เกณฑ รางวัลคุณภาพ...เกณฑ รางว ลค...

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ป� 2559-2560

สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ โดยสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดขบเคลอน

โรงเรยนมาตรฐานสากล มาตงแตปการศกษา 2553 มเปาหมายเพอพฒนานกเรยนใหม

คณภาพเทยบเคยงมาตรฐานสากล โรงเรยนมาตรฐานสากลจงเปนนวตกรรมการจดการ

ศกษาทสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน นามาใชเปนมาตรการในการยกระดบ

คณภาพการศกษา โดยมองคประกอบหลก 2 สวน ไดแก การจดการเรยนการสอนเทยบเคยง

มาตรฐานสากล และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ

เพอใหการขบเคลอนดงกลาวเปนไปตามเปาหมายสาคญ “คณภาพการบรหาร

จดการทเปนเลศ” สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย สานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน จงไดจดทาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน OBECQA ป 2559-2560 ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality

Award : TQA) ขน สาหรบใหโรงเรยนนาแนวทางของเกณฑไปประยกตใช โดยเทยบเคยง

ใหเหมาะสมกบบรบทการบรหารจดการของโรงเรยนไดอยางมประสทธภาพและ

เกดความม งมนทจะพฒนาตนเองส ความเปนเลศอยางตอเนอง ทงน สานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ถอเปนนโยบายสาคญในการใหโรงเรยนในสงกด

นาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ของ

โครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ป 2559-2560 ไปใชขบเคลอนการบรหารการจดการศกษา

ใหโรงเรยนมคณภาพเทยบเคยงมาตรฐานสากลและมสมรรถนะในการแขงขนสเวทโลก

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ขอขอบคณสถาบนเพมผลผลต

แหงชาตทใหความอนเคราะหลงนาม MOU ทางานรวมกน ขอขอบคณผทรงคณวฒ

ผเชยวชาญ ผบรหาร ครและนกวชาการศกษา ทรวมกนดาเนนการทาใหเอกสารฉบบน

สาเรจลลวงไปดวยด เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

(OBECQA) ป 2559-2560 ฉบบนจะเปนประโยชนสาหรบสถานศกษาในการพฒนาคณภาพ

การบรหารจดการทเปนเลศสบไป

(นายการณ สกลประดษฐ)

เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

สารเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

ป 2559-2560 ฉบบน ไดพฒนาปรบปรงมาจากเกณฑป 2557-2558 มการใชภาษาทชดเจน

และสอดคลองกบวงการทางการศกษา เพอใหโรงเรยนมความรความเขาใจเนอหาสาระ

และแนวทางการใชเกณฑไดงายขน และสามารถนาแนวทางของเกณฑไปประยกตใช

โดยเทยบเคยงใหเหมาะสมกบบรบทการบรหารจดการของโรงเรยนไดอยางมประสทธภาพ

และประสทธผล

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมความเชอมนวาโรงเรยนทนาเกณฑ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ป 2559-2560

ไปใชในการขบเคลอนและพฒนาคณภาพการศกษาของโรงเรยนจะไดรบประโยชน

ในทกขนตอน ผบรหารโรงเรยน ครและบคลากร จะทราบสภาพทแทจรงวาระบบการบรหาร

จดการของตนยงขาดตกบกพรองในเรองใด แลวสามารถกาหนดวธการและเปาหมาย

เพอการพฒนาดวยกระบวนการและความรวมมอ จะสามารถทาใหผเรยนมความเปน

เลศทางวชาการ มความสามารถทางดานสอสารสองภาษา ลาหนาทางความคด ผลตงาน

อยางสรางสรรค และรวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก ซงเปนคณลกษณะทประเทศชาต

ตองการ

คณลกษณะผ เรยนดงกลาวขางตน จะนาพาประเทศไทยกาวส ศตวรรษท 21

ไดอยางมนคง และยงยน สามารถพฒนาขดความสามารถในการแขงขนในเวทโลกได

ซงเปนเปาหมายสาคญของเกณฑฉบบน ทมงใหบรรลพนธกจของสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐานทจะพฒนาคณภาพการบรหารและจดการศกษาดวยระบบคณภาพ

สมาตรฐานสากล

(นายพะโยม ชณวงศ)

รองเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ในการพฒนาประเทศใหเจรญทดเทยมนานาอารยประเทศ จาเปนตองพฒนาระบบ

การจดการศกษาของประเทศใหทนสมย มคณภาพตอบสนองความตองการของสงคม

และเปนสากล กลยทธหนงทสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลายไดรบมอบหมาย

จากสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานนามาใชขบเคลอนและยกระดบคณภาพ

การจดการศกษาของโรงเรยน คอ เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน OBECQA ป 2557-2558 ซงสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

ไดพฒนามาจากเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) ของ

สถาบนเพมผลผลตแหงชาต นามาใชเปนเกณฑประเมนโรงเรยนทพฒนาอยางเขมขน

(Intensive School) ไปแลวนน

เพอใหการขบเคลอนการพฒนาและยกระดบคณภาพโรงเรยนสมาตรฐานสากล

เปนไปทงระบบ ตอเนอง และทนตอการเปลยนแปลง สานกบรหารงานการมธยมศกษา

ตอนปลาย จงไดจดทาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน OBECQA ป 2559-2560 ขน ซงมวตถประสงคใหโรงเรยนสามารถนาไปประยกต

และพฒนาระบบการจดการศกษาของโรงเรยนใหมคณภาพมประสทธผลและประสทธภาพได

ขอขอบคณคณะทางานผจดทาเอกสาร และผขบเคลอนโรงเรยนมาตรฐานสากล

และหวงเปนอยางยงวาเอกสารนจะเปนประโยชนตอโรงเรยนและผมสวนเกยวของทกระดบ

(นายไพรช แสงทอง)

ผอานวยการสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

สารรองเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน คานา

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ป 2559-2560 10

กรอบความคดของเกณฑ 16

โครงสรางเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

เพอผลการดาเนนงานทเปนเลศ (Criteria for Performance Excellence Structure) 17

หวขอของเกณฑ 19

คาอธบายเพอการอานเกณฑ 20

บทนา : โครงรางองคกร (Organizational Profile) 21

1. ลกษณะองคกร (Organizational Description) 22

ก. สภาพแวดลอมขององคกร (Organizational Environment) 22

ข. ความสมพนธระดบองคกร (Organizational Relationships) 23

2. สภาวการณขององคกร (Organizational Situation) 25

ก. สภาพแวดลอมของการแขงขน (Competitive Environment) 25

ข. บรบทเชงกลยทธ (Strategic Context) 25

ค. ระบบการปรบปรงผลการดาเนนงาน (Performance Improvement System) 25

หมวด 1 การนาองคกร (Leadership) 27

1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง (Senior Leadership) 27

ก. วสยทศน พนธกจ และคานยม (Vision, Mission and Values) 27

ข. การสอสารและผลการดาเนนการของโรงเรยน 29

(Communication and Organizational PERFORMANCE)

1.2 การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม (Governance and Societal Responsibilities) 32

ก. การกากบดแลโรงเรยน (Organizational GOVERNANCE) 32

ข. การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและมจรยธรรม (Legal and ETHICAL BEHAVIOR) 33

ค. ความรบผดชอบตอสงคม (Societal Responsibilities) 34

หมวด 2 กลยทธ (Strategy) 36

2.1 การจดทากลยทธ (Strategy Development) 36

ก. กระบวนการจดทากลยทธ (Strategy Development PROCESS) 36

ข. วตถประสงคเชงกลยทธ (STRATEGIC OBJECTIVES) 36

2.2 การนากลยทธไปปฏบต (Strategy Implementation) 42

ก. การจดทาแผนปฏบตการและการถายทอดสการปฏบต 42

(ACTION PLAN Development and DEPLOYMENT)

ข. การปรบเปลยนแผนปฏบตการ (ACTION PLAN Modification) 43

หนา

สารบญ

หนา

หมวด 3 นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder) 45

3.1 เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (VOICE OF THE STUDENT and Stakeholder) 45

ก. การรบฟงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and Stakeholder Listening) 45

ข. การประเมนความพงพอใจและความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 46

(Determination of STUDENT and Stakeholder Satisfaction and ENGAGEMENT)

3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder Engagement) 48

ก. หลกสตรและการสนบสนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 48

(Product Offerings STUDENT and Stakeholder Support)

ข. การสรางความสมพนธกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 49

(Building STUDENT and Stakeholder Relationships)

หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร 51

(Measurement, Analysis and Knowledge Management)

4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน 51

(Measurement, Analysis and Improvement of Organization Performance)

ก. การวดผลการดาเนนการ (PERFORMANCE MEASUREMENT) 51

ข. การวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ (PERFORMANCE ANALYSIS and Review) 52

ค. การปรบปรงผลการดาเนนการ (PERFORMANCE Improvement) 53

4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ 55

(Knowledge Management, Information and Information Technology)

ก. ความรขององคกร (Organization Knowledge) 55

ข. ขอมล สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ (Data, Information and Information Technology) 56

หมวด 5 บคลากร (Workforce) 58

5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร (Workforce Environment) 58

ก. ขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร (WORKFORCE CAPABILITY and CAPACITY) 58

ข. บรรยากาศการทางานของบคลากร (WORKFORCE Climate) 59

5.2 ความผกพนของบคลากร (Workforce Engagement) 62

ก. ความผกพนและผลการปฏบตงานของบคลากร 62

(WORKFORCE ENGAGMENT and PERFORMANCE)

ข. การพฒนาบคลากรและผนา (WORKFORCE and Leader Development) 63

สารบญ (ต�อ)

หมวด 6 การปฏบตการ (Operations) 65

6.1 กระบวนการทางาน (Workforce Process) 65

ก. การออกแบบหลกสตรและกระบวนการ (Product and PROCESS Design) 65

ข. การจดการกระบวนการ (PROCESS Management) 66

ค. การจดการนวตกรรม (INOVATION Management) 66

6.2 ประสทธผลของการปฏบตการ (Operational Effectiveness) 68

ก. ประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการ (PROCESS Efficiency and EFFECTIVENESS) 68

ข. การจดการหวงโซอปทาน (Supply-Chain Management) 68

ค. การเตรยมความพรอมดานความปลอดภยและภาวะฉกเฉน 69

(Safety and Emergency Preparedness)

หมวด 7 ผลลพธ (RESULTS) 70

7.1 ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการ (Product and Process RESULTS) 70

7.2 ผลลพธดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and Stakeholder-Focused RESULTS) 74

7.3 ผลลพธดานบคลากร (WORKFORCE-Focused RESULT) 76

7.4 ผลลพธดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร (Leadership and Governance Results) 78

7.5 ผลลพธดานการเงนและตลาด (Financial and Market Results) 82

รายละเอยดทเกยวของกบเกณฑ 83

แนวทางการตอบเกณฑ (How to Respond to the Criteria) 90

อภธานศพท (Glossary) 98

จากการเรยนรสนวตกรรม : ตวอยางการประยกตใชจากการดบเพลงสนวตกรรมปองกนอคคภย 122

ระบบการใหคะแนน 124

การจาแนกหวขอและมตการใหคะแนน 127

สวนท 2 135

บทท 1 ความเปนมาของโครงการ 136

บทท 2 การบรหารการเปลยนแปลงสระบบบรหารจดการดวยระบบคณภาพ 143

ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

บทท 3 กลไกสาคญสความสาเรจ OBECQA 154

บทท 4 การประเมนพฒนาการโรงเรยนตามแนวทาง OBECQA 173

บทท 5 เสนทางความสาเรจสรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 187

(OBECQA)

สารบญ (ต�อ)

หนา

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส�วนท 1

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ป� 2559-2560

เกณฑ�เพอผลการดาเนนงานทเป�นเลศ เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ขบเคลอน

ใหโรงเรยนบรรลเปาประสงค ปรบปรงผลลพธ และเพมขดความสามารถในการแขงขน

กบโรงเรยนในระดบนานาชาต

การใชเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน-คานยม

และแนวคดหลก (หนา 11) เกณฑเพอผลการดาเนนงานทเปนเลศ (หนา 16) และแนวทาง

การใหคะแนน (หนา 130-131) เพอปรบปรงและใหไดมาซงผลลพธทยงยน โรงเรยนทไดรบ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดรบการยอมรบวา

เปนโรงเรยนตนแบบระดบประเทศ โรงเรยนเหลานไดแลกเปลยนเรยนรวธปฏบตทเปนเลศ

และเปนแรงบนดาลใจใหโรงเรยนอนๆ ปรบปรงการปฏบตการและผลลพธของตนเอง

ซงสงผลดตอการพฒนาคณภาพการศกษาของประเทศไทย

เกณฑ�มเจตจานงทเรยบง�าย เจตจานงของเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

คอ การชวยโรงเรยน ไมวาขนาดใดหรออยในสงกดใด ตอบคาถามททาทาย 3 ขอดงน :

1) โรงเรยนดาเนนการไดดเทาทควรเปนหรอไม 2) โรงเรยนรไดอยางไร และ 3) โรงเรยน

ควรปรบปรงหรอเปลยนแปลงอะไร ดวยวธการอยางไร

จากการทาทายตนเองดวยการตอบคาถามของเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอผลการดาเนนงานทเปนเลศ โรงเรยนสารวจตนเองวา

ไดดาเนนการวดผลสาเรจ ในสงทสาคญตอโรงเรยนแลวหรอไม คาถามของเกณฑครอบคลม

7 ดานทสาคญในการจดการและการดาเนนการของโรงเรยน (แบงยอยออกเปนกระบวนการ

6 หมวด และผลลพธ 1 หมวด) ไดแก

1. การนาองคกร

2. กลยทธ

3. นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

4. การวด การวเคราะห และการจดการความร

5. บคลากร

6. การปฏบตการ

7. ผลลพธ

เกณฑ�ส�งเสรมให�เกดมมมองเชงระบบ มมมองเชงระบบ หมายถง การบรหารจดการองคประกอบทงหมดของโรงเรยนใหเปน

หนงเดยวเพอใหเกดความสาเรจอยางตอเนอง โครงสรางและกลไกการบรณาการของระบบ

ไดแก คานยมและแนวคดหลก เกณฑ 7 หมวดทมการปฏบตทเกยวเนองกน และแนวทาง

การใหคะแนน

ลกษณะทสาคญของเกณฑ�

การม�งเน�นทค�านยมและแนวคดหลก เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มพนฐาน

มาจาก “คานยมและแนวคดหลก 11 ประการ” (หนา 11) ซงเปนรากฐานสาหรบการบรณาการ

ผลการดาเนนการทสาคญและขอกาหนดการปฏบตการภายใตกรอบทม งเนนผลลพธ

ซงจะสรางพนฐานสาหรบการปฏบต ขอมลปอนกลบ และความสาเรจอยางตอเนอง:

1. มมมองเชงระบบ (Systems perspective)

2. การนาองคกรอยางมวสยทศน (Visionary leadership)

3. ความเปนเลศทมงเนนนกเรยน (Student-focused excellence)

4. การใหความสาคญกบบคลากร (Valuing people)

5. การเรยนรระดบองคกรและความคลองตว (Organizational learning and agility)

6. การมงเนนความสาเรจ (Focus on success)

7. การจดการเพอนวตกรรม (Managing for innovation)

8. การจดการโดยใชขอมลจรง (Management by fact)

9. ความรบผดชอบตอสงคม (Societal responsibility)

10. จรยธรรมและความโปรงใส (Ethics and transparency)

11. การสงมอบคณคาและผลลพธ (Delivering value and results)

12

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

13

การม�งเน�นกระบวนการ กระบวนการ หมายถง วธการตางๆ ทโรงเรยนใชเพอทาใหงานสาเรจ เกณฑรางวล

คณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ชวยใหโรงเรยนตรวจประเมน

และปรบปรงกระบวนการตาม 4 ปจจยเหลาน

1. แนวทาง (Approach) หมายถง การออกแบบและการเลอกกระบวนการ วธการ

และตววดทมประสทธผล

2. การถายทอดสการปฏบต (Deployment) หมายถง การนาแนวทางไปปฏบต

อยางคงเสนคงวาทวทงองคกร

3. การเรยนร (Learning) หมายถง การประเมนความกาวหนาและการไดมา

ซงความรใหม รวมทงการเสาะหาโอกาสสาหรบการสรางนวตกรรม

4. การบรณาการ (Integration) หมายถง ความสอดคลองระหวางแนวทางกบ

ความจาเปนขององคกร การทาใหมนใจวาตววด สารสนเทศและระบบการปรบปรงเสรม

ซงกนและกนระหวางกระบวนการและหนวยงาน และสรางความสอดคลองระหวาง

กระบวนการและการปฏบตการทวทงองคกรเพอใหบรรลเปาประสงคระดบองคกรทสาคญ

การม�งเน�นผลลพธ� เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ชนา

ใหโรงเรยนประเมนผลลพธจาก 3 มมมอง

• มมมองภายนอก (นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอน มองโรงเรยนอยางไร)

• มมมองภายใน (การปฏบตการของโรงเรยนมประสทธภาพและประสทธผลอยางไร)

• มมมองอนาคต (โรงเรยนมการเรยนรและการเตบโตหรอไม)

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กาหนด

ใหแสดงผลลพธทครอบคลมทกประเดนสาคญของโรงเรยน เนองจากองคประกอบของตววด

เปนสงททาใหมนใจวากลยทธของโรงเรยนมความสมดลระหวางผ มสวนไดสวนเสย

ทสาคญกบวตถประสงคตางๆ ตลอดจนเปาประสงคระยะสนและระยะยาว เกณฑรางวล

คณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานชวยใหโรงเรยนประเมนผลลพธ

ตาม 4 ปจจยเหลาน

1. ระดบ (Level) หมายถง ผลการดาเนนการปจจบนในมาตรวดทเหมาะสม

2. แนวโนม (Trend) หมายถง ทศทางและอตราการเปลยนแปลงของผลลพธ

3. การเปรยบเทยบ (Comparison) หมายถง ผลการดาเนนการขององคกรเทยบกบ

องคกรอนทเหมาะสม เชน คแขงหรอองคกรทคลายคลงกน และเทยบกบระดบเทยบเคยง

หรอผนาทางการศกษา

4. การบรณาการ (Integration) หมายถง ขอบขายของความสาคญของผลลพธ

ทองคกรใชตดตามด และการใชผลลพธนนเพอสนบสนนเปาประสงคระดบองคกรและ

การปรบเปลยนแผน

การม�งเน�นผลลพธ� เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ชนา

ใหโรงเรยนประเมนผลลพธจาก 3 มมมอง

• มมมองภายนอก (นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอน มองโรงเรยนอยางไร)

• มมมองภายใน (การปฏบตการของโรงเรยนมประสทธภาพและประสทธผลอยางไร)

• มมมองอนาคต (โรงเรยนมการเรยนรและการเตบโตหรอไม)

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กาหนด

ใหแสดงผลลพธทครอบคลมทกประเดนสาคญของโรงเรยน เนองจากองคประกอบของตววด

14

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

15

การม�งเน�นการปฏบตทเกยวเนองกน การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางเกณฑหมวดตางๆ เปนองคประกอบทสาคญ

ของมมมองเชงระบบในเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐานตวอยางการปฏบตทเกยวเนองกนเชน

• การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางกระบวนการและผลลพธทเกดขน

• ความจาเปนของขอมลในกระบวนการวางแผนกลยทธและการปรบปรงการปฏบตการ

• การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางการวางแผนบคลากรกบการวางแผนกลยทธ

• ความจาเปนของความรเกยวกบนกเรยนและตลาดในการสรางกลยทธและ

แผนปฏบตการ

• การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางแผนปฏบตการและการเปลยนแปลงทจาเปน

ในระบบงานขององคกร

การม�งเน�นการปรบปรง เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานชวยใหโรงเรยน

เขาใจและตรวจประเมนโรงเรยนวาไดประสบผลสาเรจในสงทสาคญตอโรงเรยนในระดบใด

โรงเรยนมการถายทอดกระบวนการไปสการปฏบตในระดบพฒนาการใด ผลลพธของโรงเรยน

ดในระดบใด โรงเรยนไดเรยนรและปรบปรงหรอไม และแนวทางของโรงเรยนตอบสนอง

ความจาเปนของโรงเรยนไดดในระดบใด แนวทางการใหคะแนน (หนา 130-131) แสดงใหเหน

ถงมตของกระบวนการและผลลพธทอธบายขางตน

ในขณะทโรงเรยนตอบคาถามตามเกณฑ และประเมนผลการตอบของตนเอง

กบแนวทางการใหคะแนน โรงเรยนจะสามารถระบจดแขงและโอกาสในการปรบปรง

ทงภายในเกณฑแตละหมวดและระหวางหมวด เมอโรงเรยนใชเกณฑรางวลคณภาพ

แหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเพอบรหารจดการผลการดาเนนการ

ของโรงเรยน จะเกดการทางานประสานกนระหวางกระบวนการทสาคญและขอมลปอนกลบ

ระหวางกระบวนการกบผลลพธ ซงจะนาไปสวงจรการปรบปรง และเมอโรงเรยนใชเกณฑน

อยางตอเนอง โรงเรยนจะไดเรยนรเกยวกบตนเองมากขน และจะสามารถระบวธทดทสด

ในการเสรมสรางจดแขง ปดชองวาง และสรางนวตกรรม

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานสามารถปรบใช� ได� เกณฑไมไดกาหนดวาโรงเรยนควรจดโครงสรางหรอการปฏบตการอยางไร

ในโครงรางองคกร (หนา 21-26) โรงเรยนจะอธบายวาอะไรเปนสงสาคญตอโรงเรยน

(สภาพแวดลอมการปฏบตการ ความสมพนธทสาคญ สภาพแวดลอมเชงแขงขน และบรบท

เชงกลยทธ) เกณฑสนบสนนใหโรงเรยนใชแนวทางทสรางสรรค ปรบเปลยนไดและยดหยน

ซงจะเออใหเกดการปรบปรงอยางตอเนองและอยางกาวกระโดดดวยนวตกรรม เกณฑ

สนบสนนใหโรงเรยนเลอกใชเครองมอทเหมาะสมและมประสทธผลทสดเพอชวยใหโรงเรยน

ปรบปรง (เชน Lean, Six Sigma, ISO 9000, Balanced Scorecard, Plan-Do-Check-Act

[PDCA]) หากใชงานอยางเหมาะสม เครองมอเหลานจะชวยใหโรงเรยนบรรลความเปนเลศ

16

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

17

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ป� 2559-2560

กรอบความคดของเกณฑ� เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

เพอผลการดาเนนงานทเปนเลศ: มมมองเชงระบบ

ระบบของการดาเนนการทเปนเลศ ประกอบดวยเกณฑ 6 หมวดทอยสวนกลางของ

ภาพซงระบกระบวนการและผลลพธทองคกรบรรล

ผลการดาเนนการทเปนเลศตองอาศยการนาองคกรทเขมแขง และแสดงใหเหนเดนชด

ในภาพ 1 คาวา “บรณาการ” ทกลางภาพ แสดงใหเหนวา ทกองคประกอบของระบบเชอม

โยงกน

ลกศรแนวนอนตรงกลาง แสดงการเชอมโยงทสาคญระหวางกลมการนาองคกร (หมวด

1, 2, และ 3) กบกลมผลลพธ (หมวด 5, 6, และ 7) และยงแสดงถงความสมพนธโดยตรง

ระหวางกลมการนาองคกรและกลมผลลพธ

ลกศรแนวตงทกลางภาพ แสดงความสมพนธแบบ 2 ทศทาง ระหวางพนฐานของ

ระบบ ซงใหสารสนเทศและขอมลปอนกลบสาหรบกระบวนการทสาคญกบสภาพแวดลอม

ขององคกร

ภาพประกอบ 1 Criteria for Performance Excellence Framework* : OBECQA

โครงสร�างเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

เพอผลการดาเนนงานทเป�นเลศ(Criteria for Performance Excellence Structure)

เกณฑทง 7 หมวดประกอบดวยหวขอและประเดนพจารณา

หวข�อ เกณฑมทงหมด 17 หวขอ และอก 2 หวขอในโครงรางองคกร แตละหวขอมจดมงเนน

ทเฉพาะเจาะจง หวขอเหลานแบงออกเปน 3 กลมตามประเภทของสารสนเทศทตองการ

• โครงรางองคกร ถามเพอใหโรงเรยนระบสภาพแวดลอมของโรงเรยน

• หวขอทเปนกระบวนการ (หมวด 1-6) ถามเพอใหโรงเรยนระบกระบวนการตางๆ

ของโรงเรยน

• หวขอทเปนผลลพธ (หมวด 7) ถามเพอใหโรงเรยนรายงานผลลพธของกระบวนการ

ตางๆ ของโรงเรยน ดหนา 19 สาหรบดรายชอหวขอและคะแนน

หมายเหตของหวข�อ หมายเหตของหวขอมเพอ

(1) อธบายคาหรอขอกาหนดของแตละหวขอ

(2) แนะนาและใหตวอยางวธการตอบตามขอกาหนดของหวขอ และ

(3) ชใหเหนการปฏบตทเกยวเนองกนทสาคญกบหวขออนๆ

หมายเหตของหวขอทใชตวอกษรตวเอยง เปนคาอธบายสาหรบองคกรทไมแสวงหา

ผลกาไร

ประเดนพจารณา ในแตละหวขอมประเดนพจารณาอยางนอยหนงประเดน (ใชตวอกษร ก., ข. และ ค.)

ข�อกาหนด ในเกณฑ แสดงดวยคาถามหรอการใหอธบายโดยแบงออกเปน 3 ระดบ

• ขอกาหนดพนฐาน (Basic requirements) คอคาถามทตามหลงหวขอหลก

• ขอกาหนดโดยรวม (Overall requirements) แสดงดวยคาถามตวอกษรเขม

คาถามชนาเหลานเปนจดเรมตนในการตอบขอกาหนดของเกณฑ

• ขอกาหนดยอย (Multiple requirements) เปนคาถามเดยวๆ ในแตละประเดน

พจารณา รวมทงคาถามทเปนตวอกษรเขม คาถามแรกแสดงถงสงทสาคญทสดในชด

คาถามนน

18

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

19

หวข�อของเกณฑ�

โครงร�างองค�กร 1. ลกษณะองคกร

2. สภาวการณขององคกร

หมวดและหวขอตาง ๆ คะแนน

หมวด 1 การนาองคกร 110

1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง 60

1.2 การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม 50

หมวด 2 กลยทธ 95

2.1 การจดทากลยทธ 45

2.2 การนากลยทธไปสการปฏบต 50

หมวด 3 นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 95

3.1 เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 45

3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 50

หมวด 4 การวด การวเคราะห และการจดการความร 100

4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน 55

4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ 45

หมวด 5 บคลากร 100

5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร 45

5.2 ความผกพนของบคลากร 55

หมวด 6 การปฏบตการ 100

6.1 กระบวนการทางาน 55

6.2 ประสทธผลของการปฏบตการ 45

หมวด 7 ผลลพธ 400

7.1 ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการ 120

7.2 ผลลพธดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย 75

7.3 ผลลพธดานบคลากร 75

7.4 ผลลพธดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร 65

7.5 ผลลพธดานการเงนและตลาด 65

รปแบบของหวขอ

ภาพประกอบ 2 รปแบบของหวขอ

หวข�อของเกณฑ�

โครงร�างองค�กร 1. ลกษณะองคกร

2. สภาวการณขององคกร

หมวดและหวขอตาง ๆ คะแนน

20

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

21

คาอธบายเพอการอ�านเกณฑ� 1. คาศพททสาคญ เพอใชในเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน สงเกตไดจาก

1.1 คาทขดเสนใต ในเนอหาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน

1.2 คาทพมพเปนตวพมพใหญ คาเหลานสามารถดความหมายไดจากอภธานศพท

หนา 98

2. หวขอตางๆ ในเนอหาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน แบงออกเปน 3 กลม ไดแก

บทนา อธบายสภาพแวดลอมขององคกร

หมวด 1-6 อธบายกระบวนการตางๆ ของโรงเรยน

หมวด 7 แสดงผลลพธจากกระบวนการตางๆ ของโรงเรยน

3. คาทเปนตวเอยงในหมายเหต เปนคาอธบายสาหรบองคกรไมแสวงหาผลกาไร

4. (*) หมายถง การตอบในประเดนน ใหพจารณาตามความเหมาะสม

5. ในขอกาหนดตางๆ ของประเดนพจารณา ทมตวเลขในวงเลบ เชน [1.1ก (3)]

ประกอบดวยคาถามหลายคาถาม คาถามเหลานมความสมพนธเกยวของกน และไมจาเปน

ตองแยกตอบแตละคาถาม คาถามยอยเหลานใชเปนแนวทางในการทาความเขาใจวาตองใช

สารสนเทศใดในการตอบ

6. หมายเหตทายเกณฑแตละหวขอมจดประสงค 3 ประการ คอ

(1) อธบายคาหรอขอกาหนดของแตละหวขอใหชดเจน

(2) แนะนาและใหตวอยางวธการตอบตามขอกาหนดของหวขอ

(3) ชใหเหนการปฏบตทเกยวเนองกนทสาคญกบหวขออน

โดยสรปจดประสงคของหมายเหต คอ เพอชวยใหโรงเรยนสามารถตอบคาถาม

ตางๆ ตามขอกาหนดของหวขอไดชดเจนยงขน

7. หนงสอเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ป 2559-2560 เลมน จะใชในการดาเนนงานในป 2559-2560 สาหรบโรงเรยนทสนใจสมคร

ขอรบรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สามารถพจารณา

รายละเอยด ไดจากคมอการสมครขอรบรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐานปนนๆ โดยขอรบไดทสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

(สมป.) สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

เกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

เรมต�นด�วยโครงร�างองค�กร (Begin with the Organization Profile)

โครงรางองคกร คอ ภาพรวมขององคกร ซงเปนสงสาคญทมอทธพลตอวธการดาเนนงาน

และเปนความทาทายสาคญทองคกรเผชญอย

โครงรางองคกร จะทาใหเขาใจองคกรลกซงเกยวกบปจจยภายในและภายนอกทสาคญ

ซงกาหนดสภาพแวดลอมดานการดาเนนงาน ปจจยเหลาน ไดแก วสยทศน (VISION) พนธกจ

(MISSION) คานยม (VALUES) สมรรถนะหลกขององคกร (CORE COMPETENCY)

สภาพแวดลอมดานการแขงขน ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ ผลกระทบตอ

วธการดาเนนงานและการตดสนใจขององคกร ดงนน โครงรางองคกรจะชวยใหเขาใจองคกร

ไดดขนในบรบทของการดาเนนงาน ขอกาหนดทสาคญเพอใหบรรลผลสาเรจของการจด

การศกษา ทงในปจจบนและอนาคต และความยงยนขององคกร รวมทง ความตองการ

โอกาสและขอจากดทมผลตอระบบการจดการผลการดาเนนการขององคกร

บทนา : โครงร�างองค�กร (Organizational Profile)

โครงรางองคกรม 2 สวน ดงน

1. ลกษณะองคกร (Organizational Description)

2. สภาวการณขององคกร (Organizational Situation)

ตางๆ ตามขอกาหนดของหวขอไดชดเจนยงขน

Org

aniz

atio

nal P

rofil

eเก

ณฑ�ร

างวล

คณภา

พแห

�งสาน

กงาน

คณะก

รรมก

ารกา

รศกษ

าขนพ

�นฐาน

ป� 2

559-

2560

2322

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

1. ลกษณะองคกร (Organizational Description) :

คณลกษณะทสาคญของโรงเรยน คออะไร

ใหอธบายโดยตอบคาถามตอไปน

ก. สภาพแวดลอมขององคกร (Organizational Environment)

(1) หลกสตร (Product Offerings) โรงเรยนมหลกสตรหรอโปรแกรมการจด

การเรยนการสอนทสาคญอะไรบาง

• ความสาคญเชงเปรยบเทยบของแตละหลกสตรหรอโปรแกรมการเรยน

การสอนทสงผลตอความสาเรจของโรงเรยน คออะไร

• กลไกทโรงเรยนใชในการจดการการเรยนการสอนใหนกเรยนจบ

การศกษาอยางมคณภาพตามหลกสตร คออะไร

(2) วสยทศน พนธกจ และคานยม (VISION, MISSION and VALUES)

วสยทศน พนธกจ และคานยม ทโรงเรยนไดประกาศไวคออะไร

สมรรถนะหลกของโรงเรยน (CORE COMPETENCIES) คออะไร และ

มความเกยวของอยางไรกบพนธกจของโรงเรยน

(3) ลกษณะโดยรวมของบคลากร (WORKFORCE Profile) ลกษณะ

โดยรวมของบคลากรคออะไร

• มการจาแนกบคลากรออกเปนกลมและประเภทอะไรบาง และกลมเหลาน

มขอกาหนดดานการศกษาระดบใด

• ปจจยทสาคญททาใหบคลากรมงมนในการทางานเพอบรรลวสยทศน

และพนธกจของโรงเรยนคออะไร

• มกลมอะไรบางทจดตงใหทาหนาทเจรจาสทธประโยชนกบโรงเรยน

• สทธประโยชนและขอกาหนดพเศษดานสขภาพและความปลอดภย

ทสาคญของบคลากรมอะไรบาง

(4) สนทรพย (Assets) โรงเรยนมอาคารสถานท เทคโนโลย ครภณฑ และ

อปกรณทสาคญตอการบรหารจดการหลกสตร อะไรบาง

(5) กฎระเบยบขอบงคบ (Regulatory Requirements) โรงเรยนดาเนนงาน

ภายใตสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบขอบงคบทสาคญอะไรบางในดาน

ตอไปน

• กฎระเบยบดานอาชวอนามยและความปลอดภย

• ขอกาหนดดานมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา

• กฎ ระเบยบ เกยวกบหลกสตร การจดการเรยนการสอน และการบรการ

เสรมพเศษ

• กฎระเบยบเกยวกบการปฏบตงานทางการศกษา

• กฎระเบยบขอบงคบดานการเงนและสงแวดลอม

ข. ความสมพนธระดบองคกร (Organizational Relationships)

(1) โครงสรางองคกร (Organizational Structure) โครงสรางองคกรและระบบ

การกากบดแลองคกร (GOVENANCE system) ของโรงเรยนมลกษณะ

อยางไร ระบบการรายงานระหวางคณะกรรมการการกากบดแลองคกร

ผนาระดบสง หนวยงานตนสงกด มลกษณะเชนใด (*)

(2) นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENTS and STAKEHOLDERS)

สวนตลาดหรอเขตพนทบรการ (Catchment Area) กลมนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสยทสาคญจาแนกตามหลกสตรของโรงเรยนมอะไรบาง (*)

• ความตองการและความคาดหวงทสาคญของกลมนกเรยนและผม

สวนไดสวนเสยตอหลกสตรและการบรการตางๆ มอะไรบาง และ

มความแตกตางกนอยางไร

(3) ผสงมอบและพนธมตร (Suppliers and PARTNERS) ผสงมอบ พนธมตร

และผใหความรวมมอ (COLLABORATORS) ทสาคญมประเภทใดบาง

และมบทบาทอะไรในระบบงานของโรงเรยน โดยเฉพาะอยางยงในสวน

ทเกยวของกบการจดการเรยนการสอน การจบหลกสตรของนกเรยน

และการยกระดบความสามารถในการแขงขนของโรงเรยน

• โรงเรยนมกลไกทสาคญอะไรในการสอสารแบบสองทศทางกบผสงมอบ

พนธมตร และผใหความรวมมอ

• ผ สงมอบ พนธมตร และผใหความรวมมอมสวนรวมอะไรในการ

สรางนวตกรรมใหแกโรงเรยน

• ขอกาหนดทสาคญของหวงโซอปทาน (Supply-chain) ของโรงเรยน

คออะไร (พจารณาจากระบบการบรหารจดการหลกสตร)

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

24

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

25

หมายเหต :หมายเหต 1ก(1) หลกสตรหรอผลตภณฑ (Product offerings) หมายถง หลกสตรสถานศกษา ซงประกอบดวยหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551และสาระการเรยนรระดบทองถน โปรแกรมการจดการเรยนการสอน หมายถง แผนงาน/โครงการการจดการเรยนการสอนตามหลกสตรสถานศกษา เชน โครงการจดการเรยนการสอนภาคภาษาองกฤษ (English Program) International Program หรอโครงการหองเรยนพเศษทเนนเฉพาะดาน เปนตน

หมายเหต 1ก(2) สมรรถนะหลกของโรงเรยน (Core Competencies) หมายถง เรองทโรงเรยนมความเชยวชาญมากทสดเปนความสามารถเชงกลยทธทสาคญซงเปนแกนหลกในการทาใหโรงเรยนบรรลพนธกจ หรอทาใหไดเปรยบในสภาพแวดลอมของการใหบรการทางการศกษาของตนเอง

หมายเหต 1ก(3) กลมและประเภทของบคลากร (รวมถงกลมททาหนาทเจรจาสทธประโยชนตาง ๆ เชน ชมรมคร ลกจางประจา ลกจางชวคราว) อาจจดแบงตามประเภทของงาน หรอตามสถานะสภาพแวดลอมในการทางาน และใหรวมถงนกศกษาฝกประสบการณ

หมายเหต 1ข(2) ความตองการและความคาดหวงของกลมนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย หมายถง การสงมอบท ตรงเวลา การจบชนสงสดของแตละระดบชนเรยนตามทหลกสตรกาหนด เชน ประถมศกษา 6 ป มธยมศกษาตอนตน 3 ป มธยมศกษาตอนปลาย 3 ป การไดศกษาตอตามเสนทางทคาดหวงและเหมาะสมกบศกยภาพของผเรยนแตละคน ความปลอดภยการปองกนภย การจดสวสดการและการใหบรการทมคณภาพ การใชเทคโนโลยทเหนอชน การตอบสนองอยางรวดเรว การตดตามผเรยนหลงจบการศกษา และ การจดเสรมภาษาตาง ๆ นอกเหนอจากภาษาองกฤษ

หมายเหต 1ข(2) ความตองการของกล มผ มส วนไดส วนเสยอาจรวมถงพฤตกรรมทแสดงถงความรบผดชอบตอสงคม และการบรการชมชน อาจรวมถงการลดตนทนของการบรหารจดการ การสงรายงานผลการเรยนและพฤตกรรมของนกเรยน

หมายเหต 1ข(3) หวงโซอปทาน (Supply-chain) เปนกระบวนการของการบรหารจดการทกขนตอนทเกยวของกบ ผสงมอบ (Supplier), ปจจยนาเขา (Input) เชน นกเรยน บคลากร เทคโนโลย วสดอปกรณ, กระบวนการจดการเรยนการสอน (Process), ผลลพธทไดจากกระบวนการจดการเรยนการสอน (Output), และสงมอบคณคาทดทสดใหแกนกเรยน (Customer) (พจารณาจากอภธานศพท Work systems หนา 120)

2. สภาวการณขององคกร (Organizational Situation) :

สภาวการณเชงกลยทธของโรงเรยน คออะไร

ใหอธบายโดยตอบคาถามดงตอไปน

ก. สภาพแวดลอมของการแขงขน (Competitive Environment)

(1) ลาดบในการแขงขน (Competitive Position) โรงเรยนอยในลาดบทเทาใด

ในการแขงขน ใหอธบายขนาดและการเตบโตของโรงเรยน เมอเปรยบเทยบ

กบโรงเรยนทมหลกสตรลกษณะเดยวกน หรอตลาดเดยวกน โรงเรยน

ทเปนคแขงมจานวนเทาไร และประเภทอะไรบาง

(2) การเปลยนแปลงความสามารถในการแขงขน (Competitiveness Changes)

ระบการเปลยนแปลงทสาคญ (ถาม) ซงมผลตอสถานการณในการแขงขน

ของโรงเรยน รวมถงการเปลยนแปลงทสรางโอกาสสาหรบการสราง

นวตกรรมและความรวมมอ

(3) แหลงขอมลเชงเปรยบเทยบ (Comparative Data) ระบแหลงทมาสาคญ

สาหรบขอมลเชงเปรยบเทยบ และเชงแขงขนทางการศกษา มอะไรบาง

มขอจากดอะไรบางในการไดมาซงขอมลเหลาน หรอมขอจากดอะไร

ในการใชขอมลเหลาน

ข. บรบทเชงกลยทธ (Strategic Context)

ระบความทาทายเชงกลยทธและความไดเปรยบเชงกลยทธทสาคญดานการ

จดการหลกสตร ดานการปฏบตการ ดานความรบผดชอบตอสงคม และดานทรพยากรบคคล


ค. ระบบการปรบปรงผลการดาเนนงาน (Performance Improvement System)

ระบองคประกอบสาคญของระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ รวมถง

กระบวนการของโรงเรยนสาหรบการประเมนผลและปรบปรงกระบวนการทสาคญของ

โรงเรยน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

26

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

27

หมายเหต

หมายเหต 2ก

ความเขาใจวาค แขงคอใครมจานวนกราย และคณลกษณะทสาคญของค แขง

เปนสงจาเปนอยางยงในการกาหนดวาอะไรเปนความไดเปรยบเชงกลยทธขององคกร

ในการจดการศกษาและขอบขายการใหบรการ (ตลาด) โรงเรยนควรศกษาตวอยางจาก

โรงเรยนชนนาทมความเขาใจอยางลกซงในสภาพแวดลอมดานการแขงขนในปจจบน

รวมถงปจจยตางๆ ทอาจมผลกระทบตอการดาเนนการในอนาคต

หมายเหต 2ข

ความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ อาจเกยวของกบเทคโนโลย หลกสตร

และกระบวนการเรยนการสอน การเงน โครงสรางและวฒนธรรมองคกร ขดความสามารถ

ของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สานกงานเขตพนทการศกษา นกเรยน

และตลาด ชอเสยงและการเปนทยอมรบโรงเรยน การปฏบตการ การบรการทสนบสนน

นกเรยนและผ ปกครองรปแบบการจดการศกษาทเกยวของกบโรงเรยน โลกาภวตน

หวงโซคณคา และผทเกยวของ รวมถงสงททาใหโรงเรยนมความโดดเดน เชน การเปนผนา

ดานหลกสตร การพฒนาหลกสตร การใหบรการ อตราของการสรางนวตกรรม สถานทตง

ของโรงเรยน (ความสะดวกในการเดนทางของนกเรยน) รวมถงระบบการประกนคณภาพ

การศกษา สดสวนตนทนการบรหารจดการ ชอเสยงในดานการสงมอบ โปรแกรมหรอ

การบรการ และระยะเวลาทรอรบการบรการ

หมายเหต 2ค

ระบบการใหคะแนนของเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน พจารณาการปรบปรงผลการดาเนนการ ผานการเรยนรและการบรณาการ

เปนมตการประเมนโรงเรยนตามระบบการใหคะแนน เพอประเมนความสมบรณและ

ระดบการพฒนาการของแนวทางและวธการนาไปปฏบต คาถามนชวยใหโรงเรยนและ

ผประเมนคณภาพกาหนดบรบทในภาพรวมของแนวทางทใชปรบปรงผลการดาเนนการ

ของโรงเรยนทสอดคลองกบแนวทางทเปนระบบตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

หมวด 1 การนาองค�กร (Leadership) (110 คะแนน)

ในหมวดการนาองคกรน เปนการตรวจประเมนวา การดาเนนการโดยผนาระดบสง

ของโรงเรยนไดกาหนดนโยบายและสงเสรมสนบสนนใหโรงเรยนมการพฒนาอยางตอเนอง

และยงยนอยางไร รวมทงตรวจประเมนระบบกากบดแลโรงเรยน (GOVERNANCE System)

และวธการทโรงเรยนใชเพอบรรลผลดานกฎหมาย จรยธรรม และความรบผดชอบตอสงคม

1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง (Senior Leadership) :

ผนาระดบสงนาองคกรอยางไร (60 คะแนน)


ก. วสยทศน พนธกจ และคานยม (Vision, Mission and Values)

(1) วสยทศน พนธกจ และคานยม (Vision, Mission and Values)

ผนาระดบสง (SENIOR LEADERS) ดาเนนการอยางไรในการกาหนด

วสยทศน พนธกจและคานยม ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรใน

การถายทอดวสยทศน พนธกจ และคานยม สการปฏบต โดยผานระบบ

การนาองคกร (LEADERSHIP SYSTEM) ไปยงบคลากร ผสงมอบ พนธมตร

ผใหความรวมมอทสาคญ นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (*) การปฏบตตน

ของผนาระดบสงแสดงใหเหนถงความมงมนตอคานยมขององคกรอยางไร

(2) การสงเสรมการประพฤตปฏบตตามกฎหมาย และการประพฤตปฏบต

อยางมจรยธรรม (Promoting Legal and Ethical Behavior) การปฏบต

ตนของผนาระดบสงแสดงใหเหนถงความมงมนตอการประพฤต

ปฏบตตามกฎหมายและ การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมอยางไร

ผนาระดบสงสรางสภาพแวดลอมในโรงเรยนเพอสรางสงเหลานอยางไร

กระบวนการ

Lead

ersh

ipเก

ณฑ�ร

างวล

คณภา

พแห

�งสาน

กงาน

คณะก

รรมก

ารกา

รศกษ

าขนพ

�นฐาน

ป� 2

559-

2560

29

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

28

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

(3) การสรางโรงเรยนทประสบความสาเรจ (Creating a Successful

Organization) ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการทาใหโรงเรยน

ประสบความสาเรจในปจจบนและอนาคต และดาเนนการอยางไร

ในเรองตอไปน

• สรางสภาพแวดลอมเพอใหเกดการปรบปรงผลการดาเนนการของ

โรงเรยน ใหบรรลตามพนธกจ และวตถประสงคเชงกลยทธ การเปน

ผนาในดานผลการดาเนนการและการเรยนรระดบองคกรและการเรยน

รของบคลากรทกกลม

• สรางวฒนธรรมการปฏบตงานของบคลากร เพอสงมอบประสบการณ

ทมคณคาสนกเรยนอยางตอเนอง และเสรมสรางความรกความผกพน

ของนกเรยนทมตอโรงเรยน

• สรางสภาพแวดลอมเพอใหเกดการสรางนวตกรรมและยอมรบ

ความเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน (INTELLIGENT

RISK taking) การบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ และความคลองตว

ขององคกร (Organizational Agility)

• การพฒนาและเสรมสรางทกษะความเปนผนาใหกบบคลากร การม

สวนรวมในการดาเนนงานทกกจกรรมของโรงเรยน การวางแผน

ในการพฒนาบคลากรเพอรองรบภาระงานใหมทไดรบมอบหมาย และ

การพฒนาผนาในอนาคต

ข. การสอสารและผลการดาเนนการของโรงเรยน


(1) การสอสาร (Communication) ผนาระดบสง (SENIOR LEADERS)

ดาเนนการอยางไรในการสอสารและสรางความผกพนกบบคลากร

(WORKFORCE) ทกคนในโรงเรยน และดาเนนการอยางไรในเรองดง

ตอไปน

• กระตนใหมการสอสารอยางตรงไปตรงมา และเปนไปในลกษณะสอง

ทศทาง รวมทงการใชสอสงคมออนไลนอยางมประสทธผลตามทเหน

สมควร

• สอสารใหทราบถงการตดสนใจทสาคญและความจาเปนตอการ

เปลยนแปลงของโรงเรยน

• เพอเสรมสรางใหมผลการดาเนนการทด และใหความสาคญกบนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย โดยมบทบาทโดยตรงในการจงใจบคลากร

ซงหมายรวมถงการมสวนรวมในการใหรางวลและยกยองชมเชย

(2) การทาใหเกดการปฏบตอยางจรงจง (Focus on Action) ผนาระดบสง

(SENIOR LEADERS) ดาเนนการอยางไรใหเกดการปฏบตการ

อยางจรงจงเพอใหบรรลวสยทศน พนธกจ และคานยมขององคกร

และดาเนนการอยางไร ในเรองดงตอไปน

• มงเนนการปฏบตงานเพอใหบรรลผลการปรบปรงผลการดาเนนการของ

โรงเรยนอยางจรงจง

• ทาใหเกดการสรางนวตกรรมและยอมรบความเสยงทผานการประเมน

ผลไดผลเสยอยางรอบดาน (INTELLIGENT RISK Taking) และบรรล

วสยทศนของโรงเรยน

• ระบสงทตองการใหเกดการปฏบตอยางจรงจงและการตงความคาดหวง

ตอผลการดาเนนการททาใหเกดความสมดลของคณคา (Value) ระหวาง

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (Student and Stakeholder)


• กระตนใหมการสอสารอยางตรงไปตรงมา และเปนไปในลกษณะสอง

หมวด

1 ก

ารนา

องค�ก

ร

Lead

ersh

ip

30

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

31


หมายเหต 1.1

ผลลพธการดาเนนการขององคกรควรรายงาน ในหวขอ 7.1-7.5 ผลลพธดาน

ประสทธผลของการนาองคกรและระบบการนาองคกรควรรายงานในหวขอ 7.4

หมายเหต 1.1ก(1)

วสยทศนของโรงเรยน ควรเปนตวกาหนดบรบทของวตถประสงคเชงกลยทธและ

แผนปฏบตการ ซงไดอธบายไวในขอ 2.1 และ 2.2


โรงเรยนทประสบความสาเรจตองมความสามารถตอบสนองตอความตองการของ

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยในปจจบน และดวยการใชความคลองตวและการบรหาร

จดการเชงกลยทธ โรงเรยนจะตองมความสามารถในการเตรยมพรอมตอสภาพแวดลอม

ทางการศกษา เศรษฐกจ สงคม และการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต การประสบความ

สาเรจในอนาคตอาจตองนาสการเปลยนแปลงแบบพลกโฉมในดานโครงสรางและวฒนธรรม

องคกร (Transformational Changes) ทงน ควรคานงถง ทงปจจยภายในและภายนอกดวย

ปจจยทสรางความยงยนใหแกโรงเรยน อาจรวมถงขดความสามารถและอตรากาลง

ของบคลากร การมทรพยากรพรอมใชงาน เทคโนโลย ความร สมรรถนะหลกของโรงเรยน

ระบบงาน สถานท และอปกรณ ความสาเรจในปจจบนและในอนาคตอาจไดรบผลกระทบ

จากการเปลยนแปลงตางๆ ในดานตลาดและความชนชอบของนกเรยนและผมสวนไดสวน

เสย ในดานการเงน และสภาพแวดลอมดานกฎหมาย กฎระเบยบและขอบงคบ ในบรบท

ของความสาเรจอยางตอเนอง แนวคดเรองนวตกรรมและความกลาเสยงทผานการประเมน

ผลไดผลเสยอยางรอบดาน (Taking Intelligent Risks) ทจะทาใหโรงเรยนประสบความสาเรจ

ในอนาคตนน รวมถงนวตกรรมดานเทคโนโลยและนวตกรรมระดบโรงเรยนดวย

นอกจากน โรงเรยนทประสบความสาเรจจะตองมสภาพแวดลอมทปลอดภย และ

มสวสดภาพสาหรบบคลากรและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ โรงเรยนทประสบความสาเรจ

เปนโรงเรยนทสามารถตอบสนองตอความเสยงและโอกาสตางๆ ทเกดขนจากการพจารณา

ปจจยสงแวดลอมและการเปลยนแปลงของสภาวะภมอากาศ

หมายเหต 1.1ข(1)

การใชสอสงคมออนไลนอาจรวมถงการสงขาวสารเปนระยะๆ ทงภายในและภายนอก

ผานเวบไซต ทวต (Tweet) บลอก (Blogging) และวงสนทนาอเลกทรอนกส (Electronic

Forums) ของบคลากรนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย รวมทงการตดตามเวบไซตและ

