WG-ESA – 26/27 October 2015

French MPAs and Economic and

Social Analysis

A Snapshot

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Diane Vaschalde,

French MPA Agency,

Project Officer

With the help of

colleagues and

partners

2 WG-ESA – 26/27 October 2015

Setting the scene

Taking into account

economic and social aspects

Effects of the MPA on

uses and users

Main economic and

social issues at stake

A lot of questions, some production of

economic and social information in French

MPAs, but there is no standardised method to

this end, or conceptual framework to process

this information snapshot of existing work.

3 WG-ESA – 26/27 October 2015

Setting the scene

Taking into account

economic and social aspects

Effects of the MPA on

uses and users

Main economic and

social issues at stake

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I. Regional Strategic Analysis

Focus: South Brittany, exploitation of aggregates

II. MPA Management Plan and Dashboard

Focus: Dashboard in the Iroise Marine Nature Park

III. Specific and Punctual Studies

Focus: theVALMER project on marine ecosystem

services assessment

Outline

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I. Regional Strategic Analysis

WG-ESA – 26/27 October 2015

Focus: South Brittany

3 components: i/the functioning of marine ecosystems, ii/the

outstanding heritage (key natural elements and key cultural

features) and iii/uses of the marine environment

Tourism, cultural heritage, harbour development, commercial transport, professional

fishing, aquaculture, renewable marine energy, extraction of aggregates, submarine

cable...

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I. Regional Strategic Analysis

WG-ESA – 26/27 October 2015

Focus: South Brittany

3 components: i/the functioning of marine ecosystems, ii/the

outstanding heritage (key natural elements and key cultural

features) and iii/uses of the marine environment

Tourism, cultural heritage, harbour development, commercial transport, professional

fishing, aquaculture, renewable marine energy, extraction of aggregates, submarine

cable...

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Ex: Description of Extraction of Aggregates in the

South Brittany Regional Strategic Analysis

19.8 billion m3 exploitable in this area

7 million m3 exploited

Growing demand

7% growth over the period 2001-2006

Uses: concrete, recharging beaches,

Location: coastal area (technical and economic reasons)

‘Le Pilier’ site: produces 50% of sand consumption of two counties

(Loire Atlantique + Vendée)

Sources: Inventaire des ressources en matériaux marins - Façade "Loire-Gironde" - Épaisseur des sédiments meubles

(paléochenaux).

UNPG - Ministère de l'économie des finances et de l'industrie - IFREMER, 2006.

Périmètre de la concession minière de sables siliceux marins dite "Concession minière du Pilier" ; Décret du 9 avril

1998, publié au JO du 18 avril 1998, n° 5997

Périmètre de la concession minière de sables siliceux marins dite "Concession minière du Grand Charpentier". Décret

du 13 septembre 2007, publié au JO du 15 septembre 2007

Avis de mise en concurrence pour l’exploitation d’un gisement de granulats marins au large de l’estuaire de la Loire,

publié au JO du 17 janvier 2009 – n° 62527 - demande de concession PSN2.

Avis de mise en concurrence pour l’exploitation d’un gisement de granulats marins au large de l’estuaire de la Loire ,

publié JO du 20 janvier 2008 – n°48066 – demande de concession Cairnstrath

Avis de mise en concurrence pour l’exploitation d’un gisement de granulats marins au large de l’estuaire de la Loire et

au-delà des eaux territoriales françaises, publié au JO du 24 septembre 2009 - n°70571 - Site Astrolabe.

