A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · 2018-04-17 · riscului de corupție în domeniul...
Transcript of A REPUBLICII MOLDOVA Buletin Intern nr · 2018-04-17 · riscului de corupție în domeniul...
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
1
CURTEA DE CONTURI A REPUBLICII MOLDOVA
Buletin Intern nr.3
Cuprins:
Auditul conformității exercițiului bugetar în cadrul autorităților publice locale din raionul
Dubăsari pe anii 2015 -2016...............................................................................................................…………........2
Auditul financiar privind Compania ”Teleradio-Moldova” pentru exercițiul bugetar 2016 ………..3
Auditul de performanță privind sectorul feroviar ...........................................................................................4
Auditul situațiilor financiare privind Consiliul Coordonator al Audiovizualului .................................5
Președintele CCRM participă la cea de-a 49-a întrunire a Consiliului de Conducere EUROSAI …....6
Curtea de Conturi a participat la Atelierul Regional privind evaluarea riscului de corupție în
domeniul achizițiilor publice ………………………………………………………………………………………………………...7
Vizita experților ONAS la Curtea de Conturi ………………………………………………………………………………....8
La Chișinău s-a desfășurat cea de-a IV întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditul
fondurilor alocate pentru combaterea efectelor calamitaților naturale și a dezastrelor .................9
Veaceslav Untila a avut mai multe întrevederi cu participanții la cea de-a IV întrunire a Grupului
de lucru EUROSAI privind auditul fondurilor alocate pentru combaterea efectelor calamitaților
naturale sau a dezastrelor .......................................................................................................................................10
Angajații CCRM au beneficiat de instruiri privind auditul financiar .......................................................11
Instruiri privind implementarea și managementul programelor de cooperare transfrontalieră.12
Omagiații lunii aprilie ..............................................................................................................................................13
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
2
Auditul conformității exercițiului bugetar în cadrul autorităților publice locale din raionul Dubăsari pe anii 2015 -2016
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței din 12
martie curent, Raportul auditului conformității
exercițiului bugetar în cadrul autorităților publice locale
din raionul Dubăsari pe anii 2015-2016.
Raionul Dubăsari este situat în partea de centru a
republicii, la 28 km de or. Chișinău, și ocupă o suprafață
totală de 30,9 mii ha. Populația raionului constituie 35,8
mii de locuitori. Raionul include 15 sate organizate
teritorial-administrativ în
Raportor: Valentina Deliu, controlor de stat principal,
Direcția generală auditul autorităților publice locale.
11 primării. Raionul Dubăsari este persoană juridică de drept public și dispune, în condițiile legii, de un
patrimoniu distinct de cel al statului și al altor UAT. Autoritățile Administrației Publice Locale (AAPL) din
raion beneficiază de autonomie financiară, au dreptul la inițiativă în ceea ce privește administrarea treburilor
publice locale, își exercită autoritatea în limitele teritoriului administrat și în condițiile autonomiei locale.
Misiunea de audit s-a realizat, având scopul de a determina dacă AAPL din raionul Dubăsari: au respectat
prevederile regulamentare la evaluarea, prognozarea și executarea veniturilor și cheltuielilor bugetare, au
stabilit în mod regulamentar și echitabil impozitele și taxele locale, au asigurat un control eficient asupra
plenitudinii și autenticității cheltuielilor efectuate, au raportat în mod corespunzător situațiile financiare.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
3
Auditul financiar privind Compania ”Teleradio-Moldova” pentru exercițiul bugetar 2016
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței din 20 martie curent, Raportul auditului financiar privind
gestiunea economico - financiară și administrarea patrimoniului de către Instituția Publică Națională a
Audiovizualului Compania ”Teleradio-Moldova” pentru exercițiul bugetar 2016.