บลอกภายนอกและตอบสนองกลบตามความเหมาะสม

สาหรบโรงเรยนทจาเปนตองใชอาสาสมครมาชวยปฏบตงานหรอนกศกษา

ฝกประสบการณวชาชพคร การตอบคาถามขอ 1.1ข(1) นน ควรจะกลาวถงวธการทโรงเรยน

ใชในการสอสารและสรางความผกพนกบอาสาสมครมาชวยปฏบตงานหรอนกศกษา

ฝกประสบการณวชาชพครดวย


การมงเนนการปฏบตงานนน ใหคานงถงแผนกลยทธ บคลากรผปฏบตงาน ระบบ

การทางาน และวสด ครภณฑ ทดน อาคารเรยนและอาคารประกอบ รวมถงนวตกรรมและ

ในสวนของการปรบปรงพฒนาทกาลงดาเนนการอย ซงสงผลตอการเรยนรของนกเรยน

เชน การนานวตกรรมใหม ๆ มาใชในการจดการศกษา การนาเทคโนโลยใหมมาบรณาการ

ปรบปรงวธการสอน หรอการสรางและพฒนาหลกสตรรวมทงโครงการพฒนาครและบคลากร

นอกจากนการมงเนนการปฏบตงานยงรวมถงการดาเนนการอน ๆ เพอใหบรรลวตถประสงค

เชงกลยทธของโรงเรยนดวย (ดขอ 2.2ก(1)) และอาจเกยวของกบการบรหารการเปลยนแปลง

หมวด

1 ก

ารนา

องค�ก

ร

Lead

ersh

ip

32

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

33

1.2 การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม

(Governance and Societal Responsibilities):

โรงเรยนดาเนนการอยางไรในการกากบดแล และทาใหบรรลผล

ดานความรบผดชอบตอสงคม (50 คะแนน)


ก. การกากบดแลโรงเรยน (Organizational GOVERNANCE)

(1) ระบบการกากบดแลโรงเรยน (GOVERNANCE System) โรงเรยน

ดาเนนการอยางไรเพอใหมนใจวามระบบการกากบดแลทมความ

รบผดชอบ โรงเรยนดาเนนการอยางไรในการทบทวนและทาใหประสบ

ความสาเรจในเรองตางๆ ทสาคญในระบบการกากบดแลโรงเรยนตอไปน

• ภาระความรบผดชอบในการกระทาของผ นาระดบสง (SENIOR

LEADERS)

• ภาระความรบผดชอบตอแผนกลยทธ

• ภาระความรบผดชอบดานการเงน

• ความโปรงใสของการดาเนนการ

• การสรรหากรรมการในคณะกรรมการกากบดแลโรงเรยน และการเปดเผย

ขอมลเกยวกบคณะกรรมการกากบดแลโรงเรยน (*)

• การตรวจสอบภายในและภายนอกทเปนอสระและมประสทธผล

• การปกปองผลประโยชนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (*)

• การเตรยมความพรอมเพอสบทอดตาแหนงสาหรบผนาระดบสง

(2) การประเมนผลการดาเนนการ (PERFORMANCE Evaluation)

โรงเรยนประเมนผลการดาเนนการของผนาระดบสงอยางไร (SENIOR

LEADERS)

• โรงเรยนใชการประเมนผลการดาเนนการเหลานในการกาหนด

คาตอบแทนของผนาระดบสงอยางไร

• ผนาระดบสงและคณะกรรมการกากบดแลองคกรใชผลการประเมน

ขางตนไปพฒนาตนเองและปรบปรงประสทธผลในการนาองคกร

ของตนเองรวมทงระบบการนาองคกรอยางไร

ข. การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและมจรยธรรม

(Legal and ETHICAL BEHAVIOR)

(1) การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบ (Legal and

Regulatory Behavior) โรงเรยนไดคาดการณลวงหนาถงความกงวล

ของสาธารณะ (Public Concerns) ทมตอหลกสตรการจดการศกษา

และการปฏบตการอยางไร โรงเรยนดาเนนการอยางไรในเรองตอไปน

• การดาเนนการในกรณทหลกสตรและการดาเนนงานของโรงเรยน

มผลกระทบเชงลบตอสงคม

• การคาดการณลวงหนาถงความกงวลของสาธารณะ (Public Concerns)

ทมตอหลกสตรและการปฏบตการในอนาคต

• การเตรยมการเชงรกตอความกงวลและผลกระทบเหลาน ทงนรวมถง

การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและกระบวนการจดการหวงโซอปทาน

ทมประสทธผล (*)

• โรงเรยนมกระบวนการ ตววด และเปาประสงคทสาคญอะไรเพอให

การดาเนนการเปนไปตามระเบยบขอบงคบทกาหนด หรอดกวา

ทกาหนด (*) โรงเรยนมกระบวนการ ตววด และเปาประสงคทสาคญอะไร

ในการดาเนนการเรองความเสยงทเกยวของกบหลกสตรและการปฏบต

การของโรงเรยน

(2) การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม (ETHICAL BEHAVIOR) โรงเรยน

มการดาเนนการอยางไรในการสงเสรมและสรางความมนใจวา

ปฏสมพนธทกดานขององคกรเปนไปอยางมจรยธรรม

• โรงเรยนมกระบวนการ ตววด หรอตวชวดทสาคญอะไรในการสงเสรมและ

กากบดแลใหมการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมภายใตโครงสราง

ระบบการกากบดแลโรงเรยน รวมทงการปฏสมพนธกบบคลากร

นกเรยนผมสวนไดสวนเสย โรงเรยนในเขตพนทบรการ อกทงสถาบน

อดมศกษา สถานประกอบการ หนวยงานทงภาครฐและเอกชน

• โรงเรยนมวธการอยางไรในการตดตามและดาเนนการในกรณทม

การกระทาทขดตอการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม


ของตนเองรวมทงระบบการนาองคกรอยางไร

การกระทาทขดตอการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

ข. การประพฤตปฏบตการประพฤตปฏบต

(Legal and ETHICAL BEHAVIOR)

(1) การประพฤตปฏบตตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบ (Legal and

• การดาเนนการในกรณทหลกสตรและการดาเนนงานของโรงเรยน

หมวด

1 ก

ารนา

องค�ก

ร

Lead

ersh

ip

34

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

35

ค. ความรบผดชอบตอสงคม (Societal Responsibilities)

(1) ความผาสกของสงคม (Societal Well-Being) โรงเรยนคานงถง

ความผาสกและผลประโยชนของสงคมทเปนสวนหนงในกลยทธ

และการปฏบตการประจาวนอยางไร โรงเรยนมสวนในการสราง

ความผาสกแกสงคมอยางไร โดยผานระบบสงแวดลอม สงคม และ

เศรษฐกจของโรงเรยนทมอย

(2) การสนบสนนชมชน (Community Support) โรงเรยนดาเนนการ

สนบสนนและการสรางความเขมแขงใหแกชมชนทสาคญ (KEY

communities) ของโรงเรยนอยางไร

• โรงเรยนมวธการกาหนดกจกรรมทใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของ

โรงเรยน (CORE COMPETENCIES) เขาไปมสวนรวมสนบสนน และ

สรางความเขมแขงใหแกชมชนทสาคญอยางไร

• ชมชนทสาคญของโรงเรยนมอะไรบาง และมวธการอยางไรในการ

กาหนดชมชนทสาคญดงกลาว

• ผนาระดบสงและบคลากร รวมมอกนในการพฒนาชมชนนนอยางไร

หมายเหต :


ควรนาเรองความรบผดชอบตอสงคมในประเดนทมความสาคญอยางยงตอ

ความสาเรจดานการประชาสมพนธในปจจบนของโรงเรยนไปใชในการจดทากลยทธ

(ขอ 2.1) และการจดการกระบวนการ (หมวด 6) ดวย ในหวขอผลลพธดานการนาองคกร

และความรบผดชอบตอสงคม ควรประกอบดวยผลลพธทสาคญ เชน ผลการปฏบต

ตามระเบยบ ขอบงคบ และกฎหมาย (รวมถงผลการตรวจสอบดานการเงนตามขอบงคบ)

การลดผลกระทบตอสภาพแวดลอม การปรบปรงสงแวดลอม โดยใชเทคโนโลยทเปนมตร

ตอสงแวดลอม (Green Technology) การอนรกษทรพยากร หรอวธการอนๆ หรอการปรบปรง

ผลกระทบตอสงคมโดยกจกรรมการมสวนรวมระหวางชมชนและโรงเรยน ควรรายงาน

เปนผลลพธของหมวดการนาองคกร (ขอ 7.4)

หวขอนไมครอบคลมเรองสขอนามยและความปลอดภยของบคลากรผปฏบตงาน

จงควรอธบายเรองนในหวขอ 5.2 และ หวขอ 6.2


กระบวนการควบคมภายในของระบบธรรมาภบาล ควรครอบคลมเรองความโปรงใส

ในการทางานของคณะกรรมการสถานศกษา ขอ 1.2ก(1) สาหรบโรงเรยนททาหนาทดแลรกษา

เงนกองทนสาธารณะ ตองเนนความสาคญในเรองการดแลรกษาเงนกองทนเงนสาธารณะ

และความโปรงใสในการดาเนนการ


การประเมนผลการดาเนนการของผนาระดบสง อาจใชขอมลทไดจากการประเมน

โดยผรวมงาน การประเมนการดาเนนการของผบรหารอยางเปนทางการ การประเมน

โดยคณะกรรมการทปรกษาจากภายนอก รวมทงขอมลปอนกลบและผลการสารวจ

ของบคลากรและผมสวนไดสวนเสยอน ๆ ททาอยางเปนทางการหรอไมเปนทางการ


ควรอธบายถงวธการทโรงเรยนดาเนนการตามกฎหมายและขอกาหนดตาง ๆ รวมทง

มาตรฐานทใชในการกากบกจกรรมการระดมทน


ตวชวดหรอตวบงชของการประพฤตปฏบตทมจรยธรรม อาจใชผลการรายงานกรณ

ทมการกระทาทขดตอจรยธรรม และการจดการตอกรณเหลานน ผลการสารวจความคดเหน

ของบคลากรตอจรยธรรมของโรงเรยน การใชโทรศพทสายดวนเฉพาะสาหรบเรองจรยธรรม

การมคณะกรรมการจรยธรรม รวมทงผลการทบทวนและการตรวจสอบดานจรยธรรม

นอกจากนอาจรวมถงหลกฐานซงแสดงใหเหนวาโรงเรยนมนโยบาย มการเปดเผยขอมล

ตอสาธารณะ มการพฒนาบคลากร และมระบบการกากบดแลในเรองตางๆ ไดแกเรอง

ผลประโยชนทบซอน การใชเทคโนโลยอยางเหมาะสม การบรหารเงนกองทนทให

ผลประโยชนสง หรอการคดเลอกผ สงมอบอยางเหมาะสม ตวชวดหรอตวบงชอนๆ

อาจรวมถงความนาเชอถอไดของระบบการสอบรบรองวทยฐานะของบคลากร และ

ความเทาเทยมกนในการเขาถงทรพยากร

หมายเหต 1.2ค

การชวยเหลอสงคมและการสนบสนนชมชนทสาคญ อาจรวมถงการทโรงเรยนทา

เพอสรางความเขมแขงใหงานบรการสงคมทมอยแลว การศกษาของชมชน สภาพแวดลอม

รวมทงกจกรรมความรวมมอในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสภาพแวดลอม และ

การดาเนนการของสมาคมวชาชพตาง ๆ

หมวด

1 ก

ารนา

องค�ก

ร

Lead

ersh

ip

36

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

37

หมวด 2 กลยทธ� (Strategy) (95 คะแนน)

ในหมวดกลยทธน เปนการตรวจประเมนวาโรงเรยนมการจดทาวตถประสงค

เชงกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยนอยางไร และการนาแผนปฏบตการไปปฏบต

มการปรบเปลยนเมอสถานการณเปลยนไป และมการวดผลความกาวหนาอยางไร

2.1 การจดทากลยทธ (Strategy Development):

โรงเรยนมวธการในการจดทากลยทธอยางไร (45 คะแนน)


ก. กระบวนการจดทากลยทธ (Strategy Development PROCESS)

(1) กระบวนการวางแผนกลยทธ (Strategy Planning PROCESS) โรงเรยน

มวธการอยางไรในการวางแผนกลยทธ ขนตอนทสาคญของการจดทา

แผนกลยทธมอะไรบาง และผทเกยวของทสาคญมใครบาง กรอบเวลา

ของการวางแผนระยะสนและระยะยาวคออะไร โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการทาใหกระบวนการวางแผนกลยทธมความสอดคลองกบกรอบเวลา

ดงกลาว กระบวนการวางแผนกลยทธไดคานงถงความจาเปนทอาจเกดขน

ในโรงเรยนในเรองตอไปนอยางไร

• การเปลยนแปลงแบบพลกโฉม และลาดบความสาคญของแผนงาน

ตางๆ ใน การเปลยนแปลง

• ความคลองตว (Organizational Agility)

• ความยดหยนในการปฏบตการ (Operational Flexibility)

(2) นวตกรรม (INNOVATION) กระบวนการจดทากลยทธของโรงเรยนกระตน

และทาใหเกดนวตกรรมอยางไร

• โรงเรยนกาหนดโอกาสเชงกลยทธ (STRATEGY OPPORTUNITIES)

อยางไร

• โรงเรยนมวธการอยางไรในการตดสนใจวาจะเลอกโอกาสเชงกลยทธและ

ความเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดานเรองใดบาง

ทจะดาเนนการ

• โอกาสเชงกลยทธทสาคญของโรงเรยน คออะไร

(3) การวเคราะหและกาหนดกลยทธ (Strategy Considerations) โรงเรยน

มวธการอยางไรในการรวบรวม วเคราะหขอมลและพฒนาสารสนเทศ

ในกระบวนการวางแผนกลยทธ ในการรวบรวมและวเคราะหขอมลน

โรงเรยนคานงถงองคประกอบตอไปนอยางไร

• ความทาทายเชงกลยทธ และความไดเปรยบเชงกลยทธ

• ความเสยงทคกคามตอความสาเรจในอนาคตของโรงเรยน

• ความเปลยนแปลงทมโอกาสจะเกดขนดานกฎระเบยบ ขอบงคบ

• จดบอดทอาจเกดขนในกระบวนการวางแผนกลยทธและสารสนเทศ

• ความสามารถของโรงเรยนในการนาแผนกลยทธไปปฏบต

(4) ระบบงานและสมรรถนะหลกของโรงเรยน (WORK SYSTEMS and

CORE COMPETENCIES) ระบบงานทสาคญของโรงเรยนคออะไร

• โรงเรยนมวธการอยางไรในการตดสนใจเรองระบบงานเพอชวยให

โรงเรยนบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ

• โรงเรยนมวธการอยางไรในการตดสนใจวากระบวนการทสาคญใด

จะดาเนนการโดย ผ ส งมอบและพนธมตร การตดสนใจเหลาน

ไดคานงถงสมรรถนะหลกของโรงเรยน (CORE COMPETENCIES) และ

สมรรถนะหลกของผสงมอบและพนธมตรทมศกยภาพอยางไร

• โรงเรยนมว ธการอย างไรในกาหนดสมรรถนะหลก (CORE

COMPETENCIES) และระบบงานในอนาคตของโรงเรยน


หมวด

2 ก

ลยทธ

�

Stra

tegy

38

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

39

ข. วตถประสงคเชงกลยทธ (STRATEGIC OBJECTIVES)

(1) วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญ (KEY STRATEGIC OBJECTIVES)

วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญของโรงเรยนมอะไรบาง ใหระบ

ตารางเวลาทจะบรรลวตถประสงคเหลานน

• เปาประสงค (GOALS) ทสาคญทสดของวตถประสงคเชงกลยทธเหลา

นนมอะไรบาง

• การเปลยนแปลงทสาคญ (ถาม) ในดานหลกสตร นกเรยนและผมสวน

ไดสวนเสย ผสงมอบและพนธมตร และการปฏบตการทไดวางแผนไวม

อะไรบาง

(2) การพจารณาวตถประสงคเชงกลยทธ (STRATEGIC OBJECTIVES

Considerations) วตถประสงคเชงกลยทธของโรงเรยนสามารถ

สรางสมดลทเหมาะสมระหวางความตองการทหลากหลายและ

แขงขนกนเองในโรงเรยนไดอยางไร วตถประสงคเชงกลยทธของโรงเรยน

ดาเนนการเรองตอไปนอยางไร

• ตอบสนองความทาทายเชงกลยทธ ใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของ

โรงเรยน ความไดเปรยบเชงกลยทธ และโอกาสเชงกลยทธ

• สรางความสมดลระหวางกรอบเวลาระยะสนระยะยาว

• สรางความสมดลระหวางความตองการของผมสวนไดสวนเสยทสาคญ

ทงหมด



หวขอนกลาวถงกลยทธโดยรวมขององคกร ซงอาจรวมถงการเปลยนแปลงในหลกสตร

และกระบวนการสรางความผกพนกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย อยางไรกตาม โรงเรยน

ควรอธบายยทธวธการออกแบบหลกสตรและการสรางความผกพนกบนกเรยนและผมสวนได

สวนเสย ในหวขอ 3.1, 3.2(*) และ 6.1

“การจดทากลยทธ” (Strategy Development) หมายถง วธหรอแนวทางของโรงเรยน

ทจะเตรยมการสาหรบอนาคต การจดทากลยทธอาจจะใชการคาดการณ การคาดคะเน

ทางเลอก สถานการณจาลอง ความร (ด ขอ 4.2ก เกยวกบความรของโรงเรยน) หรอ

วธการอนๆ ทชวยใหเหนภาพในอนาคต เพอการตดสนใจ และการจดสรรทรพยากร

การจดทากลยทธอาจเกยวของกบความรวมมอของผปกครอง นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

คาวา “กลยทธ” ควรตความใหครอบคลมอยางกวางๆ กลยทธอาจมาจากหรอนาไป

สสงตอไปน ไดแก

- การเพมหรองดบรการทางการศกษาและหลกสตร

- การปรบปรงวธการสอน

- การใชเทคโนโลย

- การเปลยนแปลงวธการทดสอบ หรอการนามาตรฐานใหมมาใช

- การใหบรการทางการศกษาแกนกเรยนกลมใหม กลมทกาลงเปลยนแปลงและ

กลมทมลกษณะเฉพาะ

- สมรรถนะหลกของโรงเรยน

- ความทาทายเชงภมศาสตร

- เงนอดหนนและเงนบรจาค

- การจดลาดบความสาคญของการวจย

- การมคความรวมมอทเปนทางการและพนธมตรใหม

- การสรางความสมพนธกบผปฏบตงาน ทง คณาจารย บคลากร และอาสาสมคร

- การมงตอบสนองตอความตองการใหมๆ ของชมชนหรอสงคม

- การบรหารจดการทใชตนทนตา

หมวด

2 ก

ลยทธ

�

Stra

tegy

40

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

41


โอกาสเชงกลยทธเกดจากการคดนอกกรอบ การระดมสมอง การใชประโยชนจากโอกาส

ทเกดขนโดยบงเอญ การวจยและกระบวนการสรางนวตกรรม การคาดการณสงทจะเกดขน

จากสถานการณปจจบนดวยวธการทไมใชเชงเสนตรง และแนวทางอนๆ เพอจนตนาการ

อนาคตทแตกตางออกไป การสรางแนวคดทนาไปสโอกาสเชงกลยทธเกดจากสภาพแวดลอม

ทกระตนใหเกดการคดอยางอสระ การเลอกวาจะดาเนนการตามโอกาสเชงกลยทธใด

เกยวของกบการพจารณาถงความเสยงทสมพนธกน กลาวคอ การเงน และอนๆ จากนน

จงตดสนใจเลอกดาเนนการ (ดอภธานศพท “Intelligent Risks ความเสยงทผานการประเมนผล

ไดผลเสยอยางรอบดาน”)


ขอมลและสารสนเทศทเกยวของกบ

- นกเรยน

- ความตองการ ความคาดหวง และโอกาสของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

- โอกาสของโรงเรยนในการสรางนวตกรรม และมผลการดาเนนการทเปนแบบอยางทด

- สมรรถนะหลกของโรงเรยน

- สภาพแวดลอมดานการแขงขน และสมรรถนะของโรงเรยนเมอเปรยบเทยบกบ

คแขงขนและโรงเรยนทเทยบเคยงกนได

- การปฏรปการศกษา

- นวตกรรมดานเทคโนโลยและดานอนๆ ทสาคญ หรอการเปลยนแปลงทอาจ

มผลกระทบตอหลกสตร บรการทางการศกษา และวธปฏบตการ รวมทงอตราการสราง

นวตกรรม

- ความตองการดานผปฏบตงาน และทรพยากรอนๆ

- ความสามารถในการใชความหลากหลายใหเปนประโยชน โอกาสในการผน

ทรพยากรทมอยไปใชกบหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการทางการศกษาหรอ

ดานอนๆ ทมความสาคญกวา

- ความเสยงและโอกาสในดานการเงน งบประมาณ สงคม จรยธรรม กฎระเบยบ

ขอบงคบ เทคโนโลย การรกษาความปลอดภย และความเสยงอนๆ ทอาจเกดขน

- ความสามารถของโรงเรยนในการปองกน และตอบสนองตอภาวะฉกเฉน รวมทง

ภยพบตทางธรรมชาตและอนๆ

- การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจในระดบทองถน ประเทศ หรอระดบโลก

การวางแผนเชงกลยทธของโรงเรยน ควรคานงถงความสามารถของโรงเรยนในการ

ระดมทรพยากรและความรทจาเปนในการนากลยทธไปปฏบต และควรคานงถงความสามารถ

ของโรงเรยนในการดาเนนการตามแผนฉกเฉน หรอความสามารถใชการปรบเปลยนแผน และ

การนาแผนใหมหรอแผนทเปลยนแปลงไปปฏบตอยางรวดเรว ในกรณทสถานการณบงคบ


การตดสนใจเรองระบบงาน เปนการตดสนใจระดบกลยทธ การตดสนใจนเปนเรอง

ทเกยวของกบการปกปองทรพยสนทางปญญา การใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของ

องคกรและการบรรเทาความเสยง การตดสนใจในเรองนจะสงผลตอการออกแบบ

และโครงสราง ขนาด แหลงทตง และความยงยนขององคกร ตวอยางเชน โรงเรยนอาจกาหนด

ระบบงานทวๆ ไปออกเปน 3 ดาน ไดแก ดานหลกสตรหรอบรการ ดานความผกพนกบ

นกเรยน และดานสนบสนนการจดการเรยนการสอนและสนบสนนความผกพนกบนกเรยน


วตถประสงคเชงกลยทธทม งเนนตอบสนองความทาทายและความไดเปรยบ

ทสาคญ อาจรวมถงการตอบสนองทรวดเรว การจดกจกรรมสงเสรมการเรยนรใหตรงตาม

ความตองการของนกเรยนเฉพาะราย/กลม คความรวมมอทเปนทางการ ขดความสามารถ

และอตรากาลง การรวมทน ความเขาใจการเปลยนแปลงของตลาดการศกษา นวตกรรม

ทรวดเรว การจดการสารสนเทศ และการดาเนนการในเรองทแสดงถงความรบผดชอบ

ตอสงคม การตอบขอ 2.1 ควรเนนความทาทายและความไดเปรยบทเปนลกษณะเฉพาะ

ของโรงเรยน ซงสาคญทสดตอความสาเรจของนกเรยนและสงเสรมความเขมแขง

ของสมรรถนะหลกโดยรวมของโรงเรยน

หมวด

2 ก

ลยทธ

�

Stra

tegy

42

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

43


2.2 การนากลยทธไปปฏบต (Strategy Implementation):

โรงเรยนนากลยทธไปปฏบตอยางไร (50 คะแนน)


ก. การจดทาแผนปฏบตการและการถายทอดสการปฏบต

(ACTION PLAN Development and DEPLOYMENT)

(1) การจดทาแผนปฏบตการ (ACTION PLAN Development) แผนปฏบต

การทงระยะสนและระยะยาวของโรงเรยนมอะไรบาง แผนดงกลาว

มความสมพนธกบวตถประสงคเชงกลยทธอะไรบาง และโรงเรยนมวธการ

ในการจดทาแผนปฏบตการอยางไร

(2) การนาแผนปฏบตการไปปฏบต (Action PLAN Implementation)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการถายทอดแผนปฏบตการสการปฏบต

โรงเรยนมวธการอยางไรในการถายทอดแผนปฏบตการสการปฏบตไปยง

บคลากร ผสงมอบ และพนธมตรทสาคญ (*) โรงเรยนมวธการอยางไรเพอ

จะทาใหมนใจวาผลการดาเนนการทสาคญตามแผนปฏบตการจะบรรล

วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญและมความยงยน

(3) การจดสรรทรพยากร (Resource Allocation) โรงเรยนทาอยางไร

ใหมนใจวามทรพยากรดานการเงนและดานอนๆ พรอมใชในการ

สนบสนนแผนปฏบตการจนประสบความสาเรจและบรรลพนธะ

ผกพนในปจจบน โรงเรยนมวธการจดสรรทรพยากรเหลานอยางไร

เพอสนบสนนแผนปฏบตการ โรงเรยนจดการความเสยงตางๆ ทเกยวกบ

แผนดงกลาวอยางไร เพอทาใหเกดความมนใจถงความมนคงทางการเงน


(4) แผนดานบคลากร (WORKFORCE Plans) แผนดานบคลากรทสาคญ

ทสนบสนนวตถประสงคเชงกลยทธ และแผนปฏบตการทงระยะสน

และระยะยาวมอะไรบาง แผนดงกลาวไดคานงถงผลกระทบตอ

บคลากร ความเปลยนแปลงทอาจเกดขนทเกยวของกบความตองการ

ดานขดความสามารถและอตรากาลงบคลากรอยางไร

(5) ตววดผลการดาเนนการ (PERFORMANCE MEASURES) ตววดหรอ

ตวชวดผลการดาเนนการทสาคญ (KEY PERFORMANCE MEASURES

or INDICATORS) ทใช ตดตามความสาเรจและประสทธผล

(EFFECTIVENESS) ของแผนปฏบตการมอะไรบาง โรงเรยนมวธการ

อยางไรเพอทาใหระบบการวดผลโดยรวมของแผนปฏบตการเสรมสราง

ใหองคกร ดาเนนการสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน (ALIGNMENT)

(6) การคาดการณผลการดาเนนการ (PERFORMANCE PROJECTIONS)

การคาดการณผลการดาเนนการตามกรอบเวลาของการวางแผน

ทงระยะสนและระยะยาวของโรงเรยนตามตววดหรอตวชวดทระบไว

มอะไรบาง ผลการดาเนนการทคาดการณไวของตววดหรอตวชวด

เหลานเปนอยางไร เมอเปรยบเทยบกบผลของคแขง (Competitors) หรอ

ของโรงเรยนในระดบทเทยบเคยงกนได และเมอเปรยบเทยบกบระดบ

เทยบเคยงทสาคญ (KEY PERFORMANCE) (*) โรงเรยนจะทาอยางไร

หากพบวามความแตกตางเมอเปรยบเทยบกบคแขงหรอกบโรงเรยนใน

ระดบทเทยบเคยงกนได

ข. การปรบเปลยนแผนปฏบตการ (ACTION PLAN Modification)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการปรบเปลยนและนาแผนปฏบตการ

ไปปฏบตในกรณทสถานการณบงคบใหตองปรบแผนและนาไปปฏบตอยางรวดเรว

หมวด

2 ก

ลยทธ

�

Stra

tegy

44

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

45



การจดทากลยทธและแผนปฏบตการ รวมทงการถายทอดสการปฏบตทเกยวของ

กบหวขออน ในเกณฑ ดงตอไปน

• หวขอ 1.1 ผนาระดบสงสดของโรงเรยนกาหนดและสอสารทศทางของโรงเรยน

อยางไร

• หมวด 3 การรบฟงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ความรดานตลาดและการแขงขน

เปนปจจยในการวางแผนกลยทธและแผนปฏบตการตลอดจนการปรบกลยทธ

ใหเหมาะสม

• หมวด 4 เรองวธการวด การวเคราะหขอมล และการจดการความร เพอตอบสนอง

ความตองการดานสารสนเทศทสาคญ เพอสนบสนนการจดทากลยทธของโรงเรยน

เพอเปนพนฐานทเหมาะสม (Effective Basis) ในการวดผลการดาเนนการ และ

เพอตดตามความกาวหนาในการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการ

• หมวด 5 เรองวธการตอบสนองความตองการของโรงเรยนดานขดความสามารถและ

อตรากาลงบคลากร เรองการระบความตองการและการออกแบบระบบการพฒนา

และการเรยนรของบคลากร และเรองการดาเนนการเปลยนแปลงดานบคลากร

ซงเปนผลจากแผนปฏบตการ

• หมวด 6 เรองวธการตอบสนองตอการเปลยนแปลงกระบวนการทางานซงเปนผล

จากแผนปฏบตการ

• หวขอ 7.4 เรองการบรรลวตถประสงคเฉพาะทเกยวของกบกลยทธและแผนปฏบต

การของโรงเรยน


การนาแผนปฏบตการไปปฏบตและการถายทอดสการปฏบต อาจทาใหตองม

การเปลยนโครงสรางองคกรหรอรปแบบการปฏบตการ ความสาเรจของแผนปฏบตการ

เปนผลมาจากชยชนะทมองเหนไดในระยะสนและการดาเนนการในระยะยาว

หมายเหต 2.2ข

ความคลองตวขององคกร ตองอาศยความสามารถในการปรบตวตอสถานการณ

ทเปลยนแปลง ทงภายในและภายนอก

หมวด 3 นกเรยนและผ�มส�วนได�ส�วนเสย (Student and Stakeholder) (95 คะแนน)

ในหมวดนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยน เปนการตรวจประเมนถงวธการสรางความ

ผกพนกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอความสาเรจดานตลาดในระยะยาว ครอบคลม

ถงวธการรบฟง “เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย” สรางความสมพนธกบนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย และใชสารสนเทศเกยวกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย เพอปรบปรง

และคนหาโอกาสในการสรางนวตกรรม

3.1 เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(VOICE OF THE STUDENT and Stakeholder):

โรงเรยนมวธการอยางไรในการรวบรวมขอมลสารสนเทศ

จากนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (45 คะแนน)

ใหอธบายโดยตอบคาถาม ดงตอไปน

ก. การรบฟงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(STUDENT and Stakeholder Listening)

(1) นกเรยนปจจบนและผมสวนไดสวนเสย (Current STUDENTS and

Stakeholders) โรงเรยนมวธการในการรบฟง มปฏสมพนธและสงเกต

นกเรยน เพอใหไดมาซงขอมลสารสนเทศทสามารถนาไปใชตอได

อยางไร วธการรบฟงเสยงดงกลาวมความแตกตางกนอยางไร ระหวาง

นกเรยน กลมนกเรยน หรอสวนตลาด

• มวธการอยางไรในการใชสอทางสงคมออนไลนและเทคโนโลยบน

เวบไซตตาง ๆ ในการรบฟงนกเรยน (*)

• วธการรบฟงมความแตกตางกนอยางไรภายในชวงเวลาของการเปน

นกเรยน

• มวธการอยางไรในการคนหาขอมลปอนกลบจากนกเรยนอยางทนทวงท

และสามารถนาไปใชตอไดในเรองคณภาพของหลกสตร การสนบสนน

นกเรยนในเรองการบรการทางการศกษา และการทาธรกรรม

(2) นกเรยนในอนาคตและผมสวนไดสวนเสย (Potential STUDENT and

Stakeholders) โรงเรยนมวธการอยางไรในการรบฟงสยงจากนกเรยน

ในอนาคต และผมสวนไดสวนเสย เพอใหไดสารสนเทศทนาไปใชตอได

• มวธการอยางไรในการรบฟงเสยงนกเรยนในอดต นกเรยนในอนาคต

ผมสวนไดสวนเสย นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยของคแขง เพอให

ไดสารสนเทศทสามารถนาไปใชตอไดเกยวกบหลกสตร การสนบสนน

นกเรยนในเรองการบรการทางการศกษา และการทาธรกรรม (*)


Stud

ent a

nd S

take

hold

ers

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

47

หมวด

2 ก

ลยทธ

�

46

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

ข. การประเมนความพงพอใจและความผกพนของนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย (Determination of STUDENT and Stakeholders

Satisfaction and ENGAGEMENT)

(1) ความพงพอใจ ความไมพงพอใจ และความผกพน (Satisfaction,

Dissatisfaction and ENGAGEMENT) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการประเมนความพงพอใจ ความไมพงพอใจ และความผกพนของ

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

• วธการประเมนเหลานมความแตกตางกนอยางไรระหวางกลมนกเรยน

และสวนตลาด (*)

• การประเมนดงกลาวใหสารสนเทศทนาไปใชไดในการตอบสนอง

ความตองการใหเหนอความคาดหวง และสรางความผกพนกบนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสยในระยะยาวไดอยางไร

(2) ความพงพอใจเปรยบเทยบกบคแขง (Satisfaction Relative to

Competitors) โรงเรยนมวธการอยางไรในการเสาะหาสารสนเทศดาน

ความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทมตอโรงเรยน

เปรยบเทยบกบโรงเรยนอน โรงเรยนมวธการอยางไรในการเสาะหา

สารสนเทศดานความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยทมตอ

โรงเรยน โดย

• เปรยบเทยบกบระดบความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวน

เสยทมตอคแขง

• เปรยบเทยบกบระดบความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ทมตอหลกสตรทคลายคลงกน หรอระดบเทยบเคยง (BENCHMARKS)

(*)



“การรบฟงเสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย” หมายถง กระบวนการคดกรอง

สารสนเทศทเกยวของกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย กระบวนการเหลานควรจะเปน

เชงรกและสรางสรรคอยางตอเนอง เพอใหไดความตองการ ความคาดหวง และ

ความปรารถนา ทงทระบอยางชดเจน ไมไดระบชดเจนและทคาดหมายไว ของนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย โดยมเปาหมายเพอใหไดความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

การรบฟงเสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย อาจรวมถงการรวบรวมและบรณาการ

ขอมลชนดตางๆ ของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย เชน ขอมลการสารวจ ขอมลจาก

การสนทนากลม (Focus Group Findings) กลองรบความคดเหน และขอมลจากสอสงคม

ออนไลนอนๆ ขอมลความพงพอใจและขอรองเรยนทมผลกระทบตอการตดสนใจสมคร

เขาเรยนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยกบโรงเรยน


การใชสอสงคมออนไลนและเทคโนโลยบนเวบไซตตางๆ เพอรบฟงนกเรยน

วธการใหมๆ ในการรวบรวมขอมลเชงลกกบนกเรยน ใชสอสงคมออนไลน การตรวจสอบ

กลองขอความ สอสงคมอสระ เชน วกพเดย เวบไซตตางๆ กลองแสดงความคดเหนออนไลน

ชวงเวลาของการเปนนกเรยน หมายถง เรมตงแตการเขามาเปนนกเรยนไปจนกระทง

จบการศกษาจากโรงเรยน


การประเมนความพงพอใจ และความไมพงพอใจของนกเรยน อาจรวมถงการใชวธการ

บางอยางหรอทกวธดงตอไปน คอ การสารวจ ขอมลยอนกลบทงทเปนทางการและ

ไมเปนทางการ อตราการลาออกกลางคน การขาดเรยน ขอมลเกยวกบความขดแยง

ของนกเรยนตลอดจนขอรองเรยน โรงเรยนอาจรวบรวมสารสนเทศเหลานไดจากเวบไซต

จากการตดตอโดยตรง จากกลมบคคลทสาม หรอทางไปรษณย การประเมนความไมพงพอใจ

ของนกเรยนควรพจารณามากกวาเพยงแคการดคะแนนความพงพอใจทไดนอย และควรถก

ประเมนแยกตางหากเพอวเคราะหถงสาเหตรากเหงาของความไมพงพอใจและสนบสนน

การแกไขอยางเปนระบบเพอหลกเลยงความไมพงพอใจในอนาคต


สารสนเทศเกยวกบการประเมนความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

เชงเปรยบเทยบ อาจไดจากการเปรยบเทยบกบคแขง หรอกบโรงเรยนทมหลกสตรท

คลายคลงกนแตมใชเปนคแขงขน นอกจากน สารสนเทศเกยวกบการประเมนความพงพอใจ

เชงเปรยบเทยบอาจรวมถงการคนหาสารสนเทศวาทาไมนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

จงเลอกคแขงมากกวาโรงเรยนของตน

หมวด

3 น

กเร�ย

นและ

ผ�มส

�วนได

�ส�วนเ

สย

Stud

ent a

nd S

take

hold

ers

48

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

49

3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(Student and Stakeholder Engagement) โรงเรยนมวธอยางไร

ในการสรางความผกพนกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

โดยตอบสนองความตองการและสรางสมพนธกบนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย (50 คะแนน)


ก. หลกสตรและการสนบสนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(Product Offerings STUDENT and Stakeholder Support)

(1) หลกสตร (Product Offering) โรงเรยนมวธการอยางไรในการกาหนด

หลกสตร และดาเนนการอยางไรในเรองตอไปน

• กาหนดความจาเปนและความตองการของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย

และตลาดสาหรบหลกสตรและบรการ

• กาหนดและปรบหลกสตรเพอตอบสนองความตองการ และทาให

เหนอกวาความคาดหวงของกลมนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และ

สวนตลาด (ตามทระบไวในโครงรางองคกร)

• คนหาและปรบหลกสตรเพอเขาสตลาดใหม เพอดงดดนกเรยนกลมใหม

และสรางโอกาสในการขยายความสมพนธกบนกเรยนปจจบน (*)

(2) การสนบสนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and

Stakeholder Support) โรงเรยนมวธการอยางไรในการสนบสนน

ใหนกเรยนสามารถสบคนสารสนเทศ และรบการสนบสนน และ

โรงเรยนดาเนนการอยางไรในเรองตอไปน

• โรงเรยนมวธการสนบสนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ

อะไรบาง

• วธการเหลานและกลไกการสอสารทสาคญมความแตกตางกนอยางไร

ระหวางนกเรยน กลมนกเรยนหรอสวนตลาด

• โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยทา

ธรกรรมกบโรงเรยน

(3) การจาแนกนกเรยน (STUDENT Segmentation) โรงเรยนมวธการ

อยางไร ในการจาแนกนกเรยน โรงเรยนดาเนนการในเรองตอไปน

อยางไร

• ใชสารสนเทศเกยวกบนกเรยน ตลาด และหลกสตร เพอจาแนก

กลมนกเรยน และสวนตลาดปจจบนและอนาคต

• นานกเรยนของคแขง นกเรยน และตลาดอนๆ ทพงมในอนาคต

มาประกอบการพจารณาดงกลาว

• กาหนดวานกเรยนใด กลมนกเรยนใด และสวนตลาดใด ทโรงเรยน

จะใหความสาคญและทาตลาดเพอการเตบโตของโรงเรยน

ข. การสรางความสมพนธกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(Building STUDENT and Stakeholders Relationships)

(1) การจดการความสมพนธ (Relationship Management) โรงเรยน

มวธการอยางไรในการสรางและจดการความสมพนธกบนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาตลาด สรางและ

จดการความสมพนธ เพอ

• ใหไดนกเรยนใหม และเพมสวนแบงการรบนกเรยน

• จดการและยกระดบภาพลกษณของโรงเรยน

• รกษานกเรยน ตอบสนองความตองการและทาใหดกวาความคาดหวง

ในแตละชวงเวลาของการเปนนกเรยน

• เพมความผกพนของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสยกบโรงเรยน(*)

(2) การจดการกบขอรองเรยน (Complaint Management) โรงเรยนมวธ

จดการกบขอรองเรยนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอยางไร

และดาเนนการอยางไรในเรองตอไปน

• วธการจดทาใหขอรองเรยนไดรบการแกไข อยางทนทวงทและม

ประสทธผล

• วธการจดการขอรองเรยนทสามารถเรยกความเชอมนของนกเรยน

กลบคนมา รวมทงเสรมสรางความพงพอใจและความผกพนของ

นกเรยน และหลกเลยงไมใหขอรองเรยนลกษณะเดยวกนเกดซา

ในอนาคตได


หมวด

3 น

กเร�ย

นและ

ผ�มส

�วนได

�ส�วนเ

สย

Stud

ent a

nd S

take

hold

ers

50

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

51




“ความผกพนของนกเรยน” หมายถง ลกษณะความผกพนรวมถงการคงอยและ

ความจงรกภกดของผเรยน ความเตมใจของผเรยนทเจาะจงเลอกและยงคงศกษาอยทโรงเรยน

รวมถงความเตมใจทจะอทศตนสนบสนน และแนะนาผอนใหรจกโรงเรยนและหลกสตร

รวมทงบรการตางๆ อยางแขงขน

หมายเหต 3.2ก

“คณลกษณะของหลกสตร ทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอน ๆ ” หมายถง

ลกษณะทสาคญทงหมดของหลกสตร บรการทสงเสรมการเรยนรและบรการการศกษาอน ๆ

ทมใหกบนกเรยนตลอดชวงระยะเวลาททงสองกลมมการสานสมพนธกบโรงเรยน จดเนน

ควรอยทองคประกอบทมผลตอความนยมและความภกด ตวอยางเชน องคประกอบททาให

หลกสตรและบรการการศกษาอน ๆ ของโรงเรยนแตกตางจากโรงเรยนคแขง หรอโรงเรยน

อนๆ องคประกอบดงกลาวอาจรวมถง จดเนนของหลกสตร การจดหางานใหนกเรยน

หลงจากทสาเรจตามเปาหมายของการศกษา หรอวตถประสงคของการฝกอบรมองคประกอบ

ของผปฏบตงาน กจกรรมเสรมหลกสตร หรอคาเลาเรยนและคาใชจายทเกยวของ หลกสตร

ทสงเสรมการเรยนร และบรการการศกษาอนๆ ทสาคญ อาจตองคานงถงวธการในการ

สอสารระหวางกน รวมถงปจจยตาง ๆ เชน การรกษาความลบและความปลอดภยเกยวกบ

ขอมลเฉพาะของนกเรยน ควรรายงานผลลพธของผลการดาเนนการทเกยวกบคณลกษณะ

ของหลกสตรทสงเสรมการเรยนรและบรการการศกษาอนๆ ควรรายงานไวในหวขอ 7.1

สวนประเดนตางๆ ทเกยวของกบมมมองและพฤตกรรม (ผลสมฤทธ) ของนกเรยน

ควรรายงานไวในหวขอ 7.2


เปาประสงคของการสนบสนนนกเรยน คอ การทาใหหลกสตรทสงเสรมการเรยนร

และบรการการศกษาอนๆ ของโรงเรยนงายตอการเขาถง และตอบสนองตอความคาดหวง

ของนกเรยน


การสรางความสมพนธกบนกเรยน อาจจะรวมถงการพฒนาความเปนคความรวมมอ

หรอการเปนพนธมตร

หมวด 4 การวด การวเคราะห� และการจดการความร� (Measurement, Analysis and Knowledge Management) (100 คะแนน)

ในหมวดการวด การวเคราะห และการจดการความร เปนการตรวจประเมนวา โรงเรยน

มวธการอยางไรในการเลอก รวบรวม วเคราะห จดการ และปรบปรงขอมล สารสนเทศ และ

สนทรพยทางความร (KNOWLEDGE ASSETS) โรงเรยนมการเรยนรอยางไร และบรหาร

จดการเทคโนโลยสารสนเทศอยางไร รวมทงโรงเรยนใชผลการทบทวนเพอปรบปรงผลการ

ดาเนนการอยางไร

4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการ

ของโรงเรยน (Measurement, Analysis and Improvement

of Organization Performance): โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการวด วเคราะห และปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน

(55 คะแนน)


ก. การวดผลการดาเนนการ (PERFORMANCE MEASUREMENT)

(1) ตววดผลการดาเนนการ (PERFORMANCE MEASURE) โรงเรยน

มวธการอยางไรในการใชขอมลและสารสนเทศ เพอตดตามการ

ปฏบตการประจาวนและผลการดาเนนการโดยรวมของโรงเรยน

โรงเรยนดาเนนการในเรองตอไปนอยางไร

• เลอก รวบรวม ปรบใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และบรณาการ

ขอมลและสารสนเทศเพอตดตามการปฏบตการประจาวนและผลการ

ดาเนนการโดยรวมของโรงเรยน

• ตดตามความกาวหนาในการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธและ

แผนปฏบตการ โรงเรยนมตววดผลการดาเนนการอะไรบาง รวมทง

ตววดดานการเงนทสาคญทงระยะสนและระยะยาว ตววดเหลาน

ไดรบการตดตามบอยเพยงใด

(2) ขอมลเชงเปรยบเทยบ (Comparative Data) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการเลอกและใชขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบทสาคญ

อยางมประสทธผล โรงเรยนมวธการอยางไรในการเลอกและใชขอมล

และสารสนเทศเชงเปรยบเทยบทสาคญอยางมประสทธผล เพอสนบสนน

การตดสนใจในการปฏบตการ

Mea

sure

men

t, A

naly

sis

and

Know

ledg

e M

anag

emen

tเก

ณฑ�ร

างวล

คณภา

พแห

�งสาน

กงาน

คณะก

รรมก

ารกา

รศกษ

าขนพ

�นฐาน

ป� 2

559-

2560

53

หมวด

3 น

กเร�ย

นและ

ผ�มส

�วนได

�ส�วนเ

สย

52

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

(3) ขอมลนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and STAKEHOLDER

Data) โรงเรยนมวธการอยางไรในการใชขอมลและสารสนเทศจาก

เสยงของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสยและตลาด โรงเรยนดาเนนการ

ในเรองตอไปนอยางไร

• เลอกและใช ขอมลและสารสนเทศจากเสยงของนกเรยน ผมสวนได

สวนเสยและตลาด (รวมถงขอมลทประมวลผลเกยวกบขอรองเรยน)

อยางมประสทธผลเพอสรางวฒนธรรมทมงเนนนกเรยนและผมสวนได

สวนเสยยงขน และเพอสนบสนนการตดสนใจในการปฏบตการ

• ใชขอมลและสารสนเทศทเกบรวบรวมผานสอสงคมออนไลน (*)

(4) ความคลองตวของการวดผล (Measurement Agility) โรงเรยนมวธการ

อยางไรเพอใหมนใจวาระบบการวดผลการดาเนนการของโรงเรยน

สามารถตอบสนองความเปลยนแปลงทเกดขนอยางรวดเรว หรอท

ไมไดคาดคดทงภายในหรอภายนอกองคกร

ข. การวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ

(PERFORMANCE ANALYSIS and Review)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการทบทวนผลการดาเนนการและ

ขดความสามารถของโรงเรยน โรงเรยนมวธการอยางไรในการใชตววดผล

การดาเนนการทสาคญของโรงเรยน รวมทงขอมลเชงเปรยบเทยบและขอมล

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยในการทบทวนเหลาน โรงเรยนมวธการวเคราะห

อะไรบางเพอสนบสนนการทบทวนเหลานและเพอทาใหมนใจวา ผลสรปนน

ใชได โรงเรยนและผนาระดบสงใชผลการทบทวนในเรองตอไปนอยางไร

• ประเมนผลความสาเรจของโรงเรยน ผลการดาเนนการในเชงแขงขน

ความมนคงทาง การเงน และความกาวหนาในการบรรลวตถประสงค

เชงกลยทธและแผนปฏบตการ

• ตอบสนองอยางรวดเรวตอความเปลยนแปลงในดานความตองการของ

โรงเรยน และ ความทาทายในสภาพแวดลอมทโรงเรยนดาเนนงานอย

รวมทงความจาเปนเรองการเปลยนแปลงแบบพลกโฉมในโครงสรางและ

ระบบงานของโรงเรยน

• คณะกรรมการกากบดแลโรงเรยนมวธการอยางไร ในการทบทวนผลการ

ดาเนนการของโรงเรยน และความกาวหนาเมอเทยบกบวตถประสงค

เชงกลยทธและแผนปฏบตการ (*)

ค. การปรบปรงผลการดาเนนการ (PERFORMANCE Improvement)

(1) การแลกเปลยนเรยนรและวธปฏบตทเปนเลศ (Best Practices)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการแลกเปลยนเรยนรวธปฏบตทเปน

เลศในโรงเรยน โรงเรยนมวธการอยางไรในการคนหาหนวยงานหรอ

การปฏบตการทมผลการดาเนนการทด โรงเรยนมวธการอยางไรในการ

คนหาวธปฏบตทเปนเลศ เพอการแลกเปลยนเรยนรและนาไปปฏบต

ในสวนอนๆ ของโรงเรยน (*)

(2) ผลการดาเนนการในอนาคต (Future PERFORMANCE) โรงเรยนม

วธการอยางไรในการคาดการณผลการดาเนนการในอนาคต โรงเรยน

มวธการอยางไรในการใชผลการทบทวนผลการดาเนนการ (ทระบใน 4.1ข)

และขอมลเชงเปรยบเทยบและเชงแขงขนทสาคญเพอคาดการณ

ผลการดาเนนการในอนาคต หากมความแตกตางระหวางการคาดการณ

ผลการดาเนนการในอนาคตเหลานกบการคาดการณผลการดาเนนการ

ของแผนปฏบตการ (ทระบใน 2.2 ข) โรงเรยนมวธการอยางไรในการ

ปรบคาความแตกตางดงกลาวใหยอมรบได (Reconcile)

(3) การปรบปรงอยางตอเนองและนวตกรรม (Continuous Improvement

and INNOVATION) โรงเรยนมวธการอยางไรในการนาผลการทบทวน

ผลการดาเนนการ (ทระบใน 4.1ข) ไปใชจดลาดบความสาคญของเรอง

ทตองนาไปปรบปรงอยางตอเนอง และนาไปเปนโอกาสในการสราง

นวตกรรม โรงเรยนมวธการอยางไรในการถายทอดลาดบความสาคญ

และโอกาสดงกลาวไปสการปฏบตไปยง

• คณะทางานหรอระดบปฏบต

• ผสงมอบ พนธมตรและผใหความรวมมอของโรงเรยน เพอทาใหมนใจ

วาม ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบโรงเรยน (*)

หมวด

4 ก

ารวด

การ

ว�เคร

าะห�

และก

ารจด

การค

วามร

�

Mea

sure

men

t, A

naly

sis

and

Know

ledg

e M

anag

emen

t

54

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

55



ผลลพธของการวเคราะหและการทบทวนผลการดาเนนการระดบองคกร ควรสนบสนน

การจดทากลยทธและการนากลยทธไปปฏบตทอธบายในหมวด 2

ควรรายงานผลการดาเนนการขององคกรในหวขอ 7.1 ถง 7.5


ขอมลและสารสนเทศจากการวดผลการดาเนนการ ควรนามาใชสนบสนนการตดสนใจ

บนพนฐานของขอมลจรงเพอกาหนด และปรบใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

ในเรองทศทางขององคกรและทรพยากรทใชในหนวยงาน กระบวนการทสาคญ ระดบฝาย

และระดบองคกร


ขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบไดมาจากการเทยบเคยงกบโรงเรยนอนดวย

กระบวนการเทยบเคยง และการคนหาตวเปรยบเทยบในเชงแขงขน กระบวนการเทยบเคยง

เปนการเฟนหากระบวนการและผลลพธทแสดงถงวธปฏบตและผลการดาเนนการทเปนเลศ

ในกจกรรมทคลายคลงกนทงภายในกลมหรอนอกกลม การเปรยบเทยบในเชงแขงขน

เปนการเปรยบเทยบผลการดาเนนการระหวางโรงเรยนกบโรงเรยนคแขง และโรงเรยนอน

ทมหลกสตรและบรการทางการศกษาทคลายคลงกน แหลงสารสนเทศนอาจมาจากสอสงคม

ออนไลนหรอเวบไซต


การทบทวนผลการดาเนนการระดบองคกร ควรมาจากการวดผลการดาเนนการ

ระดบองคกร ตววดผลการดาเนนการทรายงานไวในการตอบหวขอตางๆ ของเกณฑ โดยอง

ตามวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการ ตามทระบไวในหวขอ 2.1 และ 2.2 รวมทง

อาจมาจากผลการตรวจประเมนภายในหรอภายนอกตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน


การวเคราะหผลการดาเนนการประกอบดวย การประเมนแนวโนมของผลการดาเนนการ

การคาดการณในระดบองคกร การเปรยบเทยบความสมพนธเชงเหตและผล และการหา

คาปฏสมพนธระหวางกน การวเคราะหดงกลาวควรสนบสนนการทบทวนผลการดาเนนการ

เพอชวยใหทราบตนเหตของปญหาและชวยจดลาดบความสาคญของการใชทรพยากร

ดวยเหตน การวเคราะหจงตองใชขอมลทกประเภท เชน ขอมลผลการดาเนนการของ

หลกสตร ขอมลเกยวกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ขอมลการเงนและตลาด ขอมล

การปฏบตการ และขอมลเชงแขงขน การวเคราะหนควรคานงถงตววดทเปนมาตรการบงคบ

จากภาครฐดวย (*)

4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

(Knowledge Management, Information and Information Technology):

โรงเรยนมวธการอยางไร ในการจดการสนทรพยทางความรของโรงเรยน

สารสนเทศและโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ



ก. ความรขององคกร (Organization Knowledge)

(1) การจดการความร (Knowledge Management) โรงเรยนมวธการ

อยางไรในการจดการความรของโรงเรยน โรงเรยนดาเนนการในเรอง

ตอไปนอยางไร

• รวบรวมและถายทอดความรของบคลากร

• ผสานและหาความสมพนธระหวางขอมลจากแหลงตางๆเพอสรางความ

รใหม

• ถายทอดความรทเกยวของระหวางโรงเรยนกบนกเรยนและผมสวนได

สวนเสย ผสงมอบ พนธมตร และผใหความรวมมอ

• รวบรวมและถายทอดความรทเกยวของ เพอใชในการสรางนวตกรรม

และกระบวนการวางแผนเชงกลยทธ

(2) การเรยนรระดบองคกร (Organization LEARNING): โรงเรยนมวธการ

อยางไรในการใชองคความรและทรพยากรตางๆ เพอใหการเรยนร

ฝงลกลงไปในวถการปฏบตงานของโรงเรยน


หมวด

4 ก

ารวด

การ

ว�เคร

าะห�

และก

ารจด

การค

วามร

�

Mea

sure

men

t, A

naly

sis

and

Know

ledg

e M

anag

emen

t

56

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

57

ข. ขอมล สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ

(Data, Information and Information Technology)

(1) คณภาพของขอมลและสารสนเทศ (Data and Information Quality)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการทวนสอบและทาใหมนใจถงคณภาพ

ของขอมลและสารสนเทศของโรงเรยน โรงเรยนมวธการจดการอยางไร

เพอทาใหมนใจวาขอมลและสารสนเทศในรปแบบอเลกทรอนกสและ

รปแบบอนมความแมนยา (Accuracy), ถกตอง (Validity), คงสภาพ

(Integrity), เชอถอได (Reliability) และเปนปจจบน

(2) ความปลอดภยของขอมลและสารสนเทศ (Data and Information

Security) โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาขอมล

และสารสนเทศทออนไหวหรอสาคญมความปลอดภย โรงเรยน

มวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาขอมลและสารสนเทศในรปแบบ

อเลกทรอนกสและรปแบบอน เปนความลบและสามารถเขาถงตามสทธ

ทเหมาะสม โรงเรยนมวธการอยางไรในการเฝาระวงความปลอดภย

ของระบบสารสนเทศบนไซเบอร (Cyber security)

(3) ความพรอมใชงานของขอมลและสารสนเทศ (Data and Information

Availability) โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาขอมลและ

สารสนเทศของโรงเรยนมความพรอมใชงาน โรงเรยนมวธการอยางไร

เพอใหขอมลและสารสนเทศทจาเปนมความพรอมใชงาน ดวยรปแบบ

ทใชงานงายและทนกาลสาหรบบคลากร ผ สงมอบ พนธมตร ผ ให

ความรวมมอ รวมทงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (*)

(4) คณลกษณะของฮารดแวรและซอฟตแวร (Hardware and Software

Properties) โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจไดวาฮารดแวร

และซอฟตแวร มความเชอถอได ปลอดภย และใชงานงาย

(5) ความพรอมใชงานในภาวะฉกเฉน (Emergency Availability) ในกรณ

ฉกเฉน โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหมนใจวาระบบฮารดแวร

และซอฟตแวร รวมทงขอมลและสารสนเทศ มความปลอดภย

และความพรอมใชงานอยางตอเนอง เพอตอบสนองนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสยอยางมประสทธผล



การผสานและหาความสมพนธระหวางขอมลจากแหลงตางๆ อาจเกยวของกบ

การจดการชดขอมลขนาดใหญและประเภทขอมลและสารสนเทศทแตกตางกน เชน ตาราง

ขอมล วดโอ และขอความ นอกจากนน ความรขององคกรทสรางขนจากขอมลเหลาน

อาจเปนเพยงการประมวลจากความคดเหน และอาจเปดเผยสารสนเทศทออนไหว

ขององคกรหรอของบคคลซงตองมการปกปองจากการนาไปใชงานดวยจดมงหมายอน

หมายเหต 4.2 ข(2)

การจดการความปลอดภยบนไซเบอร (Cyber security) (ความปลอดภยของขอมล

อเลกทรอนกส) รวมถงสงตางๆ ดงตอไปน เชน การปกปองมใหเกดการสญเสยขอมล

ทมความออนไหวเกยวกบพนกงาน ลกคา และองคกร การปกปองสนทรพยทเกบไวบน

“Cloud” หรอนอกการควบคมขององคกรและสนทรพยทางปญญา การปกปองมใหเกด

การรวไหลและนาขอมลไปใชในทางทผดทสงผลดานการเงน กฎหมาย และชอเสยง


หมวด

4 ก

ารวด

การ

ว�เคร

าะห�

และก

ารจด

การค

วามร

�

Mea

sure

men

t, A

naly

sis

and

Know

ledg

e M

anag

emen

t

58

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

59


หมวด 5 บคลากร (Workforce) (100 คะแนน)

หมวดบคลากร เปนการตรวจประเมนวาโรงเรยนมวธการอยางไรในการประเมน

ความตองการดานขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร และการสรางสภาพแวดลอม

ของบคลากรทนาไปสผลการดาเนนงานทด นอกจากน ในหมวดนยงเปนการตรวจประเมน

วาโรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความผกพน การจดการ และการพฒนาบคลากร

เพอนาศกยภาพของบคลากรมาใชอยางเตมท ใหสอดคลองไปในทางเดยวกนกบวสยทศน

พนธกจ กลยทธ และแผนปฏบตการของโรงเรยน

5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร (WORKFORCE Environment):

โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางสภาพแวดลอมทเออใหบคลากร

ทางานอยางมประสทธผล (45 คะแนน)


ก. ขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร

(WORKFORCE CAPABILITY and CAPACITY)

(1) ขดความสามารถและอตรากาลง (CAPABILITY and CAPACITY)

โรงเรยนมวธการอยางไร ในการประเมนความตองการดาน

ขดความสามารถ และอตรากาลงบคลากร รวมทงการประเมนทกษะ

สมรรถนะ คณวฒ (Certification) และจานวนบคลากรทตองการ

ในแตละระดบ (Staffing Levels)

(2) บคลากรใหม (New WORKFORCE Members) โรงเรยนมวธการ

อยางไรในการสรรหา วาจาง บรรจ และรกษาบคลากรใหมไว

โรงเรยนทาใหมนใจไดอยางไรวาบคลากรเปนตวแทนทสะทอนใหเหนถง

ความหลากหลายทางมมมอง (Ideas) วฒนธรรม และวธคด (Thinking)

ของชมชน ของบคลากรทโรงเรยนจาง และชมชนของนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย

(3) ความสาเรจในงาน (Work Accomplishment) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการจดรปแบบการทางาน และบรหารบคลากร โรงเรยนมวธการ

อยางไรในการจดรปแบบการทางาน และบรหารบคลากรเพอให

• งานของโรงเรยนบรรลผลสาเรจ

• ใชประโยชนอยางเตมทจากสมรรถนะหลก (CORE COMPETENCIES)


• สงเสรม สนบสนนการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

• มผลการดาเนนการทเหนอกวาความคาดหมาย

(4) การจดการการเปลยนแปลงดานบคลากร (WORKFORCE Change

Management) โรงเรยนมวธการอยางไรในการเตรยมบคลากร

ใหพรอมรบตอการเปลยนแปลงความตองการดานขดความสามารถ

และอตรากาลงบคลากร โรงเรยนดาเนนการในเรองตอไปน อยางไร

• บรหารบคลากร บรหารความตองการของบคลากร และของโรงเรยน

เพอทาใหมนใจวาสามารถดาเนนการไดอยางตอเนอง ปองกนการลด

จานวนของบคลากร และลดผลกระทบ หากเกดกรณดงกลาว

• การเตรยมการและบรหารในชวงทมการเพมจานวนของบคลากร

• การเตรยมบคลากรสาหรบการเปลยนแปลงในโครงสรางของโรงเรยน

และระบบงานเมอจาเปน

ข. บรรยากาศการทางานของบคลากร (WORKFORCE Climate)

(1) สภาพแวดลอมของการทางาน (Workplace Environment) โรงเรยน

ดาเนนการอยางไรเกยวกบการสรางความมนใจดานสขภาพ

สวสดภาพของบคลากร และความสะดวกในการเขาถงสถานททางาน

ของบคลากร

• ตววดและเปาประสงคในการปรบปรงปจจยดานสภาพแวดลอม

ในการทางานมอะไรบาง

• มความแตกตางของปจจย ตววด หรอเปาหมายทสาคญอะไรบาง

สาหรบสภาพแวดลอมของสถานททางานทแตกตางกน

(2) นโยบาย และสทธประโยชน (WORKFORCE Benefits and Policies)

โรงเรยนสนบสนนบคลากรโดยจดใหมการบรการ สทธประโยชน และ

นโยบาย อยางไร

• โรงเรยนออกแบบการบรการ สทธประโยชน และนโยบาย ใหเหมาะสม

กบความตองการของบคลากรทหลากหลาย ตามความแตกตางของกลม

และประเภทของบคลากรอยางไร

• สทธประโยชนทสาคญทโรงเรยนจดใหบคลากรมอะไรบาง

หมวด

5 บ

คลาก

ร

Wor

kfor

ce

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

61



“บคลากร” หมายถง บคคลทมความเกยวของในการทางานเพอความสาเรจของ

งานของโรงเรยน ซงไดแก บคคลททางานประจา ลกจางชวคราว ผปฏบตงานททางาน

ไมเตมเวลา ลกจางตามสญญาจาง หวหนาทมงาน หวหนางาน และผบรหารทกระดบ

สวนบคลากรทควบคมโดยคสญญาควรอธบายในหมวด 2 และหมวด 6 โดยใหเปนสวนหนง

ของระบบงานในภาพใหญ สาหรบโรงเรยนหรอสถานศกษาทตองใชอาสาสมคร คาวา

บคลากรตองรวมถงอาสาสมครเหลานดวย


“ขดความสามารถของบคลากร” หมายถง ความสามารถของโรงเรยนในการบรรล

ผลสาเรจของกระบวนการทางานดวยความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะ

ของบคลากร ขดความสามารถอาจรวมถงความสามารถในการสรางและรกษาความสมพนธ

กบนกเรยนและ ผมสวนไดสวนเสย การสรางนวตกรรมและปรบเปลยนไปสเทคโนโลยใหม

การพฒนาหลกสตรและการบรการทางการศกษา กระบวนการทางานใหม และการตอบสนอง

ตอความตองการทางการศกษา ตลาด และกฎระเบยบขอบงคบทเปลยนแปลงไป คาวา

“อตรากาลงบคลากร” หมายถง ความสามารถของโรงเรยนททาใหมนใจวามจานวนบคลากร

เพยงพอในแตละระดบในการปฏบตงาน เพอสงมอบสงทมคณคาทดทสดใหแกนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสยไดสาเรจ รวมทงความสามารถในการจดการระดบบคลากรตามสภาวการณ

การเปลยนแปลง

การประเมนความตองการดานขดความสามารถและอตรากาลงบคลากรควรคานงถง

ความจาเปนในปจจบนและอนาคต สอดคลองตามเปาประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการ

ทระบในหมวด 2 และการคาดการณผลการดาเนนการทอธบายใน 4.1ค(2)


ขอกาหนดของหวขอน กลาวถงบคลากรใหมเทานน การรกษาบคลากรทมอยแลว

ใหพจารณาในหวขอ 5.2 ความผกพนของบคลากร

หมายเหต 5.1ก(3), 5.1ก(4)

การจดรปแบบการทางานและบรหารบคลากรอาจเกยวของกบการจดโครงสราง

บคลากรสาหรบการเปลยนแปลงทโรงเรยนระบในสภาพแวดลอมภายนอก วฒนธรรม

เทคโนโลย หรอวตถประสงคเชงกลยทธ


การเตรยมบคลากรให พร อมรบต อการเปลยนแปลงความต องการด าน

ขดความสามารถและอตรากาลงอาจครอบคลมการฝกอบรม การศกษา การสอสาร

อยางสมาเสมอ การพจารณาเกยวกบการจางบคลากรและความพรอมปฏบตงานในตาแหนง/

หนาทใหมของบคลากร การใหคาปรกษาเกยวกบอาชพ และบรการอน


ความสะดวกในการเขาถงสถานททางานสามารถทาใหผลตภาพเพมขนดวยการ

ขจดอปสรรคตอผพการใหทางานไดตามศกยภาพของตน สถานททางานทมความพรอม

ตองสามารถเขาถงไดทงทางกายภาพ เทคโนโลย และทศนคต (Attitudinally Accessible)

หมวด

5 บ

คลาก

ร

Wor

kfor

ce

62

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

63


5.2 ความผกพนของบคลากร (Workforce Engagement):

โรงเรยนมวธการอยางไรในการสรางความผกพนของบคลากร

เพอสรางสภาพแวดลอมการทางานทมผลการดาเนนการทด



ก. ความผกพนและผลการปฏบตงานของบคลากร

(WORKFORCE ENGAGMENT and PERFORMANCE)

(1) วฒนธรรมองคกร (Organization Culture) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหเกดการสอสารทเปดกวาง

การทางานทใหผลการดาเนนการทด และบคลากรทมความผกพน

• โรงเรยนทาใหมนใจไดอยางไรวาวฒนธรรมองคกร ไดใชประโยชนจาก

ความหลากหลายของมมมอง (Ideas) วฒนธรรม และวธคด (Thinking)


• โรงเรยนมวธการอยางไรในการใหอานาจการตดสนใจแกบคลากร

(2) ปจจยขบเคลอนความผกพน (Drivers of ENGAGMENT) โรงเรยน

มวธการอยางไรในการกาหนดปจจยสาคญทสงผลตอความผกพน

ของบคลากร วธการกาหนดปจจยทขบเคลอนเหลานแตกตางกนอยางไร

ตามกลมและสวนของบคลากร

(3) การประเมนความผกพน (Assessment of ENGEMENT) โรงเรยน

ประเมน ความผกพนของบคลากรอยางไร

• มวธการและตววด ทงทเปนทางการและไมเปนทางการอะไรบาง ทใช

ในการประเมนความผกพน และ ความพงพอใจของบคลากร

• วธการและตววดเหลานมความแตกตางกนอยางไรในแตละกลม

และสวนของบคลากร

• โรงเรยนใชตวชวดอนๆ เชน อตราการคงอยของบคลากร การขาดงาน

การรองทกข ความปลอดภยและผลตภาพ เพอประเมนและปรบปรง

ความผกพนของบคลากรอยางไร

(4) การจดการผลการปฏบตงาน (PERFORMANCE Management)

ระบบการจดการผลการปฏบตงานของบคลากรสนบสนนทาใหเกด

การทางานทใหผลการดาเนนการทดและความผกพนของบคลากร

อยางไร ระบบการจดการผลการปฏบตงานของบคลากร พจารณาถง

การบรหารคาตอบแทน การใหรางวล การยกยองชมเชยและการสราง

แรงจงใจอยางไร ระบบการจดการผลการปฏบตงานของบคลากร

เสรมสรางในเรองตอไปนอยางไร

• การยอมรบความเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน

(INTELLIGENT RISK TAKING) ทนาไปสการสรางนวตกรรม

• การมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

• การบรรลผลสาเรจของแผนปฏบตการ

ข. การพฒนาบคลากรและผนา (WORKFORCE and Leader Development)

(1) ระบบการเรยนรและการพฒนา (Learning and Development System)

ระบบการเรยนรและการพฒนาสนบสนนความตองการของโรงเรยน

และการพฒนาตนเองของบคลากร ผบรหาร และผนาอยางไร ระบบ

การเรยนรและการพฒนาของโรงเรยนดาเนนการในเรองตอไปนอยางไร

• พจารณาถงสมรรถนะหลกขององคกร (CORE COMPETENCIES)

ความทาทายเชงกลยทธ และการบรรลผลสาเรจของแผนปฏบตการ

ทงในระยะสน และระยะยาวของโรงเรยน

• สนบสนนการปรบปรงผลการดาเนนการและการเปลยนแปลงของ

โรงเรยน ตลอดจนการสรางนวตกรรม

• สนบสนนจรยธรรม และปฏบตงานอยางมจรยธรรม

• ปรบปรงการมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

• ทาใหมนใจถงการถายโอนความรจากบคลากรทลาออก หรอเกษยณ

อายราชการ

• ทาใหมนใจวามการผลกดนใหใชความร และทกษะใหมในการปฏบตงาน

(2) ประสทธผลของการเรยนร และการพฒนา (LEARNING and

Development EFFECTIVENESS) โรงเรยนวธการประเมนประสทธผล

และประสทธภาพของระบบการเรยนร และการพฒนาอยางไร

โรงเรยนมวธการดาเนนการในเรองตอไปนอยางไร

• การเชอมโยงผลลพธการเรยนร และพฒนา กบผลการประเมน

ความผกพนของบคลากร และกบผลลพธทสาคญทรายงานในหมวด 7

• การใชผลความเชอมโยงนเพอระบโอกาสในการปรบปรงความผกพน

ของบคลากร การเรยนร และพฒนา

(3) ความกาวหนาในวชาชพ (Career Progression) โรงเรยนวธการอยางไร

ในการจดการความกาวหนาในวชาชพของโรงเรยน โรงเรยนวธการ

อยางไรในการจดการความกาวหนาในวชาชพของบคลากรในโรงเรยน

โรงเรยนมวธการอยางไรในการวางแผนการสบทอดตาแหนงของผบรหาร

และผนา

หมวด

5 บ

คลาก

ร

Wor

kfor

ce

64

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

65




ลกษณะของสภาพแวดลอมททาใหเกด “ผลการดาเนนการทดซงคนทปฏบตงาน

เพอใหเกดประโยชนสงสดตอผเรยนและผมสวนไดสวนเสยและตอความสาเรจของโรงเรยน

เปนกญแจสาคญททาใหเขาใจถงความผกพนของบคลากรทมตอโรงเรยน


ปจจยขบเคลอนความผกพนของบคลากร (ระบใน 1ก(3)) หมายถง สงทขบเคลอน

ความมงมนทงทางอารมณและสตปญญาเพอใหงานสาเรจ บรรลพนธกจและวสยทศนของ

โรงเรยน


การบรหารคาตอบแทน การยกยองชมเชย การใหรางวลและสงจงใจ หมายรวมถง

การเลอนตาแหนงและโบนสทองกบผลการดาเนนการ ทกษะทเพมขน การปรบตวตอ

ระบบงานใหมและวฒนธรรม และปจจยอนๆ การยกยองชมเชย อาจเปนทงทเปนตวเงน

และไมเปนตวเงน เปนทางการและไมเปนทางการ และเปนรายบคคลหรอเปนกลม

ระบบการบรหารคาตอบแทนขององคกรภาครฐบางแหงถกกาหนดโดยกฎหมาย

หรอกฎระเบยบขอบงคบ ดงนน การใหรางวล และการยกยองชมเชยตองใชทางเลอกอน


สาหรบการตอบคาถามในหวขอน องคกรควรพจารณาในเรองการพฒนาการเรยนร

และความกาวหนาในอาชพการงานของบคลากรทเกดขนในองคกร คาตอบควรพจารณาถง

ขอบเขตของโอกาสในการพฒนาทองคกรจดให ซงรวมถงการศกษา การฝกอบรม การสอนงาน

การเปนพเลยง และประสบการณทเกยวของกบงานดวย

หมวด 6 การปฏบตการ (Operations) (100 คะแนน)

ในหมวดการปฏบตการ เปนการตรวจประเมนวาโรงเรยนมวธการอยางไรในการ

ออกแบบ จดการ ปรบปรงหลกสตร และสรางนวตกรรมของการบรหารจดการหลกสตร และ

กระบวนการทางาน รวมทงปรบปรงประสทธผลของการปฏบตการ เพอสงมอบคณคาแก

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และทาใหโรงเรยนประสบความสาเรจอยางตอเนอง

6.1 กระบวนการทางาน (Work Process) : โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการออกแบบ จดการ และปรบปรงหลกสตร

และกระบวนการทางานทสาคญ (55 คะแนน)


ก. การออกแบบหลกสตรและกระบวนการ (Product and PROCESS Design)

(1) ขอกาหนดของหลกสตรและกระบวนการ (Product and PROCESS

Requirement) โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดทาขอกาหนด

ทสาคญของหลกสตรและกระบวนการทางาน กระบวนการทางาน

ทสาคญของโรงเรยนมอะไรบาง และขอกาหนดทสาคญของกระบวนการ

เหลานคออะไร

(2) แนวคดในการออกแบบ (Design Concepts) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการออกแบบหลกสตร และกระบวนการทางานเพอใหเปนไปตาม

ขอกาหนดทสาคญ โรงเรยนมวธการอยางไรในการนาเทคโนโลยใหม

ความรขององคกร ความเปนเลศของหลกสตร คณคาในมมมองของ

นกเรยน และความคลองตวทอาจตองม มาพจารณาในกระบวนการ

เหลาน

Ope

ratio

nsเก

ณฑ�ร

างวล

คณภา

พแห

�งสาน

กงาน

คณะก

รรมก

ารกา

รศกษ

าขนพ

�นฐาน

ป� 2

559-

2560

67

หมวด

5 บ

คลาก

ร

66

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

ข. การจดการกระบวนการ (PROCESS Management)

(1) การนากระบวนการไปปฏบต (PROCESS Implementation) โรงเรยน

มนใจไดอยางไรวา การปฏบตงานประจาวนของกระบวนการเหลาน

จะเปนไปตามขอกาหนดทสาคญ โรงเรยนใชตววดหรอตวชวด

ผลการดาเนนการทสาคญ และตววดในกระบวนการอะไรในการควบคม และ

ปรบปรงกระบวนการทางาน ตววดเหลานเชอมโยงกบผลการดาเนนการ

และคณภาพของหลกสตรทไดอยางไร

(2) กระบวนการสนบสนน (Support Process) โรงเรยนมวธการอยางไร

ในการกาหนดกระบวนการสนบสนนทสาคญ กระบวนการสนบสนน

ทสาคญมอะไรบาง โรงเรยนมนใจไดอยางไรวาการปฏบตงานประจา

ของกระบวนการเหลานจะเปนไปตามขอกาหนดทสาคญในการสนบสนน

การจดการเรยนการสอน

(3) การปรบปรงหลกสตรและกระบวนการ (Product and PROCESS

Improvement) โรงเรยนมวธการอยางไรในการปรบปรงกระบวนการ

ทางาน เพอปรบปรงหลกสตรและผลการดาเนนการเสรมสราง

ความแขงแกรงของสมรรถนะหลกขององคกร และลดความแปรปรวน

ของกระบวนการ

ค. การจดการนวตกรรม (INNOVATION Management)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดการนวตกรรม

โรงเรยนมวธการอยางไรในการดาเนนการตามโอกาสเชงกลยทธทโรงเรยน

กาหนดเปนความเสยง (RISKS) ทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน

(INTELLIGENT RISK) โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหทรพยากร

ดานการเงนและดานอนๆ ทพรอมใชสนบสนนโอกาสเหลาน และมวธการ

อยางไรในพจารณายตโอกาสเชงกลยทธในเวลาทเหมาะสมเพอไปสนบสนน

โอกาสทมลาดบความสาคญทเหนอกวา

หมายเหต :หมายเหต 6.1

ควรรายงานผลลพธของการปรบปรงผลการดาเนนการดานหลกสตรและกระบวนการ

ในหวขอ 7.1


กระบวนการทางานทสาคญของโรงเรยน คอ กระบวนการสรางคณคาภายในโรงเรยน

ทสาคญทสด ซงอาจรวมถงการออกแบบและสงมอบผลตภณฑ การสนบสนนนกเรยน

กระบวนการจดการเรยนการสอน กระบวนการทสาคญ ไดแก กระบวนการทเกยวของ

กบบคคลสวนใหญของโรงเรยน และสรางคณคาแกนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย และผมสวน

เกยวของกบโรงเรยน


ความคลองตวอาจเปนทตองการในอนาคต อาจรวมถงการเปลยนแปลงกระบวนการ

ทางานซงเปนผลมาจากการเปลยนแปลงระบบงานโดยรวม เชน การทโรงเรยนดาเนน

กระบวนการในหวงโซอปทานเองเพอหลกเลยงภาวะการหยดชะงกของการบรหารจดการ

หลกสตรและการจดการเรยนการสอน อนเนองมาจากการเปลยนแปลงภายนอกของ

ภมอากาศหรอจากปจจยอนทไมสามารถคาดเดาได


กระบวนการสนบสนนทสาคญควรเปนการสนบสนนกระบวนการสรางคณคาของ

โรงเรยน อาจเปนการสนบสนนผนาและบคลากรอนๆ ททาหนาทออกแบบและสงมอบ

คณคาของการจดการเรยนทดทสดใหแกผเรยน การปฏสมพนธกบนกเรยน และการจด

การเรยนการสอนและกจการอนๆ ในโรงเรยน


การปรบปรงผลการดาเนนการของกระบวนการและลดความแปรปรวน โรงเรยน

อาจใชแนวทางตางๆ เชน ระบบ Lean Enterprise, Six Sigma, ระบบคณภาพมาตรฐาน

ISO, PDCA, Balanced Scorecard ศาสตรแหงการตดสนใจหรอเครองมออนๆ ในการปรบปรง

กระบวนการ แนวทางเหลานอาจเปนสวนหนงของระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ

ของโรงเรยนตามทระบไวในโครงรางองคกร ขอ 2ค


กระบวนการจดการนวตกรรมควรใชประโยชนจากโอกาสเชงกลยทธทอธบาย

ใน 2.1ก(2)

หมวด

6 ก

ารปฏ

บตกา

ร

Ope

ratio

ns

68

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

69


6.2 ประสทธผลของการปฏบตการ (Operational Effectiveness) :

โรงเรยนมวธการอยางไร ในการทาใหมนใจวามการบรหารจดการ

การปฏบตการอยางมประสทธผล (45 คะแนน)


ก. ประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการ

(PROCESS Efficiency and EFFECTIVENESS)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการควบคมตนทนโดยรวมของการปฏบตการ

โรงเรยนดาเนนการในเรองตอไปนอยางไร

• นาเรองของรอบเวลา ผลตภาพ รวมทงปจจยดานประสทธภาพและ

ประสทธผลอนๆ มาใชในการพจารณากระบวนการทางาน

• ปองกนไมใหเกดของเสย ความสญเปลา ความผดพลาดของการให

บรการ การทางานซาและซาซอน

• ลดการสญเสยผลตภาพของนกเรยนใหนอยทสด (*)

• ลดตนทนคาใชจายในการดาเนนการ

• สรางความสมดลระหวางความจาเปนของการควบคมตนทน กบ

ความตองการของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ข. การจดการหวงโซอปทาน (Supply-Chain Management)

โรงเรยนมวธการอยางไรในการจดการหวงโซอปทาน และดาเนนการ

ในเรองตอไปนอยางไร

• เลอกผสงมอบและทาใหมนใจวาผสงมอบทโรงเรยนเลอกมคณสมบต

ทตอบสนองตอความจาเปนดานการปฏบตการ และพรอมทจะชวย

ยกระดบผลการดาเนนการของโรงเรยน และความพงพอใจของนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย

• วดและประเมนผลการดาเนนการผสงมอบ

• ใหขอมลปอนกลบแกผสงมอบเพอชวยใหเกดการปรบปรง

• จดการกบผสงมอบทมผลการดาเนนการทไมด

ค. การเตรยมความพรอมดานความปลอดภยและภาวะฉกเฉน

(Safety and Emergency Preparedness)

(1) ความปลอดภย (Safety) โรงเรยนมวธการอยางไรในการทาใหเกด

สภาพแวดลอมการปฏบตการทปลอดภย ระบบความปลอดภยของ

โรงเรยนไดคานงถงการปองกนอบตเหต การตรวจสอบ (Inspection)

การวเคราะหตนเหตของความลมเหลว และการทาใหฟนคนสสภาพเดม

อยางไร

(2) การเตรยมความพรอมตอภาวะฉกเฉน (Emergency Preparedness)

โรงเรยนมวธการอยางไรเพอทาใหเกดความมนใจวา โรงเรยนมการ

เตรยมความพรอมตอภยพบต หรอภาวะฉกเฉน ระบบการเตรยม

ความพรอมตอภยพบตและภาวะฉกเฉนของโรงเรยน ไดคานงถง

การปองกน ความตอเนองของการดาเนนการ และการทาใหฟนฟสสภาพ

เดมไดอยางไร ระบบการเตรยมความพรอมตอภยพบตและภาวะฉกเฉน

ดงกลาวไดคานงถงการพงพาผสงมอบและพนธมตรอยางไร

หมายเหต:

หมายเหต 6.2 ข

การทาใหมนใจวาผสงมอบทโรงเรยนเลอกมคณสมบตในการตอบสนองความจาเปน

ดานการปฏบตการและความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย อาจเกยวของกบ

การเปนพนธมตรกบผสงมอบเพอใหไดประโยชนรวมกน

หมายเหต 6.2 ข

ขอมลปอนกลบแกผ สงมอบควรเปนการสอสารแบบสองทางเพอเปดโอกาสให

ผสงมอบอธบายถงสงทตองการจะไดรบจากโรงเรยน

หมายเหต 6.2 ค(2)

ภยพบตและภาวะฉกเฉน อาจเกยวกบสภาวะอากาศ สาธารณปโภค การปองกนภย

หรอเกดจากภาวะฉกเฉนในระดบทองถนหรอระดบชาต ความครอบคลมในการเตรยมความพรอม

ตอภยพบตและภาวะฉกเฉนขนอย กบสภาพแวดลอมของโรงเรยนและความออนไหว

ตอการหยดชะงกของการปฏบตการ ระดบการยอมรบความเสยงของโรงเรยนขนอยกบ

ลกษณะของหลกสตร บรการ หวงโซอปทาน รวมทงความตองการและความคาดหวง

ของผมสวนไดสวนเสย ผลกระทบของการเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศอาจตองพจารณา

ถงความถภาวะชะงกงน การพจารณาเรองภาวะฉกเฉนทเกยวของกบเทคโนโลยสารสนเทศ

ควรรายงานไวในหวขอ 4.2

หมวด

6 ก

ารปฏ

บตกา

ร

Ope

ratio

ns

70

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

71


หมวด 7 ผลลพธ� (RESULTS) (400 คะแนน)

ในหมวดผลลพธน เปนการตรวจประเมนวาโรงเรยนมวธการอยางไรในการประเมน

ผลการดาเนนการ การปรบปรง ในดานทสาคญทกดาน ไดแก ผลลพธดานหลกสตร

และกระบวนการ ดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ดานบคลากร ดานการนาองคกร

และการกากบดแลองคกร และดานการเงนและตลาด นอกจากนยงใหแสดงถงระดบ

ผลการดาเนนการของโรงเรยนเปรยบเทยบกบคแขงทเสนอหลกสตรทคลายคลงกน

7.1 ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการ

(Product and Process RESULTS):

ผลลพธการดาเนนการดานหลกสตร และประสทธผล

ของกระบวนการเปนอยางไร (120 คะแนน)

ใหแสดงขอมลและสารสนเทศเพอตอบคาถามตอไปน

ก. ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนการสอน

ทมงเนนนกเรยน (STUDENT Focused Product and PROCESS Result)

ผลลพธดานหลกสตร กระบวนการจดการเรยนการสอน และกระบวนการ

ทใหบรการทางการศกษาแกนกเรยนเปนอยางไร ระดบปจจบนและ

แนวโนมของตววดหรอตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการดานหลกสตร

และกระบวนการจดการเรยนการสอนทมความสาคญ และตอบสนองโดยตรง

ตอนกเรยนเปนอยางไร ผลลพธเหลานเมอเปรยบเทยบกบผลการดาเนนการ

ของคแขงเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกน ตามหลกสตร กลมนกเรยน และสวนตลาดอยางไร (*)

ข. ผลลพธดานประสทธผลของกระบวนการทางาน

(WORK PROCESS EFFECTIVENESS RESULTS)

(1) ประสทธผลและประสทธภาพของกระบวนการ (Process

EFFECTIVENESS and Efficiency) ผลลพธดานประสทธผลและ

ประสทธภาพของกระบวนการเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนม

ของตววดหรอตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการ ดานการปฏบตการ

ของกระบวนการทางานและกระบวนการสนบสนนทสาคญ รวมทง

ผลตภาพ รอบเวลา และตววดอนๆ ทเหมาะสม ดานประสทธผล

ประสทธภาพ และนวตกรรมของกระบวนการเปนอยางไร

ผลลพธเหลานเมอเปรยบเทยบกบผลการดาเนนการของค แขงทม

กระบวนการทคลายคลงกนเปนอยางไร (*)

(2) การเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉน (Emergency Preparedness) ผลลพธ

ดานการเตรยมพรอมตอภาวะฉกเฉนเปนอยางไร ระดบปจจบน

และแนวโนมของตววดหรอตวชวดทสาคญของประสทธผลในการ

เตรยมความพรอมของโรงเรยนเมอเกดภยพบตและภาวะฉกเฉน

เปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามสถานทดาเนนการหรอประเภทของ

กระบวนการอยางไร (*)

ค. ผลลพธดานการจดการหวงโซอปทาน (Supply-Chain Management RESULTS)

ผลลพธดานการจดการหวงโซอปทานเปนอยางไร ผลลพธของตววดหรอ

ตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการดานหวงโซอปทาน รวมทงการมสวนรวม

ในการเสรมสรางผลการดาเนนการของโรงเรยนเปนอยางไร

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

72

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

73



ผลลพธทรายงานควรแสดงสารสนเทศทสาคญเพอใชสาหรบการวเคราะหและทบทวน

ผลการดาเนนการขององคกร (หวขอ 4.1) แสดงถงการนาความรขององคกรมาใช (หวขอ 4.2)

และใชเปนพนฐานในการปฏบตการเพอปรบปรงผลลพธดานการมงเนนนกเรยน (หวขอ 7.2)

และดานการเงนและตลาด (หวขอ 7.5) ไมมการปฏบตทเกยวเนองกนแบบ 1 ตอ 1 ระหวาง

หวขอในหมวดผลลพธกบเกณฑหมวด 1-6 โรงเรยนควรพจารณาผลลพธอยางเปนระบบ

โดยผลลพธแตละตวในหมวดผลลพธมกมาจากกระบวนการมากกวา 1 หมวด

หมายเหต 7.1 ก

ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนการสอนทม งเนนนกเรยน

ควรเชอมโยงกบความตองการและความคาดหวงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยตามท

ระบไวในโครงรางองคกร [1.ข.(2)] โดยอางองตามสารสนเทศทรวบรวมไวใน หมวด 3 ตววดหรอ

ตวชวดเหลานควรตอบสนองปจจยทมผลตอความนยมของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

เชน ปจจยตางๆ ทระบไวในโครงรางองคกร ขอ 1.ข(2) และ 3.2ก.


ผลลพธทรายงานในหวขอ 7.1ข ควรตอบสนองขอกาหนดทสาคญในการปฏบตการ

ตามทระบไวในโครงรางองคกร และหมวด 6

ตววดและตวชวดทเหมาะสมของประสทธผลของกระบวนการทางาน อาจรวมถงอตรา

ของเสย ผลลพธของการสรางนวตกรรมของหลกสตร บรการ และระบบงาน ผลลพธของการ

ลดความซบซอนของภาระงานภายในและการจาแนกภาระงาน การลดของเสย การปรบปรง

การวางผงงาน การเปลยนแปลงสดสวนของการบงคบบญชารายงานอบตการณภายใตเรอง

ความปลอดภยและอาชวอนามย เวลาตอบสนองในการฝกหรอการซอมรบภาวะฉกเฉน และ

ผลลพธในการซอมโยกยายสถานททางาน หรอการเตรยมพรอมอนๆ


ขอกาหนดนไมไดขอใหรายงานระดบปจจบนและแนวโนม เนองจากผลลพธ

ดานหวงโซอปทานบางดาน อาจเปนเรองเชงคณภาพหรอไมสามารถปรบใหอยในรปแบบ

การรายงานแนวโนมได ตวอยางสาหรบผสงมอบอาจเปนจานวนชวโมงของการฝกอบรม

เกยวกบหลกสตรใหมหรอกระบวนการใหม กจกรรมการแลกเปลยนเรยนร จานวนชวโมง

ในการตรวจสอบซงแตกตางกนไปตามประสบการณของผสงมอบหรอความซบซอนของ

คณสมบต หรอการรวมกนพฒนาหลกสตรและกระบวนการ อยางไรกตามหากเปนไปได

องคกรควรรายงานระดบปจจบนและแนวโนมของผลลพธในเชงปรมาณทสามารถแสดง

ใหเหนถงแนวโนมได


ตววดและตวชวดทเหมาะสมของผลการดาเนนการดานการจดการหวงโซอปทาน

อาจรวมถงผลการตรวจประเมนผสงมอบและพนธมตร (Supplier and Partner Audits)

การสงมอบททนเวลา ผลการตรวจรบของหลกสตร บรการ และกระบวนการทมาจาก

ภายนอก ตววดและตวชวดทชวยยกระดบผลการดาเนนการอาจรวมถงการปรบปรง

ผลของสวนประกอบยอย (Subassembly) และการบรการของผสงมอบปลายนาทให

แกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

74

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

75


7.2 ผลลพธดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(STUDENT and Stakeholder-Focused Results):

ผลลพธการดาเนนการดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

เปนอยางไร (75 คะแนน)


ก. ผลลพธดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(STUDENT and Stakeholder -Focused RESULTS)

(1) ความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT

Satisfaction) ผลลพธดานความพงพอใจและความไมพงพอใจของ

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร ระดบปจจบน และแนว

โนมของตววดหรอตวชวดทสาคญดานความพงพอใจ และความไมพง

พอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย เปนอยางไร ผลลพธเหลานเมอ

เปรยบเทยบกบระดบความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ตอคแขงและโรงเรยนอนทมลกษณะเดยวกนเปนอยางไร

ผลลพธแหลานแตกตางกนตามหลกสตร กลมนกเรยนและสวนตลาด

อยางไร (*)

(2) ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and

Stakeholder ENGAGEMENT) ผลลพธดานความผกพนของนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววด

หรอตวชวดทสาคญ ดานการสรางความผกพน และการสรางความสมพนธ

กบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร

• ผลลพธเหลาน เมอเปรยบเทยบตลอดชวงของการเปนนกเรยนเปน


• ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหลกสตร กลมนกเรยนและสวนตลาด


หมายเหต :หมายเหต 7.2

ผลลพธดานความพงพอใจ ความไมพงพอใจ ความผกพนของนกเรยนและผมสวนได

สวนเสย และการสรางความสมพนธกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทรายงานไวในหวขอน

ควรเชอมโยงกบกลมนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และขอบเขตการใหบรการ (สวนตลาด)

ทระบไวในโครงรางองคกร 1ข(2) และหมวด 3 รวมทงวธการและขอมลการรบฟงเสยง

ของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยและประเมนตามทระบไวใน หวขอ 3.1


ตววดและตวชวดดานพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทมตอหลกสตร

และกระบวนการจดการเรยนการสอน รวมทงบรการตาง ๆ ของโรงเรยน เมอเปรยบเทยบกบ

ความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยของคแขง และโรงเรยนระดบทเทยบเคยง

กนได อาจรวมถงขอมลและสารสนเทศจากนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และจาก

องคกรอสระ

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

76

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

77


7.3 ผลลพธดานบคลากร (WORKFORCE-Focused RESULT):

ผลลพธการดาเนนการดานบคลากรเปนอยางไร



ก. ผลลพธดานบคลากร (WORKFORCE-Focused RESULT)

(1) ขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร (WORKFORCE CAPABILITY

and CAPACITY) ผลลพธดานขดความสามารถและอตรากาลง

บคลกรเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวด

ทสาคญ ดานขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร รวมถงจานวนของ

บคลากรทตองการในแตละระดบ (Staffing Levels) และทกษะทเหมาะสม

ของบคลากรเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามความหลากหลายของกลมและประเภทของ

บคลากรอยางไร (*)

(2) บรรยากาศการทางาน (WORKFORCE Climate) ผลลพธดานบรรยากาศ

การทางานเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวด

ทสาคญดานบรรยากาศการทางาน รวมถงสขภาพ ความปลอดภย

สวสดภาพ การบรการ และสทธประโยชนสาหรบบคลากรเปนอยางไร (*)

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามความหลากหลายของกลมและประเภท

ของบคลากรอยางไร (*)

(3) การทาใหบคลากรมความผกพน (WORKFORCE ENGAGMENT)

ผลลพธดานการทาใหบคลากรมความผกพน เปนอยางไร ระดบ

ปจจบนและแนวโนมของตววดหรอตวชวดทสาคญ ดานความพงพอใจ

และความผกพนของบคลากรตอโรงเรยนเปนอยางไร



(4) การพฒนาบคลากร (WORKFORCE Development) ผลลพธดานการ

พฒนาบคลากร เปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอ

ตวชวดทสาคญดานการพฒนาบคลากรและผนาองคกรเปนอยางไร





ผลลพธทรายงานในหวขอนควรสมพนธกบกระบวนการทอธบายไวในหมวด 5 รวมทง

ตอบสนองตอกระบวนการทสาคญทอธบายไวในหมวด 6 และตอแผนปฏบตการขององคกร

และแผนพฒนาทรพยากรบคคลหรอบคคลตามทอธบายไวในหวขอ 2.2

กรณทโรงเรยนมอาสาสมครหรอนกศกษาฝกประสบการณวชาชพคร นกศกษาฝกงาน

ควรรวมผลลพธของบคลากรเหลานดวย (*)


การรายงานในหวขอ 7.3ก(3) ควรรวมถงผลลพธของตววดและตวชวดตามทตอบไว

ในหวขอ 5.2ก(3)

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

78

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

79


7.4 ผลลพธดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร

(Leadership and Governance Results) :

ผลลพธดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกรเปนอยางไร



ก. ผลลพธดานการนาองคกร การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม

(Leadership, Governance and Societal Responsibility RESULTS)

(1) การนาองคกร (Leadership) ผลลพธดานการสอสารของผนาระดบสง

กบบคลากร และนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเปนอยางไร ผลลพธ

ของตววดหรอตวชวดทสาคญของการดาเนนการของผนาระดบสง ในการ

สอสารและสรางความผกพนกบบคลากร นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

เพอถายทอดวสยทศนและคานยมสการปฏบต การกระต นใหเกด

การสอสารในลกษณะสองทศทาง และการทาใหเกดการปฏบตการอยาง

จรงจงเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหนวยงานตางๆ ของโรงเรยน กลมนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสยอยางไร (*)

(2) การกากบดแลองคกร (GOVERNANCE) ผลลพธดานความรบผดชอบ

ในการกากบดแลองคกรเปนอยางไร ผลลพธปจจบนและแนวโนมของ

ตววดหรอตวชวดทสาคญดานการกากบดแลองคกร และความรบผดชอบ

ดานการเงนภายในและภายนอกเปนอยางไร (*)

(3) กฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบ (Law and Regulation) ผลลพธ

ดานกฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบเปนอยางไร ผลลพธของตววด

หรอตวชวดทสาคญ ดานการปฏบตตามหรอปฏบตไดเหนอกวาขอกาหนด

ดานกฎระเบยบขอบงคบและกฎหมายเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหนวยงานตางๆ ของโรงเรยน เปนอยางไร (*)

(4) จรยธรรม (Ethics) ผลลพธดานการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

เปนอยางไร ผลลพธของตววดหรอตวชวดทสาคญของการประพฤตปฏบต

อยางมจรยธรรม พฤตกรรมทละเมดการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

และความเชอมนของผมสวนไดสวนเสยทมตอผนาระดบสง และการกากบ

ดแลองคกรเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหนวยงานตางๆ ของโรงเรยน เปนอยางไร (*)

(5) สงคม (Society) ผลลพธดานความรบผดชอบตอสงคมและการ

สนบสนนชมชนทสาคญเปนอยางไร ผลลพธของตววดหรอตวชวด

ทสาคญดานความรบผดชอบตอสงคมและการสนบสนนชมชนทสาคญ

เปนอยางไร

ข. ผลลพธดานการนากลยทธไปปฏบต (Strategy Implementation RESULTS)

ผลลพธดานการบรรลกลยทธและแผนปฏบตการของโรงเรยนเปนอยางไร

ผลลพธของตววดหรอตวชวดทสาคญของการบรรลกลยทธและแผนปฏบตการ

ของโรงเรยน การสรางและเสรมสรางความแขงแกรงของสมรรถนะหลกของ

องคกร (CORE COMPETENCIES) รวมทงการดาเนนการตามความเสยงทผาน

การประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน (INTELLIGENT RISKS) เปนอยางไร

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

80

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

81



ขอกาหนดสวนใหญของหวขอนไมไดขอใหรายงานระดบปจจบนและแนวโนม

เนองจากผลลพธ บางตวอาจเปนเรองเชงคณภาพหรอไมสามารถรายงานเปนแนวโนมได

ตวอยางเชนผลลพธของการตดสนใจเรองความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยาง

รอบดานและผลลพธดานความรบผดชอบในการกากบดแลองคกรอยางไรกตามหากเปนไปได

องคกรควรรายงานระดบปจจบนและแนวโนมของผลลพธในเชงปรมาณทสามารถแสดง

ใหเหนถงแนวโนมได


การรายงานในหวขอนควรสมพนธกบกระบวนการสอสารทระบไวในหวขอ 1.1


การรายงานในหวขอนอาจรวมถงประเดนทเกยวกบรายงานทางการเงนและความเสยง

คาแนะนาทมความสาคญของผตรวจสอบภายในและภายนอกและการตอบสนองของ

ผบรหารในเรองดงกลาว


ผลลพธดานการปฏบตตามกฎระเบยบขอบงคบและกฎหมายควรเปนผลลพธ

ตามกระบวนการและตววดทระบไวในหวขอ 1.2ข ผลลพธดานอาชวอนามยและ

ความปลอดภยของบคลากร (ตวอยางเชนการรายงานอบตการณ) ควรรายงานไวในหวขอ

7.1ข(2) และหวขอ 7.3ก(2)


ตวอยางตววดของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรมและความเชอมนของ

ผมสวนไดสวนเสยใหดหมายเหตของหวขอ 1.2ข(2)


การรายงานในหวขอนควรครอบคลมถงความรบผดชอบตอสงคมตามทรายงาน

ในหวขอ 1.2ข(1) และ 1.2ค(1) รวมถงการสนบสนนชมชนทสาคญขององคกรตามทรายงานไว

ใน 1.2ค(2) ตววดการสนบสนนใหเกดความผาสกของสงคมอาจรวมถงการลดการใชพลงงาน

การใชพลงงานหมนเวยน การหมนเวยนนาเพอกลบมาใชใหม การลดคารบอนฟตพรนซ

การลดและการใชประโยชนจากของเสยและทางเลอกอนสาหรบการอนรกษทรพยากร

(เชน เพมการประชมทางไกลแบบภาพและเสยง) และการปฏบตตอผใชแรงงานทเปน

ทยอมรบในระดบสากล


ตววดหรอตวชวดการบรรลแผนกลยทธและแผนปฏบตการควรเชอมโยงกบ

วตถประสงคเชงกลยทธและเปาประสงคทกาหนดไวใน 2.1ข(1) และตววดผลการดาเนนการ

และผลทคาดการณไวของแผนปฏบตการทระบไวใน 2.2ก(5) และ 2.2ก(6) ตามลาดบ

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

RES

ULT

S

82

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

83


7.5 ผลลพธดานการเงนและตลาด (Financial and Market Results) :

ผลลพธการดาเนนการดานการเงนและตลาดมอะไรบาง



ก. ผลลพธดานการเงนและตลาด (Financial and Market RESULTS)

(1) ผลการดาเนนการดานการเงน (Financial PERFORMANCE) ผลลพธ

ดานการเงนเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอ

ตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการดานการเงนเปนอยางไร และผลการ

ดาเนนการดานงบประมาณ (Budgetary Performance) เปนอยางไร (*)

ผลลพธเหลานแตกตางกน ตามสวนตลาดและกลมนกเรยนอยางไร (*)

(2) ผลลพธการดาเนนการดานตลาด (Marketplace PERFORMANCE)

ผลลพธดานการตลาดเปนอยางไร ระดบปจจบนและแนวโนมของ

ตววดหรอตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการดานตลาดเปนอยางไร

รวมถงสวนแบงตลาด หรอตาแหนงในตลาด การเตบโตทางตลาด

สวนแบงตลาด และการเจาะตลาดใหมเปนอยางไร (*)

ผลลพธเหลานแตกตางกน ตามสวนตลาดและกลมนกเรยนอยางไร (*)



สาหรบองคกรทไมแสวงหาผลกาไร อาจรวมตววดเกยวกบผลการดาเนนการเทยบกบ

งบประมาณ (Performance to Budget) ทนสารอง (Reserve Funds) การลดความสนเปลอง

หรอการประหยด เปอรเซนตคาใชจายการบรหารตองบประมาณ และตนทนดานการระดมทน

เทยบกบทนทระดมได


สาหรบองคกรทไมแสวงหาผลกาไร ในการรายงานหวขอน อาจรวมตววดดานการ

บรจาคเพอการกศลหรอเงนชวยเหลอ (Charitable Donations or Grants) และจานวนโครงการ

หรอกาไรใหบรการใหม

รายละเอยดทเกยวข�องกบเกณฑ�

การเปลยนแปลงจากเกณฑ� 2557-2558

การปรบเปลยนของเกณฑในครงน มาจากวตถประสงคทสาคญ คอ เกณฑตองสะทอน

ถงแนวทางปฏบตทนาสมยของระบบการนาและผลการดาเนนการทพสจนแลววาใชไดผล

เพอใหสอดคลองกบเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต ป 2559-2560 ของสถาบนเพมผลผลต

แหงชาต

คา 2 คาทสาคญในประโยคดงกลาว คอ “นาสมย” (Leading Edge) และ “พสจน

วาใชไดผล” (Validated) สะทอนใหเหนวาเกณฑถกสรางมาจากวธปฏบตทเปนแบบอยาง

ทใชไดผลในการจดการศกษาและโรงเรยนตางๆ เมอโรงเรยนใชวธปฏบตเหลานโดยฝงลก

อยในระบบการบรหารจดการ ผลการดาเนนการซงบรณาการผานมมมองเชงระบบแลว

จะนาโรงเรยนไปสความสาเรจอยางตอเนอง วธปฏบตดงกลาวใชไดผลในทกโรงเรยน

ไมวาเลกหรอใหญ หรอองคกรขามชาต

การเปลยนแปลงเกณฑสาหรบป 2559-2560 กาวขามกรอบของเกณฑไปส

การมองแบบองครวมทจะชนาโรงเรยนไปส การตดสนใจทมประสทธผลทสดในสภาพ

แวดลอมภายนอกทแขงขนและซบซอนมากขนเรอยๆ เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เกดขนเพอชวยใหทกโรงเรยนปรบปรงผลการดาเนนการ

