› proiecte › 2013 › 500 › 10 › 4 › 313.pdf · GENERAL AL GUVERNULUI Anexa nr.3/13 Nr....
Transcript of › proiecte › 2013 › 500 › 10 › 4 › 313.pdf · GENERAL AL GUVERNULUI Anexa nr.3/13 Nr....
-
SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI Anexa nr.3/13
Nr.formular
01
02 Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate
02a Destinatia sumelor prevazute in bugetul Secretariatului General al Guvernului la capitolul 67.01 „Cultura, recreere si religie”, titlul „Alte cheltuieli”, a caror utilizare se aproba prin hotarare a Guvernului
02b Sume alocate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului pentru Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine
04 Sinteza finantarii programelor potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007
05 Fisa programului finantat potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.64/2007
11 Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate
13 Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole si alineate
15 Sinteza bugetelor institutiilor publice finantate partial din venituri proprii
20 Sinteza proiectelor cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti donatori si din alte facilitati postaderare
21 Fisa proiectului cu finantare din fonduri externe nerambursabile de preaderare, alti donatori si din alte facilitati postaderare
22 Sinteza proiectelor finantate/propuse la finantare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit, precum si altor facilitati si instrumente postaderare
23 Fisa proiectului finantat/propus la finantare in cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., Politicilor Comune Agricola si de Pescuit si altor facilitati si instrumente postaderare
Proiecte cu finantare nerambursabila
Sume alocate din fonduri externe nerambursabile
Sume alocate pentru activitati finantate integral din venituri proprii
Sume alocate din bugetele institutiilor publice finantate partial din venituri proprii
Document sinteza privind prioritatile strategice pe termen mediu ale ordonatorilor principali de credite pentru anul 2014 si perspectiva 2015-2017
Sinteza fondurilor alocate pe surse si pe titluri de cheltuieli
Sume alocate de la bugetul de stat
CUPRINS
pag.2
-
Nr.formular
26 Sinteza finantarii programelor27 Fisele programelor
28 Programele de investitii publice, pe grupe de investitii si surse de finantare29 Fisele obiectivelor/proiectelor/categoriilor de investitii
Bugetul pe programe
Programe de investitii publice
pag.3
-
DOCUMENT SINTEZA PRIVIND PRIORITATILE STRATEGICE PE TERMEN MEDIU
pentru anul 2014 si perspectiva 2015-2017
1. TITULAR: SECRETARIATUL GENERAL AL GUVERNULUI COD TITULAR: 13
2. MISIUNEA INSTITUTIEI PUBLICE SI CADRUL LEGAL DE FUNCTIONARE
I. Secretariatul General al Guvernului Conform H.G.nr.405/2007 cu modificarile si completarile ulterioare, Secretariatul
General al Guvernului functioneaza ca institutie publica cu personalitate juridica in subordinea primului-ministru, avand rolul de a asigura derularea operatiunilor tehnice aferente actului de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice si tehnice ale activitatii Guvernului si a primului-ministru, reprezentarea Guvernului si a primului-ministru in fata instantelor judecatoresti.
Prin Directia Politici Publice si Compartimentul Proiecte si Programe cu Finantare Externa aflate in Cancelaria Primului-ministru, in conformitate cu Decizia Primului-ministru nr. 105/2013, se asigura coordonarea politicilor publice la nivelul administratiei centrale, cu patru directii de interes:
- imbunatatirea procedurii de luare a deciziei in sedinta Guvernului, prin reducerea disfunctionalitatilor din circuitul documentelor;
- dezvoltarea unui mecanism integrat de coordonare a procesului de planificare si elaborare a politicilor publice si intarirea capacitatii institutionale a Guvernului de formulare a politicilor, planificare strategica, comunicare si coordonare interministeriala;
- cresterea eficientei activitatii SGG si a Cancelariei Primului-ministru; - eficientizarea comunicarii interne si externe. Secretariatul General al Guvernului, prin Cancelaria Primului-ministru, este
coordonator al procesului de planificare strategica ce elaboreaza planul strategic institutional, proiectul de buget pe anul 2014 si estimarile pe anii 2015-2017 fiind in concordanta cu Planul strategic al institutiei, componenta de programare bugetara.
II. Institutii in coordonarea/subordonarea, finantate prin bugetul
Secretariatului General al Guvernului Ca urmare a OUG nr.96/2012 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in
cadrul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte normative, prin bugetul SGG sunt finantate urmatoarele institutii:
1. Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul (DRP) Asigura buna desfasurare a raporturilor constitutionale dintre Guvern si Parlament,
prin: - elaborarea Programului legislativ al Guvernului; - stabilirea prioritatilor legislative ale Guvernului pe perioada sesiunilor
parlamentare; - participarea la elaborarea cadrului normativ si institutional necesar pentru
organizarea si functionarea intregului sistem de promovare a initiativelor legislative si de urmarire a lor in toate fazele procesului legislativ, pana la publicarea actelor normative in
pag.4
-
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, conform prevederilor Constitutiei, celorlalte acte normative si proceduri parlamentare;
- asigurarea sustinerii corespunzatoare a initiativelor legislative guvernamentale, precum si a punctului de vedere al Guvernului in cazul propunerilor legislative parlamentare, pe parcursul dezbaterilor parlamentare;
- elaborarea punctelor de vedere ale Guvernului asupra propunerilor legislative parlamentare potrivit art. 111 alin.(1) din Constitutie;
- asigurarea respectarii conditiilor delegarii legislative impuse de art.115 din Constitutia Romaniei, republicata;
- asigurarea exercitarii controlului parlamentar de catre deputati si senatori asupra activitatii Guvernului (intrebari, interpelari, motiuni, declaratii politice).
2. Institutul National de Statistica (INS) Institutul National de Statistica este organul de specialitate al administratiei publice
centrale si isi desfasoara activitatea in baza Legii organizarii si functionarii statisticii oficiale din Romania, nr. 226/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv a Hotararii Guvernului nr.957/2005 privind organizarea si functionarea Institutului National de Statistica, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, actualizata prin HG nr. 546/2013.
Institutul National de Statistica, cu atributii si responsabilitati in organizarea si coordonarea statisticii oficiale din Romania, are misiunea de a produce si furniza date statistice referitoare la cunoasterea realitatilor societatii romanesti necesare fundamentarii deciziilor si politicilor structurale ale Guvernului privind dezvoltarea economica si sociala a tarii, respectiv satisfacerii nevoilor de informare ale intregului spectru de utilizatori de date statistice.
Institutul National de Statistica are obligatia de a asigura coordonarea la nivel national a tuturor activitatilor necesare dezvoltarii si elaborarii statisticilor europene, conform Regulamentului CE nr. 223/2009 al Parlamentului European si al Consiliului, reprezentand punctul de contact din Romania, pentru COMISIE, in probleme de statistica.
3. Agentia Nationala pentru Romi (ANR) Agentia Nationala pentru Romi a fost infiintata prin Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr.78/2004, cu modificarile si completarile ulterioare si functioneaza potrivit H.G.nr.1703/2004, cu modificările si completările ulterioare. Agentia Nationala pentru Romi este organ de specialitate a administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului care elaborează politica şi strategia Guvernului în domeniul protectiei drepturilor minoritătii romilor din Romania. În acest context, institutia are ca priorităti :
- elaborarea, coordonarea, monitorizarea si evaluarea domeniilor sectoriale de interventie sociala cuprinse in ”Strategia Guvernului de imbunatătire a situatiei romilor »
- initierea şi promovarea unor actiuni, proiecte şi programe sectoriale, în scopul îmbunatătirii situatiei romilor.
4. Departamentul pentru Lupta Antifrauda (DLAF) Potrivit prevederilor Legii nr.61/2011 privind organizarea si functionarea
Departamentului pentru lupta antifrauda – DLAF si ale H.G. nr. 738/2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare al Departamentului pentru lupta antifrauda – DLAF recent adoptate, misiunea Departamentului este de a asigura, sprijini si coordona, dupa caz, indeplinirea obligatiilor ce revin Romaniei privind protectia intereselor financiare ale UE, in conformitate cu prevederile art. 325 din Tratatul privind functionarea Uniunii Europene.
pag.5
-
5. Institutul pentru Studierea Problemelor Minoritatilor Nationale (ISPMN) Institutie publica finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de
stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului, care se ocupa cu studierea si cercetarea inter- si pluridisciplinara a pastrarii, dezvoltarii si exprimarii identitatii etnice, aspectelor sociologice, istorice, culturale, lingvistice, religioase sau de alta natura ale minoritatilor nationale si ale altor comunitati etnice din Romania. A fost infiintata in 2007 prin Hotararea Guvernului nr.553/2007 si functioneaza in coordonarea Departamentului pentru Relatii Interetnice.
6. Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor
Publice (ANRMAP) Institutie publica, finantata integral de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului
General al Guvernului, conform Legii nr.132/2012 pentru aprobarea OUG nr.16/2012 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale, care gestioneaza sistemul de achizitii, avand ca rol fundamental formularea la nivel de conceptie, promovarea si implementarea politicii guvernului in domeniul achizitiilor publice.
