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    Actividad de Aprendizaje 3 

    Manejo externoambientalmente

    seguro 

    Servicio Nacional de Aprendizaje

    2014

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    Contenidos

    1. Manejo externo ........................................................................................................ 3

    2. Objetivos y metas ..................................................................................................... 4

    3. Responsabilidades para los generadores y el transportador ................................... 6

    4. Alternativas de manejo y disposición final de RESPEL ............................................ 8

    Referencias ................................................................................................................... 11

    Control del documento................................................................................................... 13

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    1. Manejo externo

    El manejo externo de los residuos sólidos incluye todas las actividades que se realizancuando éstos salen de la organización.

    Se debe identificar y describir en el Manejo Integral de Residuos la información de laempresa contratada y el tipo de manejo que reciben los residuos al exterior de laorganización, en qué tipo de vehículo se recolectan, con qué frecuencia se hace, entreotra información asociada a esta actividad.

    Todos los generadores de residuos peligrosos deben conservar, hasta por un tiempo decinco (5) años, las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, valorización,

    tratamiento o disposición final de sus residuos, emitidos por los respectivos receptores.

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    2. Objetivos y metas

    Los objetivos y las metas en la gestión externa de RESPEL deben estar orientados a:

      Gestionar los RESPEL de forma ambientalmente segura, tendiendo como marco la

    normatividad ambiental vigente.

      Garantizar que los gestores externos autorizados que disponen los RESPEL los

    hacen de acuerdo a la normatividad vigente.

    Transportadores de residuos peligrosos

    Figura 1. Transporte de residuos peligrosos

    Fuente: SENA

    Según el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (s.f.) para garantizarun transporte seguro de los residuos peligrosos, los vehículos deben cumplir conidentificación y condiciones técnicas específicas.

    Quienes intervengan en la cadena de transporte de los residuos peligrosos tienen laresponsabilidad conjunta de asegurar que estos requisitos se cumplan.

    Para asegurarse que estas recomendaciones se cumplan es recomendable establecery documentar un procedimiento de verificación del desempeño de según lo establecidoen la normatividad.

    Esto permitirá reconocer el estado de los vehículos y el cumplimiento de todos losrequisitos establecidos.

    Condiciones que debe cumplir el transportador

    Rótulos de identificación: que permitan identificar que se transporta residuos peligrosos.Los rótulos deben ser conforme al sistema internacional de la ONU.

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    Placa de identificación de la ONU:  cuando se transporta más de una sustanciapeligrosa en un mismo transporte, se debe fijar el Número correspondiente a la

    sustancia peligrosa que presente mayor peligrosidad.

    Equipos de carretera: según lo dispuesto en el artículo 30 del Código Nacional deTránsito Terrestre: gato, cruceta, triángulos, lámparas de señal, botiquín de primerosauxilios, dos extintores, tacos, caja de herramientas, llanta de repuesto, linterna.

    Equipo de protección personal para atención a emergencias : que debe estar disponiblepara casos de contacto o inhalación de sustancias provenientes de residuos peligrosos.El personal debe estar capacitado y entrenado en su uso.

    Equipo para la recolección y limpieza de derrames : según el tipo de residuo peligrosotransportado y debe estar disponible en caso de un derrame accidental.

    Documentación de manejo para el personal del vehículo:

      Instrucciones de operación segura de los equipos de protección personal.

      Hojas de Seguridad para todos los residuos peligrosos.

      Instrucciones y procedimientos de higiene, seguridad y medio ambiente.

      Instrucciones y procedimientos sobre emergencias.

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    3. Responsabilidades para los generadores y el transportador

    Según el Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe(2005) las responsabilidades para los transportadores son:

      Contar con la autorización para el trasporte del tipo residuos peligrosos.

      Identificación de los datos de la empresa (razón social, dirección y teléfono).

      Rombos de peligro de acuerdo a las características de los residuos transportados.

      Transportar sólo los residuos correctamente acondicionados, etiquetados ydocumentados.

      Proteger la carga durante el transporte para minimizar riesgos.

      Capacitar conductores.

      Someter los vehículos a inspecciones técnicas periódicas.

      Contar con equipo de comunicaciones.

      Garantizar que las maniobras de carga y descarga se realicen por personalcapacitado, con el equipo de protección personal adecuado y siguiendo protocolosestablecidos.

      Conocer los planes a seguir en caso de emergencias y contar con los elementosnecesarios para su implementación.

      Mantener estadísticas de accidentes e incidentes tanto de las unidades como delpersonal e implementar medidas de mejora continua.

    Según el Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe

    (2005) las responsabilidades para los generadores son:

      Contratar un gestor autorizado por la autoridad ambiental competente.

