คู มืออาสาสมัครแรงงานจ ตอาสาในการท...

คมออาสาสมครแรงงานในการดาเนนงานปองกนยาเสพตด

สวนปองกนยาเสพตดในกลมแรงงานกองปองกนยาเสพตด สานกงาน ป.ป.ส. กระทรวงยตธรรม


เลขท ๕ ถนนดนแดง แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐

โทร. ๐-๒๒๔๗-๐๙๐๑-๑๙ www.oncb.go.th

สวนปองกนยาเสพตดในกลมแรงงาน

กองปองกนยาเสพตด ส�านกงาน ป.ป.ส. กระทรวงยตธรรม

คมออาสาสมครแรงงาน ในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

ชอหนงสอ : คมออาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานปองกน

ยาเสพตด

ปทพมพ : มกราคม๒๕๕๙

ครงทพมพ : ครงท๑

จ�ำนวนทพมพ : จ�านวน๑๐,๕๐๐เลม

ISBN : ๙๗๘-๖๑๖-๗๗๗๗-๑๙-๑

เลขทเอกสำรเผยแพร : ๑-๐๕-๒๕๕๙

อ�ำนวยกำรผลต


กองปองกนยาเสพตด

ส�านกงานป.ป.ส.กระทรวงยตธรรม

คณะทปรกษำ : นายชลยสนโพธเจรญ

ผอ�านวยการกองปองกนยาเสพตด

พมพท : หจก.อรณการพมพ

๔๕๗/๖-๗ถนนพระสเมรแขวงบวรนเวศ

เขตพระนครกรงเทพฯ๑๐๒๐๐

โทร.๐๒๒๘๒๖๐๓๓-๔

โทรสาร.๐๒๒๘๐๒๑๘๗-๘

คมออาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

ก

การด�าเนนงานปองกนและแกไขป ญหายาเสพตดในกล มเป าหมาย

สถานประกอบการในป ๒๕๕๙ ไดแบงเปน ๒ กลมเปาหมาย คอ การด�าเนนงาน

ปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจาง๑๐ คนขนไป มงเนนการสงเสรม

ใหสถานประกอบการผานเกณฑมาตรฐานดานยาเสพตด และการด�าเนนงาน

ในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมามงเนนการเสรมสรางภมคมกน

ยาเสพตดผานกลไกอาสาสมครแรงงาน

สวนปองกนยาเสพตดในกลมแรงงานกองปองกนยาเสพตดส�านกงานป.ป.ส.

ไดเลงเหนความส�าคญและความจ�าเปนทจะตองมเครองมอทจะเสรมสรางความร

ใหกบอาสาสมครแรงงานในการท�างานดานยาเสพตด เพอเปรยบเสมอนเปนเขมทศ

ในการท�างาน จงไดจดท�าคมออาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

เพอเปนแนวปฏบตในการด�าเนนงานใหอาสาสมครแรงงานสามารถปรบประยกตใช

กรอบรปแบบ ๓ สรางความดปองกนยาเสพตด โดยอาศยกระบวนการด�าเนนงาน

ในพนทดวยหลกการวงจรคณภาพ (พดซเอ : PDCA) เพอใหมวธการด�าเนนงาน

ทเหมาะสมกบแตละสถานประกอบการ

ภารกจของอาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด เปนงาน

จตอาสา ท�าความดเพอแผนดน เปรยบอาสาสมครแรงงานเสมอนดนแตละเมด

ทรวมกนเปนแผนดนท�าความดปองกนยาเสพตดถวายในหลวง และการท�าความด

ของอาสาสมครแรงงานเปนการท�าความดเพอชาตบานเมองจะสงผลใหประเทศชาต

ปลอดภยจากยาเสพตด

ทงน ผจดท�าหวงเปนอยางยงวาคมอเลมนจะสามารถน�ามาเปนแนวปฏบต

ในการด�าเนนงานเพอสรางความดปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการใหกบ

อาสาสมครแรงงานให เกดประสทธผลบรรลตามวตถประสงค และผ จดท�า

ขอขอบพระคณกลมสนบสนนเครอขายและประสานภมภาคส�านกตรวจและประเมนผล

ค�าน�า


ข

ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน ในการเออเฟอขอมลการด�าเนนงานของอาสาสมคร

แรงงาน และสงเสรม สนบสนนใหอาสาสมครแรงงานเขามามสวนรวมในการ

ด�าเนนงานปองกนยาเสพตด เพอรวมเปนพลงของแผนดน และขอขอบพระคณ

จตอาสาในการท�างานปองกนยาเสพตดของอาสาสมครแรงงานทกทานมาณโอกาสน


กองปองกนยาเสพตดส�านกงานป.ป.ส.

มกราคม๒๕๕๙


ค

คมออาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงาน

ปองกนยาเสพตด

บทท ๑ พระราชด�ารสฯ ...ปลกจตอาสา ๗

พระราชด�ารส...ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช... เกยวกบการประกอบอาชพและยาเสพตด... - เพลงของขวญจากกอนดนศลปน:เบรดธงไชย - เพลงคนดไมมวนตายศลปน:ธรไชยเดชและธรนยนณหนองคาย

บทท ๒ นโยบายและแนวทางการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

ในสถานประกอบการ ๑๑ ๒.๑ นโยบายยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๒.๒ แนวทางการด�าเนนงานปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

บทท ๓ การด�าเนนงานเสรมสรางภมคมกนยาเสพตด ในสถานประกอบการโดยอาสาสมครแรงงาน ๑๖

๓.๑ ทมาของการด�าเนนงาน ๓.๒ ความส�าคญของอาสาสมครแรงงานตอการด�าเนนงาน ปองกนยาเสพตด ๓.๓ ภารกจการเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการ โดยอาสาสมครแรงงาน ๓.๔ บทบาทหนาทของอาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงาน ดานการปองกนยาเสพตด ๓.๕ แนวทางและขนตอนการด�าเนนงานเผยแพรสอเพอการปองกน ยาเสพตด ๓.๖ รปแบบสอเผยแพรการปองกนยาเสพตด ๓.๗ วธการเขาถงสถานประกอบการในพนท

หนา

สารบญ


ง

ภาคผนวก ๓๓

ก. ความรเกยวกบโทษพษภยยาเสพตด

ข. สถานทตดตอหนวยงานใหบรการดานการปองกน

และแกไขปญหายาเสพตด

ค. แบบสรปผลการปฏบตงานของอาสาสมครแรงงาน

(รวมงานดานปองกนยาเสพตด)

หนา

7


บทท ๑พระราชด�ารสฯ...ปลกจตอาสา

๑. พระราชด�ารส...ของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดช...เกยวกบการประกอบอาชพและยาเสพตด..

เกยวกบการประกอบอาชพ....

“...การทจะท�างานใหสมฤทธผลทพงปรารถนา คอ ทเปนประโยชนและเปนธรรมดวยนน จะอาศยความรแตเพยงอยางเดยว มได จ�าเปนตองอาศยความสจรต ความบรสทธใจ และความถกตองเปนธรรม ประกอบดวย...”

ความตอนหนงในพระบรมราโชวาทในพธพระราชทานปรญญาบตรของมหาวทยาลยรามค�าแหง

ณอาคารใหมสวนอมพรวนท๘กรกฎาคม๒๕๒๐

และ...

“...เมอมโอกาสและมงานใหท�า ควรเตมใจท�า โดยไมจ�าเปน ตองตงขอแม หรอเงอนไขอนใด ไวใหเปนเครองกดขวาง คนทท�างาน ไดจรง ๆ นน ไมวาจะจบงานสงใด ยอมท�าไดเสมอ ถายงมความเอาใจใส มความขยนและซอสตยสจรต กยงจะชวยใหประสบผลส�าเรจในงานทท�าสงขน...”

ความตอนหนงในพระบรมราโชวาทในพธพระราชทานปรญญาบตรของวทยาลยเทคโนโลยและอาชวศกษา

วนท๘กรกฎาคม๒๕๓๐

8


เกยวกบยาเสพตด…

“...ยาเสพตดนมนกอใหเกดความเดอดรอนหลายอยาง โดยท ไมไดตงใจ ทางราชการ โดยต�ารวจ โดยโรงพยาบาล โดยเอกชนตาง ๆ เดอดรอนหมด และสนเปลอง คนทวประเทศ กสนเปลอง แทนทจะมเงนทอง มทนมาสรางบานเมองใหสบาย ใหเจรญ มวแตตองมา ปราบปรามยาเสพตด มวแตตองเสยเงนคารกษา ทงผเสพยา ทงผคน ทเดอดรอน เสยทงเงน เสยทงชอเสยง...”

