ส่วนที่ 1 · 2015-02-02 · แผนพัฒนาสามปี...

แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2558-2560) เทศบาลต าบลก าแพง หนา 1

สวนท 1

บทน า


สวนท 1

บทน า

การจดท าแผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลก าแพง เปนแนวทางหนงทท าใหเทศบาลสามารถ

ปฏบตงาน และใหบรการสาธารณะแกประชาชนในพนทไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล เพราะการวางแผน

เอาไวลวงหนาเปนการก าหนดแนวทางการปฏบตงาน โดยใชทรพยากร คอ คน เงน วสดอปกรณทมอยอยาง

จ ากดใหเกดประโยชนสงสด สามารถแกไขปญหาและตอบสนองความตองการของประชาชนในเขตเทศบาลไดอยาง

เตมศกยภาพ

แผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลก าแพง เปนการน าความตองการของประชาชน

จากการประชมประชาคมเทศบาลในการจดท าแผนพฒนาทองถน ประจ า ปงบประมาณ พ.ศ.255 8

และจากการน าแผนงาน/โครงการของแผนยทธศาสตรการพฒนา ระยะ 5 ป ของเทศบาล ซงไดก าหนด

วสยทศน พนธกจ จดมงหมายการพฒนา ยทธศาสตรการพฒนา และแนวทางการพฒนาไวแลว มาก าหนดเปน

แผนพฒนาสามป เพอเชอมโยงไปสการจดท าเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป ตอไป

1. ลกษณะของแผนพฒนาสามป

แผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลก าแพง เปนแผนพฒนาตอเนองจากแผนยทธศาสตร

การพฒนาระยะ 5 ป กลาวคอ เปนการน ายทธศาสตรการพฒนา แนวทางการพฒนา โครงการและเปาหมาย

ของการพฒนาท ก าหนดไวในยทธศาสตรการพฒนา มาพจารณาด า เนนการส าหรบในปท 1 -3

แตมรายละเอยดเพมมากขน และสามารถน าไปปฏบตไดทนทเมอไดงบประมาณของปนนๆ นอกจากนแผนงาน

โครงการทบรรจไวในแผนพฒนาสามป จะมสภาพความพรอม 3 ประการ คอ

1. มความแนนอนของกจกรรมทจะด าเนนการ

2. มความเรยบรอยในดานรปแบบรายการ

3. มรายละเอยดคาใชจายของแผนงาน โครงการ

แผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลก าแพงมลกษณะกวางๆ ดงน

1.เปนเอกสารทมความสอดคลองกบวสยทศน พนธก จ จดมงหมายเพอการพฒนาในแผน

ยทธศาสตรการพฒนาระยะ 5 ป (พ.ศ.2558-2562)

2. เปนเอกสารท มแนวทางการพฒนาเ ปนราย ป รวม 3 ป (พ.ศ. 2558-2560)

และมวตถประสงค เปาหมาย งบประมาณ ระยะเวลาด าเนนการ ผลทคาดวาจะไดรบและหนวยงานทรบผดชอบ

ชดเจน

3. เปนเอกสารทระบแผนงาน โครงการทจะด าเนนการในแตละป รวม 3 ป โดยสามารถ

วางแผนไดอยางตอเนองและทบทวนไดทกป

4. เปนเอกสารทแสดงถงความเชอมโยงระหวางแผนยทธศาสตรการพฒนากบเอกสาร

งบประมาณรายจายประจ าป

2.วตถประสงคของการจดท าแผนพฒนาสามป

1. เพอใหทราบถงลกษณะของแผน วตถประสงค ขนตอนในการด าเนนงานและประโยชนของการจดท า

แผนพฒนาสามป

2. เพอใหทราบถงสภาพทวๆ ไปขององคกรปกครองสวนทองถน

3. เพอใหทราบถงผลการด าเนนงานทผานมาวาองคกรปกครองสวนทองถน ไดน าโครงการไปปฏบต

มากนอยเพยงใด และบรรลวตถประสงคการพฒนาหรอไม


4. เพอใหทราบถงภาพรวมการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในอนาคต และสามารถน ามา

ตรวจสอบแผนพฒนาสามป วามความสอดคลองกบวตถประสงคการพฒนาทองถนเพยงใดหรอมจดเนนไปทศทาง

ใด

5. เพอใหทราบถงยทธศาสตรในการพฒนาวามยทธศาสตรใดบาง เพอน ามาจดท าแนวทางการพฒนา

ใหสอดคลองกน

6. เพอใหทราบวตถประสงคของแนวทางการพฒนาและรายละเอยดโครงการ/กจกรรมพฒนา

7. เพอใหทราบถงแนวทางและกลไกในการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนพฒนา

สามปอนเปนประโยชนตอการจดท าแผนในปตอๆไป และเปนการสรางแนวทางการมสวนรวมในทองถน

3. ขนตอนในการจดท าแผนพฒนาสามป

เพอใหการจดท าแผนพฒนาสามปของเทศบาล มความสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจ

และสงคมแหงชาต แผนยทธศาสตรกลมจงหวดสงขลา-สตล แผนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดสตล แผนพฒนา

อ าเภอ นโยบายรฐบาล และนโยบายของผบรหารทองถน จงไดก าหนดขนตอนการจดท าแผนพฒนาสามป ดงน

(1) ขนตอนการเตรยมการจดท าแผน

(2) ขนตอนการเกบรวบรวมขอมล

(3) ขนตอนการวเคราะหขอมล

(4) ขนตอนการก าหนดวตถประสงค ประเดนหลกการพฒนา โดยใหสอดคลองกบวสยทศน พนธ

กจ และจดมงหมายเพอการพฒนาในแผนยทธศาตรการพฒนา รวมถงปญหาความตองการของประชาชน

(5) ขนตอนการจดท ารางแผนพฒนาสามป

(6) ขนตอนการพจารณาอนมตใหความเหนชอบและประกาศใช

4. ประโยชนของการจดท าแผนพฒนาสามป

การจดท าแผนพฒนาสามปของเทศบาลต าบลก าแพง ถอเปนเครองมออยางหนงทจะชวยให

เทศบาลสามารถด าเนนการพฒนาไดตามวตถประสงค ตอเนอง และบรรลผลตามเปาหมายไดอยางมประสทธภาพ

ทงดานระยะเวลาด าเนนการ งบประมาณ บคลากร และวสดอปกรณ รวมถงการบรหาร การ

จดการ เพราะมการวางแนวทางการใชทรพยากรไวแลวทกดาน โดยเฉพาะในการจดท าแผนพฒนาสามป

ไดเนนในเรองการจดล าดบความส าคญของประเดนปญหาการพฒนา ความตอเนอง และการจดท ารายละเอยด

แผนงาน/โครงการ รวมถงการทบทวน ปรบปรงเปนประจ าทกป เพอใหการพฒนาครอบคลมการพฒนา

ในทกดานตลอดระยะเวลาสามป เพอใหสนองตอบตอปญหา ความตองการของประชาชนในเขตเทศบา ลต าบล

ก าแพง ไดอยางแทจรง


สวนท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญ

ขององคกรปกครองสวนทองถน


สวนท 2

สภาพทวไปและขอมลพนฐานทส าคญของทองถน

ขอมลทวไป

ประวตความเปนมา

เทศบาลต าบลก าแพง เปนเทศบาลต าบลทได รบการเปลยนแปลงฐานะมาจากสขาภบาลก าแพง

ตามพระราชบญญตการเปลยนแปลงฐานะสขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ.2542 เมอวนท 25 พฤษภาคม 2542

ตามพระราชบญญตการเปลยนแปลงฐานะของสขาภบาลเปนเทศบาล พ.ศ. 2542 ซงปจจบนเปนเทศบาลขนาด

กลาง ตงอยในพนท เขตหมท 3 หมท 4 ต าบลก าแพง อ า เภอละง จงหวดสตล กอนท จะกลาวถง

ความเปนมาของเทศบาลต าบลก าแพง จะตองขอกลาวถงเมองละง ในอดตวาเปนมาอยางไร

ความเปนมาของเมองละงนน ยงไมมหลกฐานทางประวตศาสตร หรอพงศาวดารบอกไวชดเจนวาชมชนละ

งหรอเมองละงตงขนในสมยใด แตมหลกฐานส าคญ 2 อยางทเปนรองรอยใหเชอไดวาละงมความเจรญมากอนม

เกม โดยจนถงขนตงเปนเมองมาแลว ดงน

1. ชอเมองละงปรากฏในต านานเมองนครศรธรรมราช คอในป พ.ศ. 1950 สมยเจาผครองเมองนคร

พระพนมวงนางสะเยงทอง ไดแตงตงเจาเมองใหเจสาวงกนเมองละง ให ชอราชาจราเจนาคาลายงเมย

เปนผปกครองเมองละง ซงในสมยราชาจราเจนาคาลายงเมยปกครองเมองละงนน กอนเมองสตล หรอสโตยจะเกด

ถง 350 ป (รวมเรองเมองนครศรธรรมราช 2505:56-57)

2. ชมชนละง และบาราเกต ปรากฏในแผนทของชาวตะวนตก โดยตามหลกฐานแผนทวาด

ชอ Map of Kingdom of siam and cochin china จดท าขนโดยชาวตะวนตก เมอป พ.ศ. 2371 และ

ไดปรากฏชอเมองหรอทาเรอ Lungu ลง (ละง) Meerahit เมราหต (บาราเกต คอ ต.ทาแพ) และ Cettool

เซตตล (สตล) แสดงวาละง มลกษณะเปนทาเรอและชมชนใหญทบรรดาพอคาชาวตะวนตกแวะซอขายสนคา

ค าวา “ละง” เขาใจวาชอเดมคงเปน กราง หรอ กะละง หรอ กราละง ค าวา กรา เปนภาษาโบราณซง

แปลวา ปาก ดงเชน ปากบารา ปากน า ปากละง ปากปง หรอ ปากพนง ปากแพรก ปากพยน เปนตน

ละง หรอทเรยกวา “ลาก” อนหมายถงการซองายขายคลอง ซงสมยนนการสญจรไปมาระหวางเมอง

สตล-ละง ไมสะดวกเหมอนปจจบน (ถนนสายฉลง-ละง ไมม) ทกอยางตองเดนทางดวยเทาหรอเ รอ ทาเรอ

ปากบาราเปนทาเรอทใหญทสดทางแถบฝงแหลมมาลาย เพราะเคยเปนทท าการคาขายระหวางทาเรอม าบง ทาเรอส

ไหงอเป (อ าเภอทงหวาในปจจบน) หรอทาเรอปนง (เกาะหมาก) นอกจากนกยงมการคาระหวางประเทศเพอนบาน

อกดวย

ตอมาเมอบานเมองมความเจรญ สขาภบาลก าแพงจงเปนจดศนยกลางของการขนสง การคาขาย

แลกเปลยนสนคาของผคนในอดต จนเกดตลาดละงมาจนถงปจจบน ซงอยในพนทของสขาภบาลต าบลก าแพง

ตามหลกฐานราชกจจานเบกษา เลม 72 ตอนท 74 ฉบบพเศษหนา 144 วนท 17 กนยายน

2498 ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรองจดตงสขาภบาลต าบลก าแพง อ าเภอละง จงหวดสตล โดยทเหนเปนการ

สมควรใหยกฐานะทองถนบางสวนในต าบลก าแพง อ าเภอละง จงหวดสตล ขนเปนสขาภบาล ท าใหทองถนแหงน


มรปแบบการบรหารแบบสขาภบาลมากระทงมการเปลยนแปลงอกคร ง โดยการเปลยนฐานะเปน “เทศบาลต าบล

ก าแพง” เมอวนท 25 พฤษภาคม 2542

1. สภาพทวไป

เทศบาลต าบลก าแพง เปนเทศบาลต าบลทไดรบการเปลยนแปลงฐานะมาจากสขาภบาลก าแพง ตาม

พระราชบญญตการเปลยนแปลงฐานะ สขาภบาลเปนเทศบาล พ .ศ. 2542 เมอวนท 25 พฤษภาคม 2542

ปจจบนเปนเทศบาลต าบลขนาดกลาง แตมความเจรญเตบโตรองจากเทศบาลเมองสตล เพราะเปนศนยกลางการคา

ขาย หรอการแลกเปลยนสนคาทางดานการเกษตรกบดานการประมง และสนคาอน ๆ ของประชาชนจากอ าเภอตาง

ๆ โดยรอบ คอ อ าเภอละง อ าเภอทาแพ อ าเภอทงหวา และอ าเภอมะนง รวมทงรองรบนกทองเทยวทงชาวไทย

และชาวตางประเทศทจะเดนทางไปยงแหลงทองเทยวทางทะเล เชน เกาะตะรเตา เกาะอาดง เกาะหลเปะ หม

เกาะเภตรา หรอแหลงทองเทยวทางบกกบน าตกวงสายทอง ถ าภผาเพชร ฯลฯ ซงในแตละปจะม

นกทองเทยวเดนทางสแหลงทองเทยวเหลานนบแสนคน ซงนบวนจะทวจ านวนเพมขน นอกจากนในเขตเทศบาล

ต าบลก าแพง ยงเปนศนยกลางของการคมนาคมขนสง และการบรการดานตาง ๆ อก

จ านวนมาก

1.1 ลกษณะทตง

เทศบาลต าบลก าแพง ตงอยในหมท 3 และหมท 4 ต าบลก าแพง อ าเภอละง จงหวดสตล

มพนท รวม 2.61 ตารางกโลเมตร โดยมอาณาเขต ดงน

ทศเหนอ จดหมท 3 และหมท 4 เขตองคการบรหารต าบลก าแพง อ าเภอละง

จงหวดสตล

ทศใต จดคลองละง

ทศตะวนออก จดหมท 7 ต าบลก าแพง และคลองละง

ทศตะวนตก จดคลองปากปง และคลองละง

- เทศบาลต าบลก าแพง หางจากศาลากลางจงหวดสตล ประมาณ 52 กโลเมตร

- เทศบาลต าบลก าแพง หางจากศาลากลางจงหวดตรง ประมาณ 100 กโลเมตร

- เทศบาลต าบลก าแพงหางจากอ าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา ประมาณ 110 กโลเมตร

- เทศบาลต าบลก าแพง หางจากศาลากลางจงหวดพทลงประมาณ 170 กโลเมตร

- เทศบาลต าบลก าแพง หางจากกรงเทพมหานคร ประมาณ 1,140 กโลเมตร


1.2 ลกษณะภมประเทศ

ลกษณะภม ประ เทศโดยท วไ ปของเทศบาลต าบลก า แพง เ ปนท ร าบม คลองละ ง

คลองปากปง และล าหวยตาง ๆ เปนอาณาเขตลอมรอบทง 4 ดาน ท าใหมน าใชเพอการเกษตร การประมง

การปศสตวตลอดป สวนใจกลางเมองเปนยานธรกจการคา การพาณชย และการบรการตางๆ

1.3 ลกษณะภมอากาศ

สภาพภมอากาศ ไดรบอทธพลลมมรสมตะวนตกเฉยงใต ท าใหมภมอากาศแบบ 2 ฤด คอ

1. ฤดรอน อยระหวางเดอนมกราคม – พฤษภาคม ของแตละป

2. ฤดฝน อย ระหวางเดอนมถนายน – ธนวาคม ของแตละป

1.4 สภาพเศรษฐกจ

ปร ะ ชาก รใน เ ขต เทศบาลต า บลก า แพง ส วนให ญปร ะก อบอา ชพก า รค า ข า ย

รองลงมาคอ การเกษตร การประมง การปศสตว ท านา ท าสวน และรบจางทวไป โดยมรายไดเฉลย

ปละประมาณ 86,111 บาท/คน

1.5 สภาพทางสงคม

สภาพทางสงคมโดยทวไป มลกษณะเชนเดยวกบชมชนเมองอนๆ คอ มชมชนหนาแนนมาก

บรเวณรมถนนสายหลก และกระจายออกไปบรเวณรอบนอก ปะปนกนระหวางผนบถอศาสนาอสลาม

และศาสนาพทธซงสามารถอยรวมกนไดโดยปกตสข

2. ดานโครงสรางพนฐาน (การบรการดานสาธารณปโภคขนพนฐาน)

2.1 การคมนาคม/ขนสง

ประชาชนในเขต เทศบาลต าบลก าแพง สามารถเดนทางตดตอกบอ า เภอตางๆ

ภายในจงหวด หรอตางจงหวด โดยการคมนาคมทางบกเปนหลก ไดอยางสะดวก รวดเรวทกฤดกาล และทวถง

ในขณะเดยวกน ถนน ตรอก ซอก ซอย ตางๆ ในเขตเทศบาลไดรบการพฒนาเปนถนนคอนกรต

เกอบทกสายแลว ท าใหประชาชนสามารถสญจร ไป - มา ไดอยางสะดวก รวดเรว ปลอดภย ไดทกฤดกาล

สวนการคมนาคมดานอน ไมม

2.2 การไฟฟา

ประชาชนในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ไดรบบรการจากการไฟฟาสวนภมภาค

อ าเภอ ละง ครบทกครวเรอน

2.3 การประปา

ประชาชนในเขต เทศบาลต าบลก าแพง ไดรบบรกา รน าสะอาดจากการประปา

สวนภมภาคแลว ประมาณ 80 % ทเหลอยงใชน าจากบอบาดาล หรอบอน าตน โดยเทศบาลไดจดงบประมาณ

สนบสนนเปนคาขยายเขตประปาใหครบทกชมชนในโอกาสตอไป

2.4 การสอสารและโทรคมนาคม

- การไปรษณยโทรเลข 1 แหง คอ ไปรษณยอ าเภอละง (เขตเทศบาลต าบลก าแพง)

สามารถใหบรการไดอยางทวถง


- การโทรศพท มส านกงานใหบรการโทรศพท จ านวน 1 แหง สามารถใหบรการ

ประชาชนในเขตเทศบาลไดอยางทวถง ทงระบบประจ าบานและระบบเคลอนทมอถอ

- การสอสารมวลชน ในเขตเทศบาลต าบลก าแพงมสถานวทยกระจายเสยง 2 แหง

คอ สถานวทย LIFE FM สถานวทยเซอรไพรสเรดโอ และสามารถรบฟงสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศ

ไทย องคการสอสารมวลชนแหงประเทศไทย และสถานวทยกระจายเสยงต ารวจภธรภาค 9 ทาแพ ซงกระจาย