IPNA Compania ”Teleradio - Moldova” (în continuare –
Compania), este un serviciu public de radiodifuziune și
televiziune independent editorial, precum și în activitatea
sa de creație, autonom instituțional, constituit în baza
capitalului financiar public, care, oferă servicii de
programe întregii societăți din țară, cu acoperire a
întregului teritoriu al Republicii Moldova. Compania are
statut de persoană juridică de drept public constituită sub
formă de instituție publică. Fondatorul Companiei este
Parlamentul Republicii Moldova.
Raportor: Denis Valac, șef Direcție audit performanță,
Direcția generală auditul gestiunii economice corporative,
tehnologiilor informaționale și autorităților de reglementare.
Întru obținerea unei asigurări rezonabile că situațiile financiare întocmite de către IPNA Compania ”Teleradio-
Moldova” la situația din 31 decembrie 2016 prezintă, sub toate aspectele semnificative, o imagine reală și
fidelă în conformitate cu prevederile Legii contabilității și SNC (Standard Național de Contabilitate) și în
ansamblul său, nu conțin denaturări semnificative, fiind urmare a fraudei și/sau erorii, verificările de audit
efectuate au relevat unele carențe ale managementului financiar-contabil și unele neconformități în gestionarea
resurselor publice, care au condiționat denaturarea informațiilor prezentate în situațiile financiare respective.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
4
Auditul de performanță privind sectorul feroviar
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței din 26
martie curent, Raportul auditului performanței
”Performanța sectorului feroviar este dependentă de
implementarea coerentă a guvernanței corporative și
de investițiile efectuate în acest domeniu”.
Curtea de Conturi și-a propus efectuarea auditului
performanței la Întreprinderea de Stat ,,Calea Ferată
din Moldova” (Î.S. ,,CFM”), în vederea evaluării
faptului dacă mecanismele de guvernanță existente au
asigurat gestionarea eficientă a fondurilor publice ale
Î.S. ,,CFM” în perioada 2015-2016.
Raportor: Ada Railean, controlor de stat principal,
Direcția generală auditul gestiunii economice corporative,
tehnologiilor informaționale și autorităților de reglementare.
Î.S. ,,CFM” a fost înregistrată la 22.04.1992 ca societate cu capital de stat, și este succesorul de drepturi al
Căii ferate din Moldova a Ministerului Căilor de Comunicații al URSS. Întreprinderea este agent economic
independent cu drepturi de persoană juridică, activează în baza statutului, aprobat în redacție nouă la
27.02.2014 și își desfășoară activitatea de întreprinzător pe baza proprietății de stat transmise în gestiune.
Conform structurii organizatorice. Î.S. ,,CFM” își exercită atribuțiile prin intermediul a 45 de filiale, care
activează pe principii de autogestiune internă, în baza regulamentelor de organizare și funcționare aprobate de
întreprindere, dispun de conturi deschise în instituții financiare și de credit, duc evidența contabilă primară și
transmit informația în baza registrelor pentru introducerea ei în bilanțul centralizator al întreprinderii.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
5
Auditul situațiilor financiare privind Consiliul Coordonator al Audiovizualului
Curtea de Conturi a examinat în cadrul ședinței din 28
martie curent, Raportul auditului situațiilor financiare
ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului la 31
decembrie 2017.
Consiliul Coordonator al Audiovizualului (CCA) este
autoritate publică autonomă care reprezintă şi garantează
interesul public în domeniul audiovizualului, fiind
responsabilă pentru implementarea şi respectarea
legislației naționale și a tratatelor internaționale în
domeniul audiovizualului la care Republica Moldova
este parte.
Raportor: Antonina Caramilea, controlor de stat principal,
Direcția generală auditul gestiunii economice corporative,
tehnologiilor informaționale și autorităților de reglementare.
Bugetul CCA executat în anul 2017 a fost format din subvenţii de stat (7 138,7 mii lei); venituri ce provin din
taxele anuale de compensare a cheltuielilor de reglementare, achitate de radiodifuzori, în marime de 1% din
cifra de afaceri anuală (2 141,8 mii lei); venituri ce provin din taxe pentru licenţiere (139,4 mii lei). Veniturile
ce provin din taxele nominalizate sunt gestionate de Consiliu.