7. Agentia Nationala Anti-Doping (ANAD) Misiunea Agentiei Nationale Anti-Doping (ANAD) consta in promovarea,
coordonarea si monitorizarea, la nivel national, a luptei impotriva dopajului in sport, sub toate formele sale, precum si prevenirea si combaterea traficului ilicit de substante interzise cu grad mare de risc. In vederea realizarii misiunii sale ANAD a elaborat Strategia Nationala Anti-Doping si planul de actiune, aprobate prin HG nr.212/2013, pentru implementarea acesteia in vederea realizarii unei concentrari mai eficiente a activitatilor si resurselor pentru urmatorii 6 ani. Strategia respecta prevederile Codului Mondial Anti-Doping, a Conventiei Impotriva Dopajului in Sport a Consiliului Europei (CE) si a Conventiei Internationale Impotriva Dopajului a UNESCO si subliniaza obiectivele cheie ale ANAD, principalele strategii, programele si indicatorii de performanta necesari pentru a directiona si evalua eficienta activitatii Agentiei Nationale Anti-Doping. Cadrul legal de functionare este reglementat de Hotararea Guvernului nr.1.522/2006 privind aprobarea structurii organizatorice si a Regulamentului de organizare si functionare ale Agentiei Nationale Anti-Doping, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.227/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 104/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
8. Agentia Nationala pentru Resurse Minerale (ANRM) Agentia Nationala pentru Resurse Minerale este organ de specialitate al
administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului Romaniei, in coordonarea primului ministru, printr-un consilier de stat, ordonator tertiar de credite in baza Legii nr. 329/2009 si potrivit prevederilor art.54 din Legea minelor nr. 85/2003 şi a art.53 din Legea petrolului nr. 238/2004.
Potrivit H.G. nr.1419/2009 are ca atributii gestionarea resurselor de petrol si a celorlalte resurse minerale utile si a fondului geologic national;negocierea clauzelor si conditiilor acordurilor petroliere si incheierea acestora; stabilirea clauzelor si conditiilor permiselor si a licentelor miniere care se supun aprobarii Guvernului; urmarirea si verificarea productiei petroliere si a celei de resurse minerale pentru calculul redeventei petroliere si redeventei miniere, precum si a taxelor pe activitatea de prospectiune, explorare si exploatare, acestea constituind venituri la bugetul de stat;controlul respectarii de catre titularii acordurilor petroliere si a licentelor miniere, a prevederilor acestora, precum si a celor din normele, regulamentele si instructiunile din domeniu si dispunerea unor masuri pentru respectarea acestora;gestionarea sistemului national de transport al petrolului (titei si gaze naturale) prin conducte magistrale si reglementarea activitatilor
pag.6
-
legate de sistem; elaborarea de legislatie secundara: norme metodologice, instructiuni specifice, regulamente, etc.stabilirea pretului de referinta al titeiului si gazelor pentru calculul redeventei petroliere.
9. Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare (CNCAN) Potrivit Legii nr.111/1996, Anexa 2 pct.11 din Legea nr.329/2010 şi H.G.
nr.1627/2003 cu modificările şi completările ulterioare are ca principale atributii securitatea nucleara; managementul calitatii in domeniul nuclear; planurile de urgenta si interventii la accident nuclear sau radiologic; protectia fizica a obiectivelor si a instalatiilor nucleare; transportul materialelor radioactive, materialelor nucleare si/sau de interes nuclear, a surselor si generatoarelor de radiatii ionizante; autorizarea personalului operator; importul/exportul materialelor radioactive, materialelor nucleare si/sau de interes nuclear, a surselor si generatoarelor de radiatii ionizante.
Din 1990 si pana in prezent, CNCAN a actionat in mod sistematic pentru indeplinirea stricta a cerintelor si recomandarilor AIEA si ulterior ale Comisiei Europene, in cadrul procesului de aderare. CNCAN este recunoscuta in mod deosebit de catre AIEA si Comisia Europeana pentru modul in care gestioneaza reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare din Romania. De asemenea, trebuie remarcat faptul ca partenerii strategici ai Romaniei considera CNCAN un factor cheie in eliminarea amenintarilor globale la nivel international.
CNCAN este puternic implicata in supravegherea respectarii cu strictete a obligatiilor asumate de Romania, prin semnarea si ratificarea unor tratate si conventii internationale in domeniul nuclear. In acest sens, CNCAN manifesta o puternica aderenta la actiunile initiate pe plan international pentru intarirea securitatii nucleare, pentru asigurarea protectiei impotriva radiatiilor, pentru gospodarirea in siguranta a deseurilor radioactive si a combustibilului ars, pentru eliminarea pericolului proliferarii nucleare, pentru prevenirea si combaterea terorismului nuclear si radiologic.
10. Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului
Romanesc (IICCMER) Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc,
functioneaza ca institutie publica cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului si in coordonarea primului-ministru, in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 1372/2009 privind infiintarea, organizarea si functionarea Institutului de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc, cu modificarile si completarile ulterioare, avand ca scop, în principal, investigarea stiintifica si identificarea crimelor, abuzurilor si incalcarii drepturilor omului pe intreaga durata a regimului comunist in Romania, precum si sesizarea organelor in drept in acele cazuri in care sunt depistate situatii de incalcare a legii şi activitatea de culegere, arhivare, cercetare si publicare a documentelor referitoare la exilul romanesc din perioada 1940-1989, precum si rezolvarea unor probleme pendinte legate de fostul exil romanesc.
11. Comisia Nationala de Acreditare a Spitalelor (CONAS) Functionează în baza Deciziei primului ministru nr.224/2008 şi H.G. nr.1148/2008
fiind institutie publica cu personalitate juridica,in coordonarea primului-ministru, printr-un consilier desemnat in acest sens, finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat, avand ca scop acordarea acreditarii spitalelor, in vederea imbunatatirii calitatii serviciilor medicale spitalicesti, potrivit categoriilor de acreditare.
12. Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara (ANCPI) Potrivit art.VII pct.3 si art.VIII din O.U.G. nr.16/2012, H.G. nr.1288/2012, Legea
cadastrului si publicitatii imobiliare, nr.7/1996 , republicata, - se organizează ca institutie
pag.7
-
publică cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea primului-ministru, printr-un consilier de stat, finantată integral de la bugetul de stat reglementează si administreaza Sistemul Integrat de Cadastru si Carte Funciară, autoritate in domeniul cartografiei, cadastrului si publicitatii imobiliare.
ANCPI are o structura organizatorica la nivel central, cu rol de reprezentare, coordonare si control si un Centru National de Cartografie (CNC), la nivel judetean 42 de oficii teritoriale (OCPI), iar la nivel local 130 de birouri de cadastru si publicitate imobiliara (BCPI), toate denumite in continuare institutii subordonate.
In domeniile specifice de activitate, ANCPI exercita urmatoarele atributii principale: coordoneaza si controleaza executarea lucrarilor de cadastru si asigura inscrierea imobilelor in registrul cadastral de publicitate imobiliara la nivelul intregii tari; asigura, in conditiile legii, executarea, completarea, modernizarea si mentinerea in stare de utilizare a retelei geodezice nationale; organizeaza si administreaza fondul national de geodezie si cartografie; organizeaza, administreaza si intretine baza de date a sistemului integrat de cadastru si carte funciara; realizeaza, actualizeaza si administreaza registrul electronic national al nomenclaturilor stradale; realizeaza si intretine registrul electronic al limitelor unitatilor administrativ-teritoriale; asigura presedintia si secretariatul Consiliului Infrastructurii nationale pentru informatii spatiale in Romania, denumita in continuare INIS, conform art. 1 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii nationale pentru informatii spatiale in Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 190/2010, cu modificarile si completarile ulterioare; reprezinta punctul de contact cu Comisia Europeana privitor la Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informatii spatiale in Comunitatea Europeana (INSPIRE), denumita in continuare Directiva INSPIRE; realizeaza si intretine geoportalul INSPIRE al Romaniei si asigura compatibilitatea acestuia cu geoportalul INSPIRE al Comunitatii Europene, indeplineste alte atributii care ii revin prin Ordonanta Guvernului nr. 4/2010, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 190/2010, cu modificarile si completarile ulterioare;
Oficiile teritoriale furnizeaza serviciile publice specifice domeniilor de activitate ale Agentiei la nivelul judetelor. In subordinea oficiilor teritoriale, la nivelul fiecarei circumscriptii judecatoresti functioneaza cel putin un birou de cadastru si publicitate imobiliara sau, dupa caz, un birou de relatii cu publicul, ca unitati fara personalitate juridica.
13. Institutul National pentru Studierea Holocaustului din Romania „Elie
Wiesel” (INSHR) Institutie publica cu personalitate juridica, finantata din venituri proprii si subventii
acordate de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului potrivit OUG nr.16/2012 pentru stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale. Infiintata prin HG nr.902/2005 cu modificarile si completarile ulterioare, si potrivit Legii nr.71/2013, are ca obiect de activitate identificarea, culegerea, arhivarea, cercetarea, publicarea documentelor si rezolvarea unor probleme stiintifice referitoare la Holocaust, elaborarea si implementarea de programe educationale si culturale privind acest fenomen istoric.
In cei opt ani de existenta, INSHR – EW si-a dobandit in acest domeniu un prestigiu solid in Romania si strainatate. Mare parte dintre cercetatori si colaboratori s-au afirmat ca personalitati de seama, foarte bine pregatite din punct de vedere profesional.