ความตอนหนงในพระราชด�ารสพระราชทานแกคณะบคคลตางๆทเขาเฝาฯถวายพระพรชยมงคลในวโรกาส

วนเฉลมพระชนมพรรษาณศาลาดสดาลยสวนจตรลดา

วนท๔ธนวาคม๒๕๔๕

9


เพลง ของขวญจากกอนดน

ศลปน :เบรดธงไชย

เราทกคนกเหมอนกอนดนแคกอนหนง เปราะบางไรคาไรความหมาย

ออนแอเหมอนโคลนไหลไปตามทางเรอยไป เมอน�าแหงไปกแตกระแหง

มพลงเพยงแคแรงเดยวทยดเรา เหนยวรงเราไวใหกลาแขง

รวมผคนมากมายใหทรงพลงแขงแรง รวมเปนเมดดนทกเมดใหเปนแผนดน

*เรากรพอตองเหนอยสกเพยงไหน ตองล�าบากใจกายไมเคยสน

เพราะพอรพอคอ...พลงแหงแผนดน ใหเราพออยพอกนกนตอไป

**หากจะหาของขวญใหพอสกกลอง เราทงผองจะพรอมกนไดไหม

บวกกนเปนดนเดยวใหพอไดสขใจ ไมตองเหนอยเกนไปอยางทเปนมา

(ซ�า*,**)

ชวยกนท�าความดใหพอไดสขใจ ไมตองเหนอยเกนไปอยางทแลวมา

*********************

10


เพลง คนดไมมวนตาย

ศลปน :ธรไชยเดช&ธรนยนณหนองคาย

แมไมมใครรแตเราร รวาเรานนท�าเพอใคร

ไมวาวนพรงนมนจะเปนเชนไร กจะไมเสยใจกบสงทเราไดท�า

ฟาและดนไมเหนไมเปนไร ไมไดหวงใหใครจดจ�า

แมยากเยนแคไหนไมเคยบนซกค�า ไมมใครจดจ�าแตเรากยงภมใจ

**จะปดทองหลงองคพระปฏมา จะยอมรบโชคชะตาไมวาดราย

ไมมใครอยค�าฟาถงเวลากตองไป เหลอไวแตคณงามความด

ขอเทดทนศกดศรยงสงใด แมแตลมหายใจกยอมพล

โลกยงไมสนหวงถายงมนในความด ศรทธาไมเคยหนายหนคนดไมมวนตาย

(ซ�า**)

*********************

11


บทท ๒นโยบายและแนวทางการด�าเนนงาน

ปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

๒. นโยบายและแนวทางการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด ในสถานประกอบการ

ปญหายาเสพตดเปนปญหาความมนคงปลอดภยของมนษยชาต (HumanSecurity)นบวนจะทวความรนแรงทวความซบซอนมากขนส�านกงานป.ป.ส.ในฐานะหนวยงานกลางทประสาน อ�านวยการ และบรณาการการท�างานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ไดจดท�าแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒ (แผน ๕ ป) โดยมวสยทศนให “สงคมไทยเขมแขงและ รอดพนจากยาเสพตดดวยภมคมกนและมาตรการลดผคาและผเสพและความรวมมอระหวางประเทศดานยาเสพตดบรรลผลตามพนธกรณ และวสยทศนอาเซยนภายใน ป๒๕๖๒”ซงมนโยบายยทธศาสตรและแนวทางดงน

๒.๑ นโยบาย ยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ตามแผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒ ไดจ�าแนกยทธศาสตรในการด�าเนนงานปองกนและแกไขปญหา ยาเสพตดเปน๘ยทธศาสตรคอ

ยทธศาสตรท๑ การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของกบยาเสพตด ยทธศาสตรท๒ การแกไขปญหาผเสพผตดยาเสพตด ยทธศาสตรท๓ การสรางและพฒนาระบบรองรบการคนคนดใหสงคม ยทธศาสตรท๔ การควบคมตวยาและผคายาเสพตด ยทธศาสตรท๕ ความรวมมอระหวางประเทศ ยทธศาสตรท๖ การสรางสภาพแวดลอมเพอการปองกนปญหายาเสพตด ยทธศาสตรท๗ การมสวนรวมภาคประชาชน ยทธศาสตรท๘ การบรหารจดการอยางบรณาการ

12


ควำมเชอมโยงระหวำงวสยทศนและตวชวดตำมยทธศำสตร (แผน ๕ ป)

แผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดพ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒

วสยทศน“สงคมไทยเขมแขงและรอดพนภยจากยาเสพตดดวยภมคมกนและมาตรการลดผคาและผเสพและ

ความรวมมอระหวางประเทศดานยาเสพตดบรรลผลตามพนธกรณและวสยทศนอาเซยนภายในป๒๕๖๒”

ตวชวดภำพรวม๑. ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชนสงขน ทงน โดยวดจากคดทเกดขนกบชวตรางกาย

และเพศคดเกยวกบทรพยและคดยาเสพตดมจ�านวนลดลงเมอเทยบกบปทแลว

๒. สามารถควบคมและลดปญหายาเสพตดไดมากกวาปทผานมา

๓. ระดบความพงพอใจและความเชอมนของประชาชนตอการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดของรฐบาล

และหนวยงานทเกยวของในภาพรวมสงขนเมอเทยบกบปทแลว

ตวชวดยทธศำสตรกำรปองกนกลมผมโอกำสเขำไปเกยวของกบยำเสพตด๑. สดสวนการเสพยาเสพตดของเดกและเยาวชนรายใหมเมอเทยบกบปทผานมา๒. รอยละของเดกและเยาวชนทรบร และเขาใจในการรณรงคปองกนยาเสพตด เมอเทยบกบปทผานมา

ตวชวดยทธศำสตรกำรแกไขปญหำผเสพยำเสพตด๑. รอยละผเสพซ�าลดลง๒. รอยละของการบ�าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพครบตามเงอนไขเกณฑมาตรฐาน และระยะเวลาทก�าหนด๓. รอยละของการตดตามดแลชวยเหลอผผานการบ�าบดรกษา

ตวชวดยทธศำสตรควำมรวมมอ ระหวำงประเทศ

๑. ระดบความส�าเรจของการประสานผลกดน ความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยน ไปสเปาหมายในการปลอดยาเสพตด๒. ระดบความส�าเรจของการประสานการปฏบต ร วมกบประเทศเพ อนบ านเพ อสกด กน ปราบปรามจบกมยาเสพตด สารตงตน และ เคมภณฑกอนทจะเขามาในประเทศไทย๓. ระดบความส�าเรจของการประสานผลกดน

ตวชวดยทธศำสตรกำรสรำงสภำพแวดลอมเพอปองกนปญหำยำเสพตด

๑. พนทเสยงและปจจยเสยงในทกจงหวดลดลง เมอเทยบกบปทผานมา

ตวชวดยทธศำสตรกำรมสวนรวม ภำคประชำชน

๑. สดสวนทเพมขนของหมบาน/ชมชนเขมแขง เอาชนะยาเสพตด๒. สดส วนหม บ าน/ชมชนเข มแขงเอาชนะ ยาเสพตด มคณภาพชวตทดเมอเทยบกบ ปทผานมา

ตวชวดยทธศำสตรกำรสรำงและพฒนำระบบรองรบกำรคนคนดใหสงคม๑. จ�านวนผพนโทษ/ผผานการบ�าบดเขาศกษา/พฒนาฝมอเพมขน๒. ผพนโทษ/ผผานการบ�าบดรกษามสมมาอาชพทมนคงเพมขน

ตวชวดยทธศำสตรกำรควบคมตวยำและผคำยำเสพตด๑. สดสวนผกระท�าผดคดยาเสพตดตอประชากร๑๐๐,๐๐๐คนลดลง๒. รอยละของการจบกมคดยาเสพตดในฐานความผดส�าคญ

