คํานํา103.28.101.10/briefprovince/filedoc/13000000.pdf ·...

คานา

เอกสารขอมลบรรยายสรปจงหวดปทมธาน จดทาขนโดยมวตถประสงคเพอเผยแพรขอมลทวไปของจงหวด ขอมลพนฐานสภาพสงคม เศรษฐกจ เกษตรกรรม ทรพยากรธรรมชาต สภาวะการจางงาน โครงสรางพนฐาน และแหลงทองเทยวของจงหวด นอกจากนยงมขอมลดานการพฒนาจงหวด วสยทศนจงหวด ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด เพอใหหนวยงานภาครฐและเอกชน ตลอดจนประชาชนทวไปไดรบทราบและใชในการคนควารวมทงประกอบการวางแผนพฒนางานดานตางๆ ซงคณะผจดทาไดรวบรวมขอมลจากหนวยงานทเกยวของ และหนวยงานภาคเอกชน เพอใหเปนขอมลกลางในการใชประโยชนรวมกน

สานกงานจงหวดปทมธาน ขอขอบคณเจาหนาททกสวนราชการ หนวยงานรฐวสาหกจ ทไดใหความรวมมอในการจดทาเอกสารขอมลบรรยายสรปจงหวด และหวงวาขอมลนจะเปนประโยชนตอผใช ทงนสานกงานจงหวดฯ พรอมทจะรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะ เพอเปนแนวทางในการปรบปรงการจดทาเอกสารใหสมบรณยงขนตอไป

สานกงานจงหวดปทมธาน

ธนวาคม 2555

สารบญ

หนา

คานา 2

สารบญ 3

สวนท 1 1.1 ความเปนมาของจงหวด 5

1.2 สญลกษณจงหวดปทมธาน 6

ดวงตราประจาจงหวดและคาขวญของจงหวด

ธง ดอกไม ตนไม ประจาจงหวด 7

สวนท 2 ขอมลทวไปของจงหวด

2.1 ทตงและอาณาเขต 8

2.2 ลกษณะภมประเทศ 9

2.3 ลกษณะดน 9

2.4 ลกษณะภมอากาศ 9

2.5 การแบงเขตการปกครอง 9

2.6 จานวนประชากร 10

2.7 การศกษา 12

2.8 สาธารณสข 14

2.9 ศาสนาและวฒนธรรม 15

2.10 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน 16

2.11 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด 17

2.12 การคา 18

2.13 การเกษตร 20

2.14 ผลตภณฑชมชน 21

2.15 อตสาหกรรม 23

2.16 แรงงาน 30

2.17 ทองเทยว 31

2.18 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 32

สวนท 3 สรปปญหาสาคญของจงหวด 34

3.1 ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน 34

3.2 ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด 34

3.3 ปญหาแรงงานตางดาว 36

3.4 ปญหาสงแวดลอม 37

- คณภาพนา 37

- ขยะมลฝอย 37

- คณภาพอากาศและเสยง 38

3.5 ปญหาทางสงคม 38

สวนท 4 วสยทศน และยทธศาสตรการพฒนาจงหวด 49

- วสยทศน 49

- พนธกจ 49

- กลยทธ 50

‐ 5 ‐

สวนท ๑ ประวตความเปนมา ดวงตรา คาขวญ ธง ตนไม และดอกไมประจาจงหวด

๑.๑ ความเปนมาของจงหวดปทมธาน

เดมจงหวดปทมธานเปนถนฐานบานเมองแลว ไมนอยกวา ๓๐๐ ป นบตงแตรชสมยสมเดจพระนารายณมหาราช แหงกรงศรอยธยา คอ เมอพทธศกราช ๒๒๐๒ มงนนทมตรไดกวาดตอนครอบครวมอญ เมองเมาะตะมะ อพยพหนภยจากศกพมา เขามาพงพระบรมโพธสมภารสมเดจ พระเจาอยหวกรงเทพทวาราวดศรอยธยา ซงสมเดจพระนารายณมหาราช ทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหครอบครวมอญเหลานน ไปตงบานเรอนอยทบานสามโคก จากนนมาชมชนสามโคกไดพฒนามากขนเปนลาดบ ตอมาในแผนดนสมเดจพระเจาตากสนมหาราช แหงกรงธนบร ชาวมอญไดอพยพหนพมาเขามาพงพระบรมโพธสมภาร อกเปนครงท ๒ สมเดจพระเจาตากสนมหาราชทรง พระกรณาโปรดเกลาฯ อนญาตใหตงบานเรอนทบานสามโคก และครงสดทายในรชกาลพระบาทสมเดจพระพทธเลศหลานภาลย ไดมการอพยพชาวมอญครงใหญจากเมองเมาะตะมะ เขาสประเทศไทยเรยกวา “มอญใหญ” พระองคทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหชาวมอญบางสวนตงบานเรอนอยทบานสามโคกอกเชนเดยวกน ฉะนนจากชมชนขนาดเลก “บานสามโคก” จงกลายเปน “เมองสามโคก” ในกาลตอมา

พระบาทสมเดจพระพทธเลศหลานภาลย ทรงเอาพระทยใสดแล ทานบารงชาวมอญเมองสามโคกมไดขาด ครงเมอเดอน ๑๑ พทธศกราช ๒๓๕๘ ไดเสดจประพาสออกเยยมพสกนกรทเมองสามโคก และประทบทพลบพลารมแมนาเจาพระยาฝงซายเยองเมองสามโคก ยงความปลาบปลมใจใหแกชาวมอญเปนลนพน จงไดพากนหลงไหล นาดอกบวขนทลเกลาฯ ถวายเปนราชสกการะอยเปนเมองนจ ยงความซาบซงในพระราชหฤทยเปนทยง จงบนดาลพระราชหฤทยใหพระราชทานนามเมองสามโคกเสยใหมวา “เมองประทมธาน” ซงวนนนตรงกบวนท ๒๓ สงหาคม พทธศกราช ๒๓๕๘ ดวยพระมหากรณาธคณดงกลาวชอเมองปทมธาน จงไดกาเนดนบตงแตบดนน เปนตนมา

ในปพทธศกราช ๒๔๕๙ พระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว ทรงโปรดเกลาฯ ใหใชคาวา “จงหวด” แทน “เมอง” และใหเปลยนการเขยนชอจงหวดใหมจาก “ประทมธาน” เปน “ปทมธาน” ในวนท ๑๙ พฤษภาคม ๒๔๕๙ ตอมาในสมยพระบาทสมเดจพระปกเกลาเจาอยหว ทรงโปรดเกลาฯ ใหยบจงหวดธญบรมาขนกบจงหวดปทมธาน เมอพ.ศ.๒๔๗๕ จงหวดปทมธานจงไดแบงการปกครองเปน ๗ อาเภอ ดงทเปนเชนปจจบนน

นบตงแตพระบาทสมเดจพระพทธเลศหลานภาลย ไดพระราชทานนามเมองประทมธานเปนตนมา จงหวดปทมธานกเจรญรงเรองขนเปนลาดบ เปนจงหวดทอดมสมบรณ มศลปวฒนธรรมและเอกลกษณอน ๆ เปนของตวเอง ซงเปนสงทชาวปทมธานภาคภมเปนอยางยง และเปนจงหวดในเขตปรมณฑลทมความเจรญรงเรองมากยงขนตอไปในอนาคตอนใกล

‐ 6 ‐

๑.๒ สญลกษณจงหวดปทมธาน (ตราประจาจงหวด)

ตราสญลกษณจงหวดปทมธาน

รปวงกลมมสญลกษณดอกบวหลวงสชมพอยตรงกลาง และรวงขาวสทองอย ๒ ขาง

ดอกบวและตนขาว หมายถง ความสมบรณดวย พชพนธธญญาหาร

จงหวดปทมธาน ใชอกษรยอวา "ปท"

คาขวญของจงหวดปทมธาน

“ถนบวหลวง เมองรวงขาว

เชอชาวมอญ นครธรรมะ

พระตาหนกรวมใจ สดใสเจาพระยา

กาวหนาอตสาหกรรม”

‐ 7 ‐

ธงประจาจงหวด

ความหมายของธงประจาจงหวด สนาเงน หมายถง พระมหากษตรย สขาว หมายถง ศาสนา ดอกบวหลวงกบตนขาว หมายถง ความอดมสมบรณดวยพชพนธธญญาหารโดยเฉพาะอยางยงดอกบว

และขาว ความหมายรวมของธงประจาจงหวดปทมธาน จงหมายถงวาชาวจงหวดปทมธาน เปนหมคณะทมความรกและความสามคคเปนปกแผนอนเปนสวนหนงของชาตไทย ทมความจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรย ความสาคญของธงประจาจงหวดปทมธาน

เปนการเชดชเกยรตของจงหวด บงบอกถงสญลกษณของจงหวด เปนเครองยดเหนยวนาใจชาวจงหวดปทมธาน ใหมความรกทองถนและมความรวมมอรวมใจกนสรางสรรค ความเจรญ และมความเอออารตอกน

ดอกไมประจาจงหวดปทมธาน ตนไมประจาจงหวด

ดอกบวหลวง ตนปารชาต

‐ 8 ‐

สวนท ๒ ขอมลทวไปจงหวดปทมธาน

๒.๑. ทตงและอาณาเขตของจงหวดปทมธาน

จงหวดปทมธานตงอยในภาคกลางประมาณเสนรงท ๑๔ องศาเหนอ และเสนแวงท ๑๐๐ องศาตะวนออก อยเหนอระดบนาทะเลปานกลาง ๒.๓๐ เมตร มเนอทประมาณ ๑,๕๒๕.๘๕๖ ตารางกโลเมตร หรอ ประมาณ ๙๕๓,๖๖๐ ไร หางจากกรงเทพมหานครไปทางทศเหนอ ตามทางหลวงแผนดนหมายเลข ๑ (ถนนพหลโยธน) เปนระยะทางประมาณ ๒๗.๘ กโลเมตร มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยง คอ

- ทศเหนอ ตดตอกบอาเภอบางไทร อาเภอบางปะอนและอาเภอวงนอย จงหวดพระนครศรอยธยา อาเภอหนองแค และอาเภอวหารแดง จงหวดสระบร

- ทศตะวนออก ตดตอกบอาเภอองครกษ จงหวดนครนายก และอาเภอบางนาเปรยว จงหวดฉะเชงเทรา

- ทศตะวนตก ตดตอกบอาเภอลาดบวหลวง จงหวดพระนครศรอยธยา อาเภอบางเลน จงหวดนครปฐม และอาเภอไทรนอย จงหวดนนทบร

- ทศใต ตดตอกบเขตหนองจอก เขตคลองสามวา เขตสายไหม เขตบางเขน เขตดอนเมอง กรงเทพมหานคร และอาเภอปากเกรด อาเภอบางบวทอง จงหวดนนทบร แผนทแสดงขอบเขตจงหวดปทมธาน

‐ 9 ‐

๒.๒. ลกษณะภมประเทศ พนทสวนใหญของจงหวดเปนทราบลมรมสองฝงแมนาโดยมแมนาเจาพระยาไหลผานใจกลางจงหวด

ในเขตอาเภอเมองปทมธานและอาเภอสามโคก ทาใหพนทของจงหวดปทมธานถกแบงออกเปน ๒ สวน คอ ฝงตะวนตกของจงหวดหรอบนฝงขวาของแมนาเจาพระยาไดแก พนทในเขตอาเภอลาดหลมแกวกบพนทบางสวนของอาเภอเมอง และอาเภอสามโคก กบฝงตะวนออกของจงหวด หรอบนฝงซายของแมนาเจาพระยา ไดแก พนทอาเภอเมองบางสวน อาเภอธญบร อาเภอคลองหลวง อาเภอหนองเสอ อาเภอลาลกกา และบางสวนของอาเภอสามโคกโดยปกตระดบนาในแมนาเจาพระยาในฤดฝนจะเพมสงขนเฉลยประมาณ ๕๐ เซนตเมตร ซงทาใหเกดภาวะนาทวมในบรเวณพนทราบรมฝงแมนาเจาพระยาเปนบรเวณกวาง และกอใหเกดปญหาอทกภยในพนทฝงขวาของแมนาเจาพระยา สาหรบพนททางฝงซายของแมนาเจาพระยานน เนองจากประกอบดวยคลองซอยเปนคลองชลประทานจานวนมาก สามารถควบคมจานวนปรมาณนาได ทาใหปญหาเกยวกบอทกภยมนอยกวา

๒.๓. ลกษณะของดน

พนทจงหวดสวนใหญเปนทราบลม ดนมลกษณะเปนดนเหนยวจด สภาพดนเปนกรดปานกลางถงเปนกรดจด ม pH ประมาณ ๖ - ๔ ซงเปนลกษณะของดนเปรยว โดยจาแนกไดดงน (๑) ดนเปรยวนอย มเนอท ๓๕,๙๖๔.๐๖ ไร คดเปนรอยละ ๕.๒๐ (๒) ดนเปรยวปานกลาง ๔๒๖,๒๙๒.๕๔ ไร คดเปนรอยละ ๖๑.๕๘ (๓) ดนเปรยวจด ๒๒๙,๙๙๑.๐๔ ไร คดเปนรอยละ ๓๓.๒๒ ซงสภาพพนทดงกลาวทาใหไมเหมาะสมกบการปลกพชไร และการปลกขาวไดผลผลตตา ซงตองมการปรบปรงโดยการใชปนขาว หรอปนมารล ควบคกบการใชปยเคมเพอใหการเพาะปลกไดผลผลตดขน

๒.๔. ลกษณะภมอากาศ

จงหวดปทมธาน ตงอยภาคกลางของประเทศไทย ตงอยท ละตจด 14 องศา 6 ลปดาเหนอ ลองตจด 100 องศา 37 ลปตา ตะวนออก สงจากระดบนาทะเลปานกลาง 6 เมตร มลกษณะอากาศแบบทงหญาเมองรอน คอ มฝนตกปานกลางและสลบฤดแลง บรเวณภาคกลางตอนลาง อากาศจะชมชน เนองจากตงอยใกลทะเลอาวไทย ปจจยทควบคมอณหภมไดรบอทธพลจาก ลมมรสมตะวนตกเฉยงใตทนาความชมชนมาสจงหวด โดยมอณหภมเฉลยประมาณ 27-28 องศาเซลเซยส ซงอากาศคอนขางรอน ปรมาณนาฝนเฉลยประมาณ 1,375 มม. ฝนตกมากสดในเดอน กนยายน

๒.๕. การแบงเขตการปกครอง

ในปจจบน จงหวดปทมธานแบงการปกครองสวนภมภาคออกเปน ๗ อาเภอ ๕๓ ตาบล ๔๖๐ หมบาน การปกครองสวนทองถนประกอบไปดวย องคการบรหารสวนจงหวด ๑ แหง เทศบาลนคร ๑ แหง เทศบาลเมอง ๙ แหง เทศบาลตาบล ๑๗ แหง และองคการบรการสวนตาบล ๓๗ แหง อาเภอประกอบไปดวย อาเภอเมองปทมธาน อาเภอธญบร อาเภอคลองหลวง อาเภอลาลกกา อาเภอลาดหลมแกว อาเภอสามโคก และอาเภอหนองเสอ

‐ 10 ‐

๒.๖. จานวนประชากร

จงหวดปทมธาน มประชากร ณ วนท ๓๐ ธ.ค. ๒๕๕๔ ทงสน ๑,๐๐๕,๗๖๐ คน เพมขนจากป ๒๕๕๓ คดเปนรอยละ ๒.๐๔ จาแนก เปนชาย ๔๗๘,๑๘๒ คน หญง ๕๒๗,๕๗๘ คน จานวนประชากรชายคดเปนรอยละ ๔๗.๕๔ ประชากรหญงคดเปนรอยละ ๕๒.๔๖ ของประชากรทงหมด มจานวนครวเรอนทงสน ๔๗๐,๖๙๘ ครวเรอน ลดลงจากป ๒๕๕๓ คดเปนรอยละ ๑๑.๑๖

ตารางท ๑ : แสดงจานวนประชากรตามทะเบยนราษฎรของจงหวดปทมธาน

ทมา : ททาการปกครองจงหวดปทมธาน: ๓0 กนยายน ๒๕๕4

ประชากรแฝง ประเมนไวมจานวนรวม 382,592 คน โดยเขามาทางานเปนแรงงานตามสถานทตาง ๆ เชน สถานทกอสราง ตลาดสด และโรงงานอตสาหกรรม ฯลฯ