INSHR - EW are menirea sa raspunda in mod specific provocarilor care se ridica zi de zi in fata cunoasterii si actiunii umane: combaterea xenofobiei, rasismului si a mesajelor cu caracter negationist si antisemit.
pag.8
-
14. Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine (DPIIS)
DPIIS organ de specialitate cu personalitate juridica in cadrul aparatului de lucru al Guvernului, infiintat ca urmare a OUG 96/2012, are atributii in coordonarea proiectelor la nivel national a pregatirii, executiei si implementarii proiectelor de infrastructura stabilite prin hotarare a Guvernului precum si de coordonare a aplicarii coerente a politicii Guvernului in domeniul stimularii, promovarii si implementarii investitiilor straine si in domeniul parteneriatului public-privat. Prin bugetul DPIIS se finanteaza Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale.
15.Secretariatul de Stat pentru Culte (SSC) Secretariatul de Stat pentru Culte este organ de specialitate al administratiei publice
centrale, cu personalitate juridica, aflat in subordinea Secretariatul General al Guvernului care asigura punerea in aplicare a politicilor specifice domeniului cultelor si care isi desfasoara activitatea in temeiul OUG nr.96/2012 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale si pentru modificarea unor acte normative si HG nr.44/2013 privind organizarea si functionarea Secretariatului de Stat pentru Culte.
16. Oficiul National pentru Jocuri de Noroc (ONJN) Oficiul National pentru Jocuri de Noroc este infiintat, potrivit O.U.G. nr.20/2013 şi
HG nr.298/2013, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului Romaniei. Oficiul acordă dreptul de organizare si functionare, monitorizeaza, supravegheaza si controleaza activitatile din domeniul jocurilor de noroc.
Oficiul indeplineste urmatoarele atributii principale: - coordoneaza aplicarea unitara, corecta si nediscriminatorie a dispozitiilor legale, in
vigoare, in domeniul jocurilor de noroc; - analizeaza si solutioneaza cererile depuse de operatorii care doresc sa
desfasoare activitati de jocuri de noroc potrivit dispozitiilor legale in vigoare; - supravegheaza activitatile din domeniul jocurilor de noroc direct sau impreuna cu
alte institutii ale statului, in conditiile legii; - exercita controlul tehnic al sistemelor informatice, monitorizarea si supravegherea
pentru jocurile de noroc de tip pariuri on-line organizate prin intermediul sistemelor de comunicatii de tip internet, sisteme de telefonie fixa sau mobila, jocurile bingo organizate prin intermediul sistemelor de comunicatii de tip internet, sisteme de telefonie fixa sau mobila, jocuri de noroc on-line organizate prin intermediul sistemelor de comunicatii de tip internet, sisteme de telefonie fixa ori mobila, astfel cum aceste activitati sunt reglementate de OUG nr. 77/2009 privind organizarea si exploatarea jocurilor de noroc, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2010, cu modificarile si completarile ulterioare;
3. PRIORITATI STRATEGICE ALE ORDONATORULUI DE CREDITE
Secretariatul General al Guvernului, prin Cancelaria Primului-ministru are ca
prioritati pe termen mediu, conform Programului de Guvernare si Strategiei pentru o reglementare mai buna la nivelul administratiei publice centrale, urmatoarele:
- imbunatatirea implementarii procedurilor de planificare, formulare, monitorizare si evaluare a politicilor publice astfel incat sa se asigure o mai buna fundamentare si un grad crescut de predictibilitate proiectelor de documente de politici publice si proiectelor de acte normative;
pag.9
-
- dezvoltarea capacitatii ministerelor de a elabora analize economice si financiare in vederea sprijinirii procesului de formulare a politicilor publice relevante pentru programarea si implementarea instrumentelor structurale; - imbunatatirea procedurilor de consultare publica si interministeriala premergatoare elaborarii actelor normative si documentelor de politici publice; - asistarea ministerelor, in colaborare cu Ministerul Finantelor Publice, in stabilirea prioritatilor strategice si a planurilor referitoare la politicile publice sectoriale, in conformitate cu angajamentele internationale asumate de Romania; Pentru a veni in sprijinul mediului de afaceri din Romania, Secretariatul General al
Guvernului a initiat un amplu proces de masurare si ulterior de reducere a costurilor administrative generate de legislatia romaneasca si suportate de catre firmele din Romania.
II. Institutii in coordonarea/subordonarea, finantate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului 1. Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul are asumate ca prioritati strategice: respectarea angajamentelor asumate prin Programul de guvernare;
− asigurarea unui proces legislativ mai rapid in cazurile relevate ca fiind prioritare pentru asigurarea realizarii reformelor propuse de Guvern;
− asigurarea cunoasterii de catre Guvern a stadiului tuturor initiativelor legislative guvernamentale promovate la Parlament;
− asigurarea unui proces legislativ rapid, eficient si coerent; − asigurarea adoptarii unei legislatii unitare si coerente, in deplina concordanta cu
prevederile Programului de guvernare; − asigurarea adoptarii unei legislatii conforme cu prevederile constitutionale in situatii
de urgenta si pe perioada cand Parlamentul se afla in vacanta, in vederea asigurarii continuitatii actului de guvernare;
− asigurarea adoptarii unei legislatii conforme cu prevederile constitutionale in situatii de urgenta si pe perioada cand Parlamentul se afla in vacanta, in vederea asigurarii continuitatii actului de guvernare;
− desfasurarea unui control parlamentar transparent si eficient. 2. Institutul National de Statistica
Institutul National de Statistica a avut si are ca prioritate permanenta realizarea obiectivelor si sarcinilor ce-i revin in indeplinirea misiunii sale de consolidare si dezvoltare a Sistemului Statistic National in conformitate cu principiile fundamentale ale statisticii oficiale: independenta profesionala, impartialitatea, obiectivitatea, fiabilitatea, confidentialitatea, eficienta costurilor. 1. Strategia adoptata de Institutul National de Statistica are in vedere, pe termen scurt si mediu, atingerea obiectivelor generale stabilite pentru perioada 2014-2017, obiective corelate cu cele ale Programului Statistic European, respectiv:
− furnizarea informatiilor statistice de calitate pentru a sprijini dezvoltarea, monitorizarea si evaluarea politicilor nationale si ale Uniunii Europene;
− punerea in aplicare a noi metode de producere a statisticilor; − consolidarea parteneriatului in cadrul SSN si in afara lui. − furnizarea informatiilor statistice de calitate pentru a sprijini dezvoltarea,
monitorizarea si evaluarea politicilor nationale si ale Uniunii Europene se va realiza prin:
pag.10
-
1.1. Furnizarea de informatii statistice de calitate in vederea monitorizarii implementarii politicii Europa 2020, pentru o crestere inteligenta, durabila si favorabila incluziunii
Aprobarea strategiei Europa 2020 pentru „o crestere inteligenta, durabila si favorabila incluziunii”, in iunie 2010, de catre Consiliul European, a insemnat definirea intr-o mare masura a agendei strategice pentru Uniunea Europeana si a politicilor nationale in anii urmatori. Aceasta agenda a stabilit un numar de obiective ce urmeaza a fi comensurate prin indicatori statistici care vor fi furnizati de catre SSE intr-o serie de domenii (de exemplu, imbunatatirea conditiilor pentru inovare, cercetare si dezvoltare, promovarea ocuparii fortei de munca, intalnirile UE privind schimbarile climatice si energia obiectivelor, eficienta resurselor, imbunatatirea nivelului de educatie si promovarea incluziunii sociale prin reducerea saraciei). 1.2. Dezvoltarea si sporirea informatiilor statistice relevante pentru factorii de decizie
si a publicului larg in ceea ce priveste guvernarea economica consolidata si integrata a UE si ciclul de supraveghere a integrarii Pactului de stabilitate si crestere si politica economica Obiectivul va fi implementat prin: disponibilitatea suplimentara detaliata a statisticilor anuale şi trimestriale in sectorul guvernamental, printr-un management al calitatii puternic implementat in lantul de productie, care acopera, de asemenea, in amonte datele finantelor publice şi fluxurile de lucru care le stau la baza in statele membre.
1.3. Masurarea suplimentara a performantelor economice prin diferite dimensiuni ale calitatii si bunastarii vietii Comunicarea Comisiei privind PIB-ul si apoi publicarea Raportului Stiglitz-Sen-Fitoussi au dat un nou impuls pentru provocarea-cheie a sistemului statistic, si anume, modul de a realiza statistici mai bune privind aspectele transversale si statistici mai integrate pentru a descrie fenomenele sociale si economice complexe si dincolo de masurile traditionale de productie economica. Criza economica a accentuat necesitatea de a dispune de un set de indicatori macroeconomici de inalta calitate pentru a intelege mai bine si a analiza fluctuatiile economice si pentru a permite luarea deciziilor corespunzatoare.
1.4. Sustinerea politicilor din domeniul mediului Protejarea, conservarea si imbunatatirea mediului pentru generatiile prezente si
viitoare, precum si combaterea efectelor schimbarilor climatice, sunt foarte importante pe agenda europeana. Politicile eficiente in aceste domenii necesita informatii statistice in diverse domenii.
1.5. Sporirea eficientei si eficacitatii proceselor de productie Furnizarea statisticilor de calitate pe domenii cheie in care intreprinderile sunt in centrul de interes, cum ar fi: statisticile de intreprinderi, indicatorii pe termen scurt, tranzactiile internationale, globalizarea, monitorizarea pietei unice, inovatia si turismul.