สงคมไทยเขมแขงและรอดพนภยจากยาเสพตดดวยภมคมกนและมาตรการลดผคาและผเสพ

สงคมเขมแขง

สถานศกษาเขมแขง

สถานประกอบการเขมแขง

ชมชนเขมแขง

ครอบครวเขมแขง

ความรวมมอระหวางประเทศดานยาเสพตดบรรลผลตามพนธกรณและวสยทศนอาเซยน

13


ในป๒๕๕๙ไดน�ากรอบแนวทางการด�าเนนงานยทธศาสตรทง๘ยทธศาสตร

มาจดท�าเปนแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดประกอบดวย๔แผน

คอแผนปองกนยาเสพตดแผนบ�าบดรกษายาเสพตดแผนปราบปรามยาเสพตดและ

แผนบรหารจดการอยางบรณาการซงยทธศาสตรท๑การปองกนกลมผมโอกาสเขาไป

เกยวของกบยาเสพตดเปนสวนหนงของแผนปองกนยาเสพตด โดยมเปาหมาย

ของแผน ในการสรางภมคมกนและปองกนยาเสพตดใหกบเดกและเยาวชนทงใน

และนอกสถานศกษาประชาชนโดยทวไปและกลมแรงงาน

๒.๒ แนวทางการด�าเนนงานป องกนยาเสพตดในสถาน

ประกอบการ

จากกรอบแนวทางการด�าเนนงานของแผน ๕ ป (พ.ศ. ๒๕๕๘ -

๒๕๖๒) แบงการท�างานเปน ๘ ยทธศาสตร ภายใตกรอบแนวทางการด�าเนนงาน

ยทธศาสตรท ๑ มประเดนยทธศาสตรทเกยวกบการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด

ในสถานประกอบการ คอ การสรางภมคมกนและปองกนในผใหญและวยแรงงาน

โดยในปงบประมาณ๒๕๕๙ค�าสงศอ.ปส.ท๘/๒๕๕๘ลว.๓๐กนยายน๒๕๕๘

เรอง แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ป ๒๕๕๙ มแนวทางการ

ด�าเนนงานในการสรางภมคมกนในกลมแรงงานซงมสาระส�าคญดงน

๑) การรณรงค/เผยแพร ประชาสมพนธ เพอการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด ในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา ๑๐ คนลงมา โดยมงเนน

สถานประกอบการประเภททมความเสยงตอปญหายาเสพตดและอยในพนททมปญหา

การแพรระบาดยาเสพตดมาก

๒) สงเสรมสถานประกอบการใหมระบบการจดการเพอการปองกน

และแกไขปญหายาเสพตดตามเกณฑโรงงานสขาวและตามเกณฑมาตรฐานการปองกน

และแกไขปญหายาเสพตด (มยส.) ในสถานประกอบการ ทมลกจางตงแต ๑๐ คน

ขนไป

๓) สงเสรมใหเกดเครอขายความรวมมอในการปองกนและแกไขปญหา

ยาเสพตดระหวางสถานประกอบการเชนสวนอตสาหกรรมนคมอตสาหกรรมสขาวฯลฯ

14


๔) เผยแพรความร โทษพษภยของยาเสพตด เพอสรางภมค มกน

ยาเสพตดใหแกแรงงานไทยทไปท�างานตางประเทศ

๔) จดกจกรรมTo Be NumBer oNeในสถานประกอบการ

ทงนกรอบแนวทางการด�าเนนงาน๕ประเดนดงกลาวขางตนนน

มกระทรวงแรงงาน (ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน กรมสวสดการและคมครอง

แรงงานกรมการจดหางาน)เปนเจาภาพหลกและมกรงเทพมหานครและอาสาสมคร

แรงงานเปนหนวยงานสนบสนน

1๕


ทมำ : ๑. ส�านกยทธศาสตร,ส�านกงานป.ป.ส.,แผนยทธศาสตรการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดพ.ศ.๒๕๕๘-๒๕๖๒.

๒. ค�าสงศนยอ�านวยการปองกนและปราบปรามยาเสพตดแหงชาต ท ๘/๒๕๕๘ ลว.๓๐กนยายน๒๕๕๘เรองแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดป๒๕๕๙.

16


บทท ๓การด�าเนนงานเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการโดยอาสาสมครแรงงาน

๓. การด�าเนนงานเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการโดยอาสาสมครแรงงาน

ตามแผนยทธการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด พ.ศ. ๒๕๕๘ - ๒๕๖๒

มกรอบการท�างานภายใตยทธศาสตรท ๑ การปองกนกลมผมโอกาสเขาไปเกยวของ

กบยาเสพตด ซงมเปาหมายเสรมสรางภมค มกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

โดยในปงบประมาณ ๒๕๕๙ มนโยบายในการสงเสรมอาสาสมครแรงงานเปนกลไก

ขบเคลอนงานปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมา

และใหขยายเครอขายอาสาสมครแรงงานท�างานดานปองกนยาเสพตดเปนส�าคญ

๓.๑ ทมาของการด�าเนนงาน

จากขอมลผเขารบการบ�าบดรกษายาเสพตดของทกปจะพบวาประชากร

วยแรงงานตอนตน คอ ชวงอาย ๒๑ - ๒๕ป เปนกลมทเขารบการบ�าบดรกษามาก

เปนอนดบสองรองจากกลมเยาวชน จงเปนกล มเสยงตอการเขาไปเกยวของกบ

ยาเสพตดทตองเรงด�าเนนการปองกนแกไขและสอดสองเฝาระวงเนองจากประชากร

กลมดงกลาว เปนก�าลงผลตทางเศรษฐกจทส�าคญของประเทศ ประกอบกบทผานมา

การด�าเนนงานปองกนยาเสพตดของหลายหนวยงานจะมงเนนไปทสถานประกอบการ

ทมลกจางตงแต๑๐คนขนไปซงเปนสถานประกอบการทเรมมการวางระบบการจดการ

ปญหายาเสพตดภายในสถานประกอบการ ในขณะทสถานประกอบการทมลกจาง

ต�ากวา ๑๐ คนลงมา ยงไมไดมการด�าเนนกจกรรมเพอเปนการเสรมสรางภมคมกน

ใหแกแรงงานในสถานประกอบการดงกลาว สงผลใหสถานประกอบการทมลกจาง

ต�ากวา๑๐คนลงมาเปนกลมเปาหมายทมความเสยงตอการแพรระบาดของยาเสพตด

17


๓.๒ ความส�าคญของอาสาสมครแรงงานตอการด�าเนนงาน


อาสาสมครแรงงานเปนบคคลทมความส�าคญของกระทรวงแรงงาน

ในการท�าหนาทเปนสอกลางในการประชาสมพนธ เผยแพรขอมลขาวสาร และ

ประสานงานเบองตนระหวางแรงงานกบหนวยงานในสงกดกระทรวงแรงงานระดบพนท

ซงถอวาเปนสอบคคลทมการท�างานทเขาถงประชาชนในพนท และมความสมพนธ

ทดตอกน ปฏบตงานดวยจตสาธารณะท�างานเพอสงคม ไมหวงผลตอบแทนใด ๆ

ประกอบกบทผานมาส�านกงานป.ป.ส.ยงไมไดมการพฒนากลไกเพอท�าหนาทในการ

เสรมสรางภมคมกนยาเสพตดใหแกแรงงานในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา

๑๐คนลงมา

ส�านกงาน ป.ป.ส. พจารณาเหนวากลไกทมศกยภาพในการท�าหนาท

เผยแพรขอมลขาวสารและสอประชาสมพนธ เพอเสรมสรางภมคมกนใหแกแรงงาน

ในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา ๑๐ คนลงมา และสามารถเขาถงประชาชน

แรงงานในพนทและท�างานดวยจตอาสาในการท�าหนาทเปนผให...ไมวาจะเปนการให

ความรความเขาใจถงโทษพษภยของยาเสพตดใหค�าแนะน�าสถานทตดตอหนวยงาน

ทใหบรการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด รวมทง เปนผ รณรงค

ประชาสมพนธสรางจตส�านกใหสถานประกอบการเขามามสวนรวมในการด�าเนนงาน

ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

18


๓.๓ ภารกจการเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

โดยอาสาสมครแรงงาน

๑) เปนสอบคคลในการเผยแพรสอความรในการปองกนยาเสพตด

ใหแกแรงงานในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมา

๒) ท�าหน าท เป นผ ประสานงานเ บองต นระหว างแรงงานใน

สถานประกอบการทมลกจางต�ากวา ๑๐ คนลงมา กบ หนวยงานภาครฐทเกยวของ

ในการปองกนยาเสพตด

๓) ใหค�าปรกษา แนะน�า การปองกนยาเสพตด และแนะน�าสถานท

บ�าบดรกษาฟนฟสมรรถภาพแรงงานทเปนผเสพตดในสถานประกอบการ

19


๓.๔ บทบาท หนาท ของอาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงาน

ดานการปองกนยาเสพตด

บทบาทหนาทของอาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานดานการปองกน

ยาเสพตด ซงเปนงานจตอาสา ท�างานเพอสวนรวม โดยมบทบาท หนาทเพมเตม

จากทมอยเดม ดวยการท�าหนาทเสรมสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

