจฯ ฉบบท 12

ยทธศาสตรท ๑๐

ยทธศาสตรท ๕

ยทธศาสตรท ๓

ยทธศาสตรท ๘

ยทธศาสตรท ๙

การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรท ๒

ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 2

ยทธศาสตร ท ๑

ยทธศาสตรการพฒนาของอปท.ในเขตจงหวดพะเยา

ยทธศาสตรจงหวดพะเยา

ยทธศาสตร 1 ยทธศาสตร 2 ยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร 4

ยทธศาสตรท ๒

ยทธศาสตรท ๓

ยทธศาสตร 1 ยทธศาสตร 2 ยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร 4 ยทธศาสตร 5

ยทธศาสตรการพฒนาของอบต.เชยงแรง

พฒนาโครงสรางพนฐาน

สาธารณปโภค สาธารณปการ

สนบสนนการจดการศกษาทก

ระดบอยางมคณภาพ

สรางสงคมในต าบลเชยงแรงใหเปนสงคมแหง

การเรยนรตลอดชวต

สบสานศลปะ วฒนธรรม

ประเพณ ภมปญญาทองถน

ปราชญชาวบาน

เปาประสงค

อนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

รกษาความสะอาดของชมชน การจดการขยะโดยชมชนมสวนรวม

เสรมสรางความเขมแขงองคกร

พฒนาศกยภาพการรกษาความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสนของ

ประชาชน

สรางเสรมสนบสนนการ

ปกปอง เทดทนสถาบนส าคญของ

ชาต

การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

น าหลกธรรมาภบาลมาใชในการบรหาร

จดการภาครฐ

สนบสนนการประกอบอาชพของประชาชน กลมอาชพใน

ชมชน

พฒนาศกยภาพของประชาชนใหเปนพลเมองมคณภาพ คณธรรม เปนก าลงส าคญในการพฒนาทองถนอยางตอเนอง

พฒนาศกยภาพขององคกรและบคลากร

เพอการบรหารจดการทดและมประสทธภาพ รวมถงสนบสนนการ บรณาการท างาน

ระหวางอปท.

ยทธศาสตรท ๗

ยทธศาสตรท ๔

ยทธศาสตรท ๖

ยทธศาสตรท ๑

ยทธศาสตร 1 ยทธศาสตร 2 ยทธศาสตร 3 ยทธศาสตร 4 ยทธศาสตร 5

๓๖

...แผนผงยทธศาสตร

ผลผลต/โครงการ 1.โครงการกอสราง พฒนาปรบปรงระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการ 2.โครงการตดตง /ปรบปรง/ซอมแซมทดนและสงกอสราง 3.โครงการกอสรางรางสงน าขดลอกแหลงน า กอสรางพนงกนน า /พนงกนดน และทางระบายน า 4.โครงการกอสรางอาคารอเนกประสงค 5.สงเสรมสนบสนนใหความรในการประกอบอาชพ สรางรายได ลดตนทน เพมผลผลตทางการเกษตร

ผลผลต/โครงการ 1.โครงการอบรมและเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมใหแกเดกและเยาวชนต าบลเชยงแรง 2.โครงการจดงานวนเดก 3.โครงการสงเสรมพฒนาการจดการศกษาทองถนทกระดบ 4.โครงการจดซออาหารเสรมนม อาหารกลางวนส าหรบเดกนกเรยน เดก ศพด. 5.โครงการจดการแขงขนกฬาตานยาเสพตด 6.โครงการสงเคราะหผยากไร ผประสบภยทางธรรมชาต 7.สงเคราะหการด ารงชพผปวยเอดส ผพการผสงอายต าบลเขยงแรง 8.โครงการสงเสรมทกษะอาชพแกผพการ 9.โครงการสงเสรมอาชพ และพฒนาบทบาทผน าผสงอาย ผน าสตร 10.โครงการสบสานประเพณลอยกระทง ประเพณสงกรานต ประเพณทองถน

ผลผลต/โครงการ

1.โครงการคายเยาวชนต าบลเชยงแรงอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

2.โครงการปลกปาเฉลมพระเกยรตฯ 3.โครงการก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน า 4.โครงการกอสรางฝายชะลอน า 5.โครงการบรหารจดการขยะโดยประชาชนมสวนรวม 6.อบรมการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนและไฟปา

ผลผลต/โครงการ 1.โครงการอบรมทบทวนอปพร.ในการปฏบตงานในหนาททเกยวของ 2.สงเสรมความรเกยวกบกบและการปองกนภยแกประชาชน

3.โครงการจดกจกรรมพธเฉลมพระเกยรต สมเดจพระนางเจาฯพระบรมราชนนาถ 4.โครงการปกปองสถาบนส าคญของชาต 5.โครงการสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาต 6.โครงการการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในชมชน 7.เดกและเยาวชนรนใหมตานภยยาเสพตด 8.จดซอวสดปองกนอบตเหตและจราจร 9.ตดตงกลองCCTVในพนทเสยงภย 10.ตดตงระบบไฟฟาสองสวางทางรวมทางแยก 11.จดซอกระจกนนทางโคงทางแยก