1.6. Furnizarea de statistici de calitate pe domenii cheie ale politicii sociale in care cetateanul se afla in centrul de interes, cum ar fi: coeziunea sociala, saracia, provocarile demografice (varsta si migratie, in special), piata fortei de munca, educatie si formare, calitatea vietii, siguranta, ingrijirea sanatatii, libera miscare si piata unica, mobilitatea tinerilor, inovatia tehnologica si alegerea unui nou stil de viata.
1.7. Furnizarea unor statistici de calitate in ceea ce priveste agricultura, pescuitul si silvicultura pentru dezvoltarea si monitorizarea Politicilor Comunitare Agricole si Piscicole si politicilor cheie care sa reflecte obiectivele strategice europene legate de durabilitate, precum si dezvoltarea rurala prin care se desfasoara activitati periodice legate de dezvoltarea, productia si difuzarea de statistici.
1.8. Furnizarea unor statistici de calitate privind energia si transportul pentru a sprijini politicile UE
pag.11
-
1.9 Utilizarea informatiilor spatiale combinate cu informatii statistice sociale, economice si de mediu
2. Punerea in aplicare a noi metode de producere a statisticilor oficiale nationale Sistemul statistic se confrunta in prezent cu o serie de provocari: cererea crescuta pentru calitatea statisticilor, nevoia tot mai mare de statistici complexe multidimensionale, aparitia de noi actori pe piata informationala, constrangerea resurselor, necesitatea de a reduce si mai mult sarcina respondentilor, diversificarea instrumentelor de comunicare. Acest lucru presupune adaptarea modului in care sunt produse si diseminate statisticile oficiale, adaptare ce se va realiza prin: 2.1. Punerea in aplicare a unui sistem de management al calitatii in sistemul statistic pe
baza Codului European de bune practici revizuit, introducerea unor mecanisme noi de monitorizare pentru a evalua conformitatea cu Codul de Practici bazat pe angajamente de incredere in statisticile realizate.
2.2. Punerea in aplicare a unui mecanism de stabilire a prioritilor pentru sistemul statistic in vederea simplificarii cerintelor statistice si cresterea flexibilitatii sistemului statistic, adaptarea in acelasi timp la noile nevoi statistice, tinand seama de constrangerile producatorilor si sarcina de raspuns.
2.3. Armonizarea si standardizarea metodelor statistice de productie si de metadate; intensificarea integrarii orizontale (pe domenii statistice) si verticale (intre partenerii sistemului statistic) a procesului de productie statistica in cadrul sistemului statistic; utilizarea si integrarea mai multor surse de date, in special printr-o utilizare mai mare a datelor administrative in toate domeniile statistice; producerea de statistici cu scopuri multiple.
2.4. Furnizarea unor informatii statistice de calitate pe baza principiului de acces gratuit la statisticile oficiale pentru public si factorii privati de decizie Acest obiectiv se va realiza prin adaptarea produselor diseminate la nevoile utilizatorilor in aplicarea de noi tehnologii, prin utilizarea sporita a comunicarii si a noilor tehnologii de difuzare (de exemplu, SDMX), cresterea ofertei de seturi de micro-date in scopuri de cercetare statistica, etc.
2.5. Folosirea de metode adecvate de instruire, de impulsionare a inovarii si cercetarii in domeniul statistic Actiunile vor fi orientate catre satisfacerea nevoilor de invatare si formare in cadrul sistemului statistic, imbunatatirea colaborarii intre membrii sistemului statistic pentru transferul de cunostinte si schimbul de informatii si punerea in aplicare a celor mai bune practici si abordari inovatoare comune productiei statistice.
3. Consolidarea parteneriatului in cadrul SSN si in afara lui Obiectivul va fi realizat prin implementarea unui cadru de guvernare consolidat pentru intreg sistemul statistic, respectiv prin: 3.1. Revizuirea si apoi implementarea legislatiei statistice; 3.2. Parteneriatul eficient pentru asigurarea bunei functionari a sistemului statistic; 3.3. Consolidarea cooperarii cu Sistemul Statistic European, cu organizatiile europene si
internationale implicate in producerea de date statistice sau administrative pentru proiecte comune si evolutii coordonate. Consolidarea cooperarii va asigura coerenta intre standardele europene si internationale;
3.4 Implementarea programului ESS VIP prin crearea unei infrastructuri comune a Sistemului Statistic European, precum si a unui cadru juridic adecvat si noi mecanisme administrative, care sa permita schimbul de informatii si partajarea serviciilor si costurilor intre partenerii SSE, in baza unor procese mai bine integrate.
pag.12
-
3. Agentia Nationala pentru Romi Prioritatile Agentiei Nationale pentru Romi sunt: - elaborarea, in parteneriat cu institutiile de profil a strategiilor nationale destinate minoritatii romilor; - elaborarea, in parteneriat cu institutiile de profil si organizatii neguvernamentale a unor programe nationale si internationale in domeniul incluziunii romilor, in conformitate cu principiile, politicile, normele si acordurile interne si internationale; - initierea, negocierea, incheierea, prin imputernicirea Guvernului, a unor documente de cooperare interna si internationala; - initierea, negocierea si incheierea, prin imputernicirea Guvernului, a unor documente privind finantarea/co-finantarea, implementarea unor proiecte si programe cu finantare externa in domeniul incluziunii sociale a romilor; - participarea la dezvoltarea unor cercetari, baze de date, sisteme si mecanisme de informare, comunicare, formare, monitorizare, evaluare si raportare privind stadiul implementarii politicilor publice din domeniul incluziunii romilor in plan national si international. 4. Departamentul pentru Lupta Antifrauda
Suplimentar activitatii curente desfasurate de DLAF, Departamentul este implicat si in alte proiecte in cadrul carora sunt programate activitati cu orizont de desfasurare pe termen mediu: Strategia Nationala Anticoruptie 2012 – 2015:
Prin Hotararea Guvernului nr. 215/2012, a fost aprobata Strategia nationala anticoruptie 2012 – 2015 (SNA).
Potrivit SNA, DLAF are de indeplinit obligatiile specifice detaliate la Obiectivul general 3 Combaterea coruptiei prin masuri administrative si penale, Obiectivul specific 3.3 – Asigurarea protectiei efective a intereselor financiare ale Uniunii Europene in Romania, prin mijloace legislative, operationale si informationale specifice” (BM 4).
Aceasta vizeaza, printre altele, organizarea a doua sesiuni de pregatire profesionala pentru reprezentantii puterii legislative si judecatoreati in vederea familiarizarii acestora cu initiativele europene in domeniul protejarii intereselor financiare ale Uniunii Europene. Strategia Nationala privind afacerile europene:
Dobandirea statutului de Stat Membru al Uniunii Europene confera Romaniei posibilitatea de a transmite din experienta acumulata in perioada de pre-aderare si altor state aflate in negocieri de aderare la Uniunea Europeana dar si institutiilor nationale cu atributii in domeniul luptei antifrauda.
Avand in vedere experienta acumulata cu proiectele HERCULE implementate pana in prezent, DLAF intentioneaza sa depuna o noua aplicatie la Comisia Europeana la apelurile de propuneri lansate in baza Programului HERCULE, avand in vedere ca acest program va continua cu programul HERCULE III, in prezent in curs de negociere la nivelul Consiliului Uniunii Europene.
Totodata, avand in vedere Acordul Cadru de Parteneriat cu Comisia Europeana semnat de DLAF in baza Programului „Prevenirea si Combaterea Infractionalitatii” (HOME/2012/ISEC/FP/4000002295, ABAC no 30-CE-0491255/00-64), DLAF intentioneaza sa depuna aplicatii in cadrul diferitelor apeluri la propuneri de proiecte dedicate exclusiv partenerilor cadru, lansate de Comisia Europeana. Strategia privind consolidarea capacitatii administrative in domeniul protectiei intereselor financiare ale uniunii europene in Romania
DLAF intentioneaza sa organizeze in anul 2014 mai multe seminarii/ intalniri profesionale / reuniuni de lucru in domeniul protectiei intereselor financiare ale Uniunii Europene pentru reprezentantii institutiilor nationale cu atributii in domeniu.
pag.13
-
Strategia privind reprezentarea europeana DLAF va fi reprezentat in cadrul reuniunilor grupurilor si subgrupurilor de lucru
antifrauda precum si in cadrul reuniunilor cu reprezentantii Oficiului European de Lupta Antifrauda – OLAF. DLAF intentioneaza sa asigure reprezentarea la Ziua Portilor Deschise la Comisia Europeana, cu ocazia zilei Europei.