      Verificar que la empresa transportadora y gestora están debidamente autorizadas.

      Acondicionar correctamente los residuos en contenedores adecuados, debidamenteetiquetados, atendiendo los requerimientos de la hoja de seguridad, el transportadory del gestor.

      Emitir la documentación con la información de los residuos a ser transportados.Proporcionar al transportista las hojas de seguridad de sus residuos peligrosos.

      Verificar que la unidad de transporte cumpla con las especificaciones dispuestas enel Decreto 1609.

      Verificar que la operación de carga sea realizada por operarios capacitados,provistos de equipamiento de protección personal.

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    Entrega al transportador

    El transportador debe cumplir con el decreto 1609 de 2002 “Por el cual se reglamenta elmanejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera”, y elremitente de los RESPEL para garantizar ese cumplimiento debe realizar unaverificación.

    La herramienta más usada para verificar el cumplimiento del Decreto 1609 de 2002 esuna lista de chequeo que relaciones los ítems que se deben cumplir, el remitente puedeescoger la herramienta de su preferencia siempre y cuando se deje evidencia de laverificación.

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    4. Alternativas de manejo y disposición final de RESPEL

     Algunos RESPEL pueden ser usados por otros procesos como materia prima o sepuede aprovechar parcialmente algunas de sus partes, veamos algunos ejemplos:

      El aceite usado se puede ser aprovechado como combustible industrial, se puedeutilizar para hacer nuevas bases lubricantes o en el proceso de combustiblesalternativos.

      Las baterías de plomo ácido son desensambladas para recuperar el plomo yutilizarlo en la producción de nuevas baterías.

      Los tubos fluorescentes usados son ingresados a un proceso industrial pararecuperar el mercurio y reciclar sus partes.

      Los solventes usados son ingresados a un proceso industrial para su recuperación. 

    Se le recomienda ver el video Profesor Súper O Recargado en la carpeta de Videos de Apoyo.

     Algunos de los tratamientos más usados:

    Tabla 1. Descripción métodos de aprovechamiento y tratamiento

    Método deaprovechamiento o

    tratamiento

    Descripción

    Tratamiento térmico Las técnicas de tratamiento térmico de residuos se dividenen dos grandes categorías:

    1) Los residuos se queman en presencia de oxígenomediante la técnica de incineración.2) Los residuos se someten a altas temperaturas enausencia o presencia mínima de oxígeno, de modo que no

    haya combustión directa. Para esto se utiliza la pirólisis (aveces denominada termólisis) y la gasificación.

    La pirólisis se define como la degradación térmica de unasustancia en ausencia de oxígeno o con una cantidadlimitada del mismo. Como resultado, se producirá durantela pirólisis cierta oxidación y se formarán, por tanto,dioxinas y otros productos relacionados con una

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    combustión incompleta.

    La gasificación, se define como la transformación de unasustancia sólida o líquida en una mezcla gaseosa medianteoxidación parcial con aplicación de calor. La oxidaciónparcial se consigue normalmente restringiendo el nivel deoxígeno (o aire) en la cámara de postcombustión (pirólisis).El proceso se optimiza para generar la máxima cantidad deproductos gaseosos de descomposición, normalmentemonóxido de carbono, hidrógeno, metano, agua, nitrógenoy pequeñas cantidades de hidrocarburos superiores.

     Aunque la gasificación es un proceso pirolítico optimizado

    para la mayor obtención de gases, genera subproductoslíquidos y sólidos que pueden contener altos niveles decontaminantes tóxicos. El grado de contaminacióndependerá de la cantidad y el tipo de residuos tratados, dela técnica y de cómo se lleve a cabo.

    Tratamientofisicoquímico

      Neutralización de residuos alcalinos exentos de cianuro.

      Reducción de residuos que contienen cromo VI a cromo III.

      Oxidación química de residuos que contienen cianuroinorgánico usando hipoclorito.

      Tratamiento de taladrinas.

      Precipitación de metales de efluentes del resto de procesos.

      Separación de fases de residuos acuosos contaminados conhidrocarburos mediante tratamiento físico.

    Relleno sanitario Es una técnica de disposición final de residuos sólidos queconsiste en el enterramiento de residuos en capas, másotra capa de tierra o material de cobertura, ambas soncompactadas sobre un suelo previamenteimpermeabilizado, de tal manera que se evite lacontaminación del suelo y las agua subterráneas.

    En los rellenos sanitarios se generan lixiviados que son loslíquidos producto de la descomposición de los residuosorgánicos y la inclusión de las aguas lluvias. Estos deben

    ser recolectados mediante filtros y transportados a plantasde tratamiento antes de ser vertidos en el suelo o en aguassuperficiales.