ทมลกจางต�ากวา ๑๐ คนลงมา เปรยบอาสาสมครแรงงานเสมอนดนแตละเมด

ทรวมกนเปนหนงเดยวท�างานปองกนยาเสพตดเปนแผนดนถวายแดในหลวงซงทรงม

พระราชด�ารสหวงใยประชาชนเกยวกบปญหายาเสพตด รวมทง เปรยบอาสาสมคร

แรงงาน ทท�างานดานยาเสพตดเสมอนคนทท�าความดไมมวนตายไปจากความด

(รายละเอยดตามพระราชด�ารสฯ...ปลกจตอาสาทกลาวถงในบทท๑)ทงนสวนปองกน

ยาเสพตดในกล มแรงงาน กองปองกนยาเสพตด ส�านกงาน ป.ป.ส. ไดเลงเหน

ความจ�าเปนและความส�าคญในบทบาทหนาทของอาสาสมครแรงงานทท�างานปองกน

ยาเสพตดเพอประเทศชาต ไดประยกตใชกระบวนการด�าเนนงานวงจรคณภาพ

(พดซเอ : PDCA) ของ เดมมง (อางถงใน ศภชย อาชวระงบโรค, ๒๕๔๗)

ในการด�าเนนงานปองกนยาเสพตด ดวย รปแบบ ๓ สรางความดปองกน

ยาเสพตดขนซงมแนวปฏบตในการด�าเนนงานดงน

20


ขนตอนท ๑ การวางแผน (พ : Plan)อาสาสมครแรงงานน�าขอมล

รายชอสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมาจากส�านกงานแรงงานจงหวด

แลววางแผนวาจะลงพนทท�าภารกจอะไรบาง ดวยกรอบแนวปฏบตรปแบบ ๓

สรางความดปองกนยาเสพตด ทงน สถานประกอบการแตละแหงอาจจะมวธการ

กจกรรมการด�าเนนงานตางๆกนตามความเหมาะสมกบบรบทตวอยางกรอบแผน

แนวปฏบตการด�าเนนงานดวยรปแบบ๓สรางความดปองกนยาเสพตดดงน

๑) สรางภมคมกน ทกษะชวต หางไกลจากยาเสพตด

ดวยการ

ให ความร โทษพษภยยาเสพตด แก ลกจ างใน

สถานประกอบการ

ใหค�าปรกษา แนะน�า วธแกไขปญหาชวตในทางทถก

ทกษะการปฏเสธ เมอถกชกชวนใหใชยาเสพตด โดยไมมความเชอและความเขาใจ

ทผดๆวาเสพแลวจะท�าใหท�างานไดมากขนไดเงนเยอะๆคมทจะเสพใหกบลกจาง

ในสถานประกอบการ

ใหค�าปรกษา แนะน�า ชวยเหลอ ลกจางทมพฤตกรรม

เสพยาเสพตดเขารบการบ�าบดรกษา

21


ให ค�าแนะน�ารายละเอยดเกยวกบสถานทตดต อ

หนวยงานทใหบรการดานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด แกนายจางและลกจาง


ฯลฯ

๒) สรางจตส�านกการมสวนรวม รณรงค ประชาสมพนธ

สรางจตส�านกการมสวนรวมปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการดวยการ

แจกสอเผยแพรการปองกนยาเสพตด อาท แผนพบ

โปสเตอรวดทศนแกนายจางและลกจางในสถานประกอบการ

ประชาสมพนธความรถงโทษพษภยยาเสพตดทกษะชวต

(รเทาทน...ปองกนยาเสพตด) ขอมลเรองการบ�าบดรกษา และขอมลสถานทตดตอ

หนวยงานใหบรการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ผานเสยงตามสาย

ในพนทชมชนทมสถานประกอบการตงอย

ใหอาสาสมครชกชวนประชาชนกลมวยแรงงานเขารวม

กจกรรมรณรงคดานการสรางภมคมกนยาเสพตดในสถานประกอบการ ทหนวยงาน

สถานประกอบการหรอภาคประชาชน-ประชาสงคมจดขน

22


ถายทอดความรความเขาใจแกเจาของสถานประกอบการใหเปดโอกาสยอมรบผผานการบ�าบดรกษาเขาท�างานในสถานประกอบการ

สงเสรมการมสวนรวมท�ากจกรรมปองกนยาเสพตดของนายจางและลกจางในสถานประกอบการ

ใหความรวมมอกบเจาหนาทภาครฐในการด�าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ฯลฯ ๓) สรางผลงานดานยาเสพตดดวยการ การรายงานผลในแบบสรปผลการปฏบตงานของ

อาสาสมครแรงงาน เกยวกบการรายงานผลการด�าเนนงานทอาสาสมครแรงงาน ด�าเนนการ

o แจกสอตาง ๆ อาท แผนพบ โปสเตอร วดทศนเปนตน(พรอมทงแนบรายชอสถานประกอบการทอยจ�านวนแรงงานทอาสาสมครแรงงานเขาไปด�าเนนการ)

o ใหค�าแนะน�า ความร เกยวกบยาเสพตด และ การบ�าบดรกษา

o ฯลฯ

23


ขนตอนท ๒ การปฏบตตามแผน (ด : Do) อาสาสมคร

ปฏบตตามแผนทวางไว ดวยการปฏบตตามกรอบแผนแนวปฏบตในการด�าเนนงาน

ขอ ๑) สรางภมคมกน ทกษะชวต หางไกลยาเสพตด และ ๒) สรางจตส�านกการม

สวนรวม(ตามกรอบแผนการด�าเนนงานดวยรปแบบ๓สรางความดปองกนยาเสพตด)

ขนตอนท ๓ ตรวจสอบ (ซ : Check)อาสาสมครแรงงานรายงาน

ผลการด�าเนนงานทไดปฏบตใหเจาหนาทส�านกงานแรงงานจงหวดทกเดอนตามกรอบ

แผนแนวปฏบตในการด�าเนนงานขอ๓)สรางผลงานดานยาเสพตดรวมทงตรวจสอบ

ดวาไดปฏบตงานเปนไปตามกรอบแผนด�าเนนงานทก�าหนดไวหรอไม

ทงนในการรายงานผลการด�าเนนงานใหอาสาสมครแรงงานรายงานผล

เปนประจ�าทกเดอน เพอเจาหนาทส�านกงานแรงงานจงหวด จกไดรายงานผล

การด�าเนนงานในระบบสารสนเทศยาเสพตดจงหวด (http://nispa.nccd.go.th)

เพอใหผบรหารน�าขอมลมาใชพจารณาอ�านวยการก�ากบและตดตามการด�าเนนงาน

ดานยาเสพตดในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมาตอไป(รายละเอยด

ตามแบบสรปผลการปฏบตงานฯตามภาคผนวกค)

24


ขนตอนท ๔ การปรบปรงใหดขน (เอ : Action)ภายหลงจาก

อาสาสมครแรงงานไดรายงานผลการด�าเนนงานและไดตรวจสอบดแลวปรากฏวา

พบการด�าเนนงานของตนมปญหาอปสรรคขอขดของเกดขนใหอาสาสมครแรงงาน

คดหาแนวทางแกไขปญหาอปสรรคขอขดของทเกดขน เพอปรบปรงการปฏบตงาน

ดวยรปแบบ ๓ สรางความดปองกนยาเสพตดใหเหมาะสมกบสถานการณ

ทเกดขนจรง

เมออาสาสมครแรงงานคดหาวธปรบปรงแนวปฏบตใหมเพอใหการ

ท�างานดยงขนแลวอาสาสมครแรงงานกจะเรมเขาสกระบวนการวงจรคณภาพอกครง

ดวยการ วางแผนปฏบตตามแผนตรวจสอบและปรบปรงแกไขใหดขน ด�าเนนงาน

เปนวงรอบอยางนไปเรอยๆไมจบสนตามภาพกระบวนขางลางน

รปภาพ กระบวนการด�าเนนงานปองกนยาเสพตดดวยการประยกตใช

วงจรคณภาพ (พดซเอ : PDCA)

กระบวนการวงจร PDCA

๓. C การตรวจสอบ

๑. P การวางแผน

๔. A การปรบปรง

กระบวนการวงจร PDCA

๓. C การตรวจสอบ

๑. P การวางแผน

๒. D การปฏบต

๔. A การปรบปรง

2๕


รปแบบ (โมเดล) ๓ สรางความดปองกนยาเสพตด ในกระบวนกำร

ด�ำเนนงำนปองกนยำเสพตด ของ อำสำสมครแรงงำน

ทงนอาสาสมครแรงงานอาจประยกตใชรปแบบ๓สรางความดปองกน

ยาเสพตดใหเหมาะสมกบการท�างานในแตละสถานประกอบการได ซงรปแบบ

๓ สรางความดปองกนยาเสพตดเปนเพยงกรอบแนวปฏบตในการด�าเนนงานกลาง ๆ

ทอาสาสมครแรงงาน อาจเพม - ลดกจกรรมการด�าเนนงานไดตามความเหมาะสม

โดยอาศยกระบวนการด�าเนนงานดวยหลกวงจรคณภาพ (พดซเอ : PDCA) ปรบปรง

กจกรรมใหเหมาะสมกบสถานการณมากยงขน

ทมำ : ๑. จากเวทหารอกรอบประเดนเนอหาในคมออาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงานดานการปองกนยาเสพตดกบกลมสนบสนนเครอขายและประสานภมภาคส�านกตรวจและประเมนผลกระทรวงแรงงานเมอวนท๖พฤศจกายน๒๕๕๘.