Curtea de Conturi a Republicii Moldova, în conformitate cu Programul activității de audit pe anul 2018, a
inițiat auditul situațiilor financiare ale Consiliului Coordonator al Audiovizualului la 5 februarie 2018, având
drept scop oferirea unei asigurări rezonabile cu privire la faptul că situațiile financiare, în ansamblul lor, nu
conțin denaturări semnificative datorate fraudei sau erorilor, precum și emiterea unei opinii.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Activitate de audit
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
6
Președintele CCRM participă la cea de-a 49-a întrunire a Consiliului de Conducere
EUROSAI
Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a participat la cea de-a 49-a întrunire a Consiliului de
Conducere EUROSAI, care s-a desfășurat în or. Gdansk, Polonia. Evenimentul a avut loc în perioada 14-15
martie curent.
Consiliul de Conducere EUROSAI a întrunit circa 55 de reprezentanți din cadrul a 17 instituții supreme de
audit (ISA), precum: Turcia, Cehia, Finlanda, Letonia, Moldova, Olanda, Polonia, Spania, Austria, Norvegia,
Portugalia, Federația Rusă, Estonia, Germania, Lituania, Suedia și Ucraina.
La eveniment, delegația Curții de Conturi a Republicii Moldova este condusă de Președintele CCRM,
Veaceslav Untila.
În cadrul Consiliului, în prima zi au fost aprobate procesele verbale a celei de-a 47-a și 48-a Întrunire a CC și
prezentat Raportul de activitate EUROSAI 2017-2018. La fel, s-au pus în discuții principalele provocări și
soluții, precum și oportunitățile de a contribui la implementarea cu succes a Planului Strategic EUROSAI
pentru perioada 2017-2023.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
7
Curtea de Conturi a participat la Atelierul Regional privind evaluarea riscului de
corupție în domeniul achizițiilor publice
În perioada 13-14 martie curent, Curtea de
Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a
participat la Atelierul Regional privind evaluarea
riscului de corupție în domeniul achizițiilor
publice, care a avut loc în or. Tbilisi, Georgia.
Curtea de Conturi la acest eveniment a fost
reprezentată de către Petru Rotaru, membru
CCRM.
Evenimentul a fost organizat în cadrul
Parteneriatului pentru o bună guvernare al
Consiliului Europei: Proiectul "Combaterea
corupției și promovarea guvernării
eficiente/combaterea spălării banilor", finanțat
de Uniunea Europeană și de Consiliul Europei.
Scopul întrunirii a fost evaluarea riscului de
corupție în domeniul Achizițiilor publice
realizate în cadrul Proiectului dat în Armenia,
Georgia, Moldova și Ucraina în anul 2017. De asemenea, au fost discutate riscurile în sistemele de achiziții
publice și măsurile de atenuare prezentate în proiectul de raport.
În context, evaluarea a constat în munca administrativă și interviurile cu organizațiile guvernamentale și
organizațiile neguvernamentale competente în domeniul achizițiilor publice din fiecare țară.
Menționăm că dl Rotaru este reprezentantul direct pentru conlucrarea cu CNA, inclusiv pe subiectul:
raportarea acțiunilor realizate pentru implementarea Strategiei naționale de integritate și anticorupție pentru
anii 2017-2020, din 30 martie 2017.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
8
Vizita experților ONAS la Curtea de Conturi
În perioada 15-16 martie curent, Curtea de Conturi a
Republicii Moldova (CCRM) a primit vizita
experților din cadrul Oficiul Național de Audit al
Suediei (ONAS).
Delegația ONAS a fost reprezentată de Ingela
Ekblom, consultant superior și Dag, Levin-Sparr,
consilier principal și Director de audit.
Scopul principal al vizitei a fost evaluarea direcțiilor
de cooperare în contextul elaborării documentelor
pentru lansarea unui nou proiect de cooperare, menit
să consolideze în continuare capacitatea Curții de Conturi a Republicii Moldova în rolul său de instituție
supremă de audit.