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WG-ESA – 26/27 October 2015

Focus: Dashboard in the Iroise Marine Nature

Park

Goals : knowledge and conservation of the marine environment, sustainable development of maritime activities

Crédit : Laurent Mignaux / MEDDE-MLETR

II. MPA Management Plan and Dashboard

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The PNMI Dashboard / ex of Fishing

WG-ESA – 26/27 October 2015

6 LT goals 17 Specific goals 18

Indicators

Disposer durablement d’une

biomasse exploitable

Préserver les capacités productives et reproductives des stocks emblématiques

Stocks inféodés

Stocks à large

distribution

Mettre en adéquation le taux d’exploitation des champs d’algues avec la

biomasse en place Algues

Adapter la pression de pêche à la biomasse disponible Pression de

pêche/usages

Limiter les rejets d’espèces halieutiques Rejets

Optimiser les fonctionnalités

des zones d’intérêt halieutique

Préserver les frayères remarquables et les zones de rassemblement Frayères

Préserver les nourriceries remarquables Nourriceries

Optimiser l’efficacité

économique de la pêche

professionnelle

Contribuer à la valorisation des stocks emblématiques Vente optimale

Maîtriser l’investissement des flottilles Investissement

Améliorer la rentabilité économique des flottilles Rentabilité

Favoriser une bonne cohabitation entre les pêcheurs professionnels et récréatifs Cohabitation

Maintenir un tissu socio-

économique local équilibré

Eviter les phénomènes de concentration Concentration

Favoriser une meilleure adaptabilité socio-économique des flottilles de pêche Adaptabilité

Favoriser une aquaculture respectueuse de l’environnement Aquaculture

Favoriser la pérennité du métier

de pêcheur

Favoriser l’attractivité du métier de marin-pêcheur Attractivité

Développer un haut niveau d’emploi Emploi

Contribuer à la création d’une

identité commune des pêcheurs

à l’échelle du Parc naturel marin

d’Iroise

Renforcer la cohésion sociale des communautés de pêcheurs vivants dans le

PNMI Cohésion sociale

Promouvoir et valoriser les valeurs des pêcheurs évoluant dans ce périmètre Reconnaissance

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The PNMI Dashboard / ex of Fishing

WG-ESA – 26/27 October 2015

6 LT goals 17 Specific goals 18

Indicators

Disposer durablement d’une

biomasse exploitable

Préserver les capacités productives et reproductives des stocks emblématiques

Stocks inféodés

Stocks à large

distribution

Mettre en adéquation le taux d’exploitation des champs d’algues avec la

biomasse en place Algues

Adapter la pression de pêche à la biomasse disponible Pression de

pêche/usages

Limiter les rejets d’espèces halieutiques Rejets

Optimiser les fonctionnalités

des zones d’intérêt halieutique

Préserver les frayères remarquables et les zones de rassemblement Frayères

Préserver les nourriceries remarquables Nourriceries

Optimiser l’efficacité

économique de la pêche

professionnelle

Contribuer à la valorisation des stocks emblématiques Vente optimale

Maîtriser l’investissement des flottilles Investissement

Améliorer la rentabilité économique des flottilles Rentabilité

Favoriser une bonne cohabitation entre les pêcheurs professionnels et récréatifs Cohabitation

Maintenir un tissu socio-

économique local équilibré

Eviter les phénomènes de concentration Concentration

Favoriser une meilleure adaptabilité socio-économique des flottilles de pêche Adaptabilité

Favoriser une aquaculture respectueuse de l’environnement Aquaculture

Favoriser la pérennité du métier

de pêcheur

Favoriser l’attractivité du métier de marin-pêcheur Attractivité

Développer un haut niveau d’emploi Emploi

Contribuer à la création d’une

identité commune des pêcheurs

à l’échelle du Parc naturel marin

d’Iroise

Renforcer la cohésion sociale des communautés de pêcheurs vivants dans le

PNMI Cohésion sociale

Promouvoir et valoriser les valeurs des pêcheurs évoluant dans ce périmètre Reconnaissance

Focus on

‘adaptability’

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The PNMI Dashboard / ‘Adaptability’ indicator

WG-ESA – 26/27 October 2015

3 metrics what’s behind ?

http://www.valmer.eu/

Interreg IV A France

(Manche) –

Angleterre

September 2012 –

March 2015

11 partners

About 4 millions €

(50% ERDF)