และมงมนสโรงเรยนประสทธภาพสง

การเปลยนแปลง “เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐานเพอความเปนเลศ” เรมตนตงแตการใหความสาคญกบมมมองเชงระบบของเกณฑ

การปรบคานยมและแนวคดหลกเกณฑ (ในเลมน สามารถเขาถงรายละเอยดไดในหลาย

ระดบ) ตลอดทงมแผนภาพองครวม (ดหนา 16) ทแสดงถงธรรมชาตของการบรณาการ

องคประกอบของเกณฑ นอกจากน ยงมอภธานศพท ซงประกอบดวยนยามและคาอธบาย

ซงเปนการอธบายมมมองทสาคญของวธปฏบตและผลการดาเนนการของการเปนผนา

ในยคน คาอธบายถงการเปลยนแปลงตางๆ และการเปลยนแปลงทเฉพาะเจาะจงของเกณฑ

ดงน

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

85

หมวด

7 ผ

ลลพ

ธ�

84

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

แผนภาพรวม (Overview Diagram) แผนภาพถกออกแบบขนใหมเพอแสดงใหเหนถงลกษณะของความเปนระบบของ

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน การบรหารการ

เปลยนแปลง และสภาพการปฏบตทเกยวเนองกนของทงระบบ โครงรางองคกรเปนฉากหลง

ทรองรบทกระบบขององคกร การเนนใหเหนบทบาททสาคญของการบรณาการแสดงวาไมม

องคประกอบใดทอยเดยวๆ ทางานไดอยางเปนเอกเทศ แผนภาพรวมไดรวมเอาคานยมและ

แนวคดหลกเปนฐานของการนาองคกรและระบบการจดการผลการดาเนนการ

ค�านยมและแนวคดหลก (Core Values and Concepts) คานยมและแนวคดหลกไดมการทบทวนและเรยงสลบใหมเพอสะทอนถงความ

เกยวของและสมพนธกบวธปฏบตและผลการดาเนนการของการเปนผนา สงสาคญทสด

ประการแรก คอ เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานนา

เสนอมมมองเชงระบบ ทตองมการนาองคกรอยางมวสยทศน ซงเปนคานยมสาคญทสด 2

ประการแรก คานยมอก 7 ขอถดมา คอ การทาใหระบบมประสทธผล และคานยม 2 ขอ

สดทาย ไดแก จรยธรรมและความโปรงใส (Ethics and Transparency) และการสงมอบคณคา

และผลลพธ (Delivering Value and Results) เปนผลลพธ (Outcome) ของการนาแนวทาง

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไปใช

อภธานศพท� (Glossary of Key Terms) อภธานศพท แสดงดวยตวอกษรขดเสนใต มการปรบปรงอภธานศพทหลายตว

ใหทนสมย คาวา “ความยงยน” ถกถอดออกจากอภธานศพทและขอกาหนดของเกณฑ

เนองจากมการใชคานในหลายความหมาย ทงเรองความยงยนขององคกรในภาพรวม

ดงทใชในเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จนถง

การใชโดยทวไปในเรองความยงยนของสภาพแวดลอม ซงมกทาใหเกดความสบสน

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงไดเลอกใชคาศพท

ทเรยบงาย “ความสาเรจในปจจบนและในอนาคต” ซงเปนความจาเปนขององคกรอยแลว

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานเพอ

ผลการดาเนนงานทเปนเลศ ชอของเกณฑแตละหมวดถกทาใหสนลงเหลอเพยงคาเดยว

(เชน หมวด 2 กลยทธ) บางประเดนถกแบงสวนยอยเพอใหอานงาย ดงนน จงดเหมอน

เกณฑบางหวขอยาวกวาเดม ขอกาหนดโดยรวม สาหรบแตละหวขอถกแสดงโดยตวอกษร

ตวหนาเพอแสดงใหเหนวาเปนคาถามหลกในแตละชดคาถาม คาถามทสาคญเหลาน

เปนสาระของหวขอตางๆ ซงโรงเรยนสามารถใชคาถามเหลานในการประเมนองคกร

อยางยอ สามารถดเพมเตมไดท Baldrige Excellence Builder; see http://www.nist.gov/

baldrige/publications/builder.cfm

จากการศกษาถงสภาพการแขงขนและแรงกดดนเชงกลยทธทมตอองคกร พบวา

มประเดนสาคญ 3 ดาน ทเกดขนและบรรจในเกณฑฉบบน ไดแก (1) การบรหาร

การเปลยนแปลง (2) Big Data และ (3) การเปลยนแปลงของสภาวะภมอากาศ

การบรหารการเปลยนแปลง (Change management) การเปลยนแปลงองคกรเปนเรองทยาก และมกทาใหเกดความปนปวนตอองคกร

และบคลากร การเปลยนแปลงองคกรตองอาศยความทมเทและความมงมน ความจาเปน

และการตดสนใจเชงกลยทธเกยวกบการเปลยนแปลงเปนจดมงเนนในการปรบปรงเกณฑ

ทผานมา สงกดขวางทหลายๆ องคกรเผชญ คอ การออกแบบการเปลยนแปลงนน

เปนเรองงายกวาการทมเทและความมงมนเพอทาใหเกดขนจรง การถายทอดสการปฏบต

อยางสมบรณ และคงไวซงการเปลยนแปลงนน เนอหาทเปลยนแปลงเกณฑป 2559-2560

ใหความสาคญกบความสามารถขององคกรในการสรางใหเกดการเปลยนแปลงดงกลาว

86

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

87

Big Data สาหรบทกองคกร การแปลงขอมลใหเปนความร และแปลงความรใหเปนขอมลเชงลก

เชงกลยทธ (Strategic Insights) เปนความทาทายอยางแทจรงของการมขอมลปรมาณมาก

ในขณะทองคกรแตละแหงอาจมปรมาณของขอมลทตองยอยเพอใชในการตดสนใจ

ทแตกตางกน แตสงททกองคกรตองเผชญเชนเดยวกน คอ การใชขอมลจากแหลงทตางกน

รวมถงคณภาพทแตกตางกนของขอมล ซงเปนความทาทายขององคกรในการทวนสอบขอมล

และอาจแยลงหากขอมลนนแสดงในหลากหลายรปแบบ ทงตวเลข ขอความ วดโอ และ

รปแบบอนๆ ทาใหองคกรตองจดการกบการวเคราะหขอมลทซบซอนมากขน รวมถง

ประเดนความถกตองเชอถอไดของขอมล ความทาทายในดานการรกษาความปลอดภย

บนไซเบอรทาใหเกดความกดดนตอองคกรและเพมความจาเปนในเรองความซบซอน

ขององคกร นอกจากน ผใชงานมความตองการเพมมากขนในเรองความเรวและความพรอม

ของขอมล ในเกณฑฉบบน จงไดเพมการใหความสาคญกบการวเคราะหขอมล การคงสภาพ

ของขอมล และการรกษาความปลอดภยบนไซเบอร

การเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ (Climate change)

องคกรบางแหงมโอกาสมากกวาในการลดแหลงในการสรางใหเกดการเปลยนแปลง

ของสภาวะภมอากาศ อยางไรกตาม ไมมองคกรใดเลยทจะไมไดรบผลกระทบจากเรองน

ไมวาจะเปนธรกจประเภทและขนาดใด องคกรทไมแสวงหาผลกาไร และหนวยงานราชการ

การเกดพายรนแรง ลกเหบตก นาทวม และไฟฟาดบในพนทกวาง สามารถสงผลกระทบ

เพมมากขนเรอยๆ ตอหวงโซอปทาน ความสามารถในการทางาน ผลตภาพ และ

ความสามารถในการเดนทางเคลอนยาย เหตการณเหลานไดทาใหเกดความจาเปนทจะ

ตองมความชวยเหลอจากหนวยงานภาครฐและการใหบรการทางสงคม ความหมายของ

ผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศของทกองคกรเปนเรองเกยวกบการบรหาร

ความเสยง การตดสนใจเลอก และสรางรปแบบการทางานคขนาน และระบบการบรหาร

จดการผลการดาเนนการทางเลอก โดยไมใชการขยายขนาดการผลตหรอระบบทสญเปลา

โดยใชเหต ระบบสารองดงกลาวไดบรรจอยในเกณฑ 2559-2560

การเปลยนแปลงทสาคญของเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สรปได�ดงน

บทนา: โครงร�างองค�กร (Preface: Organizational Profile) ลกษณะองคกร: เพมคาถามเกยวกบการเปลยนแปลงทเกดขนเมอเรวๆ น

ในองคประกอบดานบคลากรหรอความจาเปนดานบคลากร (เดมอยในหมวด 5) คาถาม

เหลานกาหนดบรบทสาหรบกลยทธและประเดนอนๆ ของเกณฑ ในหมายเหตมการ

กลาวถงขอกาหนดและความคาดหวงของนกเรยน ผมสวนไดสวนเสย และการปฏบตการ

เกยวกบการหยดชะงกอนเนองมากจากภยพบตทางธรรมชาตและภาวะฉกเฉนอน

สภาวการณขององคกร: เพมหมายเหตเกยวกบระดบการรบร และชอเสยง

ของโรงเรยน เพอนามาพจารณาในการระบความทาทายและความไดเปรยบเชงกลยทธ

หมวด 1 การนาองค�กร (Category 1: Leadership) หวขอ 1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง (Senior Leadership) ถามถง

การกระทาของผนาระดบสงในการทาใหองคกรประสบความสาเรจทงในปจจบนและ

ในอนาคต ทงขอกาหนดของหวขอและหมายเหตกลาวถงบทบาทของผนาระดบสงในการ

สอสารและการเปลยนแปลงขององคกร

หวขอ 1.2 การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม (Governance

and Societal Responsibilities) ถามถงความรบผดชอบของคณะกรรมการในระบบการ

กากบดแลทมตอแผนกลยทธขององคกร

หมวด 2 กลยทธ� (Category 2: Strategy) หวขอ 2.1 การจดทากลยทธ (Strategy Development) ถามถงกระบวนการวางแผน

เชงกลยทธทตอบสนองความจาเปนทอาจเกดขนในเรองการเปลยนแปลงแบบพลกโฉมและ

การจดลาดบความสาคญของการเปลยนแปลง คาถามหนงถามถงการเตรยมการสาหรบ

การเปลยนแปลงในสภาพแวดลอมดานกฎระเบยบขอบงคบ ในหมายเหตกลาวถงประเดน

สาคญประเดนหนงทในการวางแผนกลยทธ คอ ความสามารถในการใชประโยชนจากขอมล

สารสนเทศทซบซอนขนและมปรมาณมากขนเรอยๆ

88

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

89

หมวด 5 บคลากร (Category 5: Workforce) หวขอ 5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร (WORKFORCE Environment) ถามถง

วธการเตรยมบคลากรสาหรบการเปลยนแปลงในโครงสรางองคกรและระบบงาน

หวขอ 5.2 ความผกพนของบคลากร (Workforce Engagement) มการจดหวขอ

ใหมใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนและลดใหเหลอ 2 ประเดนพจารณาเพอใหเหน

แนวคดเชอมโยงทสาคญระหวางความผกพนของบคลากรกบการจดการผลการดาเนนงาน

และเพอใหประเมนประสทธผลของระบบการเรยนรและพฒนาไดดยงขน

หมวด 6 การปฏบตการ (Category 6: Operations) หวขอ 6.1 กระบวนการทางาน (Work Processes) เพมการจดการนวตกรรม

เปนกระบวนการทางานทสาคญ (เดมอยในหวขอ 6.2)

หวขอ 6.2 ประสทธผลของการปฏบตการ (Operational Effectiveness) เพม

ประเดนเพอพจารณาเรอง ประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการเพอแสดงใหเหน

ชดเจนถง จดมงเนนของคาถามชดน

หมวด 7 ผลลพธ� (Category 7: Results) ทกหวขอในหมวดนไดนาเรองการจาแนกผลลพธตามกลมทสาคญ หรอตลาด หรอ

คณลกษณะของหลกสตรและการบรการทางการศกษามาเปนสวนหนงของขอกาหนดยอย

แทนทจะเปนขอกาหนดโดยรวม เพอใหสอดคลองกบระดบพฒนาการ การใชขอมล

เชงเปรยบเทยบไดถกยายไปไวทขอกาหนดยอย รวมถงปจจยในระบบการใหคะแนน ทงน

เพอใหสอดคลองกบระดบพฒนาการ

คะแนนของหวขอ 7.1 ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการ (Product and Process

RESULTS) ไดปรบเปน 120 คะแนน หวขอ 7.3 ผลลพธดานบคลากร (Workforce-Focused

Results) ไดปรบเปน 75 คะแนน เพอใหตระหนกถงบทบาททสาคญของผลลพธเหลาน

ในการบรรลความสาเรจขององคกร

หมวด 3 นกเรยนและผ�มส�วนได�ส�วนเสย (STUDENT and Stakeholder) หวขอ 3.1 เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (VOICE OF THE STUDENT

and Stakeholder) ถามถงความพงพอใจและความไมพงพอใจของนกเรยนและผ ม

สวนไดสวนเสย ดวยชดคาถามเดยวกน เนองจากกระบวนการนมกดาเนนการเหมอนกน

เพอเกบสารสนเทศทง 2 ประเภท

หวขอ 3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (STUDENT and

Stakeholder Engagement) ถามเกยวกบการบรหารจดการและยกระดบภาพลกษณ

ของโรงเรยน ซงเปนองคประกอบทสาคญของการสรางความสมพนธกบนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย

หมวด 4 การวด การวเคราะห� และการจดการความร� (Category 4: Measurement, Analysis and Knowledge Management) หวขอ 4.1 การวด การวเคราะห และการปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน

(Measurement, Analysis and Improvement of Organizational Performance)

ถามถงการใชขอมลเชงเปรยบเทยบและขอมลนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ในการ

ทบทวนผลการดาเนนการและวธการทโรงเรยนประเมนความจาเปนเรองการเปลยนแปลง

แบบพลกโฉมและระบบงาน

หวขอ 4.2 การจดการความร สารสนเทศ และเทคโนโลยสารสนเทศ (Knowledge

Management, Information and Information Technology) ใหความสาคญกบการรกษา

ความปลอดภยของขอมลสารสนเทศ และการรกษาความปลอดภยบนไซเบอรในระบบ

สารสนเทศของโรงเรยน รวมทงความทาทายในการผสานและหาความสมพนธของชดขอมล

ขนาดใหญและขอมลทมาจากหลายๆ แหลงเพอสรางองคความร

90

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

91

แนวทางการตอบเกณฑ� (How to Respond to the Criteria)

ในการเตรยมเอกสารขอรบรางวล โรงเรยนทสมครขอรบรางวลควรทาความเขาใจกบ

รายละเอยดในหวขอน เพอชวยใหโรงเรยนสามารถตอบขอกาหนดในเกณฑทง 7 หมวดได

อยางมประสทธผล โรงเรยนจะตองจดทารายงานวธการและผลการดาเนนงาน (Application

Report) โดยตอบขอกาหนดของเกณฑ 17 หวขอ ทงกระบวนการและผลลพธ พรอมทงศกษา

“ระบบการใหคะแนน” ประกอบกบแนวทางการใหคะแนน (หนา 130-131) ซงจะอธบายวธ

การตรวจประเมนการตอบเกณฑและตดสนการบรรลผลการดาเนนการขององคกร

เรมต�น (First Steps) 1. เรยนรเกยวกบเกณฑ (Learn about the OBECQA framework)

โรงเรยนควรทาความคนเคยกบสวนตางๆ ดงตอไปน เพอทาความเขาใจเกณฑ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

• เกณฑ (หนา 16)

• ระบบการใหคะแนน (หนา 124-133)

• อภธานศพท (หนา 98)

2. ทาความเขาใจวธการอานและตอบขอกาหนดของหวขอตางๆ ของเกณฑ

(Understand how to read and respond to a Criteria item)

ทบทวนโครงสรางของเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน (หนา 17) ซงแสดงประเภทของหวขอ สวนตางๆ ของหวขอ และ

บทบาทของแตละสวน ควรใหความสาคญกบขอกาหนดยอยของแตละประเดนพจารณา

รวมทงหมายเหตดวย ขอกาหนดตางๆ อยในรปแบบของคาถาม สวนประเดนพจารณา

อาจมหลายคาถาม โรงเรยนตอบประเดนพจารณาทกประเดน เนองจากสารสนเทศ

ทขาดหายไปจะถอวาเปนความบกพรองในระบบการจดการผลการดาเนนการขององคกร

แตไมจาเปนตองแยกตอบทละคาถาม และอาจรวมการตอบหลายคาถามในประเดนพจารณา

เดยวกนเปนกลมตามความเหมาะสม

3. ทบทวนแนวทางการใหคะแนน (Review the scoring guidelines)

การตอบคาถามตามหวขอกระบวนการและผลลพธ ใหอานทบทวนหวขอ

ของเกณฑรวมกบแนวทางการใหคะแนน (หนา 130-131) นอกจากเสรมขอกาหนดใน

หวขอกระบวนการ (หมวด 1-6) แลว แนวทางการใหคะแนนยงใหความสาคญกบระดบ

ความสมบรณของแนวทาง ความครอบคลมของการถายทอดสการปฏบต ความครอบคลม

และทวถงของการเรยนร และการบรณาการกบองคประกอบอนๆ ในระบบการจดการ

ผลการดาเนนการ เชนเดยวกน นอกจากเสรมขอกาหนดในหวขอผลลพธ (หมวด 7) แลว

แนวทางการใหคะแนนยงใหความสาคญกบระดบผลการดาเนนการจรง ความสาคญของ

แนวโนมของผลลพธ ขอมลเปรยบเทยบทเหมาะสม การบรณาการกบองคประกอบทสาคญ

ของระบบผลการจดการผลการดาเนนการขอโงรงเรยน และผลลพธของกระบวนการปรบปรง

4. ทาความเขาใจความหมายของคาสาคญ (Understand the meaning of key terms)

คาทใชในเกณฑอาจมความหมายแตกตางจากคาจากดความมาตรฐานหรอ

คาจากดความทใชในโรงเรยน คาทขดเสนใตสามารถอานเพมเตมไดในอภธานศพท

(หนา 98) การทาความเขาใจคาเหลานจะชวยใหโรงเรยนประเมนตนเองไดอยางแมนยา

และสอสารกระบวนการและผลลพธของโรงเรยนแกผตรวจประเมนทงภายในและภายนอก

องคกรไดอยางถกตอง

5. จดทาโครงรางองคกร (Start with the Organizational Profile)

โครงรางองคกร (หนา 21-26) เปนจดเรมตนทเหมาะสมทสดในการจดทารายงาน

วธการและผลการดาเนนงาน การจดทาโครงรางองคกรหรอแมแตการทบทวนหวขอตางๆ

ของโครงรางองคกร จะชวยใหองคกรนนเขาใจวาอะไรคอสงทเกยวของและสาคญทสด

ตอการจดการศกษา พนธกจ และผลการดาเนนการขององคกร

92

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

93

แนวทางการตอบหวข�อในหมวดกระบวนการ (Responding to Process Items)

(หมวด 1-6)

แมวาเกณฑจะมงเนนผลลพธการดาเนนการทสาคญของโรงเรยน แตเฉพาะตวผลลพธ

เองมคณคาทางดานวนจฉยองคกรนอยมาก ตวอยางเชน ถาโรงเรยนมผลลพธไมด หรอม

อตราการปรบปรงชากวาคแขงหรอโรงเรยนทเทยบเคยงกนได โรงเรยนจาเปนตองเขาใจถง

สาเหตวา “ทาไม” จงเปนเชนนน และควรทา “อะไร” เพอเรงการปรบปรงใหดขน

เจตจานงของหวขอในหมวดกระบวนการ (หมวด 1-6) กาหนดไวเพอวนจฉย

กระบวนการทสาคญทสดของโรงเรยนทสงผลตอการปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน

ไดมากทสด และนาไปสสมฤทธผลของการดาเนนการทสาคญ

การวนจฉยและคณภาพของการใหขอมลปอนกลบขนอยกบเนอหาและความสมบรณ

ของรายงานวธการและผลการดาเนนการ ดงนน โรงเรยนจงควรตอบหวขอตางๆ โดยเนน

สารสนเทศของกระบวนการทสาคญเปนหลกตามแนวทางการจดทาและทบทวนสารสนเทศ

ดงตอไปน

1. เขาใจความหมายของคาถาม “อยางไร” (Understand the meaning of how)

ในการตอบหวขอในหมวดกระบวนการ ทมคาถาม “อยางไร” โรงเรยนควรตอบ

คาถามดงกลาวดวยการนาเสนอสารสนเทศของกระบวนการทสาคญทแสดงถงแนวทางการ

ถายทอดสการปฏบต การเรยนร และการบรณาการ (ดระบบการใหคะแนน หนา 124-133)

คาตอบทขาดสารสนเทศดงกลาวหรอคาตอบทเพยงแตยกตวอยางเทานนจะถก

ประเมนวา “มสารสนเทศนอยและไมชดเจน” (Anecdotal Information)

แสดงใหเหนถงแนวทางทเปนระบบ (Show that approaches are systematic)

แนวทางทเปนระบบ คอ แนวทางนนสามารถทา/ใชซาได และใชขอมลและ

สารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร หรออาจกลาวไดวา แนวทางมความเปนระบบ เมอแนวทาง

นนมการประเมน มการปรบปรง มการสรางนวตกรรม และมการแบงปนความรรวมอยดวย

ซงจะสงผลใหแนวทางนนมระดบความสมบรณมากขน

แสดงการถายทอดสการปฏบต (Show deployment)

ในการตอบเกณฑ ควรสรปวธการนาแนวทางไปปฏบตในสวนตางๆ ขององคกร

แสดงหลกฐานการเรยนร (Show evidence of learning)

แสดงหลกฐานของวงจรการประเมนและการปรบปรงกระบวนการ รวมทง

โอกาสของการสรางนวตกรรม แสดงใหเหนวามการแบงปนการปรบปรงกระบวนการกบ

หนวยงานอนๆ ขององคกรทเหมาะสมเพอใหเกดการเรยนรระดบองคกร

แสดงการบรณาการ (Show integration)

การบรณาการแสดงความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนและความกลมกลน

ระหวางกระบวนการ แผนงาน ตววด การปฏบตการ และผลลพธ ซงทาใหเกดประสทธภาพ

และประสทธผลของโรงเรยน

การแสดงถงความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนในหมวดกระบวนการและ

การตดตามตววดทสอดคลองกนในหมวดผลลพธจะปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน

การตอบเกณฑใหแสดงถงความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน 4 ประการ คอ

• ในสวนโครงรางองคกร ควรระบใหชดเจนวาอะไรบางทสาคญตอองคกร

• ในสวนกลยทธ (หมวด 2) รวมทงวตถประสงคเชงกลยทธ แผนปฏบตการ และ

สมรรถนะหลกขององคกร (Core Competencies) ตองแสดงใหเหนอยางเดนชดถงประเดน

ทมงเนนมากทสด และอธบายวาการถายทอดสการปฏบตบรรลผลไดอยางไร

• ในสวนการวเคราะหและการทบทวนในระดบองคกร (หวขอ 4.1) ตองแสดง

ถงวธการทโรงเรยนวเคราะหและทบทวนสารสนเทศเกยวกบผลการดาเนนการเพอกาหนด

ลาดบความสาคญ

• ในสวนกลยทธ (หมวด 2) และการปฏบตการ (หมวด 6) ควรแสดงใหเหน

อยางเดนชดถงระบบงาน และกระบวนการทางานทมความสาคญตอผลการดาเนนการ

โดยรวมของโรงเรยน

94

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

95

2. เขาใจความหมายของคาถาม “อะไร” (Understand the meaning of what)

หวขอในหมวด 1-6 มคาถาม “อะไร” อย 2 แบบ ดงน

คาถามแบบท 1 เปนการถามถงสารสนเทศพนฐานเกยวกบกระบวนการ

ทสาคญและขนตอนการดาเนนการ การตอบแตเพยงวา “ใคร” เปนผรบผดชอบอาจม

ประโยชนบาง แตการตรวจประเมนหรอขอมลปอนกลบตองการใหอธบายวธการทางานของ

กระบวนการนน

คาถามแบบท 2 เปนการถามใหรายงานผล แผน วตถประสงค เปาประสงค หรอ

ตววดทสาคญของโรงเรยนวาคอ “อะไร” คาถามเหลานกาหนดบรบทเพอใหโรงเรยนแสดง

ใหเหนถงความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน ตลอดทงการบรณาการกนของระบบการ

จดการผลการดาเนนการ ตวอยางเชน เมอโรงเรยนกาหนดวตถประสงคเชงกลยทธแลว

แผนปฏบตการ ตววดผลการดาเนนการและผลลพธบางตวทรายงานไวในหมวด 7

ตองสมพนธกบวตถประสงคเชงกลยทธทระบไวดวย

แนวทางการตอบหวข�อในหมวด 7 (Responding to Results Items) 1. มงเนนผลลพธการดาเนนการของโรงเรยนทสาคญทสด

(Focus on Your Organization’s most Critical Performance Results)

การรายงานผลลพธตองครอบคลมขอกาหนดทสาคญทสดตอความสาเรจ

ของโรงเรยน ตามทแสดงไวอยางเดนชดแลวในโครงรางองคกร หมวดการนาองคกร กลยทธ

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย บคลากร รวมทงการปฏบตการ

2. รายงานผลการดาเนนการ แนวโนม และการเปรยบเทยบ และแสดงการบรณการ

(Report Levels, Trends, Comparisons and Show Integration)

• รายงานระดบผลการดาเนนการ (Report performance levels) โดยใชมาตรวด

ทสอความหมายไดชดเจน

• รายงานแนวโนม (Report Trends levels) เพอแสดงทศทางของผลลพธ

อตราการเปลยนแปลง และขอบเขตของการถายทอดสการปฏบตตองมขอมลยอนหลง

อยางนอยสามชดขอมลเพอใหเหนแนวโนมชดเจน แนวโนมควรแสดงผลการดาเนนการ

ทผานมาในอดตและปจจบน โดยไมรวมผลการดาเนนการทคาดการณไว (ในอนาคต)

นอกจากน ไมมการจากดชวงเวลาขนตาของขอมลแนวโนม แตชวงเวลาระหวางชดขอมล

ควรสอความหมายของตววดทรายงาน ขอมลแนวโนมของตววดบางตวอาจมระยะนานถง

5 ปหรอมากกวา หรอนอยกวา 1 ปขนอยกบความสาคญของตววด สาหรบผลลพธทสาคญๆ

โรงเรยนควรรายงานขอมลใหมเทาทม ถงแมวาจะยงไมเหนแนวโนม ทงน ควรอธบาย

แนวโนมทดหรอแนวโนมในทางลบดวย

• รายงานการเปรยบเทยบ (Report comparisons) เพอแสดงผลลพธ

การเปรยบเทยบกบโรงเรยนอนทเลอกมาอยางเหมาะสม

• รายงานการบรณาการ (Show integration) โดยแสดงผลลพธททงหมด และ

จาแนกตามกลมทจดไว (เชน ตามกลมนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย บคลากร กระบวนการ

และกลมตามหลกสตรทสาคญ)

การตอบเกณฑ�อย�างมประสทธภาพ (Responding Efficiently) 1. อางองหวขออนตามความเหมาะสม (Cross-reference when appropriate)

เพอทาใหมนใจวาคาตอบในแตละหวขอมความสมบรณในตวเองมากทสด และ

คาตอบของเกณฑในหวขอตางๆ มความสอดคลองกน เพอบรรลเปาหมายน ใหโรงเรยน

อางองคาตอบในหวขออนๆ ตามความเหมาะสมแทนการกลาวซาถงสารสนเทศเดม ในกรณ

ดงกลาว ควรรายงานสารสนเทศของกระบวนการทสาคญไวในหวขอทตองการสารสนเทศ

นน ตวอยางเชน ระบบการพฒนาและการเรยนรของบคลากร ควรรายงานอยางละเอยดไว

ในหวขอ 5.2 และหากตองกลาวถงเรองการพฒนาและการเรยนรในหวขออนอกควรอางอง

หวขอ 5.2 โดยไมตองอธบายรายละเอยดซาเดม

96

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

97

2. ใชรปแบบทกระชบ (Use a compact format)

เพอการใชพนทใหเกดประโยชนสงสด ควรนาเสนอสารสนเทศใหกระชบ

โดยใชแผนภมแสดงการไหลของงาน (Flowcharts) ตาราง และหวขอสนๆ (Lists) การจากด

จานวนหนาของรายงานวธการและผลการดาเนนการนน กาหนดไวมวตถประสงคเพอบงคบ

ใหโรงเรยนพจารณาถงสงทสาคญทสดในการบรหารจดการโรงเรยนและการรายงานผลลพธ

3. ใชกราฟ และตาราง (Use graphs and tables)

ผลลพธสวนใหญอาจนาเสนอในรปแบบทกระชบโดยใชกราฟและตาราง ผลลพธ

ทแสดงความตอเนองในชวงเวลาใดเวลาหนงหรอเปรยบเทยบกบโรงเรยนอนควร “ปรบให

เปนฐานเดยวกน” (ไดแก การนาเสนอในรปอตราสวนสาหรบขอมลทมความแตกตาง

ของขนาด)

ตวอยางเชน การรายงานแนวโนมความปลอดภยเปนจานวนวนทางานทสญเสย

ตอจานวนพนกงาน 100 คน จะมความหมายมากกวาการรายงานจานวนวนทางาน

ทสญเสยไปทงหมด โดยเฉพาะถาจานวนพนกงานไมคงทในชวงเวลาทรายงานผล หรอ

ในกรณทองคกรมการเปรยบเทยบผลลพธกบองคกรอนทมจานวนพนกงานตางกน

ตวอยางกราฟ แสดงถงขอมลทองคกรอาจนาเสนอเปนสวนหนงของคาตอบหวขอ 7.1

ผลลพธดานผลตภณฑและกระบวนการ ในสวนโครงรางองคกร มการระบวา Six Sigma

เปนองคประกอบทสาคญในระบบการปรบปรงผลการดาเนนการ โดยมของเสยตอลานหนวย

เปนตววดทสาคญตวหนง (Defects per million opportunities)

ภาพประกอบ 3 แนวโนมความปลอดภยเปนจานวนวนทางานทสญเสยตอจานวน

พนกงาน 100 คน ระหวางป 2008-2014

ทมา : สานกงานเพมผลผลตแหงชาต. (2559). รางวลคณภาพแหงชาต. หนา 83.

กราฟดงกลาวเปนตวอยางทดในการรายงานผลไดชดเจนและมประสทธผล ดงน

• ใหขอมลรายละเอยดของแกนทงสองแกนและหนวยวดอยางชดเจน

• มการแสดงระดบและแนวโนมขอมลของตววดผลการดาเนนการทสาคญ เชน

ของเสยตอลานหนวย

• แสดงผลลพธในชวงเวลาหลายๆ ป

• ลกศรชลงแสดงใหเหนวาแนวโนมทลดลงเปนสงดสาหรบตววดน

• แสดงขอมลเปรยบเทยบทเหมาะสมอยางชดเจน

• เพยงกราฟเดยว องคกรสามารถแสดงใหเหนวามการจดกลมออกเปน 3 สาย

ผลตภณฑ โดยมการตดตามผลในแตละสายผลตภณฑ

• มการคาดการณผลการดาเนนการทปรบปรงใหดขน รวมทงการปรบปรง

อยางฉกแนวหรอกาวกระโดด

ในป 2013 เมอเทยบกบผลการดาเนนการทผ านมาของสายผลตภณฑ

ขอมลเนอหาควรอธบายถงการเปลยนแปลงอยางกาวกระโดด และอาจอางวาเปนผลจาก

การเรยนรทสาคญจากสายผลตภณฑ ก

การอธบายกราฟโดยใชแนวทางการใหคะแนน จะทาใหเปนทสงเกตเกยวกบ

การดาเนนการขององคกรและรกษาระดบความสมบรณขององคกร ดงน

• ผลการดาเนนการโดยรวมขององคกรในปจจบนอยในระดบดเยยม ซงสรป

ไดจากการเปรยบเทยบกบคแขงในอตสาหกรรมเดยวกน และกบองคกร “ระดบโลก”

ในสายผลตภณฑ ก

• ผลการดาเนนการโดยรวมขององคกรแสดงถงแนวโนมการปรบปรงทดและ

ยงยน

• สายผลตภณฑ ก เปนผ นาดานผลการดาเนนการในปจจบน แสดงถง

ผลการดาเนนการทดและยงยน (ของเสยตอลานหนวยประมาณ 5) และมแนวโนมทดขน

ตงแตป 2011

• สายผลตภณฑ ข มการปรบปรงทรวดเรว โดยมผลการดาเนนการใกลเคยงกบ

คแขงทเกงทสดในอตสาหกรรมเดยวกน แตยงตามหลงสายผลตภณฑ ก

• สายผลตภณฑ ค ซงระบในรายงานวธการและผลการดาเนนงานวาเปน

ผลตภณฑใหมประสบปญหาเกยวกบของเสยในชวงตน แตคาดการณวาจะมการปรบปรง

ทดขน (องคกรควรอธบายปญหาทเกดขนในชวงตนนอยางสนๆ และสาเหตของการปรบปรง

ทดขน)

• องคกรมการคาดการณถงการลดลงของอตราของเสยในทกสายผลตภณฑ

สายผลตภณฑ ค ยงคงมการปรบปรงทลาหลงกวาสายผลตภณฑอนๆ องคกรคาดการณวา

สายผลตภณฑ ก จะบรรลเปาหมาย Six Sigma ภายในป 2015

98

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

99

อภธานศพท� (Glossary)

อภธานศพทจะอธบายคาศพทในเกณฑ และแนวทางการใหคะแนนทขดเสนใตไว

ประโยคแรกตอจากอภธานศพทแตละคาจะแสดงความหมายดวยตวอกษรตวเขมประโยค

ถดมาในยอหนาแรกเปนการขยายความยอหนาถดมาเปนการใหตวอยางสารสนเทศ

รายละเอยด หรอการปฏบตท เกยวเนองกนทสาคญกบเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน


ACTION PLANS: แผนปฏบตการ

“แผนปฏบตการ” หมายถง แผนการดาเนนการทเฉพาะเจาะจงซงโรงเรยน

ใชในการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธทงระยะสนและระยะยาว แผนปฏบตการระบ

รายละเอยดของทรพยากรทตองใช และกรอบเวลาทตองทาใหสาเรจ การจดทาแผนปฏบต

การถอวาเปนขนตอนทสาคญอยางยงในการวางแผน หลงจากทมการกาหนดวตถประสงค

เชงกลยทธและเปาประสงคอยางชดเจนแลว ทงน เพอใหบคลากรทวทงองคกรมความ

เขาใจและนากลยทธไปปฏบตอยางมประสทธผล ในเกณฑนการถายทอดแผนปฏบตการส

การปฏบตครอบคลมถงการสรางตววดใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนระหวาง

หนวยงานทเกยวของทงหมด และในการถายทอดสการปฏบตอาจจาเปนตองใหการฝกอบรม

ทเฉพาะเจาะจงแกบคลากรบางคนหรอมการสรรหาบคลากรใหมดวย

ALIGNMENT: ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

“ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน” หมายถง ความสอดคลองของแผนงาน

กระบวนการ สารสนเทศ การตดสนใจทเกยวกบทรพยากร บคลากร การปฏบตการ

ผลลพธ และการวเคราะห เพอสนบสนนเป าประสงค ทสาคญขององค กร

ความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนอยางมประสทธผล จาเปนตองมความเขาใจรวมกน

ในเจตจานงและเปาประสงค รวมทงตองใชตววดและสารสนเทศทเสรมกนเพอชวยในการ

วางแผน การตดตาม การวเคราะห และการปรบปรงใน 3 ระดบ คอ ระดบองคกร ระดบ

กระบวนการทสาคญ และระดบหนวยงาน

ANALYSIS: การวเคราะห

“การวเคราะห” หมายถง การตรวจสอบขอเทจจรงและขอมลเพอใชเปนพนฐาน

ในการตดสนใจอยางมประสทธผล การวเคราะหมกเกยวของกบการหาความสมพนธใน

เชงเหตและผล การวเคราะหระดบองคกรโดยรวมจะชวยชนาการบรหารจดการระบบงาน

และกระบวนการทางานเพอใหบรรลผลลพธทสาคญและวตถประสงคเชงกลยทธ

ถงแมขอเทจจรงและขอมลแตละตวจะมความสาคญ แตไมใชองคประกอบหลกทม

ประสทธผลตอการปฏบตการหรอการจดลาดบความสาคญเสมอไป เนองจากการปฏบตการ

ทมประสทธผลขนอย กบความเขาใจในความสมพนธขางตน ซงไดจากการวเคราะห

ขอเทจจรงและขอมล

ANECDOTAL: มสารสนเทศนอยและไมชดเจน

“มสารสนเทศนอยและไมชดเจน” หมายถง สารสนเทศดานกระบวนการทขาด

ความเฉพาะเจาะจงในดานวธการ ตววด กลไกการถายทอดสการปฏบต และปจจย

การประเมน การปรบปรงและการเรยนร สารสนเทศนอยและไมชดเจนนมกเปนการใช

ตวอยางและการอธบายกจกรรมแตละเรองมากกวากระบวนการทเปนระบบ

ตวอยาง เชน การตอบทมสารสนเทศนอยและไมชดเจนในเรองวธการทผนาระดบสง

ถายทอดส การปฏบตเกยวกบผลการดาเนนการทคาดหวง อาจอธบายถงเหตการณ

ทผ นาระดบสงคนหนงไปตรวจเยยมหนวยงานตางๆ ของโรงเรยน ในขณะทการตอบ

ดวยกระบวนการทเปนระบบ จะอธบายถงวธการทผนาระดบสงทงหมดใชในการสอสาร

ถงผลการดาเนนการทคาดหวงไปยงทกพนททาการและบคลากรทกคนอยางสมาเสมอ

รวมทงอธบายถงตววดทผนาใชในการตรวจประเมนประสทธผลของวธการ รวมถงเครองมอ

และเทคนคทใชในการประเมนและปรบปรง

APPLICATION REPORT: รายงานวธการและผลการดาเนนงาน

“รายงานวธการและผลการดาเนนงาน” หมายถง เอกสารเพอใชในการสมครรบ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทงน โรงเรยนทสมคร

จะตองเปนผดาเนนการจดทาและจดสงภายในวน เวลา และสถานททกาหนด

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

100

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

101

APPROACH: แนวทาง

“แนวทาง” หมายถง วธการทโรงเรยนใชในการดาเนนกระบวนการ (หมวด 1-6)

ในเกณฑน แนวทางยงหมายรวมถงความเหมาะสมของวธการตอขอกาหนดของหวขอ

และสภาพแวดลอมการดาเนนงานของโรงเรยน รวมทงประสทธผลของการใชแนวทางนน

แนวทางเปนมตหนงในการประเมนหวขอในหมวด 1-6

BASIC REQUIREMENTS: ขอกาหนดพนฐาน

“ขอกาหนดพนฐาน” หมายถง แนวคดทเปนแกนสารทสาคญของหวขอนน

ในเกณฑน ขอกาหนดพนฐานของแตละหวขอแสดงไวท “ชอหวขอ”

BENCHMARKS: ระดบเทยบเคยง

“ระดบเทยบเคยง” หมายถง กระบวนการและผลลพธ ซงมผลการดาเนนการ

และวธปฏบตทเปนเลศของกจกรรมทคลายคลงกนภายในวงการการศกษา

การทโรงเรยนเขารวมการจดระดบเทยบเคยงเพอใหเขาใจถงผลการดาเนนการ

ในปจจบน และเพอใหบรรลผลการปรบปรงอยางกาวกระโดด

ระดบเทยบเคยงเปนรปแบบหนงของขอมลเชงเปรยบเทยบ ขอมลเชงเปรยบเทยบอนๆ

รวมถงขอมลทางการศกษา ซงรวบรวมโดยแหลงขอมลทเชอถอได ขอมลผลการดาเนนการ

ของคแขงและการเปรยบเทยบกบโรงเรยนทคลายคลงกนทอยในพนทภมศาสตรเดยวกน หรอ

ทนาเสนอหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอนทคลายกนในพนทภมศาสตรอน

CAPABILITY, WORKFORCE: ขดความสามารถ, บคลากร

ดคาจากดความของ “Workforce Capability” “ขดความสามารถของบคลากร”

CAPACITY, WORKFORCE: อตรากาลง, บคลากร

ดคาจากดความของ “Workforce CAPACITY” “อตรากาลงบคลากร”

COLLABORATORS: ผใหความรวมมอ

“ผใหความรวมมอ” หมายถง หนวยงานหรอบคคลทมความรวมมอในการดาเนนการ

กบองคกร ทจะสนบสนนในการจดงานหรอกจกรรมบางสวน หรอผทรวมดาเนนการ

เปนครงคราวเมอมเปาหมายระยะสนทสอดคลองกนหรอเหมอนกน โดยทวไป

ความรวมมอในลกษณะนมกไมมขอตกลงหรอรปแบบทเปนทางการ

CORE COMPETENCIES: สมรรถนะหลกของโรงเรยน

“สมรรถนะหลกของโรงเรยน” หมายถง เรองทโรงเรยนมความชานาญทสด

เปนขดความสามารถทสาคญเชงกลยทธ เปนแกนหลกททาใหโรงเรยนบรรลพนธกจ

ซงสรางความไดเปรยบในวงการใหแกองคกรหรอสภาพแวดลอมของการบรการ

สมรรถนะหลกของโรงเรยน มกเปนสงทคแขง หรอผสงมอบและพนธมตรลอกเลยนแบบไดยาก

และสมรรถนะหลกของโรงเรยนอาจสรางความไดเปรยบอยางตอเนองในการแขงขน

หากขาดสมรรถนะหลกทจาเปนของโรงเรยน อาจสงผลตอความทาทายเชงกลยทธทสาคญ

หรอการเสยเปรยบในวงการสมรรถนะหลกของโรงเรยนเปนเรองทโรงเรยนมความเชยวชาญ

มากทสดเปนความสามารถเชงกลยทธทสาคญซงเปนแกนหลกในการทาใหโรงเรยน

บรรลพนธกจ หรอทาใหไดเปรยบในสภาพแวดลอมของการใหบรการทางการศกษาของ

ตนเอง

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

102

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

103

CYCLE TIME: รอบเวลา

“รอบเวลา” หมายถง เวลาทตองใชเพอบรรลตามขอผกพนหรอทางานใหเสรจ

สมบรณ ผลการดาเนนการดานเวลาและความเรวมความสาคญอยางยงตอการปรบปรง

ความสามารถในการแขงขนและผลการดาเนนการโดยรวม

DEPLOYMENT: การถายทอดสการปฏบต

“การถายทอดสการปฏบต” หมายถง ความครอบคลมและทวถงของการนา

แนวทางไปดาเนนการเพอตอบสนองขอกาหนดในเกณฑ การถายทอดสการปฏบตจะ

ประเมนจากความครอบคลมและความลกในการนาแนวทางไปใชกบหนวยงานทเกยวของ

ทวทงโรงเรยน

การถายทอดสการปฏบต เปนมตหนงในการประเมนหวขอกระบวนการในหมวด 1-6

DIVERSITY: ความหลากหลาย

“ความหลากหลาย” หมายถง ความแตกตางระหวางบคลากรททาใหเกดสภาพ

แวดลอมการทางานทเปนประโยชนและเปนตวแทนของบคลากร ชมชน นกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย ความแตกตางของบคลากร ครอบคลมถงตวแปรตางๆ เชน เชอชาต

ศาสนา สผว เพศ สญชาต ความพการ แนวโนมทางเพศ อาย และพฤตกรรมทแตกตางกน

ตามยคสมย การศกษา ถนกาเนด และทกษะ รวมทงความแตกตางทางความคด ความคดเหน

สาขาการศกษา และมมมอง

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานใหคณคาและ

การใชประโยชนจากความหลากหลายของบคลากร ชมชน นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

การใชประโยชนจากความหลากหลายน จะเพมโอกาสในการมผลการดาเนนการทด

สรางความพงพอใจและสรางความผกพนใหแกบคลากร ชมชน นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

EFFECTIVE: ประสทธผล

“ประสทธผล” หมายถง การประเมนวากระบวนการหรอมาตรการทใชสามารถ

ตอบสนองเจตจานงทตง ไวไดดเพยงใด การประเมนประสทธผลตอง

(1) ประเมนวาแนวทางนนมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบความตองการ

ของโรงเรยนและโรงเรยนถายทอดเพอนาแนวทางสการปฏบตไดดเพยงใด หรอ

(2) ประเมนผลลพธของมาตรการทใช โดยเปนตวบงชของกระบวนการหรอ

ผลการดาเนนการของหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน

EMPOWERMENT: การเอออานาจในการตดสนใจ

“การเอออานาจในการตดสนใจ” หมายถง การใหอานาจและความรบผดชอบ

ในการตดสนใจ และการปฏบตการแกบคลากร เมอบคลากรใดไดรบการเอออานาจ

ในการตดสนใจ บคลากรนนจะพยายามใชความร และความเขาใจทตนมอย เกยวกบ

เรองงานนนๆ ในการตดสนใจอยางมคณภาพมากทสด

การเอออานาจในการตดสนใจมจดมงหมายในการชวยบคลากรใหสามารถสราง

ความพงพอใจ ใหแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยตงแตการตดตอครงแรก ปรบปรง

กระบวนการและเพมผลตภาพ รวมทงปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน บคลากร

ทไดรบอานาจในการตดสนใจจะตองมสารสนเทศเพอการตดสนใจทเหมาะสม ดงนน

โรงเรยนจงตองจดใหมสารสนเทศททนกาลและเปนประโยชนอยเสมอ

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

104

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

105

ETHICAL BEHAVIOR: การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

“การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม” หมายถง การกระทาทโรงเรยนทาให

มนใจวาทกการตดสนใจ การปฏบตการและการปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสย

เปนไปตามหลกจรรยาบรรณของวชาชพ

หลกการเหลาน ควรสนบสนนกฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบทงหมดของโรงเรยน

รวมทงเปนพนฐานสาหรบคานยมและวฒนธรรมองคกร ซงจะตดสน “ความถก” และ

“ความผด”

ผ นาระดบสงควรประพฤตตนเปนแบบอยางทดของการประพฤตปฏบตอยาง

มจรยธรรม หลกการนใชกบทกคนทเกยวของในโรงเรยน ตงแตลกจางชวคราวจนถง

คณะกรรมการบรหาร และจาเปนตองมการสอสารและการเสรมสรางอยางสมาเสมอ แมวา

เกณฑไมไดกาหนดรปแบบทเฉพาะเจาะจงเพอใหมนใจวาบคลากรมพฤตกรรมทมจรยธรรม

ผนาระดบสงมหนาทรบผดชอบในการทาใหวสยทศนและพนธกจของโรงเรยนสอดคลองไป

ในแนวทางเดยวกนกบหลกจรยธรรม ทงนพฤตกรรมทมจรยธรรม รวมถงการปฏสมพนธ

ตอผมสวนไดสวนเสยทงหมด

การกาหนดหลกจรยธรรมทออกแบบเปนอยางดและมความชดเจนจะเอออานาจ

ในการตดสนใจแกบคลากร เพอใหสามารถตดสนใจอยางมประสทธผลดวยความมนใจยงขน

บางโรงเรยนใชหลกจรยธรรมเปนกรอบในการจากดพฤตกรรมทอาจจะทาใหเกดผลกระทบ

ทางลบตอโรงเรยนและ/หรอสงคม

EXCELLENCE: ความเปนเลศ

ดคาจากดความของ “PERFORMANCE EXCELLENCE” “การดาเนนการทเปนเลศ”

GOALS: เปาประสงค

“เปาประสงค” หมายถง สภาพในอนาคตหรอระดบผลการดาเนนการทโรงเรยน

ตองการ ทจะบรรล เปาประสงคเปนไดทงระยะสนและระยะยาว เปาประสงคเปนจดหมาย

ปลายทางทชนาการปฏบตการ เปาประสงคเชงปรมาณทแสดงคาเปนจดหรอเปนชวงท

เปนตวเลขมกเรยกวา “เปาหมาย” เปาหมายอาจเปนผลการดาเนนการทโรงเรยนตองการ

โดยพจารณาจากขอมลเชงเปรยบเทยบหรอขอมลเชงแขงขน

“เปาหมายททาทายอยางยง (Stretch Goals)” หมายถง เปาหมายของการปรบปรง

ทยงใหญ การฉกแนว หรอการปรบปรงอยาง “กาวกระโดด” ในเรองทมความสาคญอยางยง

ตอความสาเรจในอนาคตของโรงเรยน

ประโยชนของเปาประสงค รวมถง

• การทาใหวตถประสงคเชงกลยทธและแผนปฏบตการมความชดเจน เพอใหสามารถ

วดความสาเรจได

• การสนบสนนการทางานเปนทมดวยการมงเนนจดหมายปลายทางรวมกน

• การสนบสนนใหมความคดนอกกรอบ (นวตกรรม) เพอบรรลเปาหมายททาทาย

อยางยง

• การเปนพนฐานสาหรบวดความกาวหนาและเรงใหบรรลผล

GOVERNANCE: การกากบดแลโรงเรยน

“การกากบดแลโรงเรยน” หมายถง ระบบของการบรหารจดการและการควบคมตางๆ

ในการปกครองโรงเรยน รวมทงความรบผดชอบในดานตางๆ ของคณะกรรมการบรหาร

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน และผนาระดบสงของโรงเรยน

กฎระเบยบ และนโยบายของโรงเรยนจะระบเปนลายลกษณอกษรถงสทธ

และความรบผดชอบของผทเกยวของแตละกลม รวมทงอธบายวธการกาหนดทศทาง

และการควบคมเพอสรางหลกประกนในดาน

(1) ภาระความรบผดชอบตอนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(2) ความโปรงใสของการปฏบตการ

(3) การปฏบตอยางยตธรรมตอนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยทกกลม

กระบวนการตางๆ ดานการกากบดแล อาจรวมถงการอนมตทศทางเชงกลยทธ

การตรวจตดตามและประเมนผลการดาเนนการของผอานวยการโรงเรยน การกาหนด

คาตอบแทนและผลประโยชนของระดบบรหาร การวางแผนการสบทอดตาแหนง

การตรวจสอบทางการเงนและความซอสตยสจรต (Fiduciary) อนๆ การจดการความเสยง

การเปดเผยขอมลขาวสาร รวมทงการรายงานการดาเนนการตอคณะกรรมการสถานศกษา

ขนพนฐาน การทาใหมนใจวา การกากบดแลโรงเรยนมประสทธผล มความสาคญตอ

ความเชอถอของผมสวนไดสวนเสยและสงคมโดยรวม ตลอดจนตอประสทธผลของโรงเรยน

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

106

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

107

HIGH-PERFORMANCE: ผลการดาเนนการทด

“ผลการดาเนนการทด” หมายถง การทางานทมงใหผลการดาเนนการของ

โรงเรยนและบคลากรมระดบดขนตามลาดบอยางเปนระบบ รวมถงผลการดาเนนการ

ดานคณภาพ ผลตภาพ อตราการสราง นวตกรรมและรอบเวลา ซงจะสงผลให

การใหบรการและการสรางคณคาแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยดขน แนวทางทนาไปส