๒. ส�านกพฒนาการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ส�านกงาน ป.ป.ส., ค มอ พลงสถำนประกอบกำรพลงตำนยำเสพตด,พมพครงท๓,กรงเทพมหานคร:หางหนสวนจ�ากดบางกอกบลอก,๒๕๕๗.

๓. สวนปองกนยาเสพตดในกลมแรงงาน กองปองกนยาเสพตด ส�านกงาน ป.ป.ส.,เอกสารภารกจการด�าเนนงานปองกนยาเสพตดในกลมแรงงานป๒๕๕๙.

๔. กระทรวงแรงงาน,คมออาสาสมครแรงงาน,ม.ป.ท.,ม.ป.ป.๕. ศภชย อาชวระงบโรค. Practical PDCA. พมพครงท ๒. กรงเทพมหานคร :

หางหนสวนจ�ากดซโนดไซน,๒๕๔๗.

26


๓.๕ แนวทางและขนตอนการด�าเนนงานเผยแพรสอเพอการ


๑) อาสาสมครแรงงานประจ�าต�าบล น�ารายชอสถานประกอบการ

ทไดรบจากส�านกงานแรงงานจงหวด มาวางแผนและแนวทางการแจกสอใหแก

สถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมา(ภายหลงจากทส�านกงานสวสดการ

และคมครองแรงงานจดสงมาใหส�านกงานแรงงานจงหวด)

๒) อาสาสมครแรงงานไปขอรบสอทจะเผยแพรใหแกสถานประกอบการ

ณส�านกงานแรงงานจงหวด

๓) อาสาสมครแรงงาน น�าสอทไดรบไปแจกใหแกสถานประกอบการ

ทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมา

๔) อาสาสมครแรงงาน รวบรวมรายชอสถานประกอบการทได

ด�าเนนการแจกสอไปแลวในแตละเดอน เพอเปนขอมลรายงานในแบบสรปผลการ

ปฏบตงานประจ�าเดอน

๕) อาสาสมครแรงงาน จดสงสรปผลการปฏบตงานใหแกเจาหนาท

ส�านกงานแรงงานจงหวด (วนทจดสงรายงานผลการปฏบตงานแตละเดอน ขนอยกบ

ส�านกงานแรงงานแตละจงหวดเปนผก�าหนด)

๖) อาสาสมครแรงงานด�าเนนการเผยแพรสอใหแลวเสรจ ภายใน

๓๑กรกฎาคม

27


๓.๖ รปแบบสอเผยแพรการปองกนยาเสพตด

รปแบบสอเผยแพรการปองกนยาเสพตดอาจจะเปน

- แผนพบ

28


- โปสเตอร

ฯลฯ

โดยมวตถประสงคเพอเผยแพร ใหความร ตระหนก ถงโทษพษภยยาเสพตด

และสรางภมคมกนจตส�านกการมสวนรวมในการปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

29


๓.๗ วธการเขาถงสถานประกอบการในพนท

วธการเขาถงสถานประกอบการของอาสาสมครแรงงานในการด�าเนนงาน

ดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทมหลกการและเทคนคในการเขาถง

สถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมาทส�าคญดงน

๑) การสรางความไววางใจ(BuildingTRUST)กอนทอาสาสมคร

จะขอความรวมมอเจาของและแรงงานในสถานประกอบการใหความรวมมอกบภาครฐ

ในการแกไขปองกนและเฝาระวงยาเสพตดสงแรกทอาสาสมครควรท�าคอการสราง

ความไววางใจโดยเสรมบคลกภาพของตนดวยการ

รบฟงเจาของ หรอ แรงงาน ในสถานประกอบการดวย

ความตงใจและเขาใจ

สนทนากบเจาของหรอแรงงานในสถานประกอบการอยาง

เปดเผยจรงใจตรงไปตรงมาพดสงทเปนขอเทจจรงและพดเทาทร

30


ใหความเคารพนบถอเจาของหรอแรงงานในสถานประกอบการ

ตามสมควร

ท�าตวใหเปนทองแทคอเปดเผยโปรงใสไมมอะไรซอนเรน

ตรวจสอบได

รจกขอโทษเมอใหขอมลผดพลาดและแสดงความรบผดชอบ

ตอเจาของหรอแรงงานในสถานประกอบการ

๒) การใหบรการดวยใจ “เซอรวสมายด : Service Mind”

ในการด�าเนนงานสรางภมคมกน และสรางจตส�านกรวม ในการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตดใหกบเจาของและลกจางในสถานประกอบการนนอาสาสมครแรงงาน

ใหบรการดวยใจ(เซอรวสมายด:ServiceMind)ดงน

S=Smile (สมายด)คอยมแยม :อาสาสมครแรงงาน

ใหความร ค�าปรกษา ค�าแนะน�า ฯลฯ ในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ใหกบเจาของและลกจางในสถานประกอบการดวยการยมแยมแจมใส

31


E = enthusiasm (เอนทซแอสซม) คอ กระตอรอรน :

อาสาสมครแรงงานด�าเนนงานดวยความกระตอรอรนในการสรางภมคมกน สรางจต

ส�านกรวม และสรางผลงาน ในการปองกนยาเสพตด ใหกบเจาของและผใชแรงงาน


R=rapidness(เรปปดเนส)คอความรวดเรวครบถวน

มคณภาพ:อาสาสมครแรงงานท�าหนาทประสานหนวยงานตางๆ ดวยความรวดเรว

และใหค�าปรกษาทครบถวนและรายงานผลการด�าเนนงานทมคณภาพ

V = value (วาลล) คอ มคณคา : อาสาสมครแรงงาน

ตองตระหนกอยเสมอวาการเสรมสรางภมคมกนใหแกผใชแรงงานในสถานประกอบการ

เปนงานทมคณคา

I = impression (อมเพรสเซน) คอ ความประทบใจ :

อาสาสมครแรงงานตองท�างานดวยความจรงจง และเตมใจตามความสามารถเพอให

ผประกอบการและแรงงานเกดความประทบใจ

C = courtesy (เคอตซ) คอ มความสภาพออนโยน :

อาสาสมครแรงงานท�างานตดตอกบผประกอบการและแรงงานดวยความสภาพออนโยน

E=endurance(เอนดเรน)คอความอดทนเกบอารมณ:

อาสาสมครแรงงานปฏบตภารกจหนาทในการสรางภมคมกน และสรางจตส�านกรวม

ในการปองกนยาเสพตดใหกบเจาของและแรงงานในสถานประกอบการดวยความอดทน

เกบอารมณความไมพอใจไวและไมแสดงหรอพดออกมาเพอสรางความรสกทดตอกน

M = Make believe (เมค บลฟ) คอ มความเชอ :

อาสาสมครแรงงานเชอวาภารกจหนาทของตน เปนกลไกพลงทส�าคญของประเทศ

ในการสรางความสข ความปลอดภย ในชวตและทรพยสนใหกบประชาชนทกคน

เปนการปฏบตภารกจหนาทเพอผนแผนดนไทย

I=insist(อนซส)คอยนยน/รบรอง:อาสาสมครแรงงาน

ยนยน/รบรองรายงานผลการด�าเนนงานตรงกบความเปนจรง

32


N = necessitate (เนอะเซสเซอะเตท) คอ การใหความ

ส�าคญ : อาสาสมครแรงงานใหความส�าคญตอภารกจหนาทในการสรางภมคมกน

สรางจตส�านกรวม และสรางผลงาน ในการปองกนยาเสพตดในสถานประกอบการ

วาเปนการปฏบตภารกจหนาทเพอสวนรวม

D=devote(ดโวต)คออทศตน:งานปองกนยาเสพตด

ในสถานประกอบการทมลกจางต�ากวา๑๐คนลงมา เปนงานจตอาสา จตสาธารณะ

ท�าประโยชนอทศตนเพอสวนรวม

ทมำ : ๑. Power point น�าเสนอ การบรหารทรพยากรบคคลบนความหลากหลาย ทกษะ

การบรหารจดการทม ตนเอง และบคลกภาพ เพอการพฒนาภาวะผน�า : การสรางความไววางใจ

(BuilingTRUST),โดยส�านกงานก.พ.เมอวนท๒๔พฤษภาคม๒๕๕๔.