ตารางท ๒ : แสดงจานวนประชากรแฝงในพนทจงหวดปทมธาน

อาเภอ ประชากรแฝง

รวม (คน) สถานททางานของประชากร

แฝง แหลงทมาของขอมล

ชาย (คน) หญง (คน) เมองปทมธาน 44,711 โรงงานอตสาหกรรม ปค.อ.เมองปทมธาน

ลาดหลมแกว 2,665 2,489 5,154 โรงงานอตสาหกรรม ปค.อ.ลาดหลมแกว

สามโคก 22,850 โรงงานอตสาหกรรม หองเชา หมบานจดสรร

ปค.อ.สามโคก

คลองหลวง 17,363 11,877 29,240 โรงงานอตสาหกรรม หมบานจดสรร ตลาดไท

ปค.อ.คลองหลวง

หนองเสอ - - - โรงงานอตสาหกรรม สวนพชผก ปค.อ.หนองเสอ

ธญบร 78}400 86}687 165,087 โรงงานอตสาหกรรม ยานการคา หอพก สถานประกอบการ

ปค.อ.ธญบร

ลาลกกา 57,160 58,450 115,550 หมบานจดสรร ปค.อ.ลาลกกา

รวม 382,592

ทมา : ททาการปกครองอาเภอทกอาเภอ: กมภาพนธ ๒๕๕5

อาเภอ ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน) จานวนครวเรอน

เมองปทมธาน 85,820 93,602 179,422 84,216 ธญบร 89,242 100,447 189,689 88,001

คลองหลวง 110,571 126,600 237,171 120,836 ลาลกกา 113,582 124,938 238,520 115,283

ลาดหลมแกว 28,478 29,794 58,272 27,995 สามโคก 25,525 26,928 52,453 19,389 หนองเสอ 24,964 25,269 50,233 14,978

รวม 478,182 527,578 1,005,760 470,698

‐ 11 ‐

ขอมลแรงงานตางดาวทหลบหนเขาเมอง จงหวดปทมธาน ป ๒๕๕๔

แรงงานตางดาว ๓ สญชาต ทงหมด ๕๐,๐๓๒ ราย

นายจาง / สถานประกอบการทงหมด ๙,๕๔๑ ราย

ตารางท 3 แสดงจานวนแรงงานกลมใบอนญาตหมดอาย 20 มกราคม 2555 แยกตามสญชาต / เพศ

เพศ สญชาต

รวม ผประกอบการ

(ราย) พมา ลาว กมพชา ชาย 68 - - 68

104 ราย หญง 72 1 - 73 รวม 140 1 - 141

ตารางท 4 แสดงจานวนแรงงานกลมใบอนญาตหมดอาย 14 มถนายน 2555 แยกตามสญชาต / เพศ



(ราย) พมา ลาว กมพชา ชาย 11,438 3,161 9,675 24,274

6,738 ราย หญง 9,167 2,423 5,871 17,461 รวม 22,605 5,584 15,546 43,735

สรปขอมลแรงงานตางดาวถกกฎหมาย จงหวดปทมธาน ป ๒๕๕๔

แรงงานตางดาวถกกฎหมายทงหมด ๒๘,๗06 ราย

นายจาง / สถานประกอบการทงหมด ๙,๓๙๙ ราย

ตารางท 5 แสดงขอมลแรงงานตางดาวถกกฎหมายจงหวดปทมธาน ป 2554 แยกตามสญชาต / เพศ



(ราย) พมา ลาว กมพชา ชาย 9,841 1,037 2,562 13,440

8,857 ราย หญง 8,499 1,121 2,407 12,027 รวม 18,340 2,158 4,969 25,467

‐ 12 ‐

ตารางท 6 แสดงกลมแรงงานตางดาวนาเขา MOU แยกตามสญชาต / เพศ



(ราย) พมา ลาว กมพชา ชาย 0 559 1,189 1,748

542 ราย หญง 0 512 979 1,491 รวม 0 1,071 2,168 3,239

๒.๗. การศกษา จงหวดปทมธานแบงพนทการศกษาระดบประถมศกษาเปน 2 เขต ประกอบดวย สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต ๑ ครอบคลมพนท ๔ อาเภอ คอ อาเภอเมองปทมธาน คลองหลวง สามโคก และอาเภอลาดหลมแกว สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต ๒ ครอบคลมพนท ๓ อาเภอ ไดแก อาเภอธญบร ลาลกกา และอาเภอหนองเสอ และสานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 4 ครอบคลมพนท 7 อาเภอ ไดแก อาเภอเมองปทมธาน คลองหลวง สามโคก อาเภอลาดหลมแกว อาเภอธญบร ลาลกกา และอาเภอหนองเสอ ในปการศกษา ๒๕๕4 มสถานศกษาในสงกดสานกงานคณะกรรมการศกษาขนพนฐานและ อน ๆ รวม ๑๙1 แหง และสานกงานบรหารงานการศกษาเอกชน ๘2 แหง รวม ๒73 แหง จานวนหองเรยน 5,080 หองเรยน คร 6,326 คน นกเรยนจานวน 1,039,876 คน ตารางท 7 : แสดงจานวนโรงเรยน หองเรยน คร ของสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาปทมธาน เขต ๑ เขต ๒ และ เขต 4

อาเภอ จานวนโรงเรยน จานวนหอง จานวนคร

รฐ/ อนๆ เอกชน รวม รฐ/ อน ๆ เอกชน รวม รฐ/ อน ๆ เอกชน รวม

เมองฯ 29 20 ๔9 ๖๖2 304 966 949 467 ๑,416 ธญบร ๑๔ ๒3 ๓7 537 673 1,210 724 674 ๑,398

คลองหลวง ๓7 13 50 619 212 831 939 234 1,173 ลาลกกา ๓4 20 ๕4 ๕๓1 578 ๑,1๐๙ 664 607 ๑,271 ลาดหลม

แกว ๒๖ 3 29 314 61 ๓7๕ 405 72 ๔77

สามโคก ๒4 1 25 ๒50 23 ๒๗3 262 23 285 หนองเสอ ๒๗ ๒ ๒๙ ๒๘8 ๒8 ๓16 287 19 306

รวม 191 82 273 ๓,๒01 ๑,879 5,080 4,230 ๒,096 6,326 ทมา : สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต ๑ เขต ๒ และ มธยมศกษา เขต 4

‐ 13 ‐

ตารางท 8 : จานวนนกเรยนของสถานศกษาในสงกดสานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต ๑ เขต ๒ และ มธยมศกษา เขต 4

อาเภอ

จานวนนกเรยน ภาครฐ/อน ๆ ภาคเอกชน รวม

เมองฯ 22,869 9,161 32,030

ธญบร 13,934 16,812 30,746

คลองหลวง 25,578 5,747 31,325

ลาลกกา 17,071 13,530 30,601

ลาดหลมแกว 8,523 2,044 10,567

สามโคก 4,719 426 5,145

หนองเสอ 6,482 380 6,862

รวม 99,176 48,100 1,039,876

ทมา : สานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต ๑ เขต ๒ และ มธยมศกษา เขต 4

การศกษานอกโรงเรยนจงหวดปทมธานมสถานศกษาในสงกดของสานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดปทมธาน ๗ แหง และหองสมดประชาชน ๗ แหง ไดแก

๑. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอเมองปทมธาน

๒. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอสามโคก

๓. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอลาดหลมแกว

๔. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอลาลกกา

๕. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอคลองหลวง

๖. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอธญบร

๗. ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอาเภอหนองเสอ

มหองสมดประชาชน ๗ แหง ไดแก

๑. หองสมดประชาชนจงหวดปทมธาน

๒. หองสมดประชาชน “เฉลมราชกมาร” อาเภอลาดหลมแกว

๓. หองสมดประชาชน “เฉลมราชกมาร” อาเภอธญบร

๔. หองสมดประชาชนอาเภอสามโคก

๕. หองสมดประชาชนอาเภอคลองหลวง

๖. หองสมดประชาชนอาเภอลาลกกา

๗. หองสมดประชาชนอาเภอหนองเสอ

‐ 14 ‐

๒.๘. สาธารณสข

จงหวดปทมธานมสถานพยาบาล ประกอบดวย โรงพยาบาลทวไป ๑ แหง โรงพยาบาลชมชน ๗ แหง โรงพยาบาลเฉพาะทาง ๒ แหง โรงพยาบาลเอกชน 6 แหง โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอน ๑ แหง สถานพยาบาลทรบไวคางคน 1 แหง สถานอนามย ๗๘ แหง ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 14 แหง คลนก (ทกประเภท) ๔๓๙ แหง จานวนเตยง ๒,๘๕๒ เตยง

สาหรบบคลากรดานสาธารณสข ประกอบดวย แพทย 92 คน ทนตแพทย 50 คน เภสชกร 68 คน อตราสวนแพทยตอจานวนประชากรจงหวดปทมธาน เมอป ๒๕๕๕ เทากบ ๑: 14,42๐ คน ตากวามาตรฐาน (แพทยมาตรฐาน ๑: ๖,๐๐๐ คน)

ตารางท ๙ แสดงจานวนสถานพยาบาลและอตราสวนเตยงตอประชากร จงหวดปทมธาน ปงบประมาณ 2555

ประเภทสถานบรการ จานวน (แหง) จานวน (เตยง) อตราสวน

เตยงตอประชากรจงหวด ป ๒๕๕๕

(ประชากร ณ ธ.ค. ๒๕๕๔) 1,010,898

โรงพยาบาลทวไป ๑ ๓๗๗ ๑ : 2,681 โรงพยาบาลชมชน ๗ ๒๔๐ ๑ : 4,212 โรงพยาบาลเฉพาะทาง 2 858 ๑ : 1,178 โรงพยาบาลสงกดกระทรวงอน 1 509 ๑ : 1,986 โรงพยาบาลเอกชน 6 828 ๑ : 1,221 สถานพยาบาลทรบไวคางคน 1 40 ๑ : 25,272 โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตาบล ๗๘ - - ศนยบรการสาธารณสขเทศบาล 14 - - คลนกทกประเภท 439 - -

รวม 549 2,852 ๑ : 354 ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดปทมธาน ตารางท ๑๐ แสดงอตรากาลงบคลากรดานสาธารณสข ปงบประมาณ ๒๕๕๕

ประเภทบคลากร จานวนทควรม (คน)

จานวนทมจรง

(คน) อตราสวน

ตอประชากรจงหวด

ป ๒๕๕๕

แพทย 133 92 ๑ : 14,420 ทนตแพทย 67 50 ๑ : 26,532 เภสชกร 111 68 ๑ : 19,509

ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดปทมธาน

‐ 15 ‐

ตารางท ๑๑ แสดงความครอบคลมของการมหลกประกนสขภาพของประชาชนในจงหวดปทมธาน ปงบประมาณ ๒๕๕๕

ประเภทหลกประกนสขภาพ ปงบประมาณ ๒๕๕๕

จานวน (คน) รอยละ ขาราชการ 92,699 10.36 ประกนสงคม 225,314 25.19 UC (ลงทะเบยนกบหนวยบรการในและนอกจงหวด) 541,625 60.54 สทธอน 4,982 0.56 รอพสจนสถานะ 24,673 2.76 สทธวาง 4,009 0.45 บคคลทมปญหาสถานะและสทธ 1,296 0.14 ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดปทมธาน (ขอมล ณ วนท ๘ ตลาคม ๒๕๕๕)

๒.๙. ศาสนาและวฒนธรรม

ประชาชนในจงหวดปทมธานสวนใหญนบถอศาสนาพทธ รองลงมาคอ ศาสนาอสลามและศาสนาครสต ตามลาดบ สาหรบจานวนศาสนสถานในจงหวดโดยจาแนกไดดงน วดในพทธศาสนา 185 แหง มสยด ๓๐ แหง โบสถ (ครสต) ๓9 แหง

ตารางท 12 : แสดงจานวนศาสนสถาน แยกตามพนทอาเภอ

อาเภอ/ตาบล

จานวนศาสนสถาน

พทธ ครสต อสลาม

อาเภอเมองปทมธาน 41 5 3 อาเภอคลองหลวง 23 10 4 อาเภอธญบร 10 12 1 อาเภอสามโคก 40 1 2 อาเภอลาลกกา 33 8 11 อาเภอลาดหลมแกว 18 2 6 อาเภอหนองเสอ 20 1 3

รวม 185 39 30 ทมา : สานกงานวฒนธรรมจงหวดปทมธานและสานกพระพทธศาสนาจงหวดปทมธาน

‐ 16 ‐

ตารางท ๑3 : แสดงการนบถอศาสนาประชากรระหวางป พ.ศ. ๒๕๕๒ – ๒๕๕๓

จงหวด/อาเภอ/ ตาบล

การนบถอศาสนา

ป พ.ศ. ๒๕๕๒ ป พ.ศ. ๒๕๕๓

พทธ ครสต อสลาม พทธ ครสต อสลาม

จงหวดปทมธาน ๙๐๕,๔๗๐ ๔,๑๘๘ ๔๖,๗๑๘ ๙๓๓,๘๘๒ ๔,๓๔๒ ๔๗,๔๑๙ อาเภอเมองปทมธาน ๑๖๙,๒๕๕ ๖๖๗ ๙๔๐ ๑๗๓,๘๘๘ ๖๒๐ ๙๖๓ อาเภอคลองหลวง ๒๑๑,๗๘๑ ๗๙๑ ๘,๐๐๑ ๒๒๑,๖๙๗ ๘๔๓ ๘,๐๐๒ อาเภอธญบร ๑๘๓,๘๖๑ ๒๘๕ ๔๕๑ ๑๘๗,๐๘๘ ๓๐๓ ๔๘๖ อาเภอสามโคก ๔๖,๐๖๓ ๖๙๐ ๕,๐๐๙ ๔๖,๑๖๗ ๘๐๖ ๕,๑๕๐ อาเภอลาลกกา ๒๐๗,๐๔๕ ๑,๖๒๘ ๑๕,๗๖๗ ๒๑๕,๐๘๗ ๑,๖๒๗ ๑๖,๒๐๔ อาเภอลาดหลมแกว ๔๒,๒๙๑ ๑๒๗ ๑๒,๔๓๖ ๔๔,๒๒๙ ๑๔๓ ๑๒,๕๐๘ อาเภอหนองเสอ ๔๕,๑๗๔ - ๔,๐๘๔ ๔๕,๗๒๖ - ๔,๑๐๖

รวม ๙๐๕,๔๗๐ ๔,๑๘๘ ๔๖,๗๑๘ ๙๓๓,๘๘๒ ๔,๓๔๒ ๔๗,๔๑๙ ทมา : สานกงานวฒนธรรมจงหวดปทมธาน และสานกงานพระพทธศาสนาจงหวดปทมธาน: กมภาพนธ ๒๕๕๕ ๒.๑๐. ความปลอดภยในชวตและทรพยสน จงหวดปทมธานมคดประเภทประทษรายตอทรพยสงขนเปนระยะมสาเหตจากการทมจานวนประชากรในพนทเพมสงขน เนองจากประชาชนตางทองถนตางเขามาทางานตามสถานประกอบการตางๆ เชน โรงงานอตสาหกรรม หมบานจดสรร และหางสรรพสนคา รวมทงเดกและเยาวชนทเขามาศกษาในสถานศกษาระดบอาชวศกษา และอดมศกษาในเขตจงหวด โดยทปญหาอาชญากรรมทประกอบโดยเดกและเยาวชนไมวาจะเปนการมเพศสมพนธ มวสม ยาเสพตด ทะเลาะววาท ลกทรพย วงราวทรพย หรออาชญากรรมรนแรง มแนวโนมเพมขนทงในแงความรนแรงและปรมาณ ซงเปนเครองบงชวาเดกและเยาวชนไทยมพฤตกรรมเบยงเบนทนาไปสอาชญากรรมเพมขนซงมสาเหตมาจากการเลยนแบบพฤตกรรมทมการเผยแพรทางสอทไรพรมแดน และจากการทคาครองชพสงขน การใชจายจนเกนตว นนเปนปญหาทสงผลกระทบตอบคคลบางกลมจงทาใหมการกออาชญากรรมในคดความผดเกยวกบทรพย สาหรบปญหาอาชญากรรมทเกดขนในชมชนเมอง จะเกดปญหาในชมชนแออดเพราะสถานทดงกลาวมบคคลหลายประเภท ซงบคคลทวไปสามารถเขาออกชมชนไดตลอดเวลา เปนแหลงรวมบคคลประเภทตดยาเสพตด คนจรจดทยากตอการควบคม

‐ 17 ‐

ตารางท ๑4 : แสดงสถตคดอาญา ๕ กลม ของ ภ.จว.ปทมธานเปรยบเทยบป ๒๕๕๓ กบ ป ๒๕๕๔

ป ประเภทความผด

ปงบ ๒๕๕3 ปงบ ๒๕๕4

เกด จบ เกด จบ ๑. คดอกฉกรรจและสะเทอนขวญ ๙๘ ๕๙ ๙๑ ๖๐ ๒. คดประทษรายตอชวตรางกายเพศ ๖๔๗ ๓๒๕ ๕๘๘ ๓๐๑ ๓. คดประทษรายตอทรพย(รวม) ๑,๖๑๘ ๗๗๘ ๑,๕๓๕ ๗๗๐ ๔. คดทนาสนใจ (รวม) ๑,๒๔๙ ๒๐๐ ๑,๑๓๙ ๑๙๔ ๕. คดทรฐเปนผเสยหาย (รวม) ๗,๖๖๘ ๙,๑๖๕ ๕,๙๕๕ ๗,๗๔๙ ๖. คดยาเสพตด ๖,๖๒๕ ๖,๗๓๙ ๔,๗๓๘ ๔,๘๗๕ ทมา : กองบงคบการตารวจภธรจงหวดปทมธาน : กมภาพนธ ๒๕๕๕ (ศนยปฏบตการจงหวด) ๒.๑๑. ผลตภณฑมวลรวมจงหวดปทมธาน ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GROSS PROVINCIAL PRODUCT AT CURRENT MARKET PRICES) ในปพ.ศ. ๒๕๕๓ มมลคารวม ๒๙๐,๗๗๑ ลานบาท เพมขนจากปทผานมา คดเปนรอยละ ๑๓.๐ เปนมลคาผลตภณฑในภาคเกษตรกรรม ๘,๐๘๘ ลานบาท เพมขนจากปทผานมารอยละ ๓๖.๖ และภาคนอกเกษตร ๒๘๒,๖๘๓ ลานบาท เพมขนจากปทผานมารอยละ ๑๒.๔ รายไดเฉลยตอหวประชากร (Per capita GPP) เทากบ ๓๔๙,๑๕๗ บาท เพมขนจากปทผานมารอยละ ๑๑.๔

‐ 18 ‐

ตารางท ๑5 : ผลตภณฑมวลรวมจงหวดปทมธาน ณ ราคาประจาป จาแนกตามรายสาขาการผลต (วธ Top Down)

หนวย : ลานบาท ลาดบ สาขา ๒๕๔๙ ๒๕๕๐ ๒๕๕๑ ๒๕๕๒ ๒๕๕๓

๑. ๒.