เสยง ทงระบบ FM และ AM และสามารถเปดรบการถายทอดโทรทศนไดทกชองอยางชดเจน อกทงเทศบาลม

ระบบเสยงตามสาย สามารถกระจายขาวสารตาง ๆ ใหประชาชนทราบตลอดเวลา

2.5 การจราจร

สภาพการจราจรในเขตเทศบาลต าบลก าแพง มสภาพทวไปไ มหนาแนนมากนก

เพราะม พนท ไมกวางขวาง และมถนนสายหลก 3 สาย บรรจบกน คอ ถนนสายละง-ทงหวา

กบ ถนนสายละง-ฉลง และถนนละง-ปากบารา มการประสานงานกบต ารวจจราจรของสถานต ารวจภธรละง

โดยใกลชดรวมถงการเตรยมการเรองงบประมาณดานการจราจร เพอทาส ตเสน แผงกน ปายเครองหมายจราจร

ตาง ๆ เปนตน

2.6 การใชทดนและผงเมอง

สภาพการใชทดนในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ถอไดวายงไมเปนระบบความเจรญสวนใหญ

เปนไปตามธรรมชาต ไมมแผนหลก หรอผงเมองทชดเจน การใชประโยชนจากทดนกแบงเปนแปลงเลกๆ

เพอปลกสรางอาคารบานเรอนอยอาศย ตามลกษณะวถชวตของสงคมไทยโดยทวไป ปจจบนผงเมองจงหวดสตลได

จดท าผงเมองรวมกบเทศบาลต าบลก าแพง เพอควบคมการใชประโยชนในการใชทดนแตยงไมแลวเสรจ

3. ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.1 ทรพยากรน า

เทศบาลต าบลก าแพง มล าน าลอมรอบทง 4 ดาน และใชเปนแนวเขตธรรมชาต

ของเทศบาลกบองคการบรหารสวนต าบลขางเคยง คอ ทศเหนอมล าหวยพรหมอเปนแนวเขต ทศใต

มล าคลองละงเปนแนวเขต และทศตะวนตกมล าคลองปากปงเปนแนวเขต จงมความสมบรณในเรองของน า สามารถ

ใชประโยชนไดทงดานการเกษตร อปโภค บรโภค และเพอการปศสตว

เนองจากเทศบาลต าบลก าแพง ยงไมมระบบบ าบดน าเสย ท าใหมน าเสยจากชมชนไหลลงคลองละ

ง ในอนาคตห าก ไ ม ม ก า ร ว าง แผนแก ไ ขท ถ ก ว ธ อ า จ ส งผลใ ห น า ในล า ค ล องล ะ ง เน า เ ส ย ไ ด

ซงจะมผลกระทบตอประชาชนในทสด

3.2 ทรพยากรปาไม

ในเขตเทศบาลต าบลก าแพงไมมพนทปาไม แตไดพยายามสงเสรมใหราษฎรในพนท

ปลกไมผลและพชเศรษฐกจ เชน ยางพารา เทาทมพนทเหลออย

3.3 ทรพยากรธรณ

ในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ไมมการขดพบแรธาตแตอยางใด

3.4 สภาพสงแวดลอม


ปจจบนการถายน าเสยจากครวเรอนในเขตเทศบาลไหลลงคลองละง คลองปากปง

และล าหวยพรหมอ โดยมบอบ าบดน าเสย ณ ชมชนขนมจน สวนขยะมลฝอยไดรบการจดเกบ ขน เปนประจ า ทกวน

โดยมบอขยะเปนระบบกองพน เนอทประมาณ 70 ไร เปนของเทศบาลเอง ซงตงอย หมท 8 ต าบลละง

อ าเภอละง จงหวดสตล ในปจจบนไดด าเนนการกอสรางศนยก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลแบบครบวงจร อ าเภอละง (ระยะท

1) เพอเปนศนยการจดการขยะมลฝอยรวมโดยเทศบาลต าบลก าแพงเปนแกนน าในการจดตงศนย ซงมองคกรปกครองสวนทองถน

ของอ าเภอละง อ าเภอทงหวา อ าเภอทาแพ อ าเภอควนกาหลง รวมทงสน 21 แหง

4. ดานเศรษฐกจ

4.1 โครงสรางทางเศรษฐกจ / รายไดประชากร

ประชากรในเขตเทศบาลต าบลก าแพง สวนใหญประกอบอาชพดานการคาขาย

อาชพเกษตรกรรม ท านา ท าสวน และรบจางทวไป รายละเอยดดงน

* อาชพคาขาย สภาพโดยทวไป บรเวณชมชนรอบใน ประชาชนจะประกอบ

อาชพ ดานการคาขาย เปนรานคาขนาดเลก ลงทนไมสงนก เปนสนคาเบดเตลดทรบมาจาก

พอคาคนกลางจากจงหวดใกลเคยง เชน หาดใหญ สงขลา ตรง ฯลฯ รวมถง พช ผก ผลไม และผลผลตจาก

การประมงจากชมชนรอบนอก และอ าเภอใกลเคยง เขามาจ าหนายหรอใชตลาดของเทศบาล

ต าบลก าแพงเปนจดแลกเปลยนสนคา

* อาชพเกษตรกรรม บรเวณชมชนรอบนอกในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ประชาชน

สวนใหญประกอบอาชพดานเกษตรกรรม เชน การท านา ท าสวน และปลกผลไม แตเปนการปลกเพอการ

ด ารงชวตมากกวาเพอเปนธรกจ โดยมคลองละงและคลองปากปงซงมน าตลอดปเปนตวหลอเลยงพชผลตางๆ

* อาชพรบจาง เนองจากพนทของเทศบาลต าบลก าแพง อยหางจากทะเลไมมาก

นก จงมประชาชนสวนหนงประกอบอาชพรบจางเปนชาวประมง ออกทะเลหาปลา เพอเปน

รายไดเสรม ใหกบครอบครว รวมถงการรบจาง งานกอสรางตาง ๆ ในจงหวดสตล

และจงหวดใกลเคยง

4.2 การเกษตรกรรม

เทศบาลต าบลก าแพงมพนททงสน 2.61 ตารางกโลเมตร เปนพนทถอครองทาง

การเกษตร ประมาณ 500 ไร มประชากร ประมาณรอยละ 50 ประกอบอาชพเกษตรกรรม เชน ท านา

ยางพารา ผลไม มะพราว ฯลฯ

4.3 อตสาหกรรม

ในเขตพนท เทศบาลต าบลก าแพง จะม อตสาหกรรมขนาดยอมภายในครวเ รอน

เชน โรงงานท าขนมจนขนาดเลก จ านวน 13 โรง ปมน ามนเชอเพลง จ านวน 3 แหง ผใชแรงงานเปนบคคล

ในพนท เปนอตสาหกรรมในครวเรอน

4.4 พาณชยกรรม / การบรการ

การคาและการบรการสวนใหญตงอย 2 ฟากถนน สายละง-ปากบารา, สายละง-ทง

หวา และสายละง - ฉลง เปนกจการขนาดเลก เปนรานคาเบดเตลด มสถานบนเทงแตไมมากนก มตลาดนด

ของเทศบาล (ทกเสาร) ซงเปนศนยรวมของการแลกเปลยนสนคาทางการเกษตร และการประมงระหวางอ าเภอละง

กบอ าเภอใกลเคยง เชน อ าเภอทาแพ อ าเภอทงหวา อ าเภอควนกาหลงและกงอ าเภอมะนง และคาดวา

ในโอกาสตอไปธรกจการคา การลงทน จะมแนวโนมเพมสงขน เพราะธรกจการทองเทยวทางทะเล (หมเกาะ

ตะรเตา หมเกาะเภตรา) มแนวโนมขยายตวมากขน มนกทองเทยวเพมมากขน

4.5 การทองเทยว


จงหวดสตลถอวาเปนจงหวดหนงของภาคใตทมสถานททองเทยวจ านวนมาก และงดงามไม

แพจงหวดอน โดยเฉพาะอยางยงสถานททองเทยวทางทะเล เชน อทยานแหงชาตตะรเตา อทยานแหงชาตหมเกาะ

เภตรา ซงเปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษทยงคงสภาพตามธรรมชาตไวอยางสมบรณ โดยเสนทางผานไปสอทยาน

หมเกาะดงกลาวนน จะตองผานพนทของเทศบาลต าบลก าแพง นกทองเทยวจะตองแวะจบจายใชสอย ทงขา

ไปและขากลบ ท าใหมเ งนสะพดในตลาดของเทศบาลต าบลก าแพง ปละเปนจ านวนมาก และมแนวโนม

เพมสงขนเรอยๆ ทกป

4.6 การปศสตว

เนองจากเขตเทศบาลต าบลก าแพง มพนทนอย ดงนน การเลยงสตวตางๆ จงมนอย

สวนใหญเลยงไวเพอการบรโภคภายในครวเรอนเทานน เชน ไก เปด วว แพะ ฯลฯ

5. ดานสงคม

5.1 ประชากร

ประชากรในเขตเทศบาลต าบลก าแพง มจ านวนทงสน 5,038 คน ชาย 2,419 คน

หญง 2,619 คน จ านวนครวเรอน 2,535 ครวเรอน

5.1.1 ขอมลประชากรในพนท

รายการ ปปจจบน (2557) ปทแลว (2556) 2 ปทแลว (2555)

ประชากรชาย (คน) 2,417 2,417 2,412

ประชากรหญง (คน) 2,619 2,630 2,637

รวมประชากร (คน) 5,036 5,047 5,049

บาน (หลงคาเรอน) 2,535 2,430 2,359

ทมา : ขอมล จากส านกงานทะเบยนทองถนเทศบาลต าบลก าแพง ของเดอนพฤษภาคม พ.ศ.2557

- จ านวนประชากรแยกตามชมชน

หมท ชอหมบาน ประชากร รวมจ านวน

ประชากร ชาย หญง

3,4 ไมก าหนดชมชน 39 32 71

3 ตลาดสดพฒนา 196 201 397

3 ขนมจน 476 481 957

3 เทศบาล 6 315 411 726

3 บานออกพฒนา 213 222 435

3 8-9 สมพนธ 394 449 843

4 นาโตะพอ 247 229 476

4 เทศบาล 1 352 363 715

4 ประชาบ ารง 185 231 416

รวม 2,417 2,619 5,036

ทมา : ขอมล จากส านกงานทะเบยนทองถนเทศบาลต าบลก าแพง ของเดอนพฤษภาคม พ.ศ.2557


- จ านวนประชากรแยกตามชวงอาย (เฉพาะผมสญชาตไทย)

ชวงอาย ชาย หญง รวม ชวงอาย ชาย หญง รวม

นอยกวา 1 ป 30 31 61 12 ป 37 30 67

1 ป 42 31 73 13 ป 39 37 76

2 ป 33 23 56 14 ป 36 37 73

3 ป 37 41 78 15 ป 36 39 75

4 ป 47 36 83 16 ป 30 32 62

5 ป 46 52 98 17 ป 40 38 78

6 ป 35 35 70 18 ป 46 40 86

7 ป 27 48 75 19 ป 40 42 82

8 ป 46 38 84 20 ป 36 38 74

9 ป 33 35 68 21 ป 39 36 75

10 ป 36 38 74 22 ป 36 31 67

11 ป 30 26 56 23 ป 41 37 78

24 ป 43 44 87 63 ป 20 27 47

25 ป 32 43 75 64 ป 15 26 41

26 ป 28 34 62 65 ป 23 21 44

27 ป 30 36 66 66 ป 18 22 40

28 ป 34 34 68 67 ป 11 15 26

29 ป 29 44 73 68 ป 14 12 26

30 ป 34 52 86 69 ป 8 16 24

31 ป 40 37 77 70 ป 16 10 26

32 ป 41 32 73 71 ป 13 14 27

33 ป 56 32 88 72 ป 8 12 20

34 ป 42 33 75 73 ป 19 19 38

35 ป 32 42 74 74 ป 12 14 26

36 ป 45 37 82 75 ป 11 11 22

37 ป 41 35 76 76 ป 9 14 23


38 ป 29 50 79 77 ป 9 3 15

39 ป 37 51 88 78 ป 12 8 20

40 ป 37 32 69 79 ป 4 13 17

41 ป 35 38 73 80 ป 7 6 13

42 ป 22 34 56 81 ป 10 3 13

43 ป 42 48 90 82 ป 1 5 6

44 ป 24 43 67 83 ป 6 4 10

45 ป 34 33 67 84 ป 5 7 12

46 ป 40 57 97 85 ป 11 6 17

47 ป 22 42 64 86 ป 6 5 11

48 ป 26 37 63 87 ป 5 2 7

49 ป 33 30 63 88 ป 6 4 10

ชวงอาย ชาย หญง รวม ชวงอาย ชาย หญง รวม

50 ป 34 42 76 89 ป 1 1 2

51 ป 26 47 73 90 ป 0 6 6

52 ป 34 38 72 91 ป 0 1 1

53 ป 28 32 60 92 ป 2 1 3

54 ป 27 31 58 93 ป 1 2 3

55 ป 21 29 50 94 ป 0 2 2

56 ป 24 29 53 95 ป 1 0 1

57 ป 20 21 41 96 ป 0 5 5

58 ป 18 21 39 97 ป 0 0 0

59 ป 20 25 45 98 ป 0 0 0

60 ป 26 30 56 99 ป 0 1 1

61 ป 21 26 47 100 ป 0 0 0

62 ป 23 24 47 มากกวา 100

ป

1 0 1

- จ านวนประชากรแยกตามสญชาต

สญชาต ชาย หญง รวม

สญชาตไทย 2,413 2,617 5,030

สญชาตจน 3 2 5

สญชาตอนๆ ทไมใชไทย 4 2 6

สญชาตอนๆ ทไมใชไทย/จน 1 0 1

รวมทกสญชาต (คน) 2,417 2,619 5,036

- จ านวนประชากรแยกตามสถานภาพผอาศย


สถานภาพผอาศย จ านวน (คน)

จ านวนผอาศย 3,983

จ านวนเจาบาน 1,022

จ านวนหวหนาครอบครว 25

5.2 การศกษา ศาสนา วฒนธรรมและประเพณ

ในเขตเทศบาลต าบลก าแพง มศนยพฒนาเดกเทศบาล จ านวน 1 แหง มโรงเรยนใน

สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาจงหวดสตล จ านวน 1 แหง และโรงเรยนในสงกด ส านกงานการศกษาเอกชน

จ านวน 1 แหง มนกเรยนเขาเรยนในระดบประถมศกษาครบ 100% และเรยนตอในระดบมธยมศกษาตอนตนครบ

100% ปจจบนยงไมมโรงเรยนในสงกดเทศบาล มวดในเขตเทศบาล จ านวน 1 แหง มสยด จ านวน 2 แหง

ประชากรนบถอศาสนาอสลามประมาณ 78% นบถอศาสนาพทธ 20% และศาสนาอนๆ ประมาณ 2%

สามารถอยรวมกนไดอยางสนตสข

5.3 การสาธารณสข

ในเขตเทศบาลต าบลก าแพง มศนยบรการสาธารณสขเทศบาล จ านวน 1 แหง

มศนยสาธารณสขมลฐานชมชน 8 แหง ใน 8 ชมชน และมสถานบรการดานสาธารณสขของเอกชน (คลนก)

จ านวน 10 แหง มรานขายยาแผนปจจบน จ านวน 7 แหง และประชาชนสามารถไปใชบรการจากโรงพยาบาล

ละง ซงอยนอกเขตเทศบาล ประมาณ 5 กโลเมตร ไดอยางสะดวก รวดเรวและทวถง

5.4 การสงคมสงเคราะหและสวสดการสงคม

ในเขตพนทเทศบาลต าบลก าแพง ไมมสถานสงเคราะห แตประชาชนสวนใหญไดรบ

การบรการดานสวสดการสงคมจากทางราชการพอสมควร โดยเฉพาะในดานการสงเคราะหคนชรา ผพการ ผปวย

เอดส และผดอยโอกาส เชน การรกษาพยาบาลฟรตามหลกการประกนสขภาพ การใหสวสดการประชาชน

ผมรายไดนอย (สปส.) การประกนสงคม เปนตน

5.5 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ในเขตเทศบาลต าบลก าแพง มสถานต ารวจภธรอ าเภอละง รบผดชอบเกยวกบความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ในสวนอาชญากรรมตางๆ มนอยมาก และยงมอาสาสมครปองกนภย

ฝ า ย พ ล เ ร อ น ( อ ปพ ร . ) ท จ ด ต ง โ ด ย เ ทศ บา ล ต า บล ก า แ พง ค อ ย ออก ล า ดต ร ะ เ วน เ ฝ า ร ะ ว ง ภ ย

ในเขตเทศบาล มศนยปฏบตการกชพ-กภยเทศบาลต าบลก าแพง งานเทศกจ และเครอขายศนยวทยนาคราช

6. ดานการเมอง - การบรหาร

6.1 โครงสรางและอ านาจหนาทในการบรหารงานของเทศบาล

เทศบาลต าบลก าแพง เปนเทศบาลขนาดกลาง (ตามทกระทรวงมหาดไทยก าหนด )

รปแบบการบรหารงานของเทศบาล เปนแบบนายกเทศมนตร มลกษณะองคกรประกอบดวยสภาเทศบาล

และนายกเทศมนตร มสมาชกสภาเทศบาล จ านวน 12 คน มาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนผมสทธ

ออกเสยงเลอกตงในเขตเทศบาล มวาระการด ารงต าแหนง 4 ป ผบรหารทองถน ประกอบดวย นายกเทศมนตร

1 คน และรองนายกเทศมนตร 2 คน เลขานการ/ทปรกษานายกเทศมนตร 2 คน ท าหนาทฝายบรหาร

นายกเทศมนตรมาจากการเลอกตงโดยตรงของประชาชนโดยนายกเทศมนตรเปนผรบผดชอบก ากบควบคม ดแล


กจการบรหารงานของเทศบาลและเปนผบงคบบญชาพนกงาน และลกจางของเทศบาลทกคน โดยมปลดเทศบาล

เปนผบงคบบญชาพนกงาน ลกจางของเทศบาลรองจากนายกเทศมนตรและรบผดชอบควบคม ดแลราชการประจ า

ของเทศบาล ใหเปนไปตามนโยบายและกฎหมาย โดยแบงสวนราชการภายใน ดงน

1. ส านกปลดเทศบาล ประกอบดวย

1.1 งานธรการ

1.2 งานการเจาหนาท 1.3 งานทะเบยนราษฎร 1.4 งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