ผลผลต/โครงการ 1.โครงการจดซอวสด อปกรณส านกงาน เชน จดซอคอมพวเตอร เครองปรนเตอร เกาอท างาน โตะท างาน เครองปรบอากาศ เครองตดหญา ครภณฑส ารวจ ครภณฑกอสราง 2.โครงการจดท าแผนพฒนาทองถน การออกประชาคมระดบหมบาน ระดบต าบล 3.โครงการการจดท าแผนทภาษและทะเบยนทรพยสน 4.โครงการเพมศกยภาพการปฏบตงานสมาชกสภาฯ คณะผบรหาร พนกงานสวนต าบล และพนกงานจาง 5.โครงการปรบปรงระบบขอมลขาวสารของอบต. 6.โครงการจดเกบภาษเคลอนท 7. โครงการอบต.สญจรบรการประชาชน 8.อดหนนโครงการจดหาพสด ครภณฑฯศนยขอมลการจดซอจดจางระดบอ าเภอ

กลยทธ ๑ พฒนาระบบ

โครงสรางพนฐานทวถง และพฒนา

ศกยภาพการประกอบอาชพ

ประชาชน

กลยทธ ๒ พฒนาคณภาพชวตประชาชน ทกกลม สรางสงคมเอออาทรการรกษาวฒนธรรม

ประเพณทองถน

กลยทธ ๓ สงเสรมการบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมโดยประชาชนมสวนรวน

กลยทธ ๔ สงเสรมกระบวนการมสวนรวมในการเสรมสรางพทกษ รกษ

สถาบน, ปองกนปราบปรามยาเสพตด ,เพมศกยภาพการ

รกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

กลยทธ ๕ สงเสรม เสรมสรางกระบวนการบรหาร

จดการองคกรตามหลกธรรมาภบาล

แผนงานเคหะและ

ชมชน

แผนงานอตสาห

กรรมและการโยธา

แผนงานรกษาความสงบ

ภายใน

แผนงานสาธารณ

สข

แผนงานการศกษา

แผนงาน สงคม

สงเคราะห

แผนงานบรหารทวไป

การศษา

แผนงานการศาสนา

วฒนธรรมและ

นนทนาการ

แผนงาน งบกลาง

แผนงานสรางความ

เขมแขงของ

ชมชน

แผนงานการเกษตร

กลยทธ

๓๗

3.4 แผนผงยทธศาสตร (strategic map)

วสยทศน “เศรษฐกจพอเพยงน าชวต วสาหกจชมชนรงเรอง บานเมองนาอย สขภาพแขงแรง การบรหารจดการโปรงใส”

ยทธศาสตร พฒนาระบบเศรษฐกจ

พฒนาสงคม การศกษา การสาธารณสข ศาสนาและวฒนธรรม

บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

รกษาความมนคงและความสงบเรยบรอย

สงเสรมการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

พนธกจ

คาเปาหมาย

แผนงาน

กอสรางระบบโครงสรางพนฐาน ถนน ไฟฟา น าประปา น าเพอการเกษตรใหทวถง

1.สงเสรมสขภาพประชาชนทกคน 2.สงเสรมการจดสวสดการประชาชน 3.สงเสรมพฒนาเดก สตร ผสงอาย ผพการ 4.สงเสรมการศกษา วฒนธรรม ประเพณทองถน

1.ปองกนและบรรเทาสาธารณภย 2.การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนท

1.การเสรมสรางความเขมแขงของประชาชน องคกรประชาชนในดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน 2.เสรมสรางความปรองดองสมานฉนทของคนในชาต

1.สงเสรมสนบสนนการสรางเวทเรยนรและการมสวนรวมของประชาชน 2.สรางเสรมการบรหารจดการองคกรตามหลกธรรมาภบาล 3.สรางเสรมสมรรถนะขององคกรและบคลากรเพอการบรหารจดการทด สรางความโปรงใส

เพออ านวยความสะดวกขนพนฐานของประชาชนใหทวถง

เพอใหประชาชนมสขภาพรางกายแขงแรง ปราศจากโรคภยไขเจบ

เพอปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหกบประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน เพอรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใหคงอยสบตอไป

เพอสนบสนนการจดการศกษาใหเทาเทยมและครบทกดาน

เพอใหประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสน

เพอใหประชาชนมความรกสามคคไมแตกแยก

เพอใหการบรหารจดกาองคกรตามหลกธรรมาภบาล สรางความโปรงใส

เพอใหผสงอาย ผพการ ผปวยเอดสไดรบสวสดการทกคน

เคหะและชมชน

อตสาหกรรมและการโยธา

กลยทธ ๑ พฒนาระบบ

โครงสรางพนฐานทวถง และพฒนา

ศกยภาพการประกอบอาชพ

ประชาชน

กลยทธ

กลยทธ ๒ พฒนาคณภาพชวตประชาชน ทกกลม สรางสงคมเอออาทรการรกษาวฒนธรรม

ประเพณทองถน

กลยทธ ๓ สงเสรมการบรหาร

จดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมโดยประชาชนมสวนรวน

กลยทธ ๔ สงเสรมกระบวนการมสวนรวมในการเสรมสรางพทกษ รกษสถาบน, ปองกนปราบปรามยาเสพตด ,เพมศกยภาพการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

กลยทธ ๕ สงเสรม เสรมสรางกระบวนการบรหาร

จดการองคกรตามหลกธรรมาภบาล

บรหารทวไป

การศกษา

สาธารณสข

สงคมสงเคราะห

การศาสนาวฒนธรรมและนนทนาการ

งบกลาง

สรางความเขมแขงของชมชน

การเกษตร

การรกษาความสงบเรยบรอย

๓๘