ผลการดาเนนการทดมรปแบบ หนาท และระบบจงใจทแตกตางกนไป ผลการดาเนนการ

ทดเกดจากความผกพนของบคลากร และชวยเสรมสรางความผกพนกบบคลากร และ

ยงเกยวของกบความรวมมอระหวางฝายบรหารและบคลากร ซงอาจเกยวของกบกลม

ททาหนาทตอรองใหเกดความรวมมอ ระหวางหนวยงานทมงานตางๆ การเอออานาจ

ในการตดสนใจแกบคลากร รวมถงภาระความรบผดชอบสวนบคคล การนาขอมลของบคลากร

มาใชในการวางแผน การเรยนรและการสรางทกษะระดบบคคลและระดบโรงเรยน การเรยนร

จากองคกรอน ความยดหยนในการออกแบบภาระงานและการมอบหมายงาน การรกษา

โครงสรางองคกรแนวราบ (Flattened Organizational Structure) เพอใหมการเอออานาจ

ในการตดสนใจและมการตดสนใจอยางมคณภาพทสด รวมทงการใชตววดผลการดาเนนการ

และการเปรยบเทยบผลการดาเนนการอยางมประสทธผล

หลายโรงเรยนทมผลการดาเนนการทดใชสงจงใจทงทเปนตวเงนและไมเปนตวเงน

โดยพจารณาจากปจจยตางๆ เชน ผลการดาเนนการของโรงเรยน สงทบคคลและกลม

ทาใหโรงเรยนและการเพมทกษะ นอกจากน กระบวนการทางานทใหผลการดาเนนการทด

ตองพยายามทาใหโครงสรางองคกร สมรรถนะหลกของโรงเรยน (core competencies) งาน

ลกษณะงาน การพฒนาบคลากร และการใหสงจงใจมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

HOW : อยางไร

“อยางไร” หมายถง ระบบและกระบวนการทโรงเรยนใชเพอบรรลพนธกจ

ในการตอบคาถาม “อยางไร” ในขอกาหนดของหวขอในหมวดกระบวนการ (หมวด 1-6)

ควรรวมถงสารสนเทศทเกยวกบแนวทาง (วธการและตววด) การถายทอดสการปฏบต

การเรยนร และการบรณาการดวย

INDICATORS: ตวชวด

ดคาจากดความของ “Measures and Indicators” “ตววดและตวชวด”

INNOVATION: การสรางนวตกรรม

“การสรางนวตกรรม”หมายถง การเปลยนแปลงทสาคญเพอปรบปรงหลกสตร

และโปรแกรมการจดการเรยนการสอน กระบวนการ หรอประสทธผลของโรงเรยน

รวมทงสรางมลคาใหมใหแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย การสรางนวตกรรมเปนการ

รบเอาความคด กระบวนการ เทคโนโลย หลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน หรอ

แนวทางในการดาเนนการบรหารจดการ ซงอาจเปนของใหมหรอนามาปรบเพอการใชงาน

ในรปแบบใหม ผลลพธของการสรางนวตกรรม เปนการฉกแนวหรอการเปลยนแปลงอยาง

กาวกระโดดในดานผลลพธ ผลตภณฑ หรอกระบวนการ การสรางนวตกรรมใชประโยชน

จากสภาพแวดลอมทเกอหนน กระบวนการในการระบโอกาสเชงกลยทธ และความเตมใจ

ทจะดาเนนการตามความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน

การสรางนวตกรรมทประสบความสาเรจในระดบโรงเรยนเปนกระบวนการ

ทประกอบดวยหลายขนตอนทเกยวของกบการพฒนาและการแบงปนความร การตดสนใจ

ทจะนาไปใช การดาเนนการ การประเมนผลและการเรยนร แมวาการสรางนวตกรรม

มกเกยวของกบเทคโนโลย แตการสรางนวตกรรมสามารถเกดไดในทกกระบวนการ

ทสาคญของโรงเรยน ซงอาจไดประโยชนจากการเปลยนแปลงผานการสรางนวตกรรม

ไมวาจะเปนการปรบปรงอยางกาวกระโดดหรอการเปลยนแปลงแนวทาง หรอผลผลต

การสรางนวตกรรม อาจรวมถงการเปลยนแปลงพนฐานของโครงสรางโรงเรยนเพอใหสาเรจ

ในงานของโรงเรยนอยางมประสทธผลยงขน

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

108

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

109

INTEGRATION: การบรณาการ

“การบรณาการ” หมายถง การประสานกลมกลนกนของแผน กระบวนการ

สารสนเทศ การจดสรรทรพยากร ขดความสามารถและอตรากาลงของบคลากร

การปฏบตการ ผลลพธและการวเคราะห เพอสนบสนนเปาประสงคทสาคญขององคกร

การบรณาการทมประสทธผลเปนมากกวาความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และ

จะสาเรจไดตอเมอการดาเนนการของแตละองคประกอบภายในระบบการจดการผล

การดาเนนการขององคกรมการปฏบตทเกยวเนองกนเปนหนงเดยวอยางสมบรณ

การบรณาการเปนมตหนงในการประเมนทงหมวดกระบวนการและหมวดผลลพธ

ดคาอธบายเพมเตมเกยวกบการบรณาการ ในเรอง “ระบบการใหคะแนน” หนา 105

INTELLIGENT RISKS: ความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบ

ดาน

“ความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน” หมายถง โอกาส

ทจะไดรบประโยชนสงกวาโอกาสทจะเกดความเสยหายหรอหากไมนาโอกาสนนมา

พจารณาจะบนทอนความสาเรจในอนาคตของโรงเรยน

ความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน โรงเรยนตองสามารถ

ยอมรบความลมเหลว และตองยอมรบวาไมสามารถคาดหวงใหเกดนวตกรรมหาก

ดาเนนการเฉพาะเรองทมโอกาสสาเรจเทานน

KEY: ทสาคญ

“ทสาคญ” หมายถง สงทสาคญมากหรอสาคญทสดมความสาคญอยางยง

ตอการบรรลผลลพธท ตองการของโรงเรยน

ตวอยาง เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กลาวถงความทาทายทสาคญ แผนงานทสาคญ กระบวนการทางานทสาคญ และตววด

ทสาคญ ซงเปนสงทมความสาคญทสดตอความสาเรจของโรงเรยน สงเหลานเปน

องคประกอบทจาเปนตอการมงไปสหรอตรวจตดตามผลลพธทตองการ โดยทวไปมกระบ

สงทสาคญทสดประมาณ 5 ประเดน (เชน ความทาทายทสาคญ 5 ประเดน)

KNOWLEDGE ASSETS: สนทรพยทางความร

“สนทรพยทางความร” หมายถง ทรพยากรทางปญญาทมการสงสมภายใน

โรงเรยน โดยเปนความรททงโรงเรยนและบคลากรเกบรวบรวมไวในรปแบบของ

สารสนเทศ ความคด การเรยนร ความเขาใจ ความจา ความเขาใจอยางถองแท ทกษะ

ดานการรบรและดานเทคนค รวมทงขดความสามารถ ตางๆ

บคลากร ซอฟตแวร สทธบตร ฐานขอมล เอกสาร แนวทางปฏบต นโยบายและ

วธปฏบต รวมทงแผนภาพทางเทคนคเปนทเกบสนทรพยทางความร ของโรงเรยนไว

นอกจากนสนทรพยทางความรยงมอยทนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ผสงมอบ และ

พนธมตรดวย

สนทรพยทางความรเปน “ความรในภาคปฏบต” (Know How) ทโรงเรยนสามารถ

นาไปใชประโยชนเพอลงทน และเพอการเตบโต การสรางและการจดการสนทรพย

ทางความรจงเปนสวนประกอบสาคญสาหรบโรงเรยน ในการสรางคณคาใหแกผมสวนได

สวนเสยของโรงเรยน และชวยรกษาความไดเปรยบเชงแขงขนอยางยงยน

LEADERSHIP SYSTEM: ระบบการนาองคกร

“ระบบการนาองคกร” คอ 1) วธการนาองคกรอยางเปนทางการและไมเปน

ทางการทถกใชทวทงโรงเรยน 2) เปนรากฐานสาหรบการตดสนใจทสาคญ 3) เปน

กระบวนการในการตดสนใจ และนาผลการตดสนใจไปสอสารและปฏบต ระบบ

การนาองคกร ประกอบดวยโครงสรางและกลไกในการตดสนใจ การทาใหมนใจเรองการสอสาร

2 ทศทาง การเลอกและการพฒนาผนา การเสรมสรางคานยม การประพฤตปฏบต

อยางมจรยธรรม ทศทาง และความคาดหวงตอผลการดาเนนการ

ระบบการนาองคกรทมประสทธผลตองคานงถงความสามารถและความตองการของ

บคลากร นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอน และตองตงความคาดหวงตอผลการดาเนนการ

และการปรบปรงผลการดาเนนการใหสง ระบบการนาองคกรสรางความภกดและการทางาน

เปนทม โดยขนอยกบวสยทศนและคานยม รวมทงการมงไปสเปาประสงครวมของโรงเรยน

ระบบการนาองคกรกระตนและสนบสนนความคดรเรม การสรางนวตกรรมและการเสยง

ทเหมาะสม การจดโครงสรางสายการบงคบบญชาตามเจตจานงและหนาท รวมทง

หลกเลยงการมสายการบงคบบญชาทต องผานการตดสนใจหลายขนตอน ระบบ

การนาองคกรทมประสทธผลตองมกลไกทผนาใชในการประเมนตนเอง การรบขอมลปอนกลบ

และการปรบปรง

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

110

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

111

LEARNING: การเรยนร

“การเรยนร” หมายถง ความรหรอทกษะใหมทไดรบจากการประเมน การศกษา

ประสบการณ และนวตกรรม

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กลาวถง

การเรยนรทงสองสวน คอ การเรยนรระดบโรงเรยนและระดบบคคล การเรยนรระดบโรงเรยน

ไดมาจากการวจยและพฒนาวงจรการประเมนและการปรบปรง ความคดและมมมองจาก

บคลากรและผมสวนไดสวนเสย การแบงปนวธปฏบตทเปนเลศ และการจดระดบเทยบเคยง

การเรยนร ระดบบคคลไดมาจากการศกษา การฝกอบรม และโอกาสในการพฒนา

เพอความเจรญกาวหนาของบคลากรแตละบคคลเพอความมประสทธผล การเรยนร

ควรถกปลกฝงอยในวถการทางานของโรงเรยน ซงสงผลใหเกดการไดเปรยบเชงแขงขน

และความสาเรจอยางตอเนองของโรงเรยนและบคลากร

ดคาอธบายเพมเตมของ “การเรยนรระดบโรงเรยนและระดบบคคล” ในคานยม

และแนวคดหลกการเรยนร เปนมตหนงในการประเมนหวขอในหมวด 1-6

LEVELS: ระดบ

“ระดบ” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลข ททาใหทราบวาผลลพธและ

ผลการดาเนนการขององคกรอยในตาแหนงหรออนดบใดในมาตรวดทเหมาะสม ระดบ

ผลการดาเนนการทาใหสามารถตรวจประเมนผลเปรยบเทยบกบผลการดาเนนการทผานมา

การคาดการณ เปาประสงค และตวเปรยบเทยบอนๆ ทเหมาะสม

MEASURES AND INDICATORS: ตววดและตวชวด

“ตววดและตวชวด” หมายถง สารสนเทศเชงตวเลขทบอกจานวนปจจยนาเขา

และผลการดาเนนการของกระบวนการ หลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยน

การสอน /แผนงาน โครงการ บรการ และผลการดาเนนการของโรงเรยนโดยรวม ตววด

และตวชวดอาจเปนแบบไมซบซอน (ไดจากการวดแตละครง) หรอแบบหลายตวประกอบกน

เกณฑไมไดแบงแยกอยางชดเจนระหวางตววดและตวชวด อยางไรกตาม บางคนชอบ

ใชคาวา “ตวชวด” ในกรณดงน

(1) เมอการวดนนมความสมพนธกบผลการดาเนนการ แตไมใชตววดโดยตรงของ

ผลการดาเนนการนน (เชน จานวนขอรองเรยน เปนตวชวดของความไมพงพอใจ แตไมใช

ตววดโดยตรงของความไมพงพอใจ)

(2) เมอการวดนนเปนตวทานาย (ตวชวดนา-Leading Indicator) ของผลการดาเนนการ

ดานอนๆ ทมนยสาคญมากกวา (เชน ความพงพอใจของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ทเพมขน อาจเปนตวชวดนาของการเพมสวนแบงตลาด)

MISSION: พนธกจ

“พนธกจ” หมายถง หนาทโดยรวมของโรงเรยน พนธกจเปนการตอบคาถามวา

“องคกรพยายามบรรลอะไร” พนธกจอาจกาหนดกล มนกเรยนหรอเขตพนทบรการ

สมรรถนะหลกขององคกร (Core Competencies) หรอเทคโนโลยทโรงเรยนใช

MULTIPLE REQUIREMENTS : ขอกาหนดยอย

“ขอกาหนดยอย” หมายถง คาถามยอยๆ ในแตละประเดนพจารณา คาถามแรก

สดในชดคาถามของขอกาหนดยอยแสดงถงคาถามทสาคญทสดในชดคาถามนน คาถาม

ตางๆ ทตามมาจะขยายความคาถามแรก โรงเรยนทมผลการดาเนนการด มคะแนนสง

อาจไมสามารถตอบสนองขอกาหนดยอยทงหมดไดดวยความสามารถหรอความสาเรจ

ทเทาเทยมกน

OVERALL REQUIREMENTS: ขอกาหนดโดยรวม

“ขอกาหนดโดยรวม” หมายถง นยสาคญของแตละหวขอ แสดงดวยคาถามแรก

(คาถามนาทเปนตวอกษรตวเขม) ในแตละยอหนาของประเดนพจารณา

PARTNERS: พนธมตร

“พนธมตร” หมายถง โรงเรยน องคกรหรอกลมบคคลทสาคญทตกลงทางาน

รวมกบโรงเรยน เพอใหบรรลเปาประสงครวมกน หรอเพอปรบปรงผลการดาเนนการ

โดยทวไป มกเปนความรวมมอในลกษณะทเปนทางการเพอจดมงหมายหรอจดประสงค

เฉพาะเจาะจง เชน เพอบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ หรอเพอสงมอบกจกรรมการเรยน

การสอนทเฉพาะอยาง

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

112

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

113

PERFORMANCE: ผลการดาเนนการ

“ผลการดาเนนการ” หมายถง ผลผลตและผลลพธทไดจากกระบวนการ หลกสตร

และโปรแกรมการจดการเรยนการสอนนกเรยน ซงทาใหสามารถประเมนและ

เปรยบเทยบผลลพธกบการคาดการณผลการดาเนนการ มาตรฐาน ผลลพธทผานมา

เปาประสงค และผลลพธขององคกรอนๆ ผลการดาเนนการอาจแสดงในรปแบบการเงน

และทไมใชการเงน

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ครอบคลม

ผลการดาเนนการ 5 ดาน ไดแก

(1) ดานหลกสตรและกระบวนการ

(2) ดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

(3) ดานบคลากร

(4) ดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร

(5) ดานการเงนและตลาด

“ผลการดาเนนการดานหลกสตรและกระบวนการ” หมายถง ผลการดาเนนการ

ทเกยวของกบลกษณะของตววดและตวชวดของหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยน

การสอนทมความสาคญตอนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ตวอยางเชน ความเชอถอได

ของหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน การสงมอบทตรงเวลา ระดบของเสย

จากประสบการณนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และเวลาในการตอบสนองการใหบรการ

“ผลการดาเนนการดานการม งเนนนกเรยนและผ มสวนไดสวนเสย” หมายถง

ผลการดาเนนการทเกยวของกบตววดและตวชวดในเรองการยอมรบ ปฏกรยา และ

พฤตกรรมของนกเรยน ตวอยางเชน การรกษานกเรยนและผมสวนไดสวนเสยไว ขอรองเรยน

และผลจากการสารวจนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

“ผลการดาเนนการดานบคลากร” หมายถง ผลการดาเนนการดานขดความสามารถ

และอตรากาลงของบคลากร ดานการสรางบรรยากาศ สรางความผกพน การพฒนาบคลากร

ตวชวดดานประสทธผล ประสทธภาพ และภาระความรบผดชอบ ตวอยางเชน การลาออก

ของบคลากร อตราการฝกอบรมขามสายงาน การปฏบตตามกฎระเบยบขอบงคบ

“ผลการดาเนนการดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร” หมายถง

ผลการดาเนนการเพอบรรลวสยทศน พนธกจ คานยม และการสอสารของผนาระดบสง

กบบคลากร นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ความรบผดชอบในการกากบดแลองคกร

ดานกฎหมายและกฎระเบยบขอบงคบ การประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม ดานความ

รบผดชอบตอสงคม การสนบสนนชมชน และดานการนากลยทธไปสการปฏบต

“ผลการดาเนนการดานการเงนและตลาด” หมายถง ผลการดาเนนการทเกยวของ

กบตววดและตวชวดในเรองตนทน รายรบ และลาดบทในการแขงขน รวมทงประสทธภาพ

ในการใชสนทรพย การเตบโตของสนทรพย และสวนแบงตลาด

PERFORMANCE EXCELLENCE: ผลการดาเนนการทเปนเลศ

“ผลการดาเนนการทเปนเลศ” หมายถง แนวทางการจดการผลการดาเนนการ

ของโรงเรยนอยางบรณาการ ซงสงผลใหเกด

(1) การสงมอบคณคาทดขนอยเสมอใหแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

ซงจะสงผลตอ ความสาเรจอยางตอเนองของโรงเรยน

(2) การปรบปรงประสทธผลและขดความสามารถของโรงเรยนโดยรวม

(3) การเรยนรระดบองคกรและระดบบคคลของบคลากร

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เพอผล

การดาเนนงานทเปนเลศ ซงประกอบดวย โครงรางองคกร คานยม และแนวคดหลก และแนวทาง

การใหคะแนน สามารถนามาใชเปนกรอบการทางานและเครองมอในการตรวจประเมน

ททาใหเขาใจถงจดแขงและโอกาสในการปรบปรง เพอเปนแนวทางในการวางแผนใหบรรล

ผลการดาเนนการทดยงขน และการมงมนสความเปนเลศ

PERFORMANCE PROJECTIONS: การคาดการณ�ผลการดาเนนการ “การคาดการณผลการดาเนนการ” หมายถง การคาดคะเนผลการดาเนนการ

ในอนาคต การคาดการณควรอยบนพนฐานความเขาใจถงผลการดาเนนการทผานมา

อตราการปรบปรง และสมมตฐานเกยวกบการเปลยนแปลงภายในและการสรางนวตกรรม

ในอนาคต รวมทงสมมตฐานเกยวกบการเปลยนแปลง สภาพแวดลอมภายนอก ซงสงผลตอ

การเปลยนแปลงภายใน ดงนนการคาดการณผลการดาเนนการสามารถใชเปนเครองมอ

ทสาคญอยางหนงในการจดการการปฏบตการ การพฒนาและการนากลยทธไปปฏบต

การคาดการณผลการดาเนนการเปนการแถลงถงผลการดาเนนการในอนาคตทคาดหมายไว

เปาประสงคเปนการระบชดเจนถงผลการดาเนนการในอนาคตทโรงเรยนตองการ

การคาดการณผลการดาเนนการของคแขงหรอโรงเรยนในระดบทเทยบเคยงกนได

อาจชใหเหนถงความทาทายทโรงเรยนเผชญอยและเรองทจาเปนตองมผลการดาเนนการ

ทกาวกระโดดหรอนวตกรรม เมอโรงเรยนมงหวงผลการดาเนนการทกาวกระโดดหรอ

นวตกรรม การคาดการณผลการดาเนนการและเปาประสงคอาจเหลอมซอนกนได

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

114

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

115

PROCESS: กระบวนการ “กระบวนการ” หมายถง กจกรรมทเชอมโยงกนทงภายในและภายนอกโรงเรยน

โดยมเจตจานงทเกยวของกบการจดการเรยนการสอนและบรการ ใหแกนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย โดยทวไปกระบวนการเปนขนตอนหรอการกระทาทมลาดบชดเจน

ซงเกดจากการผสมผสานระหวางการทางานของคน เครองมอ เทคนค วสดและการปรบปรง

นอกจากนแทบจะไมมกระบวนการใดเลยทสามารถดาเนนงานไดโดยลาพง ดงนนจงตอง

พจารณาความสมพนธกบกระบวนการอนทสงผลกระทบกน ในบางสถานการณกระบวนการ

อาจตองดาเนนตามลาดบขนตอนทกาหนดไวเฉพาะเจาะจงอยางเครงครดตามเอกสารวธ

ปฏบตการและขอกาหนด (ทอาจเปนทางการ) รวมทงการวดและขนตอนการควบคมทชดเจน

ในกรณทเปนการบรการ โดยเฉพาะอยางยงเมอนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเกยวของ

โดยตรงกบการใหบรการนน คาวา “กระบวนการ” จะมความหมายทกวางมากขนในการระบ

วาตองทาอะไรในการบรการ ซงอาจรวมถงลาดบขนตอนกอนหลงทพงประสงคหรอคาดหวง

ไว ถาหากขนตอนนนมความสาคญ การบรการจะตองใหสารสนเทศทชวยให นกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสยเขาใจและปฏบตตามขนตอนดงกลาวได กระบวนการบรการดงกลาว

จาเปนตองมแนวทางสาหรบผใหบรการในการจดการแกปญหาเฉพาะหนาทเกยวกบ

การกระทาหรอพฤตกรรมของผรบบรการ

ในงานทใชความร เชน การวางแผนเชงกลยทธ การวจย การพฒนา และการวเคราะห

คาวา “กระบวนการ” อาจไมไดหมายความถงลาดบขนตอนทกาหนดไวอยางเปนทางการ

แตหมายความถงความเขาใจ โดยรวมเกยวกบการดาเนนการทตองใชความสามารถ เชน

จงหวะเวลา ทางเลอกทกาหนดไว การประเมนผล และการรายงานผล ทงนลาดบขนตอน

ของกระบวนการอาจเปนผลทเกดขนภายหลงทมความเขาใจในเรองดงกลาวแลว

กระบวนการเปนมต 1 ใน 2 มตในการตรวจประเมนตามเกณฑรางวลคณภาพ

แหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปจจยทง 4 ประการทใชในการตรวจ

ประเมนกระบวนการ ไดแก แนวทาง การถายทอดสการปฏบต การเรยนร และการบรณาการ

PRODUCTIVITY: ผลตภาพ

“ผลตภาพ” หมายถง การวดประสทธภาพของการใชทรพยากร

แมคาวา “ผลตภาพ” มกใชกบปจจยใดปจจยหนงเพยงอยางเดยว เชน บคลากร

(ผลตภาพแรงงาน) เครองมอ วสดอปกรณ พลงงาน และทน แตแนวคดเกยวกบผลตภาพ

ยงสามารถนาไปพจารณาถงการใชทรพยากรทงหมดในการสรางผลผลต การวด “ผลตภาพ

โดยรวม” โดยใชตววดเชงประกอบทาใหสามารถประเมนผลกระทบของการเปลยนแปลง

ทงหมดในกระบวนการ ซงอาจรวมถงการเลอกใชทรพยากรวามประโยชนหรอไม

RESULTS: ผลลพธ

“ผลลพธ” หมายถง ผลลพธของโรงเรยน การประเมนผลลพธจะพจารณาจาก

ผลการดาเนนการในปจจบน ผลการดาเนนการเมอเปรยบเทยบกบตวเปรยบเทยบทเหมาะสม

รวมทงอตราความครอบคลม และความสาคญของการปรบปรงผลการดาเนนการ รวมถง

ความสมพนธระหวางตววดผลลพธกบขอกาหนดดานผลการดาเนนการทสาคญของโรงเรยน

ผลลพธเปนมต 1 ใน 2 มตในการตรวจประเมนตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน

คณะกรรมการศกษาขนพนฐาน ปจจยทง 4 ประการ ทใชในการตรวจประเมนผลลพธ

ไดแก ผลการดาเนนการในปจจบน แนวโนม การเปรยบเทยบ และการบรณาการ

SEGMENT: สวน

“สวน” หมายถง สวนใดสวนหนงของกลมนกเรยน เขตพนทบรการ หลกสตร

และโปรแกรมการจดการเรยนการสอน หรอสวนใดสวนหนงของบคลากร

โดยปกต “สวน” จะมคณลกษณะรวมกนทสามารถจดเปนกลมไดอยางมเหตมผล

ในหวขอในหมวดผลลพธ คาวา “สวน” หมายถง ขอมลดานผลลพธทแบงเปนสวนๆ

ในรปแบบททาใหสามารถวเคราะหผลการดาเนนการของโรงเรยนไดอยางเหมาะสม

แตละโรงเรยนสามารถกาหนดปจจยของตนเองทใชในการแบงสวนของกลมนกเรยน เขตพนท

บรการ หลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน และบคลากร

ความเขาใจในเรอง “สวน” มความสาคญอยางยงในการจาแนกความตองการ

และความคาดหวงเฉพาะทแตกตางกนอยางชดเจนของกลมนกเรยน เขตพนทบรการ และ

กลมบคลากร และสาคญอยางยงในการทาใหหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน

สามารถตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของกลมตางๆ ดงกลาว

SENIOR LEADERS: ผนาระดบสง

“ผนาระดบสง” หมายถง กลมหรอทมผบรหารระดบสงของโรงเรยน ประกอบดวย

ผอานวยการโรงเรยน รองผอานวยการโรงเรยน หวหนาฝาย/กลมสาระการเรยนร/ระดบชน

และหวหนางานตามโครงสรางการบรหารโรงเรยน

STAKEHOLDER : ผมสวนไดสวนเสย

“ผมสวนไดสวนเสย” หมายถง ผปกครองนกเรยน ชมชน ตลอดจนหนวยงาน

ทเกยวของกบการจดการศกษาของโรงเรยน

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

116

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

117

STRATEGIC ADVANTAGES: ความไดเปรยบเชงกลยทธ

“ความไดเปรยบเชงกลยทธ” หมายถง ความไดเปรยบในเรองตางๆ ทเปน

ตวตดสนวา โรงเรยนจะประสบความสาเรจในอนาคตหรอไม โดยทวไปมกเปนปจจย

ทชวยใหโรงเรยนประสบความสาเรจในการแขงขนทงในปจจบนและอนาคต เมอเทยบกบ

โรงเรยนอนทมหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอนทคลายคลงกน ความไดเปรยบ

เชงกลยทธมกมาจาก

(1) สมรรถนะหลกของโรงเรยน (Core Competencies) ทมงเนนการสรางและเพมพน

ขดความสามารถภายในของโรงเรยน และ

(2) ทรพยากรภายนอกทสาคญในเชงกลยทธ ซงเกดจากการปรบและใชประโยชน

จากความสมพนธกบโรงเรยนอนและกบพนธมตร

เมอโรงเรยนเขาใจทมาของความไดเปรยบเชงกลยทธทงสองแหลงแลว โรงเรยน

สามารถเพมพนขดความสามารถภายในทเปนเอกลกษณนโดยการใชประโยชนจากขดความ

สามารถทเกอหนนกนจากโรงเรยนอนเชงกลยทธ และวตถประสงคเชงกลยทธ ซงเปนสงท

โรงเรยนระบอยางชดเจนในการตอบสนองตอความทาทายและความไดเปรยบดงกลาว

STRATEGIC CHALLENGES: ความทาทายเชงกลยทธ

“ความทาทายเชงกลยทธ” หมายถง แรงกดดนตางๆ ทมผลอยางชดเจนตอ

ความสาเรจในอนาคตของโรงเรยน ความทาทายเหลานมกเกดจากแรงผลกดนของตาแหนง

ในการแขงขนทคาดหวงในอนาคตของโรงเรยน เมอเปรยบเทยบกบโรงเรยนอนทมหลกสตร

และโปรแกรมการจดการเรยนการสอนทคลายคลงกน

โดยทวไป ความทาทายเชงกลยทธเกดจากแรงผลกดนภายนอก อยางไรกตาม

ในการตอบสนองตอความทาทายเชงกลยทธทมาจากแรงผลกดนภายนอกโรงเรยนอาจตอง

เผชญกบความทาทายเชงกลยทธภายในโรงเรยนเองดวย ความทาทายเชงกลยทธภายนอก

อาจเกยวของกบความตองการหรอความคาดหวงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

การเปลยนแปลงของหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอนหรอเทคโนโลย

รวมถงความเสยงดานการเงน สงคม และความเสยงหรอความจาเปนอนๆ ความทาทาย

เชงกลยทธภายในอาจเกยวกบขดความสามารถของโรงเรยนหรอทรพยากรบคคลและ

ทรพยากรอนๆ ของโรงเรยน

STRATEGIC OBJECTIVES: วตถประสงคเชงกลยทธ

“วตถประสงคเชงกลยทธ” หมายถง จดมงหมายทชดเจนของโรงเรยน หรอ

การตอบสนองตอการเปลยนแปลงหรอการปรบปรงทสาคญ ความสามารถในการแขงขน

หรอประเดนทางสงคม และการไดเปรยบทางการบรหารจดการศกษา

โดยทวไป วตถประสงคเชงกลยทธจะม งเนนทงภายในและภายนอกโรงเรยน

และเกยวของกบโอกาสและความทาทายทสาคญในดานนกเรยนและผสวนไดสวนเสย

เขตพนทบรการ หลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน หรอเทคโนโลย (ความทาทาย

เชงกลยทธ) กลาวอยางกวางๆ วตถประสงคเชงกลยทธ คอ สงทโรงเรยนตองบรรล

เพอรกษาหรอทาใหเกดความสามารถในการแขงขน และทาใหมนใจถงความสาเรจ

ในระยะยาว วตถประสงคเชงกลยทธจะกาหนดทศทางระยะยาวของโรงเรยน และชนา

ในการจดสรรทรพยากรและปรบเปลยนการจดสรรทรพยากร

STRATEGIC OPPORTUNITIES: โอกาสเชงกลยทธ

“โอกาสเชงกลยทธ” หมายถง ภาพอนาคตทเกดจากการคดนอกกรอบ

การระดมสมอง การใชประโยชนจากความบงเอญ กระบวนการวจยและสรางนวตกรรม

การประมาณอยางฉกแนวจากสภาพปจจบน และแนวทางอนๆ เพอมองอนาคต

ทแตกตางออกไป

การเกดความคดทนาไปสโอกาสเชงกลยทธ มกเกดจากสภาพแวดลอมทกระตน

ใหเกดความคดอยางอสระโดยไมถกชนา การเลอกวาจะดาเนนการตามโอกาสเชงกลยทธใด

ตองพจารณาถงความเสยงสมพทธ (Relative Risk) ดานการเงนและดานอนๆ จากนนจง

ตดสนใจอยางรอบคอบ (ความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน)

STUDENT : นกเรยน “นกเรยน” หมายถง นกเรยนในอดต ปจจบน และในอนาคต

STUDENT and STAKEHOLDER ENGAGEMENT: ความผกพนของนกเรยนและผ�มส�วนได�ส�วนเสย “ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย” หมายถง ความเชอถอ

ความศรทธาของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสนบสนน ทมเทใหกบชอเสยง

และหลกสตรของโรงเรยน ทงนขนอยกบความสามารถของโรงเรยนในการตอบสนอง

ความตองการและการสรางความสมพนธกบนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอยางตอเนอง

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

118

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

119

SYSTEMATIC: เปนระบบ

“ระบบ” หมายถง แนวทางซงมการจดขนตอนไวเปนลาดบ สามารถทาซาได

และแสดงการใชขอมลและสารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร

แนวทางจะมความเปนระบบ ถาหากมการสรางโอกาสในการประเมน การปรบปรง

และการแบงปนรวมอยดวย จนสงผลใหแนวทางนนมระดบความสมบรณยงขน

TRENDS: แนวโนม

“แนวโนม” หมายถง สารสนเทศทเปนตวเลขทแสดงใหเหนทศทางและอตรา

การเปลยนแปลงของผลลพธของโรงเรยนหรอความคงเสนคงวาของผลการดาเนนการ

ในชวงเวลาหนง

แนวโนมแสดงผลการดาเนนการของโรงเรยนตามลาดบชวงเวลาทเปลยนไป โดยทวไป

การแสดงแนวโนมตองมขอมลในอดตอยางนอยสามป (ทมใชการคาดการณ) ทงน อาจจาเปน

ตองแสดงขอมลเพมขนเพอยนยนผลในเชงสถต ชวงเวลาทใชเพอใหเหนแนวโนมจะสามารถ

กาหนดไดจากรอบเวลาในการวดกระบวนการ รอบเวลาทสนลงทาใหตองมการวดบอยขน

ในขณะทรอบเวลาทยาวกวาอาจตองใชชวงเวลานานกวา จงจะทราบแนวโนมทสอ

ความหมายไดชดเจน

ตวอยางของแนวโนมทตองตอบตามเกณฑและแนวทางการใหคะแนน ไดแก ขอมล

ทเกยวกบผลการดาเนนการดานหลกสตร ผลลพธดานความพงพอใจและไมพงพอใจ

ของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และบคลากร ผลการดาเนนการดานการเงน ผลการ

ดาเนนการดานตลาด และผลการดาเนนการดานการปฏบตการ เชน รอบเวลา และผลตภาพ

VALUE: คณคา

“คณคา” หมายถง ความคมคาของหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยน

การสอน กระบวนการ สนทรพย หรอการใชงานเมอเทยบกบคาใชจายและทางเลอก

อนๆ

โรงเรยนมกพจารณาคณคาเพอประเมนผลประโยชนของทางเลอกตางๆ เทยบกบ

ตนทนคาใชจาย เชน คณคาทนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยไดรบจากหลกสตรและโปรแกรม

การจดการเรยนการสอนและบรการตางๆ รวมกน โรงเรยนจาเปนตองเขาใจวาคณคา

ตอผมสวนไดสวนเสยแตละกลมคออะไร จากนนสงมอบคณคาใหแตละกลมนน การกระทา

ดงน โรงเรยนตองสรางความสมดลของคณคาทมตอนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอนดวย

VALUES: คานยม

“คานยม” หมายถง หลกการและพฤตกรรมชนาทสอถงความคาดหวงใหโรงเรยน

และบคลากรปฏบต คานยมสะทอนและหนนเสรมวฒนธรรมทพงประสงคของโรงเรยน

คานยมสนบสนนและชนาการตดสนใจของบคลากรทกคน และชวยใหโรงเรยนบรรลพนธกจ

และวสยทศนดวยวธการทเหมาะสม

ตวอยางของคานยมอาจรวมถงการแสดงใหเหนถงความมคณธรรมและความยตธรรม

ในการปฏสมพนธกบทกกรณ การทาใหเหนอกวาความคาดหวงของนกเรยนและผมสวนได

สวนเสย การใหคณคาตอบคคลแตละคน และตอความหลากหลาย การพทกษสงแวดลอม

และความมงมนใหมผลการดาเนนการทเปนเลศทกวน

VISION: วสยทศน

“วสยทศน” หมายถง สภาวะทโรงเรยนตองการเปนในอนาคต วสยทศนอธบาย

ถงทศทางทโรงเรยนจะมงไป สงทโรงเรยนตองการจะเปน หรอภาพลกษณทโรงเรยนตองการ

ใหผอนรบรในอนาคต

VOICE OF THE STUDENT and STEAKHOLDER:

เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

“เสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย” หมายถง กระบวนการในการเฟนหา

สารสนเทศทเกยวกบนกเรยนและผ มส วนไดสวนเสย เปนกระบวนการเชงรก

และสรางสรรคอยางตอเนองในการเฟนหาความตองการ ความคาดหวง และความปรารถนา

ของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย ทงทชดเจน ไมชดเจน และทคาดการณไว โดยมเปาหมาย

เพอใหนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยเกดความผกพน

การรบฟงเสยงของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย อาจรวมถงการรวบรวมและ

การบรณาการขอมลตางๆ ของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย เชน ขอมลทไดจากการสารวจ

ผลจากการสอบถามกลมตวอยาง ขอคดเหนบนเวบไซต ขอรองเรยนทมผลตอการทนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสยจะตดสนใจเขาใชบรการ

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

120

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

121

WORK PROCESSES: กระบวนการทางาน

“กระบวนการทางาน” หมายถง กระบวนการสรางคณคาทสาคญทสดภายใน

โรงเรยน ซงอาจรวมถงการออกแบบหลกสตร การจดการเรยนการสอน และการสงมอบ

การสนบสนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย การจดการหวงโซอปทาน กระบวนการบรหาร

จดการของโรงเรยน และกระบวนการสนบสนน กระบวนการทางานเปนกระบวนการตางๆ

ทเกยวของกบบคลากรสวนใหญของโรงเรยน กระบวนการทางานทสาคญของโรงเรยน

มกเกยวของกบสมรรถนะหลกของโรงเรยน ปจจยทกาหนดความสาเรจของโรงเรยน

เมอเทยบกบคแขง และปจจยทผนาระดบสงใชพจารณาวาสาคญตอการเตบโตของโรงเรยน

กระบวนการทางานทสาคญของโรงเรยนตองดาเนนการใหสาเรจโดยบคลากรของโรงเรยน

เสมอ

WORK SYSTEMS: ระบบงาน

“ระบบงาน” หมายถง วธการทโรงเรยนใชในการทางานใหสาเรจ ประกอบดวย

กระบวนการทางานภายในและแหลงทรพยากรตางๆ จากภายนอกทจาเปนตอการพฒนา

หลกสตรและการจดการเรยนการสอนใหแกนกเรยน ทาใหโรงเรยนประสบความสาเรจ

และมชอเสยง

ระบบงานเกยวของกบบคลากรของโรงเรยน ผสงมอบและพนธมตรทสาคญ คสญญา

ผใหความรวมมอและสวนอนๆ ในหวงโซอปทานทจาเปนตอการจดการเรยนการสอน

รวมทงกระบวนการบรหารจดการ และกระบวนการสนบสนน

การตดสนใจเกยวกบระบบงานเปนเรองในระดบกลยทธ ซงครอบคลมถงการปกปอง

และใชประโยชนจากสมรรถนะหลกของโรงเรยน และการตดสนใจวาสงใดทโรงเรยนไมตอง

ดาเนนงานเองหรอใหหนวยงานภายนอกเขามาดาเนนงานเพอใหเกดประสทธภาพและ

ความสาเรจในปจจบนและอนาคต

WORKFORCE: บคลากร

“บคลากร” หมายถง บคคลทกคนทโรงเรยนเปนผดแลและมสวนรวมโดยตรง

ในการปฏบตงานทจะทาใหงานของโรงเรยนประสบความสาเรจ รวมทงพนกงาน

ทโรงเรยนจายคาตอบแทน เชน ครอตราจาง เจาหนาทสานกงาน พนกงานจางเหมา

บรการ นกศกษาฝกประสบการณ และอาสาสมคร (ถาม) ฯลฯ

WORKFORCE CAPABILITY: ขดความสามารถของบคลากร

“ขดความสามารถของบคลากร” หมายถง ความสามารถของโรงเรยนทจะทางาน

ใหสาเรจตามกระบวนการทางาน ดวยความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะ

(Competencies) ของบคลากร

ขดความสามารถ อาจรวมถงความสามารถในการสรางและรกษาความสมพนธกบ

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย การสรางนวตกรรมและการเปลยนผานสเทคโนโลยใหม

การพฒนาหลกสตรและกระบวนการทางานใหม รวมทงการตอบสนองภารกจและ

ความตองการของกฎระเบยบขอบงคบทเปลยนแปลงไป

WORKFORCE CAPACITY: อตรากาลงบคลากร

“อตรากาลงบคลากร” หมายถง จานวนบคลากรทตองการในแตละภาระงาน

ของโรงเรยนทจะทาใหมนใจไดวาโรงเรยนมจานวนผปฏบตงานทเพยงพอตอการทาให

กระบวนการทางานสาเรจ และสามารถจดการเรยนการสอนและบรการใหแกนกเรยน

ไดสาเรจ

WORKFORCE ENGAGEMENT: ความผกพนของบคลากร

“ความผกพนของบคลากร” หมายถง ระดบความม งมนของบคลากรทง

ในดานความรสกและสตปญญา เพอทาใหวสยทศน พนธกจ และคานยมของโรงเรยน

บรรลผล โรงเรยนทมระดบความผกพนของบคลากรสงแสดงใหเหนเดนชดดวยสภาพแวดลอม

ทสงเสรมใหมการทางานทใหผลการดาเนนการทด ทาใหบคลากรมแรงจงใจทจะปฏบตงาน

อยางเตมท เพอผลประโยชนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย และความสาเรจของโรงเรยน

โดยทวไปบคลากรในโรงเรยนจะร สกมความผกพนกบโรงเรยนเมอมแรงจงใจ

และไดทางานทมความหมายตอตน และเมอไดรบการสนบสนนจากเพอนรวมงาน

และในสถานททางาน ประโยชนของความผกพนของบคลากร คอ การทาใหเกดบรรยากาศ

ความไวใจซงกนและกน สภาพแวดลอมทมความปลอดภยและใหความรวมมอซงกนและกน

การสอสารและแลกเปลยนสารสนเทศทด การเอออานาจในการตดสนใจ และการมภาระ

ความรบผดชอบตอผลการดาเนนการของตน

ปจจยแหงความสาเรจทจะนามาซงความผกพน ไดแก การฝกอบรมและการพฒนา

ความกาวหนาในอาชพการงาน ระบบการยกยองชมเชยและระบบการใหรางวล

ทมประสทธผล โอกาสทเทาเทยมกนและการไดรบการปฏบตอยางเปนธรรม รวมทง

การมไมตรจตตอครอบครวของบคลากร

อภธา

นศพ

ท�

Glo

ssar

y

122

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

123

จากการเรยนร�ส�นวตกรรมตวอย�างการประยกต�ใช�จากการดบเพลงส�นวตกรรมป�องกนอคคภย

การเรยนรถอไดวาเปนคณลกษณะสาคญขององคกรสมรรถนะสง และแนนอนวา

ยอมสงผลสผลการดาเนนการทเปนเลศ จงเหนไดวาประเดนเรองการเรยนรไดปรากฏ

อยทวไปในหนงสอเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต และเปนหนงปจจยการใหคะแนนการ

ประเมนสถานภาพของกระบวนการตางๆ ขององคกร

การเรยนร ขององคกรอยางมประสทธผลชวยผลกดนองคกรจากระดบเบองตน

ทม งตงรบปญหา (ระดบคะแนน 0-5%) ไปสขนตอนการปรบปรง การพฒนาองคกร

และการสรางนวตกรรมในทสด (70-100%) ซงชดภาพดานลางจะแสดงใหเหนถงระดบขน

ของพฒนาการเรยนรโดยเปรยบเทยบกบการพฒนารปแบบการรบมอและปองกนอคคภย

ดงตอไปน

ขนท 1 การตงรบปญหา

ผทรบผดชอบโดยตรงเกดความตระหนกตกใจกบปญหาทเกดขน เนนการหาทางแกไข

ปญหาเฉพาะหนา คลคลายสถานการณใหปกตอยางรวดเรวคลายกบเจาหนาทผรบผดชอบ

เรงวงลากสายดบเพลงเพอดบเพลงใหเรวทสดเทาทจะทาได (0-5%)

ขนท 2 รณรงคใหเกดการปรบปรง

องคกรโดยผทรบผดชอบแสวงหาเครองมอหรอกาหนดมาตรการในการแกไขปญหา

เพอใหสามารถรบมอกบปญหาไดอยางรวดเรว และลดผลกระทบของความเสยหายทเกดขน

เทยบไดกบการทองคกรตดตงทอและสายดบเพลงจานวนมากขนเพอชวยเพมความรวดเรว

ในการดบเพลงและลดความเสยหายทอาจเกดขน (10-25%)

ขนท 3 การปรบปรงและประเมนผลอยางเปนระบบ

องคกรเรมมการประชมหารอรวมกนเพอประเมนจดทเปนความเสยงหรอสาเหต

ของปญหาเพอหาทางรบมอกบความผดปกตทอาจขนตรงจดนนไดอยางมประสทธผล

มากขน เทยบไดกบการทองคกรประเมนวาพนทใดมความเสยงในการเกดเพลงไหม

และตดตงอปกรณตรวจจบความรอนและหวรดนา (heat sensors and a sprinkler system)

เปนพเศษ พรอมทงแผนการรบมออคคภยทอาจเกดขนในพนทบรเวณนน (30-45%)

ขนท 4 กาหนดกลยทธปรบปรงและการเรยนร ทบทวน

องคกรดาเนนการบรหารจดการเชงปองกนการเกดอคคภยอยางเปนระบบมากขน

เทยบไดกบการทองคกรตดตงระบบตรวจจบความรอนและ หวรดนา เพอชวยเตอนภย

ใหทราบเมอระดบอณหภมเพมสงขนจนสามารถทาใหเกดเพลงไหมได (50-65%)

ขนท 5 การวเคราะหองคกรและสรางนวตกรรม

องคกรดาเนนการวเคราะหขอมลสารสนเทศระดบองคกรและสรางสรรคนวตกรรม

ทเนนการปองกนทสาเหตเบองตน เพอลดโอกาสการเกดของปญหา เทยบไดกบการทองคกร

เนนใหเกดความปลอดภยโดยเปลยนมาใชวสดอปกรณทปองกนไฟและตดไฟยาก การเปลยน

มาใชของเหลวทมนาเปนสวนประกอบหลกแทนของเหลวไวไฟ และองคกรใหความสาคญ

กบระบบตรวจจบความรอนและหวรดนา ในฐานะวธการปองกนเชงเตอนภยเมอปญหาได

เกดขนแลว (70-100%)

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

124

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

125

ระบบการให�คะแนน

การใหคะแนนคาตอบในแตละหวขอ และการใหขอมลปอนกลบใหแกผสมครรบรางวล

จะขนอยกบการประเมนใน 2 มต คอ

(1) กระบวนการ

(2) ผลลพธ

ผทนาเกณฑไปใชจะตองใหขอมลทสมพนธกบมตเหลาน ซงสามารถศกษารายละเอยด

ไดจากแนวทางการใหคะแนน (Scoring Guidelines) (หนา 130-131) ซงปจจยของแตละมต

มดงน

กระบวนการ “กระบวนการ” หมายถง วธการทโรงเรยนใชและปรบปรง เพอตอบสนองขอกาหนด

ตางๆ ของหวขอในหมวด 1-6 ปจจยทง 4 ทใชประเมนกระบวนการ ไดแก “แนวทาง

(Approach–A) การถายทอดสการปฏบต (Deployment–D) การเรยนร (Learning–L) และ

การบรณาการ (Integration–I)

“แนวทาง” (Approach–A) หมายถง

• วธการทใชเพอใหบรรลผลตามกระบวนการ

• ความเหมาะสมของวธการทใชตอบขอกาหนดของหวขอตางๆ ของเกณฑ และ

สภาพแวดลอม การดาเนนงานของโรงเรยน

• ความมประสทธผลของการใชวธการตางๆ ของโรงเรยน

• ระดบของการทแนวทางนนนาไปใชซาได และอย บนพนฐานของขอมลและ

สารสนเทศทเชอถอได (ซงหมายถง การดาเนนการอยางเปนระบบ)

“การถายทอดสการปฏบต” (Deployment–D)

หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

• การใชแนวทางเพอตอบสนองขอกาหนดของหวขอทมความเกยวของและสาคญ

ตอโรงเรยน

• การใชแนวทางอยางคงเสนคงวา

• การนาแนวทางไปใช (สการปฏบต) ในทกหนวยงานทเหมาะสม

“การเรยนร” (Learning-L) หมายถง

• การปรบปรงแนวทางใหดขน โดยใชวงจรการประเมนและการปรบปรง

• การกระตนใหเกดการเปลยนแปลงอยางกาวกระโดดของแนวทาง ผานการสราง

นวตกรรม

• การแบงปนความรทไดจากการปรบปรงและการสรางนวตกรรมกบหนวยงานและ

กระบวนการอน ทเกยวของภายในโรงเรยน

“การบรณาการ” (Integration-I)

หมายถง ความครอบคลมและทวถง ของ

• แนวทางทใชสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบความตองการของโรงเรยน

ตามทระบไวใน โครงรางองคกร และขอกาหนดของหวขอตางๆ ในเกณฑ (หมวด 1

ถง หมวด 6)

• การใชตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรง ทช วยเสรมซงกนและกน

ทงระหวางกระบวนการและระหวางหนวยงานทวทงโรงเรยน

• แผนงาน กระบวนการ ผลลพธ การวเคราะห การเรยนร และการปฏบตการ

มความสอดคลองกลมกลนกนในทกกระบวนการและหนวยงาน เพอสนบสนนเปาประสงค

ระดบโรงเรยน

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

126

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

127

ผลลพธ

“ผลลพธ” หมายถง ผลผลตและผลลพธของโรงเรยนทบรรลผลตามขอกาหนด

ในหวขอท 7.1 ถง 7.5 (หมวด 7) ปจจยทง 4 ทใชในการประเมนผลลพธ ไดแก ระดบ (Level-L)

แนวโนม (Trend-T) การเปรยบเทยบ (Comparison-C) และการบรณาการ (Integration-I)

(LeTCI) โดยมความหมาย ดงตอไปน

“ระดบ” (Level-Le) หมายถง ผลการดาเนนการในปจจบน

“แนวโนม” (Trend-T) หมายถง

• อตราของการปรบปรงผลการดาเนนการ หรอการรกษาไวของผลการดาเนนการทด

(ความลาดชนของแนวโนมของขอมล)

• ความครอบคลมของผลการดาเนนการของโรงเรยนในเรองตางๆ (ความครอบคลม

และทวถงของการถายทอดสการปฏบต) ของผลลพธ

“การเปรยบเทยบ” (Comparison-C)หมายถง

• ผลการดาเนนการของโรงเรยนเปรยบเทยบกบสารสนเทศของโรงเรยนอน

อยางเหมาะสม เชนโรงเรยนทมการจดการเรยนการสอนทคลายคลงกน

• ผลการดาเนนการของโรงเรยนเทยบเคยงกบระดบเทยบเคยง หรอโรงเรยน

ทเปนผนาทางการศกษา

“การบรณาการ” (Integration-I)

หมายถง ความครอบคลมและทวถงของ

• ตววดผลตางๆ (มกมการจาแนกประเภท) ทระบผลการดาเนนการดานนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสยทสาคญ หลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน กระบวนการ

และแผนปฏบตการทระบผลการดาเนนการทตองการ ตามทปรากฏอยในโครงรางองคกร

และหวขอทอยในหมวด 1-6

• ผลลพธ รวมถงตวชวดทเชอถอไดสาหรบผลการดาเนนการในอนาคต

• ผลลพธมการสอดประสานอยางกลมกลนในทกกระบวนการและหนวยงาน

เพอสนบสนน เปาประสงคระดบโรงเรยน

การจาแนกหวข�อและมตการให�คะแนน

หวขอตางๆ จาแนกตามชนดของสารสนเทศ และขอมลทโรงเรยนตองนาเสนอ

ตามมตการประเมนทง 2 มตดงกลาวขางตน หวขอแบงเปน 2 ประเภท ไดแก

1. กระบวนการ

2. ผลลพธ

หวขอทอยในหมวด 1-6 นน “แนวทาง (A)-การถายทอดสการปฏบต (D)-การเรยนร

(L)-การบรณาการ (I)” มความเชอมโยงกน เพอเนนวาเมอมการอธบายถงแนวทางทกครง

โรงเรยนตองชใหเหนถงการนาแนวทางนนๆ ไปถายทอดสการปฏบตดวย และคงเสนคงวา

กบขอกาหนดทระบไวในหวขอนนๆ และโรงเรยนเสมอ เมออธบายถงระดบความสมบรณ

ของกระบวนการ ควรแสดงใหเหนวาวงจรการเรยนร (รวมทงการสรางนวตกรรม) และ

การบรณาการกบกระบวนการและหนวยงานอนเกดขนไดอยางไร ถงแมวาปจจย อนไดแก

แนวทาง-การถายทอดสการปฏบต-การเรยนร-การบรณาการ จะมความเชอมโยงกนกตาม

ขอมลปอนกลบทสงใหแกผสมครรบรางวลจะสะทอนจดแขงและโอกาสในการปรบปรง

ในปจจยใดปจจยหนง หรอทกปจจยกได

หวขอทอย ในหมวด 7 กาหนดใหตองแสดงผลของตววดหรอตวชวดทสาคญ

ของผลการดาเนนการของโรงเรยน ในรปแบบของ “ระดบ” “แนวโนม” และ “การเปรยบเทยบ”