๒. คมอ-เทคนคการใหบรการดวยใจ:งานเลขานการกจและสภาคณาจารยกองบรหาร

งานทวไปส�านกงานอธการบดมหาวทยาลยมหดล.

33


ภาคผนวกก. ความรเกยวกบโทษพษภยยาเสพตด

ข. สถานทตดตอหนวยงานใหบรการดานการปองกนและ

แกไขปญหายาเสพตด

ค. แบบสรปผลการปฏบตงานของอาสาสมครแรงงาน (รวมงาน

ดานปองกนยาเสพตด)

ภาคผนวก

34


ภาคผนวก ก ความรเกยวกบโทษพษภยยาเสพตด

ความรเกยวกบโทษพษภยยาเสพตดทอาสาสมครแรงงานควรร... มเนอหา

สาระส�าคญสรปไดดงน

๑. ยาเสพตด คอ อะไร..?ยาเสพตดหมายถงสารเคมหรอวตถชนดใดๆ ซงเมอเสพเขาสรางกายไมวา

จะโดยการกนสบฉดดมหรอดวยวธอนใดกตามตดตอกนในชวงระยะเวลาหนงแลว

กอใหเกดผลตอรางกายและจตประสาทในลกษณะส�าคญ คอ เกดความตองการเสพ

ยาเสพตดอยเสมอตองเพมปรมาณของยาเสพตดมากขนเรอยๆเมอถงเวลาเสพแลว

ไมไดเสพจะมอาการอยากยาอยางรนแรงมฤทธตอจตและประสาทและท�าใหสขภาพ

ทรดโทรม

ประเภทของยาเสพตด

ประเภทของยาเสพตดสามารถแบงประเภทตามกรอบประเดนทส�าคญ

ไดดงน

o จ�าแนกตามการออกฤทธตอระบบประสาท แบงเปน ๔ ประเภท

คอ

๑) ประเภทกดประสาทไดแกฝนมอรฟนเฮโรอนยานอนหลบ

ยาระงบประสาทยากลอมประสาทเครองดมมนเมาทกชนดรวมทงสารระเหยเชน

ทนเนอรแลกเกอรน�ามนเบนซนกาวเปนตน

ลกษณะอาการของผเสพตดจะมรางกายซบซด ผอมเหลอง

ออนเพลยฟงซานอารมณเปลยนแปลงงาย

๒) ประเภทกระตนประสาทไดแกยาบายาอกระทอมโคเคน

ลกษณะอาการของผเสพตดจะมอาการ หงดหงด กระวน

กระวาย จตสบสน หวาดระแวง บางครงมอาการคลมคลง หรอ ท�าในสงทคนปกต

ไมกลาท�าเชนท�ารายตนเองหรอฆาผอนเปนตน

3๕


๓) ประเภทหลอนประสาท ไดแก แอลเอสด และเหดขควาย

เปนตน

ลกษณะอาการของผ เสพตดจะมอาการประสาทหลอน

ฝนเฟอง เหนแสงสวจตรพสดาร หแววไดยนเสยงประหลาดหรอเหนภาพหลอน

ทนาเกลยดนากลวควบคมตนเองไมไดในทสดจะปวยเปนโรคจต

๔) ประเภทออกฤทธผสมผสาน คอ ทงกระต น กด และ

หลอนประสาทรวมกนไดแกกญชา

ลกษณะอาการของผเสพตดมกมอาการหวาดระแวงความคด

สบสนเหนภาพลวงตาหแววควบคมตนเองไมไดสงผลใหปวยเปนโรคจตได

o จ�าแนกตามแหลงทมาเปน๓ประเภทคอ

๑) ยาเสพตดตามธรรมชาต (Natural Drugs) คอ ยาเสพตด

ทผลตมาจากพชเชนฝนมอรฟนกระทอมกญชาเปนตน

๒) ยาเสพตดกงสงเคราะห (Semi-Synthetic Drugs) คอ

ยาเสพตดทมตนก�าเนดมาจากพช แลวถกน�าไปผานกรรมวธทางเคมตอ เพอผลตเปน

ยาเสพตดกงสงเคราะหขนเชนเฮโรอนเดโซมอรฟนแอลเอสดฯลฯ

๓) ยาเสพตดสงเคราะห(SyntheticDrugs)คอยาเสพตดทผลต

ขนดวยกรรมวธทางเคมเชนแอมเฟตามนยาอเอคตาซเปนตน

o จ�าแนกตามกฎหมายพระราชบญญตยาเสพตดใหโทษพ.ศ.๒๕๒๒

แบงยาเสพตดเปน๕ประเภทคอ

๑) ประเภทท ๑ ยาเสพตดใหโทษชนดรายแรง ไดแก เฮโรอน

ยาบายาอแอลเอสด

๒) ประเภทท๒ยาเสพตดใหโทษทวไปไดแกฝนมอรฟนโคเคน

หรอโคคาอนโคเดอนและเมทาโดน

๓) ประเภทท ๓ เปนยาเสพตดใหโทษทมลกษณะเปนต�ารบยา

ซงมยาเสพตดใหโทษประเภท ๒ ผสมอย เชน ยาแกไอทมฝ นหรอโคเดอนผสม

ยาแกทองเสยบางชนด

36


๔) ประเภทท ๔ สารเคมทใชในการผลตยาเสพตดใหโทษ

ประเภท ๑ หรอ ประเภท ๒ เชน อาเซตคแอนไฮไดรด (Acetic Anhydride)

อาเซตลคลอไรด(AcetylChloride)

๕) ประเภทท ๕ เปนยาเสพตดใหโทษทมไดเขาขายอย ใน

ยาเสพตดประเภทท๑ถง๔เชนกญชาพชกระทอมเหดขควาย

๒. โทษพษภย..ของยาเสพตดยาเสพตดมโทษพษภยทงทางดานรางกาย อารมณ พฤตกรรม ซงลกษณะท

เหนชดเจนของผทเสพยาเสพตดคอ

ทางดานรางกาย

o สขภาพทรดโทรมซบผอมไมมแรงออนเพลย

o รมฝปากเขยวคล�าแหงและแตก

o ความสะอาดลดลงเสอผา/รางกายสกปรก

o ผวหนงหยาบกราน เปนแผลพพอง อาจมหนองหรอน�าเหลอง

คลายโรคผวหนง

o รางกายไดรบบาดเจบจากการท�างาน

o ความสามารถในการท�างานลดลง

ทางดานอารมณ

o หงดหงดงายอารมณเปลยนแปลงเรว

o นสยเปลยนไปโดยเฉพาะขาดการใชเหตผลท�าตามใจตนเอง

o วตกกงวลซมเศรา

ทางดานพฤตกรรม

o กาวราวเกบตวโกหก

o ชอบหลบงานขาดงานบอยขาดความรบผดชอบ

o ใชเงนเปลองผดปกต

o พบอปกรณเกยวกบยาเสพตดเชนกระดาษฟรอยดไฟแชกหรอ

อปกรณทใชในการเสพ

37


๓. เหตผลท..ไมควรใชยาเสพตดเหตผลทไมควรใชยาเสพตดเพราะมนท�ารายอวยวะตางๆ ในรางกายทส�าคญ