๓. ๔. ๕. ๖. ๗.

๘. ๙.

๑๐. ๑๑.

๑๒.

๑๓. ๑๔. ๑๕.

๑๖.

ภาคเกษตร สาขาพชผล ปศสตว และการปาไม สาขาประมง ภาคนอกเกษตร สาขาเหมองแรและยอยหน สาขาอตสาหกรรม สาขาไฟฟา ประปา และโรงแยกกาซ สาขากอสราง สาขาการขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต จกรยานยนต ของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน สาขาโรงแรมและภตตาคาร สาขาการขนสง สถานทเกบสนคาและการคมนาคม สาขาตวกลางทางการเงน สาขาบรการดานอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจ สาขาการบรหารราชการและการปองกนประเทศ รวมทงการประกน สงคมภาคบงคบ สาขาการศกษา สาขาการบรการดานสขภาพและสงคม สาขาการใหบรการดานชมชน สงคมและบรการสวนบคคลอนๆ สาขาลกจางในครวเรอนสวนบคคล

๔,๕๔๕ ๔,๑๙๑ ๓๕๔

๑๘๕,๓๕๑ ๕๑

๑๒๙,๓๗๑ ๘,๑๑๗ ๗,๙๖๒ ๙,๒๘๔

๖,๙๒๑ ๕,๒๓๙

๓,๔๗๒ ๔,๔๑๕

๒,๕๗๓

๓,๘๙๘ ๒,๓๙๖ ๑,๕๘๗

๖๔

๔,๙๑๐ ๔,๕๓๔ ๓๗๖

๑๙๓,๓๔๒ ๔๖

๑๓๓,๗๑๒ ๗,๙๔๗ ๗,๗๐๓ ๑๐,๔๕๓

๗,๖๕๔ ๕,๙๑๓

๓,๘๗๔ ๔,๔๓๙

๒,๗๕๒

๔,๓๕๖ ๒,๕๕๑ ๑,๘๗๙

๖๕

๕๙๖๒ ๕,๖๖๒ ๓๐๐

๒๒๐,๔๗๐ ๔๗

๑๕๖,๒๕๐ ๗,๔๑๘ ๗,๗๐๔ ๑๑,๙๓๖

๘,๓๓๕ ๖,๕๙๐

๔,๕๒๖ ๔,๓๓๒

๔,๐๙๖

๔,๖๔๑ ๒,๓๘๕ ๒,๐๗๓

๖๕

๕,๙๒๒ ๕,๕๘๓ ๓๓๘

๒๕๑,๔๔๙ ๔๘

๑๘๖,๕๕๔ ๘,๔๖๘ ๖,๕๓๗ ๑๑,๗๘๓

๘,๗๐๔ ๖,๖๑๘

๔,๘๒๒ ๔,๒๔๘

๔,๖๕๐

๔,๑๙๘ ๒,๔๖๒ ๒,๒๙๒

๖๕

๘,๐๘๘ ๗,๗๓๕ ๓๕๓

๒๘๒,๖๘๓ ๕๔

๒๑๓,๖๒๖ ๙,๒๕๕ ๖,๖๑๗ ๑๑,๗๘๙

๙,๕๑๓ ๖,๖๖๙

๕,๑๕๓ ๔,๘๒๘

๔,๘๔๓

๕,๑๑๒ ๒,๖๒๘ ๒,๕๓๖

๖๒ ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) ๑๘๙,๘๙๖ ๑๙๘,๒๕๒ ๒๒๖,๔๓๒ ๒๕๗,๓๗๑ ๒๙๐,๗๗๑ รายไดเฉลยตอหว (บาท) ๒๓๘,๘๔๒ ๒๔๖,๐๓๐ ๒๗๗,๗๕๕ ๓๑๓,๔๘๓ ๓๔๙,๑๕๗ จานวนประชากร (๑,๐๐๐ คน) ๗๙๕ ๘๐๖ ๘๑๕ ๘๒๑ ๘๓๓

ทมา : สานกงานคลงจงหวดปทมธาน : กมภาพนธ ๒๕๕๕ ๒.๑๒. ดานการคา สานกงานพาณชยจงหวดปทมธานรวมกบสานกดชนเศรษฐกจการคา กระทรวงพาณชย ขอรายงานความเคลอนไหวดชนราคาผบรโภคของจงหวดปทมธาน เดอนมกราคม 2555 โดยสรป การประมวลผลดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ มรายการสนคาและบรการทใชคานวณ จานวน 417 รายการ สาหรบจงหวดปทมธาน มจานวน 271 รายการ ครอบคลมสนคาหมวดอาหารและเครองดม เครองนงหม เคหสถาน การตรวจรกษา และบรการสวนบคคล ยานพาหนะ การขนสงและการสอสาร การ

‐ 19 ‐

บนเทง การอาน การศกษาและการศาสนา ยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล เพอนามาคานวณราคาผบรโภคของจงหวดปทมธาน ไดผลดงน

1. ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ เดอนมกราคม 2555 ป 2550 ดชนราคาผบรโภคทวไปของประเทศ เทากบ 100 และเดอนมกราคม 2555 เทากบ 113.21 เทยบกบเดอนธนวาคม 2554 เทากบ 112.77 สงขนรอยละ 0.39 หากเทยบกบเดอนมกราคม 2554 สงขนรอยละ 3.38 (อตราเงนเฟอ) ทงน กระทรวงพาณชยคาดการณเงนเฟอทงป 2555 เทากบรอยละ 3.30 – 3.80

2. ดชนราคาผบรโภคของจงหวดปทมธาน เดอนมกราคม 2555 ป 2550 ดชนราคาผบรโภคของจงหวดปทมธาน เทากบ 100 และเดอนมกราคม 2555 เทากบ 113.1 และเดอนธนวาคม 2554 เทากบ 113.2

3. การเปลยนแปลงดชนราคาผบรโภคของจงหวดปทมธาน เดอนมกราคม 2555 เมอเทยบกบ 3.1 เดอนธนวาคม 2554 ลดลงรอยละ 0.1 3.2 เดอนมกราคม 2555 สงขนรอยละ 3.6

4. ดชนราคาผบรโภคจงหวดปทมธาน เดอนมกราคม 2555 เทยบกบเดอนธนวาคม 2554 ลดลงรอยละ 0.1 (ธนวาคม 2554 ลดลงรอยละ 0.9) สาเหตจากสนคาหมวดอาหารและเครองดม ลดลงรอยละ 1.2 และหมวดอนๆ ไมใชอาหารและเครองดม สงขนรอยละ 0.8 4.1 ดชนราคาหมวดอาหารและเครองดม ลดลงรอยละ 1.2 (เดอนธนวาคม 2554 ลดลงรอยละ 2.3) จากการลดลงของหมวดผกและผลไม รอยละ 6.1 เปนการลดลงของผกสดและผลไม รอยละ 13.0และ 1.8 ตามลาดบ ไดแก ผดสดและผลไมชนดตางๆ (พรกสด ตนหอม มะเขอเทศ ผกกาดขาว ผกบงจน ผกช แตงกวา ถวลนเตา หวผกกาดขาว ผกคะนา กะหลาปล หอมแดง สมเขยวหวานและมะมวง) เปนตน รวมทงการลดลงของราคาเนอสกร ไขสด ไขไก ไขเปด สาหรบหมวดสนคาทมราคาสงขนไดแก ปลา สตวนา และผลตภณฑนมชนดตางๆ (นมสด นมขนหวาน ครมเทยม) รวมทงการสงขนของหมวดขาว แปง และผลตภณฑจากแปง รอยละ 0.2 (ขาวสารเจา และแปงสาล) เครองประกอบอาหาร รอยละ 2.0 (เครองปรงอาหารตางๆ เชน ซอส ซอว นาสมสายช กาแฟพรอมดม บะหมกงสาเรจรป และอาหารปรงสาเรจ) 4.2 ดชนหมวดอนๆ ไมใชอาหารและเครองดม สงขนรอยละ 0.8 (เดอนธนวาคม 2554 สงขนรอยละ 0.3) โดยสนคาสาคญทมความเคลอนไหว คอ ราคาขายปลกนามนเชอเพลงในประเทศโดยเฉลยปรบสงขนเมอเทยบกบเดอนกอน รอยละ 4.8 คากระแสไฟฟา รอยละ 2.1 คานาประปา รอยละ 1.2 สงทเกยวกบทาความสะอาด (ผงซกฟอก) นายาลางจาน แปรงสฟนและเครองใชเบดเตลดภายในบาน เชน จาน/ชาม 5. ถาพจารณาเทยบกบเดอนมกราคม 2554 ดชนราคาสงขนรอยละ 3.6 สาเหตสาคญจากการสงขนของดชนหมวดอาหารและเครองดม รอยละ 6.5 โดยเปนผลมาจากการสงขนของอาหารบรโภคในบานรอยละ 20.4 เนอสตว เปดไก และสตวนา รอยละ 5.7 อาหารบรโภคนอกบาน รอยละ 7.8 ไขและผลตภณฑนม รอยละ 6.9 เครองประกอบอาหาร รอยละ 5.1 ขาว แปงและผลตภณฑจากแปง รอยละ 2.2 เครองดมไมมแอลกอฮอล รอยละ 1.1 สาหบผกและผลไม ลดลงรอยละ 5.0 สาหรบดชนราคาสนคาหมวดอนๆ ไมใชอาหารและเครองดม สงขน รอยละ 1.3 จากการสงขนของหมวดการบนเทง การอาน การศกษาและการศาสนา รอยละ 6.7 (คาบตรชมภาพยนตร คาใชจายเกยวกบสตวเลยง (อาหารสตวเลยง) วารสารรายปกษ คาเลาเรยน และคาธรรมเนยมการศกษา) หมวดยาสบและเครองดมมแอลกอฮอล รอยละ 3.1 (สราและเบยร) หมวดเคหะสถาน รอยละ 1.9 (วสดกอสราง คาแรงชาง

‐ 20 ‐

ประปา คาแรงชางไฟฟาและทาส คากระแสไฟฟา คานาประปา เครองใชเบดเตลดภายในบาน) หมวดการตรวจรกษาและบรการสวนบคคล รอยละ 1.5 (คายาและเวชภณฑ คาตรวจโรคและคาบรการของโรงพยาบาลเอกชน คาทาฟน คาของใชสวนบคคล) หมวดเครองนงหมและรองเทา รอยละ 0.1 (คาจางซกรด คาจางตดเสอผา) สาหรบดชนราคานามนเชอเพลงลดลงรอยละ 2.1 ทมา- สานกงานพาณชยจงหวดปทมธาน,สานกดชนเศรษฐกจการคา การลงทนเพอประกอบการดานพาณชยกรรม ป ๒๕๕๒ มยอดการจดทะเบยนนตบคคลรวมทงสน ๒๕,๘๘๘ ราย จาแนกเปน บรษทจากด ๑๕,๙๖๓ รายหางหนสวนฯ ๙,๙๒๕ ราย การเปรยบเทยบจานวนและทนจดทะเบยนนตบคคลระหวางป ๒๕๕๒ กบ ป ๒๕๕๑ มจานวนเพมขน รอยละ ๒๒.๙๔ และ ทนจดทะเบยนเพมขนรอยละ ๑๗.๘๗ ตารางท ๑6 : แสดงการเปรยบเทยบการจดทะเบยนนตบคคล ป ๒๕๕2 – ๒๕๕4

ทะเบยนนตบคคล ป ๒๕๕๒ ป ๒๕๕๓ ป ๒๕๕๔ เพมขน/ลดลง เพมขน/ล (ป ๕๒-๕๓) (ป ๕๓-

จานวน (ราย) 1,778.00 2,306.00 2,488.00 22.89% 7.31%ทนจดทะเบยน 3,195,766,100.00 3,541,443,000.00 6,612,469,000.00 9.76% 46.44

ทมา: สานกงานพฒนาธรกจการคาจงหวดปทมธาน ๒.๑๓. ดานการเกษตร จงหวดปทมธานมพนททาการเกษตร 509,090.50 ไร หรอคดเปนรอยละ 56.81 ของพนททงหมด ดวยลกษณะภมประเทศของจงหวดเปนทราบลมทเออแกการเพาะปลก จงทาใหจงหวดปทมธานมพนททาการเกษตรอยในทกอาเภอ โดยอาเภอหนองเสอเปนอาเภอทมพนททาการเกษตรมากทสด รองลงมาไดแก ไมผล-ไมยนตน พชผก ไมดอกไมประดบ และพชพลงงาน โดยการใชทดนเพอการเกษตรกรรมมแนวโนมลดลง เนองจากการขยายตวของธรกจอสงหารมทรพยจากกรงเทพมหานคร จนเกดการขยายตวของเขตเมอง และเขตอตสาหกรรม นอกจากนยงมขอสงเกตทนาสนใจ คอ ทดนรกรางวางเปลา ซงมไดมการใชประโยชนในการเกษตร มแนวโนมเพมขนเนองจากการซอขายทดนเพอเกงกาไร

พชเศรษฐกจทสาคญและประสทธภาพการผลตของจงหวดปทมธาน

พชเศรษฐกจหลกทสาคญของจงหวดปทมธาน ไดแก

อนดบทหนง ขาว เปนพชเศรษฐกจทมพนทเพาะปลกทวทกอาเภอในพนท 363,772 ไร เกษตรกร 21,203 ราย ผลผลตเฉลย 990 กก./ไร

อนดบทสอง ไมผล-ไมยนตน มพนทปลก 29,831 ไร ไดแก มะมวง กลวยหอม

‐ 21 ‐

อนดบทสาม พชผก มพนทเพาะปลก 21,388 ไร สวนใหญจะปลกเชงการคา และพชทอนาคตไกล คอ พชนามนในจงหวดปทมธาน มพชนามน 12,000 ไร อยในอาเภอหนองเสอ

ดานปศสตวเศรษฐกจทสาคญและประสทธภาพการผลตของจงหวดปทมธาน โค เปนผลผลตดานปศสตวทมมลคาการผลตมากเปนอนดบหนง ในป ๒๕๕2 มมลคาผลผลต 525.26 ลานบาท ลดลงจากปกอน 147.68 ลานบาท หรอลดลงคดเปนรอยละ 21.95 เนองจากปรมาณการผลตโคทลดลงอนเปนผลมาจากคานยมในการเลยงทลดลง กระบอ เปนผลผลตดานปศสตวทมมลคาการผลตมากเปนอนดบสอง ในป ๒๕52 รองจากโค มมลคาผลผลต 146.68 ลานบาท ลดลงจากปกอน 635.14 ลานบาท หรอลดลงคดเปนรอยละ 81.24 ลดลงอยางมากเมอเทยบกบปทแลว ทงนเนองจากคานยมการเลยงลดลง เพราะการใชงานกระบอลดลง และราคากระบอทขายใหโรงฆาสตวสงกวาราคาโค เกษตรกรจงนยมขายกระบอเพอนาไปชาแหละและขายใหพอคาคนกลางมากขน ปรมาณกระบอจงลดลงมาก ไขเปด เปนผลผลตดานปศสตวทมมลคาการผลตมากเปนอนดบสาม ในป ๒๕๕2 มมลคาผลผลต 212.68 ลานบาท ลดลงจากปกอน 82.90 ลานบาท หรอลดลงคดเปนรอยละ 28.054 เปนผลเนองมาจากนโยบายของรฐทควบคมระบบการเลยงเปดจากเปดไลทง เปนการเลยงในโรงเรอนหรอเลาเปดทไดมาตรฐานซงมตนทนสงและใหผลผลตนอยกวาเปดไลทงทาใหเกษตรกรลดการเลยงเปดลง สงผลใหปรมาณไขเปดลดลงตามไปดวย สกรขน เปนผลผลตดานปศสตวทมมลคาการผลตมากเปนอนดบส ในป ๒๕๕2 มมลคาผลผลต ๑43.38 ลานบาท ลดลงจากปกอน 8.21 ลานบาท หรอลดลงคดเปนรอยละ 5.42 เนองจากการปรบลดลงการผลตและปญหาโรคทองรวงในลกสกรในชวงทผานมา ไกพนเมอง เปนผลผลตดานปศสตวทมมลคาการผลตเปนอนดบหา ในป ๒๕๕2 มมลคาผลผลต 26.23 ลานบาท ลดลงจากปกอน 0.26 ลานบาท หรอลดลงคดเปนรอยละ0.98 เนองจากราคาไกทเกษตรกรขายไดลดตาลง