    Los gases son otros productos generados por ladescomposición de los residuos; éstos se recogenmediante filtros y se sacan a la atmósfera por chimeneas,en las que a su salida se queman, con el fin de disminuir su

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    grado de contaminación. En algunos casos se utilizan estosgases para generar energía.

    Fuente. Universidad Pontificia Bolivariana (2008)

    Disposición final

    Celda de seguridad

    Cuando los residuos peligrosos no pueden tener un tratamiento por sus característicasde peligrosidad, son llevados a una celda de seguridad que es un sistema tecnificadopara poder disponer de forma controlada y ambientalmente seguro los residuos

    peligrosos.

    Se le recomienda ver el video ¿Qué es un relleno de seguridad?, en la carpeta deVideos de Apoyo.

    Conclusiones

    Darle una gestión externa ambientalmente segura a los residuos peligrosos permitirá ala organización cumplir la normatividad vigente y asumir su responsabilidad en laminimización de impactos ambientales.

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    Referencias

      Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe.(2005). Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Fundamentos Tomo I.Consultado el 03 de agosto de 2014, en: http://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdf 

     

      Goncalves, A. (2013). ¿Qué es un relleno de seguridad? Consultado el 04 de agostode 2014, en: https://www.youtube.com/watch?v=V4p7JrPk7bo 

      Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial . (2005). Lineamientos parala elaboración de planes de gestión integral de residuos o desechos peligrosos acargo de generadores. Consultado el 03 de agosto de 2014, en:http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdf  

      Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (s.f.)  Transporte porcarretera de sustancias químicas nocivas y residuos peligrosos. Bogotá: Ministeriode Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

      Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 4741de 2005 . Porel cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos odesechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.Consultado el 03de agosto de 2014,en:http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718  

      Ministerio de transporte. Decreto 1609 de 2002 . Por el cual se reglamenta el manejoy transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. Consultadoel 03 de agosto de 2014, en:https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rja  

      RAE. (2001). Procedimiento. Consultado el 03 de agosto de 2014, en:http://lema.rae.es/drae/?val=procedimiento  

      RAE. (2001). Requisito. Consultado el 03 de agosto de 2014,en:http://lema.rae.es/drae/?val=requisito  

    http://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdfhttp://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdfhttp://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=V4p7JrPk7bohttps://www.youtube.com/watch?v=V4p7JrPk7bohttps://www.youtube.com/watch?v=V4p7JrPk7bohttp://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdfhttp://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdfhttp://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdfhttp://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttp://lema.rae.es/drae/?val=procedimientohttp://lema.rae.es/drae/?val=procedimientohttp://lema.rae.es/drae/?val=requisitohttp://lema.rae.es/drae/?val=requisitohttp://lema.rae.es/drae/?val=requisitohttp://lema.rae.es/drae/?val=requisitohttp://lema.rae.es/drae/?val=procedimientohttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CBoQFjAA&url=https%3A%2F%2Fwww.mintransporte.gov.co%2Fdescargar.php%3Fid%3D2914&ei=MhLfU8zcLbLNsQTj-oKgCg&usg=AFQjCNHDuZj4XJW0PJ4ZMrGqhEPSk36Mxw&sig2=n7WmLuXfcne7pOj_rSfDiQ&bvm=bv.72197243,d.aWw&cad=rjahttp://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdfhttp://ambientebogota.gov.co/documents/10157/220914/Lineamientos_Planes_de_Gestion.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=V4p7JrPk7bohttp://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdfhttp://www.ccbasilea-crestocolmo.org.uy/wp-content/uploads/2010/11/gestion_r01_fundamentos.pdf

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      RAE. (2001). Rótulo. Consultado el 03 de agosto de 2014,en:http://lema.rae.es/drae/?val=r%C3%B3tulo  

      Señal Colombia. (2012). Profesor Súper O Recargado. Consultado el 03 de agostode 2014, en: https://www.youtube.com/watch?v=J02S8IhKP94 

      Universidad Pontificia Bolivariana. (2008). Guía para el manejo integral de residuos.  Consultad el 03 de agosto de 2014,en:http://www.areadigital.gov.co/Residuos/Documents/Cartillas/minimercado%20y%20abarrotes.pdf  

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    Control del documento 

    NOMBRE  CARGO  DEPENDENCIA  FECHA 

    Hernando Bohórquez Expertotemático

    Centro de GestiónIndustrial Distrito

    Capital

     Agosto 6 de 2014

    Carmen FernándezSandra Rodríguez

    Editoras deContenido

    Centro de Industriay la Construcción

     Agosto 6 de 2014

    Diana Rocío Possos Líder Centro de Industriay de la Construcción

     Agosto 6 de 2014