5. Institutul pentru Studierea Problemelor Minoritatilor Nationale Pentru anul 2014 obiectivele prioritare vor fi:
- imbunatatirea performantei cercetarii stiintifice si a publicatiilor de profil; - dezvoltarea de mecanisme care sa stimuleze inovatia cercetatorilor privind directii
de cercetare stiintifice noi, relevante pentru domeniul de cercetare si contextele nationale si internationale;
- dezvoltarea mecanismelor privind transferul rezultatelor cercetarilor, aplicatii web si alte interfete moderne de comunicare si diseminare rezultate;
- recunoasterea formala si informala nationala in cercetarea stiintifica, intarirea relatiilor de parteneriat cu institutii si organizatii cheie la nivel national si international;
- dezvoltarea continua a resurselor umane conform standardelor din domeniul cercetarii stiintifice si administratiei publice;
- dezvoltarea infrastructurii de cercetare (fondul de carte al bibliotecii, materialele fonotecii si videotecii, bazele de date, echipamente TIC, utilitatea publica a Centrului de Documentare);
- cresterea vizibilitatii ISPMN (activitati si publicatii) la nivel national, regional si international, formarea de cercetatori specializati in domeniul cercetarii minoritatilor;
- imbunatatirea procesului de comunicare institutionala cu partenerii si potentialii beneficiari.
- 6. Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice Pentru anul 2014 obiectivele prioritare vor fi:
- perfectionarea cadrului legislativ armonizat care a fost implementat in domeniul achizitiilor publice pe masura ce acquis-ul comunitar se modifica si/sau este imbunatatit, astfel incat sa se asigure permanent un grad cat mai ridicat de coerenta a legislatiei nationale in vigoare, concomitent cu respectarea deplina a compatibilitatii/conformitatii cu prevederile acquis-ului comunitar;
- crearea premiselor necesare pentru asigurarea unui mod convergent de functionare a institutiilor din cadrul sistemului de achizitii publice, raportat la competentele acestora;
- intarirea capacitatii de implementare a legislatiei in domeniul achizitiilor publice la nivelul autoritatilor contractante prin dezvoltarea continua a suportului acordat acestora in vederea aplicarii corecte a legislatiei si instruirea personalului implicat in activitati specifice achizitiilor publice;
- cresterea gradului de aplicare conforma a legislatiei in domeniul achizitiilor publice prin masurile dispuse ca urmare a monitorizarii si supravegherii modului de atribuire a contractelor de achizitie publica;
- promovarea bunelor practici nationale si europene, atat in raport cu institutiile si organismele din Romania cat si cu institutiile corespondente la nivelul U.E. si /sau la nivelul Statelor Membre ale U.E.
7. Agentia Nationala Anti-Doping Pentru anul 2014 obiectivele prioritare vor fi:
pag.14
-
- reducerea gradului de folosire a substantelor si metodelor interzise de catre sportivii de performanta; - realizarea numarului minim anual de probe de control doping; - mentinerea acreditarii Laboratorului de control doping de catre Agentia Mondiala Anti-Doping; - mentinerea Sistemului de management al calitatii; - facilitarea integrarii programelor antidoping in programele guvernamentale prin educatie, cercetare stiintifica, sanatate publica si alte initiative conexe; - dezvoltarea de reguli si modele pentru structurile sportive pentru coordonarea programelor de educatie antidoping; - implementarea pasaportului biologic al sportivului, proiect international al Agentiei Mondiale Anti-Doping, in urma dezvoltarii metodelor de masurare a parametrilor biologici ai sportivilor si completarea bazei internationale de date cu acesti parametri pentru fiecare sportiv; - dezvoltarea de noi metode bazate pe teste imunologice pentru detectia abuzului de hormoni peptidici, ameliorarea metodelor existente pentru detectia abuzului de hCG, hGH si EPO si introducerea de noi forme de EPO in metoda de analiza a acestei substante interzise; - extinderea tehnicii GC/C/IRMS - cromatografie de gaze cuplata cu spectrometrie de masa pentru rapoarte izotopice - pentru noi compusi endogeni; - imbunatatirea limitelor de detectie pentru compusii determinati prin tehnicile de cromatografie de gaze sau lichide cuplate cu spectrometrie de masa in urma achizitionarii de echipamente cu performante superioare si dezvoltarea de metode de analiza pe acestea; - scaderea disponibilitatii substantelor interzise pe piata ilicita, identificarea si confiscarea substantelor interzise si a suplimentelor alimentare ce contin prohormoni si substante interzise, identificarea si inchiderea laboratoarelor clandestine de producere a substantelor dopante; - functionarea unui sistem de coordonare a politicii antidoping care sa evidentieze daca interventiile din domeniul combaterii traficului de substante dopante sunt echilibrate si eficiente din punct de vedere logistic si financiar; - cresterea gradului de constientizare, de catre publicul tinta, a efectelor adverse ale substantelor dopante asupra calitatii vietii, sanatatii si sigurantei la nivel individual si social; - adoptarea legislatiei specifice domeniului, actualizata si armonizata cu normele internationale existente in domeniul dopajului.
8. Agentia Nationala pentru Resurse Minerale
Obiectivul programului de finantare pe anul 2014 il constituie gestionarea resurselor de petrol si a resurselor minerale utile, a fondului geologic national si controlul respectarii de catre titulari a prevederilor acordurilor petroliere si licentelor miniere.
Indicatorii de rezultat: concesionarea a 60 perimetre pentru explorare si 40 perimetre de exploatare resurse minerale; controlul activitatii a peste 2.650 obiective cu activitate miniera si operatiuni petroliere precum:
1. negocierea si stabilirea clauzelor si conditiilor acordurilor petroliere si ale licentelor precum si emiterea permiselor miniere:
- negocierea si incheierea unui numar de 35 acorduri petroliere; - negocierea si incheierea a 80 licente de concesiune; - emiterea unui numar de 1100 permise de exploatare; - emiterea unui numar de 30 permise de prospectiune mine; - emiterea unui numar de 10 permise de prospectiune petrol.
2. emiterea unui numar de peste 2.600 avize pentru:
pag.15
-
- programe anuale de lucrari de explorare in numar de 56; - programe anuale de exploatare 1000; - plan anual de dezvoltare a exploatarii(lucrari); - autorizare incepere lucrari miniere 40; - autorizare incepere operatiuni petroliere; - saparea/sistarea/conservarea/abandonarea/trecerea in exploatare a sondelor de explorare 400; - documente de constatare a epuizarii rezervelor de substante minerale utile; - proiecte de exploatare a resurselor de petrol; - documentatii de inchidere de mine 20; - documente de verificare si inregistrare a resurselor minerale si a rezervelor de substante minerale utile in numar de 35; - acte de confirmare a resurselor geologice si a rezervelor de petrol; - ordine pentru transfer licente in numar de 20; - acte aditionale pentru modificarea licentelor in numar de 50.
3. controlul respectarii de catre titulari a prevederilor acordurilor petroliere si ale licentelor sau permiselor de explorare si exploatare, precum si ale normelor, regulamentelor si instructiunilor tehnice din domeniu prin efectuarea unui numar de 1400 actiuni de control. Ca urmare a acestor controale, daca se constata incalcari ale legislatiei si/sau actelor de concesiune, se aplica sanctiuni contraventionale (avertismente, amenzi care constituie venituri la bugetul de stat) sau se transmit catre organele de stat competente plangeri penale pentru desfasurarea de activitati miniere fara licente/permise.
Acordurile petroliere, licentele miniere, precum si actele emise pe baza carora se desfasoara activitatea agentilor economici in domeniul resurselor minerale constituie indicatori fizici specifici activitatii Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
Datorita specificului activitatii Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, ale carei atributii au fost prezentate mai sus, nu pot fi stabiliti indicatori de eficienta exprimati prin costuri unitare sau productivitatea muncii.
Fiecare acord petrolier sau licenta negociata si incheiata, precum si fiecare aviz sau permis presupune participarea unui numar prestabilit de specialisti, acesta variind in functie de:
- complexitatea documentatiilor tehnice analizate; - substanta minerala care constituie obiectul acordului/licentei/permisului/avizului; - durata negocierilor determinata de clauzele si conditiile acordurilor si licentelor; - marimea si complexitatea celor 2.650 obiective de activitate, controlate de catre
personalul unitatilor teritoriale de resurse minerale (suprafata perimetrului, amplasament-distante, relief, cai de acces, etc.), natura lucrarilor executate si a tehnologiilor aplicate, implicatiile asupra mediului.
Asa cum rezulta din cele aratate mai sus, se pot prezenta si estima numai indicatori fizici pentru activitatile desfasurate care se finalizeaza prin documente si acte emise: acord petrolier, licenta miniera, permis de prospectiune, de explorare, de exploatare, aviz, act de control.
Indicatorul de eficienta al activitatii Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale il constituie crearea de venituri la bugetul de stat prin taxe si redevente miniere si petroliere.
9. Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare Prioritatile strategice ale CNCAN se stabilesc tinand cont de stadiul actual de dezvoltare a domeniului nuclear la nivel national, de proiectele finalizate recent, aflate in desfasurare sau planificate, de experienta si standardele internationale in domeniu, precum si de obligatiile legale ce deriva din conventiile, tratatele si acordurile la care
pag.16
-
Romania este parte. Activitatile si proiectele majore relevante pe plan international includ:
‐ emiterea de directive europene in domeniul securitatii instalatiilor nucleare (Directiva 2009/71/Euratom a Consiliului, din 25 iunie 2009, de instituire a unui cadru comunitar pentru securitatea nucleara a instalatiilor nucleare), respectiv in domeniul gestionarii combustibilului uzat si a deseurilor radioactive (Directiva 2011/70/Euratom a Consiliului, din 19 iulie 2011, de instituire a unui cadru comunitar pentru gestionarea responsabila si in conditii de siguranta a combustibilului uzat si a deseurilor radioactive);
‐ stabilirea la nivel european a Grupului de Autoritati de Reglementare in Domeniul Securitatii Nucleare din Uniunea Europeana - ENSREG (European Nuclear Safety Regulators' Group), ca grup consultativ pe langa Comisia Europeana;
‐ revizuirea si completarea standardelor si ghidurilor internationale emise de Agentia Internationala pentru Energie Atomica de la Viena (AIEA);
‐ emiterea, revizuirea si completarea nivelelor de referinta stabilite de Asociatia Autoritatilor de Reglementare din domeniul nuclear WENRA (Western European Nuclear Regulators' Association).