ดานสตวนาเศรษฐกจทสาคญและประสทธภาพการผลตของจงหวดปทมธาน

สตวนาทมปรมาณผลตจากการเพาะเลยงมากในจงหวดปทมธาน ไดแก ปลาดก ปลานล ปลาสวาย และปลาตะเพยน ตามลาดบ มการเพาะเลยงกระจายทกอาเภอ อาเภอทมผลผลตจากการเพาะเลยงมากทสด ไดแก อาเภอลาลกกา อาเภอหนองเสอ อาเภอคลองหลวง อาเภอเมองปทมธาน อาเภอสามโคก อาเภอลาดหลมแกว และอาเภอธญบร ตามลาดบ ในป ๒๕๕3 มผลผลตจากการเพาะเลยงสตวนา จานวน 21,204,890 กโลกรม ลดลงจากปกอนรอยละ 3.4 เนองมาจากผลกระทบจากสถานการณ ทางการเมองในปทผานมา แตในขณะทมมลคาเพมจากการเพาะเลยงสตวนามมลคา 245,871,339 บาท เพมสงขนจากปกอนรอยละ 2.79 เนองมาจากราคาผลผลตทเพมสงขน

๒.๑๔. ผลตภณฑชมชนและทองถน (OTOP)

การลงทะเบยนผผลต/ผประกอบการ OTOP ประจาปงบประมาณ 2555 จงหวดปทมธาน ดาเนนการ

รบลงทะเบยนผผลต/ผประกอบการ OTOP ประจาปงบประมาณ 2555 ระหวางวนท 24-28 กนยายน 2555 โดยอาเภอ

‐ 22 ‐

เปนหนวยดาเนนการรบลงทะเบยน ปรากฏวามผผลต/ผประกอบการ OTOP สนใจมาลงทะเบยน

จานวนทงสน 255 ราย ผานการรบรอง

ขนทะเบยนเปนผผลต/ผประกอบการ OTOP จงหวดปทมธาน จานวน 242 ราย แยกเปน

ผผลตชมชน จานวน 103 ราย

ผประกอบการรายเดยว จานวน 115 ราย

SMEs จานวน 24 ราย

และมผลตภณฑทขนทะเบยน OTOP จานวน 570 ผลตภณฑ

การคดสรรสดยอดหนงตาบล หนงผลตภณฑไทย ป 2555

จงหวดปทมธาน ดาเนนการรบสมครผผลต/ผประกอบการ OTOP ทผานการลงทะเบยนผผลต/

ผประกอบการ OTOP ประจาปงบประมาณ 2555 เขาคดสรรสดยอดหนงตาบล หนงผลตภณฑไทย ป 2555

ระหวางวนท 26 พฤศจกายน – 2 ธนวาคม 2555 ณ ศาลารกษปทม ชน 2 ศาลากลางจงหวดปทมธาน คณะทางาน

พจารณาตรวจสอบและกลนกรองผลตภณฑทสมครเขารบการคดสรรสดยอดหนงตาบล หนงผลตภณฑไทย

จงหวดปทมธาน ประจาป 2555 ดาเนนการพจารณาตรวจสอบและกลนกรองผลตภณฑฯ ทเขาคดสรรฯ ในวนท 28-30

พฤศจกายน 2555 ณ ศาลารกษปทม ชน 2 ศาลากลางจงหวดปทมธาน โดยสรปมผผลต/ผประกอบการ OTOP ท

สนใจสงผลตภณฑเขาคดสรรฯ จานวน 154 ราย รายละเอยด ดงน

กลมผผลตชมชน จานวน 67 ราย

ผผลตชมชนทเปนเจาของรายเดยว จานวน 70 ราย

SMEs จานวน 17 ราย

และแยกรายละเอยดตามประเภทผลตภณฑ ดงน

* ประเภทอาหาร จานวน 23 ผลตภณฑ

* ประเภทเครองดม จานวน 9 ผลตภณฑ

* ประเภทผาและเครองแตงกาย จานวน 29 ผลตภณฑ

* ประเภทของใช ของตกแตงและของทระลก จานวน 68 ผลตภณฑ

* ประเภทสมนไพรทไมใชอาหาร จานวน 25 ผลตภณฑ

หมายเหต ขณะนอยในระหวางสงผลตภณฑใหสวนกลางพจารณา

เปาหมายประมาณการรายไดจากการจาหนายสนคา OTOP ป 2555

จงหวดปทมธาน มผผลต/ผประกอบการ OTOP ทผานการลงทะเบยนเปนผผลต/ผประกอบการ OTOP

ป 2555 จานวนทงสน 242 ราย ผลตภณฑทลงทะเบยนมจานวนทงสน 570 ผลตภณฑ และใหแตละอาเภอจดทา

ประมาณรายไดจากการจาหนายสนคา โดยใชฐานขอมลผผลต/ผประกอบการ OTOP และผลตภณฑ OTOP ท

‐ 23 ‐

ลงทะเบยน ในป 2555 เปนฐานในการประมาณการรายไดของแตละอาเภอ ซงสรปผลประมาณการรายไดจากการ

จาหนายสนคา OTOP ของจงหวดปทมธาน รวมทงสน

424,630,900 บาท (สรอยยสบสลานหกแสนสามหมนเการอยบาทถวน)

สรปผลการจดเกบรายไดจากการจาหนายสนคา OTOP ตงแตเดอนตลาคม 2554 ถงเดอน

กนยายน 2555 รวม 12 เดอน เปนเงนทงสน 425,476,569 บาท (สรอยยสบหาลานสแสนเจดหมนหกพนหารอยหกสบเกา

บาทถวน) คดเปนรอยละ 100.2 ของเปาหมายรายได

ตารางท 17 : แสดงขอมลผลการจาหนายสนคา OTOP ในแตละปงบประมาณ ดงน

ปงบประมาณ ประมาณการรายได ยอดจาหนาย

ภายในประเทศ

ยอดจาหนาย

ตางประเทศ

รวมรายได

2549 1,040,125,714 756,625,309 380,737,685 1,137,362,994

2550 1,039,500,000 604,230,239 494,448,063 1,098,678,302

2551 1,153,612,221 705,985,093 447,098,850 1,153,083,943

2552 324,320,600 294,199,493 114,926,053 409,125,546

2553 448,312,134 372,647,744 78,424,945 451,072,689

2554 189,596,504 174,326,435 44,146,822 218,473,257

2555 424,630,900 318,419,028 107,057,541 425,476,569

ทมา : สานกงานพฒนาชมชนจงหวดปทมธาน : ธนวาคม 2555

๒.๑๕ ดานอตสาหกรรม ๒.๑๕.๑ ขอมลทวไป ๑. ขอมลทวไป

1.1 จานวนโรงงาน ขอมล ณ วนท 19 ธนวาคม 2555

จงหวดปทมธานมโรงงานอตสาหกรรมทไดรบใบอนญาตทงสนจานวน 3,221 โรงงาน เงนลงทน 377,999,915,725 บาท มการจางงาน 279,667 คน (เปนชาย 126,931 คน หญง 152,736 คน) แบงเปน 3 จาพวก ประกอบดวย

‐ 24 ‐

ตารางท 18: แสดงจานวนโรงงาน ทน คนงาน และเครองจกร

จาพวกท จานวนโรงงาน เงนทน (บาท) คนงานชาย คนงานหญง รวม แรงมา

1 18 70,615,000 104 128 232 243.71

2 299 1,974,831,395 2,559 1,952 4,511 9,255.02

3 2,904 375,954,469,330 124,268 150,656 274,924 3,595,313.74

รวม 3,221 377,999,915,725 126,931 152,736 279,667 3,604,812.47

ตารางท 19: แสดงการกระจายตวของโรงงาน

ชออาเภอ จานวนโรงงาน

เงนทน (บาท) คนงานชาย คนงานหญง รวม แรงมา

อ.เมอง 453 81,353,424,952 24,687 24,158 48,845 1,106,659.29

อ . ค ล อ งหลวง

1,015 219,318,763,875 54,280 82,543 136,823 1,450,997.28

อ.ธญบร 284 15,438,053,657 8,986 11,295 20,281 325,571.49

อ.หนองเสอ 65 1,329,063,043 1,655 787 2,442 19,666.06

อ.ลาดหลมแกว

350 19,828,380,833 10,770 10,928 21,698 333,301.31

อ.ลาลกกา 787 28,945,645,103 21,021 19,531 40,552 272,254.44

อ.สามโคก 267 11,786,584,262 5,532 3,494 9,026 96,362.60

รวม 3,221 377,999,915,725 126,931 152,736 279,667 3,604,812.47

‐ 25 ‐

อาเภอทมโรงงานอตสาหกรรมตงอยมากทสด คอ อาเภอคลองหลวง 1,015 โรง (31.51%) รองลงมาไดแก อาเภอลาลกกา 787 โรง (24.43%), อาเภอเมอง 453 โรง (14.06%), อาเภอลาดหลมแกว 350 โรง (10.87%) , อาเภอธญบร 284 โรง (8.82%) , อาเภอสามโคก 267 โรง (8.29%) และอาเภอหนองเสอ 65 โรง (2.02%)

รอยละ 13.44 หรอจานวน 433 โรงของโรงงานท งหมดอย ในแหลงชมชนอตสาหกรรม มการจดตงเขตประกอบการอตสาหกรรม 1 แหง คอ เขตประกอบการอตสาหกรรมของ บรษท ไทยซซกมอเตอร จากด ตงอย ณ อาเภอธญบร และมเอกชนดาเนนกจการทมลกษณะคลายนคมอตสาหกรรม 2 แหง ไดแก ชมชนอตสาหกรรมทมจานวนโรงงานมาก จานวน 2 แหง คอ บรษท นวนคร จากด ตงอย อ.คลองหลวง มเนอทประมาณ 6,495 ไร มโรงงาน 233 โรงงาน, เขตอตสาหกรรม บรษท สวนอตสาหกรรมบางกะด จากด ตงอย อ.เมอง มเนอทประมาณ 1,222 ไร มโรงงาน 39 โรงงาน นอกจากนและเปนการกอสรางอาคารโรงงานสาเรจรปของเอกชนไวบรการแกนกลงทน จานวน 10 แหง ไดแก แฟคคอม ,แฟคเฮาส, เคท แฟคทอร พารค ทอาเภอลาดหลมแกว บกแลนด ,รงสต พรอสเพอร เอสเตท ,เอมเอมซ มนแฟคทอร(นวไท) ทอาเภอคลองหลวง แจนเซน มนแฟคตอร , อรดา ,บกลอทแฟคตอร ทอาเภอลาลกกา และ ศรปทมมนแฟคตอร ทาอาเภอหนองเสอ

ตารางท 20 แสดงจานวนโรงงานแยกตามหมวดอตสาหกรรม

รายการ จานวน เงนลงทน คนงาน แรงมา

อตสาหกรรมการเกษตร 78 4,065,372,546 2,316 85,258.23

อตสาหกรรมอาหาร 249 18,245,338,259 22,173 421,311.06

อตสาหกรรมเครองดม 25 16,207,381,795 6,005 253,437.87

อตสาหกรรมสงทอ 65 7,265,062,565 7,249 131,911.07

อตสาหกรรมเครองแตงกาย 33 789,257,415 4,248 4,132.97

อตสาหกรรมเครองหนง 30 5,032,294,564 2,738 22,780.39

อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 179 4,509,127,326 7,013 99,390.81

อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน 115 2,235,046,699 4,612 29,567.37

‐ 26 ‐

อตสาหกรรมกระดาษและผลตภณฑจากกระดาษ 93 5,784,396,083 4,857 311,317.06

อตสาหกรรมสงพมพ 55 2,234,349,127 1,998 11,742.94

อตสาหกรรมเคม 202 39,220,958,044 9,909 243,334.94

อตสาหกรรมปโตรเคมและผลตภณฑ 25 1,523,718,015 833 33,817.96

อตสาหกรรมยาง 38 9,634,717,066 5,305 156,068.87

อตสาหกรรมพลาสตก 256 15,614,046,239 12,639 195,435.37

อตสาหกรรมอโลหะ 185 10,103,963,031 8,631 148,910.81

อตสาหกรรมโลหะ 28 16,305,064,555 7,325 156,665.47

อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 502 35,384,752,269 21,708 272,422.99

อตสาหกรรมเครองจกรกล 234 42,899,008,311 26,468 210,223.97

อตสาหกรรมไฟฟา 210 104,338,087,029 88,179 508,267.26

อตสาหกรรมขนสง 267 13,504,884,530 13,662 127,795.14

อตสาหกรรมอนๆ 352 23,103,090,257 21,709 181,019.92

รวม 3,221 377,999,915,725 279,667 3,604,812.47

‐ 27 ‐

2. สภาวการณดานอตสาหกรรม ขอมล ณ วนท 30 พฤศจกายน 2555

จงหวดปทมธานมจานวนโรงงานอตสาหกรรมทไดรบอนญาตทงสน 3,218 โรงงาน เพมขนจากชวงเดอนเดยวกนของปทแลว คดเปนรอยละ 3.81 มเงนทน 3.779 แสนลานบาท ลดลงคดเปนรอยละ 0.79 และจานวนแรงงาน 280,278 คน ลดลงคดเปนรอยละ 1.86

ตารางท 21: แสดงจานวนโรงงานอตสาหกรรมทไดรบอนญาต(เปรยบเทยบป 2554-2555)

รายการ หนวย ป 2554 ป 2555

พ.ย. พ.ย.

โรงงานอตสาหกรรมทงสน

จานวนโรงงานอตสาหกรรม โรง 3,100 3,218

∆% รอยละ 4.69 3.81

เงนทน แสนลานบาท 3.809 3.779

∆% รอยละ 4.90 - 0.79

จานวนแรงงาน คน 285,587 280,278

∆% รอยละ 3.91 - 1.86

โรงงานทไดรบอนญาตประกอบกจการใหม (1 ม.ค. – 30 พ.ย.)

จานวนโรงงานอตสาหกรรม โรง 155 170

∆% รอยละ - 0.64 9.68


∆% รอยละ 35.94 - 41.48


∆% รอยละ - 8.06 2.15

โรงงานทไดรบอนญาตขยายโรงงาน (1 ม.ค. – 30 พ.ย.)


‐ 28 ‐

∆% รอยละ - 15.91 - 75.68


∆% รอยละ - 9.11 - 90.61

จานวนแรงงาน คน 4,864 215

∆% รอยละ 494.62 - 95.58

โรงงานทเลกกจการ (1 ม.ค. – 30 พ.ย.)