รวมทง “การบรณาการ” ของผลลพธกบขอกาหนดทสาคญของโรงเรยน หวขอทอยใน

หมวด 7 ยงกาหนดใหรายงานผลลพธการดาเนนการทมขอมลครอบคลม ซงสมพนธโดยตรง

กบการถายทอดสการปฏบตและการเรยนรของโรงเรยน หากมการแบงปนความรในเรอง

กระบวนการปรบปรงและมการถายทอดสการปฏบตอยางกวางขวางควรจะแสดงผลลพธ

ทสอดคลองกนดวย ดงนน คะแนนของผลลพธแตละหวขอในหมวด 7 จะเปนตวเลขเชงรวม

โดยพจารณาองคประกอบในปจจยทง 4 (LeTCI) ของผลการดาเนนการ

การจ

าแนก

หวข�อ

และม

ตกา

รให�ค

ะแนน

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

129

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

128

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

“ความสาคญ” ในการพจารณาคะแนน

การประเมน 2 มตดงกลาวขางตน เปนหวใจสาคญในการประเมนและใหขอมล

ปอนกลบ ประเดนสาคญทตองพจารณา คอ “ความสาคญ” ของกระบวนการและผลลพธตอ

ปจจยสาคญทางการศกษา การทแสดงไวในรายงานวธการและผลการดาเนนงานทใชสมคร

รบรางวล โรงเรยนควรระบเรองทเหนวาสาคญทสดไวในโครงรางองคกรและหวขอตางๆ

เชน หวขอ 2.1, 2.2, 3.2, 5.1, 5.2 และ 6.1 โดยเฉพาะอยางยงเรองความตองการทสาคญ

ของนกเรยนและผ มสวนไดสวนเสย สภาพแวดลอมดานการแขงขน ความตองการ

ของบคลากร วตถประสงคเชงกลยทธทสาคญ และแผนปฏบตการ

การใหคะแนน

การใหคะแนนในแตละหวขอ ควรยดแนวทางดงตอไปน

• คาตอบของแตละหวขอ ควรอธบายประเดนพจารณาทงหมด และควรสะทอน

สงทสาคญตอโรงเรยน

• การใหคะแนนในแตละหวขอ ใหเรมดวยการกาหนดชวงคะแนนทอธบาย “ระดบ

ความสาเรจของโรงเรยนไดใกลเคยงทสด” (เชน รอยละ 50 ถง 65) ดงทรายงานไวในการตอบ

ในหวขอนน ระดบดงกลาว อาจยงมความไมสมบรณในบางปจจยทใชในการตรวจประเมน

ในหมวด 1-6 (ADLI) หรอในหมวด 7 (LeTCI) กได การประเมนระดบความสาเรจของโรงเรยน

เปนการประเมนภาพรวมของปจจยทง 4 ของกระบวนการ หรอปจจยทง 4 ของผลลพธ

โดยไมเปนการแจงนบหรอการเฉลยผลของการตรวจประเมนทละปจจย เมอกาหนดชวง

คะแนนแลว การตดสนใจวาจะใหคะแนนจรงเทาไร ตองประเมนวาคาตอบในหวขอนนๆ

ใกลเคยงกบเนอหาทอธบายในชวงคะแนนทสงขนไปหรอตาลงมาเพยงใด

• หวขอทอยในหมวด 1-6 ทไดคะแนนรอยละ 50 แสดงวา โรงเรยนมแนวทางทตอบ

สนองขอกาหนดโดยรวมของหวขอนน มการถายทอดสการปฏบตอยางคงเสนคงวาในหนวย

งานสวนใหญทดาเนนการเกยวของกบหวขอนนๆ โดยใชวงจรการปรบปรงและการเรยนร

รวมทงตอบสนองความตองการทสาคญของโรงเรยน หากจะใหไดรบคะแนนสงขน ตองม

การถายทอดสการปฏบตอยางครอบคลมมากขน มการเรยนรของโรงเรยนอยางมนยสาคญ

ชดเจน และมการบรณาการมากขน

• หวขอทอยในหมวด 7 ทไดคะแนนรอยละ 50 แสดงวา โรงเรยนมระดบผลการ

ดาเนนการทดอยางชดเจน มแนวโนมทด พรอมดวยขอมลเชงเปรยบเทยบทเหมาะสม

ในผลลพธเกอบทกหวขอทมความสาคญตอการศกษาหรอพนธกจ หากจะใหไดรบคะแนนสงขน

ตองมอตราการปรบปรง และ/หรอระดบของผลการดาเนนการทดขน มผลการดาเนนการ

เชงเปรยบเทยบทดขน รวมทงมความครอบคลมมากขน และมการบรณาการกบความตองการ

ทางการศกษา หรอพนธกจมากขน

ในรายงานปอนกลบทใหแกผสมครรบรางวล จะระบชวงคะแนนในแตละหวขอ และ

จะทราบคะแนนรวมสาหรบ 2 มต คอ มตกระบวนการสาหรบหวขอในหมวด 1-6 และมต

ผลลพธสาหรบหวขอในหมวด 7

คาอธบายของชวงคะแนนแสดงใหเหนถงความกาวหนาโดยรวมของโรงเรยนและระดบ

ความสมบรณในมตกระบวนการและผลลพธ

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

130

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

131

แนวทางการใหคะแนนผลลพธ หมวด 7

ระดบ คะแนน ผลลพธ (หมวด 7)

1 0% • ไมมการรายงานผลดาเนนการขององคกร และ/หรอมผลลพธทไมดในหวขอทรายงานไว (Le)

หรอ 5% • ไมแสดงแนวโนมของขอมล หรอมขอทแสดงแนวโนมในทางลบเปนสวนใหญ (T)

• ไมมรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ (C)

• ไมมรายงานผลลพธในเรองทมความสาคญตอการบรรลพนธกจขององคกร (I)

2 10% • มการรายงานผลการดาเนนการขององคกรเพยงบางเรองทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐานของหวขอ

15% และมระดบผลการดาเนนการทเรมด (Le)

20% • มการรายงานแนวโนมของขอมลในบางเรอง โดยบางเรองแสดงแนวโนมในทางลบ (T)

หรอ 25% • แทบไมมการรายงานสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ (C)

• มการรายงานผลลพธเพยงบางเรองทมความสาคญตอการบรรจพนธกจ(I)

3 30% • มรายงานผลการดาเนนการทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐานของหวขอและผลอยในระดบทด (Le)

35% • มการรายงานแนวโนมของขอมลในบางเรอง และขอมลสวนใหญทแสดงนนมแนวโนมทด (T)

40% • เรมมสารสนเทศเชงเปรยบเทยบ (C)

หรอ 45% • มการรายงานผลลพธในหลายเรองทมความสาคญตอการบรรลพนธกจขององคกร (I)

4 50% • มการรายงานผลการดาเนนการทตอบสนองตอขอกาหนดโดยรวมของหวขอและผลอยในระดบทด (Le)

55% • แสดงถงแนวโนมทดอยางชดเจนในเรองอยในระดบทด ทมความสาคญตอการบรรลพนธกจขององคกร(T)

60% • ผลการดาเนนงานในปจจบนบางเรองอยในระดบทด เมอเทยบเคยงกบตวเปรยบเทยบและ/หรอระดบ

หรอ เทยบเคยงทเหมาะสม(C)

85% • มการรายงานผลการดาเนนการขององคกรเปนสวนใหญดานลกคาทสาคญ ตลาดทสาคญ และขอกาหนด

ทสาคญของกระบวนการ (I)

5 70% • มการรายงานผลการดาเนนการทตอบสนองตอขอกาหนดยอยของหวขอและผลอยในระดบทดถงดเลศ (Le)

75% • สามารถรกษาแนวโนมทดอยางตอเนองในเรองทสาคญทจะบรรลพนธกจขององคกรไวไดเปนสวนใหญกบ(T)

80% • มการเปรยบเทยบแนวโนมและระดบผลการดาเนนการในปจจบนเปนจานวนมากหรอเปนสวนใหญ

หรอ กบตวเปรยบเทยบและ/หรอระดบเทยบเคยงทเหมาะสม และแสดงถงความเปนผนาในบางเรอง

85% และมผลการดาเนนการเชงเปรยบเทยบทดมาก (C)

• มการรายงานผลการดาเนนการขององคกรเปนสวนใหญ ดานลกคาทสาคญ ตลาดทสาคญ รวมทงขอกาหนด

ทสาคญของกระบวนการและแผนปฏบตการ (I)

6 90% • มการรายงานผลการดาเนนการทตอบสนองตอขอกาหนดยอยของหวขออยางสมบรณและอยในระดบ

95% ดเลศ (Le)

หรอ • สามารถรกษาแนวโนมทดอยางตอเนองในเรองทสาคญทจะบรรลพนธกจขององคกร(T)

100% • แสดงถงความเปนผนาในธรกจและเปนระดบเทยบเคยงใหองคกรอนในหลายเรอง(C)

• มการรายงานผลการดาเนนการขององคกรและการคาดการณผลการดาเนนการในดานลกคาทสาคญ

ตลาดทสาคญ รวมทงขอกาหนดทสาคญของกระบวนการและแผนปฏบตการเกอบทงหมด (I)

แนวทางการใหคะแนนกระบวนการ หมวด 1-6

ระดบ คะแนน กระบวนการ (หมวด 1-6)

1 0% • ไมมแนวทางอยางเปนระบบใหเหน มสารสนเทศนอยและไมชดเจน (A)

หรอ • แทบไมพบการนาแนวทางทเปนระบบสการปฏบต (D)

5% • ไมแสดงใหเหนวามแนวคดในการปรบปรง มการปรบปรงเมอเกดปญหา (L)

• ไมแสดงใหเหนวามความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนในระดบองคกร แตละพนทหรอหนวยงาน (I)

2 10% • แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางอยางเปนระบบทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐานของหวขอ (A)

15% • การนาแนวทางไปถายทอดสการปฏบตยงอยในขนเรมตนในเกอบทกพนทหรอหนวยงานซงเปนอปสรรค

20% ตอการบรรจขอกาหนดพนฐานของหวขอ (D)

หรอ • แสดงใหเหนวาเรมมการเปลยนแปลงจากการตงรบปญหามามาเปนแนวคดในการปรบปรงทวๆ ไป (L)

25% • มแนวทางทสอดคลองไปในแนวไปในแนวทางเดยวกนกบพนทหรอหนวยงานอนๆ สวนใหญเกดจาก

การรวมกนแกปญหา (I)

3 30% • แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดพนฐาน

35% ของหวขอ (A)

40% • การนาแนวทางไปถายทอดสการปฏบตถงแมวาบางพนทหรอบางหนวยงานเพงอยในชนเรมตน (D)

หรอ • แสดงใหเหนวาเรมมแนวทางอยางเปนระบบในการประเมนและปรบปรงกระบวนการทสาคญ (L)

45% • เรมมแนวทางทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบความตองการพนฐานขององคกร

ตามทระบไวในโครงรางองคกรและในเกณฑหวขอกระบวนการอนๆ (I)

4 50% • แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดโดยรวมของหวขอ

55% อยางชดเจน (A)

60% • มการนาแนวทางไปถายทอดสการปฏบตเปนอยางด ถงแมวาอาจแตกตางกนในบางพนท

หรอ หรอบางหนวยงาน (D)

65% • มกระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และเรมมการเรยนรในระดบองคกร

รวมถงการสรางนวตกรรมบาง เพอปรบปรงประสทธภาพและประสทธผลของกระบวนการทสาคญ (L)

• มแนวทางทสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบความตองการโดยรวมขององคกร ตามทระบ

ไวในโครงรางองคกรและในเกณฑหวขอกระบวนการอนๆ (I)

5 70% • แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดยอย

75% ของหวขออยางชดเจน (A)

80% • มการนาแนวทางไปถายทอดสการปฏบตเปนอยางดโดยไมมความแตกตางทสาคญ (D)

หรอ • กระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และมการเรยนร

85% ในระดบองคกรรวมถงการสรางนวตกรรมเปนเครองมอทสาคญในการจดการ มการแสดงใหอยางชดเจน

ถงการเปลยนแปลงทดขน อนเปนผลจากการวเคราะหและการแบงปนระดบองคกร (L)

• มแนวทางทบรณาการกบความตองขององคกรในปจจบนและอนาคต ตามทระบไวในโครงรางองคกร

และในเกณฑหวขอกระบวนการอน ๆ (I)

6 90% • แสดงใหเหนวามแนวทางอยางเปนระบบและมประสทธผลทตอบสนองตอขอกาหนดยอย ของหวขอ

95% อยางสมบรณ (A)

หรอ • มการนาแนวทางไปถายทอดสการปฏบตอยางสมบรณโดยไมมจดออนหรอความแตกตางทสาคญในพนท

100% หรอหนวยงานใดๆ (D)

• กระบวนการประเมนและปรบปรงอยางเปนระบบโดยใชขอมลจรง และการเรยนรในระดบองคกรดวยการ

สรางนวตกรรมเปนเครองมอทสาคญในการจดการทวทงองคกร มการแสดงใหเหนอยางชดเจนทวทงองคกร

วาการเปลยนแปลงทดขนและนวตกรรมมพนฐานจากการวเคราะห และการแบงบนในระดบองคกร (L)

• มแนวทางทบรณาการกบความตองการขององคกรในปจจบนและอนาคตเปนอยางด ตามทระบไวใน

โครงรางองคกรและในเกณฑหวขอกระบวนการอนๆ(I)

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

132

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

133

ตารา

งการ

เทยบ

คะแน

น

ห

มวด

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

1

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

60

3.

0 6.

0 9.

0 12

.0

15.0

18

.0

21.0

24

.0

27.0

30

.0

33.0

36

.0

39.0

42

.0

45.0

48

.0

51.0

54

.0

57.0

60

.0

50

2.

5 5.

0 7.

5 10

.0

12.5

15

.0

17.5

20

.0

22.5

25

.0

27.5

30

.0

32.5

35

.0

37.5

40

.0

42.5

45

.0

47.5

50

.0

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

2

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

45

2.

3 4.

5 6.

8 9.

0 11

.3

13.5

15

.8

18.0

20

.3

22.5

24

.8

27.0

29

.3

31.5

33

.8

36.0

38

.3

40.5

42

.8

45.0

50

2.

5 5.

0 7.

5 10

.0

12.5

15

.0

17.5

20

.0

22.5

25

.0

27.5

30

.0

32.5

35

.0

37.5

40

.0

42.5

45

.0

47.5

50

.0

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

3

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

45

2.

3 4.

5 6.

8 9.

0 11

.3

13.5

15

.8

18.0

20

.3

22.5

24

.8

27.0

29

.3

31.5

33

.8

36.0

38

.3

40.5

42

.8

45.0

50

2.

5 5.

0 7.

5 10

.0

12.5

15

.0

17.5

20

.0

22.5

25

.0

27.5

30

.0

32.5

35

.0

37.5

40

.0

42.5

45

.0

47.5

50

.0

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

4

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

55

2.

8 5.

5 8.

3 11

.0

13.8

16

.5

19.3

22

.0

24.8

27

.5

30.3

33

.0

35.8

38

.5

41.3

44

.0

46.8

49

.5

52.3

55

.0

45

2.

3 4.

5 6.

8 9.

0 11

.3

13.5

15

.8

18.0

20

.3

22.5

24

.8

27.0

29

.3

31.5

33

.8

36.0

38

.3

40.5

42

.8

45.0

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

5

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

45

2.

3 4.

5 6.

8 9.

0 11

.3

13.5

15

.8

18.0

20

.3

22.5

24

.8

27.0

29

.3

31.5

33

.8

36.0

38

.3

40.5

42

.8

45.0

55

2.

8 5.

5 8.

3 11

.0

13.8

16

.5

19.3

22

.0

24.8

27

.5

30.3

33

.0

35.8

38

.5

41.3

44

.0

46.8

49

.5

52.3

55

.0

ห

มวด

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

6

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

55

3.

0 6.

0 9.

0 12

.0

15.0

18

.0

21.0

24

.0

27.0

30

.0

33.0

36

.0

39.0

42

.0

45.0

48

.0

51.0

54

.0

57.0

60

.0

45

2.

5 5.

0 7.

5 10

.0

12.5

15

.0

17.5

20

.0

22.5

25

.0

27.5

30

.0

32.5

35

.0

37.5

40

.0

42.5

45

.0

47.5

50

.0

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

7

5 10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

95

10

0

12

0 6.

0 12

.0

18.0

24

.0

30.0

36

.0

42.0

48

.0

54.0

60

.0

66.0

72

.0

78.0

84

.0

90.0

96

.0

102.

0 10

8.0

114.

0 12

0.0

75

3.

8 7.

5 11

.3

15.0

18

.8

22.5

26

.3

30.0

33

.8

37.5

41

.3

45.0

48

.8

52.5

56

.3

60.0

63

.8

67.5

71

.3

75.0

75

3.

8 7.

5 11

15

19

23

26

30

34

38

41

45

49

53

56

60

64

68

71

75

65

3.

3 6.

5 9.

8 13

.0

16.3

19

.5

22.8

26

.0

29.3

32

.5

35.8

39

.0

42.3

45

.5

48.8

52

.0

55.3

58

.5

61.8

65

.0

65

3.

3 6.

5 9.

8 13

.0

16.3

19

.5

22.8

26

.0

29.3

32

.5

35.8

39

.0

42.3

45

.5

48.8

52

.0

55.3

58

.5

61.8

65

.0

40

0 20

40

60

80

10

0 12

0 14

0 16

0 18

0 20

0 22

0 24

0 26

0 28

0 30

0 32

0 34

0 36

0 38

0 40

0

ตารา

งการ

เทยบ

คะแน

น

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

จากก

ารเร

�ยนร�ส

�นวต

กรรม

134

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

135

แนวทางการขบเคลอนส�ความสาเรจตามเกณฑ�รางวลคณภาพ

แห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ส�วนท 2

บทท 1ความเป�นมาของโครงการ

โรงเรยนมาตรฐานสากล เปนนวตกรรมการจดการศกษา ทสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน นามาใชเปนยทธศาสตร ในการพฒนายกระดบการจดการศกษา

ใหมคณภาพมาตรฐานเทยบเทาสากล ผเรยนมศกยภาพและความสามารถทดเทยมกบผเรยน

นานาประเทศ หรอมาตรฐานของประเทศทมคณภาพการศกษาสง (ประเทศทมผลการเขารวม

โครงการ PISA หรอ TIMSS สงในระดบ 50 % บน) มความสามารถในการรวมมอทางาน

และแขงขนกบนานาชาตไดอยางมประสทธภาพ เพราะสงเหลาน จะทาใหประเทศไทย

ดารงอยในเวทระดบนานาชาตไดอยางรเทาทน สมศกดศร เคยงบาเคยงไหล ไมถกเอารด

เอาเปรยบ ไดรบประโยชนในสงทควรจะไดรบ และมคณภาพชวตทด สามารถดารงชวต

อยรวมกนอยางสงบ สนต ถอยท ถอยอาศย และชวยเหลอซงกนและกน

โครงการโรงเรยนมาตรฐานสากลเปนวาระแหงชาตและเปนการตอบโจทยการพฒนา

ผเรยนสเปาหมายปลายทางการปฏรปการศกษาทศวรรษทสอง ซงไดคดเลอกโรงเรยน

ทมความพรอมและมคณภาพสงทงระดบประถมศกษาและมธยมศกษาเขาโครงการ

ดวยการใหโรงเรยนในโครงการ พฒนาหลกสตรสถานศกษา และพฒนาวธการจดกจกรร

มการเรยนการสอนทสอดคลองกบปฏญญาวาดวยการจดการศกษาของ UNESCO

ทง 4 ดาน คอ Learning to Know, Learning to Do, Learning to Live Together และ

Learning to Be รวมถงการพฒนาระบบการบรหารจดการโรงเรยนดวยระบบคณภาพ

ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) มงพฒนาใหผเรยน

บรรลคณภาพตามมาตรฐานทกาหนดของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน

พทธศกราช 2551 และเพมเตมสาระการเรยนร ความเปนสากล เพอพฒนาผ เรยน

ใหมศกยภาพเปนพลโลก มทกษะ ความร ความสามารถ และคณลกษณะอนพงประสงค

ในระดบเดยวกบมาตรฐานของสากล หรอมาตรฐานของประเทศทมคณภาพการศกษาสง

โรงเรยนมาตรฐานสากล หมายถง โรงเรยนทมการพฒนาหลกสตรการจดกจกรรม

การเรยนการสอน และการบรหารจดการดวยระบบคณภาพทมงเนนการพฒนาผเรยน

ใหมศกยภาพเปนพลโลก มทกษะ ความร ความสามารถ และคณลกษณะอนพงประสงค

ในระดบเดยวกบมาตรฐานสากลหรอมาตรฐานของประเทศชนนาทมคณภาพการศกษาสง

สอดคลองกบวตถประสงคของหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551

ทมงเนนการพฒนาคณภาพเยาวชนสาหรบยคศตวรรษท 21

การดาเนนงานของโรงเรยนมาตรฐานสากล จะประสบความสาเรจไดจะตอง

มการพฒนาหลายมตไปพรอมกน โดยจะตองดาเนนการทงระบบ คอ ดานหลกสตร

ดานการจดการเรยนการสอน และดานการบรหารจดการ มใชเปนการจดการศกษาเพยงบางสวน

ของโรงเรยนหรอเพยงจดเปนแผนการเรยนมาตรฐานสากล

จดมงหมายและทศทางของโรงเรยนมาตรฐานสากล

1. เพอยกระดบการจดการเรยนการสอนใหเทยบเคยงมาตรฐานสากลหรอประเทศ

ชนนาทมคณภาพการศกษาสง ไดแก ประเทศทประสบความสาเรจสงในการเขารวมโครงการ

PISA หรอ TIMSS โดยมงพฒนาผเรยนใหมศกยภาพเปนพลโลก โดยเนนความเปนเลศ

ทางวชาการ สอสารสองภาษา ลาหนาทางความคด ผลตงานอยางสรางสรรค และรวมกน

รบผดชอบตอสงคมโลก และคานงถงความแตกตางของผ เรยนทางดานสตปญญา

ความสามารถและความถนด มการจดการเรยนรทเหมาะสมในการเพมพนศกยภาพของ

ผเรยน สงเสรมพหปญญาของผเรยน บนพนฐานของความเขาใจ มการใชกระบวนการคดกรอง

ในระบบดแลชวยเหลอผเรยนเปนรายบคคล เพอใหสามารถพฒนาไปสจดสงสดแหงศกยภาพ

2. เพอยกระดบการบรหารจดการของโรงเรยนใหมการบรหารดวยระบบคณภาพ

ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (OBECQA)

และพฒนาไปสเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award : TQA) ตอไป

เปาหมายของโรงเรยนมาตรฐานสากล

1. เปาหมายเชงปรมาณ

โรงเรยนในโครงการมาตรฐานสากลรนท 1 จานวน 500 โรงเรยน ประกอบดวย

โรงเรยนมธยมศกษา 381 โรงเรยน โรงเรยนประถมศกษา 119 โรงเรยน และปงบประมาณ

2556 สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน คดเลอกโรงเรยนเพอยกระดบ

เปนโรงเรยนมาตรฐานสากลในรนท 2 เพมเตมอก 232 โรงเรยน มโรงเรยนในโครงการ

รวม 732 โรงเรยน

ป 2557 สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน อนญาตใหโรงเรยน

จฬาภรณราชวทยาลยจานวน 12 โรงเรยน ออกจากโครงการ ดงนน ปจจบนจงมโรงเรยน

ในโครงโรงเรยนมาตรฐานสากล รวมทงสน 720 โรงเรยน

2. เปาหมายเชงคณภาพ ประกอบดวย

เปาหมายและตวชวดความสาเรจในการดาเนนการดานผเรยนของโรงเรยน

มาตรฐานสากล ม 5 เปาหมาย คอ เปนเลศทางวชาการ สอสารสองภาษา ลาหนาทาง

ความคด ผลตงานอยางสรางสรรค รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก

เปาหมายขอ 1 เปนเลศวชาการ : หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล

มผลสมฤทธทางการเรยนทกกลมสาระการเรยนรสง

เปาหมายขอ 2 สอสารสองภาษา : หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล

มทกษะและความสามารถดานภาษา ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษสงในระดบเดยวกบ

นกเรยนของประเทศทมคณภาพการศกษาสง ทงเพอการศกษาคนควาหาความร

เพอการตดตอสอสาร เพอการนาเสนอผลงาน เพอการโตแยงใหเหตผล และเพอการเจรจา

ความรวมมอ ทงดานการฟง การพด การอาน และการเขยน และนกเรยนโรงเรยนมาตรฐาน

สากลมความสนใจเรยนวชาภาษาตางประเทศทสองเพมมากขน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

138

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

139

เปาหมายขอ 3 ลาหนาทางความคด หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล

มความคดรเรมสรางสรรค (creative thinking ) มความคดทางวทยาศาสตร (scientific thinking)

และมความคดอยางมวจารณญาณ (critical thinking) รวมถงมทกษะความสามารถในการ

คดวเคราะห (analytical thinking)ในการแกปญหาและการใช ICT เพอการเรยนรสงในระดบ

เดยวกบนกเรยนของประเทศทมคณภาพสง โดยประเทศไทยมหลกคดทนอมนาปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง ทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ พระราชทานมาใชไดในทกมต

เปาหมายขอ 4 ผลตงานอยางสรางสรรค หมายถง นกเรยนโรงเรยนมาตรฐาน

สากลมทกษะความสามารถในการศกษาเรยนรดวยตนเอง (independent study) และ

มความสามารถในการผลตผลงานดานตาง ๆ ดวยตนเองอยางมคณภาพสง

เปาหมายขอ 5 รวมกนรบผดชอบตอสงคมโลก หมายถง นกเรยนโรงเรยน

มาตรฐานสากลเปนผมจตสาธารณะ มสานกในการบรการสงคม มความรบผดชอบตอสงคม

และมจตสานกในการสงเสรม พทกษและปกปองสงแวดลอม ตลอดจนมความรความเขาใจ

เกยวกบวถชวต ศลปวฒนธรรม และสถานภาพทางเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม

ของประเทศตาง ๆ โดยเฉพาะกลมประเทศอาเซยนอยในระดบสง

นอกจากการกาหนดเปาหมายดงกลาวแลว ในการดาเนนตามแผนงาน/กจกรรม

ของโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากล ตงแตป 2556-2558 ยงกาหนดตวชวดความสาเรจ

ไวในเอกสารเปาหมายและตวชวดดานผเรยนโรงเรยนมาตรฐานสากล (สานกบรหารงาน

การมธยมศกษาตอนปลาย, 2556.)

การบรหารจดการด�วยระบบคณภาพตามเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (OBECQA) เพอผลการดาเนนการทเป�นเลศ

ภมหลง

การบรหารจดการระบบคณภาพ เปนกลไกสาคญในการผลกดนการพฒนาโรงเรยน

สมาตรฐานสากล ซงจะทาใหเกดคณลกษณะตอการจดการเรยนการสอน อนจะสงผลกระทบ

ตอนกเรยนอนเปนเปาหมายปลายทางของการจดการศกษา ระบบบรหารจดการ ซงได

รบการยอมรบวาเปนระบบทจะพฒนาองคกรใหมผลการดาเนนการทเปนเลศ โดยองแนวทาง

การดาเนนงานตามเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award-TQA) มาพฒนา

ขดความสามารถดานการบรหารจดการองคกร เพอใหมวธปฏบตและผลการดาเนนการ

ในระดบมาตรฐานโลก เนองจากระบบดงกลาวมพนฐานทางดานเทคนคและกระบวนการ

ตดสนรางวลเชนเดยวกบรางวลคณภาพแหงชาตของสหรฐอเมรกา (Malcolm Baldrige

National Quality Award-MBNQA) ซงเปนตนแบบรางวลคณภาพแหงชาตทประเทศตาง ๆ

หลายประเทศทวโลกนาไปประยกตโดยเรยกชอแตกตางกนไป เชน ประเทศออสเตรเลย

เรยกวา Australian Business Excellence Award (ABEA) สงคโปร เรยกวา Singapore Quality

Award (SQA) ญปน เรยกวา Japan Quality Award (JQA) สหภาพยโรป เรยกวา European

Quality Award (EQA) สวนประเทศไทย เรยกรางวลนวา Thailand Quality Award (TQA)

ซงมหนวยงานทรบผดชอบในการดาเนนการประเมน คอ สถาบนเพมผลผลตแหงชาต

ในดานการศกษาไดมการนาแนวทางดงกลาวมาประยกตใชในองคกร สถาบน และ

สถานศกษาตาง ๆ โดยไดกาหนดกรอบเกณฑดานการจดการศกษาเพอผลงานทเปนเลศ

(Baldrige Education Criteria for Performance Excellence) ตงแตป พ.ศ. 2541 เพอชวย

ใหมการทาความเขาใจและปรบใชในวงการศกษาเพอการปรบปรงคณภาพของโรงเรยน

โดยยดหลกการดาเนนงาน เชงระบบเพอชวยใหองคกร โรงเรยนสรางการเปลยนแปลงอยาง

เปนระบบ ทงนเพอผลการดาเนนงานทเปนเลศ สาหรบในประเทศไทยยงไมไดกาหนดเกณฑ

การประเมนสาหรบองคกรทจดการศกษาไวโดยเฉพาะ ดงนนกรอบในการบรหารจดการ

โรงเรยนใหมคณภาพสาหรบการยกระดบโรงเรยนสมาตรฐานสากล จงประยกตแนวทาง

เกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (TQA) มาเปนแนวทางในการพฒนาระบบบรหารจดการ

คณภาพของโรงเรยน ซงโรงเรยนสามารถดาเนนการไดใน 2 ระดบ คอ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

140

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

141

ระดบท 1 การบรหารจดการระบบคณภาพเพอรบรางวลระดบโรงเรยน (School

Quality Award : ScQA)

ระดบท 2 การบรหารจดการระบบคณภาพเพอรบรางวลระดบสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน (Office of the Basic Education Commission Quality Award :

OBECQA)

สาหรบโรงเรยนทมการพฒนาผลการดาเนนการผานเกณฑ OBECQA ซงเปนรางวล

สงสดในดานการบรหารจดการองคกรของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานแลว

สามารถพฒนาระบบบรหารจดการองคกรใหสงขนสเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand

Quality Award : TQA) ตอไป

วตถประสงค

การนาเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

(OBECQA) มาใช มวตถประสงคดงน

1. เพอใหโรงเรยนไดใชเกณฑนไปพฒนาปรบปรงการดาเนนการ ขดความสามารถ

และผลลพธใหดขน

2. เพอเปนกลไกในการสอสารและการแบงปนเรยนร จากวธปฏบตทเปนเลศ

เกดการเรยนรทงในระดบองคกรและบคคล

3. เพอเปนเครองมอในการสรางความเขาใจและทบทวนผลการดาเนนการในระบบ

การบรหารจดการของโรงเรยน

4. เพอทาใหการจดการศกษามการปรบปรงอยเสมอ เปนประโยชนกบผเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย สงผลตอคณภาพและความสาเรจในปจจบนและในอนาคต

การขบเคลอนการดาเนนการบรหารจดการด�วยระบบคณภาพตามเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (OBECQA) ระหว�างป� 2556-2559

สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย สานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐานขบเคลอนการดาเนนการพฒนาการบรหารดวยระบบคณภาพ สรปไดดงน

1. จดทาเอกสารแนวทางการบรหารจดการดวยระบบคณภาพใหโรงเรยนไวเปนคมอ

ในการดาเนนการและเอกสารเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน (OBECQA) ของโครงการโรงเรยนมาตรฐานสากลป 2557-2558 เพอใหโรงเรยน

นาแนวทางของเกณฑไปประยกตใชโดยเทยบเคยงใหเหมาะสมกบบรบทการบรหารจดการ

ของโรงเรยนไดอยางมประสทธภาพและเกดความมงมนทจะพฒนาตนเองสความเปนเลศ

อยางตอเนอง

2. พฒนาบคลากรไดแก ผบรหาร ครและบคลากรหลกของโรงเรยนในโครงการ

มาตรฐานสากล เพอใหดาเนนการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ ตามแนวทางเกณฑ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ได โดยมงเนน

ทงดานการสรางความรความเขาใจและการฝกปฏบตจรง

3. เพอใหเกดการขบเคลอนทชดเจน สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงคดเลอกโรงเรยนในโครงการทมการพฒนา

แบบเขมขนเพอเปนตนแบบการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ ทเรยกวา intensive school

จานวน 63 โรงเรยน เพอเขาสกระบวนการพฒนาเพอเปนตนแบบ โดยมการดาเนนการดงน

ปงบประมาณ 2556 โรงเรยนจดทารายงานโครงรางองคกร (School Profile) ตามขอกาหนด

นาเสนอใหคณะกรรมการพเลยงตรวจเยยม นเทศ กากบตดตาม โรงเรยนใชเปนขอมลพนฐาน

ในการพฒนาปรบปรงใหไดตามเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนงานทเปนเลศ


ปงบประมาณ 2557 โรงเรยนรบการตรวจเยยมและประเมน ScQA โดยคณะกรรมการ

พเลยง โรงเรยนจดทารายงานตามขอกาหนดของหวขอตางๆในเกณฑ ตงแตโครงรางองคกร

และการบรหารงานดานกระบวนการหมวด 1-6 โดยใชแนวทางตามเกณฑ OBECQA

ป 2557-2558 แตใชระดบคะแนนแตกตางกน และสรปผลการประเมน ScQA และนาผล

มาปรบปรงพฒนาเพอใหไดผลลพธทสมบรณ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

142

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

143

ปงบประมาณ 2558 โรงเรยนรบการประเมน OBECQA โดยคณะผประเมนทได

รบการแตงตงจากสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย และใชเกณฑการประเมน

ตามแนวทางเกณฑ OBECQA ป 2557-2558 ซงการประเมนพจารณาจากรายงานการ

ประเมนตนเองของโรงเรยน ตรวจสอบเอกสาร ตงแตโครงรางองคกรและหมวด 1-7

สมภาษณผเกยวของ สงเกตสภาพจรงและรายงานสรปผลการประเมน OBECQA

ปงบประมาณ 2559 สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แตงตง

คณะกรรมการเพอพจารณาปรบปรงเอกสารแนวทางการบรหารจดการดวยระบบคณภาพ

ตามเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

4. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน แตงตงคณะกรรมการระดบภมภาค

เพอเปนพเลยงในการตดตาม ตรวจเยยมโรงเรยนในโครงการทงหมด และประเมนผล

การบรหารจดการระบบคณภาพระดบโรงเรยน (School Quality Award: ScQA) สาหรบ

โรงเรยนทอยในความดแลของคณะกรรมการพเลยงในแตละภมภาค โดยโรงเรยนจดทา

รายงานโครงรางองคกร (School Profile ) ตามขอกาหนด นาเสนอใหคณะกรรมการพเลยง

ตรวจเยยม นเทศ กากบตดตาม โรงเรยนใชเปนขอมลพนฐานในการพฒนาปรบปรง ใหได

ตามเกณฑคณภาพการศกษาเพอการดาเนนงานทเปนเลศของโรงเรยน

บทท 2การบรหารการเปลยนแปลงส�ระบบบรหารจดการ

ด�วยระบบคณภาพตามเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (OBECQA)

การบรหารการเปลยนแปลง ในปจจบน องคกรทงภาครฐและภาคเอกชนลวนจาเปนตองปรบตวเพอความอยรอด

และเจรญกาวหนาในสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรวและวกฤต ภายใน

ระยะเวลาสน ๆ จะพบวาธรกจทเคยรงเรองและเตบโตอยางรวดเรวในอดต กลบตอง

ลมละลายเลกกจการไปเปนจานวนมาก หนวยราชการทเคยคมอานาจการบรหารทวประเทศ

มาเปนเวลานานกตองถกตดทอนถายโอนอานาจออกไปจนเกอบไมเหลอภารกจใด ๆ

ทจะดาเนนการตอไป ประเทศทเคยดารงเอกราชมาเปนศตวรรษกอาจตองสญเสยกรรมสทธ

ในปจจยการผลตใหแกชาตอน ๆ ภายในระยะเวลาอนสน

องคกรทไมสามารถบรหารการเปลยนแปลงของตนเองเพอ

ปรบตวใหทนกบสภาพแวดลอมได มกจะพบกบความเสอม ในทาง

กลบกน องคกรทสามารถบรหารการเปลยนแปลงเพอปรบตวให

เทาทนกบความผนแปรของสภาพแวดลอมไดกจะสามารถอยรอด

และเจรญกาวหนาไดอยางรวดเรว

การเปลยนแปลงเปนไปอยางรวดเรวและทกดาน ไมวา

จะเปนการเปลยนแปลงทางดานสงคม เศรษฐกจ การเมอง เทคโนโลย

และสงแวดลอม การเปลยนแปลงดงกลาวลวนมผลกระทบอยางยง

ตอกระบวนการในการจดการศกษา เพอเตรยมคนใหรองรบกบ

การเปลยนแปลงและสอดคลองกบบรบทในอนาคต

ทานมนใจหรอไมทจะใชเครองมอ

การบรหารจดการองคกรสาหรบศตวรรษท 19

มาใชในการขบเคลอนองคกรในศตวรรษท 21

Uncertainty

• Social

• Technology

• Environment

• Economic

• Politic

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

144

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

145

การทาใหองคกรประสบความสาเรจในปจจบนและอนาคต ถอวาเปนเปาหมาย

ของการพฒนา ทตองอาศยกรอบความคดทมองการพฒนาเปนมตของการศกษา เศรษฐกจ

สงคม และสงแวดลอมใหมความเชอมโยงสอดคลองไปในทศทางเดยวกน เรยกวา เปาหมาย

การพฒนาทยงยน หรอ Sustainable Development Goals (SDGs) ซงองคการสหประชาชาต

จะใชเปนทศทางการพฒนาตงแตเดอนกนยายน ป 2558 ถงเดอนสงหาคม 2573

ครอบคลมระยะเวลา 15 ป โดยประกอบไปดวย 17 เปาหมาย คอ

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนหนวยงานหนงทรบผดชอบ

การจดการศกษา ตระหนกถงผลกระทบของการเปลยนแปลงดงกลาว จงไดนาเกณฑ

รางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Award: TQA) ของสถาบนเพมผลผลตแหงชาต

มาขบเคลอนการบรหารจดการดวยระบบคณภาพสถานศกษาในโครงการโรงเรยนมาตรฐาน

สากล โดยกาหนดเกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

(OBECQA) เปนกลไกในการบรหารจดการดวยระบบคณภาพของสถานศกษาโดยรวม

เพอรองรบการเปลยนแปลงทกดานในอนาคต

ค�านยมขององค�กรทมผลการดาเนนการทเป�นเลศ การสรางองคกรใหพรอมในการแขงขนและประสบความสาเรจทงในปจจบนและ

อนาคต ยอมเกดจากความรวมแรงรวมใจทเปนไปในทศทางเดยวกนของบคลากรทกระดบ

เปรยบดงแมเหลกทมพลงดงดดอนเนองมาจากเสนแรงทเปนระเบยบมงไปยงทศทางเดยวกน

สทธชย นนทนาวจตร (มปป, ออนไลน) กลาววา ถาคนไมมศรทธาตอเรองใด ๆ ยอมไมปฏบต

ในเรองนน ๆ และถาผบรหารองคกรสรางใหคนในองคกรมความเชอรวมกน ในทสดจะกลาย

เปนคานยม ดงนน องคกรตาง ๆ ทมงหวงจะประสบความสาเรจ จงตองเรมตนทการปลกฝง

ใหบคลากรมความเชอรวมกนและปฏบตรวมกนในสงซงจะสงผลตอความสาเรจขององคกร

ภาพประกอบ การแปลงคานยมไปสวฒนธรรมองคกร

ทมา : สทธชย นนทนาวจตร. (มปป.). สความเปนเลศ. สบคนเมอ 18 มถนายน 2559 เขาถงได

จากhttp://202.183.190.2/FTPiWebAdmin/knw_pworld/image_content/74/pw74_2_lds1.pdf

คานยมและแนวคดหลก เปนความเชอและพฤตกรรมทพบวาฝงลกอยในองคกร

ทมผลการดาเนนการชนเลศหลายแหง คานยมและแนวคดหลกจงเปนรากฐานทกอใหเกด

การปฏบตทเกยวเนองกนระหวางผลการดาเนนการทสาคญและขอกาหนดของการปฏบต

การภายใตกรอบการจดการทเนนผลลพธซงนาไปสการปฏบตการ การใหขอมลปอนกลบ

และความสาเรจอยางตอเนอง

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ป 2559-2560

เปนเกณฑทไดพฒนาปรบปรงมาอยางตอเนองทก 2 ป เพอชวยใหองคกรประเมนตนเอง

ภายใตสภาวะแวดลอมทเปลยนแปลงไป มงเนนผลการดาเนนการตามกลยทธขององคกร

เกณฑไดพฒนาไปสมมมองเชงระบบทครอบคลมและบรณาการการบรหารจดการกบ

ผลการดาเนนการโดยรวมขององคกร เพอมงสความเปนเลศ เกณฑนจดทาขนโดยอาศย

คานยมและแนวคดหลก 11 ประการ ดงน

เชอ และ ปฏบต

Believe and Behave

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

146

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

147

1. มมมองเชงระบบ (Systems Perspective)

ระบบ หมายถง แนวทางซงมการจดขนตอนเปนลาดบ สามารถทาซาได และ

แสดงการใชขอมลและสารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร

มมมองเชงระบบ หมายถง แนวทางจะมความเปนระบบ ถาหากมการสรางโอกาส

ในการประเมน การปรบปรง และการแบงปนรวมอยดวย จนสงผลใหแนวทางนนมระดบ

ความสมบรณยงขน

การจดการกบองคประกอบทกสวนขององคกรใหเปนองคกรหนงเดยว เพอบรรล

วสยทศน พนธกจ ความสาเรจอยางตอเนอง และมผลการดาเนนการทเปนเลศ

การจดการผลการดาเนนการโดยรวมของสถานศกษาจะประสบความสาเรจไดตอง

อาศยการปฏบตการทเชอมโยงกนของระบบงานและความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน

ของแผนงาน กระบวนการปฏบตงาน และตววดหรอตวชวดตาง ๆ

ผบรหารสถานศกษาตองใหความสาคญตอทศทางเชงกลยทธ การมงเนนเพอ

ตอบสนองความตองการและความคาดหวงของนกเรยน ตองตรวจตดตาม ปรบปรงแกไข

และจดการผลการดาเนนการโดยอาศยผลลพธเปนพนฐาน

2. การนาองคกรอยางมวสยทศน (Visionary Leadership)

ผบรหารสถานศกษาควรกาหนดวสยทศน หรอภาพความสาเรจของโรงเรยน

ในอนาคตใหชดเจนและเปนรปธรรม มกรอบระยะเวลาความสาเรจทสามารถวดได

ผบรหารสถานศกษาตองสอสาร สรางแรงบนดาลใจ กระตน สงเสรมใหบคลากร

และผมสวนไดสวนเสยทกคนมสวนรวมในการทาใหโรงเรยนประสบความสาเรจ มการพฒนา

และเรยนร มความรบผดชอบและยอมรบการเปลยนแปลง

ผ บรหารสถานศกษาตองปฏบตตนเปนแบบอยางทดในการประพฤตปฏบต

ตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบตาง ๆ อยางมจรยธรรม มความรบผดชอบตอการปฏบต

และผลการดาเนนการของตนเองและของคณะกรรมการกากบดแลองคกร

ผบรหารสถานศกษาตองสามารถเสรมสรางจรยธรรม คานยม และความคาดหวง

ของโรงเรยนไปพรอม ๆ กบการพฒนาผนาในอนาคต การสรางภาวะผนา ความมงมน และ

ความคดรเรมใหม ๆ ใหเกดขนทวทงโรงเรยน

3. ความเปนเลศทมงเนนนกเรยน (STUDENT-Focused Excellence)

เนองจากนกเรยนเปนผตดสนผลการดาเนนการและคณภาพการจดการเรยน

การสอนตามหลกสตรและบรการทางการศกษาตาง ๆ ของโรงเรยน ดวยเหตนโรงเรยน

จงตองคานงถงองคประกอบและรายละเอยดตาง ๆ ของกระบวนการจดการเรยนการสอน

ทงหมดของหลกสตรและบรการอน ๆ รวมทงการสนบสนนผเรยนใหไดเขาถงการบรการตาง ๆ

เหลานน เพอเปนการสงมอบคณคาทดทสดใหนกเรยนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพ

ของแตละคน

ความเปนเลศทมงเนนนกเรยน ประกอบดวยสวนทเปนนกเรยนปจจบนและนกเรยน

ในอนาคต โดยการเขาใจถงความปรารถนา ความตองการ ความคาดหวงของนกเรยนปจจบน

และการคาดการณถงความปรารถนาของนกเรยนในอนาคต

ความเปนเลศทมงเนนนกเรยนจงเปนแนวคดเชงกลยทธทมงเนนการใหไดนกเรยนใหม

การรกษานกเรยนเดม การทาใหนกเรยนมความพงพอใจ ผกพนตอหลกสตรและกระบวน

การเรยนการสอนและโรงเรยน

โรงเรยนจงตองมความไวตอความตองการของนกเรยน ไวตอการเปลยนแปลง

ทเกดขนใหม รวมทงปจจยตาง ๆ ทมผลตอความผกพนของนกเรยน โรงเรยนจงตองรบฟงเสยง

ของนกเรยนอยางตงใจ และตองคาดการณความเปลยนแปลงในอนาคต ดงนน หลกสตร

และบรการทางการศกษาตาง ๆ ของโรงเรยนควรมการพฒนา ปรบปรง เปลยนแปลง

ใหตอบสนองความตองการและความคาดหวงของนกเรยน ทงนกเรยนปจจบนและนกเรยน

ในอนาคตอยเสมอ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

148

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

149

4. การใหความสาคญกบบคลากร (Valuing People)

โรงเรยนทประสบความสาเรจเกดขนจากบคลากรทมความผกพนกบโรงเรยน

ไดทางานทมความหมายตอตนเองในสภาพแวดลอมทปลอดภย มความไววางใจและ

ใหความรวมมอซงกนและกน ทศทางของโรงเรยนชดเจน ไดมโอกาสในการเรยนร อกทง

มความรบผดชอบในผลการดาเนนการ

ผ บรหารสถานศกษาจงตองใหความสาคญตอการมงมนสรางสภาพแวดลอม

ทเกอหนน บคลากรทมความหลากหลาย สรางระบบจงใจและยกยองชมเชยหรอใหรางวล

ทนอกเหนอไปจากระบบการใหความดความชอบตามปกต พฒนาและสนบสนนบคลากร

ใหเกดความกาวหนาในหนาท มการแบงปนความรขององคกรใหบคลากรสามารถปฏบตงาน

อยางมประสทธภาพ เพอช วยใหองคกรบรรลวตถประสงคเชงกลยทธได ดยงขน

มความรบผดชอบในผลการดาเนนการของตนเองและโรงเรยน

5. การเรยนรระดบองคกรและความคลองตว

(Organizational Learning and Agility)

เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กลาวถง

การเรยนรทงสองสวน คอ การเรยนรระดบองคกรและระดบบคคล การเรยนรระดบองคกร

ไดมาจากการวจยและพฒนาวงจรการประเมน การปรบปรง ความคดและมมมองจาก

บคลากร และผมสวนไดสวนเสย การแบงปนวธปฏบตทเปนเลศ และการจดระดบเทยบเคยง

การเรยนร ระดบบคคลไดมาจากการศกษา การฝกอบรม และโอกาสในการพฒนา

เพอความเจรญกาวหนาของบคลากรแตละบคคล

ความสาเรจของโรงเรยนในสภาวะปจจบนทมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา

และอยในสภาวการณ การแขงขนสง จาเปนตองอาศยการเรยนรในระดบองคกรเพอเพม

ขดความสามารถในการเปลยนแปลงทฉบไวตอเนอง และมความคลองตว ยดหยนในการ

ปฏบตการของโรงเรยน

การจดการศกษามความจาเปนตองตอบสนองอยางรวดเรวตอประเดนทางสงคม

เศรษฐกจและการเมองใหม ๆ เชน ความเปนสงคมเมอง สงคมผสงอาย การเกดขนของ

นวตกรรมและเทคโนโลยสมยใหม เศรษฐกจยคดจตอล การกาวสความเปนประชาคมอาเซยน

วกฤตเศรษฐกจ เหตการณรนแรงจากสภาพภมอากาศ ตลอดจนเสยงเรยกรองจากสงคม

และนโยบายการจดการศกษาของรฐบาล ดงนน โรงเรยนจงตองมความสามารถในการรบมอ

กบการเปลยนแปลงอยางรวดเรวดวยรอบเวลาทสนลง

การตอบสนองการเปลยนแปลงอยางรวดเรวมกตองอาศยระบบงานใหม

การปรบโครงสรางของกระบวนการทางานใหเรยบงายขน การปรบเปลยนจากกระบวนหนง

ไปสอกกระบวนการหนง หรอการบรณาการ การทางานเขาดวยกนนนตองอาศยการจดการ

ความรของโรงเรยนใหทนสมยและมประสทธผล เนนการสรางองคความรและแบงปน

องคความรทวทงโรงเรยน และใหยดถอวาการเรยนรเปนสวนหนงของการปฏบตงานประจาวน

ททาจนเปนกจวตร

6. การมงเนนความสาเรจ (Focus on Success)

การสรางองคกรทประสบความสาเรจในปจจบนและตอเนองไปในอนาคต

ตลอดจนเปนผนาดานผลการดาเนนการ โรงเรยนตองมแนวทางทมงเนนอนาคตอยางชดเจน

และมความมงมนทจะสรางพนธะระยะยาวกบผมสวนไดสวนเสยทสาคญ เชน นกเรยน

ผปกครองนกเรยน บคลากรของโรงเรยน ผสงมอบ พนธมตร ผสนบสนน ผใหความรวมมอ

ทสาคญ สาธารณชนและชมชน โดยอาศยความคลองตวในการปรบเปลยนแผนการดาเนนการ

ไปตามสถานการณ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

150

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

151

การจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษาและการจดสรรทรพยากรของโรงเรยน

จงควรคาดการณลวงหนาถงปจจยตางๆ เชน ความคาดหวงของนกเรยนทงในปจจบนและ

อนาคต โอกาสทางเศรษฐกจ สงคม การเมอง ความจาเปนและขดความสามารถดานอตรา

กาลงของบคลากร การเปลยนแปลงดานสอนวตกรรมและเทคโนโลย การเปลยนแปลง

ดานนโยบาย กฎระเบยบ ขอบงคบตางๆ รวมทงการปรบเปลยนกลยทธของโรงเรยนคแขง

ฯลฯ ซงเปนปจจยสาคญตอความสาเรจของโรงเรยนทงในระยะสนและระยะยาว

7. การจดการเพอนวตกรรม (Managing for Innovation)

นวตกรรม หมายถง การเปลยนแปลงทางความคด การปฏบตดวยวธการใหมๆ

เพอปรบปรงหลกสตร กระบวนการจดการเรยนการสอน การบรการทางการศกษา

แผนงาน กระบวนการทางาน การปฏบตการ และรปแบบทางการบรหารจดการองคกร

เพอสรางคณคาใหมใหแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

นวตกรรมมความสาคญตอการปฏบตการ ระบบงานและกระบวนการทางาน

ของโรงเรยนในทกดาน ผบรหารสถานศกษาจงควรชนาและบรหารสถานศกษาเพอระบ

โอกาสเชงกลยทธ และเพอใหความกลาเสยงทผานการประเมนผลไดผลเสยอยางรอบดาน

กลายเปนสวนหนงของวฒนธรรมการเรยนรของโรงเรยน รวมทงบรณาการนวตกรรมเขาไว

ในการปฏบตงานประจาวน โดยมระบบการปรบปรงผลการดาเนนการของโรงเรยน

เปนสวนชวยเกอหนนใหเกดนวตกรรม

8. การจดการโดยใชขอมลจรง (Management by Fact)