‐ participarea la Nuclear Suppliers' Group (NSG) din 1991, precum si la Comitetul Zangger, statutul de stat membru NATO; participarea in cadrul Grupului NATO in domeniul neproliferarii “NATO Senior Defence Group on Proliferation" - DGP, participarea la initiativele globale de reducere a riscului - global threat reduction initiatives;
‐ acordul intre Ministerul Internelor si Reformei Administrative din Romania si Departamentul Energiei din Statele Unite ale Americii, cu privire la cooperarea in domeniul prevenirii traficului ilicit cu substante nucleare si alte materiale radioactive, (2008);
‐ acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul SUA privind cooperarea in domeniul contracararii proliferarii armelor de distrugere in masa si promovarea relatiilor militare si de aparare (1998);
‐ Apartenenta Romaniei ca Stat Membru INPRO al AIEA (2012) si invitatia INPRO facuta tuturor Statelor Membre de a utiliza criteriile de evaluare ale Metodologiei INPRO pentru evaluarea scenariilor de dezvoltare durabila a energeticii nucleare in mixul energetic national, avand in vedere toate cele 7 arii de interes, inclusiv in ceea ce priveste „managementul deseurilor”, „protectia mediului”, „protectia fizica”, „rezistenta la proliferare” si „securitatea nucleara”.
10. Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc
Pe termen mediu, conducerea IICCMER si-a stabilit urmatoarele obiective principale de activitate in conformitate cu mandatul primit din partea Guvernului Romaniei:
- administrarea si analizarea, de o maniera riguroasa si stiintifica, a memoriei regimului comunist din Romania, precum si a consecintelor acestuia, in directa colaborare cu celelalte institutii ale statului, in spiritul valorilor constitutionale ale democratiei, statului de drept si pluralismului; - sprijinirea constituirii unor mecanisme educationale si de informare destinate sa promoveze, la nivel public, national si international, memoria perioadei comuniste din istoria Romaniei si de incurajare a dezvoltarii unei culturi a libertatii, democratiei si a statului de drept, prin omagierea victimelor dictaturii comuniste din Romania si analiza mecanismelor statului totalitar; - dezvoltarea si incurajarea cercetarii stiintifice si studiul avansat in domeniul istoriei comunismului, prin metode critice si comparative si in concordanta cu standardele internationale;
pag.17
-
- culegerea, arhivarea si publicarea documentelor referitoare la exilul romanesc din perioada 1940-1989; - investigarea stiintifica si identificarea crimelor, abuzurilor si incalcarilor drepturilor omului pe intreaga durata a regimului comunist in Romania, precum si sesizarea organelor in drept in acele cazuri in care sunt depistate situatii de incalcare a legii.
11. Comisia Nationala de Acreditare a Spitalelor Pentru anul 2014 obiectivele prioritare vor fi: - realizarea activitatii de acreditare conform documentului programatic; - armonizarea standardelor, criteriilor si indicatorilor de acreditare la nivel international; - elaborarea Strategiei Nationale de Acreditare; - elaborarea si implementarea Hartii digitale a spitalelor. 12. Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara Pe termen scurt si mediu prioritatile ANCPI sunt canalizate catre realizarea si perfectionarea unui sistem eficient de inregistrare a proprietatilor la nivelul intregii tari, in conformitate cu standardele europene in domeniul cadastrului si publicitatii imobiliare. Pe termen lung se doreste construirea unei baze de date complet informatizate, unitara din punct de vedere al informatiilor cadastrale si publicitatii imobiliare, usor accesibila si usor de intretinut.
Categorii majore de reforme: 1. introducerea de limite maximale obligatorii de prestare a serviciului public; 2. simplificarea procedurilor de lucru si a proceselor; 3. utilizarea de sisteme informatice; 4. trecerea la interactiunea on-line (e-Guvernare); 5. stabilirea de tarife cat mai mici.
Prioritatiile pe termen mediu ale Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara sunt:
‐ inregistrarea sistematica in sistemul de cadastru si carte funciara a proprietatilor imobiliare (introducerea cadastrului unitar);
‐ asigurarea finantarii Programului National de Cadastru si Carte Funciara; ‐ imbunatatirea calitatii serviciilor publice si a colaborarii cu principalii parteneri:
notari, autorizati, institutii etc., ‐ facilitarea accesului la informatiile despre proprietati; ‐ pregatirea profesionala continua a personalului; ‐ desemnarea ANCPI ca autoritate de management pentru gestionarea fondurilor
alocate printr-un program operational sub denumirea de Program Operational Sectorial pentru Managementul Teritoriului (POSMT) pentru perioada 2014 – 2020;
‐ implementarea Directivei INSPIRE - 2007/2/EC a Parlamentului European si Consiliului din 14 martie 2007 si stabilirea Infrastructurii Nationale de Informatii Spatiale;
‐ stabilirea de termene maximale si unitare pentru serviciile publice; ‐ reducerea costurilor de inregistrare; ‐ simplificarea procedurilor de receptie cadastrala si inscriere in cartea funciara; ‐ informatizarea completa a sistemului de cadastru si carte funciara; ‐ trecerea la inregistrarea electronica (e-Inregistrare).
Un obiectiv major prevazut de art.8, alin.(15), din Legea nr. 133/2012 pentru
aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.64/2010 privind modificarea si completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr.7/1996, este realizarea Programului National de Cadastru si Carte Funciara, in scopul eliberarii certificatelor pentru inscrierea in cartea funciara a posesorilor ca proprietari si, dupa caz, a dezbaterilor
pag.18
-
succesorale, a intocmirii documentatiilor cadastrale si a inregistrarii gratuite a imobilelor in sistemul integrat de cadastru si carte funciara.
La realizarea acestui program pot participa si organele si autoritatile administratiei publice centrale, unitatile administrativ-teritoriale, precum si alte persoane juridice interesate, care au resurse financiare. Acestea vor incheia protocoale de colaborare cu ANCPI cu privire la caietul de sarcini, modalitatile de avizare, de verificare, de receptie si de inscriere in cartea funciara, precum si cu privire la utilizarea acestor informatii.
Finantarea cheltuielilor privind realizarea Programului National de Cadastru si Carte Funciara se asigura din bugetul de stat, precum si din alte surse financiare alocate din bugetul unitatilor administrativ-teritoriale sau din surse internationale. 13. Institutul National pentru Studierea Holocaustului din Romania „Elie Wiesel” Pentru a indeplini misiunea in conditiile cele mai optime, Institutul este direct interesat sa se dezvolte pe mai multe directii. Dintre acestea amintim:
- activitatea stiintifica si editoriala sustinuta (a se vedea volumele de documente, lucrari de analiza istorica, editarea anuala a Revistei “Holocaust, Studii si Cercetari” etc.);
- conferinte si mese rotunde nationale si internationale; - activitati si proiecte educationale (ex. cursuri de formare continua pentru profesorii
din invatamantul preuniversitar, pentru functionari publici din Ministerul Justitiei, Ministerul Afacerilor Interne, tabara de creatie “Cum a fost posibil?” etc).
- evenimente culturale (ex. organizarea de expozitii pe tematica specifica Institutului, editarea de materiale foto si video avand ca subiect tragedia evreilor din timpul Holocaustului);
- reactii institutionale (in conformitate cu Legea 107/2006 care interzice organizatiile si simbolurile cu caracter fascist, rasist sau xenofob, precum si promovarea cultului persoanelor vinovate de savarsirea unor infractiuni contra pacii si omenirii, dezvoltam strategii de reactie preventiva pentru diminuarea manifestarilor de antisemitism si negationism pe spatiul public);
- proiecte comemorative si educationale la Memorialul Victimelor Holocaustului din Romania, administrat de catre Institut.
14. Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine Institutia are ca obiective majore coordonarea la nivel national a pregatirii, executiei si implementarii proiectelor de infrastructura stabilite prin hotarare a Guvernului, stimularea, promovarea si implementarea investitiilor straine si a parteneriatului public-privat. Prin CNADNR urmareste modernizarea drumurilor nationale, siguranta circulatiei rutiere, dezvoltarea infrastructurii de transport rutier, repararea, consolidarea si intretinerea infrastructurii rutiere. 15.Secretariatul de Stat pentru Culte
Obiectivele generale principale asumate care au fost indeplinite pana in present sunt:
− sprijinirea construirii si finalizarii unor lacasuri de cult; − sprijin financiar pentru salarizarea clerului; − sustinerea cultelor in derularea unor programe sociale, educationale, caritabile de
orientare socio – profesionala si formare continua, in cooperarea cu autoritatile publice;
− sprijinirea unor activitati de restaurare a spatiului eclezial pentru promovarea si punerea in valoare a monumentelor istorice aflate in proprietatea cultelor;
pag.19
-
− sprijinirea comunitatilor religioase de peste hotare; − promovarea pluralismului religios si a dialogului intereligios si monitorizarea
respectarii legislatiei nationale si internationale in domeniul libertatii religioase. 16. Oficiul National pentru Jocuri de Noroc Prioritatile strategice ale ONJN sunt urmatoarele:
- cresterea veniturilor bugetului de stat, in special prin prevenirea si combaterea jocurilor de noroc neautorizate;
- imbunatatirea coordonarii, colaborarii si schimbului de informatii intre institutiile cu competente in domeniu, pentru asigurarea diminuarii potentialei evaziuni fiscale in domeniu; - o mai buna coordonare si gestionare a supravegherii si controlului in domeniul jocurilor de noroc;
- crearea de noi locuri de munca in conditiile actuale de criza economica la nivel european;
- cresterea veniturilor la bugetul de stat prin plata de taxe de licentiere si autorizare, de impozite pe veniturile din jocurile de noroc, impozitul pe profit platit de organizatorii de jocuri de noroc, precum si de impozite pe salariile platite de organizatori angajatilor;
- eliminarea barierei privind interzicerea jocurilor de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor retelelor de televiziune din piata jocurilor de noroc, intrucat aceasta situatie a condus la crearea unui mediu neconcurential;
- evitarea migratiei jucatorilor catre jocurile de noroc nereglementate.
4. COMPONENTA SISTEMULUI DE FINANTARE
I. Din punct de vedere al surselor de finantare, bugetul Secretariatul General al Guvernului ca ordonator principal de credite este structurat astfel:
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 98,81 Fonduri externe nerambursabile 0,17 Venituri proprii 0,02 Total 100,00
din care, bugetul alocat pentru activitate proprie:
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 99,37 Fonduri externe nerambursabile 0,63 Total 100,00
II. Institutii in coordonarea, in subordonarea sau finantate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului 1. Departamentul pentru Relatia cu Parlamentul
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 100
pag.20
-
2. Institutul National de Statistica
Surse de finantare: Pondere - % -
- buget de stat 92,14 - fonduri externe nerambursabile 6,71
- venituri proprii 1,14 Total 100,00
3. Agentia Nationala pentru Romi
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 100 4. Departamentul pentru Lupta Antifrauda
Surse de finantare Pondere in total %
Buget de stat 100 5. Institutul pentru Studierea Problemelor Minoritatilor Nationale
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 75,3 Venituri proprii 24,7 Total 100,00
6. Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 100 7. Agentia Nationala Anti-Doping
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 72,73 % Venituri proprii 27,27 % Total 100,00
pag.21
-
8. Agentia Nationala pentru Resurse Minerale
Surse de finantare: Pondere in total - % -
Buget de stat 100 9. Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare
Surse de finantare: Pondere
- % - Buget de stat 100
10. Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc
Surse de finantare: Pondere - % -
Buget de stat 94,87 Fonduri externe nerambursabile 5,13 Total 100,00
11. Comisia Nationala de Acreditare a Spitalelor
Surse de finantare: Pondere in total - % -
Buget de stat 31,16Venituri proprii 68,84Total 100,00
12. Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara
Surse de finantare Pondere in total -%-
Buget de stat 100 13. Institutul National pentru Studierea Holocaustului din Romania „Elie Wiesel”
Surse de finantare Pondere in total -%-
Buget de stat 70,89 Venituri proprii 29,11 Total 100,00
14. Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine
Surse de finantare Pondere in total -%-
Buget de stat 100
pag.22
-
15. Secretariatul de Stat pentru Culte
Surse de finantare Pondere in total -%-
Buget de stat 100 16. Oficiul National pentru Jocuri de Noroc
Surse de finantare: Pondere in total - % -
Buget de stat 100 5. MENTIUNI SPECIALE Secretariatul General al Guvernului are calitatea de beneficiar pentru programele aferente Politicii de Coeziune a Uniunii Europene, Politicilor Comune Agricola si de Pescuit. Dintre proiectele relevante cuprinse in proiectul de buget, detaliate pe programe operationale, mentionam:
POS CCE – Programul operational sectorial Cresterea competitivitatii economice
‐ Centrul virtual de instruire a personalului ‐ Realizarea unui sistem informatic integrat pentru asigurarea interoperabilitatii
conform directivei INSPIRE ‐ Modernizarea modalitatilor de culegere, evaluare, analizare si raportare a datelor
din Registrul Agricol National prin utilizarea tehnologiei informatei ‐ Sistem informatic integrat pentru gestionarea online a registrului unic de sesizari si
relatii publice al Guvernului Romaniei ‐ Asigurarea interoperabilitatii sistemelor informatice ale institutiilor furnizoare de
date necesare fundamentarii politicilor si deciziilor guvernului – tablou de bord la nivel SGG
PODCA – Programul operational Dezvoltarea capacitatii administrative ‐ Reducerea costurilor administrative in administratia centrala (8 proiecte) ‐ SAUP – sistem de administrare si urmarire a procesului de elaborare de politici ‐ RENNS – registrul electronic national al nomenclaturilor stradale ‐ Realizarea unui sistem de plata online a serviciilor ANCPI ‐ INSPIRE – decizii fundamentale, politici coerente la nivel national ‐ Imbunatatirea capacitatii administratiei publice de masurare a performantelor
administrative – baze de date, metodologii, instrumente de modernizare si standartizare a tehnicilor de raportare statistica si de caracterizare a performantelor administratiei publice
‐ Imbunatatirea activitatii de decizie manageriala la nivelul ANRM POSDRU – Programul operational sectorial Dezvoltarea resurselor umane:
‐ Constructia si impelmentarea unui program doctoral inovator cu privire la problematica romilor
Asistenta tehnica in cadrul POAT ‐ Sprijin pentru factorii implicati in gestionarea instrumentelor structurale in vederea
optimizarii sistemului de achizitii publice ‐ Dezvoltarea capacitatii ministerelor de a elabora analize economice si financiare in
vederea sprijinirii procesului de formulare a politicilor publice relevante pentru programarea si implementarea instrumentelor structurale
‐ Proprietatea imobiliara - fundament pentru politici nationale si europene
pag.23
-
‐ Upgradarea sistemului e - Terra 3 in vederea asigurarii suportului compatibil cu Directiva INSPIRE pentru implementarea instrumentelor structurale
‐ Revizuirea cadrului strategic privind buna reglementare prin definirea unui set coerent si structurat de directii de actiune si indicatori de monitorizare si evaluare
‐ Servicii de informare si consultanta oferite de Banca Mondiala in sprijinul infiintarii unui sistem de implementare a prioritatilor (Delivery System)
POS T – Programul operational sectorial – Transporturi ‐ Proiectele CNADNR
6. POLITICA IN DOMENIUL INVESTITIILOR PUBLICE