1.5 งานพฒนาชมชน

1.6 งานวเคราะหนโยบายและแผน

2. กองคลง ประกอบดวย

1.5 งานการเงนและบญช 1.6 งานผลประโยชน 1.7 งานพสดและทรพยสน

3. กองชาง ประกอบดวย

1.8 งานวศวกรรม 1.9 งานสาธารณปโภค

4. กองสาธารณสขและสงแวดลอม ประกอบดวย

4.1 งานสขาภบาลและอนามยและสงแวดลอม

4.2 งานปองกนและควบคมโรคตดตอ

5. กองการศกษา ประกอบดวย

5.1 งานธรการ

5.2 งานบรหารการศกษา

5.3 งานสงเสรมการศกษา กฬา ศาสนาและวฒนธรรม

อ านาจหนาทของเทศบาลต าบลก าแพง ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ. 2496 และแกไข

เพมเตม ถงฉบบท 12 พ.ศ. 2546 ม 2 ลกษณะ ดงน

หนาททตองท า ไดแก

1.รกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน

2.ใหมและบ ารงทางบกและทางน า

3.รกษาความสะอาดของถนน หรอทางเดนและทสาธารณะรวมทงการก าจดมลฝอย และสงปฏกล

4.ปองกนและระงบโรคตดตอ

5.ใหมเครองใชในการดบเพลง

6.ใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม

7.สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอายและผพการ

8.บ ารงศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน

9.หนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทของเทศบาล

หนาทอาจจดท า ไดแก

1.ใหมน าสะอาด หรอการประปา


2.ใหมโรงฆาสตว

3.ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม

4.ใหมสสานและฌาปนสถาน

5.บ ารงและสงเสรมการท ามาหากนของราษฎร

6.ใหมและบ ารงสถานทท าการพทกษรกษาคนเจบไข

7.ใหมและบ ารงการไฟฟา หรอแสงสวางโดยวธอน

8.ใหมและบ ารงทางระบายน า

9.เทศพาณชย

อ านาจหนาทของเทศบาลต าบลก าแพง ตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอน

การกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 มดงน

1. การจดท าแผนพฒนาทองถนของตนเอง

2. การจดใหมและบ ารงรกษาทางบก ทางน า และทางระบายน า

3. การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และทจอดรถ

4. การสาธารณปโภค และการกอสรางอน ๆ

5. การสาธารณปการ

6. การสงเสรม การฝกและการประกอบอาชพ

7. การพาณชย และการสงเสรมการลงทน

8.การสงเสรม การทองเทยว

9.การจดการศกษา

10.การสงคมสงเคราะหและพฒนาคณภาพชวต เดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส

11.การบ ารงรกษาศลปะจารตประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดงามของทองถน

12. การปรบปรงแหลงชมชนแออด และการจดการเกยวกบทอยอาศย

13.การจดใหมและบ ารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ

14.การสงเสรมกฬา

15.การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของประชาชน

16.สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน

17.การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง

18.การก าจดขยะมลฝอย สงปฏกล และน าเสย

19.การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษาพยาบาล

20. การจดใหมและควบคมสสานและฌาปนสถาน

21.การควบคมการเลยงสตว

22.การจดใหมและควบคมการฆาสตว

23.การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบ เรยบรอย และการอนามยโรงมหรสพ

และสาธารณสถานอน ๆ

24.การจดการ การบ ารง และการใชประโยชนจากปาไมทดน ทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม

25.การผงเมอง

26.การขนสง และการวศวกรรมจราจร

27.การดแลรกษาทสาธารณะ


28.การควบคมอาคาร

29.การปองกน และบรรเทาสาธารณภย

30.การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรม และสนบสนนการปองกนและรกษา

ความปลอดภยในชวตและทรพยสน

31.กจการอนใดทเปนประโยชนของประชาชนในทองถน ตามทคณะกรรมการประกาศก าหนด

6.2 การคลงทองถน

1. การบรหารรายรบ รายรบของเทศบาลต าบลก าแพง ในป พ.ศ. 2556 รวมเงนอดหนน

ทงสน 37,554,332.18 บาท

2. การบรหารรายจาย รายจายของเทศบาลต าบลก าแพง ใน ป พ .ศ .2556

รวมเงนอดหนนทงสน 36,565,329.89 บาท

6.3 การด าเนนกจการพาณชยของเทศบาลต าบลก าแพง หรอองคกรชมชน

ปจจบนชมชนในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ไดมการด าเนนกจการพาณชย 2 โครงการ

ไดแก การจดตงสหกรณบรการเทศบาลต าบลก าแพง การจดตงโรงงานน าดมตะรเตา และไดมการจดตง

สถานธนานบาลของเทศบาลต าบลก าแพง (โรงรบจ าน า)

6.4 บทบาทการมสวนรวมของประชาชนในกจกรรมทางการเมอง และการบรหาร

เทศบาลต าบลก าแพง ไดจดตงชมชนยอยขนเพอความสะดวกสะดวกในการใหบรการ

และการบรหารงาน จ านวน 8 ชมชน คอ ชมชนบานออกพฒนา / ชมชนเทศบาล 6 / ชมชนขนมจน /

ชมชน 8-9 สมพนธ / ชมชนนาโตะพอ / ชมชนตลาดสดพฒนา / ชมชนเทศบาล 1 และชมชนประชาบ ารง

มการคดเลอกคณะกรรมการชมชนขนมาเปนตวแทนประชาชนในชมชน โดยการเลอกตง

เมอมกจกรรมใดๆ จะมการประสานความรวมมอกนโดยตลอด ถอเปนการสงเสรมใหประชาชน มสวนรวมใน

กจกรรมตาง ๆ เกยวกบการบรหาร การบรการ รวมถง เสนอปญหาความตองการตาง ๆ อกดวย

6.5 การอ านวยการเกยวกบความปลอดภยในชวตและทรพยสน สวสดการของประชาชน

การรกษาความสงบเรยบรอย และความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ปจจบนอย

ในความรบผดชอบของเจาหนาทต ารวจ สถานต ารวจภธรอ าเภอละง

ส าหรบการปองกนภยฝายพลเรอน ปจจบนเทศบาลมสมาชก อาสาสมครปองกนภยฝาย

พลเรอน (อปพร.) ซงอยในความรบผดชอบของเทศบาล จ านวน 120 คน มสถานดบเพลง 1 แหง อตราก าลง

เจาหนาท 6 คน มรถดบเพลง ขนาด 2,500 ลตร จ านวน 1 คน รถยนตบรรทกน า ขนาด 5,000 ลตร

จ านวน 1 คน และรถยนตบรรทกน าอเนกประสงค ขนาด 10,000 ลตร จ านวน 1คน สถตเพลงไหมสวนใหญ

จะ เก ด เหตนอก เขต เทศบาลและได ออกไปใหค วาม ชวย เหล อท กคร ง-ทก พนท ท ได ข อความร วมม อ

และมรถกชพ-กภย จ านวน 1 คน โดยไดรบการสนบสนนจากองคการบรหารสวนจงหวดสตล

6.6 สถตและขอมลเกยวกบการเลอกตงทองถน

การเลอกตงของเทศบาลต าบลก าแพง ครงหลงสด เปนการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล

เมอวนท 2 มนาคม 2557 ซงเปนการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลแทนต าแหนงทวาง


ขอมลการวเคราะหศกยภาพของเทศบาลต าบลก าแพง

1. การวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจ

เทศบาลต าบลก าแพง เปนเทศบาลต าบลขนาดกลาง แตมความเจรญเตบโตรองจากเทศบาลเมองสตล

เพราะเปนศนยกลางการคา หรอการแลกเปลยนสนคาทางดานการเกษตรและดานการประมง และสนคาอนๆ ของ

ประชาชนจากอ าเภอตางๆ โดยรอบ คอ อ าเภอละง อ าเภอทาแพ อ าเภอทงหวา และอ าเภอมะนง รวมทงรองรบ

น ก ท อ ง เ ท ย ว ท ง ช า ว ไท ย แ ล ะ ชา ว ต า ง ป ร ะ เ ทศท จ ะ เ ด นท า ง ไ ป ย ง แ ห ล งท อ ง เ ท ย วท า งท ะ เ ล

เชน เกาะตะรเตา เกาะอาดง เกาหลเปะ หมเกาะเภตรา หรอแหลงทองเทยวทางบกกบน าตกวงสายทอง

ถ าภผาเพชร ฯลฯ ซงในแตละปจะมนกทองเทยวเดนทางสแหลงทองเทยวเหลานนบแสนคน ซงมนกทองเทยว

เพมขน นอกจากนในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ยงเปนศนยกลางของการคมนาคมขนสง และการบรการดานตางๆ

อกจ านวนมาก

จงหวดสตล เปนจงหวดทมขนาดเศรษฐกจเลกทสดในกลมจงหวดภาคใตชายแดน โดยในป 2544

จงหวดสตลมผลตภณฑมวลรวมจงหวด ณ ราคาประจ าป จ านวน 33,951 ลานบาท คดเปนรอยละ 1.9

ของผลตภณฑมวลรวมทงประเทศ โดยมขนาดเศรษฐกจใกล เคยงกบจงหวดยะลา จงหวดนราธวาส

และกลมจงหวดภาคใตชายแดน โดยอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของจงหวดสตล มแนวโนมขยายตว ยกเวนป

2551 เนองจากสภาพอากาศแปรปรวนท าใหผลผลตทางการเกษตรลดลง และผลกระทบจากวกฤตการเงนโลก

ซงหดตวมากกวาทกจงหวดในกลมภาคใตชายแดนยกเวน จงหวดปตตาน และกลบมาฟนตวในป 2552

ทรอยละ 4.4 เนองจากสภาพภมอากาศเอออ านวยตอผลผลตภาคการเกษตร

รายไดครวเรอนเฉลย ของเทศบาลต าบลก าแพง เทากบ 247,486 บาท/ป

รายไดบคคลเฉลย ของเทศบาลต าบลก าแพง เทากบ 86,275 บาท ต ากวาภาพรวมของระดบจงหวดท

เฉลยตอหวอยท 114,657 บาท


การวเคราะหขอมลเพอการจดท าแผนพฒนาและ/หรอ จปฐ.

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนบานออกพฒนา

ประเภทรายได อาชพหลก อาชพรอง รายไดอน ท า-หาเอง รวม รายไดเฉลย

คน/ป (บาท)

รวมรายไดจากทกแหลง

ของหมบาน/ชมชน

29,431,800 5,402,600 3,323,400 881,000 39,038,800



(เฉลยตอคน/ป)

79,545 14,602 8,982 2,381 105,510



(เฉลยตอครวเรอน/ป)

201,588 65,885 49,603 22,590 267,389 121,328

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนเทศบาล 6



รวมรายไดจากทก

แหลง ของหมบาน/

ชมชน

45,908,000 1,922,000 1,868,000 352,000 50,050,700



ชมชน (เฉลยตอคน/ป)

78,075 3,270 3,177 599 85,120



ชมชน (เฉลยตอ

ครวเรอน/ป)

249,500 40,056 25,243 17,600 264,819 103,448

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนขนมจน





48,081,400 2,734,500 2,429,500 612,800 53,858,200




72,961 4,149 3,687 930 81,727





210,883 53,618 25,307 18,570 234,166 98,819

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนตลาดสดพฒนา





27,242,400 673,000 530,800 35,000 28,481,200




100,525 2,483 1,959 129 105,097




269,727 35,421 17,693 8,750 273,858 142,794

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนประชาบ ารง





25,353,050 1,106,000 1,443,825 530,500 28,433,375




65,008 2,836 3,702 1,360 72,906




198,071 27,650 23,288 19,648 218,718 88,236

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนเทศบาล 1





41,462,400 3,624,000 2,672,400 1,075,000 48,833,800




69,920 6,111 4,507 1,813 82,350





211,543 54,090 34,706 34,677 244,169 97,425

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชนนาโตะพอ





22,450,320 997,800 1,060,200 349,100 24,857,420




71,045 3,158 3,355 1,105 78,663




211,795 62,363 20,388 34,910 230,161 94,939

- ภาพรวมรายไดครวเรอน ชมชน 8-9 สมพนธ





52,959,400 1,844,000 2,586,600 440,000 57,830,000




80,978 2,820 3,955 673 88,425




237,486 54,235 28,740 16,923 249,267 106,189

การสรางอาชพ

ตามทรฐบาลไดก าหนดปญหาส าคญของชาต 3 ประการ คอ ปญหาความยากจน ปญหายาเสพตด

และปญหาคอรปชน โดยใหทกกระทรวง ทบวง กรม และองคกรปกครองสวนทองถนบรณาการรวมกนในการ

สงเสรมและหาวธแกไขปญหาดงกลาวใหหมดสนไป การแกไขปญหาความยากจนของประชาชนในพนทรบผดชอบ

โดย เฉพาะการบ า ร งแล ะส ง เส ร มการส ร างอา ชพ เ พ อ เ พ ม รา ยได ตามพระร าช บญญต เทศบาล

พ.ศ.2496 และแกไขเพมเตมฉบบท 13 พ.ศ.2552

เทศบาลต าบลก าแพงเปนพนททมประชากรทประกอบอาชพเกษตรกรรม (ท านา ท าไร ท าสวน ประมง

และปศสตว) และอาชพคาขาย รอยละ 20 ซงประชาชนทเปนเกษตรกรนนยงมจดออนในการประกอบอาชพ การ

ท าการเกษตรของประชาชนในพนท เทศบาลต าบลก าแพงมปจจยเขามาเกยวของมากมาย โดยตองอาศย


ประสบการณและเทคนคหลายประการ ซงนบวนจะยงมปญหาและความยงยากมากขน เพราะการผลตพชพนธในทก

วนน มกจะไดยนเสมอวาการเพาะปลกยากมากขนทกท อกทงปญหาจากสงแวดลอมทมผลกระทบตอการเพาะปลก

ของเกษตรกรในพนทเทศบาล เชน ปญหาภยแลง ปญหาอทกภย เกดขนบอยครง ผลกระทบในการแกปญหาท

ผ านมาน น อาศ ยภ าวะทางธรรมชาต ให กล บส ภ าวะ ปกต โ ดยตรง ไ ม ม อ ปกร ณในการแก ปญห า

จากภาวะภยแลง หรออทกภยดงกลาว ดงนนจะท าใหการประกอบอาชพเกษตรกรรมประสบความส าเรจเปนไปได

ยาก

เพอเปนการสงเสรมการสรางอาชพ ดานการเกษตร และการประกอบอาชพของประชาชน เทศบาลต าบล

ก าแพง จงได เลงเหนความส าคญในการเขามาชวยเหลอและสงเสรมการประกอบอาชพของประชาชน

ในพนท โดยการอบรมใหความรดานวชาการและพสด อปกรณในการชวยเหลอและแกไขปญหาการ

ท าการเกษตรในทกๆ ดาน และสงเสรมใหมการจดตงกลมอาชพตางๆ ประกอบดวย กลมวสาหกจชมชนขนม

พนเมองชมชนนาโตะพอ กลมสจจะออมทรพยชมชนนาโตะพอ กลมสจจะชมชนประชาบ ารง กลมประมงพนบาน

กลมอาชพเลยงปลากระชงเทศบาลต าบลก าแพง กลมผลตภณฑจากสมนไพร ชมชน 8-9 สมพนธ เพอเปน

การสงเสรมและสนบสนนดานเศรษฐกจใหประชาชนในชมชน และเปนการสรางงาน สรางรายได พฒนาคณภาพ

ชวตของคนในชมชนและสรางชมชนใหมความเขมแขง สามารถพงตนเองไดอยางยงยน

แนวโนมเศรษฐกจภายในเขตเทศบาลต าบลก าแพง คาดวาเศรษฐกจมแนวโนมชะลอตวเลกนอย เนองจาก

การลดลงของปรมาณสนคาในภาคเกษตร และคาขายเปนส าคญ ในชณะทภาคบรการ มการขยายตวเพมขนอยาง

ตอเนอง แตความไมแนนอนของระดบสนคาเกษตรของจงหวด จะเปนปจจยส าคญทมผลกระทบตอภาพรวมของ

เศรษฐกจ และจากระดบราคาน ามนทสงขน ซงเปนปจจยส าคญของการขนสงสนคา ท าใหราคาสนคาเพมขน

สงผลใหประชาชนมความระมดระวงในการจบจายใชสอยเพอการอปโภคบรโภคมากขนส าหรบการใชจายภาครฐอาจ

ชะลอตวลงเนองจากปทผานมามงบประมาณส าหรบการกระตนเศรษฐกจทมากพอสมควร แต

ทงนกขนอยกบนโยบายรฐบาลเปนส าคญ และจากแรงผลกดนทส าคญคอราคาน ามนทคาดวาจะปรบตวสงขนในปน

และนโยบายการเพมคาครองชพของผมรายไดนอย ทงการเพมคาจางขนต าของกลมผใชแรงงานและการปรบ

เงนเดอนใหผจบปรญญาตรมผลท าใหสนคาอปโภคบรโภคปรบราคาสงขน

ปจจยเสยงเศรษฐกจ

1. ความเสยงจากภยธรรมชาต จากความแปรปรวนของภมอากาศ ทไมสามารถควบคมไดและมแนวโนมทจะ

ทวความรนแรงมากขนเรอยๆ ซงจะมผลกระทบตอภาคเกษตรกรรมโดยเฉพาะยางพารา เกษตรกรไมสามารถกรด

ยางไดเตมท ท าใหรายไดลดลง ซงสงผลตอการคาขายภายในเขตเทศบาลต าบลก าแพง เนองจากประชาชนมความ

ระมดระวงในการจบจายใชสอยเพอการอปโภคบรโภคมากขน

2. ความเสยงจากอตราดอกเบยททรงตวอยในระดบสง สงผลกระทบตอผประกอบการและนกลงทน

โดยเฉพาะผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอมทมขอจ ากดในการเขาถงแหลงเงนทน รวมทงเปนการเพมตนทน

การผลตท าใหผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม มขดความสามารถในการแขงขนลดลง เนองจาก

มตนทนทปรบสงขนมากกวาผประกอบการรายใหญ

3. ความเสยงจากเศรษฐกจจงหวดสตล ซงมแนวโนมชะลอตวเลกนอย เนองจากการลดลงของปรมาณ

สนคาในภาคเกษตร และคาขายเปนส าคญ ในชณะทภาคบรการ มการขยายตวเพมขนอยางตอเนอง แตความไม


แนนอนของระดบสนคาเกษตรของจงหวด จะเปนปจจยส าคญทมผลกระทบตอภาพรวมของเศรษฐกจ และจากระดบ

ราคาน ามนทสงขน ซงเปนปจจยส าคญของการขนสงสนคา ท าใหราคาสนคาเพมขน สงผลใหประชาชนมความ

ระมดระวงในการจบจายใชสอยเพอการอปโภคบรโภคมากขนส าหรบการใชจายภาครฐอาจชะลอตวลงเนองจากปท