การจดการโดยใชขอมลจรง ตองมการวดและการวเคราะหผลการดาเนนการ

ของโรงเรยน ทงภายในโรงเรยนและในสภาพแวดลอมการแขงขน

การวดผลควรมาจากความตองการและแผนกลยทธของโรงเรยน และควรสอ

ถงขอมลและสารสนเทศทสาคญยงเกยวกบกระบวนการ ผลผลต ผลลพธ และผลสมฤทธ

ทสาคญ รวมทงผลการดาเนนการของคแขง

ขอมลและสารสนเทศอาจอยในหลายรปแบบ เชน ตวเลข กราฟ หรอขอมล

เชงคณภาพ และมาจากหลายแหลงขอมล ทงกระบวนการภายใน ผลสารวจและสอสงคม

ออนไลน

โรงเรยนอาจจาเปนตองใช ตววดและตวชวดเพอสนบสนนการตดสนใจ

ในสภาพแวดลอมทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว การวเคราะหขอมลทไดจากกระบวนการ

ตดตามจะทาใหโรงเรยนสามารถประเมนและปรบเปลยนตววดหรอตวชวดเหลานน

เพอใหสนบสนนเปาประสงคของโรงเรยนไดดยงขน

การวเคราะห หมายถง การสารวจหาสาระสาคญของขอมลและสารสนเทศใหได

เพอนามาใชสนบสนนการประเมนผล การตดสนใจ การปรบปรง การปฏบตการ การสราง

นวตกรรม การทบทวนผลการดาเนนการโดยรวม และการเปรยบเทยบผลการดาเนนการ

กบระดบเทยบเคยงของคแขง ของวธปฏบตทเปนเลศ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

152

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

153

9. ความรบผดชอบตอสงคม (Societal Responsibility)

ผบรหารสถานศกษาควรใหความสาคญตอความรบผดชอบทมตอสงคม และ

คานงถงความผาสกและประโยชนของสงคม เปนแบบอยางทดแกโรงเรยนและบคลากร

ในการค มครองปองกนสขอนามย ความปลอดภย และสงแวดลอมของสาธารณะ

ใหความสาคญตอการอนรกษทรพยากรธรรมชาต คาดการณลวงหนาถงผลกระทบเชงลบ

ทอาจเกดขนจากกระบวนการปฏบตงานของโรงเรยน

โรงเรยนควรปฏบตตามกฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบของทองถน จงหวด

โดยเครงครดหรอเหนอกวาตามทกฎหมายกาหนด และกาหนดความรบผดชอบตอสงคม

ไวในการวางแผนกลยทธของโรงเรยน

การคานงถงความผาสกและประโยชนของสงคม หมายถง การสนบสนน

ความตองการทสาคญเรองสงแวดลอม สงคม เศรษฐกจ ในขอบขายทโรงเรยนสามารถ

ดาเนนการใหแกชมชน เชน การใหความร แกชมชน การรวมกนปองกนยาเสพตด

ในชมชน การรวมกนอนรกษทรพยากร การลดคารบอนฟตพรนต (การลดปรมาณการปลอย

คารบอนไดออกไซดสบรรยากาศ) การใหบรการดานอาคารสถานท วสด ครภณฑ และ

กจกรรมเพอการกศลตาง ๆ

10. จรยธรรมและความโปรงใส (Ethics and Transparency)

โรงเรยนควรแสดงใหเหนถงความสาคญของการประพฤตปฏบตอยางมจรยธรรม

ตอการทาธรกรรมและการปฏสมพนธกบผมสวนไดสวนเสยทกกลม

คณะกรรมการกากบดแลโรงเรยนต องมจรยธรรมสงและตรวจตดตาม

การดาเนนการทงหมดของโรงเรยนอยเสมอ

ผบรหารสถานศกษาตองปฏบตตนเปนแบบอยางทดของการประพฤตปฏบต

อยางมจรยธรรม และแสดงถงความคาดหวงอยางชดเจนทจะใหบคลากรทกคนมการประพฤต

ปฏบตอยางมจรยธรรมเชนเดยวกน

ผบรหารสถานศกษาตองแสดงใหเหนถงความโปรงใสในการบรหารงานตามหลก

ธรรมาภบาล

11. การสงมอบคณคาและผลลพธ (Delivering Value and Results)

การสงมอบคณคาทสาคญทสดใหแกนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย จะชวยให

นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยมความผกพนและความภกดตอโรงเรยน

กลยทธของโรงเรยนตองระบความตองการของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยไว

ใหชดเจน เพอชวยใหมนใจวาแผนงานและการปฏบตตาง ๆ สามารถตอบสนองความตองการ

ของทกกลมได โดยหลกเลยงการเกดผลกระทบดานลบตอผมสวนไดสวนเสยกลมใดกลมหนง

การวดผลการดาเนนการของโรงเรยนตองมงเนนผลลพธทสาคญ และผลลพธ

ตองประกอบดวยตววดตาง ๆ ทไมใชตววดเฉพาะดานการเงน แตรวมถงดานหลกสตร

และกระบวนการ ความพงพอใจและความผกพนของนกเรยนและบคลากร รวมทง

ผลการดาเนนการดานการนาองคกรและดานกลยทธดวย

คานยมหลก (Core value) จงเปนคานยมทใชในการชนาโรงเรยนและพฤตกรรม

ของบคลากรใหปฏบตตาม และเปนตวสนบสนนการตดสนใจตาง ๆ ทมผลตอการดาเนนงาน

ของโรงเรยนอกดวย โดยบคลากรทกคนตองยดมนและปฏบตเพอใหทกภาคสวนของ

โรงเรยนนนมงหนาไปในทศทางเดยวกน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

154

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

155

บทท 3กลไกสาคญส�ความสาเรจ OBECQA

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอ OBECQA

เปนรางวลสงสดในการบรหารจดการศกษาขนพนฐานทองขอกาหนดของเกณฑรางวล

คณภาพแหงชาต หรอ TQA ซงเปนรางวลทจะชวยรบรองคณภาพของการบรหารจดการ

องคกรระดบชาตเทยบเทาคณภาพระดบสากล สถานศกษาทไดรบรางวล OBECQA จงได

รบการรบรองวาเปนสถานศกษาทมการบรหารจดการทมคณภาพเทยบเทามาตรฐานสากล

ความสาเรจของสถานศกษาทจะไดรบรางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐานเกดจากกลไกสาคญ 5 ประการ

ประการท 1 ความร ความเขาใจเกยวกบ OBECQA

ประการท 2 ภาวะผนาของผนาสงสด ผนาระดบสง และผนาหนวยงาน

ประการท 3 การนา OBECQA ไปสการปฏบตจรงในองคกร

ประการท 4 การเขยนรายงานวธการและผลการดาเนนงานตามขอกาหนด

ของ OBECQA

ประการท 5 ผลสาเรจการนาเกณฑ OBECQA สการปฏบต

กลไกในแตละเรองมสาระสาคญ ดงน

OBECQA มอบคณคาทสาคญใหกบโรงเรยน

OBECQA ชวยเสรมสรางคณภาพของโรงเรยนสความเปนเลศทสาคญ 3 ประการ

1. ชวยปรบปรงวธดาเนนการ และผลดาเนนการของโรงเรยน

2. ชวยใหเกดการสอสาร และการแลกเปลยนขอมลวธปฏบตทเปนเลศของ

หนวยงานในโรงเรยน

3. ใชเปนเครองมอในการจดการการดาเนนการของโรงเรยน

OBECQA ใชไดกบโรงเรยนทกขนาดเทยบเคยงไดกบมาตรฐานโลกจะกอใหเกด

ประโยชนในทกขนตอนกบโรงเรยน

1. ใชตรวจประเมนตนเองวาระบบการบรหารจดการของโรงเรยนสวนใดยงบกพรอง

2. นาสวนทบกพรองหรอยงไมบรรลเปาหมายมากาหนดวธ และเปาหมายใหม

โดยผานแผนปฏบตการ

3. เมอโรงเรยนพฒนาไดถงจดทมความพรอมกเขยนรายงานผลการดาเนนการเสนอ

เพอรบการตรวจประเมนดวยกระบวนการทมประสทธผลโดยผทรงคณวฒ

4. ไมวาโรงเรยนจะไดผลการตรวจประเมนระดบใด โรงเรยนจะไดรบรายงาน

ปอนกลบทระบจดแขง และจดทตองปรบปรง ซงจะเปนประโยชนสาคญยงตอการนาไป

วางแผนปรบปรงระบบบรหารจดการของโรงเรยน

5. โรงเรยนทไดรบการตรวจประเมนและผานเกณฑจะมสทธใชตราสญลกษณ

รางวลคณภาพแหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หรอ OBECQA แสดงถง

ความเปนเลศในระบบบรหารจดการ

OBECQA ใชวฒนธรรมและคานยมของโรงเรยนชวยขบเคลอนการปฏบตของบคลากร

ในโรงเรยนไปอยางพรอมเพยง

วฒนธรรม เปนสงทโรงเรยนตองการใหครและบคลากรทางการศกษายดถอ และ

นาไปปฏบตในกจวตรประจาวน ทาเปนวถชวต และทาอยางเปนธรรมชาต ซงตองอาศย

เวลาในการสราง ถามการปฏบตกนมากอยางทวถงวฒนธรรมจงจะเขมแขงคงอยในโรงเรยน

อยางถาวร เชน วฒนธรรมการใหเกยรตผอาวโส

คานยม เปนสงทโรงเรยนใหครและบคลากรทางการศกษาคดและมความเชอเชนนน

คานยมถกบมเพาะมาจากการสรางบรรยากาศ หรอสภาพแวดลอมในการทางาน อยางเชน

การทางานทเปนระบบ เมอทกหนวยงานทางานอยางเปนระบบและนาไปปฏบตอยาง

สมาเสมอจะกลายเปนวฒนธรรมในทสด

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

156

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

157

OBECQA มคานยมหลกเชนเดยวกบรางวลคณภาพแหงชาต 11 ประการ

1. มมมองเชงระบบ

2. การนาองคกรอยางมวสยทศน

3. ความเปนเลศทมงเนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

4. การใหความสาคญกบบคลากร

5. การเรยนรระดบองคกรและความคลองตว

6. การมงเนนความสาเรจ

7. การจดการเพอนวตกรรม

8. การจดการโดยใชขอมลจรง

9. ความรบผดชอบตอสงคม

10. จรยธรรมและความโปรงใส

11. การสงมอบคณคาและผลลพธ

OBECQA มงเนนกระบวนการซงเปนวธการทโรงเรยนใชเพอกอใหเกดผลลพธอยางม

ประสทธภาพและเกดประสทธผล โดยใชองคประกอบในการตรวจประเมนและการปรบปรง


1. แนวทาง เปนการออกแบบและการเลอกกระบวนการ วธการ และตววดทม

ประสทธผล

2. การถายทอดสการปฏบต เปนการนาแนวทางไปสการปฏบตอยางคงเสนคงวา

3. การเรยนร เปนการประเมนความกาวหนา การไดมาซงความรใหม และการหา

โอกาสสาหรบการสรางนวตกรรม

4. การบรณาการ เปนความสอดคลองระหวางแนวทางกบวสยทศนและพนธกจ

ของโรงเรยน ซงตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรงเสรมซงกนและกนระหวาง

กระบวนการและหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร รวมไปถงความสอดคลองระหวาง

กระบวนการกบการปฏบตทวทงโรงเรยนเพอใหบรรลเปาประสงคระดบโรงเรยน

OBECQA มงเนนผลลพธของกระบวนการทเปนระบบมความครอบคลมทกประเดน

ทสาคญของโรงเรยน ผานตววดทเกดจาก กลยทธสความสาเรจตามวตถประสงคสาคญ ๆ

ของโรงเรยน โดยใชองคประกอบในการตรวจประเมน

1. ระดบ เปนผลการดาเนนการปจจบนในมาตรวดทเหมาะสมตามตววดทกาหนด

2. แนวโนม เปนทศทางและอตราการเปลยนแปลงของผลลพธ

3. การเปรยบเทยบ เปนผลการดาเนนการของโรงเรยนเทยบกบโรงเรยนอนทม

ลกษณะ การดาเนนการคลายกน หรอเทยบกบระดบเทยบเคยง หรอเทยบกบโรงเรยนชนนา

4. การบรณาการ เปนการแสดงผลลพธทเชอมโยงระหวางตววดสาคญเพอการบรรล

เปาประสงคของโรงเรยน

OBECQA จะประสบความสาเรจหรอไม ขนอยกบผนาระดบสงและผนาสงสด

1. เพอนรวมงานจะเชอผนาทเกงทามากกวาเกงพด ผนาทเกงทาจะชวยสรางแรงจงใจ

ใหผตามสรางการเปลยนแปลงไปสการจดการทเปนเลศ

2. ผนาทาหนาทกาหนดวสยทศน คานยม และถายทอดไปสเพอนรวมงาน ผสงมอบ

พนธมตร ผใหความรวมมอ นกเรยน และผมสวนไดสวนเสยตางๆ

3. ผนาตองปฏบตตนใหเปนแบบอยางทด ดานพฤตกรรมตามกฎหมายและจรยธรรม

4. ผนาเปนผสรางบรรยากาศหรอสภาพแวดลอมทเออในการทางานใหกบครและ

บคลากรทางการศกษา

5. ผ นาตองมสวนรวมในการวางแผนบคลากร การสรางผ นาในอนาคต และ

สรางความยงยนใหกบโรงเรยน

6. ผ นาตองกระต นใหเพอนรวมงานกลาคด กลาพด กลาทจะปรบปรง และ

การเปลยนแปลง ผานระบบการมอบหมายงานและการกากบงาน

7. ผนาตองบรหารทรพยากรอยางคมคา คมทน และจดลาดบความสาคญกอนหลง

8. ผนาตองใหความสาคญกบบคลากร โดยเฉพาะเรองการสรางความผกพนทชวย

ทาใหเพอรวมงานทางานดวยใจ

9. ผนาตองรบผดชอบตอสงคม ชวยเหลอสงคม

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

158

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

159

OBECQA สนบสนนใหเกดภาวะผนาในโรงเรยน (Leadership) โดยเฉพาะผนา

ของหนวยงานเปนผกอใหเกดการเปลยนแปลง เกดการคดคนหาวธใหม ๆ ในการทางาน

ทเรยกวา นวตกรรมซงเกดจากการเรยนรของบคคลในโรงเรยน

คณลกษณะ 10 ประการของบคคลทมภาวะผนา

L : Listen เปนผฟงทด

E : Explain เปนผอธบายสงตาง ๆ ไดอยางเขาใจ

A : Assist เปนผชวยเหลอเพอนรวมงานในเรองอนสมควร

D : Discuss เขารวมวงถกปญหาคนหาคาตอบรวมกน

E : Evaluate วดผลการทางานดวยมาตรวดทเหมาะสม

R : Response สะทอนขอมลยอนกลบเพอการทบทวน

S : Salute ทกทายดวยใจกลยาณมตร

H : Health หมนดแลสขภาพไมใหเปนภาระของสงคม

I : Inspire เสรมแรงใจใหเพอนรวมงาน

P : Patient อดทนตอความคดทแตกตาง

OBECQA เปนเกณฑทกาหนดหนาทของผนาไว 14 ขอ

1. กาหนดทศทางและความสาเรจของโรงเรยน

2. ถายทอดผานการสอสารทมประสทธภาพ

3. ปฏบตตนใหเปนแบบอยางกบผตาม

4. สรางบรรยากาศในการทางานทสรางสรรค

5. มสวนรวมคด รวมทา และรวมรบผดชอบ

6. สรางความยงยนใหกบโรงเรยน

7. ใชการสอสารทโนมนาวใหผทเกยวของคลอยตาม

8. กระตนใหเพอนรวมงานทางานอยางเตมศกยภาพ

9. ใชอานาจในตาแหนงเพอกากบองคกรใหไปสความสาเรจ

10. สรางแรงจงใจใหเกดความผกพนกบโรงเรยน

11. กาหนดแนวทางการปฏบตและกากบใหเกดผลอยางจรงจง

12. พาองคกรพฒนาและชวยเหลอสงคม

13. ปฏบตตามจรรยาบรรณครเพอเปนแบบอยาง

14. มบทบาทในการใหรางวลและยกยองชมเชย

ผนาสงสดเปนกญแจดอกสาคญส OBECQA

ผนาสงสดเปนผประกาศนโยบาย

1. สรางความชดเจนในการใชระบบบรหารจดการโรงเรยนดวยเกณฑรางวลคณภาพ

แหงสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

2. แสดงความมงมนของผนาสงสดทจะนาพาโรงเรยนสมาตรฐานสากล

3. สรางความมนใจใหแกคณะทางาน

4. สอสารใหผนาระดบสง และผนาของโรงเรยนใหรวมมอ รวมใจทจะพฒนาโรงเรยน

สความเปนเลศ

5. สอสารใหคณะกรรมการสถานศกษา สมาคมฯ ชมรมฯทมสวนเกยวของกบโรงเรยน

รวมมอ รวมใจใหการสนบสนน

ผนาสงสดนาทบทวนโครงสรางการบรหารและขอบขายความรบผดชอบ

1. วางระบบการปฏบต รองรบการดาเนนงานตามเกณฑ OBECQA

2. วางระบบการกากบดแล การตดตาม ใหสอดคลองกบโครงสรางการบรหาร

3. จดทาขอกาหนดและมาตรฐานการปฏบตงานของหนวยงานตามโครงสราง

การบรหารใหสอดคลองกบ OBECQA

4. มอบหมายขอบขายความรบผดชอบตามขอกาหนดของ OBECQA

5. มอบกลมบรหารวชาการ รบผดชอบการบรหารหลกสตรและการจดการเรยน

การสอน การวด วเคราะห การปรบปรงผลการดาเนนการ การจดการความร สารสนเทศ

และเทคโนโลยสารสนเทศ

6. มอบกลมบรหารทวไป รบผดชอบการบรการเสรมและสนบสนนการเรยนการสอน

และจดสภาพแวดลอมทเอตอการจดการเรยนการสอน

7. มอบกล มบรหารงานบคคล รบผดชอบการบรหารอตรากาลง สมรรถนะ

สรางความผกพนใหกบครและบคลากรทางการศกษา การรบฟงเสยงของนกเรยนและ

ผมสวนไดสวนเสย และการสรางความผกพนของนกเรยน

8. มอบกล มบรหารงบประมาณ รบผดชอบการบรหารการเงน ทรพยากร

ทางการศกษา รายรบ รายจาย การวางแผนกลยทธ และการนาแผนกลยทธไปสการปฏบต

9. ผบรหารสงสดและผบรหารระดบสง รบผดชอบการนาองคกรและการกากบองคกร

ความรบผดชอบตอสงคม กระบวนการทางาน และประสทธผลของการปฏบตงาน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

160

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

161

ผนาสงสดแตงตงคณะกรรมการขบเคลอนการบรหารจดการตามเกณฑ OBECQA

1. คณะกรรมการบรหาร OBECQA หรอ Steering Committee ประกอบดวย

ผนาสงสด และผนาระดบสงทรบผดชอบกลมบรหารวชาการ กลมบรหารทวไป กลมบรหาร

งบประมาณ และกลมบรหารงานบคคล

บทบาทความรบผดชอบ

1.1 จดสรรทรพยากร งบประมาณ บคคล และความรวมมอในการจดเกบขอมล

1.2 ตดสนใจในประเดนทเปนนโยบายของโรงเรยน และขอมลในสวนทเปน

ความลบ

1.3 ทบทวนความถกตองเหมาะสม และใหขอเสนอแนะรายงานฉบบราง

1.4 ตองมความรหลกการ วธการ และแนวทางการบรหารจดการสมยใหมทใช

กบ OBECQA

2. ผจดการโครงการ OBECQA หรอ Project Manager เปนทมงานทมความรเรอง

แนวทางการบรหารจดการองคกรยคใหม โดยเฉพาะการใชเทคโนโลยสารสนเทศ และคนเคย

กบภาพรวมการบรหารจดการศกษาของโรงเรยน รวมทงมเวลาใหกบการประสานการปฏบต

และเขยนรายงานผลการดาเนนการตาม OBECQA


2.1 ประสานงานการเขยนรายงานของแตละกลมยอยใหสอดคลองกบ OBECQA

2.2 ประสานงานระหวางคณะกรรมการบรหารและคณะกรรมการปฏบตการ

2.3 ประสานการพฒนาความร ความเขาใจ และกระบวนทศนของบคลากรและ

หนวยงานโรงเรยน ผานระบบการจดทากลยทธ และการนากลยทธไปสการปฏบต

2.4 วดและประเมนความกาวหนาของ OBECQA สรปรายงานคณะกรรมการ

บรหาร

2.5 เปนคณะทางานทเผยแพรความร และประสบการณใหกบโรงเรยนมาตรฐาน

สากลอน ๆ

3. คณะกรรมการปฏบต OBECQA หรอ Award Application Committee

หรอ ทม Champion เปนคณะกรรมการประกอบดวยหวหนากลมสาระการเรยนร และ

หวหนาหนวยงานทงหมดตามโครงสรางการบรหารของโรงเรยน ซงเปนผนาของหนวยงาน

ทรบผดชอบการปฏบตการตามขอกาหนดซงตองมภาวะผนาและความรการบรหารจดการ

องคกรยคใหม และ OBECQA


3.1 เปนผนาหนวยงานปฏบตงานตามขอกาหนดใหไดมาตรฐานการปฏบตงาน

3.2 วดและประเมนประสทธภาพของการปฏบต

3.3 วดและประเมนประสทธผลของหนวยงาน

3.4 วเคราะห ปรบปรงและสรางนวตกรรม

3.5 รายงานผลการปฏบตการตามสายงาน

3.6 ใหขอมลเพอใชประกอบการเขยนรายงานตาม OBECQA

ผนาสงสดนาพาโรงเรยนไปส OBECQA

1. ศกษาโครงรางองคกร ซงม 2 หวขอ คอ ลกษณะองคกรซงเปนตวตนของโรงเรยน

ในสภาพปจจบน และสถานการณขององคกรวาอยในสภาพเชนไรเมอเทยบกบโรงเรยน

ทมลกษณะเชนเดยวกน พจารณาวาโรงเรยนสามารถตอบคาถามตางๆ ไดหรอไม

โดยคณะกรรมการบรหาร OBECQA ถอเปนการตรวจประเมนตนเองเปนครงแรก

2. ศกษาคานยม และแนวคดหลกของ OBECQA 11 ประการ เปรยบเทยบกบโรงเรยน

ทกาลงบรหารจดการอยวามประเดนใดบางทโรงเรยนควรปรบปรงแกไข

3. คณะกรรมการบรหาร OBECQA ตอบคาถามหมวด 1-6 ดานกระบวนการ

จานวน 12 หวขอ เพอทาความเขาใจพนฐานเกยวกบเกณฑ และผลการดาเนนการ

ของโรงเรยนตามหวขอของเกณฑ

4. คณะกรรมการบรหาร OBECQA ตอบคาถามหมวด 7 ดานผลลพธจานวน 5 หวขอ

เพอทาความเขาใจพนฐานเกยวกบเกณฑ และผลการดาเนนการของโรงเรยนตามหวขอ

ของเกณฑ

5. ศกษาความเชอมโยงองคประกอบตางๆ ของโครงรางองคกร กระบวนการ ผลลพธ

และ คานยมและแนวคดหลก จากภาพกรอบความคดของเกณฑรางวลคณภาพแหงชาต หรอ

TQA เพอนามาพจารณาวางระบบการนาองคกร และการวดผลการดาเนนการของโรงเรยน

6. ศกษา OBECQA เอกสารประกอบเนอหา และคาอธบายตางๆ อยางเขาใจ

เพอทบทวนแหลงขอมลตางๆ ทจะนามาใชปรบปรงการดาเนนการของโรงเรยน

7. สงเสรมสนบสนนใหครและบคลากรเขารบการอบรม สมมนาแลกเปลยนเรยนร

เพอนามาประยกตใชในการบรหารจดการศกษาของโรงเรยน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

162

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

163

ผนาสงสดนาการตรวจวนจฉยโรงเรยน

1. ผ นาสงสดกบผ นาระดบสงเรมวนจฉยทวฒนธรรมและคานยมของโรงเรยน

เปนลาดบแรกถอวาเปนปจจยแหงความสาเรจหลกทสาคญ

2. ตรวจตดตาม (Audit) ตรวจสอบวาหนวยงานตามโครงสรางการบรหารปฏบตงาน

ตามขอกาหนด และไดมาตรฐานการปฏบตงานหรอไมอยางไร

3. ตรวจวนจฉย (Diagnosis) ตรวจสอบวาหนวยงานตามโครงสรางการบรหารงาน

มอปสรรคอะไรทกอใหเกดปญหาตอการปฏบตงาน การใหคาแนะนา พรอมจดเครองมอ

ทถกตองเพอนาไปแกไข ปรบปรง และพฒนาเปนหนาทของผนาระดบสงและผนาสงสด

4. ตรวจประเมน (Assessment) ตรวจสอบวาหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร

ปฏบตหนาทไดผลตากวาเกณฑหรอสงกวาเกณฑ สวนทตากวาเกณฑอะไรคอโอกาส

ในการปรบปรง สวนทสงกวาเกณฑอะไรคอจดแขง

5. ตรวจประเมนประสทธภาพ (Efficiency) ตรวจสอบการใชตนทน เวลา หรอ

ประเดนทโรงเรยนใชวดและประเมนประสทธภาพการปฏบตของโรงเรยนวาเปนไปตามเกณฑ

ทโรงเรยนกาหนดหรอไม

6. ตรวจประเมนประสทธผล (Effectiveness) ตรวจสอบผลการดาเนนงานของหนวยงาน

ตามโครงสรางการบรหารปฏบตงานบรรลผลตามคาเปาหมายทกาหนดไวหรอไม

ผนาสงสดนาการจดลาดบความสาคญ

1. การตรวจวนจฉยจะทาใหผนาสงสดและผนาระดบสงคนพบจดแขงและโอกาสใน

การปรบปรงของหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร

2. จดลาดบความสาคญของจดแขงในลาดบตนๆจะถกกาหนดเปนสมรรถนะหลก

และความไดเปรยบเชงกลยทธของโรงเรยน

3. จดลาดบความสาคญของโอกาสในการปรบปรงในลาดบตนๆ จะถกกาหนด

ใหเปนประเดนเรงดวนในการดาเนนการและเปนความทาทายทสาคญของโรงเรยน

4. จดแขงและโอกาสในการปรบปรง ผานการพจารณาของผทเกยวของกบโรงเรยน

ดวยฉนทามตยอมถกนาไปใชประโยชนกบการพฒนา

5. จดแขงและโอกาสในการปรบปรงเปนประเดนสาคญทจะนาไปใชกาหนดกลยทธ

ผนาสงสดนาการจดทาแผนทการปรบปรง

1. ความร ทกษะ ความสามารถ และสมรรถนะของบคคลยอมนาไปสวธการปรบปรง

ทด

2. วธการปรบปรงทดยอมนาไปสผลลพธทดมคณภาพ

3. การศกษา การฝกอบรม และการแบงปนความร หรอ Knowledge Management

เปนหวใจของการเตบโตของโรงเรยน เพราะจะนาไปสวธการปรบปรงทด

4. แผนการปรบปรงดานการศกษา (Education Road Map: ERM) มงเนนความร

ของบคลากรในโรงเรยนโดยเฉพาะความรดานการบรหารจดการยคใหม เพอนาไปใช

ตอบคาถาม “อยางไร” ดงเชน โรงเรยนมวธการอยางไรในการออกแบบและพฒนาหลกสตร

สถานศกษาและการจดการเรยนการสอนตามหลกสตร เปนกรณตวอยางในหวขอ 6.1 ก. (2)

แนวคดในการออกแบบ

5. จากกรณตวอยางหวขอ 6.1 ก. (2) การวนจฉยองคกร จะคนหาคาตอบวา

หนวยงานไหน ใคร เปนผรบผดชอบ ผรบผดชอบนนมความรระดบใด มความจาเปน

มากนอยแคไหนทจะพฒนา และถาจะพฒนาควรพฒนาในเรองใด วธใด และจะทาเมอไหร

คาตอบเหลานเกดจากการตรวจวนจฉยองคกรอยางมประสทธผล

6. OBECQA มประเดนคาถามเหลานอยในหมวด 1-6 ความรตางๆ ทจะถกนามาใช

ตอบคาถามจงเปนเรองสาคญ การสรางองคกรแหงการเรยนรและการเรยนรจงเปนหวใจ

ของแผนการปรบปรงดานองคความรเรอง Competency Gap และ Training Need เปนเรอง

ทไมยากเกนทผนาสงสด และผนาระดบสงพงเรยนร

7. แผนทการปรบปรงดานการนาไปปฏบต (Implementation Road Map: IRM)

มงเนนการปฏบต วาจะใชกระบวนการใด วธการใดดาเนนการ สวนใหญโรงเรยนจะมงเนน

การปฏบตมากกวามงเนนความร

8. การไดความรคไปกบการปฏบตการ เปนวธทคอยเปนคอยไป “ไมมผด” “ไมมถก”

หากเรยนรใหจบเสยกอนคอยลงมอทาอาจสายไปไมทนการเปลยนแปลง

9. การสอสารแบบ 4 ทศทาง (จากบนลงลาง จากลางขนบน การสอสารแนวนอน

และการสอสารตางหนวยงานและตางระดบ) เปนเรองสาคญทผนาสงสด และผนาระดบสง

นามาใชในการจดทา IRM เพอ แจงใหทราบ ซกถามใหเขาใจ เปดโอกาสใหแสดงความคด

เหน และชแจงเหตผลและผลกระทบ

10. การกาหนด IRM ใหผทเกยวของทกฝายมสวนรวม เพอใหผทไดรบมอบหมาย

หรอผปฏบตมความสขกบการทางาน

11. ผรบผดชอบหลก คอ ผประคบประคองและใหคาแนะนากบทมงานทปฏบต

ทาใหผปฏบตคลายความกงวล ไมเครยดและเตมใจ ผรบผดชอบหลกอยกบทมปฏบต

ไปสก 2-3 ครง ทมปฏบตจะเกดความเขมแขงและลงมอปฏบตดวยตนเองอยางมนใจ

12. งานประจาตามโครงสรางการบรหาร และกจกรรม/โครงการภายใตแผนกลยทธ

ERM และ IRM เปนกลไกสาคญของการบรหารจดการของ OBECQA

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

164

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

165

การเขยนรายงาน OBECQA ไมยากอยางทคด

ผนาสงสดมงมนทจะใช OBECQA เปนเครองมอการบรหารจดการศกษา และ

ไดกาหนดเปนนโยบายสาคญ ลอสารใหผนาระดบสง ครและบคลากรทางการศกษาและ

ผมสวนเกยวของกบโรงเรยนไดมความร ความเขาใจ รวมมอรวมใจทจะเดนตามขอกาหนด

ตางๆ ของ OBECQA จงนาไปสการวนจฉยการบรหารจดการในแงมมตางๆ มการวางแผน

ปรบปรงทงดานการศกษาและการปฏบตอยางเปนระบบ มความสอดคลอง ผลลพธ

การดาเนนการของโรงเรยนมระดบและแนวโนมทดขนเปนไปตาม Road Map ของโรงเรยน

การเขยนรายงานวธการและผลการดาเนนงานเปนเรองทยากกวาการศกษาและการปฏบต

จากประสบการณของผเขยนเอง “สงทนาเสยดายทสดคอสงดๆ ทโรงเรยนไดปฏบตไมปรากฏ

ในรายงานและสงดๆ ทอยใน OBECQA โรงเรยนยงไมนาไปปฏบต” การเขยนรายงานจงตอง

เกดจากการปฏบตและเขยนรายงานตามเกณฑ OBECQA

ผนาสงสดและผนาระดบสงเขาใจความหมายของคาถามและตอบคาถามไดด

ตามเกณฑ OBECQA แลวหรอยง

1. การไมเขาใจคาถาม เปนไดทงเขาใจแตไมชดเจน หรอเขาใจแตเปนการเขาใจผด

ผลทตามมาคอ ตอบไมไดเพราะไมเขาใจคาถาม ตอบไดแตตอบผดเพราะเขาใจความหมาย

ทผด

2. ขอสงเกตของคาถามตามขอกาหนดดานกระบวนการตามเกณฑ OBECQA

(จากกรณตวอยาง)

2.1 คาถามของขอกาหนดพนฐาน : ผนาระดบสงนาองคกรอยางไร ?

2.2 คาถามของขอกาหนดโดยรวม : ผ นาระดบสง (SENIOR LEADERS)

ดาเนนการอยางไรในการกาหนดวสยทศน พนธกจ และคานยม

2.3 คาถามของขอกาหนดยอย : ผนาระดบสง ดาเนนการอยางไรในการถายทอด

วสยทศน พนธกจ และคานยม สการปฏบตโดยผานระบบการนาองคกร (LEADERSHIP

SYSTEM) ไปยงบคลากร ผสงมอบและพนธมตรทสาคญ นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

รวมทงผมสวนไดสวนเสยอนๆ (*) การปฏบตตนของผนาระดบสง แสดงใหเหนถงความมงมน

ตอคานยมขององคกรอยางไร

3. ความหมายของขอกาหนดพนฐาน ขอกาหนดโดยรวม และขอกาหนดยอย

ของ OBECQA ทง 3 นเชอมโยงกบการใหคะแนนโดยตรง

3.1 ตอบคาถามของขอกาหนดพนฐานครบ อยางสมบรณไดคะแนนสงสด

ไมเกนรอยละ 45

3.2 ตอบคาถามของขอกาหนดโดยรวมครบ อยางสมบรณไดคะแนนสงสด

ไมเกนรอยละ 65

3.3 ตอบคาถามของขอกาหนดยอยครบ อยางสมบรณไดคะแนนรอยละ 70 ขนไป

4. จากกรณคาถามของขอกาหนดยอย 1.1 ก. (1) จะม 2 คาถาม

4.1 ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการถายทอดวสยทศน พนธกจ และ

คานยม สการปฏบต โดยผานระบบการนาองคกร (LEADERSHIP SYSTEM) ไปยงบคลากร

ผสงมอบ พนธมตร ผใหความรวมมอทสาคญ นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย (*)

4.2 การปฏบตตนของผนาระดบสงแสดงใหเหนถงความมงมนตอคานยมของ

องคกรอยางไร

กรณตวอยางดานกระบวนการ

1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง (Senior Leadership) :

ผนาระดบสงนาองคกรอยางไร? (60 คะแนน)

ใหอธบายโดยคาถาม ดงตอไปน

ก. วสยทศน พนธกจ และคานยม (Vision, Mission and Values)

(1) วสยทศน พนธกจ และคานยม (Vision, Mission and Values)

ผนาระดบสง (SENIOR LEADERS) ดาเนนการอยางไรในการ

กาหนดวสยทศน พนธกจและคานยม ผนาระดบสงดาเนนการ

อยางไรในการถายทอดวสยทศน พนธกจ และคานยม สการปฏบต

โดยผานระบบการนาองคกร (LEADERSHIP SYSTEM) ไปยง

บคลากร ผสงมอบ พนธมตร ผใหความรวมมอทสาคญ นกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย (*) การปฏบตตนของผนาระดบสงแสดงใหเหน

ถงความมงมนตอคานยมขององคกรอยางไร

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

166

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

167

5. โรงเรยนตองตอบคาถามของขอกาหนดตาง ๆ ไดอยางสมบรณ ในดาน

กระบวนการทครอบคลม

5.1 แนวทาง (A) เปนการออกแบบและการเลอกกระบวนการ วธการ และตววด

ทมประสทธผล

5.2 การถายทอดสการปฏบต (D) เปนการนาแนวทางไปสการปฏบตใหครอบคลม

และทวถง อยางคงเสนคงวา

5.3 การเรยนร (L) เปนการประเมนความกาวหนา การไดมาซงความรใหม และ

การหาโอกาสสาหรบการสรางนวตกรรม

5.4 การบรณาการ (I) เปนความสอดคลองระหวางแนวทางกบวสยทศน และ

พนธกจของโรงเรยน ซงตววด สารสนเทศ และระบบการปรบปรงเสรมซงกนและกนระหวาง

กระบวนการและหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร รวมไปถงความสอดคลองระหวาง

กระบวนการกบการปฏบตทวทงโรงเรยนเพอใหบรรลเปาประสงคระดบโรงเรยน

6. การตอบคาถามของขอกาหนดดานกระบวนการทสาคญอยทการออกแบบ

แนวทาง (A) ทแสดงใหเหนถงความเหมาะสมของวธการทตอบคาถามของขอกาหนดได

อยางมประสทธผล นาไปปฏบตซาได อยบนพนฐานของขอมลสารสนเทศทเชอถอได

กลาวคอ เปนการดาเนนการทเปนระบบ สอดคลองเชอมโยงกนตลอดแนวทาง

7. สาหรบ D, L, I เปนการสรางความมนใจวา A เปนแนวทางทนาไปปฏบตจรง

มการเรยนร ปรบปรง พฒนา และมความสอดคลองกลมกลนกบกระบวนการอนและ

หนวยงานตาง ๆ ในโรงเรยนซงจะสงผลตอความสาเรจของเปาประสงคทโรงเรยนกาหนด

8. สาหรบ (*) ทปรากฏในคาถามหมายถง การตอบในขอคาถามนใหพจารณา

ตามความเหมาะสม

9. คาวาแนวทางทเปนระบบ หมายถง แนวทางทมจดขนตอนไวเปนลาดบ สามารถ

ทาซาได แสดงการใชขอมลและสารสนเทศเพอใหเกดการเรยนร

แนวทางการตอบคาถาม

9.1 ทาความเขาใจขอคาถาม วาอะไรทคาถามตองการคาตอบ ในทน คอ วธการ

ดาเนนการของผนาระดบสงในการถายทอดวสยทศน พนธกจ และคานยมสการปฏบต.....

9.2 พจารณาองคประกอบของวธการทผนาระดบสงนามาใชทจะใหทกหนวยงาน

ตามโครงสรางการบรหารกาหนดวสยทศนทสนบสนนวสยทศนของโรงเรยน เชน วเคราะห

วสยทศนโรงเรยน จดทาวสยทศนของหนวยงาน กาหนดกจกรรมของหนวยงาน ดาเนน

กจกรรม วดและประเมนผล วเคราะหผลและปรบปรงวธการ ประเมนผลการนาวสยทศน

ไปสการปฏบต (ตามตวชวด)

9.3 พจารณาตวชวดสาคญในขอคาถามนทโรงเรยนกาหนด เชน รอยละ

ของหนวยงานทมกจกรรมสนบสนนวสยทศนของหนวยงานและของโรงเรยน

9.4 เขยนกระบวนงานของแตละองคประกอบ เชน วเคราะหวสยทศน

ของโรงเรยน โรงเรยนมกระบวนงานอยางไร เขยนใหครบทกองคประกอบแบบกะทดรด

ไดใจความ ทสามารถนามาปฏบตไดใหม

9.5 การสอความดวยแผนภาพ ประกอบการอธบายแผนภาพจะใหการสอความ

มประสทธภาพมากขน

10. การตอบคาถามของขอกาหนดตาง ๆ ในดานผลลพธทสมบรณตองครอบคลม

10.1 ระดบ (Le) เปนผลการดาเนนการปจจบนในมาตรวดทเหมาะสมตามตววด

ทกาหนด

10.2 แนวโนม (T) เปนทศทางและอตราการเปลยนแปลงของผลลพธ

10.3 การเปรยบเทยบ (C) เปนผลการดาเนนการของโรงเรยนเทยบกบ

โรงเรยนอนทมลกษณะการดาเนนการคลายกน หรอเทยบกบระดบเทยบเคยง หรอเทยบ

กบโรงเรยนชนนา

10.4 การบรณาการ (I) เปนการแสดงผลลพธทเชอมโยงระหวางตววดสาคญ

เพอการบรรลเปาประสงคของโรงเรยน

คาถามจากกรณตวอยาง

ผนาระดบสง (SENIOR LEADERS) ดาเนนการอยางไรในการกาหนดวสยทศน

พนธกจและคานยม ผนาระดบสงดาเนนการอยางไรในการถายทอดวสยทศน พนธกจ

และคานยม สการปฏบต โดยผานระบบการนาองคกร (LEADERSHIP SYSTEM)

ไปยงบคลากร ผสงมอบ พนธมตร ผใหความรวมมอทสาคญ นกเรยนและผม

สวนไดสวนเสย (*)

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

168

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

169

11. ขอสงเกตของคาถามตามขอกาหนดดานผลลพธตามเกณฑ OBECQA (จากกรณ

ตวอยาง)

11.1 คาถามของขอกาหนดพนฐาน : ผลลพธการดาเนนการดานหลกสตร และ

ประสทธผลของกระบวนการเปนอยางไร?

11.2 คาถามของขอกาหนดโดยรวม : ผลลพธดานหลกสตร กระบวนการจดการ

เรยนการสอน และกระบวนการทใหบรการทางการศกษาแกนกเรยนเปนอยางไร

11.3 คาถามของขอกาหนดยอย : ระดบปจจบนและแนวโนมของตววดหรอ

ตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการดานหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนการสอนทม

ความสาคญ และตอบสนองโดยตรงตอนกเรยนเปนอยางไร ผลลพธเหลานเมอเปรยบเทยบ

กบผลการดาเนนการของค แขงเปนอยางไร ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหลกสตร

กลมนกเรยนและสวนตลาดอยางไร (*)

12. พจารณาตอบคาถามของขอกาหนดตาง ๆ ทไดจากตววดหรอตวชวดสาคญ

ดานหลกสตรและการเรยนการสอนทเกดกบนกเรยน ทแสดงระดบ แนวโนม การเปรยบเทยบ

และผลลพธแตละสวนทมความสอดคลองกนแยกตามหลกสตร กลมนกเรยน และสวนตลาด

13. การแสดงผลลพธทแสดงถงการปรบปรง พฒนา และการเรยนรอยางตอเนอง

จะตองใชเวลาในแตละรอบของการดาเนนการ ซงในระบบของการจดการศกษาขนพนฐาน

ใชรอบดาเนนการ 1 ปการศกษา ขอมลสารสนเทศทนาเสนออยางนอย 3 ป

14. คะแนนของการเสนอดานผลลพธนนความเชอมโยง สอดคลองของตววดหรอ

ตวชวด หรอ Integration เปนสวนสาคญ โดยเฉพาะดานหลกสตรและกระบวนการเรยน

การสอน

15. คาตอบทปรากฏในโครงรางองคกร ตววดหรอตวชวดทปรากฏในคาถามของ

ขอกาหนดตาง ๆ และแผนกลยทธของโรงเรยนจะตองมความสอดคลอง เชอมโยงสผลลพธ

ในหมวด 7

ผนาสงสดและผนาระดบสง เปนผนาการเขยนรายงานวธการและผลการดาเนนงาน

1. กากบใหคณะกรรมการขบเคลอน OBECQA ทง 3 ชด ไดแก คณะกรรมการบรหาร

OBECQA ทมผจดการโครงการ และทมปฏบตการ OBECQA ใหปฏบตหนาทความรบผดชอบ

ตามทกาหนดอยางเครงครด

2. จดทาโครงรางองคกร โดยคณะกรรมการบรหาร และทมผจดการโครงการ

3. เมอครบรอบดาเนนการทมปฏบตการ OBECQA รายงานผลการดาเนนการ

ตามความรบผดชอบ พรอมเสนอสารสนเทศประกอบการรายงาน

4. ทมผจดการโครงการปรบเนอหา และวธการเขาสเกณฑ OBECQA

5. คณะกรรมการบรหาร OBECQA วนจฉยรายงาน พรอมใหขอเสนอแนะ

6. ทมผจดการโครงการ ปรบแกไข นาเสนอคณะกรรมการบรหาร OBECQA พจารณา

เหนชอบ

7. โรงเรยนนาเสนอรายงานวธการและผลการดาเนนการตอคณะกรรมการ

ตรวจประเมนเปนลาดบขนเพอรบการตรวจประเมนในระดบ ScQA

กรณตวอยางดานผลลพธ

7.1 ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการ (Product and Process RESULTS):

ผลลพธการดาเนนการดานหลกสตร และประสทธผลของกระบวนการ

เปนอยางไร (120 คะแนน)


ก. ผลลพธดานหลกสตรและกระบวนการจดการเรยนการสอนทมงเนน

นกเรยน (STUDENT Focused Product and PROCESS Result)

ผลลพธดานหลกสตร กระบวนการจดการเรยนการสอน และกระบวนการ

ทใหบรการทางการศกษาแกนกเรยนเปนอยางไร ระดบปจจบน

และแนวโนมของตววดหรอตวชวดทสาคญของผลการดาเนนการ

ดานหลกสตร และกระบวนการจดการเรยนการสอนทมความสาคญ

และตอบสนองโดยตรงตอนกเรยนเปนอยางไร ผลลพธเหลานเมอเปรยบ

เทยบกบผลการดาเนนการของคแขงเปนอยางไร

ผลลพธเหลานแตกตางกนตามหลกสตรกลมนกเรยนและสวนตลาด


บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

170

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

171

ผนาสงสดและผนาระดบสงตองปฏบตและแสดงผลการปฏบตตามขอกาหนด

ของเกณฑ OBECQA

การนาขอกาหนดของเกณฑ OBECQA มาใชเปนกรอบความคดในการบรหารจดการ

ทาไดทงระดบโรงเรยน ระดบกลมบรหาร และระดบหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร

การตดตามตรวจสอบวาโรงเรยน กลมบรหาร และหนวยงานมการบรหารจดการตาม

ขอกาหนดของเกณฑหรอไม วดและประเมนไดจากการตอบคาถามของผนาโรงเรยน

กลมบรหาร และหนวยงาน 17 ขอตอไปน

1. ผนา นาองคกรไปสความสาเรจตามวสยทศนอยางไร

2. ผนากากบองคกรใหปฏบตตามขอกาหนดไดอยางไร

3. ผนามกลยทธอะไรทจะเอาชนะคาเปาหมายหรอคเทยบและมวธกาหนดอยางไร

4. ผนามการปฏบตตามกลยทธทกาหนดหรอไมอยางไร

5. ผนารบฟงเสยงผรบบรการหรอไมอยางไร

6. ผนา นาขอมลจากการรบฟงเสยงผรบบรการมาปรบ แกไข พฒนา เปนทพอใจ

ของผรบบรการจนเกดความผกพนกบการใหบรการหรอไมอยางไร

7. ผนามการวด วเคราะห และจดการความรในทกกจกรรมหรอไมอยางไร

8. ผนานาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาเพมสมรรถนะในการจดกระทาขอมล

หรอไมอยางไร

9. ผนาจดสภาพแวดลอมทเออตอการทางานใหกบบคลากรอยางไร

10. ผนาสรางแรงจงใจใหบคลากรเกดความผกพนกบงาน กบสมาชกรวมงานอยางไร

11. ผนากาหนดระบบงานอยางไรทจะใหการจดการเรยนการสอนตามหลกสตร

และการบรการเสรมตางๆมประสทธภาพเกดประสทธผลตามมาตรฐานการปฏบตงาน

12. ผนามวธการอยางไรทจะใหการปฏบตตามขอกาหนดของระบบงานดาเนนงาน

เปนไปตามกรอบเวลาทกาหนดและพรอมทจะเผชญตอภาวะฉกเฉนทอาจจะเกดขน

13. โรงเรยนแสดงผลลพธดานประสทธภาพ และประสทธผลของการจดการเรยน

การสอนตามหลกสตรและโปรแกรมการจดการเรยนการสอน การบรการเสรม ทงระดบ

แนวโนม การเทยบเคยงและการบรณาการไดอยางครบถวนหรอไม อยางไร

14. โรงเรยนแสดงผลลพธของการตอบสนองขอเรยกรองของผรบบรการไดครบถวน

จนเปนทพอใจหรอไม อยางไร

15. โรงเรยนไดแสดงผลลพธของการบรหารจดการดานบคลากร ทงอตรากาลง

สมรรถนะการทางาน และผลของการปฏบตงานไดอยางครบถวนหรอไม อยางไร

16. โรงเรยนไดแสดงผลลพธดานประสทธภาพและประสทธผลของการนาและกากบ

องคกรไดครบถวนหรอไม อยางไร

17. โรงเรยนไดแสดงผลลพธดานประสทธภาพและประสทธผลของการบรหารจดการ

ดานการเงน และการตลาด (การเพมและขยายการใหบรการทงดานหลกสตร การเรยนการสอน

และการบรการเสรมกบผรบบรการทมจานวนเพมขน)

คาถามทง 17 ขอ เปนขอกาหนดโดยรวม ทใชเปนขอบงชทสาคญทแสดงวาองคกร

(โรงเรยน กลมบรหาร หนวยงานตามโครงสราง) มการบรหารจดการตามขอกาหนด

ของเกณฑ OBECQA

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

172

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

173

ผนาสงสดและผนาระดบสงมความสาคญตอความสาเรจของการบรหารจดการ

ตามขอกาหนดของเกณฑ OBECQA

ผนาสงสด ผนาระดบสง และผนาหนวยงานตามโครงสรางการบรหาร มบทบาทสาคญ

ทจะทาใหเกดผลลพธขององคกร 5 ประการ ดงน

1. โรงเรยนมเอกสารรายงานวธการและผลการดาเนนการตามเกณฑ OBECQA

ไดถกตอง ครบถวน

2. โรงเรยนมทมนาทจะขบเคลอนการบรหารจดการตามเกณฑ OBECQA อยางม

ประสทธภาพ และพรอมทจะพฒนาระบบเขาสขอกาหนดของเกณฑ TQA ตอไป

3. โรงเรยนมผนาสงสด ผนาระดบสง ผนาหนวยงาน และบคลากรทมความรวธการ

ปฏบตตามขอกาหนดของเกณฑ OBECQA อยางทวถง

4. โรงเรยนมการบรหารจดการตามเกณฑ OBECQA ทงระดบโรงเรยน กลมบรหาร

และหนวยงานตามโครงสรางการบรหารอยางเปนรปธรรม วดและประเมนผลไดทงภายใน

และภายนอกโรงเรยนตามคาถาม 17 ขอ อยางสมบรณ

5. โรงเรยนเปนองคกรแหงการเรยนร เกดนวตกรรม และเกดความสาเรจทงในปจจบน

ทสบเนองไปสอนาคต

ความสาเรจทง 5 ประการ เปนความคาดหวงทจะชวยยกระดบคณภาพการบรหาร

จดการ ยกระดบสมรรถนะของครและบคลากรทางการศกษา ยกระดบความร ความสามารถ

และทกษะของผเรยนระดบการศกษาขนพนฐานใหเทยบเคยงกบประเทศตางๆ

บทท 4การประเมนพฒนาการโรงเรยนตามแนวทาง OBECQA

SCHOOL EXCELLENCE FRAMEWORK

ภาพรวม วตถประสงค

1. เพอเปนแนวทางใหโรงเรยนประเมนความกาวหนาของตนเองในการพฒนา

สความเปนเลศตามแนวทาง OBECQA

2. เพอเปนแนวทางใหผตรวจประเมนประเมนความกาวหนาในการพฒนา โรงเรยน

สความเปนเลศตามแนวทาง OBECQA

3. เพอเปนพนฐานในการคนหา Best Practices

4. เพอเตรยมพรอมโรงเรยนเขาสรางวล OBECQA และ TQA

กรอบแนวคด

1. ความเปนเลศเกดจากการวางแนวทางทด การนาสการปฏบตอยางทวถง และ

มประสทธผล การเรยนรและปรบปรงอยางตอเนอง นาไปสผลลพธทเปนเลศ

2. ความเปนเลศเกดจากการบรณาการของกระบวนการและตววดสเปาหมายรวม


3. ความเปนเลศเกดจากความพยายามพฒนาและปรบปรงอยางตอเนอง จนเปน

วฒนธรรมองคกร เพอมงสรางคณคาสงสด แกผเรยนและผมสวนไดสวนเสยทสาคญ

ขนตอนการพฒนา

โรงเรยนพฒนาตนเอง




1 นายแพทยสทธศกด พฤกษปตกล

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

174

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

175

เกณฑ�การประเมน

APPROACH 0 1 2 3 4 5

DEPLOY 0 1 2 3 4 5

LEARNING 0 1 2 3 4 5

INTEGRATION 0 1 2 3 4 5

PERFORMANCE 0 1 2 3 4 5

ไมมแนวทางทเปนขนตอนชดเจน

มแนวทางทเปนขนตอนชดเจน

มหลกฐานทแสดงวาแนวทางนนไดผล

แนวทางไดรบการปรบปรงใหดขน

แนวทางครอบคลมขอกาหนดยอย

เปนแบบอยางทดสาหรบองคกรอน

ยงไมมการนาไปปฏบต

อยระหวางการนาไปปฏบต

มการปฏบตในหนวยงานสาคญ

มการปฏบตในหนวยงานสวนใหญ

มการปฏบตอยางดในทกหนวยงาน

มการปฏบตอยางสมบรณทกหนวยงาน

ไมมการตดตามใดใด

มการตดตามความกาวหนาและหาทางแกไขปญหาทเกดขน

มตววด เปาหมาย และการตดตามผลและเรมเหนการปรบปรง

ใชการวเคราะหขอมลนาสการปรบปรงแนวทางทใชอยางสมาเสมอ

ใชขอมลเชงเปรยบเทยบนาสการปรบปรงแนวทางอยางสมาเสมอ

ใชการสรางนวตกรรมและ Best Practice เปนกลไกสาคญในการปรบปรงองคกร

ตางคนตางทางานประชมกนเมอมปญหาเกดขน

แนวทางตอบสนอง เปาหมาย หนวยงานของตนเปนหลก

แนวทางตอบสนองความตองการลกคาเปนอยางด

แนวทางตอบสนองกลยทธองคกรเปนอยางด

แนวทางบรณาการกบกระบวนการอนเปนอยางด

แนวทางตอบสนองความตองการในอนาคตขององคกรเปนอยางด

ไมมการวดผล เรมมการวดผล ผลลพธสาคญไดตามเปาหมาย

ผลลพธสาคญมแนวโนมทดขนชดเจน และผลลพธเชงเปรยบเทยบอยในระดบด (>p70)