∆% รอยละ - 45.10 96.43


∆% รอยละ - 77.28 824.00


∆% รอยละ - 71.70 300.52

หมายเหต ตลาคม/พฤศจกายน/ธนวาคม 2554 เกดมหาอทกภยใหญ ทาใหมผลกบการลงทนภาคอตสาหกรรม

ตารางท 22: ขอมลสถตจานวนโรงงานสะสม ณ สนป ปพ.ศ. 2546-2555 (ขอมล ณ วนท 19 ธนวาคม 2555)

ป พ.ศ. จานวนโรงงาน เงนทน(บาท) จานวนคนงาน

2546 2,058 172,326,479,076 196,345

2547 2,169 191,041,610,678 213,757

2548 2,350 212,463,569,229 260,224

2549 2,539 253,174,151,587 276,674

2550 2,683 290,982,721,202 282,378

2551 2,800 314,642,541,024 285,947

‐ 29 ‐

2552 2,854 352,091,439,307 275,905

2553 2,970 363,963,612,457 274,456

2554 3,104 379,951,478,172 286,006

2555 3,221 377,999,915,725 279,667

ตารางท 23: แสดงกจการทไดรบการสงเสรมการลงทน ปพ.ศ. 2546-2555 (ขอมล ณ วนท 19 ธนวาคม 2555)

ป พ.ศ. จานวน(ราย) เงนลงทน(ลานบาท) แรงงาน(คน)

2546 32 20,784.23 10,526

2547 66 22,918.15 20,004

2548 52 8,433.00 11,329

2549 65 18,058.67 14,694

2550 60 34,867.75 21,524

2551 43 18,657.98 35,950

2552 61 18,510.36 9,731

2553 89 34,867.26 30,188

2554 80 13,191.30 7,700

2555 95 47,638.40 18,492

ผลผลตการสงออกจงหวดปทมธาน

เนองจากการสารวจขอมลสงออกของผประกอบการโรงงานอตสาหกรรมจงหวดปทมธาน ปรากฏวามการตอบแบบสารวจคอนขางนอยมากจงไมสามารถนามาเปนขอมลในการประกอบการพจารณาได

‐ 30 ‐

๒.๑๖ สถานการณดานแรงงานจงหวดปทมธาน

จงหวดปทมธานมประชากรผทอยในวยแรงงานจานวน ๔๗๗,๑๒๑ คน แบงเปน เพศชาย จานวน ๒๕๒,๙๔๕ คน เพศหญง จานวน ๒๒๔,๑๗๖ คน ในจานวนนเปนผมงานทา ๔๒๗,๖๓๗ คน ผวางงาน ๙,๔๘๔ คน ภาวการณทางานของประชากรในจงหวดปทมธาน แยกออกไดเปนผมงานทาในภาคการเกษตร ๖๒,๘๓๙ คน หรอรอยละ ๑๓.๔๔ และผมงานทานอกภาคการเกษตรจานวน ๔๐๔,๗๙๘ คน หรอรอยละ ๘๖.๕๖ โดยกลมผทางานนอกภาคการเกษตรจะทางานอยในภาคอตสาหกรรมการผลตมากทสด มจานวน ๒๘๗,๙๔๓ คน คดเปนรอยละ ๗๑.๑๓ ของผมงานทาทงหมด รองลงมาคอบรการดานธรกจอสงหารมทรพย การใหเชาและบรการทางธรกจมจานวน ๓๗,๖๒๖ คน คดเปนรอยละ ๙.๒๙ การขายสง การขายปลก การบรการ มจานวน ๓๓,๑๕๒ คน คดเปนรอยละ ๘.๑๙ ตามลาดบ โดยจงหวดปทมธานมผวางงานประมาณ ๙,๔๘๔ คน อตราวางงานคดเปนรอยละ ๒.๐

ขอมลสถานประกอบการ จงหวดปทมธานมสถานประกอบการทงสน ๑๐,๘๖๔ แหง จาแนกตามขนาดของสถานประกอบกจการ ดงตาราง

ตารางท 24 : แสดงขอมลสถานประกอบการจงหวดปทมธาน

ขนาดจานวนลกจาง จานวนแหง ๑-๙ ๖,๔๘๐

๑๐-๔๙ ๓,๖๗๒ ๕๐-๙๙ ๒๙๓

๑๐๐-๙๙๙ ๕๔๑ ๑,๐๐๐ ขนไป ๕๖

ทมา : กรมสวสดการและคมครองแรงงาน: กมภาพนธ ๒๕๕๕

‐ 31 ‐

ตารางท ๒5 : แสดงจานวนสถานประกอบกจการและลกจางในขายความคมครองแรงงานตาม

พระราชบญญตคมครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑ จาแนกตามประเภทอตสาหกรรม

ลาดบท ประเภทกจการ แหง ชาย หญง เดก รวม

๑ การเกษตรกรรม การลาสตวและการปาไม ๔๙ ๔๑๗ ๓๕๑ - ๗๖๘

๒ การประมง ๔ ๒๑ ๔ - ๒๕

๓ การทาเหมองแร และเหมองหน ๑๘ ๒๒๖ ๑๒๐ ๒ ๓๔๘

๔ การอตสาหกรรม (การผลต) ๔,๒๕๐ ๑๒๕,๙๘๘ ๑๕๙,๙๐๑ ๒,๐๕๔ ๒๘๗,๙๔๓

๕ การไฟฟา กาซ และการประปา ๓๖ ๗๖๕ ๔๒๔ - ๑,๑๘๙

๖ การกอสราง ๓๘๙ ๖,๖๘๖ ๓,๒๑๕ ๒๐ ๙,๙๒๑

๗ การขายสง การขายปลก การซอมยานยนต ๑,๙๖๖ ๑๘,๗๖๐ ๑๔,๓๒๑ ๗๑ ๓๓,๑๕๒

๘ โรงแรม และภตตาคาร ๓๐๕ ๒,๑๕๓ ๓,๐๘๐ ๓๘ ๕,๒๗๑

๙ การขนสง สถานทเกบสนคา และคมนาคม ๒๘๒ ๗,๕๘๖ ๒,๕๔๗ - ๑๐,๑๓๓

๑๐ ตวกลางทางการเงน ๑๘๓ ๘๘๙ ๑,๑๔๐ - ๒,๐๒๙

๑๑ บรการดานธรกจสงหารมทรพยการใหเชาและบรการดานธรกจ

๓,๐๔๕ ๒๐,๐๘๒ ๑๗,๕๒๕ ๑๙ ๓๗,๖๒๖

๑๒ การบรหารราชการแผนดน การปองกนประเทศและการประกนสงคมภาคบงคบ

- - - - -

๑๓ การศกษา ๔๙ ๑,๖๘๓ ๑,๖๓๑ - ๓,๓๑๔

๑๔ การบรการสขภาพ และสงคมสงเคราะห ๑๐๗ ๗๒๑ ๒,๓๙๗ ๕๐๓ ๓,๖๒๑

๑๕ การบรการชมชน สงคม และสวนบคคล ๓๘๓ ๔,๙๖๑ ๕,๒๘๑ ๕ ๑๐,๒๔๗

๑๖ ลกจางในครวเรอนสวนบคคล ๒ - ๔ - ๔ รวมทงสน ๑๑,๐๗๗ ๑๙๐,๙๓๘ ๒๑๑,๙๔๑ ๒,๗๑๒ ๔๐๕,๕๙๑

ทมา : สานกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดปทมธาน: กมภาพนธ ๒๕๕๕

๒.๑๗ ดานการทองเทยว จงหวดปทมธาน เปนแหลงทองเทยวทอยใกลกรงเทพมหานคร ซงมจดเดนในเรองอาหารการกนรวมถงธรรมชาตและชมชนรมนา วถชวตวฒนธรรมชาวไทยเชอสายมอญทนาสนใจ รวมทงยงรกษาเอกลกษณการเปนเมองการเกษตรควบคกบความเจรญทางดานอตสาหกรรมและการบรการไวได จงหวดปทมธาน มความหลากหลายทงทางดานประเพณทเปนเอกลกษณของแตละชมชน โดยเฉพาะถงการทองเทยวภายในจงหวดปทมธาน มแมนาเจาพระยาไหลผาน และ ๒ ฝงแมนาเจาพระยาเปนวดตางๆ มากมาย เชน วดหงสปทมมาวาส วดศาลเจา วดไผลอม ฯลฯ ซงมความสาคญทางประวตศาสตรและการทองเทยวในจงหวดปทมธาน อกทง ความเจรญทางดานอตสาหกรรมทาใหการทองเทยวและเศรษฐกจเจรญเตบโตขนอยางรวดเรว เพราะในจงหวดปทมธานเปนทตงของโรงงานอตสาหกรรมหลายแหง ทาใหมการเขามาทางานในจงหวดปทมธานเปนจานวนมาก

‐ 32 ‐

แหลงทองเทยวทเปนทรจกของจงหวดปทมธานไดแกวดเจดยทอง วดศาลเจา วดไผลอม รวมไปถงแหลงทองเทยวทเปนการทองเทยวแบบเรยนร เชน พพธภณฑการเกษตรเฉลมพระเกยรต สงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ พพธภณฑวทยาศาสตรแหงชาต สงกดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย หอจดหมายเหตแหงชาตเฉลมพระเกยรตและหออครศลปน สงกดกระทรวงวฒนธรรม รวมถงศนยวทยาศาสตรเพอการศกษารงสต สงกดกระทรวงศกษาธการ สาหรบภาพลกษณซงเปนทรจกของจงหวดปทมธานนอกจากดอกบวแลวคอ “ตมสามโคก” ซงเปนเอกลกษณเครองปนดนเผาของชาวมอญ ของสามโคก สาหรบนกทองเทยวทเขามาเทยวในจงหวดปทมธาน สวนใหญจะเปนแบบไปเชา เยนกลบ ซงจากสถตทกรมการทองเทยวกระทรวงการทองเทยวและกฬา รวบรวมพบวาเมอป พ.ศ. 2550 มรายไดจากการทองเทยว 879.96 ลานบาท ป พ.ศ. 2551 มรายไดจากการทองเทยว 916.91 ลานบาท ป พ.ศ. 2552 มรายไดจากการทองเทยว 761.78 ลานบาท ป พ.ศ. 2553 มรายไดจากการทองเทยว 907.74 ลานบาท

แนวโนมการทองเทยวจงหวดปทมธาน

1. กระแสตนตวจากภาวะโลกรอนทาใหนกทองเทยวสนใจการทองเทยวเชงเกษตรและการ ทองเทยวเชงวฒนธรรมเพมมากขน 2. จงหวดปทมธานเปนจงหวดทอยใกลจงหวดใหญหลายจงหวดรวมทงมการคมนาคมท สามารถ

เชอมโยงในทกภมภาค เปนปจจยดงดดใหนกทองเทยวเขามาทองเทยวในจงหวดปทมธาน 3. การเตบโตของการทองเทยวเฉพาะทาง เชน การทองเทยวเชงสขภาพ การทองเทยวเชงวชาการ

ประเภทพพธภณฑทางดานวทยาศาสตร ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม และการเกษตรสมยใหมมแนวโนมสงขน

4. แนวโนมการเพมขนของผทสนใจสงแวดลอมและวทยาศาสตร และการประกอบกจกรรมรวมกนโดยการพาครอบครว และกลมเพอนมารบประทานอาหารหรอสงสรรค

5. จงหวดปทมธานเปนจงหวดทมแมนาไหลผาน ทาใหแหลงทองเทยวทางวฒนธรรม ประวตศาสตร และวถชวตของชมชนรมแมนา เปนปจจยผลกดนใหเกดการทองเทยวประเภทลองเรอและทางนามแนวโนมเพมขน

๒.๑๘ ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๒.๑๘.๑ ทรพยากรปาไม จงหวดปทมธาน ไมมพนทปาสงวนแหงชาต มเพยงเขตหามลาสตวปาวดไผลอมและวดอมพวราราม

สงกดกรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช โดยไดรบการประกาศเมอวนท 21 กรกฎาคม 2551 เปนตนมาครอบคลมเนอทประมาณ 74 ไร นอกจากน สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน ยงมหนาทกากบ ดแล การอนญาตใหทาอตสาหกรรมไม และของปาหวงหาม รวมกบหนวยงานทเกยวของ ซงมรายละเอยด ดงน

1. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกรลกษณะอตสาหกรรมตอเนอง จานวน 12 ราย

2. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกร (โรงเลอยจกร) จานวน 11 ราย

‐ 33 ‐

3. โรงงานแปรรปไมโดยใชเครองจกรเพอประดษฐกรรม จานวน 169 ราย

4. โรงคาไมแปรรป จานวน 105 ราย

5. สถานทคาหรอมไวในครอบครองเพอการคาซงสงประดษฐ จานวน 120 ราย

6. ใบอนญาตคาของปาหวงหาม จานวน 5 ราย

ผประกอบการรวมทงหมด 422 คน

สาหรบในสวนการปฏบตการปองกนการลกลอบทาไมพยง หรอไมมคาทางเศรษฐกจทไดมาโดยชอบดวยกฎหมายเขาในพนทจงหวดปทมธาน ไดเตรยมปองกนและปราบปรามการกระทาผดกฎหมาย โดยไดจดตงศนยประสานงานแกไขปญหาลกลอบตดไมพยง ตงอย ณ สานกงานบรหารพนทอนรกษท 9 (อบลราชธาน) ในสวนของกรมปาไม มศนยประสานงานปาไมปทมธาน สานกจดการทรพยากรปาไมท 5 (สระบร)

ทรพยากรนา

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน มหนาทกากบ ดแลการประกอบกจการนาบาดาล ซงในพนทจงหวดปทมธาน มจานวน 553 บอ แบงออกเปนประเภท

- ธรกจ (อตสาหกรรม) จานวน 315 บอ

- ธรกจ (บรการ) จานวน 52 บอ

- ธรกจ (การคา) จานวน 34 บอ

- อปโภคบรโภค จานวน 139 บอ

- เกษตรกรรม จานวน 13 บอ

ปรมาณนาตามทกาหนดในใบอนญาต 104,798 ลกบาศกเมตร/วน

‐ 34 ‐

สวนท 3 ปญหาสาคญของจงหวด และแนวทางแกไข

จงหวดปทมธานเปนจงหวดทมการเจรญเตบโตทางดานเศรษฐกจอยางรวดเรว ทาใหมการเปลยนแปลงสภาพทางสงคม จากเดมทเปนสงคมชนบทกลายเปนสงคมเมองและมการเปลยนแปลงการผลตจากภาคเกษตรกรรมเปนการผลตในภาคอตสาหกรรม สภาพการณดงกลาว ทาใหจงหวดปทมธานเปนแหลงรองรบการเขามาหางานทาจากคนในทกภมภาคของประเทศ รวมทงแรงงานตางดาวทเขามาหางานทา นอกจากนการทจงหวดปทมธานเปนทตงของสถานศกษาทงในระดบอาชวศกษาและอดมศกษาหลายแหงทาใหมเยาวชนเขามาศกษาในจงหวดปทมธานเปนจานวนมาก ดงนนจงหวดปทมธานจงเปนแหลงรองรบปญหาทเกดขนจากปจจยดงกลาว อาทเชน ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด ปญหาอาชญากรรม ปญหาสงแวดลอมและมลพษทเกดจากโรงงานอตสาหกรรมและชมชนทมการขยายตวอยางรวดเรวและการทจงหวดปทมธานเปนจงหวดปรมณฑล ซงอยใกลความเจรญจงทาใหเกดการเรยกรองตองการในการรบบรการและแกไขปญหาความเดอดรอนจากสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถนสง จากสภาพปญหาทเกดจากการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคมดงกลาว สามารถจาแนกปญหาทเกดขนในจงหวดปทมธาน ไดดงน

๓.๑ ปญหาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

จงหวดปทมธานมคดประเภทประทษรายตอทรพยสงขนเปนระยะ มสาเหตจากการ ทมจานวนประชากรในพนทเพมสงขน เนองจากประชาชนตางทองถนตางเขามาทางานตามสถานประกอบการตาง ๆ เชนโรงงานอตสาหกรรม โครงการกอสรางหมบานจดสรร และหางสรรพสนคา รวมทงเดกและเยาวชนทเขามาศกษาในสถานศกษาระดบอาชวศกษา และอดมศกษาในเขตจงหวด โดยทปญหาอาชญากรรมทประกอบโดยเดกและเยาวชนไมวาจะเปนการมเพศสมพนธ มวสม ยาเสพตด ทะเลาะววาท ลกทรพย วงราวทรพย หรออาชญากรรมรนแรง มแนวโนมเพมขนทงในแงความรนแรงและปรมาณ ซงเปนเครองบงชวาเดกและเยาวชนไทยมพฤตกรรมเบยงเบนทนาไปสอาชญากรรมเพมขน ซงมสาเหตมาจากการเลยนแบบพฤตกรรมทมการเผยแพรทางสอทไรพรมแดน และจากการทคาครองชพสงขน การใชจายจนเกนตว นบเปนปญหาทสงผลกระทบตอบคคลบางกลมจงทาใหมการกออาชญากรรมในคดความผดเกยวกบทรพย สาหรบปญหาอาชญากรรมทเกดขนในชมชนเมอง จะเกดปญหาในชมชนแออดเพราะสถานทดงกลาวมบคคลหลายประเภท ซงบคคลทวไปสามารถเขาออกชมชนไดตลอดเวลา เปนแหลงรวมบคคลประเภทตดยาเสพตด คนจรจดทยากตอการควบคม

๓.๒ ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด

สภาพปญหายาเสพตดในพนทจงหวดปทมธาน ในปจจบนนพบวาเปนทงพนทคา และพนทแพรระบาด โดยเฉพาะอยางยงในอาเภอสาคญ อ.ธญบร อ.คลองหลวง อ.ลาลกกา อ.เมองปทมธาน ดวยเหตปจจยหลายประการ อาทเชน สภาพพนทโรงงานอตสาหกรรมจานวนมากสงผลถงการอพยพเขามาทางานของแรงงานนอกพนท และแรงงานตางดาว มตลาดขายสงสนคาทางการเกษตรขนาดใหญ (ตลาดไท ตลาดสมมเมอง) ซงใน

‐ 35 ‐

บางครงมการแอบแฝงซกซอนยาเสพตดยากตอการตรวจคนจบกมของเจาหนาท นอกจากนยงเปนแหลงรวมของสถาบนการศกษาระดบอดมศกษา โดยเฉพาะจงหวดปทมธานทมสถาบนการศกษาระดบอดมศกษามากทสดในประเทศ เปนตน ทงน จากขอมลการจบกม และขอมลการบาบดรกษา พบวากลมเสยงทมแนวโนมกระทาผดเกยวกบยาเสพตดนน ไดแก ผพนโทษ ผทไดรบการประกนชวคราว ผทผานการบาบดรกษา ผวางงาน และกลมผใชแรงงาน ทงน พบวาเครอขายการคาบรเวณแนวชายแดนทมบทบาทสาคญตอการแพรระบาดยาเสพตดในพนทมาจาก 3 กลมหลก ไดแก กลมการคาทางภาคเหนอทมการลกลอบนาเขาจากบรเวณแนวชายแดนไทย-พมา เชนในพนท อ.แมสาย จ.เชยงราย อ.พบพระ จงหวดตาก เปนตน กลมการคาทางภาคตะวนออกเฉยงเหนอ มการลกลอบนาเขาจากบรเวณชายแดนไทย-ลาว และกลมการคาทางภาคตะวนออก มการลกลอบนาเขาจากบรเวณชายแดนไทย-กมพชา