ผานมามงบประมาณส าหรบการกระตนเศรษฐกจทมากพอสมควร แตทงนกขนอยกบนโยบายรฐบาลเปนส าคญ และ

จากแรงผลกดนทส าคญคอราคาน ามนทคาดวาจะปรบตวสงขนในปน และนโยบายการเพมคาครองชพของผมรายได

นอย ทงการเพมคาจางขนต าของกลมผใชแรงงานและการปรบเงนเดอนใหผจบปรญญาตรมผลท าใหสนคาอปโภค

บรโภคปรบราคาสงขน

จากการวเคราะหศกยภาพดานเศรษฐกจของเทศบาลต าบลก าแพง เปรยบเทยบกบขอมลทส าคญของจงหวด

สตล คาดวาอตราการขยายตวดานเศรษฐกจมแนวโนมขยายตวมากขน โดยโครงสรางเศรษฐกจยงคงพงพาภาค

การเกษตรและคาขายเปนหลก ดงนน เทศบาลต าบลก าแพงจงก าหนดทศทางการพฒนาโดยมงเนนการรกษาฐาน

รายได และสงเสรมดานอาชพเพอสรางรายไดใหแกประชาชนในเขตพนท รบผดชอบ โดยมงเนนการพฒนาให

ประชาชนอยเยนเปนสข ชมชนเขมแขง สภาพเศรษฐกจด สงแวดลอมยงยน บรการมความเปนเลศ มองคความรและ

มงพฒนาบรหารภายใตหลกธรรมาภบาล

2. การวเคราะหศกยภาพดานสงคม

เทศบาลต าบลก าแพงมประชากรทงสน 5,038 คน แบงเปนชาย 2,419 คน หญง 2,619 คน โดย

ประชากรสวนใหญนบถอศาสนาอสลาม คดเปนรอยละ 78 ศาสนาพทธรอยละ 20 และศาสนาครสตและศาสนา

อนๆ รอยละ 2

การศกษา สถานศกษาในระบบโรงเรยน จ านวน 2 แหง สงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน จ านวน 1 แหง สงกดส านกงานการศกษาเอกชนจงหวด จ านวน 1 แหง ศนยพฒนาเดกเทศบาล

จ านวน 1 แหง ศนยตาดกา 1 แหง นอกจากนยงสถานศกษานอกระบบ สงกดส านกงานสงเสรมศกษานอกระบบ

และการศกษาตามอธยาศยจงหวดสตล ไดแก กศน.อ าเภอ 1 แหง

ทงนพบวาจ านวนปการศกษาเฉลยของจงหวดเทากบ 9.2 ซงใกลเคยงกบคาเฉลยของประเทศ (9.1 ป)

แตคาเฉลย O-Net ม.3 ของจงหวดเทากบรอยละ 35.71 ซงต ากวาคาเฉลยของประเทศมาก (รอยละ 50.00)

สาธารณสข มศนยบรการสาธารณสขชมชน 1 แหง ศนยสาธารณสขมลฐานชมชน 8 แหง

ใน 8 ชมชน สถานบรการดานสาธารณสขเอกชน (คลนก) 10 แหง รานขายยาแผนปจจบน 7 แหง

ทงนประชาชนในเขตเทศบาลต าบลก าแพงสามารถเขารบบรการดานสาธารณสขจากโรงพยาลละง

ซงอยนอกเขตเทศบาล ระยะทางประมาณ 5 กโลเมตร และโรงพยาบาลสตล ระยะทางประมาณ 50 กโลเมตร

ไดอยางสะดวก รวดเรวและใหบรการอยางทวถง และพบวาโรงพยาบาลของรฐจงหวดสตบมคณภาพมาตรฐานตาม

ก าหนด (HA) เทากบรอยละ 66.67 ซงมากกวาคาเฉลยของประเทศมาก แตการคดกรองผปวยเบาหวาน/ผปวย

ความดนโลหตสงของจงหวดสตลยงมคาเฉลยต ากวาคาเฉลยของประเทศ

การประปา ประชาชนในเขตเทศบาลต าบลก าแพง สามารถเขาถงน าประปาของการประปาสวนภมภาค

อ าเภอละง เทากบรอยละ 80 สวนทเหลอใชน าจากบอบาดาล หรอบอน าตน โดยเทศบาลไดสนบสนนงบประมาณ

เปนคาขยายเขตประปาใหครบทกชมชนในเขตพนทเทศบาลต าบลก าแพง


การไฟฟา ประชาชนในเขตพนทเทศบาลต าบลก าแพง ไดรบบรการจากการไฟฟาสวนภมภาคอ าเภอละ

ง ครบทกครวเรอน

การรกษาความสงบเรยบรอย เทศบาลต าบลก าแพงไดด าเนนการตามมาตรการรกษาความสงบ

เรยบรอย และสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนรวมถงการรณรงคในการปองกนและ

ปราบปรามยาเสพตดและแหลงอบายมขตางๆ ในสวนอาชญากรรมตางๆ มนอยมาก โดยการรวมมอของฝายต ารวจ

ฝายปกครองและชมชน อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน (อปพร.) ทจดตงโดยเทศบาลต าบลก าแพง มการออก

ลาดตระเวนเฝาระวงภย มศนยปฏบตการกชพ-กภยเทศบาลต าบลก าแพง งานเทศกจ และเครอขายศนยวทย

นาคราช รายละเอยดของกลมความผด และสดสวนการเกดสถตตางๆ ดงน

ตารางสรปคดอาญา 5 กลม ประจ าป 2556

ประเภทขอหา รบแจง

เกดในพนท

(จ านวน)

จบ (จ านวน) ผลปฏบต หมายเหต

บคคล

ภายในพนท

บคคลภายนอก

ชมชน

(จบไดในพนท

ทต.ก าแพง)

1. คดอกฉกรรจและสะเทอนขวญ

1.1 ฆาผอนโดยเจตนา

1.2 ปลนทรพย

1.3 ชงทรพย (ทอง)

( 3 )

2

1

2

1

จบไมได

จบได

(อยระหวาง

ด าเนนการ)

2. คดชวต รางกาย และเพศ


2.2 ฆาผอนโดยไมเจตนา

2.3 ท าใหตายโดยไมประมาท

2.4 พยายามฆา

2.5 ท ารายรางกาย

2.6 ขมขนกระท าช าเรา

( 2 )

2

2



3. คดประทษรายตอทรพยสน

3.1 ลกทรพย (จกรยานยนต)

3.2 วงราวทรพย

( 2 )

2

2

จบได

4. คดอาญาทนาสนใจ ( 1 )


4.1 ลกทรพย

4.2 ฉอโกง

1 1



5. คดรฐเปนผเสยหาย


- อาวธปนธรรมดา

5.2 การพนน

- การพนนทวไป

- การพนนฟตบอล

- การพนนหวยใตดน

5.3 ยาเสพตด

- เมทแอมเฟตามน ยาบา

ยาไอซ (ประเภท 1)

- ยาอลปราโซแลม

(ประเภท 2)

- พชกระทอม (ประเภท 2)

- กญชา (ประเภท 5)

( 63 )

12

1

1

1

25

3

8

4

2

1

1

5

1

3

1

10

1

20

2

5

3

จบได

จบได

จบได

จบได

จบได

จบได

จบได

จบได

ประเภทขอหา รบแจง

เกดในพนท

(จ านวน)

จบ (จ านวน) ผลปฏบต หมายเหต

บคคล

ภายในพนท

บคคลภายนอก

ชมชน

(จบไดในพนท

ทต.ก าแพง)

5.4 ปรามการคาประเวณ 8 8 จบได

รวมคดอาญา 71 14 57

ขอมลจาก สถานต ารวจภธรละง จว,สตล ภาค 9

จากขอมลขางตน พบวาสถานการณการแพรระบาดยาเสพตดในพนทยงมความรนแรง และมการจบกมได

และพวายาบาเปนยาเสพตดทมการแพรระบาดมากทสด ผเสพมจ านวนมากขน ผเสพไดผนตวเปนผคารายยอยใน

พนท ทงนในสวนของคนในชมชนสวนใหญยงเหนวา ผเสพ/ผตดยาเสพตดในชมชนเปนปญหาเฉพาะแตละ

ครอบครว มากกวาเปนปญหาของชมชน อยางไรกตามอาจกลาวไดวา ความรนแรงของสถานการณปญหายาเสพตด

ยงคงเกยวของกบสภาพแวดลอมในชมชน อาท ความ เปนอยในครอบครว อาช พประชากรในพนท

และความเปนอยในชมชน

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย จากการวเคราะหศกยภาพดานสงคมของเทศบาลต าบลก าแพง พบวา ยงคง

ประสบปญหาเกยวกบมาตรการการใหบรการภาคฐ ทงดานการศกษาทผศกษามผลสมฤทธทางการศกษาต า ดาน

สาธารณสข ทยงขาดการคดกรอง ดแลและสงตอผปวยโรคส าคญ ดานการบรการประปาทระบบการจายน าขนาด

ประสทธภาพ การสงเสรมอาชพและการเขาถงบรการสวสดการ และความคมครองทางสงคม ตลอดจนปญหาดาน


ยาเสพตดทมแนวโนมสงขน เทศบาลตระหนกในปญหาดงกลาวขางตนเปนอยางมาก จงมงเนนทจะยกระดบ

คณภาพชวตประชาชนและสรางความมนคงทางสงคม โดยการพฒนาคณภาพการศกษาทงภายในและนอกระบบ

สงเสรมใหประชาชนมสขภาพด สงเสรมอาชพ พฒนาศกยภาพกลมภาคตางๆ สงเสรมสวสดการและสงคม

สงเคราะห และเพมประสทธภาพดานงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย รวมถงพฒนาศกยภาพบคลากรเครองมอ

เครองใชเพอใหบรการประชาชน และหนวยงานอนๆ ทเกยวของในการประสานงานตางๆ

3. การวเคราะหศกยภาพดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

พนทปาไม เทศบาลต าบลก าแพงไมมพนทปาไม แตไดพยายามสงเสรมใหประชาชนในพนทปลก

ไมผลและพชเศรษฐกจ เชน ยางพารา เทาทมพนทเหลออย

ทรพยากรน า เทศบาลต าบลก าแพง มล าน าลอมรอบทง 4 ดาน และใชเปนแนวเขตธรรมชาต

ของเทศบาลกบองคการบรหารสวนต าบลขางเคยง คอ ทศเห นอมล าหวยพรหมอเปนแนวเขต ทศใต

มล าคลองละงเปนแนวเขต และทศตะวนตกมล าคลองปากปงเปนแนวเขต จงมความสมบรณในเรองของน า สามารถ

ใชประโยชนไดทงดานการเกษตร อปโภค บรโภค และเพอการปศสตว

เนองจากเทศบาลต าบลก าแพง ยงไมมระบบบ าบดน าเสย ท าใหมน าเสยจากชมชนไหลลงคลองละ

ง ในอนาคตห าก ไ ม ม ก า ร ว าง แผนแก ไ ขท ถ ก ว ธ อ า จ ส งผลใ ห น า ในล า ค ล องล ะ ง เน า เ ส ย ไ ด

ซงจะมผลกระทบตอประชาชนในทสด

ทรพยากรธรณ ในเขตเทศบาลต าบลก าแพง ไมมการขดพบแรธาตแตอยางใด

สภาพสงแวดลอม ปจจบนการถายน าเสยจากครวเรอนในเขตเทศบาลไหลลงคลองละง คลองปากปง

และล าหวยพรหมอ โดยมบอบ าบดน าเสย ณ ชมชนขนมจน สวนขยะมลฝอยไดรบการจดเกบ ขน เปนประจ า ทกวน

โดยมบอขยะเปนระบบกองพน เนอทประมาณ 70 ไร เปนของเทศบาลเอง ซงตงอย หมท 8 ต าบลละง

อ าเภอละง จงหวดสตล ในปจจบนไดด าเนนการกอสรางศนยก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลแบบครบวงจร อ าเภอละง (ระยะท

1) เพอเปนศนยการจดการขยะมลฝอยรวมโดยเทศบาลต าบลก าแพงเปนแกนน าในการจดตงศนย ซงมองคกรปกครองสวนทองถน

ของอ าเภอละง อ าเภอทงหวา อ าเภอทาแพ อ าเภอควนกาหลง รวมทงสน 21 แหง

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย จากการวเคราะหศกยภาพดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พบวา

พนทในเขตเทศบาลไมมพนทปาไม และควรตระหนกถงการเพมพนทสเขยว และ/หรอรกษาพนทเขยวใหมพนทให

เทาทมอยในปจจบน และมงเนนแกไขปญหา โดยการสงเสรมอนรกษฟนฟปองกนทรพยากรธรรมชาต ภายใตการม

สวนรวมของประชาชน ภาครฐ และเอกชนอนๆ และควรเสรมสรางการใชประโยชนทรพยากรธรรมช าตและ

สงแวดลอมอยางมประสทธภาพ เพอใหเทศบาลต าบลก าแพงเตบโตอยางเปนมตรกบสงแวดลอม


สวนท 3

สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา


สวนท 3

สรปผลการพฒนาทองถนในปทผานมา

3.1 การสรปสถานการณพฒนา ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาในปจจบนและโอกาส

การพฒนาในอนาคตของทองถน ดวยเทคนค SWOT Analysis (จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค)

จดแขง (Strengths-S)

1. ลกษณะทตงโดยสภาพทางภมศาสตร เปนศนยกลางของการคาขาย การคมนาคม การทองเทยว

และการบรการ

2. ประชาชนมความพรอมในการพฒนา และมสวนรวมในการสนบสนนเทศบาลเปนอยางด

3. ประชาชนสวนใหญมการศกษาทด 4. มภาคการเมองทองถนทเขมแขง 5. เทศบาลเปนองคกรทมศกยภาพสง และเปนทยอมรบในระดบประเทศ 6. ประชาชนในเขตเทศบาลต าบลก าแพงมความหลากหลายดานประเพณ วฒนธรรมและศาสนา

สามารถอยรวมกนอยางสนตสข สงบสข

7. เปนเทศบาลทมขนาดพนทเลกท าใหสามารถพฒนาไดอยางครอบคลมและทวถง

8. เปนเมองทไมมปญหาการกอการรายและความไมสงบ ประชาชนมความพรอมและรบฟงความคดเหนทด

ตอสวนรวม

9. เปนแหลงตดตอคาขายผลตผลทางการประมง


จดออน (Weakness- W)

1. เปนชมชนดงเดมไมมการจดวางผงเมองทด

2. มประชาชนแฝงอยจ านวนมาก

3. ผประกอบการขาดความรทางดานการใชภาษาเพอการสอสารกบชาวตางประเทศ 4. ไมมสนคาทเปนลกษณะเดนของชมชน (สนคา OTOP) และไมมตลาดรองรบสนคาชมชน

5. ปญหายาเสพตดมแนวโนมเพมขน 6. ประชาชนขาดวนยจราจร 7. ประชาชนขาดความรในการประกอบอาชพเสรมรายได และขาดการพฒนาตอยอดดานอาชพ

8. ขาดการสงเสรมกจกรรมดานการทองเทยวเชงนเวศน

9. ผลผลตทางการเกษตรราคาตกต า

โอกาส (Opportunity- O)

1. พรบ.ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจส อปท.เออตอการพฒนา และท าใหเขาถง

ความตองการของประชาชนไดตรงกบความตองการ

2. นโยบายการพฒนาของรฐบาลในพนท แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 1 1

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และยทธศาสตรในการพฒนาตามสภาพพนทตามอ านาจหนาท

เออตอการพฒนาในการสงเสรมความมนคงดานอาชพและรายไดแกผมรายไดนอย การพฒนาคณภาพ

คนเพอสรางโอกาสการมงานท าและยกระดบคณภาพชวต

3. อ าเภอละงเปนแหลงเศรษฐกจทส าคญของจงหวดสตล 4. ผลกระทบจากสถานการณความไมสงบในพนท 3 จงหวดชายแดนภาคใต ท าใหนกทองเทยวหนมา

เทยวในอ าเภอละงมากขน

5. การทองเทยวมแนวโนมนยมการทองเทยวเชงวฒนธรรม

6. การคมนาคมเชอมโยงกบจงหวดใกลเคยง สามารถเชอมโยงการพฒนาดานเศรษฐกจและ

การทองเทยวได

7. เปนพนททมการเชอมโยงการทองเทยวทางฝงทะเลอนดามน 8. การเปดประชาคมอาเซยน AEC

อปสรรค (Threat- T)

1. ภารกจการถายโอนอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนยงไมสมบรณ เชน ดานการรกษาความ

สงบเรยบรอย ดานการศกษา ดานการสาธารณสข

2. การจดสรรงบประมาณของรฐบาลไมเปนไปตามเปาหมาย

3. ปญหาน าทวม 4. กระแสโลกาภวฒนมผลกระทบตอสงคมวฒนธรรม 5. ระเบยบ/หนงสอสงการไมเออตอการปฏบตงานตามภารกจและเจตนารมยอนดของทองถน

3.2 การประเมนผลการน าแผนพฒนาไปปฏบตในเชงปรมาณ

ผลการพฒนาเทศบาลในปทผานมา


ในรอบปทผานมา (พ.ศ.2556) เทศบาลต าบลก าแพงไดจดท าแผนพฒนาของเทศบาลขน เพอแกไขปญหา

ความ เด อด ร อนข องปร ะชาชน ซ ง สามา รถด า เนน กา รไ ด เ พ ย งบางส วน เท า น น เพร าะ เ ง อน ไ ข

ดานงบประมาณมจ ากด ในขณะทภาระหนาทตามระเบยบกฎหมาย และปญหาความต องการของประชาชน

มมากมาย จงไมสามารถด าเนนการพฒนาเทศบาลไดตามแผนพฒนาทวางไวทกโครงการ แตไดพจารณาจดท า

เฉพาะโครงการท จ า เ ปน เรงดวนกอน โดยไดก าหนดโครงการท จะด า เ นนการตามแผนพฒนาสามป

(พ.ศ.2556-2558) รวม 81 โครงการ งบประมาณ 15,322,100 บาท ดงน

ยทธศาสตร โครงการ งบประมาณ

1. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน 8 4,328,000

2. ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ศาสนาวฒนธรรม และภมปญญา

ทองถน

17 1,191,000

3. ยทธศาสตรการพฒนาสาธารณสข 16 3,742,200

4. ยทธศาสตรการพฒนากฬา นนทนาการและการพกผอนหยอนใจ 6 1,057,100

5. ยทธศาสตรการพฒนาความเขมแขงของชมชน 4 1,072,000

6. ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 4 2,093,000

7. ยทธศาสตรการพฒนาการเมองการบรหาร 24 1,588,800

8. ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ 2 250,000

รวม 81 15,322,100

การใชจายงบประมาณ

เทศบาลต าบลก าแพง มการใชจายงบประมาณในการด าเนนโครงการตามเทศบญญตงบประมาณ

รายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2556 โดยไดมการกอหนผกพน/ลงนามในสญญา 61 โครงการ และ