มผลลพธแยก Segment และผลลพธเชงเปรยบเทยบอยในระดบดมาก (>p85)

ผลลพธชนะคแขงและเปนหนงในผนาระดบแนวหนา (>p95)

หวข�อสาคญในการตรวจประเมน หวขอ 1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง

หวขอ 1.1 การนาองคกรโดยผนาระดบสง

Process 1.1 ก(1) กระบวนการนาองคกรดวยวสยทศน พนธกจ และคานยมองคกร

Performance ผลลพธความสาเรจทสาคญตามวสยทศนและพนธกจ

ผลลพธความสาเรจของการสรางคานยมองคกร

Process 1.1 ก(3) กระบวนการสรางความสาเรจในปจจบนและอนาคตใหกบองคกร

Performance ไมตองมตววด

Process 1.1 ข(1) กระบวนการสอสารและสรางความผกพนกบบคลากร

Performance ผลลพธประสทธผลของการสอสารของผนาระดบสง

ผลลพธการสรางความผกพนโดยผนาระดบสง

ผลลพธประสทธผลของการสงเสรมการสอสารสองทาง

Process 1.1 ข(2) กระบวนการททาใหทกคนในองคกรใสใจกบเปาหมายขององคกร

และการปรบปรงผล

Performance ผลลพธการทาใหทกคนสนใจเปาหมายขององคกร

และการปรบปรงผลโดยผนาระดบสง

หวขอ 1.2 การกากบดแลองคกรและความรบผดชอบตอสงคม

Process 1.2 ก(1) กระบวนการกากบดแลองคกร เพอใหเปนองคกรทมธรรมาภบาลทด

Performance ผลลพธทแสดงถงการเปนองคกรทมธรรมาภบาลทด

ผลลพธการตรวจสอบทงจากองคกรภายนอก

และการตรวจสอบภายใน

Process 1.2 ข(1) กระบวนการจดการผลกระทบเชงลบและทาใหเกดการปฏบต

ตามกฎหมาย

Performance ผลลพธทแสดงถงประสทธผลของการปฏบตตามกฎหมาย

ผลลพธทแสดงประสทธผลของการจดการผลกระทบเชงลบตอสงคม

Process 1.2 ข(2) กระบวนการทาใหเกดการปฏบตอยางมจรยธรรมตอผมสวนได

สวนเสยทกกลม

Performance ผลลพธทแสดงประสทธผลของการประพฤตอยางมจรยธรรม

ผลลพธทแสดงระดบความไววางใจของผมสวนไดสวนเสย

ตอผนาระดบสง

Process 1.2 ค(2) กระบวนการทแสดงถงความรบผดชอบตอสงคมและการให

การสนบสนนชมชนสาคญ

Performance ผลลพธทแสดงความรบผดชอบตอสงคม

ผลลพธทแสดงประสทธผลของการใหการสนบสนนชมชน

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

176

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

177

หวขอ 2.1 การวางแผนกลยทธ

Process 2.1 ก(1) กระบวนการวางแผนกลยทธ


Process 2.1 ก(2) กระบวนการทาใหเกดนวตกรรม


Process 2.1 ก(3) กระบวนการวเคราะหและคดกลยทธ


Process 2.1 ก(4) กระบวนการออกแบบระบบงานและสมรรถนะหลกของโรงเรยน


Process 2.1 ข(1)(2) กระบวนการกาหนดวตถประสงคเชงกลยทธ ททาใหกลยทธ

สมดล และมเปาหมายชดเจน


หวขอ 2.2 การนากลยทธไปปฏบต

Process 2.2 ก(1) กระบวนการแปลงวตถประสงคเชงกลยทธเปนแผนปฏบตการ

ทสาคญ


Process 2.2 ก(2) กระบวนการถายทอดแผนปฏบตการสาคญสการปฏบตททวถง

ทงองคกร

Performance ผลลพธทแสดงถงประสทธผลของการบรรลวตถประสงคเชงกลยทธ

ผลลพธทแสดงถงประสทธผลของการบรรลแผนปฏบตการ

ผลลพธทแสดงความสาเรจในการเสรมสรางสมรรถนะหลก

ใหแกองคกร

Process 2.2 ก(3) กระบวนการจดสรรทรพยากรและงบประมาณเพอสนบสนน

ความสาเรจของแผนปฏบตการ


Process 2.2 ก(4) กระบวนการจดเตรยมแผนงานดานทรพยากรบคคลเพอสนบสนน

ความสาเรจของแผนปฏบตการ


Process 2.2 ก(5) กระบวนการกระจายตววดและเปาหมายเพอใหสอดคลอง

ไปในแนวทางเดยวกนทวทงองคกร


หวขอ 2.2 การนากลยทธไปปฏบต

Process 2.2 ก(6) กระบวนการกาหนดคาคาดการณและการปรบเปลยนแผน

หากไมเปนไปตามทคาดการณ


หวขอ 3.1 การรบฟงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

Process 3.1 ก(1) กระบวนการรบฟงเสยงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยปจจบน


Process 3.1 ก(2) กระบวนการรบฟงเสยงนกเรยนและผมสวนไดสวนเสยในอนาคต


Process 3.1 ข(1) กระบวนการประเมนความพงพอใจ ความไมพงพอใจ

และความผกพน


Process 3.1 ข(2) กระบวนการประเมนความพงพอใจเชงเปรยบเทยบ


หวขอ 3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

Process 3.2 ก(1) กระบวนการกาหนดความตองการของนกเรยนและกาหนดหลกสตร/

บรการการศกษาทจะใหบรการ

Performance ผลลพธความพงพอใจตอหลกสตร/บรการการศกษาทสาคญ

ผลลพธทแสดงความนยมของนกเรยนตอหลกสตร/บรการการศกษา

ทสาคญ

Process 3.2 ก(2) กระบวนการสนบสนนนกเรยน

Performance ผลลพธความพงพอใจของนกเรยนตอการสนบสนนสาคญ

ทโรงเรยนจดให

Process 3.2 ก(3) กระบวนการใชประโยชนจากขอมลเกยวกบนกเรยน


Process 3.2 ข(1) กระบวนการสรางความสมพนธกบนกเรยน ผปกครอง ศษยเกา

และผรบนกเรยนไปศกษาตอ

Performance ผลลพธดานความพงพอใจของนกเรยนดานตางๆ

ผลลพธดานความผกพนของนกเรยน

ผลลพธดานความพงพอใจ/ผกพนของผปกครอง

ผลลพธดานความพงพอใจของผรบนกเรยนไปศกษาตอ

ผลลพธดานความพงพอใจ/ผกพนของศษยเกา

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

178

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

179

หวขอ 3.2 ความผกพนของนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

Process 3.2 ข(2) กระบวนการแกไขขอรองเรยนของนกเรยน ผปกครอง ศษยเกา

และผรบนกเรยนไปศกษาตอ

Performance ผลลพธความไมพอใจของนกเรยน

ผลลพธความไมพอใจของผปกครอง ศษยเกา และผรบนกเรยน

ไปศกษาตอ

ผลลพธความพอใจตอการแกไขขอรองเรยน

หวขอ 4.1 การวด วเคราะห และปรบปรงผลการดาเนนการ

Process 4.1 ก(1) กระบวนการวดผลและใชประโยชนตววดผล

Performance ผลลพธดานรายได และสดสวนรายจาย

ผลลพธดานผลตอบแทนทางการเงน

ผลลพธดานความมนคงทางการเงน

ผลลพธดานสวนแบงตลาด

ผลลพธดานตลาดใหม ๆ หรอนกเรยนกลมใหม ๆ

ผลลพธดานการจดการงบประมาณ

Process 4.1 ก(2) กระบวนการคดเลอกและใชประโยชนขอมลเชงเปรยบเทยบ


Process 4.1 ก(3) กระบวนการเลอกและใชขอมลสารสนเทศเกยวกบนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย


Process 4.1 ก(4) กระบวนการททาใหระบบวดผลชวยใหองคกรเกดความคลองตว


Process 4.1 ข(1) กระบวนการวเคราะหและทบทวนผลการดาเนนการ


Process 4.1 ค(1) กระบวนการรวบรวมและขยายผลการปฏบตทด


Process 4.1 ค(2) กระบวนการทบทวนคาคาดการณ


Process 4.1 ค(3) กระบวนการปรบปรงผลการดาเนนการ


หวขอ 4.2 การจดการความรและเทคโนโลยสารสนเทศ

Process 4.2 ก(1) กระบวนการจดการความร


Process 4.2 ข(1) กระบวนการจดการขอมล สารสนเทศ ใหมคณภาพและปลอดภย

Performance ผลลพธความนาเชอถอและความปลอดภยของระบบสารสนเทศ

Process 4.2 ข(3) กระบวนการจดการใหขอมลสารสนเทศมความพรอมใชงาน

Performance ผลลพธความพรอมใชงานของระบบสารสนเทศ

Process 4.2 ข(4) กระบวนการจดการใหฮารดแวร ซอฟทแวร มคณภาพ

และใชงานงาย

Performance ผลลพธความพงพอใจของผใชงาน

Process 4.2 ข(5) กระบวนการจดการความพรอมใชงานของระบบสารสนเทศ

ในยามฉกเฉน

Performance ผลลพธทแสดงประสทธผลของการเตรยมความพรอมในยามฉกเฉน

หวขอ 5.1 สภาพแวดลอมของบคลากร

Process 5.1 ก(1) กระบวนการประเมนขดความสามารถและอตรากาลงทตองการ


Process 5.1 ก(2) กระบวนการจดการบคลากรใหม

Performance ผลลพธดานการสรรหาบคลากรใหม

ผลลพธดานการรกษาบคลากรใหม

Process 5.1 ก(3) กระบวนการจดรปแบบการทางานและบรหารบคลากร

เพอใหงานบรรลผล

Performance ผลลพธความพงพอใจตอรปแบบการทางาน

หวขอ 5.1 สภาพแวดลอมในการทางาน

Process 5.1 ก(4) กระบวนการจดการการเปลยนแปลงเพอใหบคลากรเพยงพอ

และมขดความสามารถเพยงพอ

Performance ผลลพธดานความเพยงพอของบคลากร

ผลลพธดานขดความสามารถของบคลากร

Process 5.1 ข(1) กระบวนการจดการสภาพแวดลอมในการทางาน

Performance ผลลพธดานความปลอดภยบคลากร

ผลลพธดานสขภาพของบคลากร

ผลลพธดานสวสดภาพของบคลากร

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

180

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

181

หวขอ 6.1 กระบวนการทางาน

Process 6.1 ก(1) กระบวนการออกแบบหลกสตรและกระบวนการทางาน


Process 6.1 ข(1) กระบวนการนากระบวนการทางานไปสการปฏบต

Performance ผลลพธความสาเรจตามขอกาหนดของกระบวนการทางานงาน

ผลลพธความสาเรจตามขอกาหนดของกระบวนการสนบสนน

ผลลพธดานผลตภาพสาคญขององคกร

ผลลพธดานประสทธภาพและรอบเวลาทสาคญขององคกร

Process 6.1 ก(3) กระบวนการปรบปรงหลกสตรและกระบวนการทางาน

Performance ผลลพธความสาเรจในการปรบปรงหลกสตรและความแขงแกรง

ของสมรรถนะหลก

หวขอ 6.1 กระบวนการทางาน

Process 6.1 ค กระบวนการจดการนวตกรรม

Performance ผลลพธดานนวตกรรมขององคกร

หวขอ 6.2 ประสทธผลของการปฏบตการ

Process 6.2 ก กระบวนการควบคมตนทน

Performance ผลลพธความสาเรจในการควบคมตนทน

ผลลพธดานผลตภาพสาคญขององคกร

ผลลพธดานประสทธภาพ และรอบเวลาทสาคญขององคกร

Process 6.2 ข กระบวนการจดการผสงมอบ

Performance ผลลพธทสะทอนประสทธผลของการจดการผสงมอบ

ผลลพธความสาเรจตามขอกาหนดของกระบวนการสนบสนน

Process 6.2 ค(1) กระบวนการทาใหเกดสภาพแวดลอมทปลอดภย

Performance ผลลพธทสะทอนสภาพแวดลอมทปลอดภย

Process 6.2 ค(1) กระบวนการเตรยมความพรอมตอภาวะฉกเฉน

Performance ผลลพธทสะทอนประสทธผลของการเตรยมความพรอม

ตอภาวะฉกเฉน

หวขอ 5.1 สภาพแวดลอมในการทางาน

Process 5.1 ข(2) กระบวนการสนบสนนบคลากร

Performance ผลลพธดานประสทธผลของการสนบสนนบคลากร

ผลลพธความพงพอใจตอการไดรบการสนบสนนของบคลากร

หวขอ 5.2 ความผกพนของบคลากร

Process 5.2 ก(1) กระบวนการสรางวฒนธรรมองคกรเพอเปนองคกรทมผลดาเนนการ

ทดและมระดบความผกพนสง

Performance ผลลพธดานความพงพอใจตอวฒนธรรมหรอบรรยากาศ

ภายในองคกร

Process 5.2 ก(2) กระบวนการกาหนดปจจยทสาคญ ทสงผลตอความผกพน



Process 5.2 ก(4) กระบวนการจดการผลการดาเนนงานเพอเปนองคกรทม

ผลดาเนนการทดและมระดบความผกพนสง

Performance ผลลพธความพงพอใจตอกระบวนการประเมนผลการดาเนนงาน

หวขอ 5.2 ความผกพนของบคลากร

Process 5.2 ก(3) กระบวนการประเมนระดบความผกพนของบคลากร และนาผลทได

ไปใชประโยชน

Performance ผลลพธดานความพงพอใจของบคลากรดานตาง ๆ ตามปจจย

ความผกพน

ผลสารวจระดบความผกพนและความภกดของบคลากร

ผลลพธดานผลตภาพของบคลากร

ผลลพธดานอตราการลาออก อตราการรองทกข อตราการขาดงาน

ผลลพธทสะทอนความผกพนอน ๆ เชน การมสวนรวมในกจกรรม

การพฒนา เปนตน

Process 5.2 ข(1) กระบวนการจดการเรยนรและพฒนาใหแกบคลากรและผนา

และการประเมนประสทธผล

Performance ผลลพธดานการพฒนาบคลากร

ผลลพธดานการพฒนาผนา

Process 5.2 ข(3) กระบวนการจดการความกาวหนาในอาชพการงานและ

การเตรยมผนา

Performance ผลลพธดานประสทธผลของการจดการความกาวหนาในอาชพ


ผลลพธดานประสทธผลของการเตรยมผนา

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

182

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

183

แนวทางการตงคาถาม 1. สาหรบเรองน มแนวทางในการดาเนนการอยางไร?

2. มหนวยงาน (หรอพนทหรอกลม) ใดบางทตองนาแนวทางนไปปฏบต?

3. ตดตามความคบหนาและผลสาเรจของการนาแนวทางนไปปฏบตอยางไร?

4. ความสาเรจในเรองน วดดวยตววดอะไร เปาหมายคออะไร?

5. แนวทางทใชมการปรบปรงอะไรไปบาง? ปรบปรงดวยเหตผลอะไร?

6. แนวทางทใช ตอบสนองความตองการของผเรยนผปกครอง

(และ/หรอ ผมสวนได สวนเสย) อยางไร?

7. แนวทางทใช ตอบสนองกลยทธขององคกรอยางไร?

8. แนวทางทใช ตอบสนองความยงยนระยะยาวในอนาคตขององคกรอยางไร?

9. มการเทยบเคยงผลลพธและแนวทางทใชกบองคกรอนบางไหม?

10. มการสรางนวตกรรมเกยวกบในเรองนบางไหม?

11. มการใชประโยชนจาก Best Practice และแบงปน Best Practice บางไหม?

แนวทางการประเมนคะแนน 1. เนองจากกรอบการประเมนทกาหนด มวตถประสงคใหองคกรมการพฒนา

แนวทาง การบรหารจดการ และผลลพธขององคกร สองคกรทมผลการดาเนนการ

ทเปนเลศ อยางเปนขนเปนตอน การประเมนจงขอใหประเมนแบบขนบนได โดยเรยง

ลาดบจาก A-0 D-0 L-0 I-0 P-0 ตอมาคอยพจารณา A-1 D-1 L-1 I-1 P-1 และ A-2

D-2 L-2 I-2 P-2 เปนลาดบจนถง A-5, D-5, L-5, I-5 P-5 อยาลดขนตอน การใชแนวทาง

การประเมนแบบน เพอเปนกรอบใหองคกรตองพฒนาอยางไมหยดยง และเพอใหแนใจวา

ผลลพธทเปนเลศ มาจากการบรหารจดการทเปนเลศจรงๆ ไมใชโชคชวยหรอมทรพยากร

ทเหนอกวา

2. การใหคะแนน สามารถใหคะแนน 0.5, 1.5, 2.5, 3.5, 4.5 ได กรณทองคกร

มหลกฐานวา มระดบพฒนาการเกนกวา 0, 1, 2, 3, 4 แตยงไมสมบรณพอ ทจะไดคะแนน

เตมในระดบถดไป แตไมอนญาตใหคะแนนเปนทศนยมอยางอน เพอตกรอบใหองคกร

ตองพฒนา เพอยกระดบตวเอง

3. ตอไปนคอหลกฐานทเปนขอแนะนา เพอเปนกรอบในการใหคะแนนใหเปนทศทาง

เดยวกน

หลกฐานทพบ

A-0 ไมมการดาเนนการในเรองน หรอมการดาเนนการแตเปนกจกรรมยอยๆ

ตามสถานการณ มากกวาทจะเปนระบบทมขนตอนชดเจน พจารณาให 0 ในกรณ

ทเรมเปนขนตอนเปนตอนใหเหนบาง แตยงไมชดเจนถง ขนาดเปนรปธรรม

จบตองได หรอมเอกสารยนยน พจารณาให 0.5

D-0 ไมมการนาสการปฏบต พจารณาให 0 (ในการตรวจประเมนจรง ถาตดสนใจ

ใหคะแนน A-0 แลว คะแนน D, L, I, P ตองเปน 0 ดวย แตจะเรมพจารณาขอน

เมอให A-0.5) ในกรณทเหนรองรอยวา เรมมการวางแผนทจะนาสการปฏบต

พจารณาให 0.5

L-0 ไมมการตดตามใดใด พจารณาให 0 (ในการตรวจประเมนจรง ถาตดสนใจใหคะแนน

A-0 แลว คะแนน D, L, I, P ตองเปน 0 ดวย แตจะเรมพจารณาขอนเมอให A-0.5)

ในกรณทพบวามการประชม เมอมปญหาขอขดของเกดขน โดยไมมวาระหรอ

วงรอบกาหนดไวชดเจน พจารณา ให 0.5

I-0 พบวาตางคนตางทางาน ไมมเปาหมายทชดเจน ทาไปเรอยๆ รอใหปญหา

เกดกอนคอยมาประชมกน พจารณาให 0 (ในการตรวจประเมนจรง ถาตดสนใจ


เมอให A-0.5) ในกรณทพบวาเรมม การกาหนดวตถประสงคของสงททาบาง


P-0 พบวาไมมการวดผลใดใด พจารณาให 0 (ในการตรวจประเมนจรง ถาตดสนใจ


เมอได A-0.5) ในกรณทพบวามการวดผลบาง แตไมใชตววดทมความสาคญ


A-1 มแนวทาง เปนขนตอนชดเจน มผรบผดชอบชดเจน มการจดทาไว เปนลายลกษณ

อกษรชดเจน พจารณาให 1 ในกรณทมหลกฐาน วาแนวทางน เรมไดผลบางแลว


D-1 มการวางแผนชดเจนในการนาสการปฏบต และมหลกฐานใหเหนวา ไดเรมม

การปฏบตในหนวยงาน (หรอพนท / หรอกลม) ทมความสาคญ ตอความสาเรจ

พจารณาให 1 ในกรณทพบวาการนาสการปฏบต ไดดระดบหนง พจารณาให 1.5

L-1 มหลกฐานใหเหนวา มการกาหนดวงรอบทแนนอนในการตดตาม ความกาวหนา

ของการนาสการปฏบตและมการตดตามผลลพธบาง ในทประชม พจารณาให 1

ในกรณทพบวา มการแกไขแนวทางทใชบาง แตเกดจากการแกไขปญหา พจารณา

ให 1.5

I-1 มการกาหนดวตถประสงคและเปาหมายทชดเจน แตเปนเปาหมายของ หนวยงาน

เปนหลก พจารณาให 1 ในกรณทพบวาเรมคานงถง ความตองการของผเรยน

ผปกครอง และผมสวนไดสวนเสยบาง พจารณาให 1.5

P-1 เรมมการวดผลในเรองทมความสาคญ ตรงกบวตถประสงคทกาหนดไว พจารณา

ให 1 ในกรณทพบวาผลลพธมระดบดพอใชเมอเทยบกบเปาหมาย แตยงไมบรรล

เปาหมาย พจารณาให 1.5

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

184

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

185


A-2 มหลกฐานใหเหนวาแนวทางทวางไว เมอนาสการปฏบตแลวไดผลตาม ทประสงค

เชน เรมไดผลตามวตถประสงค เรมใกลเคยงเปาหมาย ผานการรบรองมาตรฐาน

เปนตน พจารณาให 2 ในกรณทมหลกฐานวา ไดผลดมากเทยบกบเปาหมาย หรอ

วตถประสงค พจารณาให 2.5

D-2 มหลกฐานใหเหนวา ไดมการนาแนวทางสการปฏบตอยางด ในหนวยงาน/พนท/

กลมหลกๆ ทมความสาคญตอความสาเรจ เชนหนวยงานหลก กลมผเรยนหลก

บคลากรกลมหลกทมความสาคญสง เปนตน พจารณาให 2 ในกรณทพบวา

เรมมการนาแนวทางสการปฏบตในหนวยงาน/พนท/กลมอน นอกเหนอจากกลม

หลก พจารณาให 2.5

L-2 มหลกฐานใหเหนวา มการกาหนดตววด เปาหมายทชดเจน และมการตดตามผล

ตววดเทยบกบเปาหมาย เปนวงรอบทชดเจน พจารณาให 2 ในกรณทพบวา

เรมเหนการปรบปรงแนวทางทใชบาง อนเกดจากการทบทวนตดตามตววด


I-2 มหลกฐานทแสดงใหเหนวาแนวทางทใช ตอบสนองตอความตองการ ของนกเรยน

และผมสวนไดสวนเสย เชน ตรงกบความตองการ ความคาดหวงหลก ทไดจาก

การสารวจผเรยนหรอผมสวนไดสวนเสย เปนตน พจารณาให 2 ในกรณทพบวา

เรมสอดคลองกบทศทางกลยทธ พจารณาให 2.5

P-2 ผลลพธของตววดทมความสาคญ ตามวตถประสงคทกาหนดไว บรรลตามเปาหมาย

ทกาหนด พจารณาให 2 ในกรณทพบวา เรมเหนแนวโนมทดขน พจารณาให 2.5

A-3 มหลกฐานใหเหนวามการปรบปรงแนวทางทใช และมหลกฐานใหเหนวา ไดผลด

กวาเดม พจารณาให 3 ในกรณทพบวา แนวทางมความละเอยดขน ครอบคลม

บางสวนของขอกาหนดยอยๆ พจารณาให 3.5

D-3 มหลกฐานใหเหนวา มการนาแนวทางสการปฏบตอยางด ในหนวยงาน/พนท/

กลม สวนใหญขององคกร พจารณาให 3 ในกรณท พบวา มการปฏบตในทกหนวย

งานแลว โดยทหนวยงานสวนใหญมการปฏบต อยางด แตยงมบางสวนทยงปฏบต

ไดไมดนก พจารณาให 3.5

L-3 มหลกฐานใหเหนวา มการใชขอมลและสารสนเทศในการตดตามผล อยางเปน

วงรอบทชดเจน สมาเสมอ มการวเคราะหขอมลอยางเปนระบบ และนามา

ซงการปรบปรงผลการดาเนนการและแนวทางทใชทเปนระบบ พจารณาให 3

ในกรณทเรมเหนการใชขอมลเชงเปรยบเทยบบาง พจารณาให 3.5

I-3 มหลกฐานทแสดงใหเหนวา แนวทางทใช คานงถงและตอบสนองตอทศทาง

กลยทธขององคกรเปนอยางด พจารณาให 3 ในกรณทพบวา ตอบสนองครบถวน

ทงกลยทธระยะสน และระยะยาว พจารณาให 3.5

P-3 ผลลพธของตววดทมความสาคญ นอกจากเปนไปตามเปาหมายแลว ยงมแนวโนม

ทดขนอยางชดเจน และมระดบเชงเปรยบเทยบทด คอไมตากวา 70 percentile

ของอตสาหกรรม/ของวงการ พจารณาให 3 ในกรณทพบวา มผลลพธเชงเปรยบ

เทยบระดบ 80 percentile พจารณาให 3.5


A-4 แนวทางทใชมความเปนระบบและมประสทธผล ครอบคลมขอกาหนดยอย

พจารณาให 4 ในกรณทพบวา มประสทธผลดมาก พอทจะเปนแบบ อยางทด

ใหกบองคกรอนได พจารณาให 4.5

D-4 มหลกฐานใหเหนวา มการนาแนวทางสการปฏบตอยางด ในทกหนวยงาน/

ทกพนท/ทกกลม พจารณาให 4 ในกรณทพบวา มการปฏบตทดมากในพนทสวนใหญ


L-4 มหลกฐานใหเหนวา มการใชขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบอยาง สมาเสมอ

และนามาซงการปรบปรงผลการดาเนนการ และแนวทาง ทใชอยางชดเจน

พจารณาให 4 ในกรณทพบวา ขอมลเชงเปรยบเทยบ ดงกลาว นามาสการสราง

นวตกรรม และมหลกฐานการใช Best Practice เปนเครองมอหลกในการปรบปรง

องคกร พจารณาให 4.5

I-4 มหลกฐานทแสดงใหเหนวา แนวทางทใช นอกจากคานงถง และตอบสนอง

ตอทศทางกลยทธขององคกรทงระยะสนและระยะยาวเปนอยางดแลว ยงเชอมโยง

และสงเสรมความสาเรจซงกนและกนดวย พจารณาให 4 ในกรณทพบวา แนวทาง

ทใช เรมคานงถงและเรมตอบสนองความยงยน ขององคกรระยะยาว พจารณา

ให 4.5

P-4 มการวดผลลพธครบถวนในทกกล มทมความสาคญ (Segment) ผลลพธม

การเปรยบเทยบกบคเทยบทมความสาคญ (หรอคแขง) และผลลพธเชงเปรยบเทยบ

อยในเกณฑดมาก คอ ในระดบ 85 percentile ขนไปเมอเทยบกบอตสาหกรรม

หรอวงการ พจารณาให 4 ในกรณทพบวาผลลพธอยในระดบ 90 percentile


A-5 แนวทางทใชมความเปนระบบและมประสทธผล ครอบคลมขอกาหนดยอย

ไดอยางสมบรณ มประสทธผลสง และมความเปนนวตกรรม สมควรเปนแบบอยาง

ใหกบองคกรอน

D-5 มหลกฐานใหเหนวา มการนาแนวทางสการปฏบตอยางสมบรณ โดยไมมชองวาง

ใดใด ในทกหนวยงาน/ทกพนท/ทกกลม

L-5 มหลกฐานใหเหนวา องคกรใชการวนจฉยองคกร การสรางนวตกรรม และ Best

Practices เปนกลยทธหลกในการปรบปรงองคกร และเปนวถการ ทางานปกต


I-5 มหลกฐานทแสดงใหเหนวา แนวทางทใช ตอบสนองเปนอยางดกบปจจย ทเปน

ความยงยนระยะยาวขององคกรในอนาคต แสดงใหเหนวา องคกรมการเตรยม

พรอม เปนอยางดสาหรบความไมแนนอน ความผนผวน และการเปลยนแปลง

ทอาจเกดขนในอนาคต

P-5 ผลลพธชนะคแขง (เฉพาะผลลพธดานคณภาพ ความพอใจ/ความผกพน ของผเรยน

ผปกครอง และสวนแบงตลาดเทานนทตองเทยบกบคแขง) และเปนแนวหนาของ

อตสาหกรรม คอระดบ 95 percentile ขนไป หรอเปนแนวหนาของโลก

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

186

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

187

เกณฑ�การให�รางวล หลกเกณฑพจารณารางวล OBECQA

1. ไดคะแนน Process เฉลยแตละหวขอไมนอยกวา 3.5

2. ไดคะแนน Performance เฉลยรวมไมนอยกวา 3.5

3. ม Best Practice อยางนอย 2 หวขอ

หลกเกณฑการพจารณา Best Practice

1. ไดคะแนน Process ในระดบ 4.5

2. ไดคะแนน Performance ในหวขอนนในระดบ 4.5

บทท 5 เส�นทางความสาเรจส�รางวลคณภาพ

แห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

ลาดบพฒนาการส�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA

โรงเรยนทวไป

1. ผบรหารมงมน

2. ทมงานเขมแขง

3. ศกษาคมอ OBECQA

อยางละเอยด

4. มพนฐานวฒนธรรม

ในการทางาน สอดคลอง

กบคานยม และแนวคด

หลก 11 ประการ

5. มกระบวนการทางาน

ภายในโรงเรยน

ทเปนระบบและพรอมรบ

การเปลยนแปลง

1. โรงเรยนสมครเขารวม

ขอรบการพฒนา

ตามเกณฑ OBECQA

2. โรงเรยนกบเขตพนท

ลงนาม MOUรวมกน

3. Cluster มอบหมาย

ใหโรงเรยน OBECQA

เปนพเลยงดแลชวยเหลอ

4. โรงเรยนปรบระบบ

การทางานตามเกณฑ

OBECQA เวลา 1 ป

การศกษา

5. โรงเรยนเสนอรายงาน

เพอขอรบการประเมน

เพอรบรางวลระดบ

โรงเรยน ScQA

1. โรงเรยนทไดรบรางวล

ระดบ ScQA แลว

พฒนางานตอเนอง

รวมกบโรงเรยนพเลยง

2. โรงเรยนเสนอรายงาน

เพอขอรบการประเมน

รางวลระดบ OBECQA

3. คณะกรรมการ

อานเอกสาร รายงาน

กรณไมผานเกณฑ

ใหแจงโรงเรยนดาเนนการ

ปรบปรง

4. โรงเรยนทมคะแนน

ผานเกณฑ คณะกรรมการ

ดาเนนการตรวจเยยม

และประเมน

5. คณะกรรมการแจงผล

การประเมนใหโรงเรยน

ทผานการประเมนทราบ

เพอรบรางวล OBECQA

กรณไมผานเกณฑ

ใหโรงเรยนขอรบ

การประเมนใหมได

ในปการศกษาตอไป

โรงเรยนรางวลระดบ ScQA

สพฐ. ตงคณะกรรมการ

ตรวจเยยมและประเมน

เขตพนทตรวจสอบความพรอม

และเสนอรายชอโรงเรยน

โรงเรยนรางวลระดบ OBECQA

สพฐ. ตงคณะกรรมการ


บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

188

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

189

การทางานทกอยางมงสผลลพธ ซงกาหนดไวชดเจนทง 5 ดาน ซงทง 5 ดาน

จะเกยวของกบการทางานของผอานวยการโรงเรยน รองผอานวยการโรงเรยน หวหนางาน

หวหนากลมสาระการเรยนร หวหนาระดบชน ครและบคลากรทกคน เปนการทางาน

เชงบรณาการทกงานในโรงเรยนทมสวนรวมในการทางานเพอใหบรรลผลลพธทง 5 ดาน คอ

1. ดานหลกสตรและกระบวนการ

2. ดานนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

3. ดานบคลากร

4. ดานการนาองคกรและการกากบดแลองคกร

5. ดานการเงนและตลาด

ภาพประกอบ กรอบแนวคดหลกในการเตรยมการเพอรบการประเมน

ภาพประกอบ องคประกอบของความสาเรจ

องคประกอบของความสาเรจกรอบแนวคดหลกในการเตรยมการเพอรบการประเมน

เอกสารรายงานการพฒนาตามเกณฑ

OBECQA

คณะทางานทมผนา

(ทมวทยากรของโรงเรยน)

การปฏบตทเปนเลศ

มวธการทเปนเลศทเกดจากการพฒนา

กระบวนการทางานจนถอเปนแบบอยางได

ความเขมแขง

มการพฒนาคานยมและแนวคดหลก 11 ประการ

ของ OBECQA สรางเปนนวตกรรม

ในการทางานของโรงเรยน

การบรหารจดการ 7 หมวด

ตามเกณฑ OBECQA


มการประเมนผลการทางานตามเกณฑ OBECQA ดวยการประเมนตนเอง ScQA ได 250-350 คะแนน OBECQA ไดตงแต 351 คะแนน

ตามเกณฑ OBECQAOBECQA

มการทางานทเนนกระบวนการ

1. การออกแบบและการเลอกวธการทางาน การกาหนดตวชวด

2. การถายทอดสการปฏบตทวถงทงองคกร

3. การเรยนร โดยประเมนความกาวหนา การหาความรใหม

การสรางนวตกรรม

4. การบรณาการมความสอดคลองระหวางแนวทางกระบวนการ

และการบรรลเปาประสงค

คณะทางานทมผนา

(ทมวทยากรของโรงเรยน)ของโรงเรยน)

มการทางานทเนนกระบวนการ

1. การออกแบบและการเลอกวธการทางาน การกาหนดตวชวด

2. การถายทอดสการปฏบตทวถงทงองคกร

3. การเรยนร โดยประเมนความกาวหนา การหาความรใหม

การสรางนวตกรรม

4. การบรณาการมความสอดคลองระหวางแนวทางกระบวนการ

และการบรรลเปาประสงค

เกดโรงเรยนมาตรฐานสากลทม

1. การนาองคกรเขมแขงโดยผนาทกระดบ

2. กลยทธเฉยบคมสงผลตอบวสยทศน

3. เนนนกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

4. ทางานเปนระบบบนฐานการจดการความร

5. บคลากรมคณภาพ รกและผกพนกบโรงเรยน

6. กระบวนการทางานทกระบบมประสทธภาพ

7. เกดผลลพธครอบคลมทกมตของโรงเรยน


มคมอแนวปฏบตในการทางานของโรงเรยนมเอกสารหลกฐานและรองรอยในการทางาน

- มงสรางคานยมและแนคดหลก 11 ประการ ใหเกดเปนวฒนธรรมในการทางานและมผลทาใหเกดการดาเนนการทเปนเลศ

- มงเนนกระบวนการตาม 4 ปจจย- มงเนนการทางานใหบรรลกลยทธ

และมงเนนเรยนเปนสาคญ

- วางระบบการวด วเคราะห และการจดการความรเปนพนฐานของขอมลจรง

- กาหนดตววด ตวชวดทสาคญ แตละหมวดไวอยางชดเจน

- วดและประเมนตนเองตามเกณฑ OBECQA

- ผนาระดบสง ไดแก ผอานวยการโรงเรยน รองผอานวยการโรงเรยน หวหนางานทกหนวยงานในโรงเรยน

- บคลากร ไดแก ครและบคลากรทกสวนในโรงเรยน- ลกคา ไดแก นกเรยนและผมสวนไดสวนเสย

คน

กระบ

วนกา

รทาง

าน การวดประเมนผล

ผลลพธ

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

190

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

191

แนวทางการประเมน ScQA โรงเรยนทสมครเขารบการประเมนโรงเรยนรางวลระดบ ScQA จะไดรบการดแล

โดยโรงเรยนพเลยงอยางนอย 1 ป ใหสามารถจดทารายงาน และสมครเขารบการประเมน

ดวยตนเอง

ขนตอน

ขนตอน

การดาเนนงาน




ขนตอนท 1

การประเมน

เอกสารรายงาน


การตรวจเยยม


(site visit)


การสรปรายงาน


พฒนาตอเนอง

- โรงเรยนจดสงรายงานเพอขอรบ


- คณะกรรมการการอานเอกสารรายงาน

(Independent Review) เพอใหเหน

จดแขง จดทควรพฒนา กาหนด

สงทตองเสนอแนะโรงเรยน

ในการ Site Visit

- คณะกรรมการประชมเพอ Consensus

สรปจดแขง จดทควรพฒนา

ของโรงเรยน ในแตละหมวด

กอนออกประเมน

- คณะกรรมการใหขอมลยอนกลบ

กบโรงเรยน เพอหาขอมลตามเกณฑ

พจารณาใหคะแนนไดอยางชดเจน

พจารณาเอกสารทเกยวของสมภาษณ

ผเกยวของ


กบโรงเรยน รบฟงขอซกถาม

ใหขอเสนอแนะโดยประชมพรอมกน

ทง 7 หมวด

- ประธานคณะกรรมการชแจงภาพรวม

ของ การตรวจเยยม

- โรงเรยนนาเสนอโครงรางองคกร

(ไมเกน 30 นาท)

- ตวแทนโรงเรยนแตละหมวดนาเสนอ

วธการและผลการดาเนนงาน

ทง 7หมวด

- คณะกรรมการทรบผดชอบแตละหมวด

สะทอนใหเหนโอกาสในการพฒนา

ของแตละหมวด

- คณะกรรมการทกทานเสนอเพมเตม

- แบงกลมคณะทางานของโรงเรยน

เปน 6 กลม คอกลม ตงแต หมวด 1-

หมวด 6 ดาเนนการศกษาเอกสาร

รายงาน เอกสารเพมเตม สมภาษณ

สงเกต ซกถาม และแลกเปลยนเรยนร

และดการปฏบตจรงของโรงเรยน

- คณะกรรมการประชมสรปผลการ

ประเมนและจดทารายงาน Feedback

Report ใหแกโรงเรยน และ สพฐ.

- โรงเรยนนาขอเสนอแนะมาจาก

Feedback Report ไปพฒนาการบรหาร

จดการโรงเรยน

- โรงเรยนเตรยมการปรบปรงรายงาน

ฉบบใหมโดยแกไขพฒนาตาม Feedback

Report ใหเปนเอกสารหลกในการบรหาร


- ทศนยของ Cluster

- ศนย Cluster

ตงคณะกรรมการ

การประเมน ทกโรงเรยน

ในลกษณะการประเมน

เพอพฒนา

- ทประชมรวมกลม

เวลา 15:00-16:00 น.

- พบคณะกรรมการ

Site Visit

เวลา 08:30-09:00 น.

- ประชมรวมทกทม

เพอใหเหน

การบรณาการ

เวลา 09:00-12:00 น.


Site Visit

เวลา 13:00-15:00 น.

- โรงเรยนทไดคะแนน

นอยกวา250 ใหปรบปรง

เสนอรายงานใหม



ตงแต 250 ขนไป

ใหแจงผลการผานเกณฑ

และเสนอ สพฐ. รบรอง

เปนโรงเรยนรางวล

ระดบ ScQA

- ในกรณทโรงเรยนได

คะแนนตงแต 351 ขนไป

สามารถเสนอขอรบ

การประเมนโรงเรยน


ตอไปได

เกดความยงยน

ในการบรหารจดการ

ตามมาตรฐานสากล

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

192

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

193

แนวทางการประเมน OBECQA โรงเรยนรางวลระดบ ScQA สามารถสมครเขารบการประเมนโรงเรยนรางวลระดบ

OBECQA โดยตองไดรบรางวลระดบ ScQA มาแลวอยางนอย 1 ป

ยกเวนโรงเรยนทผานการประเมนโรงเรยนรางวลระดบ ScQA แลวมคะแนน

ตงแต 351 คะแนนขนไป สามารถสมครเขารบการประเมนโรงเรยนรางวลระดบ OBECQA

ตอไปไดเลย

ขนตอน

ขนตอน







เอกสารรายงาน


การตรวจเยยม


(site visit)


การสรปรายงาน


พฒนาตอเนอง

- โรงเรยนจดสงรายงานเพอขอรบ


- คณะกรรมการอานเอกสารรายงาน

(Independent Review) เพอใหเหน

จดแขง จดทควรพฒนา กาหนดสงทตอง

เสนอแนะโรงเรยน ในการ Site Visit

- คณะกรรมการประชมเพอ Consensus

สรป จดแขง จดทควรพฒนา ของ

โรงเรยนในแตละหมวดกอนออกประเมน

- กรณทโรงเรยนไดคะแนนนอยกวา 351

ใหจดทารายงาน feedback report

เสนอโรงเรยนเพอปรบปรงตอไป


กบโรงเรยน เพอหาขอมลตามเกณฑ

พจารณาใหคะแนนไดอยางชดเจน

พจารณาเอกสารทเกยวของสมภาษณ

ผเกยวของ


กบโรงเรยน รบฟงขอซกถาม ใหขอเสนอ

แนะโดยประชมพรอมกน

ทง 7 หมวด

- ประธานคณะกรรมการชแจงภาพรวม

ของ การตรวจเยยม

- โรงเรยนนาเสนอโครงรางองคกร

(ไมเกน 30 นาท)

- ตวแทนโรงเรยนแตละหมวดนาเสนอ

วธการและผลการดาเนนงานทง 7หมวด

- คณะกรรมการทรบผดชอบแตละหมวด

สะทอนใหเหนโอกาสในการพฒนา

ของแตละหมวด

- คณะกรรมการทกทานเสนอเพมเตม

- แบงกลมคณะทางานของโรงเรยน

เปน 6 กลม คอกลม ตงแต หมวด 1-

หมวด 6 ดาเนนการศกษาเอกสาร

รายงาน เอกสารเพมเตม สมภาษณ

สงเกต ซกถาม และแลกเปลยนเรยนร

และดการปฏบตจรงของโรงเรยน

- คณะกรรมการประชมสรปผลการ

ประเมนและจดทารายงาน Feedback

Report ใหแกโรงเรยน และ สพฐ.

- โรงเรยนนาขอเสนอแนะมาจาก

Feedback Report ไปพฒนาการบรหาร


- โรงเรยนเตรยมการปรบปรงรายงาน

ฉบบใหมโดยแกไขพฒนาตาม Feedback

Report ใหเปนเอกสารหลกในการบรหาร


- ท สพฐ.

- สพฐ. ตงคณะกรรมการ

ประเมนโรงเรยน


นอยกวา 351

ใหปรบปรงและ

เสนอรายงานใหม




ใหคณะกรรมการไป


- ทประชมรวมกลม

เวลา 15:00-16:00 น.


Site Visit

เวลา 08:30-09:00 น.

- ประชมรวมทกทม

เพอใหเหนการบรณาการ

เวลา 09:00-12:00 น.


Site Visit

เวลา 13:00-15:00 น.


นอยกวา 351

ใหปรบปรงเสนอ

รายงานใหม




ใหแจงผลการผานเกณฑ

และเสนอ สพฐ.

รบรองเปนโรงเรยน


เกดความยงยน

ในการบรหารจดการ

ตามมาตรฐานสากล

หมายเหต โรงเรยนทไดคะแนนสงและมความพรอม สมป. จะสนบสนนใหขอรบ

การประเมน TQA ตอไป

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

194

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

195

บทบาทของคณะกรรมการพเลยงและโรงเรยนพเลยง มงชวยเหลอโรงเรยนใหทางานตามเกณฑ OBECQA ไดอยางถกตอง โดยดาเนนการ

ดงน

A1 : Awareness สรางความตระหนก โดยทาหนาทเปนวทยากร เปนผนเทศ

ทาความเขาใจในหลกการ และวธการในสาระสาคญ คอ

- คมอเกณฑการประเมน การทางานตามเกณฑ

- การวางแผนกลยทธ

- การปลกฝงคานยมและแนวคดหลก 11 ประการ

- การมงเนนกระบวนการ

- การบรณาการการทางาน

- การวดวเคราะหและการจดการความร

A2 : Attempt กระตนความพยายาม ลงไปชวยเหลอในหนางานจรงทโรงเรยน

เพอผลกดนการทางานของโรงเรยนไปในทศทางทถกตอง โดย

- ประชมเชงปฏบตการทโรงเรยน

- การศกษาดงานแลกเปลยนเรยนรระหวางโรงเรยนกบโรงเรยนพเลยง

- การแนะนาชวยเหลอในการเขยนรายงาน

- การตรวจเอกสารรายงานและการชวยแนะนาตอบขอขดของในการทางาน เพอให

ทางานไดถกตองสอดคลองกบเกณฑการประเมน

A3 : Achievement ฝกใหโรงเรยนทางานเชงระบบใหเปนงานปกตของโรงเรยน

โดยการสนบสนน เพอใหโรงเรยนพรอมรบการประเมน

- เปนทปรกษาในการวางระบบการทางานของโรงเรยน

- ชวยดแลความถกตองในการจดทากลยทธ การวางแผนกลยทธ และแผนปฏบตการ

- ชวยแนะนา เรอง การกาหนดตวชวด

- ทาใหโรงเรยนสามารถทางานเปนระบบ มมาตรฐานในการทางาน

A4 : Accredit การรบรอง เนนความยงยนทางานไดตามกระบวนการของ OBECQA

เกดคานยมและแนวคดหลก 11 ประการฝงแนนอยในโรงเรยน

- ชวยฝกการประเมนตนเองตามเกณฑใหถกตองแมนยา

- ฝกการวเคราะห สงเคราะห และประเมนคา เพอนาไปพฒนา

บรรณานกรม

สถาบนเพมผลผลตแหงชาต สานกงานรางวลคณภาพแหงชาต. (2558). เกณฑรางวล

คณภาพแหงชาต ป 2559-2560. กรงเทพฯ : โรงพมพตะวนออก จากด (มหาชน).

สทธชย นนทนาวจตร. (มปป.). สความเปนเลศ. สบคนเมอ 18 มถนายน 2559 เขาถงได

จาก http://202.183.190.2/FTPiWebAdmin/knw_pworld/image_content/74/

pw74_2_lds1.pdf

สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย. (2556.) เกณฑรางวลคณภาพแหงสานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ของโครงการโรงเรยน

มาตรฐานสากล ป 2557-2558. กรงเทพฯ : โรงพมพชมนมสหกรณการเกษตร

แหงประเทศไทย จากด.

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

196

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

197

คณะทางานผ�จดทาเอกสารเกณฑ�รางวลคณภาพแห�งสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน OBECQA ป� 2559-2560

ทปรกษา 1. นายการณ สกลประดษฐ เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

2. นายพะโยม ชณวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

3. นายไพรช แสงทอง ผอานวยการสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

4. นายนคร ตงคะพภพ ทปรกษาสานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

ผ�จดทาเอกสาร 1. นางศรวรรณ อาจศร ผอานวยการโรงเรยนภเขยว

สานกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 30

2. นายมนตชย ปาณธป ผอานวยการโรงเรยนอตรดตถดรณ


3. นายประชอบ หลนกล ผอานวยการโรงเรยนสงวนหญง


4. นายสนทรสส เพชรรกษคาดวง ผอานวยการโรงเรยนเมองนครศรธรรมราช


5. นายวษณ ผสมทรพย ผอานวยการโรงเรยนโพธสมพนธพทยาคาร


6. นางสมจต มงกลาง ผอานวยการโรงเรยนโคราชพทยาคม


7. นางนตยา มนชานาญ ผอานวยการโรงเรยนวดพรหมประสทธ


8. นายสมชย ชวลตธาดา ผอานวยการโรงเรยนเอกชย

สานกงานเขตพนทการประถมศกษาสมทรสาคร

9. นายบญเลศ คอนสอาด ผอานวยการโรงเรยนอนบาลวดปตลาธราชรงสฤษฏ

สานกงานเขตพนทการประถมศกษาฉะเชงเทรา เขต 1

10. นายอานาจ อยคา ผอานวยการโรงเรยนอนบาลนครราชสมา

สานกงานเขตพนทการประถมศกษานครราชสมา เขต 1

11. นายอภย บญสาม ผอานวยการโรงเรยนอนบาลอบลราชธาน

สานกงานเขตพนทการประถมศกษาอบลราชธาน เขต 1

12. นายบณฑต พดเยน ผอานวยการโรงเรยนราชวนต

สานกงานเขตพนทการประถมศกษากรงเทพมหานคร

13. นายไพศาล ประทมชาต ผทรงคณวฒ

14. นางเบญจวรรณ ไกรวฒนนท ผทรงคณวฒ

15. นายลขต เพชรผล ผทรงคณวฒ

16. นายธระพนธ ธรานนท ผทรงคณวฒ

17. นายทรงวทย นลเทยน ผทรงคณวฒ

18. นายนพนธ เสอกอน ผทรงคณวฒ

19. นายไตรรงค มณสธรรม ผทรงคณวฒ

20. นายชชวาลย สงวนศกด ผทรงคณวฒ

21. นางสาวลสดา กองคา ผทรงคณวฒ

22. นางศภวรรณ แกวคาแสน ผทรงคณวฒ

23. นางสาวมทตา แพทยประทม รองผอานวยการโรงเรยนสตรประเสรฐศลป


24. นางลดดา จตรมาศ รองผอานวยการโรงเรยนเบญจะมะมหาราช


25. นางพรทพย อปถมภ รองผอานวยการโรงเรยนเมองนครศรธรรมราช


26. นายภกด รตชวภาสนนท คร โรงเรยนบญวาทยวทยาลย


27. นางจารวลฐ สทธสานนท คร โรงเรยนเลยพทยาคม


28. นางสาวกนกวรรณ โกนาคม คร โรงเรยนนวมนทราชนทศเตรยมอดมศกษา

พฒนาการ สมทรปราการ


29. นางสาวกลยาณ จตรวรยะ คร โรงเรยนสงวนหญง


30. นางสาวขวญชวา วรรณพนท สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

31. นางสาวอษา หลกด สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

บรรณาธการกจ 1. นางสาวขวญชวา วรรณพนท สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

2. นางสาวอษา หลกด สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

3. นางองคณา เคหะฐาน สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

ปกและรปเล�ม นางสถรา ปญจมาลา

บทนา

: โค

รงร�า

งองค

�กร

Org

aniz

atio

nal P

rofil

e

198

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

เกณ

ฑ�ราง

วลคณ

ภาพ

แห�งส

านกง

านคณ

ะกรร

มการ

การศ

กษาข

นพ�นฐ

าน ป

� 255

9-25

60

199

เกณฑ รางวัลคุณภาพ...เกณฑ รางว ลค...

Documents

Transcript of เกณฑ รางวัลคุณภาพ...เกณฑ รางว ลค...