ดงน

38


๔. สาเหตแหง..การตดยาสาเหตแหงการตดยามหลายสาเหตทส�าคญสรปไดดงน

มปญหาชวตทหาทางออกไมได ครอบครวทขาดความรกความอบอน

พอแมแยกทางกน

ความอยากร อยากลอง ตองการใหคนอนเหนวาตนเองเกง กลา และ

ตองการเปนทยอมรบของเพอนในกลม

เพอนทตดยาชกชวนใหเสพ เพราะตองการหาสมาชกเขารวมเสพ

ยาเสพตดดวยหรอเพอขอเงนไปซอยามาเสพ

คดวายาเสพตดชวยใหท�างานไดมากขนเลนกฬาไดมากขน

ใชยาในทางทผด เชน ยาลดความอวน ยานอนหลบ ยาคลายเครยด

ในปรมาณมากและตอเนอง

มแหลงมวสมในชมชนและสงคมเสอมถอยขาดตวอยางทด

39


๕. รเทาทน..ปองกนยาเสพตด

ปองกนตนเอง ดวยการเรยนรและพฒนาทกษะทจ�าเปนในการใชชวต

ท�าใหสามารถเผชญกบปญหาและตานทานกบสงทมามอทธพลตอการใชยาเสพตด

o ศกษาหาความรเพอใหรเทาทนพษภยของยาเสพตด

o ตงเปาหมายของชวตใหชดเจนและมงมนใหถงจดหมาย

o ไมทดลองใชยาเสพตดทกชนดและปฏเสธเมอถกชกชวน

o ระมดระวงเรองการใชยาเพราะยาบางอยางอาจท�าใหเสพตดได

o ใชเวลาวางใหเปนประโยชนเพอเสรมสรางพลงกายพลงใจ

o รจกการคบเพอนรกเพอนและชกชวนเพอนไปในทางสรางสรรค

o เออเฟอชวยเหลอในทางทเหมาะสม

o เมอมปญหา ควรปรกษาผใหญ หรอผทเราเคารพ ไมวาจะเปน

พอแมครอาจารย

40


ทมา: ๑. ส�านกพฒนาการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด กระทรวงยตธรรม, ยำเสพตด...เรองควรร , กรงเทพมหานคร: รงศลปการพมพ(1977)จ�ากด,ม.ป.ป.

๒. ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด, หนงสอควำมรทวไปเกยวกบยำเสพตด,ม.ป.ท.,ม.ป.ป.

๓. กองพฒนาระบบบรการจดหางาน กรมการจดหางาน, ควำมรเกยวกบยำเสพตด กำรหำงำนท�ำ และกำรประกอบอำชพอสระ,ม.ป.ท.,๒๕๕๐.

๔. ส�านกงานป.ป.ส.กระทรวงยตธรรม,“สรำงสข” ใหทท�ำงำน ไรยำเสพตด,ม.ป.ท.,ม.ป.ป.(แผนพบ)

๕. ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด,ยำเสพตดปองกนได แครวมใจและลงมอ,ม.ป.ท.,ม.ป.ป.(แผนพบ)

ดแลครอบครวดวยการสรางความอบอนในครอบครวเปนเหมอนเกราะอนแขงแกรงทจะปกปองสมาชกใหปลอดภยจากยาเสพตด

o รวมสรางความรกใหก�าลงใจกบทกคนในครอบครว o เปนลกทดและเปนตวอยางทดใหกบพนอง

ใสใจชมชน ดวยการมบทบาทและมสวนรวมในการปองกนชมชน จากปญหายาเสพตด

o ชวยชมชนและสงคมในการตอตานยาเสพตดแจงเบาะแสเกยวกบยาเสพตดเบอรโทรสายดวน๑๓๘๖

ปองกนสถำนประกอบกำรจากยาเสพตด o พนกงานลกจางไมมวสมหรอไมชกชวนกนกระท�าความผด o ชวยกนสอดสองดแลเพอนรวมงานไมใหกระท�าความผด o ถายทอดความร เรองพษภยและผลเสยของยาเสพตดใหกบ

พนกงาน o กระตนพนกงานลกจางใหรวมมอและเขารวมกจกรรมทกรปแบบ

ทจดขนเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ o หวหนางานควรตกเตอนใหค�าแนะน�าพนกงานลกจางทมความ

เสยงตอการเขาไปยงเกยวกบยาเสพตด o ใหความรวมมอกบเจาหนาทรฐในการใหขอมลเบาะแสการกระท�า

ความผดเกยวกบยาเสพตดในสถานประกอบการ

41


42


43


ภาคผนวก ข สถานทตดตอหนวยงานใหบรการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

สถานทตดตอหนวยงานใหบรการดานการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ทนาร....มดงน

๑. แจงเบาะแส/ขาว เกยวกบยาเสพตด ๑) สายดวน ขาว แจงเบาะแส เกยวกบยาเสพตด ส�านกงาน ป.ป.ส.

โทร.๑๓๘๖

๒) สายดวน รองทกข - รองเรยน ศนยด�ารงธรรม กระทรวงมหาดไทย

โทร.๑๕๖๗

๓) ตปณ.๑๒๓๔ปทมวนกรงเทพฯ๑๐๓๐๐

๔) ตปณ.๑๒๓สามเสนในพญาไทกรงเทพฯ๑๐๔๐๐

๕) ศนยแจงขาวยาเสพตดส�านกงานต�ารวจแหงชาตโทร.๑๖๘๘

๖) www.oncb.go.th

๒. ใหค�าปรกษาดานยาเสพตด- สายดวนยาเสพตดสถาบนบ�าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาต

บรมราชชนนหรอสถาบนธญญารกษโทร.๑๑๖๕

- สายดวนสขภาพจตกรมสขภาพจตโทร.๑๓๒๓และ๑๖๖๗

๓. แจงเหต/ขอความชวยเหลอ- กรณเดกเยาวชนและครอบครว:สายดวนศนยประชาบดโทร.๑๓๐๐

๔. สถานทเขารบการบ�าบดรกษา๑) สถาบนบ�าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาตบรมราชชนนหรอ

สถาบนธญญารกษโทร.๐๒๕๓๑๐๐๘๐-๔

44


๒) โรงพยาบาลพระมงกฎเกลา โทร. ๐ ๒๗๖๓๙๓๐๐ และ ๐ ๒๓๕๔

๗๖๐๐-๒๘

๓) โรงพยาบาลต�ารวจโทร.๐๒๒๐๗๖๐๐๐

๔) โรงพยาบาลจฬาลงกรณ โทร. ๐ ๒๒๕๖๔๐๐๐, ๐ ๒๒๕๖๔๑๘๓

และ๐๒๒๕๖๔๔๖๒โทรสาร๐๒๒๕๒๔๙๖๓

๕) โรงพยาบาลราชวถ โทร.๐๒๓๕๔๘๑๐๘-๓๗โทรสาร๐๒๓๕๔

๘๑๘๒

๖) โรงพยาบาลตากสนโทร.๐๒๔๓๗๐๑๒๓

๗) โรงพยาบาลทหารผานศกโทร.๐๒๖๔๔๙๔๐๐

๘) ศนยจตสงคมบ�าบด(ราชด�าร)โทร.๐๒๒๕๔๒๐๓๙

๙) คลนกบ�าบดการตดยาเสพตด และศนยบรการสาธารณสข สงกด

กรงเทพมหานคร๖๘แหงสอบถามเพมเตม๐๒๓๕๔๔๒๓๔

๑๐) บานพชตใจซอยออนนช๙๐กรงเทพมหานครโทร.๐๒๓๒๙๑๓๕๓

และ๐๒๓๒๙๑๕๖๖

๑๑) โรงพยาบาลประจ�าจงหวดและอ�าเภอทกแหง

๑๒) โรงพยาบาลธญญารกษขอนแกนโทร.๐๔๓๓๔๕๓๙๑-๒

๑๓) โรงพยาบาลธญญารกษอดรธาน โทร. ๐๔๒ ๒๙๕ ๗๕๖ - ๖๐

โทรสาร๐๔๒๒๙๕๗๕๕

๑๔) โรงพยาบาลธญญารกษแมฮองสอนโทร.๐๕๓๖๑๓๐๕๑-๕

๑๕) โรงพยาบาลธญญารกษเชยงใหม โทร. ๐๕๓ ๒๙๘ ๐๘๙ และ

๐๕๓๒๙๘๐๓๒-๕

๑๖) โรงพยาบาลธญญารกษปตตาน โทร. ๐๗๓๔๖๐๓๕๑ - ๓ โทรสาร

๐๗๓๔๖๐๓๕๙

๑๗) โรงพยาบาลธญญารกษ สงขลา โทร. ๐๗๔ ๔๖๗ ๔๕๓ และ

๐๗๔๔๖๗๔๔๘โทรสาร๐๗๔๔๖๗๔๘๐

4๕


๕. คนควาหาขอมลเพมเตมเกยวกบการปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

๑) เวบไซตส�านกงานป.ป.ส.:www.oncb.go.th

๒) เวบไซตศนยวชาการดานยาเสพตด:http://nctc.oncb.go.th

๓) เวบไซตสถาบนบ�าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาตบรมราชชนน

:www.thanyarak.go.th

๔) เวบไซตกรมสขภาพจต:www.dmh.go.th

๖. ตองการสอบถามแนวทางการด�าเนนงานปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานประกอบการ

๖.๑ กระทรวงแรงงาน

๑) สายดวนผใชแรงงานกระทรวงแรงงานโทร.๑๕๔๖

๒) กรมสวสดการและคมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โทร.