โครงการทไดด าเนนการ (ไมเบกจายงบประมาณ) 4 โครงการ รวมโครงการทไดด าเนนการ 65 โครงการ

รวมงบประมาณทงสน 11,787,406.48 บาท สามารถจ าแนกตามยทธศาสตร ไดดงน

ยทธศาสตร โครงการ การกอหนผกพน/

ลงนามในสญญา/

เบกจาย

1. ยทธศาสตรการพฒนาดานโครงสรางพนฐาน 5 1,292,966.54

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม

และภมปญญาทองถน

12 980,675.00

3. ยทธศาสตรการพฒนาดานสาธารณสข 12 3,061,788.20

4. ยทธศาสตรการพฒนาดานกฬา นนทนาการและการพกผอนหยอนใจ 5 1,361,875.00

5. ยทธศาสตรการพฒนาดานความเขมแขงของชมชน 4 1,368,274.74

6. ยทธศาสตรการพฒนาดานทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม 1 1,993,000.00

7. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมอง การบรหาร 20 1,478,847.00

8. ยทธศาสตรการพฒนาดานเศรษฐกจ 2 249,980.00


*** โครงการทไดด าเนนการ (ไมเบกจายงบประมาณ) 4 0.00

รวม 65 11,787,406.48

รายละเอยดโครงการในเทศบญญตงบประมาณเทศบาลต าบลก าแพง

ทมการกอหนผกพน/ลงนามสญญา /เบกจาย มดงน

1. ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน

ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐาน มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป

งบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 8 โครงการ เปนเงนทงสน 4,328,000 บาท สามารถด าเนนงานได

5 โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 1,292,966.54 บาท ไมสามารถด าเนนงานได 3 โครงการ

รายละเอยดดงน

โครงการทไดด าเนนการ

ล าดบ

ท

โครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2556

งบประมาณ

(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกพรอมรางระบายน า

ซอยทานา-ประปา (บานบงหมาด

481,000.00 480,700.00


ซอยโรงน าชลดา

408,000.00 407,800.00

3 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ชมชนเทศบาล 1

(ซอยบาน นายสธรรม ปากบารา)

120,000.00 119,850.00

4 อดหนนการไฟฟาสวนภมภาคอ าเภอละง ในการขยายเขตไฟฟา 50,000.00 47,658.54


5 อดหนนการประปาสวนภมภาคอ าเภอละง ในการขยายเขต

ประปา

200,000.00 236,958.00

รวมงบประมาณ (บาท) 1,259,000.00 1,292,966.54

โครงการทมไดด าเนนการ

ล าดบ

ท




(บาท)

1 โครงการกอสรางถนนหนผ ถนนตดใหมเลยบคลองปากปง 839,000.00

2 โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก พรอมรางระบายน า

ซอยประชาบ ารง (ตนมะขาม-คลองละง)

1,230,000.00


สายเทศบาล 6 (ซอยเอยมอทศ)

1,000,000.00

รวมงบประมาณ (บาท) 3,069,000.00

2. ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และภมปญญาทองถน

ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และภมปญญาทองถน มโครงการ

ตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ า ปงบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 17 โครงการ เปนเงนทงสน

1,191,000 บาท สามารถด าเนนงานได 12 โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 980,675 บาท

ไมสามารถด าเนนงานได 5 โครงการ รายละเอยดดงน


ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการสงเสรมเพมความรแกนกเรยนระดบประถม 30,000.00 22,370.00

2 โครงการมอบประกาศนยบตรเตรยมความพรอมของนกเรยน

ศนยพฒนาเดกเทศบาลต าบลก าแพง

20,000.00 18,945.00

3 โครงการฝกอบรมภาษาตางประเทศเพอการทองเทยว 24,000.00 25,932.00

4 โครงการจดซอสอการเรยนรส าหรบหองสมดในเขตเทศบาล 30,000.00 21,900.00

5 โครงการสรางเสรมประสบการณการเรยนรและภม ปญญา

ทองถน

250,000.00 105,000.00

6 โครงการพธการทางศาสนา งานประเพณ ศลปวฒนธรรม

ทองถน

450,000.00 571,528.00


7 โครงการพฒนาฟนฟคณภาพชวตดวยหลกธรรม 15,000.00 15,000.00

8 โครงการสอนเสรมศาสนาในมสยด 20,000.00 20,000.00

9 อดหนนกจกรรมทางศาสนาแกศาลเจากวงฮกเกง 15,000.00 15,000.00

10 อดหนนกจกรรมทางศาสนาแกศาลเจาเทยนโฮวเกง 15,000.00 15,000.00

11 อดหนนมสยดกลางก าแพงตามโครงการสงเสรมการอานคมภร

อลกรอานแกเดกและเยาวชน

100,000.00 100,000.00

12 อดหนนมสยดกลางก าแพงตามโครงการสงเสรมกจกรรมทกษะ

ทางวชาการของศนยอบรมศาสนาอสลามและจรยธรรมประจ า

มสยด

50,000.00 50,000.00

รวมงบประมาณ (บาท) 1,019,000.00 980,675.00


ล าดบ

ท




(บาท)

1 พฒนาครและบคลากรทางการศกษา 12,000.00

2 สนบสนนกจกรรม/การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเทศบาล 50,000.00

3 วสดการศกษาเดก 70,000.00

4 โครงการสอนเสรมการอานคมภรอลกรอาน 20,000.00

5 โครงการเยาวชนศกษาพทธศาสนาในวนพระ 20,000.00

รวมงบประมาณ (บาท) 172,000.00

3. ยทธศาสตรการพฒนาสาธารณสข

ยทธศาสตรการพฒนาสาธารณสข มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ า ป

งบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 16 โครงการ เปนเงนทงสน 3,742,200 บาท สามารถด าเนนงานได

12 โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 3,061,788.20 บาท ไมสามารถด าเนนงานได 4 โครงการ

รายละเอยดดงน


ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการจดประชมกลม/ ชมรม/ คณะกรรมการตางๆ ดานสาธารณสข 15,000.00 13,651.00

2 อดหนนการพฒนางานสาธารณสขมลฐานในเขตเทศบาล 80,000.00 80,000.00

3 โครงการอบรมใหความรดานยาเสพตดแกกลมเสยง 20,000.00 19,662.00

4 อดหนนศนยปฏบตการพลงแผนดนเอาชนะยาเสพตดจงหวดสตล

(ศพส.จ.สตล)

20,000.00 20,000.00


5 โครงการเยยมมารดากอนคลอดและทารกหลงคลอด 20,000.00 19,990.00

6 โครงการสงเสรมกจกรรมผสงอาย 70,000.00 34,990.0

0

7 สมทบเงนเขากองทนระบบหลกประกนสขภาพระดบทองถน 100,000.0

0

100,000.0

0

8 โครงการฝกอบรมศกษาดงานผประกอบการรานอาหาร

และแผงลอยจ าหนายอาหาร

10,000.00 10,000.00

9 คาอาหารเสรม (นม) แกเดกนกเรยนศนยพฒนาเดก

เทศบาลต าบลก าแพง

196,000.00 186,039.5

3

10 คาอาหารกลางวน แกเดกนกเรยนศนยพฒนาเดกเทศบาลต าบลก าแพง 364,000.0

0

254,134.0

0

11 คาอาหารเสรม (นม) แกเดกนกเรยนโรงเรยนอนบาลละง 1,110,200.0

0

737,321.6

7

12 อดหนนคาอาหารกลางวนโรงเรยนอนบาลละง 1,586,000.

00

1,586,000.

00

รวมงบประมาณ (บาท) 3,591,200.

00

3,061,788.

20


ล าดบ

ท




(บาท)

1 โครงการจดซออปกรณ เวชภณฑประจ าศนยสาธารณสขมลฐานชมชน

(ศสมช.) เทศบาล

16,000.00

2 โครงการจดหากจกรรมกลมผประสานพลงแผนดนตานยาเสพตด 5,000.00

3 โครงการจดระเบยบผประกอบการรานอาหารและแผงลอย

ใหไดมาตรฐาน

30,000.00

4 อดหนนโรงพยาบาลละง ในโครงการพฒนาการดแลผปวยโรคไตวาย

เรองรงโรงพยาบาลละง อ าเภอละง จงหวดสตล

100,000.00


4. ยทธศาสตรการพฒนากฬา นนทนาการและการพกผอนหยอนใจ

ยทธศาสตรการพฒนากฬา นนทนาการและการพกผอนหยอนใจ มโครงการตามเทศบญญต

งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 6 โครงการ เปนเงนทงสน 1,057,100 บาท

สามารถด าเนนงานได 5 โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 1,047,100 บาท ไมสามารถด าเนนงานได

1 โครงการ รายละเอยดดงน



ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการจดการแขงขนมหกรรมกฬาจาบงเกมส 350,000.00 389,183.00

2 โครงการสงทมกฬาประเภทตางๆ เขารวมการแขงขนกรณ

ทสวนราชการ เอกชน หรอเทศบาลต าบลก าแพงด าเนนการ

350,000.00 632,948.00

3 โครงการสนบสนนอปกรณกฬาใหแกชมชน 50,000.00 49,744.00

4 โครงการสงเสรมสขภาพการออกก าลงกาย 72,000.00 71,900.00

5 จดซอเครองออกก าลงกายใชในรม 225,100.00 218,100.00

รวมงบประมาณ (บาท) 1,047,100.00 1,361,875.00


ล าดบ

ท




(บาท)

1 โครงการรวมด าเนนการจดการแขงขนกฬานกเรยน

โรงเรยนอนบาลละง

10,000.00


5. ยทธศาสตรการพฒนาความเขมแขงของชมชน

ยทธศาสตรการพฒนาความเขมแขงของชมชน มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจาย

ปร ะจ า ปงบปร ะม าณ พ . ศ .2556 ท งส น 4 โค รงการ เ ปน เ งนท งส น 1 ,072,000 บาท

สามารถด าเนนงานได 4 โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 1,368,274.74 บาท


ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการฝกอบรมและศกษาดงานเพอเพมประสทธภาพ

การปฏบตงานแกคณะกรรมการชมชนและกลมภาคเครอขาย

ของเทศบาลต าบลก าแพง

700,000.00 864,966.00

2 โครงการจดการแขงขนกฬาชมชนเทศบาลสมพนธ 250,000.00 383,240.00

3 โครงการสงเคราะหเบยยงชพผสงอาย 72,000.00 72,000.00

4 โครงการชวยเหลอซอมแซมบานใหแกผยากไร 50,000.00 48,068.74

รวมงบประมาณ (บาท) 1,072,000.00 1,368,274.74

6. ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ยทธศาสตรการพฒนาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณ

รายจายประจ า ปงบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 4 โครงการ เปนเงนทงสน 2,093,000 บาท





ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 สมทบเงนเขารวมโครงการกอสรางศนยก าจดขยะมลฝอย

และสงปฏกลแบบครบวงจร อ าเภอละง (ระยะท 1)

1,993,000.00 1,993,000.00

รวมงบประมาณ (บาท) 1,993,000.00 1,993,000.00


ล าดบ

ท




(บาท)

1 โครงการขดลอกทอระบายน า 40,000.00

2 โครงการจดการสงแวดลอมเพอพฒนาชมชนอยางยงยน 30,000.00

3 โครงการปดทองหลงพระ (จดการน าเสยชมชน) 30,000.00


7. ยทธศาสตรการพฒนาการเมอง การบรหาร

ยทธศาสตรการพฒนาการเมอง การบรหาร มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจาย

ประจ า ปงบประมาณ พ .ศ .2556 ท งส น 24 โครงการ เ ปน เ งนท งส น 1 ,588 ,800 บาท




ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการจดท าแผนพฒนาเทศบาลและตดตามประเมนผลแผน 40,000.00 48,812.00

2 โครงการเทศบาลพบประชาชน 100,000.00 178,000.00

3 โครงการจดประชมประจ าเดอนของกลม/ ชมรม/ คณะกรรมการ

ตางๆ ตลอดจนการประชมพนกงาน ลกจางเทศบาล

20,000.00 12,064.00

4 โครงการจดกจกรรมวน อสม. 10,000.00 9,730.00

5 คาใชจายในการเลอกตง 250,000.00 254,215.50

ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

6 โครงการลานดนสวนครวรวกนได 10,000.00 10,000.00

7 โครงการบอกรกแมผานไมค 10,000.00 9,020.00

8 โครงการประเมนผลการปฏบตราชการ 25,000.00 25,000.00

9 โครงการตรวจสขภาพประจ าป 20,000.00 4,620.00


10 โครงการจดหาครภณฑ เครองมอ เครองใชในการปฏบตงาน

(จ านวน 23 รายการ เปนเงน 334,150 บาท เบกจายงบประมาณ เปนเงน 295,311.50 บาท)

10.1 จดซอพดลมชนดตดฝาผนง 7,500.00 4,885.00

10.2 จดซอเกาอ 4,200.00 4,000.00

10.3 จดซอเกาอพกคอย 3 ทนง 8,000.00 8,000.00

10.4 จดซอมกเซอร (Mixer) 53,900.00 50,500.00

10.5 จดซอไลนเอาทพท 5,800.00 5,750.00

10.6 จดซอชนวางเอกสาร 10,000.00 9,900.00

10.7 จดซอพดลมแบบโคจรตดเพดาน 2,000.00 1,685.00

10.8 จดซอชดรบแขก ขนาด 3 ทนง 4,500.00 4,400.00

10.9 จดซอชดรบแขก ขนาด 5 ทนง 10,000.00 15,000.00

10.10 จดซอเกาอเหลกบนวม 60,000.00 29,500.00

10.11 จดซอโตะวางเครองคอมพวเตอร 1,200.00 1,200.00

10.12 จดซอเครองตดคอนกรตแบบรถเขน 45,000.00 44,800.00

10.13 จดซอเครองตดหญาแบบขอแขงมสายสะพาย 9,500.00 9,041.50

10.14 จดซอเครองตดหญาแบบขอแขง (แบบสะพาย) 9,500.00 9,200.00

10.15 จดซอเครองพนหมอกควน 45,000.00 42,000.00

10.16 จดซอชนวางเอกสาร 5,000.00 4,000.00

10.17 จดซอมอเตอรไฟฟา 3,000.00 3,000.00

10.18 จดซอพดลมตดฝาผนง 3,000.00 2,700.00

10.19 จดซอจอรบภาพชนดมอเตอรไฟฟา 9,900.00 9,900.00

10.20 จดซอโตะท างานพรอมเกาอ ระดบ 3-6 6,650.00 5,850.00

10.21 จดซอตเกบทนอน (ส าหรบนกเรยนศนยพฒนาเดกเทศบาล

ต าบลก าแพง)

5,000.00 4,500.00

10.22 จดซอเครองท าน าเยน 3,500.00 3,500.00

10.23 จดซอเครองมลตมเดยโปรเจคเตอร 22,000.00 22,000.00

ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

11 โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอร (จ านวน 6 รายการ เปนเงน 86,300 บาท เบกจายงบประมาณ

เปนเงน 72,500 บาท)

10.1 จดซอเครองส ารองไฟฟา (ส านกปลด) 6,600.00 3,400.00

10.2 จดซอเครองพมพชนดเลเซอร ขาวด า 10,400.00 10,400.00


10.3 จดซอเครองคอมพวเตอร (ส านกปลด) 17,000.00 14,000.00

10.4 จดซออปกรณขยายสญญาณอนเตอรเนตไรสายพรอม

ตดตง

32,000.00 29,000.00

10.5 จดซอเครองคอมพวเตอร (กองสาธารณสขฯ) 17,000.00 14,000.00

10.6 จดซอเครองส ารองไฟฟา (กองสาธารณสขฯ) 3,300.00 1,700.00

12 โครงการปองกน และลดอบตเหตทางถนนในชวงเทศกาล

ส าคญ

30,000.00 17,050.00

13 โครงการฝกอบรมทบทวนดานการปองกนและบรรเทาสาธารณ

ภย

แก อปพร.เทศบาล

20,000.00 19,140.00

14 จดซอเรอทองแบนไฟเบอรกลาส 36,000.00 32,528.00

15 โครงการพฒนาการใหบรการและประชาสมพนธผลงาน

ของเทศบาล

150,000.00 134,875.00

16 อดหนนองคการบรหารสวนต าบลละง โครงการสนบสนนศนย

รวม

ขอมลขาวสารการซอหรอการจางขององคการบรหารสวนต าบล

ระดบอ าเภอ อ าเภอละง

16,000.00 16,000.00

17 โครงการประชาสมพนธการเสยภาษ 20,000.00 16,101.00

18 โครงการปรบปรงระบบบรหารจดการขอมลแผนทภาษ

และทะเบยนทรพยสน

30,000.00 30,000.00

19 โครงการเพมประสทธภาพการจดเกบภาษ 30,000.00 29,980.00

20 โครงการจดจางยามทองถน 263,900.00 263,900.00

รวมงบประมาณ (บาท) 1,501,350.00 1,478,847.00


ล าดบ

ท




(บาท)

1 โครงการจดงานวนสตรสากล 5,000.00

2 โครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ 25,000.00

3 โครงการพฒนาระบบงานและฐานขอมลของเทศบาล 16,000.00

ล าดบ

ท




(บาท)


โครงการจดหาครภณฑคอมพวเตอร (จ านวน 4 รายการ เปนเงน 36,450 บาท)

1. จดซอจอภาพแบบ LCD ส านกปลด 6,000.00

2. จดซอเครองพมพแบบฉดหมก (INKJET Printer) กองคลง 13,200.00

3. จดซอเครองพมพแบบฉดหมก (INKJET Printer) กอง

สาธารณสขฯ

5,250.00

4. จดซอจอภาพแบบ LCD กองการศกษา 12,000.00

4 โครงการ อปพร. เฝาระวงภยในเขตเทศบาล 5,000.00


8. ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ

ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ มโครงการตามเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ า ป

งบประมาณ พ.ศ.2556 ทงสน 2 โครงการ เปนเงนทงสน 250,000 บาท สามารถด าเนนงานได 2

โครงการ เบกจายงบประมาณเปนเงน 249,980 บาท รายละเอยดดงน


ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 โครงการจดงานสงเสรมการทองเทยว 200,000.00 200,000.00