În contextul prelungirii cooperării bilaterale și identificării domeniilor posibile pentru cooperare, experții
ONAS au avut câteva întrevederi cu Conducerea CCRM, reprezentanții Direcției instruire profesională,
Direcției resurse umane și Secției relații externe și comunicare.
În cadrul întrevederilor cu Conducerea CCRM delegația ONAS a pus în discuție mai multe aspecte legate de
management și leadership, independență și cadrul legal, comunicarea internă, externă și gestiunea părților
interesate. În context, experții suedezi au propus audienței un chestionar de măsurare a performanței
instituțiilor supreme de audit, rezultatele cărora vor fi utile în elaborarea unui viitor Proiect de cooperare
CCRM-ONAS.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
9
La Chișinău s-a desfășurat cea de-a IV întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditul fondurilor alocate pentru combaterea efectelor calamitaților
naturale și a dezastrelor
În perioada 29-30 martie 2018, Curtea de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a organizat, în cooperare cu
Curtea de Conturi a Ucrainei cea de-a IV întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditul fondurilor
alocate pentru combaterea efectelor calamitaților naturale și a dezastrelor.
Evenimentul a început printr-un minut de reculegere în memoria victimelor tragediei produse în orașul rus
Kemerovo.
Misiunea Grupului de lucru întrunit în capitala Republicii Moldova a fost de a consolida conlucrarea în
domeniul dezvoltării potențialului de audit, coordonarea eforturilor statelor europene în gestionarea acțiunilor
cu impact de prevenire și lichidare a consecințelor catastrofelor naturale.
”Obiectivele de dezvoltare strategică ale Grupului de lucru vin să suplinească eforturile comune ale instituțiilor
supreme de audit în cadrul EUROSAI, de a identifica cele mai relevante subiecte legate de prevenirea și
lichidarea consecințelor dezastrelor și de a conlucra în cadrul desfășurării eficiente a auditurilor pe această
temă”, a menționat în cuvântul său de salut Veaceslav Untila, Președintele Curții de Conduri a Republicii
Moldova.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
10
Veaceslav Untila a avut mai multe întrevederi cu participanții la cea de-a IV
întrunire a Grupului de lucru EUROSAI privind auditul fondurilor alocate pentru
combaterea efectelor calamitaților naturale sau a dezastrelor
În contextul celei de-a IV întruniri a Grupului de
lucru EUROSAI privind auditul fondurilor alocate
pentru combaterea efectelor calamitaților naturale
sau a dezastrelor Veaceslav Untila, Președintele
Curții de Conturi a Republicii Moldova (CCRM) a
avut mai multe întrevederi bilaterale cu delegațiile
participante la eveniment.
La întâlnirea organizată la sediul CCRM,
Președintele Veaceslav Untila a salutat delegația
Curții de Conturi a Ucrainei condusă de
Președintele instituției, Valerii Patskan. Dlui a
menționat importanța conlucrării dintre cele două
instituții în cadrul Grupului de lucru EUROSAI,
precum și despre planurile de cooperare pe viitor,
inclusiv la capitolul efectuării auditurilor comune și paralele.
La întrevedere au fost abordate subiecte sensibile privind prevenirea și lichidarea consecințelor dezastrelor și
catastrofelor pentru Republica Moldova, în special situația ecologică a fluviului Nistru – principala arteră
acvatică a țării. Oficialii au convenit examinarea posibilității efectuării unui audit comun/paralel a bazinului
fluviului Nistru, pentru a elucida problemele legate de situația ecologică a râului.
Bujar Leskaj, Președintele ISA Albania, în cadrul întâlnirii bilaterale a informat despre cooperarea
internațională a instituției, participarea la activitatea diferitor grupuri de lucru ale EUROSAI și INTOSAI,
precum și despre aspectele activității de audit ale ISA. Veaceslav Untila a relatat despre obiectivele strategice
ale Curții de Conturi, despre aprobarea noii Legi privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi a
Republicii Moldova, inclusive modificările operate.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare internationala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
11
Angajații CCRM au beneficiat de instruiri privind auditul financiar
La data de 7 martie curent, în cadrul Curții de
Conturi a Republicii Moldova (CCRM) s-a
desfășurat sesiunea de instruire, unde au fost
abordate subiecte precum Legea nr. 260 din
07.12.2017 privind organizarea și funcționarea
Curții de Conturi a Republicii Moldova și aspecte
privind auditul financiar.