สภาพปญหายาเสพตด

ดานการผลต ไมพบการผลตในพนท

รปแบบและวธการซกซอน

สวนใหญจะซกซอนมาในกระเปาเดนทางปะปนมากบผโดยสาร หรอสนคาทางการเกษตร กลองผลตภณฑ สนคาทมการดดแปลง ยานพาหนะทมการดดแปลงเพอเกบของ นอกจากนยงพบวา มการซกซอนไวตามสวนตางๆ ของรางกาย เชน พนตดกบตว ตนขาหรอนอง

เสนทางการลาเลยง

จากขอมลการจบกมคดทนาสนใจพบวามเสนทางการลาเลยงสาคญ ดงน

1) เสนทางหลก

1.1 จากภาคเหนอ โดยใชถนนสายเอเชยตอเนองเสนทางพหลโยธน

1.2 จากภาคตะวนออกเฉยงเหนอโดยใชเสนทางถนนมตรภาพ-พหลโยธน

2) เสนสายรอง

2.1 ถนนสายวงแหวนรอบนอก

สถานการณดานการคา

การคารายยอย รปแบบการคา สวนใหญจะเชาหอพกซงมจานวนมากเปนทเกบพก หรอซกซอนยาเสพตด โดยจะเชาอยประมาณ 1-2 เดอน แลวจะยายไปเชาทใหม ผคาบางคนจะ เชาหอพกเปนรายวน ในสวนของการจายเงนคายาบา ถาเปนลกคาขาประจาจะเปนลกษณะของการใหเครดตไปกอน เมอขายไดจงจะ

‐ 36 ‐

มการจายเงนให แตถาไมใชขอประจาการจายคายาบา จะจายเปนเงนสดถงละ 20,000 – 25,000 บาท ขายปลก 150-350 บาท

การคาสง มลกษณะเหมอนเดม กลาวคอ นกคาในพนทเครอขายขายสงจากชายแดน จดหายาบาไดตามสง ซงปกตจะจาหนายใหกบลกคาประจาสวนผซอรายอนทไมใชเครอขายผคา จะเพมความระมดระวงในการขายมากขน ในการตดตอซอ-ขาย ใชโทรศพทมอถอและชาระเงนโดยเงนสด แบบยนหมยนแมว หรอการโอนผานบญชธนาคาร โดยผซอจะตองจายเงนกอนแลว จงกาหนดสถานทสงมอบยาเสพตด ซงในการสงมอบนน ผคาจะจางผลาเลยงอกตอหนงในการสงมอบยาเสพตด ราคายาบาซอมาในราคามดละ 100,000 – 120,000 บาท จามาจาหนาย ขายสงมดละ 160,000 – 180,000 บาท

แนวโนมการแพรระบาด

จงหวดปทมธานจดอยในเขตปรมณฑล ซงมโรงงาน สถานประกอบการ สถานศกษา หอพก บานเชา และชมชนแออดอยเปนจานวนมาก ดวยเหตน จงมแรงงานทงทเปนคนไทยและตางดาว อพยพเขามาใชแรงงานจานวนมาก อกทงนกศกษาระดบอดมศกษาประมาณ 120,000 คน ซงพกอาศยอยในอาเภอคลองหลวง และธญบร ดวยสภาพแวดลอมทเปนปจจยเสยงดงกลาว สงผลใหมการแพรระบาดยาเสพตดในกลมผใชแรงงานผวางงาน และนกเรยน/นกศกษาบางสวน

แหลงแพรระบาด

สถานการณของจงหวดปทมธานเปนพนทลาเลยงของยาเสพตด การคายงคงมกระจายอยในทกพนท โดยอาเภอหนองเสอ สามโคก อยในระดบบางเบา อาเภอลาดหลมแกวอยในระดบปานกลาง อาเภอคลองหลวง ธญบร ลาลกกา เมองปทมธาน อยในระดบรนแรง

๓.๓ ปญหาแรงงานตางดาว

เนองจากจงหวดปทมธานเปนทตงของตลาดขายสงสนคาทางการเกษตรขนาดใหญ และโครงการกอสรางหมบานจดสรร จงมความตองการแรงงานไรฝมอเปนจานวนมาก ประชากรวยแรงงานมกไมประสงคทจะทางานในภาคการผลตและการกอสราง เนองจากเปนกลมคนทมการศกษาสงจงเลอกทางานทสอดคลองกบวฒการศกษาของตน การขาดแคลนแรงงานไรฝมอดงกลาวทาใหเจาของกจการจางแรงงานตางดาว สญชาตพมา ลาว และกมพชา เนองจากไมสามารถหาแรงงานคนไทยมารองรบงานในประเภทดงกลาวได และแรงงานตางดาวมคาจางแรงงานตาเปนการลดตนทนในการผลต จากปจจยขางตนทาใหนายจางชาวไทยนยมจางแรงงานตางดาวเขาทางานรบจางใชแรงงานในตลาดสดขนาดใหญ เปนผใชแรงงานในโครงการกอสรางตาง ๆรวมทงจางเปนผรบใชในบานเรอน โดยมแรงงานตางดาวทไดรบใบอนญาตทางานจากการสารวจในเดอนมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๑ จานวน ๑๓, ๓๑๗ คน สาหรบแรงงานตางดาวทไมมการขนทะเบยนคาดวาจะมจานวนนบพนคน (ขณะนอยในระหวางการตรวจสอบของคณะทางาน) แรงงานตางดาวเหลานมกอาศยอยรวมกนตาม

‐ 37 ‐

หอพกราคาถกใกลกบสถานททางาน เชน ตามเขตพนทการกอสรางตาง ๆ ตลาดสดขนาดใหญ และเปนผรบใชในบานเรอน สาหรบแรงงานตางดาวทไมไดมการขนทะเบยนทาใหยากตอการควบคมและดแล กอใหเกดปญหาอาชญากรรม และปญหาการแพรระบาดของโรคตดตอทตดตวมากบแรงงานตางดาว รวมทงการเพมขน

ของจานวนประชากรทเปนบตรของแรงงานตางดาวเอง

๓.๔ ปญหาดานสงแวดลอม

๓.๔.๑ ปญหาคณภาพนาของจงหวดปทมธาน

จงหวดปทมธาน มการขยายตวของชมชนอยางรวดเรว เนองจากการขยายตวทางเศรษฐกจ และเสนทางคมนาคม ทาใหมโครงการบานจดสรรเกดขนหลายรอยโครงการรวมทงการพฒนาทางดานอตสาหกรรมทมอยางตอเนอง นอกจากนยงมพนทเกษตรกรรมประมาณรอยละ ๖๐ ของพนทจงหวด ซงตางกเปนแหลงทกอใหเกดนาเสยดวยกนทงสน มลพษทางนาทเกดขนจากแหลงกาเนดมลพษเหลานบางสวนไดรบการบาบดจนไดมาตรฐานคณภาพนาทง และบางสวนกไมไดรบการบาบดกอนระบายนาทงลงส แหลงรองรบนา จงสงผลกระทบใหคณภาพในแหลงรองรบนาตาง ๆ ของจงหวดปทมธาน โดยเฉพาะอยางยงแมนาเจาพระยา และคลองสาขาตาง ๆ มคณภาพนาทเสอมโทรมและมแนวโนมทจะทวความรนแรงมากขนทกป จากผลการตรวจวดคณภาพนาผวดน (แมนาเจาพระยา) ในเดอนธนวาคม พ.ศ.๒๕๕๐ พบวา คณภาพนาทตรวจวดบรเวณจดนาดบเพอการประปาสาแล โดยสานกงานสงแวดลอมภาคท ๖ มคาปรมาณออกซเจนทละลายในนา (DO) เทากบ ๒.๖ mg/l ปรมาณความสกปรกในรปสารอนทรย (BOD) มคา ๑.๐ mg/L คณภาพนาจดอยในแหลงนาประเภทท ๔ คอ เสอมโทรม (สามารถใชประโยชนเพอการอปโภคบรโภค โดยตองผานการฆาเชอโรคตามปกต และผานกระบวนการปรบปรงคณภาพนาเปนพเศษกอนและการอตสาหกรรม)

สวนการจดการนาเสยของจงหวดปทมธาน สวนใหญไมมระบบบาบดนาเสย ปจจบนเทศบาลทมระบบรวบรวมบาบดนาเสย คอ เทศบาลเมองปทมธาน ใชระบบบาบดนาเสยแบบตะกอนเรง (Activated Sludge, AS)

๓.๔.๒ ปญหาขยะมลฝอย

สถานการณในปจจบนจงหวดปทมธาน มปรมาณขยะมลฝอยประมาณ ๑,๒๓๓.๗๓ -๑,๒๗๔.๗๓ ตน/วน ซงไดมการดาเนนการกาจดนอกเขตพนทจงหวดปทมธาน ประมาณ ๓๑๘ - ๓๒๔ ตน/วน และในเขตพนทประมาณ ๗๔๒ - ๗๗๑ ตน/วน วธการกาจดสวนใหญจะใชวธฝงกลบ (ขอมลปรมาณการกาจดขยะมลฝอยในพนทจงหวดปทมธาน ระหวางเดอนกมภาพนธ – เดอนมนาคม ๒๕๕๐) สถานทกาจดขยะมลฝอยในเขตพนทจงหวดปทมธาน เปนแบบฝงกลบทมการออกแบบอยางถกหลกสขาภบาล มอย ๒ แหง คอ

‐ 38 ‐

แหงท ๑ คอ บอขยะแบบฝงกลบของเทศบาลเมองคคต ตงอยหมท ๑๔ ต.บงทองหลาง อ.ลาลกกา มเนอทประมาณ ๒๓๐ ไร ซงเมอไดดาเนนการสรางศนยกาจดขยะมลฝอยรวมท ๑ แลวเสรจในป พ.ศ. ๒๕๔๑ ไดมการคดคานจากประชาชนบรเวณใกลเคยง จงไมสามารถเปดใชได

แหงท ๒ คอ บอขยะแบบฝงกลบของเทศบาลเมองปทมธาน ตงอยท หมท ๔ ต.บอเงน อ.ลาดหลมแกว มเนอทในขณะนนประมาณ ๑๑๘ ไร (เทศบาลเมองปทมธาน ไดจดซอขนอกประมาณ ๑๒๐ ไร ปจจบนจงมเนอทประมาณ๒๓๘ ไร) ไดเรมเปดดาเนนการเมอป พ.ศ. ๒๕๔๑ โดยวางแผนรองรบขยะมลฝอยจากพนทฝงตะวนตกของแมนาเจาพระยา คอ อ.เมอง อ.สามโคก และ อ.ลาดหลมแกว แตเนองจากเปนบอขยะแบบฝงกลบทมการดาเนนการอยางถกหลกสขาภบาล เพยงแหงเดยวในขณะนน ทาใหองคกรปกครองสวนทองถนจานวนมากนาขยะมากาจด จงเกนขดความสามารถทจะใหบรการฝงกลบตอวนได และถกรองเรยนคดคานจากประชาชน และไมสามารถเปดดาเนนการไดในทสด โดยในขณะนจงหวดปทมธานแกปญหาโดยการนาขยะไปกาจดทจงหวดพระนครศรอยธยา

๓.๔.๓ คณภาพอากาศและเสยง

เนองจากจงหวดปทมธาน เปนเมองอตสาหกรรมและยงเปนเมองทมการเจรญเตบโตอยางตอเนองจากกรงเทพมหานคร จงทาใหมสถานประกอบการเปนจานวนมาก โดยกรมควบคมมลพษไดทาการตดตงสถานตรวจวดคณภาพอากาศ ณ มหาวทยาลยกรงเทพ วทยาเขตรงสต ในป พ.ศ. ๒๕๔๙ เพอเฝาระวงตรวจสอบคณภาพอากาศ จากขอมลผลการตรวจวดคณภาพอากาศ ประจาป ๒๕๔๙ และ ๒๕๕๐ พบวา ดชนคณภาพอากาศของสถานตรวจวดมหาวทยาลยกรงเทพ วทยาเขตรงสต คณภาพอากาศมคาอยในระดบปานกลางยงไมมผลตอสขภาพ อยางไรกตามผลการตรวจวดบางวนพบวา คาดชนคณภาพอากาศมคาทเกนมาตรฐาน ซงมผลกระทบตอสขภาพ แตเปนเพยงบางวนเทานน

สาหรบปญหามลพษทางเสยงในจงหวดปทมธาน แบงตามแหลงกาเนดมลพษเปน ๒ประเภท คอ โรงงานอตสาหกรรมและยานพาหนะ ซงผลการตรวจวดเสยง เฉลย ๒๔ ชวโมง ระหวางวนท ๒๗ – ๒๘ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๐ บรเวณใกลโรงงานอตสาหกรรมบรษท อายโนะโมะ-โตะ จากด จงหวดปทมธาน พบวาคาระดบเสยงสงสด และระดบเสยงเฉลย ๒๔ ชวโมง มคาอยในเกณฑมาตรฐาน

๓.๕ ปญหาสงคมในจงหวดปทมธาน

จงหวดปทมธาน เปนจงหวดทมความหลากหลายทงการเปนศนยกลางการศกษา และเมองแหงโรงงานอตสาหกรรม กอใหเกดการขยายตวของชมชนอยางรวดเรว โดยเฉพาะอยางยงการขยายตวของชมชนบรเวณรอบสถานศกษาและสถานประกอบการ จากปจจยดงกลาวจงทาใหสภาพสงคมของจงหวดปทมธานเปลยนแปลงอยางรวดเรวมการเคลอนยายของประชากรเปนจานวนมาก เปนชองทางใหผประกอบการทเหนแกไดใชโอกาสดงกลาวในการมอมเมาเยาวชน กอใหเกดปญหาการมวสมภายในหอพกทอาจชกนาไปสการกระทาผดเกยวกบยาเสพตด การลวงละเมดทางเพศ และอบายมขอน ๆ ปญหาการจาหนายบหรและสรา

‐ 39 ‐

ใหกบเดกและเยาวชน ปญหาการเปดเกนเวลาและอนญาตใหเยาวชนเขาไปใชบรการของสถานบนเทง เชน ผบ บาร รานคาราโอเกะ และรานจาหนายเหลาปน ปญหาการเปดรานอนเตอรเนตและรานเกมสเกนเวลาและปลอยใหนกเรยนเขามาใชบรการ ปญหาเหลานจาเปนตองมมาตรการในการดาเนนการเชงปองกนและปราบปรามมใหมการมวสม หรอเกยวของกบการกระทาผดเกยวกบยาเสพตดและอบายมขอน ๆ ทงการจดระเบยบหอพก การจดระเบยบรานคา การจดระเบยบการเปดและปดรานอนเตอรเนตและรานเกมส การจดจาหนายสราและบหร โดยมงเนนสวสดภาพและความปลอดภยของเยาวชน นกศกษารวมทงประชาชนทอาศยอยในพนทของจงหวดปทมธาน

สถานการณปญหาสงคมจงหวดปทมธาน ป 2554

สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดปทมธาน ไดรวบรวมขอมลสถานการณทางสงคมของทองถน ป 2554 ตามแบบรายงานสถานการณทางสงคมของทองถน ป 2554 (อปท.1) จานวน 58 แหง จากจานวน อปท. ทงหมด 64 แหง คดเปนรอยละ 90.62 ซงมจานวนประชากรชายและหญง รวมจานวน 849,222 คน เปนชาย 406,731 คน หญงจานวน 442,491 คน จานวนครวเรอนในทองถน 499,952 ครวเรอน ประกอบดวย ปญหาเชงประเดนสงคมและปญหาสงคมเชงกลมเปาหมายทตองไดรบการพฒนา ซงแสดงใหเหนถงปญหาในระดบทองถนเปนภาพรวมของจงหวดไดดงน.-

1. ปญหาเชงประเดนสงคม

สรปปญหาเชงประเดน จานวน รอยละ 1. ปญหาดานทอยอาศยและสงแวดลอม 5,276 23.30 2. ปญหาดานสขภาพอนามย 4,662 20.59 3. ปญหาดานการศกษา 420 1.85 4. ปญหาดานการมงานทาและรายได 4,735 20.91 5. ปญหาดานความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน 7,076 31.25 6. ปญหาดานวฒนธรรมและจรยธรรม 475 2.10

รวม 22,644 100.00 2.