2 โครงการพฒนาตลาดสดนาซอและเพมศกยภาพผประกอบการ

รานคาตลาดสด

50,000.00 49,980.00

รวมงบประมาณ (บาท) 250,000.00 249,980.00

หมายเหต สรปผลการพฒนาทองถน ในปงบประมาณ พ.ศ.2556

โดยรวมงบกลาง + รายจายประจ า + รายจายเพอการลงทน

จายจรงไมรวมเงนอดหนนเฉพาะกจ เปนเงนทงสน 37,875,895.22 บาท

จายจรงรวมเงนอดหนนเฉพาะกจ เปนเงนทงสน 44,933,765.22 บาท

โครงการทไดด าเนนการ (ไมมการเบกจายงบประมาณ)

ล าดบ

ท




(บาท)

เบกจาย

(บาท)

1 พฒนาครและบคลากรทางการศกษา 12,000.00 -

2 วสดการศกษา 70,000.00 -

3 โครงการจดซออปกรณ เวชภณฑประจ าศนยสาธารณสขมลฐาน

ชมชน (ศสมช.) เทศบาล

16,000.00 -

4 โครงการจดการสงแวดลอมเพอพฒนาชมชนอยางยงยน 30,000.00 -

รวมงบประมาณ (บาท) 128,000.00 -

3.3 การประเมนประสทธผลของแผนพฒนาในเชงคณภาพ

การประเมนผลการด าเนนงาน


การประเมนผลการด า เนนงานของเทศบาลต าบลก าแพง จะเปนการประเมนความคดเหน

และความพงพอใจของประชาชนตอการด าเนนงาน (โครงการ/กจกรรม) ของเทศบาล ประ จ าปงบประมาณ

พ.ศ.2556 ซงปรากฏผลดงน

สวนท 1 : ประเมนการรบรดานการสนบสนน และด าเนนกจกรรม/โครงการ ของเทศบาลต าบลก าแพง

ตารางท 1 แสดงคารอยละของการรบรดานการสนบสนน และการด าเนนกจกรรม/โครงการ

ของเทศบาลต าบลก าแพง ในหวขอตางๆ ดงน

ท

หวขอ

ร ไมร

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

1 การกอสราง ซอมแซมถนน คระบายน า และสาธารณปโภค

สาธารณปการอนๆ

363 90.75 37 9.25

2 การพฒนาปรบปรงระบบไฟฟา ประปา ในชมชน

353 88.25 47 11.75

3 การจดงานประเพณ ศาสนา วฒนธรรม และวนส าคญตางๆ

เชน วนเดกแหงชาต กจกรรมวนลอยกระทง งานสมโภชหลวงป

คง เขาพรรษา อาสาฬหบชา งานเขาสนต

ละศลอดในเดอนรอมฎอน วนเมาลด และอนๆ

388 97.00 12 3.00

4 การจดสวสดการสงเคราะหแกผสงอาย ผพการ

และผปวยเอดส การชวยเหลอซอมแซมบานใหแกผยากไร

368 92.00 32 8.00

5 สงเสรมสนบสนนการศกษาแกเดก เยาวชน และประชาชนทวไป

เชน ศนยพฒนาเดกฯ จดศนยการเรยนร ICT ชมชนจดซอสอ

การเรยนรส าหรบหองสมดเทศบาล

361 90.25 39 9.75

6 จดกจกรรมใหความร ใหบรการ และสขภาพอนามย

ดานสาธารณสข เชน ประชมกลม ชมรม คณะกรรมการตางๆ

ดานสาธารณสข โครงการจดซอวสด อปกรณ เวชภณฑ

โครงการจดกจกรรมวน อสม. สงเสรมกจกรรมผสงอาย

โครงการเยยมมารดากอนคลอดและทารกหลงคลอด โครงการ

ฝกอบรมและศกษาดงานชมรมผประกอบการรานอาหารและแผง

ลอยจ าหนายอาหาร ฯลฯ

344 86.00 56 14.00

7 จดกจกรรมและรณรงคใหความรดานการปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตด เชน โครงการอบรมใหความรดานยาเสพตด

แกกลมเสยง โครงการจดกจกรรมกลม ผประสานพลงแผน

ตานยาเสพตด ฯลฯ

356 89.00 44 11.00

8 จดการแขงขนกฬาตางๆ เชน จดการแขงขนกฬาชมชนเทศบาล

สมพนธ จดการแขงขนกฬาจาบงเกมส และสงทมกฬาตางๆ

เขารวมแขงขน ฯลฯ

386 96.50 14 3.50


ท

หวขอ

ร ไมร


9 จดโครงการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เชน โครงการจดตงธนาคารขยะชมชน โครงการขดลอก

ทอระบายน า โครงการจดการสงแวดลอมเพอพฒนาชมชนอยาง

ยงยน จดกจกรรมปลกตนไมในชมชน

โครงการปดทองหลงพระ (จดการน าเสยในชมชน)

355 88.75 45 11.25

10 พฒนาปรบปรงสถานทพกผอนหยอนใจ และสวนหยอมตางๆ

เชน สวนสาธารณะ สวนไมประดบเกาะกลางถนน สวนหยอม

วจตรจรรยาบรเวณปายเฉลมพระเกยรต ฯลฯ

374 93.50 26 6.50

11 การสนบสนนและชวยเหลอภยพบต เชน น าทวม ภยแลง

วาตภย ไฟไหม

366 91.50 34 8.50

12 การประชาสมพนธขอมลขาวสาร และจดท าสอประชาสมพนธ

ตางๆ เชน เสยงตามสาย แผนพบ ใบปลว ปายอกษรไฟวง

ปายโฆษณา (คตเอาท)

379 94.75 21 5.25

13 การจดโครงการฝกอบรม ศกษาดงาน เพอเพมประสทธภาพ

กลม ชมรม คณะกรรมการเครอขายของเทศบาล

พนกงานเทศบาล สมาชกสภา และผบรหารทองถน

343 85.75 57 14.25

14 การพฒนาเศรษฐกจแกประชาชน เชน โครงการพฒนาอาชพ

ประชาชน โครงการพฒนาตลาดสดนาซอและเพมศกยภาพ

ผประกอบการรานคาตลาดสด ลานคาชนมนคนวนพธ

โครงการจดงานสงเสรมการทองเทยว (มรกตอนดามน

มหศจรรยอาหารอรอยของดทละง)

376 94.00 24 6.00

15 การบรหารจดการดานภาษแกประชาชน เชน โครงการ

ประชาสมพนธการเสยภาษ และโครงการเพมประสทธภาพ

การจดเกบภาษ

364 91.00 36 9.00

16 การจดระเบยบสงคม และรกษาความสงบเรยบรอยของชมชน

เชน โครงการจดจางยามทองถน จดระเบยบรานคา แผงลอย

และตลาดสดเทศบาล

342 85.50 58 14.50

17 การจดระเบยบการจราจรและความปลอดภยในการขบข

ยานพาหนะ เชน โครงการปองกนและลดอบตเหตทางถนน

ในชวงเทศกาลส าคญ การรณรงคสวมหมวกนรภยในเขต

เทศบาล กจจกรมชมชนรวมใจสรางความปลอดภยทางถนน

การตเสนจราจร ตดตงปายบงคบจราจร

375 93.75 25 6.25


ท

หวขอ

ร ไมร


18 การจดกจกรรมการมสวนรวมของประชาชนในดานการเมอง การ

บรหาร เชน โครงการจดท าแผนพฒนาและตดตามประเมนผลแผน

โครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการ การเลอกตงตางๆ

ฯลฯ

351 87.7

5

49 12.25

1

9

การจดกจกรรมสงเสรมการศกษา เชน โครงการสงเสรมเพมความร

แกนกเรยนระดบประถม โครงการจดซอสอการเรยนรส าหรบ

หองสมดในเขตเทศบาล โครงการสรางเสรมประสบการณการ

เรยนรและภมปญญาทองถน

340 85.0

0

60 15.00

2

0

การจดกจกรรมสงเสรมดานศาสนา วฒนธรรมทองถน

เชน โครงการสงเสรมการอานคมภรอลกรอาน

โครงการพฒนาฟนฟคณภาพชวตดวยหลกธรรม

โครงการสอนเสรมศาสนาในมสยด โครงการเยาวชนศกษา

พทธศาสนาในวนพระ

374 93.5

0

26 6.50

21 การจดกจกรรมสงเสรมดานกฬาและนนทนาการ

เชน สนบสนนอปกรณกฬาใหแกชมชน

สงเสรมสขภาพการออกก าลงกาย โครงการรวมด าเนนการจดการ

แขงขนกฬานกเรยนโรงเรยนอนบาลละง

363 90.7

5

37 9.25

2

2

การด าเนนงานโครงการเทศบาลต าบลก าแพงนาอย มงสสขภาวะ

เชน จดท าแผนสขภาพของชมชนเทศบาลต าบลก าแพง

จดตงศนยการเรยนรการจดการขยะฐานศนยการท าน าหมกชวภาพ

จดตงระบบการจดการสงแวดลอมชมชนและพลงทดแทนและระบบ

เพอดแลสขภาพ

349 87.25 51 12.75

2

3

การด าเนนงานโครงการระบบหลกประกนสขภาพระดบทองถน

(สปสช.) เชน โครงการรณรงคปองกนไขเลอดออกในชมชน,

โครงการรณรงคตลาดสะอาด ปลอดภย ใสใจผบรโภค,

โครงการอาหารปลอดภย ตลาดสดเทศบาล, โครงการอาหารตาน

โรค, โครงการรณรงคใหความรเกยวกบการปองกนโรคพษสนขบา

และฉดวคซนปองกนโรคพษสนขบาใหกบสนขและแมว,

โครงการเคาะประตดแลสขภาพผสงวย, โครงการน าหมกสมนไพร

พนบานเพอสขภาพ

364 91.00 36 9.00

รวม - 90.5

9

- 9.41

จากตาราง พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญมการรบรเกยวกบการจดท าโครงการ/ กจกรรของ

เทศบาลต าบลก าแพงในภาพรวมคดเปนรอยละ 90.59 และไมรเกยวกบการด าเนนโครงการในภาพรวม คดเปน

รอยละ 9.41


สวนท 2 : ประเมนการเปลยนแปลงของชมชน

ตารางท 1 แสดงคาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของระดบการเปลยนแปลงของชมชน ดงน

ประเดน

x

SD

แปลผล

1. การศกษาของคนในชมชน 3.66 0.77 เปลยนแปลงดขน

2. สขภาพอนามย / สขภาพจตของคนในชมชน 3.62 0.72 เปลยนแปลงดขน

3. ความสะดวกและปลอดภยของการคมนาคมในชมชน 3.56 0.82 เปลยนแปลงดขน

4. มน าสะอาดใชบรโภค อปโภค อยางเพยงพอ 3.66 0.72 เปลยนแปลงดขน

5. มการปฏบตกจกรรมทางศาสนาในชมชน 3.67 0.74 เปลยนแปลงดขน

6. การแพรระบาดของยาเสพตดลดลง 3.12 0.94 เปลยนแปลงเหมอนเดม

7. ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 3.43 0.87 เปลยนแปลงดขน

8. คณธรรม ศลธรรมของคนในชมชน 3.53 0.77 เปลยนแปลงดขน

9. การมสวนรวมในการปองกนยาเสพตดและการแกไขปญหา

การระบาดของยาเสพตด

3.27 0.91 เปลยนแปลงเหมอนเดม

10. สภาพทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชน

เชน ขยะ น าเสย อากาศ แหลงน า ฯลฯ

3.54 0.80 เปลยนแปลงดขน

11. รายไดของประชาชนในชมชน 3.38 0.74 เปลยนแปลงเหมอนเดม

12. การรบรขอมลขาวสาร / การประชาสมพนธ

ผลการด าเนนงานของเทศบาลต าบลก าแพง


13. ความสนใจกฬาของประชาชนในชมชน 3.75 0.76 เปลยนแปลงดขน

14. ความสนใจตอสขภาพของประชาชนในชมชน 3.69 0.71 เปลยนแปลงดขน

15. ความสนใจทจะเขารวมกจกรรมของเทศบาลต าบลก าแพง

ของประชาชนในชมชน


16. ความสนใจตอการเลอกตงของประชาชนในชมชน 3.69 0.77 เปลยนแปลงดขน

รวม 3.56 0.79 เปลยนแปลงดขน

จากตารางท 1 แสดงใหเหนวา ระดบความคดเหนดานการเปลยนแปลงของชมชน ในประเดนกจกรรม/

โครงการท เทศบาลต าบลก าแพงไดด า เนนการในภาพรวม มคา เฉลยอย ในระด บการ เปลยนแปลง

ดขน มคาเฉลย x = 3.56

เม อพจารณารายขอตามประเดน พบวา ขอ 12. การรบร ขอมลขาวสาร/ การประชาสมพนธ

ผลการด าเนนงานของเทศบาลต าบลก าแพง มคาเฉลย x = 3.80 รองลงมา ขอ 13. ความสนใจกฬา

ของประชาชนในชมชน มคาเฉลย x = 3.75 คาเฉลยรายขออนตามตารางท 1


สวนท 3 : ประเมนการมสวนรวมในการด าเนนโครงการ / กจกรรม

ตารางท 1 แสดงคาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของความพงพอใจในหวขอการมสวนรวม

ในการด าเนนโครงการ / กจกรรม ดงน

ประเดน

x

SD

แปลผล

1. มสวนรวมในการศกษา และแกไขปญหาในชมชน 3.37 0.96 มสวนรวมปานกลาง

2. มสวนรวมในการวางแผน พฒนาทองถนตามความตองการ

และแกไขปญหาของชมชน

3.25 0.93 มสวนรวมปานกลาง

3. มสวนรวมในการก าหนดแนวทางในการพฒนาทองถน 3.24 0.99 มสวนรวมปานกลาง

4. มสวนรวมในการจดท ากจกรรม / โครงการ 3.20 0.96 มสวนรวมปานกลาง

5. มสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถน 3.48 0.84 มสวนรวมมาก

6. มสวนรวมในการแกไขปญหาและปองกนการแพรระบาดของยาเสพตด 3.28 0.95 มสวนรวมปานกลาง

7. มสวนรวมในการชวยเหลอการแกปญหาของชมชน เชน น าทวม ภยแลง

ขยะ ฯลฯ

3.51 0.83 มสวนรวมมาก

8. มสวนรวมในการจดกจกรรมงานประเพณ ศาสนา วฒนธรรม

และวนส าคญตางๆ เชน งานวนเดกแหงชาต งานลอยกระทง

งานสมโภชหลวงปคง งานวนเขาพรรษา อาสาฬหบชา งานเขาสนต

งานละศลอดในเดอนรอมฎอน งานวนเมาลด และอนๆ


9. มสวนรวมในการจดการแขงขนกฬา 3.52 0.96 มสวนรวมมาก

10. มสวนรวมในการฝกอบรมใหความรกบประชาชนในดานตางๆ เชน

อบรมสอนแมดแลลก อบรมกจกรรมสมพนธกลมผประสานพลงแผนดน อบรม

ดานยาเสพตดแกกลมเสยง อบรม อสม. อบรมกลมผประกอบการ

ในงานสขาภบาลอาหาร ฯลฯ


11. มสวนรวมในกจกรรมสงแวดลอม เชน ปลกตนไม

พฒนาความสะอาดภายในชมชน


รวม 3.41 0.93

จากตารางท 1 แสดงใหเหนวา ระดบความคดเหนของประชาชนตอการมสวนรวมในการด าเนน

โครงการ/กจกรรมของเทศบาล ในภาพรวมอยในระดบการมสวนรวมมาก โดยมคาเฉลย x = 3.41

เมอพจารณารายขอตามประเดน พบวา ขอ 8. มสวนรวมในการจดกจกรรมงานประเพณ ศาสนา

วฒนธรรม และวนส าคญตางๆ เชน มสวนรวมในการจดกจกรรมงานประเพณ ศาสนา วฒนธรรม

และวนส าคญตางๆ เชน งานวนเดกแหงชาต งานลอยกระทง งานสมโภชหลวงปคง งานวนเขาพรรษา

อาสาฬหบชา งานเขาสนต งานละศลอดในเดอนรอมฎอน งานวนเมาลด และอนๆ มคาเฉลย x = 3.59

(มสวนรวมมาก) รองลงมา 11. มสวนรวมในกจกรรมสงแวดลอม เชน ปลกตนไม พฒนาความสะอาด

ภายในชมชน มคาเฉลย x = 3.58 (มสวนรวมมาก) สวนคาเฉลยรายขออนๆ ตามตารางท 1


สวนท 4 : ประเมนความพงพอใจในการด าเนนงาน

ตารางท 1 แสดงคาเฉลยและคาเบยงเบนมาตรฐานของความพงพอใจในการด าเนนงานโครงการ/กจกรรม

ตามแผนพฒนาของเทศบาลต าบลก าแพง ประจ าป 2556 .

ประเดน

x

SD

แปลผล

1. ประโยชนตอประชาชนในชมชน 3.62 0.77 พงพอใจปานกลาง

2. ชวยแกปญหา / ความตองการของประชาชน 3.55 0.78 พงพอใจปานกลาง

3. ชวยพฒนาทองถนใหเจรญกาวหนา 3.61 0.77 พงพอใจปานกลาง

4. ชวยแกไขปญหาปากทองของประชาชน 3.43 0.83 พงพอใจปานกลาง

5. ชวยแกไขปญหาเศรษฐกจของชมชนในเขตเทศบาล 3.41 0.81 พงพอใจปานกลาง

6. ชวยท าใหประชาชนมความสะดวก ปลอดภยในชวตและทรพยสน 3.51 0.78 พงพอใจปานกลาง

7. ชวยท าใหประชาชนมคณธรรมและจรยธรรม 3.51 0.75 พงพอใจปานกลาง

8. ชวยกระตนใหประชาชนหนมาสนใจพฒนาทองถนของตนเอง 3.54 0.78 พงพอใจปานกลาง

9. ชวยท าใหทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมดขน 3.60 0.79 ปานกลาง

10. ชวยแกไขปญหาการศกษาและการเรยนร 3.62 0.75 ปานกลาง

รวม 3.54 0.78 ปานกลาง

จากตารางท 1 แสดงใหเหนวา ประชาชนมความพงพอใจตอการด าเนนโครงการ/กจกรรม

ของเทศบาลต าบลก าแพง ในภาพรวมอยในระดบความพงพอใจมาก โดยมคาเฉลย x = 3.54

เมอพจารณารายขอตามประเดน พบวา ขอ 1. ประโยชนตอประชาชนในชมชน และ ขอ 10.ชวย

แกไขปญหาการศกษาและการเรยนร มคาเฉลย x = 3.62 (มความพงพอใจมาก) รองลงมา ขอ 3.