În calitate de moderator a cursului de instruire a fost
Tamara Andrușca, vicepreședintele CCRM. Dna
Andrușca a informat audiența despre prevederile
prevăzute de noua lege, în comparație cu
precedenta lege organică. La fel, s-a discutat despre prevederile noi precum, certificarea personalului cu
atribuții de audit public și transparență și responsabilitate.
În cadrul sesiunii de instruire și-au împărtășit experiența privind testarea afirmațiilor în cadrul auditului
financiar – Sofia Ciuvalschi, șef Direcție generală auditul sectorului social, Vasile Moșoi, șef Direcție generală
auditul gestiunii economice corporative, tehnologiilor informaționale și autorităților de reglementare și Ana
Diaconu, controlor de stat superior, Direcția generală auditul autorităților publice locale.
Angajații CCRM au fost informați despre proiectele în derulare în cadrul instituției supreme de audit. În
context, Tatiana Triboi, consultant superior, Secția relații externe și comunicare a făcut o prezentare a
Proiectului de asistență tehnică pentru îmbunătățirea calității auditului regularității și a auditului performanței
efectuate de CCRM. În același context, Irina Babanuța, controlor de stat principal, Direcția metodologie și
cadrul calității a vorbit despre considerentele privind noile abordări în auditul financiar.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Dezvoltare institutionala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
12
Instruiri privind implementarea și managementul programelor de cooperare transfrontalieră
La data de 15 martie curent, experții TESIM (Suport
tehnic pentru implementarea și managementul
programelor de cooperare transfrontalieră finanțate
de UE) au organizat instruiri pentru autoritățile
naționale implicate în sistemul de management și
control al programelor de cooperare transfrontalieră
finanțate de UE.
La sesiunea de instruire au participat reprezentanți
ai Centrului Național Anticorupție, Cancelariei de
Stat, Ministerului Finanțelor, Ministerului
Afacerilor Externe și Integrării Europene, inclusiv și
reprezentanți ai Curții de Conturi – Tamara
Andrușca, Vicepreședintele CCRM și Tatiana
Vozian, șef Direcție instruire profesională, membru al grupului de auditori.
Sesiunea și-a trecut în agenda discuții asupra cadrului de reglementare la nivel european și a procedurilor de
gestiune și control pentru implementarea proiectelor de cooperare transfrontalieră, prevenirea, detectarea,
corectarea și notificarea neregulilor, fraudei și corupției. De asemenea, au fost puse în discuție și procedurile
de achiziție, de verificare a cheltuielilor și de finalizare a proiectelor, valorificarea și buna gestionare a
fondurilor UE, precum rolul și responsabilitățile fiecărei instituții implicate în sistemul de management și de
control la nivel național.
Accesați pentru mai multe detalii: Noutăți
Colaborare institutionala
Buletin Intern nr.3 din 30 martie 2018
13
Mult stimaţi Domni şi Doamne,
Popa Tatiana 01
Stegărescu Ludmila 02
Negru Uliana 04
Ciochină Elena 05
Moșoi Vasile 12
Pîntea Irina 15
Postică Larisa 16
ANDRUȘCA Tamara 24
CUNEȚCHI Tatiana 24
Tataru Vladimir 26
Baxanean Natalia 26
Litun Carolina 30
Colectivul Curții de Conturi a Republicii Moldova vă adresează
cele mai sincere felicitări cu ocazia zilei Dumneavoastră de naștere.
Va dorim multa sănătate, prosperitate, împlinirea tuturor dorințelor,
realizări frumoase pe viitor, respectul și susținerea colegilor.
La mulți ani!
Omagiații lunii aprilie