๐๒๒๔๕๔๓๑๐-๑และ๐๒๒๔๕๔๓๑๓-๔

๓) กลมสนบสนนเครอขายและประสานภมภาค ส�านกตรวจและ

ประเมนผลส�านกงานปลดกระทรวงแรงงานโทร.๐๒๒๓๒๑๑๖๔

๔) ส�านกงานสวสดการและค มครองแรงงาน พนท ๑ - ๑๐

กรงเทพมหานคร

๕) ส�านกงานสวสดการและคมครองแรงงานจงหวดทกจงหวด

๖) ส�านกนโยบายและยทธศาสตร ส�านกงานปลดกระทรวงแรงงาน

โทร.๐๒๒๓๒๑๒๘๖-๗

๗)ส�านกงานแรงงานจงหวดทกจงหวด

๖.๒ กรงเทพมหานคร

- ส�านกงานสขาภบาลสงแวดลอม ส�านกอนามย กรงเทพมหานคร

โทร.๐๒๓๕๔๔๒๒๖-๓๐

- ฝายสงแวดลอมและสขาภบาล๕๐เขตทวกรงเทพมหานคร

46


๖.๓ ส�านกงาน ป.ป.ส.

v สวนปองกนยาเสพตดในกล มแรงงาน กองปองกนยาเสพตด

ส�านกงานป.ป.ส.เลขท๕ถนนดนแดงแขวงสามเสนในเขตพญาไทกรงเทพมหานคร

๑๐๔๐๐โทร.๐๒๒๔๕๙๐๘๓

๑) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๑(ปปส.ภ.๑)

พนทความรบผดชอบจงหวดสมทรปราการนนทบรปทมธาน

พระนครศรอยธยา สระบร ลพบร อางทอง สงหบร และชยนาท เลขท ๒๑๓

ถนนวภาวดรงสตซอยวภาวด๒๕แขวงตลาดบางเขนเขตหลกสกรงเทพฯ๑๐๒๑๐

โทร.๐๒๕๘๘๕๐๓๗-๙โทรสาร๐๒๙๕๔๗๒๓๐

๒) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๒(ปปส.ภ.๒)

พนทความรบผดชอบ จงหวดชลบร ฉะเชงเทรา ปราจนบร

ระยอง จนทบร ตราด นครนายก และสระแกว เลขท ๒๒๒/๔ ถนนพระยาสจจา

หมท๓ต�าบลเสมดอ�าเภอเมองจงหวดชลบร๒๐๐๐๐โทร.๐๓๘๔๖๗๘๔๐-๓

โทรสาร๐๓๘๔๖๗๘๔๔

๓) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๓(ปปส.ภ.๓)

พนทความรบผดชอบจงหวดนครราชสมาสรนทรศรสะเกษ

บรรมยอบลราชธานยโสธรอ�านาจเจรญและชยภมเลขท๓๓๓ถนนราชสมา-โชคชย

หมท๙ต�าบลหนองบวศาลาอ�าเภอเมองจงหวดนครราชสมา๓๐๐๐๐โทร.๐๔๔

๓๒๗๐๑๕โทรสาร๐๔๔๓๒๗๑๐๗

๔) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๔(ปปส.ภ.๔)

พนทความรบผดชอบ จงหวดขอนแกน อดรธาน กาฬสนธ

รอยเอดหนองคายสกลนครมหาสารคามเลยนครพนมมกดาหารและหนองบวล�าภ

ตรงขามทท�าการปาไมเขตถนนศนยราชการอ�าเภอเมองจงหวดขอนแกน๔๐๐๐๐

โทร./โทรสาร๐๔๓๒๔๖๗๙๐,๐๔๓๒๔๑๐๒๙และ๐๔๓๒๔๕๔๕๙

๕) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๕(ปปส.ภ.๕)

พนทความรบผดชอบ จงหวดเชยงใหม เชยงราย ล�าปาง

แมฮองสอนแพรนานพะเยาและล�าพนบรเวณศนยราชการเชยงใหมถนนโชตนา

อ�าเภอเมองจงหวดเชยงใหม๕๐๐๐๐โทร.๐๕๓๑๑๒๔๖๘-๙โทรสาร๐๕๓๑๑๒๔๖๕

47


๖) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๖(ปปส.ภ.๖) พนทความรบผดชอบจงหวดพษณโลกนครสวรรคเพชรบรณ

ก�าแพงเพชร พจตร ตาก อตรดตถ อทยธาน และสโขทย เลขท ๑๑๒ หมท ๖ ต�าบลมะตมอ�าเภอพรหมพรามจงหวดพษณโลก๖๕๑๕๐โทร.๐๕๕๓๖๘๑๖๕-๙โทรสาร๐๕๕๓๖๘๑๖๕-๙ตอ๖๑๐๐

๗) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๗(ปปส.ภ.๗) พนทความรบผดชอบจงหวดนครปฐมกาญจนบรสพรรณบร

ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ สมทรสาคร และสมทรสงคราม เลขท ๒๑๓ ถนนวภาวดรงสตซอยวภาวด๒๕แขวงตลาดบางเขนเขตหลกสกรงเทพฯ๑๐๒๑๐โทร.๐๒๕๘๙๖๔๙๕โทรสาร๐๒๕๘๙๖๔๙๕

๘) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๘(ปปส.ภ.๘) พนทความรบผดชอบ จงหวดสราษฎรธาน นครศรธรรมราช

กระบภเกตชมพรพงงาและระนอง เลขท๑๐๒/๒๗หมท๙นคมพฒนาซอย๒ต�าบลขนทะเล อ�าเภอเมอง จงหวดสราษฎรธาน ๘๔๑๐๐ โทร. ๐๗๗๖๐๒๙๒๗โทรสาร๐๗๗๖๐๒๙๒๖

๙) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดภาค๙(ปปส.ภ.๙) พนทรบผดชอบ จงหวดสงขลา สตล ตรง พทลง ปตตาน

ยะลาและนราธวาสเลขท๔๓๔ถนนไทรบรต�าบลบอยางอ�าเภอเมองจงหวดสงขลา๙๐๐๐๐โทร./โทรสาร๐๗๔๓๑๑๓๕๔

๑๐) ส�านกงานปองกนและปราบปรามยาเสพตดกรงเทพมหานคร(ปปส.กทม.) เลขท ๒๑๓ ถนนวภาวดรงสต ซอยวภาวด ๒๕ แขวงตลาดบางเขน เขตหลกสกรงเทพฯ๑๐๒๑๐โทร.๐๒๕๘๘๕๐๓๗-๙โทรสาร๐๒๕๘๙๗๙๖๔

๑๑) สถาบนวชาการและตรวจพสจนยาเสพตด(สวพ.) เลขท ๒๑๓ ถนนวภาวดรงสต ซอยวภาวด ๒๕ แขวงตลาด

บางเขน เขตหลกส กรงเทพฯ๑๐๒๑๐โทร.๐๒๕๙๑๐๒๗๙โทรสาร๐๒๕๙๑๐๓๙๙

ทมำ : ๑. ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด,หนงสอควำมรทวไป เกยวกบยำเสพตด,ม.ป.ท.,ม.ป.ป.

๒. ส�านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามยาเสพตด, รวมบทควำมส�ำหรบ เผยแพรเพอปองกนยำเสพตด,ม.ป.ท.,๒๕๕๘.

48


ภาคผนวก ค แบบสรปผลการปฏบตงานของอาสาสมครแรงงาน (รวมงานดานปองกนยาเสพตด)

คมออาสาสมครแรงงานในการดาเนนงานปองกนยาเสพตด



เลขท ๕ ถนนดนแดง แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐

โทร. ๐-๒๒๔๗-๐๙๐๑-๑๙ www.oncb.go.th

คู มืออาสาสมัครแรงงานจ ตอาสาในการท...

Documents

Transcript of คู มืออาสาสมัครแรงงานจ ตอาสาในการท...