1.1 ปญหาดานทอยอาศยและสงแวดลอม การขาดทอยอาศยทดมความมนคง และการไดรบสาธารณปโภคทเหมาะสมในเขตการปกครองของ อปท. มระดบปญหาทแตกตางกน ดงน

ปญหาเชงประเดนสงคม จานวน หนวยนบ รอยละ

1. ครอบครวทอาศยในสภาพแวดลอมไม เหมาะสมและสมควรไดรบความชวยเหลอ 434 ครอบครว 8.23

‐ 40 ‐

2. ครวเรอนทมสภาพทอยอาศยไมมนคงถาวรและสมควรไดรบความชวยเหลอ 629 ครวเรอน 11.92

3. ครอบครวทอาศยอยในพนทเสยงภยทางธรรมชาตในระดบทเปนอนตรายตอชวตและทรพยสน 675

ครอบครว 12.79

4. ครวเรอนทไมมกรรมสทธในทอยอาศย เชนอาศยอยในพนทสาธารณะทราชพสด ภายในบรเวณวด ทเชา เปนตน 3,497 ครวเรอน 66.28

5. อน ๆ 41 ครอบครว 0.78

รวม 5,276 100.00

จากตารางแสดงใหเหนวา ครวเรอนทไมมกรรมสทธในทอยอาศย เชนอาศยอยในพนทสาธารณะทราชพสด ภายในบรเวณวด ทเชา เปนตน มมากทสด รองลงมา คอ ครอบครวทอาศยอยในพนทเสยงภยทางธรรมชาตในระดบทเปนอนตรายตอชวตและทรพยสน / ครวเรอนทมสภาพทอยอาศยไมมนคงถาวรและสมควรไดรบความชวยเหลอ / ครอบครวทอาศยในสภาพแวดลอมไมเหมาะสมและสมควรไดรบความชวยเหลอ ตามลาดบ 1.2 ปญหาดานสขภาพอนามย จานวนประชากรในเขตพนท อปท. ทมปญหาดานสขภาพอนามยทสาคญใน 8 ประการ ดงแสดงในตาราง

ปญหาดานสขภาพ จานวน หนวยนบ รอยละ 1. ประชาชนทตดสราเรอรง 1,012 คน 21.71 2. ประชาชนทตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา ยาอ สารระเหย กญชา เปนตน 308 คน 6.61

3. ประชาชนทตดเชอเอดสปวยเปนโรคเอดสและสมควรไดรบการชวยเหลอ (ทงทไดรบความชวยเหลอแลว และยงไมไดรบความชวยเหลอ)

1,425 คน 30.57

4. ประชาชนทตดโรคระบาดในรอบป เชน โรคไขเลอดออก โรคอหวาตกโรค โรคไขหวดนก โรคฉหน เปนตน 246 คน 5.28

5. ประชาชนทเสยชวตในรอบปจากโรคมะเรง โรคเบาหวาน โรคความดน เปนตน 812 คน 17.42

6. ประชาชนทเจบปวยและไมสามารถประกอบอาชพได (ไมรวมคนพการ) 465 คน 9.97

7. ประชาชนทมอาการทางจต / ประสาท 297 คน 6.37

‐ 41 ‐

8. อน ๆ 97 คน 2.08

รวม 4,662 คน 100.00

จากตารางแสดงใหเหนวา ประชาชนทตดเชอเอดสปวยเปนโรคเอดสและสมควรไดรบการชวยเหลอ (ทงทไดรบความชวยเหลอแลว และยงไมไดรบความชวยเหลอ) มจานวนมากทสด คดเปนรอยละ 30.57 รองลงมา คอ ประชาชนทตดสราเรอรง / ประชาชนทเสยชวตในรอบปจากโรคมะเรง โรคเบาหวาน โรคความดน เปนตน/ ประชาชนทเจบปวยและไมสามารถประกอบอาชพได (ไมรวมคนพการ) / ประชาชนทตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา ยาอ สารระเหย กญชา เปนตน / ประชาชนทมอาการทางจต, ประสาท / ประชาชนทตดโรคระบาดในรอบป เชน โรคไขเลอดออก โรคอหวาตกโรค โรคไขหวดนก โรคฉหน เปนตน ตามลาดบ

1.3 ปญหาดานการศกษา สภาพของปญหาทางการศกษาของประชาชนในเขตพนท อปท. ของจงหวดปทมธาน มสดสวนของปญหาแตกตางกน ดงน

ปญหาดานการศกษา จานวน หนวยนบ รอยละ

1. เดกทไมสามารถเขาศกษาตอตามภาคบงคบได 57 คน 13.57 2. เดกทออกเรยนกลางคนในภาคการศกษาบงคบ 58 คน 13.81 3. เยาวชนทจบการศกษาระดบปรญญาตร การศกษาสายอาชพแลวไมมงานทาในรอบ 1 ป ทจบการศกษา 285 คน 67.86

4. คนทจบการศกษาชนประถม แตไมสามารถอานออกเขยนได 20 คน 4.76 รวม 420 คน 100.00

จากตารางแสดงจานวนประชาชนในพนท อปท. ในจงหวดปทมธาน มปญหาเยาวชนทจบการศกษาระดบปรญญาตร การศกษาสายอาชพแลวไมมงานทาในรอบ 1 ป ทจบการศกษา มากทสด คดเปนรอยละ 67.86 รองลงมา คอ เดกทออกเรยนกลางคนในภาคการศกษาบงคบ / เดกทไมสามารถเขาศกษาตอตามภาคบงคบได ตามลาดบ

‐ 42 ‐

1.4 ปญหาดานการมงานทาและรายได

ปญหาดานการมงานทาและรายได จานวน หนวยนบ รอยละ 1. ประชาชนในวยทางานทไมมงานทาหรอไมประกอบอาชพ มากกวา 6 เดอนในรอบ 1 ป (ไมนบรวมผทจบการศกษาในรอบ 1 ปทผานมา)

ชาย 382 คน หญง 382 คน รวม 764 คน

คน 16.14

๒. ประชาชนทมรายไดนอยขาดแคลนทนประกอบอาชพเพอยงชพและสมควรไดรบความชวยเหลอ 1,327 คน 28.03

3. ประชาชนทมรายไดนอยทมหนสนและมปญหาในการสงใชเงนกยมและสมควรไดรบความชวยเหลอ 2,644 คน 55.84

รวม 4,735 คน 100.00

ปญหาดานการมงานทาและรายได ทสาคญทสด คอ ประชาชนทมรายไดนอยทมหนสนและ มปญหาในการสงใชเงนกยมและสมควรไดรบความชวยเหลอ คดเปนรอยละ 55.84 รองลงมา คอ ประชาชนทมรายไดนอยขาดแคลนทนประกอบอาชพเพอยงชพและสมควรไดรบความชวยเหลอ และประชาชนในวยทางานทไมมงานทาหรอไมประกอบอาชพ มากกวา 6 เดอนในรอบ 1 ป (ไมนบรวมผทจบการศกษาในรอบ 1 ปทผานมา) ซงคดเปน รอยละ 28.03 และ 16.14 ตามลาดบ

1.5 ปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน จานวน หนวยนบ รอยละ

1. ประชาชนถกทารายทางรางกายในรอบปทผานมา 62 คน 0.88 2. ประชาชนถกลวงละเมดทางเพศในรอบปทผานมา 28 คน 0.40 3. ประชาชนถกลกทรพย/ชงทรพย/ถกทาลายทรพยใน รอบปทผานมา 467 คน 6.60

4. ประชาชนทไดรบอบตเหตจากยานพาหนะในรอบ ปทผานมา 746 คน 10.54

5. ประชาชนทประสบภยจากการทางานในรอบปทผานมา 1,063 คน 15.02 6. ประชาชนทไดรบผลกระทบจากสาธารณภยในรอบป (ทงภยทเกดจากธรรมชาตและมนษย) 4,707 คน 66.52

7. คนสญหาย/ตดตอไมไดในรอบป 3 คน 0.04 8. อน ๆ (ระบ) 0 0.00

รวม 7,076 100.00

‐ 43 ‐

จากตารางแสดงใหเหนวาปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน ในรอบปทผานมาประชาชนทไดรบผลกระทบจากสาธารณภยในรอบป (ทงภยทเกดจากธรรมชาตและมนษย) มมากทสด คดเปนรอยละ 66.52 รองลงมา คอ ประชาชนทประสบภยจากการทางานในรอบปทผานมา คดเปนรอยละ 15.02

1.6 ปญหาดานวฒนธรรมและจรยธรรม ทไดทาการศกษาครงน พบวา ลกษณะทสาคญ 4 ประการ มสดสวนทแตกตางกน ดงน

ปญหาดานวฒนธรรมและจรยธรรม จานวน หนวยนบ รอยละ 1. รานคาทขายเหลา/บหร อยในบรเวณใกลเคยงสถานศกษา และ ศาสนสถาน 173 แหง 36.42

2. รานสอลามก / รานเกมส / รานอนเตอรเนตภายในทองถน 271 แหง 57.05 3. กลมเครอขายทยงมปญหาเรองความปรองดองและจาเปนตองมการจดการใหเกดความสมานฉนท 30 กลม 6.32

4. อน ๆ (ระบ) 1 0.21 รวม 475 100.00

โดยสวนใหญ จะพบปญหารานสอลามก / รานเกมส / รานอนเตอรเนตภายในทองถน มากทสด คดเปนรอยละ 57.05 รองลงมา คอ รานคาทขายเหลา/บหร อยในบรเวณใกลเคยงสถานศกษา และ ศาสนสถาน คดเปนรอยละ 36.42 และปญหากลมเครอขายทยงมปญหาเรองความปรองดองและจาเปนตองมการจดการใหเกดความสมานฉนท นอยทสด คดเปนรอยละ 6.32

ในภาพรวมในป 2554 จงหวดปทมธาน มปญหาเรองปญหาดานทอยอาศยและสงแวดลอม เปนลาดบท 1 คอ รอยละ 31.25 ปญหาดานความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนอนดบท 2 คอ รอยละ 23.30 ปญหาดานทอยอาศยและสงแวดลอม เปนอนดบท 3 คดเปนรอยละ 20.91 ปญหาดานการมงานทาและรายได เปน ลาดบ 4

2. ปญหาเชงกลมเปาหมายทตองไดรบการพฒนา 2.1 ปญหาเดกและเยาวชน (อาย 0 - 25 ป)

ปญหาเดกและเยาวชน (อาย 0 - 25 ป) จานวน หนวยนบ รอยละ

1. เดกขาดผอปการะ (เดกทผปกครองไมสามรถอปการะเลยงดไดดวยเหตใด ๆ เชน ถกจาคก กกขง พการ ทพพลภาพ เจบปวยเรอรง ยากจนเปนผเยาว หยา ถกทงราง เปนโรคจตหรอโรค

177 คน 5.01

‐ 44 ‐

ประสาท)

2. เดกถกทอดทง (เดกทพอแมทอดทงใหอยกบญาตหรอบคคลอน เชน ป ยา ตา ยาย ลง ปา นา อา เพอน ผรบจางเลยงเดก ฯลฯ โดยพอแมไมใหการเลยงดเอาใจใสในเรองอาหาร ทอยอาศย เสอผา ยารกษาโรค การศกษา หรอการสงเสยเงนทองคาใชจายในการเลยงดเดก)

186 คน 5.27

3. เดกไมไดรบการเตรยมความพรอมกอนวยเรยน (เดกทไมไดเขารบการเตรยมความพรอมทศนยพฒนาเดกเลก หรอ อน ๆ กอนเขาเรยนชนประถมศกษา

53 คน 1.50

4. เดกกาพรา (เดกทบดาและ/หรอมารดาเสยชวต) 632 คน 17.90 5. เยาวชนในครอบครวยากจนทไมมทนการศกษาตอ 1,010 คน 28.60 6. เดกและเยาวชนทมพฤตกรรมไมเหมาะสมและพบเหนไดในทสาธารณะ

1) ดมเครองดมทมแอลกอฮอร สบบหร และตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา ยาอ สารระเหย กญชา เปนตน 853 คน 24.16

2) มวสมและทาความราคาญใหกบชาวบาน 168 คน 4.76 3) ตดเกมส และเลนการพนนตาง ๆ 143 คน 4.05 4) มพฤตกรรมทางเพศ 77 คน 2.18 5) อน ๆ (ระบ) 0 คน 0.00 7. เดกและเยาวชนเรรอน ขอทาน 2 คน 0.06 8. เดกและเยาวชนทไมมชอในทะเบยนบาน 38 คน 1.08 9. เยาวชนในชมชนทเลยงดบตรตามลาพง 19 คน 0.54 10. เดกและเยาวชนตางดาว 173 คน 4.90 11. อน ๆ 0 คน 0.00

‐ 45 ‐

รวม 3,531 คน 100.00

ปญหาของเดกและเยาวชนในจงหวดปทมธาน ปญหา คอ อนดบแรก เยาวชนในครอบครวยากจนทไมมทนการศกษาตอ คดเปน รอยละ 28.60 รองลงมา คอ ดมเครองดมทมแอลกอฮอร สบบหร และตดสารเสพตดรายแรง เชน ยาบา ยาอ สารระเหย กญชา เปนตน คดเปนรอยละ 24.16 / เดกกาพรา (เดกทบดาและ/หรอมารดาเสยชวต) เปนตน คดเปนรอยละ 17.90

๒.๒ ปญหาครอบครว

ปญหาครอบครว จานวน หนวยนบ รอยละ

1. ครอบครวหยาราง (เลกกน/ไมอยดวยกนฉนทสามภรรยา) 367 ครอบครว 65.07

2. ครอบครวทกระทาความรนแรงตอเดกและสตร 9 ครอบครว 1.60 3. ครอบครวทมบตรหลานประพฤตตวไมเหมาะสมและพบเหนในทสาธารณะ (ประพฤตตวไมเหมาะสม) 133 ครอบครว 23.58

4. ครอบครวทไมเลยงดบพการตามสภาพทเหมาะสม (บพการ หมายถง พอ แม ป ยา ตา ยาย เปนตน) 33 ครอบครว 5.85

5. ครอบครวทมหวหนาครอบครวประพฤตตวไมเหมาะสม 22 ครอบครว 3.90

รวม 564 ครอบครว 100.00

จากตารางแสดงใหเหนวา ครอบครวหยาราง (เลกกน/ไมอยดวยกนฉนทสามภรรยา) มมากทสดคดเปนรอยละ 65.07 รองลงมา คอ ครอบครวทมบตรหลานประพฤตตวไมเหมาะสมและพบเหนในทสาธารณะ (ประพฤตตวไมเหมาะสม) คดเปนรอยละ 23.58 / ครอบครวทไมเลยงดบพการตามสภาพทเหมาะสม (บพการ หมายถง พอ แม ป ยา ตา ยาย เปนตน) คดเปนรอยละ 5.85 / ครอบครวทมหวหนาครอบครวประพฤตตวไมเหมาะสม เปนตน) คดเปนรอยละ 3.90

๒.๓ ปญหาสตร (อาย 25 – 60 ป)

ปญหาครอบครว จานวน หนวยนบ รอยละ 1. สตรทถกละเมดทางเพศ 8 คน 2.96

‐ 46 ‐

2. สตรทถกทารายรางกายและจตใจ 36 คน 13.33 3. สตรหมายทตองเลยงดบตรเพยงลาพง 226 คน 83.70 4. อน ๆ (ระบ) 0 คน 0.00

รวม 270 คน 100.00

จากตารางแสดงใหเหนวา สตรหมายทตองเลยงดบตรเพยงลาพง มมากทสด คดเปนรอยละ 83.70 รองลงมา คอ สตรทถกทารายรางกายและจตใจ คดเปนรอยละ 13.33 และสตรทถกละเมดทางเพศ คดเปนรอยละ 2.96

๒.๔ ปญหาผสงอาย (อาย 60 ปขนไป)

ปญหาผสงอาย (อาย 60 ปขนไป) จานวน หนวยนบ รอยละ 1. ผสงอายทยงไมไดไปแจงจดทะเบยนเพอรบเบยยงชพไดตามกาหนด (มเอกสารหลกฐานครบถวน) 1,971 คน 61.65

2. ผสงอายชวยเหลอตวเองไมได และสมควรไดรบความชวยเหลอ (ผสงอายทอยตามลาพงและไมมผดแล) 269

คน 8.41

3. ผสงอายไมสามารถเขาถงบรการ/กจกรรมสาหรบผสงอายใน 223 คน 6.98

ดานตาง ๆ เชน ดานอาชพ สขภาพ นนทนาการ เปนตน

4. ผสงอายทถกทารายรางกายและจตใจ 38 คน 1.19 5. ผสงอายทไมมชอในทะเบยนบาน / ไมมบตรประชาชน 10 คน 0.31 6. ผสงอายทยากจนและมภาระตองเลยงดบตรหลาน 686 คน 21.46 7. อน ๆ (ระบ) 0 คน 0.00

รวม 3,197 คน 100.00

จากตารางแสดงใหเหนวา ผสงอายทยงไมไดไปแจงจดทะเบยนเพอรบเบยยงชพไดตามกาหนด (มเอกสารหลกฐานครบถวน) มมากทสด คดเปนรอยละ 61.65 รองลงมา คอ ผสงอายทยากจนและมภาระตองเลยงดบตรหลาน คดเปนรอยละ 21.46 และผสงอายชวยเหลอตวเองไมได และสมควรไดรบความชวยเหลอ (ผสงอายทอยตามลาพงและไมมผดแล) คดเปนรอยละ 8.41

๒.๕ ปญหาคนพการ

ปญหาคนพการ จานวน หนวยนบ รอยละ

‐ 47 ‐

1. คนพการททองถนสารวจไวแลว

1) คนพการทางการมองเหน 463 คน 6.57 2) คนพการทางการไดยนหรอการสอความหมาย 884 คน 12.54 3) คนพการทางกายหรอการเคลอนไหว 3,325 คน 47.17 4) คนพการทางจตใจหรอพฤตกรรม 455 คน 6.45 5) คนพการทางสตปญญาหรอการเรยนร (ปญญาออน) 960 คน 13.62 6) คนพการซาซอน (มสภาพความพการมากกวา๑ ประเภท 478 คน 6.78 2. คนพการทยงไมไดรบการจดทะเบยน 118 คน 1.67 3. คนพการทยงไมไดรบความชวยเหลอ (ทงทจดทะเบยนแลว และยงไมไดจดทะเบยน 360