III. Specific and Punctual Needs/Opportunies

Ecosystem structure & processes

Kelp resources & EF

Uses Fisheries & recreation

DYNAMIC SOCIO-ECOSYSTEM MODEL

Exo

gen

ou

s d

rive

rs o

f ch

ange

s (m

eteo

rolo

gica

l co

nd

itio

ns,

gl

ob

al m

arke

t, r

egu

lati

on

s)

Provisioning

Support and regulation

Cultural

MULTI-CRITERIA ECOSYSTEM SERVICES

ASSESSMENT

Governance, rules & regulation of human activities

MULI-OBJECTIVES

MANAGEMENT

DECISION-MAKING PROCESS

SCENARIOS BUILDING

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Governance, rules & regulation of human activities

SELECTION OF ES

KNOWLEDGE SYNTHESIS

STAKEHOLDER INTERVIEWS

VALMER/PNMI: Comparing Management

Options

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=> System dynamic simulation modelling

VALMER/GNB: Getting an Initial Diagnosis

=> 4 approaches developed, focus on ecosystem-based activity accounting

VALMER/GNB: Getting an Initial Diagnosis

=> 4 approaches developed, focus on ecosystem-based activity accounting

VALMER/GNB: Getting an Initial Diagnosis

=> 4 approaches developed, focus on ecosystem-based activity accounting

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Towards a formalised framework to conduct ESAs (when

conducting ESAs, for what purpose, with which methods, what

skills needed… and coherence among MPAs) ?

Growing interest in ESAs and more broadly in mobilising human

and social sciences (GIS HomMer, projects on

representations, cultural values…)

One step? : French Marine Protected Areas’ Scientific Strategy

and ESA:

- Ecosystem Services Assessment

- Governance

Moving Forward for the French MPA Agency…

…and MSFD?

Action D: Benefit from MPA socio -

economic analysis under MSFD • MS Leader :

• MS participants :

• Main objectives :

• How action serves the MSFD 2nd cycle implementation ? Links to art.8, to art. 9, to art.10 or others :

• Main steps/packages and associated milestones and intermediary deliverableas

Step Milestone Who associate?

How ? deliverables

1

2

3

19 WG-ESA – 26/27 October 2015

20

Sources/Supporting documents

I. Regional Strategic Analysis

Focus: South Brittany, exploitation of aggregates Agence des aires marines protégées, Strategic Regional Analyses, 12p.

Agence des aires marines protégées, Préfecture de région des Pays de Loire, Préfecture maritime de l’Atlantique, Préfecture de région de Bretagne,

Préfecture du Finistère, Préfecture du Morbihan (2010), Analyse des enjeux et propositions pour une stratégie d’aires marines protégées Bretagne sud /

Pays de la Loire, 89p.

II. MPA Management Plan and Dashboard

Focus: Dashboard in the Iroise Marine Nature Park Parc naturel marin d’Iroise, Plan de gestion 2010-2025 – Résumé, 65p.

Agence des aires marines protégées, Marine Protected Areas Dashboard, 16p

Parc naturel marin d’Iroise, Comment va l’Iroise ? Tableau de bord 2015, 24p.

Parc naturel marin d’Iroise, Plan de gestion 2010-2025 – Fiches indicateurs, 122p

III. Specific and Punctual Studies

Focus: VALMER in Golfe normand-breton, Ecosystem Accounting Martin J-C., Mongruel R. et Levrel H. (2015), Building an ecosystem satellite account based on the ecosystem services approach: a marine experiment,

FAERE, 24p.

Morisseau F. et al. (2014), Outils d’évaluation des services écosystémiques marins dans le golfe normand-breton, projet VALMER, programme Interreg

IV A France (Manche)-Angleterre, 40p.

Vanhoutte-Brunier A. et al. (2015), Evaluation des services écosystémiques rendus par le champ de laminaires de l’archipel de Molène, Présentation

lors du colloque national des aires marines protégées, atelier « Services écosystémiques marins : de l’aide à la compréhension à la gestion », 7 octobre

2015, Brest (France).

Merci pour votre attention !

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