ชวยพฒนาทองถนใหเจรญกาวหนา มคาเฉลย x = 3.61 (มความพงพอใจมาก) สวนคาเฉลยขออนๆ

รายละเอยดตามตารางท 1

ขอเสนอแนะ

1. การประเมนผลควรแสดงปญหา อปสรรคในการด าเนนโครงการ/กจกรรม เพอประโยชนใน

การหาทางแกไขปญหาไดอยางถกวธตอไป

2. การประเมนในสวนท 1 : การรบรดานการสนบสนน และด าเนนงานโครงการกจกรรม

ของเทศบาลต าบลก าแพง ถอวาประชาชนมการรบรในระดบด คดเปนรอยละ 90.59

3. สวนท 2 : การเปลยนแปลงของชมชน ระดบความคด เหน ดานการเปลยนแปลง

ของชมชนทเทศบาลต าบลก าแพงไดด าเนนการในภาพรวมมการเปลยนแปลงดขน มคาเฉลย x = 3.56

แตการด าเนนงาน ทง 12 ประเดน ควรน าไปปรบปรงการด าเนนงานใหอยในระดบทดขนมาก เพราะมคาเฉลย

รายขอในระดบการเปลยนแปลงเหมอนเดม และดขน

4. สวนท 3 : การมสวนรวมในการด าเนนโครงการ / กจกรรมแสดงใหเหนวาระดบความ

คดเหนของประชาชนมความพงพอใจตอการมสวนรวมในการด าเนนโครงการ/กจกรรมในภาพรวมอยในระดบการม

สวนรวมมาก โดยมคาเฉลย x = 3.41 การมสวนรวมของประชาชนในการเขารวมโครงการ/ กจกรรมของ

เทศบาลต าบลก าแพงตองน าไปปรบปรงใหมสวนรวมของประชาชนอยในระดบมสวนรวมมากทสด

5. สวนท 4 : ความพงพอใจในการด าเนนงานของเทศบาลต าบลก าแพง แสดงให

เหนวา ประชาชนมความพงพอใจตอการด าเนนโครงการ/กจกรรม ในภาพรวมอยในระดบความพงพอใจมาก


โดยมคาเฉลย x = 3.54 ตองน าไปแกไขปรบปรงการด าเนนงานใหอยในระดบทประชาชนมความพงพอใจมาก

ทสด

สวนท 4

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป


สวนท 4

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาในชวงสามป

4.1 ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลต าบลก าแพง

วสยทศน

“เทศบาล สงคม เศรษฐกจด ในป 2565”

พนธกจ (Mission)

1. มงพฒนาคณภาพชวตใหประชาชนมความเปนอยทด

2. พฒนาและจดระเบยบเมองใหสงบเรยบรอย

3. พฒนาปรบปรงโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภคและสาธารณปการ

4. พฒนาและปรบภมทศนเมองใหรมรนสวยงาม

5. สงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สบสานและสรางอตลกษดานสงแวดลอม ศปวฒนธรรมและภมปญญาทองถน

6. พฒนาเทศบาลใหเปนองคกรแหงการเรยนร และเปนเลศดานบรการภายใตการมสวนรวม

เปาประสงค (Objective)

1. ยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหไดรบบรการสขภาพอยางทวถง พฒนาคณภาพการศกษาใหได

มาตรฐาน

2. ประชาชนมคณภาพชวตทดขน มความสขและมรายไดเฉลยเพมขน เพอสรางความมนคงทางสงคม

3. เพมขดความสามารถดานการคาและการทองเทยว เพอสรางการเตบโตดานเศรษฐกจ 4. มการอนรกษและใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมประสทธภาพ 5. มการสรางอตลกษศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถน

6. ประชาชนมจตสาธารณะ มจตส านกทด มสวนรวมในการก าหนดทศทางการพฒนาทองถน มงเนน

การบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

7. รองรบการเขาสประชาคมอาเซยนภายใตการมสวนรวม 8. พฒนาเครอขายการมสวนรวมทงภาครฐ เอกชน และประชาชน

ยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาในชวงสามปของเทศบาลต าบลก าแพง

เพอใหการก าหนดแนวทางการแกไขปญหาของประชาชนเปนไปดวยความเรยบรอย ถกตอง

ตรงตามความตองการ เทศบาลต าบลก าแพงจงไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาและแนวทางการพฒนาเทศบาล

ในชวงสามป (พ.ศ.2558-2560) ไว 4 ยทธศาสตร 17 แนวทางการพฒนา ดงน

1. ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพชวตใหกบประชาชนมความเปนอยทด

1.1 พฒนาเศรษฐกจชมชนใหคนมความมงคง สรางความเขมแขงของชมชน

1.2 พฒนาการศกษา และสบสานงานประเพณ ศาสนา วฒนธรรม และภมปญญาทองถน

1.3 สงเสรมใหความรเกยวกบการดแลสขภาพและสามารถเขาถงการบรการสาธารณสข

1.4 สงเสรมและพฒนาดานสวสดการสงคม กฬา และนนทนาการอยางทวถง และเทาเทยม


1.5 สงเสรมเพมความรดานอบตภยและจดใหมสาธารณปโภคดานความปลอดภยในชวต

และทรพยสนอยางทวถง

2. ยทธศาสตรการพฒนาเมองใหนาอย

2.1 จดระเบยบเมองใหมความเปนระเบยบเรยบรอย

2.2 พฒนาโครงสรางพนฐานใหไดมาตรฐานและครอบคลมทกพนท

2.3 ปรบปรงภมทศนเมองใหมทศนยภาพสวยงาม

3. ยทธศาสตรการสรางดลยภาพเพอรกษาคณภาพสงแวดลอมชมชน

3.1 สรางจตส านกใหมสวนรวมในการอนรกษและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

อยางคมคา

3.2 สงเสรมใหความรและรณรงคในการจดการขยะและการจดระบบบ าบดน าเสยชมชน

3.3 สบสานและอนรกษสงแวดลอม ประเพณ ศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถน

4. ยทธศาสตรการพฒนาเทศบาลใหเปนองคกรแหงการเรยนร และเปนเลศดานบรการภายใต

การมสวนรวม

4.1 พฒนาศกยภาพบคลากรใหมความร เพอบรการประชาชนมอยางมคณภาพ

4.2 พฒนา ปรบปรงเครองมอ เครองใช สถานท และน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนงาน

4.3 พฒนาระบบการบรหารตามหลกธรรมาภบาล โดยยดหลกตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยง

4.4 พฒนาสงเสรมสวสดการแกพนกงาน และลกจางเทศบาล

4.5 สงเสรมการมสวนรวมของประชาชนและองคภาคเครอขาย

4.6 สงเสรมใหความรความเขาใจเพอเขาสประชาคมอาเซยน


4.2 แผนทยทธศาสตร แบบ ยท. 02

ยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน

Strategy Map

วสยทศน เทศบาล สงคม เศรษฐกจด ในป 2565

พนธกจ มงพฒนาคณภาพ พฒนาและ พฒนาปรบปรง พฒนาและปรบ สงเสรมการอนรกษ พฒนา

เทศบาล

ชวตใหประชาชน จดระเบยบเมอง โครงสรางพนฐาน ภมทศนเมองให ทรพยากรธรรมชาต ใหเปนองคกร

มความเปนอยทด ใหสงบเรยบรอย สาธารณปโภคและ รมรนสวยงาม และสงแวดลอม สบสาน แหงการ

เรยนร

สาธารณปการ และสรางอตลกษณดาน

และเปนเลศดาน

สงแวดลอม ศลปวฒนธรรม บรการภายใต

และภมปญญาทองถน การมสวนรวม

เปาประสงค ยกระดบคณภาพชวต ประชาชนมคณภาพ เพมขดความสามารถ มการอนรกษและ มการสราง ประชาชนมจต รองรบการเขาส

พฒนาเครอขาย

ของประชาชนใหไดรบ ชวตทดขน มความสข ดานการคาและการ ใชทรพยากร อตลกษณ สาธารณะ มจต ประชาคม

อาเซยน การมสวนรวม

บรการสขภาพอยางทวถง และมรายไดเฉลย ทองเทยว เพอสราง ธรรมชาตและ ศลปวฒนธรรม ส านกทด มสวนรวม ภายใตการม

ทงภาครฐ

พฒนาคณภาพการศกษา เพมขนเพอสราง การเตบโตดาน สงแวดลอมอยาง และภมปญญา ในการก าหนดทศทาง สวนรวม

เอกชน และ

ใหไดมาตรฐาน ความมนคงทางสงคม เศรษฐกจ มประสทธภาพ ทองถน การพฒนาทองถน

ฯ ประชาชน


ยทธศาสตร การพฒนาคณภาพชวตใหกบ การพฒนาเมองใหนาอย การสรางดลยภาพเพอรกษา การพฒนาเทศบาลใหเปนองคกรแหงการเรยนร

ประชาชนมความเปนอยทด คณภาพสงแวดลอมชมชน และเปนเลศดานบรการภายใตการมสวนรวม

แนวทางการพฒนา 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2

4.3 4.4 4.5 4.6


4.3 นโยบายการพฒนาของผบรหารทองถน

ค าแถลงนโยบายของ นายวชต แซลม นายกเทศมนตรต าบลก าแพง ตอสภาเทศบาลต าบลก าแพง

เมอวนท 1 พฤศจกายน 2556

ตามทไดมการเลอกตงนายกเทศมนตรต าบลก าแพง เมอวนท 15 กนยายน 2556 และ

กรรมการเลอกตงไดประกาศรบรองผลการเลอกตงเมอวนท 9 ตลาคม 2556 กระผมนายวชต แซลม

ขอขอบพระคณพนองประชาชนทใหความไววางใจเลอกกระผมเขามาด ารงต าแหนงนายกเทศมนตรต าบลก าแพง

เปนสมยท 2 กระผมจะรวบรวมประสบการณ จากการท างานทผานมา ศกษาคนควา หารอทมงานผทรงคณวฒ

และปรกษานกวชาการ ก าหนดแนวนโยบายการท างานใน 4 ป ตอจากนไป โดยจะมงมนพฒนาและบรหารงาน

เทศบาลต าบลก าแพงใหเจรญกาวหนา ตลอดจนปรบตวและเตรยมความพรอมเพอรองรบการกาวสระบบประชาคม

อาเซยนตอไป

ตามพระราชบญญตเทศบาล พ.ศ.2496 แกไขเพมเตมถง(ฉบบท 13) พ.ศ. 2552 มาตรา

48 ทศ ความวา “กอนนายกเทศมนตรเขารบหนาท ใหประธานสภาเทศบาลเรยกประชมสภาเทศบาล เพอให

นายกเทศมนตรแถลงนโยบายตอสภาเทศบาล โดยไมมการลงมต ทงนภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการ

เลอกตงนายกเทศมนตร

บดน กระผมในฐานะนายกเทศมนตรต าบลก าแพง ไดก าหนดนโยบายการบรหารเทศบาลต าบล

ก าแพง โดยยดหลกการตามระบอบประชาธปไตยแบบมสวนรวมและบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร

ไทย ซงถอเปนกฎหมายสงสดในการปกครองประเทศ รวมถงกรอบอ านาจหนาทของเทศบาลตามทบญญตไวใน

พระราชบญญตเทศบาลและพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแก องคกรปกครองสวน

ทองถน ตลอดจนกฎหมายอนทเกยวของ และนโยบายทจะแถลงในวนนกจะมความสอดคลองกบนโยบายทกระผมได

ประกาศไวตอนหาเสยงเลอกตงดวย โดยมเจตนารมณทจะมงมนพฒนาเทศบาลต าบลก าแพงใหเปนเมองนาอย

ประชาชนมความสขและมสวนรวมโดยใชนโยบายพฒนางาน พฒนาคนและพฒนาเมองควบคกนไป รวมทงมการ

บรหารจดการและการบรการทด เพอมงมนพฒนาเทศบาลต าบลก าแพงไปสวสยทศน

“เมองนาอยอยางยงยน ทประชาชนทกคนมความสขและมสวนรวม” จากวสยทศน กระผมไดก าหนดเปนเปาหมายในการพฒนา ดงน

มงพฒนาให “ ประชาชนทกคนอยเยนเปนสข คนมคณธรรมน า ร เทาทนโลก

ครอบครวอบอน ชมชนเขมแขง สภาพเศรษฐกจด สงแวดลอมยงยน การใหบรการของเทศบาลมความเปนเลศ ม

องคความรและมงพฒนาบรหารภายใตหลกธรรมาภบาล ”

ในโอกาสน กระผมขอน าเสนอนโยบายของนายกเทศมนตรต าบลก าแพง ตอทประชม

สภาเทศบาลต าบลก าแพงอนทรงเกยรตแหงน และตอพนองประชาชนชาวเทศบาลต าบลก าแพง ประกอบดวย

4 พนธกจ 16 ยทธศาสตร และ 99 แนวทางพฒนา ดงตอไปน

พนธกจท 1 มงพฒนาคณภาพชวตใหประชาชนมความเปนอยทด

ยทธศาสตรท 1 พฒนาเศรษฐกจชมชนใหคนมความมงคง

แนวทางพฒนา

1.1 สนบสนนประชาชนใหเขาถงแหลงทน โดยการสงเสรมการจดตงกองทนสจจะออมทรพยในชมชน และ สงเสรมกจการสถานธนานบาล


1.2 สงเสรมใหประชาชนมรายไดเสรม โดยจดตงกลมอาชพตาง ๆ เชน กลมผลตสนคาทเปนเอกลกษณของชมชน กลมเลยงปลาในกระชง

1.3 สงเสรมการทองเทยวโดยจดงานเทศกาลสงเสรมการทองเทยว กจกรรมดานการทองเทยวตาง ๆ และ พฒนาพพธภณฑพนบานละง ใหเปนแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม

1.4 สงเสรมกจกรรมการทองเทยวเชงอนรกษโดยชมชน

1.5 พฒนาตลาดสดเทศบาลใหเปนตลาดสดนาซออยางยงยนและไดมาตรฐานกรมอนามย

สงแวดลอม

1.6 สงเสรมวสาหกจชมชนโดยจดใหมตลาดนดชมชนเพอเพมโอกาสในการคาขายและ

จบจายใชสอยใหกบประชาชน

ยทธศาสตรท 2 พฒนาการศกษา และศาสนา ใหคนมความร คคณธรรม


2.1 สงเสรมการศกษา ในระบบ นอกระบบ และตามอธยาศย

2.2 สงเสรมใหเดกไดเขาเรยนในระดบกอนวยเรยน ระดบประถม และระดบมธยมใหครบ100%

2.3 พฒนาและเพมประสทธภาพศนยพฒนาเดกเทศบาลตามมาตรฐานกรมสงเสรมการ

ปกครองทองถน

2.4 สนบสนนใหเยาวชนและประชาชนไดเรยนรคอมพวเตอร โดยพฒนาศนย ICT

เทศบาลใหเปนแหลงเรยนรทไดมาตรฐาน

2.5 ท านบ ารงศาสนาทกศาสนา

2.6 สนบสนนใหเดกและเยาวชนไดใฝรทางศาสนา โดยจดกจกรรมพเศษส าหรบเดก

และเยาวชนในชวงมงานกจกรรมทางศาสนาและชวงปดเทอม

2.7 จดกจกรรม ตลาดนดธรรมะ เพอสงเสรมกระบวนการสมานฉนทและกระตนการเรยนร

แกเยาวชนและประชาชน

2.8 สงเสรมเทคโนโยลการเกษตรและศนยสาธตการเกษตรใหเปนศนยการเรยนรชมชน

ยทธศาสตรท 3 พฒนาสาธารณสขชมชนใหคนมสขภาพ พลานามยทสมบรณ แขงแรง


3.1 สงเสรมและสรางความเขมแขงของชมชนดานสาธารณสข โดยสนบสนนบทบาทของ

อาสาสมครสาธารณสขประจ าชมชน (อสม.) ในการดแลสขภาพชมชนอยางเตมรปแบบ

3.2 ดแลประชาชนทเปนกลมเสยงดานสขภาพ เชน ผสงอาย แมและเดกเปนพเศษ โดยใช

เครอขายอาสาสมครและ อสม.ท ากจกรรมตางๆ เชน เพอนชวยเพอน อาสาสมครผปวยตดเตยง

3.3 สงเสรมใหประชาชน ทกเพศ ทกวย ทกกลมอาชพ ออกก าลงกายเพอสขภาพ โดยจด

สถานทและอปกรณให

3.4 มงเนนใหประชาชนไดรจกวธดแลสขภาพดวยตนเอง โดยจดอบรมใหความร และจดสง

ขอมลขาวสารดานสขภาพ

3.5 จดใหมการตรวจสขภาพแกประชาชนทวไปอยางนอยปละครง

3.6 ปรบปรงศนยสาธารณสขชมชนใหไดมาตรฐานสามารถใหบรการไดครบวงจร

3.7 จดใหมวสด อปกรณ เวชภณฑ ประจ าศนยสาธารณสขชมชน เพอบรการประชาชนอยางทวถง


3.8 สงเสรมสนบสนน กองทนหลกประกนสขภาพเทศบาลต าบลก าแพง ใหประชาชนเขา

มา

มสวนรวมในการบรหารจดการ

3.9 สงเสรมใหผผลตและจ าหนายสนคาอาหาร ด าเนนการใหถกสขลกษณะดานโภชนาการ

และสงเสรมปรบเปลยนพฤตกรรมดานโภชนาการ เชน อาหารสขภาพ เปนตน

3.10 ก าจด สตวพาหะน าโรคตางๆ อยางสม าเสมอ

3.11 ประชาสมพนธ เผยแพรขาวสาร รณรงคใหความรเรองโรคตดตอตาง ๆ อยางตอเนอง

เปนระบบ และสงเสรม ใหเทศบาลเปนเขตปลอดยาเสพตด

ยทธศาสตรท 4 พฒนาสวสดการสงคม กฬา และนนทนาการ ใหคนมคณคาเทาเทยมและมสขภาพจตทด


4.1 สนบสนนบทบาทสถาบนครอบครว สตร เดก และเยาวชนในทกดาน

4.2 สนบสนนบทบาท การจดกจกรรมสภาเดกและเยาวชนใหมสวนรวมในการพฒนาเทศบาล

4.3 สงเสรมกฬาและนนทนาการ เพอแกปญหายาเสพตด

4.4 จดใหมทท าการชมชนทกชมชน และสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของคณะกรรมการชมชน

4.5 สงเสรมคณภาพชวตของผสงอาย ผพการ ผปวยเอดส ผดอยโอกาส และการดแลเดกพเศษ

ใหมคณภาพชวตทดขน

4.6 สงเสรมคณภาพชวต ผสงอาย ผพการ และผปวยเอดส โดย จดสรรเงนสงเคราะหเบยยง

ชพ

อยางเปนธรรม และจดใหรวม กจกรรมตามโอกาส

4.7 พฒนาคณภาพชวต ผยากไร หรอดอยโอกาสใหใกลเคยงกบประชาชนทวไป โดย

สนบสนนทอยอาศย สงเสรมอาชพ และสรางโอกาสใหสามารถชวยเหลอตนเองได

4.8 สงเสรมการกฬาเพอสขภาพและเชอมความสามคคของประชาชน โดยรวมกบทกชมชน

จดการแขงขนกฬาชมชนเทศบาลสมพนธ

4.9 สงเสรมการกฬาเพอความ เปนเลศแกเยาวชน ประชาชน โดยจดการแขงขนมหกรรมกฬา

จาบงเกมส และสงเสรมสนบสนนการสงทมกฬาของเทศบาลเขารวมการแขงขนทกประเภท

4.10 ปรบปรงสนามเดกเลนประจ าชมชนใหไดมาตรฐาน

4.11 ปรบปรงสวนสาธารณะใหมความรมรนสวยงาม เปนศนยรวมของการออกก าลงกาย

และพกผอนหยอนใจ

4.12 เพมเครองออกก ากายในศนยวทยาศาสตรการกฬา และสนบสนนเครองออกก าลงกาย

กลางแจงโดยจดวางในสถานททเหมาะสม

4.13 สนบสนนการจดตงกลม ชมรมกฬาตาง ๆ ตามความสนใจ

ยทธศาสตรท 5 เพมความปลอดภยในชวตทรพยสน ใหคนมความสะดวกปลอดภย


5.1 สงเสรมปองกนและลดอบตเหตในชวงเทศกาลส าคญ ตลอดจนลดอบตเหตดานจราจร

โดยเพมเตมระบบสญญาณไฟจราจรตดตงกระจกโคงเงา ตดตงลกระนาด และใหความร

ดานการจราจรแกประชาชน

5.2 สงเสรมกระบวนการมสวนรวมในการจดการเรองความปลอดภยบนถนน รวมกบองคกร


ภาคเครอขาย และรณรงคสรางจตส านกใหประชาชนสวมหมวกนรภย 100%

5.3 ปรบปรงระบบไฟฟาสาธารณะใหสองสวางชดเจน และทวถง

5.4 เพมประสทธภาพ ศนยปองกนบรรเทาสาธารณภยเทศบาล โดยปรบปรงเครองมอ

เครองใช และพฒนาบคลากรใหมความพรอม

5.5 จดอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ออกลาดตระเวน เพอดแลความสงบเรยบรอยในชมชน

5.6 สงเสรมสนบสนน ศนยวทยภาคประชาชน ใหมกจกรรม และมสวนรวมในการเฝาระวงภย

ตลอดจนจดเวรยามรกษาความปลอดภยบรเวณสวนสาธารณะเทศบาลต าบลก าแพง

5.7 เพมประสทธภาพ อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน อาสาสมครจราจร และหนวยกชพ

กภย โดยจดอบรมทบทวน เพมจ านวนสมาชก และสนบสนนวสดอปกรณใหเพยงพอ

พนธกจท 2 พฒนาเมองใหนาอย

ยทธศาสตรท 6 จดระเบยบเมอง ใหสงบเรยบรอย


6.1 จดวางระบบผงเมอง โดยรวมมอกบ อบต.ก าแพง และ อบต.ละง ด าเนนการใหมการ

จดระบบผงเมองรวมชมชนก าแพง ตามนโยบายของกรมโยธาธการและผงเมอง

6.2 พฒนาระบบจราจรรมถนนสายหลกและบรเวณตลาดสดโดยต เสนจอดรถ และรณรงค

ใหผใชรถปฏบตตามกฎจราจร

6.3 รวมมอกบสถานต ารวจภธรอ าเภอละงจดระเบยบมอเตอรไซดรบจางในเขตเทศบาล

6.4 ควบคมพนทการจดตงแหลงบนเทงเรงรมย

6.5 พฒนาทางเทาในถนนสายหลกใหดดมระเบยบ

ยทธศาสตรท 7 พฒนาโครงสรางพนฐาน ใหไดมาตรฐานความเปนเมองนาอย


7.1 พฒนาโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภคตาง ๆ ใหครอบคลมพนทเขตเทศบาลต าบล

ก าแพงโดยการ กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ถนน สะพาน ทางเทา ทอระบายน า

ทาเทยบเรอ และไฟฟาสาธารณะ ใหไดมาตรฐาน

7.2 ขยายเขตประปา ใหทกครวเรอนมน าประปาใช

7.3 พฒนาระบบการประชาสมพนธเสยงตามสาย ใหมองคความรและขาวสารรอบดาน

ทนเหตการณ และปรบปรงคณภาพการรบฟงเสยงตามสายใหครอบคลมพนท

ยทธศาสตรท 8 ปรบภมทศนเมอง ใหรมรนสวยงาม


8.1 ปรบปรงและเพมเตม สวนหยอม ใหมทศนยภาพทสวยงาม โดยจดเจาหนาทดแลอยางสม าเสมอ

8.2 เพมความรมรน เพมพนทสเขยว รมถนนสายหลกและถนนสายรองโดยปลกตนไมเพมเตม

8.3 เตมสสนเมองใหทนสมย สวยงาม เพอรองรบการทองเทยว เชน ประตมากรรม ซมเฉลมพระเกยรต

การประดบไฟฟา ไมประดบ เปนตน

8.4 ปรบปรงพฒนาและเพมพนทสเขยวบรเวณสวนสาธารณะเทศบาลต าบลก าแพง

8.5 ใหประชาชนมสวนรวมในการปรบภมทศนเมอง สนบสนนการปลกไมดอกไมประดบ

ในบรเวณบาน และชมชน โดยสงเสรมกจกรรม หนาบาน หนามอง


พนธกจท 3 สรางดลยภาพเพอรกษาคณภาพสงแวดลอมชมชนใหยงยน

ยทธศาสตรท 9 อนรกษและใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตอยางสมดล


9.1 สรางจตส านกแกเยาวชนและประชาชนใหตระหนกและมสวนรวมในการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

9.2 รณรงคการแกไขปญหาสภาวะโลกรอน สงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการณรงค

การใชพลงงานอยางประหยดและคมคา

9.3 สงเสรมใหมการควบคมคณภาพน าในคลองละง โดยความรวมมอของชมชน

9.4 สงเสรมบทบาทและกจกรรมของอาสาสมครพทกษสงแวดลอม ในการด าเนนกจกรรม

ดานอนรกษการใชทรพยากรธรรมชาต

9.5 เผยแพรและรายงานสถานการณดานสงแวดลอมใหประชาชนทราบสม าเสมอ

9.6 สนบสนนโครงการ LA 21 และโครงการปดทองหลงพระ

ยทธศาสตรท 10 จดการขยะและน าเสยชมชน ใหเหมาะสม


10.1 จดตงโรงงานผลตปยอนทรยจากขยะ

10.2 สงเสรมและรณรงคใหประชาชนลดปรมาณขยะ มการคดแยกขยะในครวเรอน และเพม

จ านวนสมาชกโครงการตลาดนดขยะรไซเคล

10.3 เพมประสทธภาพการจดเกบ และการกวาดขยะทงถนนสายหลกและถนนสายรองให

สะอาด และเปนระเบยบเรยบรอย

10.4 สงเสรมและผลกดนชมชนใหเขารวมโครงการการจดการขยะเหลอศนย (Zero weate)

ระดบชมชน และชมชนตนแบบดานการจดการสงแวดลอม

10.5 สงเสรมใหประชาชนบ าบดน าเสยในครวเรอนจากแหลงก าเนด และตดตงบอดกไขมน

กอนปลอยน าทง

10.6 สงเสรมการผลตและใชน าหมกชวภาพในการบ าบดน าเสยครวเรอนและชมชน

10.7 ฉดลางและขดลอกคระบายน าอยางสม าเสมอ

10.8 พฒนาระบบบ าบดน าเสยเฉพาะจดทมอยแลว เชน จดตลาดสด และจดชมชนขนมจน

ใหมประสทธภาพดยงขน และสนบสนนกระบวนการมสวนรวมในการจดการ

ยทธศาสตรท 11 อนรกษสงแวดลอมทางศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถน ใหคงอยตลอดไป


11.3 สงเสรมกจกรรมดานศาสนา ขนบธรรมเนยม ประเพณ วฒนธรรมทองถนใหคงอย

สบไป โดยการจด กจกรรมศาสนาโดยจดงานสงเสรมตามเทศกาล

11.2 ท านบ ารงแหลงเรยนรทางศลปวฒนธรรมและภมปญญาทองถน เชน พพธภณฑพนบาน

ศาสนสถาน ตลอดจนการประดษฐสงของเครองใชและของเลนเดกจากวสดในทองถน

ในทองใหเปนศนยขอมลทางวฒนธรรมและภมปญญาของทองถน

11.3 สงเสรมการแสดงและการละเลนพนบาน เพอสบทอดมรดกทางวฒนธรรม


พนธกจท 4 พฒนาเทศบาลใหเปนองคกรแหงการเรยนร และเปนเลศดานบรการภายใตการมสวนรวม

ยทธศาสตรท 12 พฒนาคณภาพบคลากรเทศบาล ใหพรอมตอการใหบรการ


12.1 เพมศกยภาพของบคลากร ใหไดรบการอบรมเพมความร หรอศกษาตอในระดบทสงขน

12.2 พฒนาบคลากรของเทศบาลใหมความพรอมตอการบรการประชาชนอยางตอเนอง

12.3 สรางจตส านกในการใหบรการทด (Service Mind) แกบคลากร

12.4 เสรมสรางวฒนธรรมองคกรทด และสรางความสามคคในหมบคลากร

12.5 สงเสรมสวสดการใหแกบคลากรเทศบาล

ยทธศาสตรท 13 พฒนาเครองมอ เครองใช และสถานทใหทนสมยและเพยงพอ


13.1 พฒนาเครองมอเครองใชและเทคโนโลยใหทนสมยเพยงพอตอการใหบรการประชาชน

13.2 ปรบปรงระบบคอมพวเตอรภายในส านกงานใหเปนระบบเครอขายตลอดจนตดตงเครอ

อนเตอรเนตเพอบรการประชาชน

13.3 ปรบปรงระบบการดแล เครองมอเครองใชส านกงาน เชนเครองถายเอกสาร โทรสาร

โทรศพท อนเตอรเนต ใหพรอมใช งานไดตลอดเวลา

13.4 จดหาเครองจกรกลทจ าเปนเพมเตม เชน ยานพาหนะ เครองมอชาง เปนตน

13.5 ปรบปรงสถานทใหบรการ เชน เกาอนงรอ เครองปรบอากาศหองน า ใหเพยงพอ

13.6 เพมเตม อปกรณอ านวยความสะดวกตางๆในส านกงาน เชน ตน าดม ทอาน

หนงสอพมพ

ยทธศาสตรท 14 ประยกตใชเทคโนโลยในการท างาน และใหบรการประชาชน


14.1 พฒนาระบบฐานขอมลดวยเทคโนโลยสารสนเทศทางภมศาสตร

14.2 ปรบปรงและพฒนาการระบบใหบรการขอมลขาวสารแกประชาชน

14.3 พฒนาการใหบรการจดเกบภาษดวยระบบคอมพวเตอร

ยทธศาสตรท 15 พฒนาระบบการบรหาร


15.1 ปรบโครงสรางและระบบการท างานใหรวดเรวทนสมย

15.2 ยดการบรหารงานตามหลกธรรมาภบาลอยางจรงจง

15.3 พฒนาระบบตดตามและประเมนผลงาน โดยใชหลกการประเมนผลการปฏบตราชการ

ของ กพร.

ยทธศาสตรท 16 พฒนาเครอขายการมสวนรวม


16.1 สงเสรมการมสวนรวม ภาคประชาชนและองคกรภาคเครอขายในการจดการปญหาขยะ

และสงแวดลอมอยางมระบบ

16.2 สงเสรมและสนบสนนการเตรยมความพรอมในการปองกนปญหาภยพบตโดยการม

สวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน


16.3 สนบสนนการรวมกลมของประชาชนในการด าเนนกจกรรมตางๆ

16.4 สงเสรมให เดก เยาวชน สตร และผสงอาย เขามามสวนรวมในการพฒนาทองถน

16.5 ประสานความรวมมอจาก องคกรปกครองสวนทองถนอน หนวยงานราชการ

รฐวสาหกจ สถาบนวชาการ องคกรเอกชน องคกรอสระ และภาคประชาชนในการ

รวมพฒนาเทศบาล

16.6 สนบสนนการเมองภาคประชาชนใหมความเขมแขงและมสวนรวมในการพฒนาเทศบาล

16.7 จดใหมเวทประชาคมเพอรบฟงและระดมความคดเหนของ ประชาชนในกจกรรมทม

ผลกระทบตอประชาชนสวนใหญ

จากรายละเอยดนโยบายทไดแถลงตอสภาอนทรงเกยรต และพนองประชาชนต าบลก าแพงทงหมด

กระผมหวงเปนอยางยงวา ตวกระผมเอง สมาชกสภาเทศบาล พนกงานเทศบาล และประชาชนในเขตเทศบาล

ต าบลก าแพงทกทาน จะมสวนรวมในการท านโยบายทงหมดใหเปนความจรง โดยการสนบสนน รวมระดมความคด

รวมมอ รวมแรง รวมใจ ในทกๆ ดาน เพอประโยชนสขของพนองประชาชนตลอดจนพฒนาเทศบาลต าบลก าแพง

ของเราใหเจรญกาวหนาอยางยงยนตลอดไป


สวนท 5

การน าแผนพฒนาสามปไปสการปฏบต


-56-

บญชสรปโครงการพฒนา

แผนพฒนาสามป (พ.ศ.2557-2559)


ยทธศาสตร

การพฒนา

ป 2558 ป 2559 ป 2560 รวม 3 ป

จ านวน

โครงการ

จ านวน


คด %

งบ

ประมาณ

งบ

ประมาณ

คด %

จ านวน


จ านวน


คด %

งบ

ประมาณ

งบ

ประมาณ

คด %

จ านวน


จ านวน


คด %

งบ

ประมาณ

งบ

ประมาณ

คด %

จ านวน


จ านวน


คด %

งบ

ประมาณ

งบ

ประมาณ

คด %

1.โครงสรางพนฐาน

2.ศกษา ศาสนา

วฒนธรรมฯ

3.สาธารณสข

4.กฬา นนทนาการฯ

5.ความเขมแขงของ

ชมชน

6.ทรพยากรธรรมชาต

7.การเมอง การ

บรหาร

8.เศรษฐกจ

รวม


-57-





-58-





บญชประสานโครงการพฒนา


ภาคผนวก ก รปแผนทตามแผนพฒนาทองถน


โครงการกอสรางศนยก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลแบบครบวงจร อ าเภอละง


ภาคผนวก ข การประเมนคณภาพของแผน


การน าแผนพฒนาสามปไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล

การตดตามและประเมนผลโครงการ เปนขนตอนทส าคญในการด าเนนงานพฒนาของเทศบาล

ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2548

ก าหนดใหมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาทองถน ซงเทศบาลต าบลก าแพงได แตงตง

คณะกรรมการตดตามและประเมนผลพฒนาเทศบาล ประกอบดวย

1. นายสากาเรย แดงนย สมาชกสภาเทศบาล

2. นายเลก ชสกล สมาชกสภาเทศบาล

3. นายรมหล หลหมาด สมาชกสภาเทศบาล

4. นายสมาน แดงนย ผแทนประชาคม

5. วาท ร.ต.วรกฤต กาญจนเกยร ผแทนประชาคม

6. ทองถนอ าเภอละง ผแทนหนวยงานทเกยวของ

7. ปลดอ าเภอละง (งานแผนพฒนา) ผแทนหนวยงานทเกยวของ

8. ผอ านวยการกองชาง หวหนาสวนเทศบาล

9. ผอ านวยการกองสาธารณสขและสงแวดลอม หวหนาสวนเทศบาล

10. นายชยพร เองฉวน ผทรงคณวฒ

11. นายธรวฒน เดนบรณะ ผทรงคณวฒ

โดยมอ านาจหนาท ดงน

1. ก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

2. ด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

3. รายงานผลและเสนอความเหน ซงไดจากการตดตามและประเมนผลแผนตอผบรหาร

ทองถน เสนอตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตาม และประเมนผล

แผนพฒนาใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละหนงครง ภายในเดอนธนวาคมของทกป

ทงน ใหปดประกาศโดยเปดเผยไมนอยกวาสามสบวน

4. แตงตงคณะกรรมการหรอคณะท างานเพอชวยปฏบตงานตามทเหนสมควร

การก าหนดวธการตดตามและประเมนผล

เปนการแสดงถงวธการตดตามและประเมนผลโครงการ โดยการก าหนดรปแบบทจะใชในการตดตามและ

ประเมนผล เพอตรวจสอบวาการด าเนนกจกรรมตามโครงการอยภายใตระยะเวลาและงบประมาณทก าหนดไว

หรอไม และผลของการด าเนนโครงการบรรลวตถประสงคทไดวางไวหรอไม ทงน การตดตามเปนการตรวจสอบ

ในระหวางการด าเนนกจกรรมตามโครงการ ในขณะทการประเมนผลเปนการตรวจสอบผลทเกดขนจรงเมอด าเนน

โครงการแลวเสรจ เปรยบเทยบกบวตถประสงคทตงไว

การก าหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผล

คณะกรรมการตดตามและประเมนผล ก าหนดหวง เวลาในการตดตามประเมนผลโครงการ

โดยค านงถงความเหมาะสมของแตละโครงการ ทงนควรก าหนดหวงเวลาในการตดตามและประเมนผลอยางนอย

โครงการละ 1 ครง และประเมนผลโครงการในภาพรวมอยางนอยปละ 1 ครง แลวรายงานผลและเสนอ

ความเหนซงไดจากการตดตามและประเมนผลตอผบรหารทองถน เ พอใหผบรหารทองถนน า เสนอ

ตอสภาทองถน คณะกรรมการพฒนาทองถน และประกาศผลการตดตามและประเมนผลแผนพฒนา

ใหประชาชนในทองถนทราบโดยทวกน อยางนอยปละ 1 ครงภายในเดอนธนวาคมของทกป

ส่วนที่ 1 · 2015-02-02 · แผนพัฒนาสามปี...

Documents

Transcript of ส่วนที่ 1 · 2015-02-02 · แผนพัฒนาสามปี...