คน 5.11

4. คนพการทถกทอดทง/ไมไดรบความเอาใจใสจากครอบครว 4 คน 0.06 5. อน ๆ (ระบ) 2 คน 0.03

รวม 7,049 คน 100.00

ปญหาคนพการในจงหวดปทมธาน ปญหา คอ อนดบแรก คนพการทางกายหรอการเคลอนไหว คดเปน รอยละ 47.17 รองลงมา คอ คนพการทางสตปญญาหรอการเรยนร (ปญญาออน) คดเปนรอยละ 13.62 / คนพการทางการไดยนหรอการสอความหมาย เปนตน คดเปนรอยละ 12.54

๒.๖ ปญหาแรงงาน

ปญหาแรงงาน จานวน หนวยนบ รอยละ 1. แรงงานตางดาวในทองถนทจดทะเบยนแลว 13,617 คน 70.33

2. แรงงานตางดาวในทองถนทยงไมไดรบการจดทะเบยน 41 คน 0.21

3. ครอบครวแรงงานตางดาวในทองถน 118 คน 0.61

4. แรงงานไทยทอพยพมาจากตางถน 4,935 คน 25.49

5. คนทถกเลกจางและวางงานไมมรายได 650 คน 3.36

6. อน ๆ (ระบ) 0 คน 0.00

รวม 19,361 คน 100.00

‐ 48 ‐

ปญหาแรงงานในจงหวดปทมธาน ปญหา คอ อนดบแรก แรงงานตางดาวในทองถนท จดทะเบยนแลว คดเปน รอยละ 70.33 รองลงมา คอ แรงงานไทยทอพยพมาจากตางถน คดเปนรอยละ 25.49/ คนทถกเลกจางและวางงานไมมรายได เปนตน คดเปนรอยละ 3.36

สรปปญหาสงคมเชงกลมเปาหมายทตองไดรบการพฒนา

ปญหาเชงประเดน จานวนหนวย รอยละ 1. ปญหาเดกและเยาวชน (อาย 0 – 25 ป) 3,531 12.61 2. ปญหาครอบครว 564 2.01 3. ปญหาสตร (อาย 25 ปขนไป – 60 ป) 270 0.96 4. ปญหาผสงอาย (60 ปขนไป) 3,197 11.42

5. ปญหาคนพการ 7,049 25.18 6. ปญหาแรงงาน 13,388 47.82

รวม 27,999 100.00

ในภาพรวมในป 2554 จงหวดปทมธานมปญหาแรงงาน เปนลาดบท 1 คดเปนรอยละ 47.82 ปญหาคนพการ เปนลาดบท 2 คดเปนรอยละ 25.18 ปญหาเดกและเยาวชน เปนลาดบท 3 คดเปน รอยละ 12.61 ปญหาผสงอาย (60 ปขนไป) เปนลาดบท 4 คดเปนรอยละ 11.42 ปญหาครอบครว เปนลาดบท 5 คดเปนรอยละ 2.01 และลาดบสดทาย คอ ปญหาสตร คดเปนรอยละ 0.96

ขอเสนอแนะ

การบรณาการงานดานสงคม เพอปองกน/แกไขปญหาทางสงคมของจงหวดนน ทกหนวยงาน ทงภาครฐ ภาคเอกชน องคกรสวสดการชมชน องคกรปกครองสวนทองถน (อบจ, เทศบาล, อบต.) ควรบรณาการในทก ๆ มต ทงการจดตงงบประมาณ การจดทาแผนงาน/โครงการ เปาหมาย ตวชวด ทงนเพอประสทธภาพสงสด นอกจากนนความรวมมอรวมใจจากครอบครว ชมชน อาสาสมคร หนวยงานทกหนวย ฯ กเปนปจจยหลกในการประสบความสาเรจ ใหทกสวนตระหนกวาปญหาทกปญหามความสาคญ ทตองรวมมอแกไข มใชเปนภารกจของหนวยงานใดหนวยงานหนง การรวมมอกนในการแกไขปญหาเชงบรณาการอยางตอเนอง จะสงผลใหปญหาสงคมลดนอยลงในอนาคต

‐ 49 ‐

สวนท 4 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดปทมธาน พ.ศ. 2556

วสยทศน

“ปทมธานเปนเมองสะอาดในการเกษตร การอตสาหกรรม การทองเทยว และเปนสงคมสนตสข”

พนธกจ ๑. บรหารราชการตามกฎหมายและระเบยบแบบแผนของทางราชการ ๒. บรหารราชการตามทคณะรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม มอบหมาย หรอตามทนายกรฐมนตรสง

การในฐานะหวหนารฐบาล ๓. บรหารราชการตามคาแนะนาและคาชแจงของผตรวจราชการกระทรวงในเมอไมขดตอกฎหมาย

ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงกระทรวง ทบวง กรม มตของคณะรฐมนตรหรอการสงการของคณะรฐมนตร

๔. กากบดแลการปฏบตราชการอนมใชราชการสวนภมภาคของขาราชการซงประจาอยในจงหวดนน ยกเวนขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการ ขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในสานกงานตรวจเงนแผนดน และขาราชการคร ใหปฏบตราชการใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอคาสงของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตรหรอการสงการของนายกรฐมนตรหรอยบยงการกระทาใดๆของขาราชการในจงหวดทขดตอ กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบหรอคาส งของกระทรวง ทบวง กรม หรอมตของคณะรฐมนตร หรอการสงการของนายกรฐมนตรไวชวคราว แลวรายงานกระทรวง ทบวง กรมทเกยวของ

๕. ประสานและรวมมอกบขาราชการทหาร ขาราชการฝายตลาการ ขาราชการฝายอยการ ขาราชการพลเรอนในมหาวทยาลย ขาราชการในสานกงานตรวจเงนแผนดน และขาราชการคร ผตรวจราชการ และหวหนาสวนราชการในระดบเขตหรอภาค ในการพฒนาจงหวดหรอปองกนภยพบตสาธารณะ

‐ 50 ‐

๖. เสนองบประมาณตอกระทรวงทเกยวของตามโครงการหรอแผนพฒนาจงหวด และรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

๗. ควบคมดแลการบรหารราชการสวนทองถนในจงหวดตามกฎหมาย ๘. กากบการปฏบตหนาทของพนกงานองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ ในการนใหมอานาจทา

รายงานหรอแสดงความคดเหนเกยวกบการดาเนนงานขององคการในรฐบาลหรอรฐวสาหกจตอรฐมนตรเจาสงกดองคการของรฐบาลหรอรฐวสาหกจ

๙. บรรจ แตงตง ใหบาเหนจ และลงโทษใหขาราชการในสวนภมภาคในจงหวดตามกฎหมาย และตามทปลดกระทรวง ปลดทบวง หรออธบดมอบหมาย

ประเดนยทธศาสตรท ๑ สงเสรมธรกจการผลต และบรการ ทเปนมตรกบสงแวดลอม

เปาประสงค เพมมลคาแกธรกจทเปนมตรกบสงแวดลอม

กลยทธ

๑. ปรบระบบการบรหารจดการไปสโรงงานอตสาหกรรมสเขยว ( Green Industry ) ๒. สรางระบบและกลไกในการควบคมเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม ๓. สงเสรมธรกจสรางสรรคระดบชมชน ๔. สงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ. ๒๕๕๓ พ.ศ. ๒๕๕๔ พ.ศ. ๒๕๕๕ พ.ศ. ๒๕๕๖ พ.ศ. ๒๕๕๓-พ.ศ. ๒๕๕๖

เพมมลคาแกธรกจทมมตรตอสงแวดลอม

๑. จานวนสถานประกอบการอตสาหกรรมทมผลประเมนทผานเกณฑการมธรรมาภบาลสงแวดลอมทด

X + ๒ แหง X + ๒ แหง X + ๒ แหง X + ๒ แหง X + ๒ แหง ๑. ปรบระบบการบรหารจดการไปสโรงงานอตสาหกรรม

สเขยว ( Green -Industry )

๒.สรางระบบและกลไกในการควบคมเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม

๒. ระดบความสาเรจของการพฒนาคณภาพดานการทองเทยวของจงหวด

ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ๓.สงเสรมธรกจสรางสรรคระดบชมชน

‐ 51 ‐

๔.สงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ

ประเดนยทธศาสตรท ๒ พฒนาขดความสามารถในการเพมมลคาการเกษตรและสนคาชมชน

เปาประสงค เพมมลคาสนคาการเกษตรและสนคาชมชน

กลยทธ

๑.) เพมคณภาพสนคา

๒.) เพมประสทธภาพระบบการกระจายสนคาและตลาด

๓.) เพมขดความสามารถเชงธรกจของผประกอบการและสถาบนเกษตรกร




เพมมลคาสนคาการเกษตรและสนคาชมชน

๑. รอยละของจานวนเกษตรกรกลมเปาหมายทผานการเตรยมความพรอมตามระบบมาตรฐาน GAP

๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๑. เพมคณภาพสนคา)

๒.เพมประสทธภาพระบบการกระจายสนคาและตลาด

๒.รอยละของจานวนผลตภณฑชมชนและทองถนของจงหวดทไดรบมาตรฐาน ผลตภณฑชมชน (มผช)

๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๓.เพมขดความสามารถเชงธรกจของผประกอบการและสถาบนเกษตรกร

‐ 52 ‐

ประเดนยทธศาสตรท ๓ พฒนาคณภาพชวตชมชนและสงคมแบบบรณาการ

เปาประสงค สงคมรมเยน ประชาชนเปนสข ชมชนเขมแขง

กลยทธ

๑. พฒนาชมชนดวยกระบวนการมสวนรวม ๒. เสรมสรางภมคมกนทดทางสงคม ๓. สงเสรมบรการสาธารณะและเสรมสรางสขภาวะเชงรก ๔. สรางเสรมสภาพแวดลอมทดเพอเมองนาอย




สงคมรมเยน ประชาชนเปนสข ชมชนเขมแขง

๑. ระดบความสาเรจของการแกไขปญหาสงคมและพฒนาคณภาพชวต

ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ระดบ ๕ ๑.พฒนาชมชนดวยกระบวนการมสวนรวม

๒.รอยละของหมบานทผานเกณฑการจดระดบหมบานเศรษฐกจพอเพยง

๑๒ ( ๕๒ หมบาน )

๑๒ ( ๕๒ หมบาน )

๑๒ ( ๕๒ หมบาน )

๑๒ ( ๕๒ หมบาน )

๑๒ ( ๕๒ หมบาน )

๒.เสรมสรางภมคมกนทดทางสงคม

๓.รอยละของสถานอนามยทไดรบการยกระดบฐานะเปนโรงพยาบาลสงเสรม

๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๑oo ๓.สงเสรมบรการสาธารณะและเสรมสรางสขภาวะเชงรก

‐ 53 ‐

สขภาพตาบล (รพ.สต.) เพมขนจาปทผานมา

๔.สรางเสรมสภาพแวดลอมทดเพอเมองนาอย

สรปงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2556 จงหวดปทมธาน วสยทศน : ปทมธานเปนเมองสะอาดในการเกษตร การอตสาหกรรม การทองเทยว และเปนสงคมสนตสข

ลาดบท

โครงการตามแผนพฒนาจงหวด ประเดนยทธ

ศาสตร

งบประมาณ (บาท)

งบประมาณสะสม (บาท)

หนวยดาเนนการ

ผลผลต : การพฒนาดานเศรษฐกจ จานวน 9 โครงการ 57,684,500 1 โครงการยกระดบผวจราจร ซอย 4 1 5,000,000 5,000,000 อาเภอสามโคก

2 โครงการปรบปรงภมทศนเพอสงเสรมการทองเทยว รมแมนาเจาพระยาบรเวณหมท 3 บานคาง ตาบลบางกระบอ อาเภอสามโคก

1 17,250,000 22,250,000 สนง.โยธาธการและผงเมอง

จงหวดปทมธาน

3 โครงการพฒนาโรงงานอตสาหกรรมเปนโรงงานสเขยว

1 4,471,000 26,721,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวดปทมธาน

4 โครงการพฒนาความสามารถในการสรางนวตกรรมอตสาหกรรม SMEs (Product process market business model)

1 4,500,000 31,221,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวดปทมธาน

5 โครงการลดตนทนดานพลงงานในสถานประกอบการ SMEs ในจงหวดปทมธาน

1 8,700,000 39,921,000 สนง.พลงงานจงหวดปทมธาน

‐ 54 ‐

6 โครงการสงเสรมการผลตและเชอมโยงตลาดสนคาเกษตรปลอดภย

2 9,914,000 49,835,000 สนง.เกษตรและสหกรณจงหวด

ปทมธาน

7 โครงการสงเสรมตลาดสนคาเกษตรปลอดภยและสนคาชมชน

2 3,900,000 53,735,000 สนง.พาณชยจงหวดปทมธาน

8 โครงการสรางสรรคผลตภณฑชมชนสสากล 1 1,399,500 55,134,500 สนง.พฒนาชมชนจงหวดปทมธาน

9 โครงการเตรยมความพรอมและเสรมสรางสมรรถนะของประชากรในการเขาสตลาดแรงงาน

3 2,550,000 57,684,500 สนง.แรงงานจงหวดปทมธาน

ผลผลต : การพฒนาดานสงคม จานวน 9 โครงการ 64,150,300

10 โครงการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยงจงหวดปทมธาน

3 5,000,000 62,684,500 สนง.พฒนาชมชนจงหวดปทมธาน

11 โครงการมหกรรมตลาดนดเพอสขภาพจงหวดปทมธาน

3 2,131,900 64,816,400 สนง.สาธารณสขจงหวดปทมธาน

12 โครงการซอมสะพานชมชนบญชาอทศ 3 1,200,000 66,016,400 อาเภอธญบร

13 โครงการปองกนและรกษาภาวะกระดกพรนชาวปทมธาน


14 โครงการนารองการสงเสรมสขภาพชองปากชาวปทมธานโดยการบรณาการองคความรและทรพยากรของหนวยงานทตงอยในชมชน


15 โครงการกอสรางเขอน คสล.ปองกนตลงแกไขปญหานาทวมบรเวณหนาวดสระบว หมท 1 ต.บงนารกษ อ.ธญบร

3 15,000,000 85,016,400 อาเภอธญบร

16 โครงการกอสรางเขอน คสล. ปองกนนาทวมบรเวณรมคลองซอยท 1 และคลองซอยท 2 หมท 5,7,8,9,17 และ 18 ต.คคต อ.ลาลกกา

3 16,500,000 101,516,400 อาเภอลาลกกา

17 โครงการกอสรางเขอน คสล. พรอมผวทาง คสล.บรเวณเลยบคลอง 1 ฝงตะวนออก หมท 12 ต.คคต อ.ลาลกกา

3 11,500,000 113,016,400 อาเภอลาลกกา

‐ 55 ‐

18 โครงการเสรมสรางความรวมมอเพอการพฒนาทางสงคมใหเขมแขง

3 8,818,400 121,834,800 สนง.พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ปทมธาน

ผลผลต : การบรหารจดการทรพยากรฯ จานวน 5 โครงการ 33,228,000

19 โครงการสงเสรมการจดการนาเสยโดยชมชน 1 3,000,000 124,834,800 สนง.ทรพยากร ธรรมชาต และสงแวดลอมจงหวดปทมธาน

20 โครงการเสรมสรางวฒนธรรมความปลอดภย (Safety Culture) ใหแกนกเรยนนกศกษา

3 2,000,000 126,834,800 สนง.ปองกนและบรรเทาสาธารณ

ภยจงหวดปทมธาน

21 โครงการสงเสรมการจดการขยะโดยชมชน 1 5,500,000 132,334,800 สนง.ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดปทมธาน

22 โครงการศนยการเรยนรการจดการขยะ และการผลตขยะเชอเพลง (RDF)


23 โครงการสงเสรมพลงงานสะอาดในโรงเรยนและสถานศกษาจงหวดปทมธาน


ผลผลต : การบรหารจดการ จานวน 1 โครงการ 10,000,000

24 คาใชจายในการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

3 10,000,000 165,062,800 สานกงานจงหวดปทมธาน

ผลผลต : การรกษาความมนคงและความสงบ

จานวน 1 โครงการ 19,484,000 25 โครงการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

แบบครบวงจร 3 19,484,000 184,546,800 ททาการปกครอง

จงหวดปทมธาน

รวมทงสน 184,546,800

‐ 56 ‐

ประเดนยทธศาสตรท 1 9 โครงการ จานวน 65,548,500 บาท ประเดนยทธศาสตรท 2 2 โครงการ จานวน 13,814,000 บาท ประเดนยทธศาสตรท 3 14 โครงการ จานวน 105,184,300 บาท

รวม 184,546,800 บาท

คํานํา103.28.101.10/briefprovince/filedoc/13000000.pdf ·...

Documents

Transcript of คํานํา103.28.101.10/briefprovince/filedoc/13000000.pdf ·...