I. Secretariatul General al Guvernului Pentru activitatea proprie sunt propuse fonduri pentru dotari independente, alte cheltuieli asimilate investitiilor (software). II. Institutii in coordonarea, in subordonarea sau finantate prin bugetul Secretariatului General al Guvernului 1. Fondurile de investitii alocate pentru Institutul National de Statistica, Departamentului pentru Relatia cu Parlamentul, Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, Departamentul de Lupta Antifrauda, Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, Comisia Nationala pentru Controlul Activitatilor Nucleare, Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului si Memoria Exilului Romanesc, Oficiul National pentru Jocuri de Noroc, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, Secretariatul de Stat pentru Culte sunt directionate catre „Alte cheltuieli de investitii”, respectiv „Dotari independente”, „Alte cheltuieli asimilate investitiilor”, functie de necesitatile reale ale institutiei si cu asigurarea si mentinerea disciplinei financiare prevazute de Legea responsabilitatii fiscal-bugetare nr. 69/2009. 2. Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine In bugetul Departamentului pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine sunt cuprinse sume aferente investitiilor majore ale Companiei Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania S.A., ce sunt prezentate in Lista obiectivelor/proiectelor/programelor de investitii pentru perioada 2014-2017. A - obiective / proiecte / programe de investitii in continuare
Nr. Crt. Denumirea obiectivului / proiectului / programului de investitii semnificativ
1 Autostrada Bucuresti - Brasov km. 0+000-173+300
2 Autostrada de centura a municipiului Bucuresti/ sector centura sud km 52+770-100+900 (concesiune)
3 Autostrada Brasov - Cluj - Bors (tronsoanele Suplacu de Barcau - Bors; Gilau - Nadaselu; Nadaselu - Suplacu de Barcau)
4 Modernizare DN 29, Suceava - Botosani km 0+000-39+071
pag.24
-
5 Modernizarea centurii rutiere a municipiului Bucuresti intre A1 -DN 7 si DN 2 -A2
6 Modernizare DN 73 Pitesti - Campulung - Brasov km 13+800-42+850; km 54+050-128+250
7 Fluidizarea traficului pe DN 1 intre km 8+100-17+100 Bucuresti (ob.1a,1b,1c,5a,5b)
8 Fluidizarea traficului pe DN 1 intre km 8+100-17+100 si Centura rutiera in zona de nord a municipiului Bucuresti- Obiect 6- Continuizarea centurii rutiere a municipiului Bucuresti cu pasaj superior peste CF la Otopeni
9 Varianta de ocolire Cluj Est
10 Sporirea capac. de circulatie pe Centura Ploiesti Vest km 0+000 - km 12+850 (DN 1 km 53+650-66+500)
11 Drum de centura in municipiul Oradea – etapa a II-a
12 Fluidizarea traficului pe DN 1 intre km 8+100-17+100 si Centura rutiera in zona de nord a municipiului Bucuresti- Obiect 7- Completarea centurii rutiere a municipiului Bucuresti prin construirea sectorului cuprins intre DN 7- DN 1A (4 benzi)
13 Varianta de ocolire Suceava
14 Varianta de ocolire a municipiului Iasi -etapa I - Varianta Sud 15 Centura de ocolire Craiova varianta Sud DN 56-DN 55-DN 6
16
Drum de legatura DN 1A - Ocolitoarea mica a municipiului Sacele - Platforma Electroprecizia
17 Largire la 4 benzi de circulatie DN 73 intre km. 7+000-11+100 si drum de legatura cu DN 73D
18 Autostrada de centura a municipiului Bucuresti/ sector centura nord km 0+000 – 52+770
19 Largire la 4 benzi DN 7, Baldana - Titu km 30+950-52+350
20 Largire la 4 benzi centura Bucuresti Sud intre A2 km 23+600 si A1 km 55+520
21 Pasaj denivelat pe varianta de ocolire Arad peste liniile CF Brad- CF Curtici - DJ 709 B, jud.Arad
22 Reabilitare DN 2D Focsani - Ojdula intre km 0+000- km 118+873
23 Modernizare DN 67B Scoarta - Pitesti km 0+000-188+200
24 Aparare si consolidare DN 57 Orsova 'Pojejena si DN 57 A Pojejena-Socol necesare pentru regimul definitiv de exploatare al sistemului hidroenergetic si de navigatie Portile de Fier I 'jud.Mehedinti ; jud .Caras Severin
25 Varianta de ocolire a municipiului Slatina
26 Proiect reabilitare DN et. a IV-a BEI 20781
pag.25
-
27 Proiect reabilitare DN et. a V-a BEI 21489
28 Proiect reabilitare DN et. a VI-a BEI 23840
29 Proiect constructia autostrazii Arad-Lugoj BEI 22.417
30 Varianta de ocolire a municipiului Constanta BERD 33.391
31 Proiect constructia autostrazii Bucuresti-Constanta (tronson Cernavoda-Constanta) BEI 23.370
32 Autostrada Nadlac-Arad
33 Autostrada Orastie-Sibiu
34 Autostrada Timisoara-Lugoj
35 ex-ISPA 2000/RO/16/P/PT/004 - Reabilitarea sectiunii Craiova - Drobeta Turnu Severin a drumului national DN 6
36 ex-ISPA 2001/RO/16/P/PT/005 - "Constructia variantei de ocolire Sibiu la standard de autostrada"
37 ex-ISPA 2001/RO/16/P/PT/006 - Reabilitarea sectiunii Drobeta Turnu Severin-Lugoj a drumului national DN6
38 Reabilitare DN 6 Alexandria - Craiova
39 Autostrada Dumbrava-Deva B - obiective / proiecte / programe de investitii noi
Nr. Crt. Denumirea obiectivului / proiectului / programului de investitii semnificativ
1 Drum expres/Autostrada Craiova - Pitesti km 0+000 - km 121+185 (concesiune)
2 Pasaj suprateran pe DJ 602 Centura Bucuresti-Domnesti
3 Drum de legatura DN 66A km 47+600 - km 66+204 Campu lui Neag - Cerna
4 Constructia Autostrazii Sebes-Turda
5 Varianta de ocolire Targu Jiu
6 Varianta de ocolire Satu Mare
pag.26
-
7 Varianta de ocolire Alesd Sud si Nord
8 Varianta de ocolire Stei
9 Modernizare DN 24C Manoleasa - Radauti Prut
10 Modernizare DN 51 Alexandria - Zimnicea km 2+600-43+783
11 Modernizare DN 52 Alexandria - Turnu Magurele km 1+350-44+600; 49+194-52+649
3. Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara
Prioritati investitionale pentru perioada 2014 -2017 obiective/proiecte/programe de investitii (in continuare si noi): Obiective de investitii in continuare
Nr. crt
Denumirea obiectivului de investitii
1 Constructie sediu administrativ OCPI Galati 2 Constructie sediu administrativ OCPI Constanta 3 Constructie sediu administrativ OCPI Cluj Obiective de investitii noi
Nr. crt
Denumirea obiectivului de investitii
1 Lucrari pentru asigurare spor putere in alimentarea cu energie electrica a CNC 4. Autoritatea Nationala pentru Resurse Minerale In bugetul Autoritatii Nationale pentru Resurse Minerale sunt cuprinse sume aferente investitiei majore pentru obiectivul de investitii in continuare „Conducta de interconectare sistem transport gaze pe directia Iasi-Ungheni”, avand o valoare totala aprobata de 75.071 mii lei.
pag.27
-
7. S
INTE
ZA P
RO
GR
AM
ELO
R F
INA
NTA
TE P
RIN
PR
OIE
CTU
L D
E B
UG
ET
Cad
rul d
e ch
eltu
ieli
pe te
rmen
med
iu
-mii
lei-
Cap
itol
buge
tar
Prog
ram
e bu
geta
re
Obi
ectiv
e al
e pr
ogra
mel
or
Rea
lizar
i 20
12
Exe
cutie
pr
elim
inat
a 20
13
Prop
uner
i 20
14
Est
imar
i 20
15
Estim
ari
2016
E
stim
ari
2017
1 2
3 4
5 6
7 8
9 Se
cret
aria
tul G
ener
al a
l Guv
ernu
lui
51.0
1
Asi
gura
rea
si im
buna
tatir
ea c
adru
lui
nece
sar s
iste
mul
ui d
e lu
are
a de
cizi
ei
la n
ivel
ul G
uver
nulu
i
-Inta
rirea
cap
acita
tii in
stitu
tiona
le
a G
uver
nulu
i in
priv
inta
pla
nific
arii,
el
abor
arii,
mon
itoriz
arii
si e
valu
arii
polit
icilo
r pub
lice.
-D
ezvo
ltare
a si
stem
ului
de
pl
anifi
care
stra
tegi
ca.
-Dez
volta
rea
unei
mai
bun
e re
glem
enta
ri pr
in in
tarir
ea
capa
cita
tii d
e an
aliz
a ex
-ant
e a
polit
icilo
r pub
lice
si a
pro
iect
elor
de
act
e no
rmat
ive
si p
rin
cuan
tific
area
cos
turil
or
regl
emen
taril
or.
-Apl
icar
ea d
e pr
oced
uri c
oere
nte
cu p
rivire
la p
roie
ctel
e as
upra
ca
rora
se
deci
de in
Sed
inta
G
uver
nulu
i. -E
ficie
ntiz
area
flux
ului
ele
ctro
nic
priv
ind
circ
ulat
ia d
ocum
ente
lor l
a ni
vel i
nter
n si
inte
rinst
itutio
nal.
466.
224
7371
4 75
247
7485
5 75
969
80.7
15
51.0
1
Coo
rdon
area
si m
onito
rizar
ea
prog
ram
arii,
impl
emen
tarii
tehn
ice,
ra
porta
rii s
i eva
luar
ii as
iste
ntei
fin
anci
are
nera
mbu
rsab
ile c
omun
itare
al
ocat
e se
ctor
ului
„min
orita
ti-ro
mi”.
Imbu
nata
tirea
con
ditii
lor r
omilo
r la
nive
lul c
omun
itatil
or s
i a
perc
eptie
i lor
in
rand
ul p
opul
atie
i m
ajor
itare
4.35
7 0
0 0
0 0
67.0
1 Pr
omov
area
div
ersi
tatii
etn
o-cu
ltura
le
si a
dia
logu
lui i
nter
cultu
ral
Prom
ovar
ea d
iver
sita
tii e
tnic
e di
n R
oman
ia, p
reve
nire
a si
co
mba
tere
a ra
sism
ului
si
xeno
fobi
ei, c
ultiv
area
val
orilo
r co
mun
e in
sco
pul c
onso
lidar
ii si
stem
ului
de
prot
ectie
a
min
orita
tilor
nat
iona
le d
in
Rom
ania
462.
549
86
.960
89
.600
89
.600
89
.600
89
.600
67.0
1 P
rogr
amul
de
com
unic
are
publ
ica,
tra
nspa
rent
a si
opt
imiz
are
a po
litic
ilor
publ
ice
Info
rmar
ea c
etat
enilo
r 18
.771
1.
440
1.44
0 1.
440
1.44
0 1.
440
pag.28
-
67.
01
Info
rmar
e si
edu
care
asu
pra
polit
icilo
r pu
blic
e la
niv
el n
atio
nal
Info
rmar
e si
edu
care
asu
pra
polit
icilo
r pub
lice
la n
ivel
nat
iona
l 6.
661
2.25
0 2.
000
2.00
0 2.
000
2.00
0
67.0
1 67
.10
Prom
ovar
ea, c
oord
onar
ea s
i m
onito
rizar
ea lu
ptei
impo
triva
dop
ajul
ui
in s
port,
pre
veni
rea
si c
omba
tere
a tra
ficul
ui il
icit
de s
ubst
ante
cup
rinse
in
„list
a in
terz
isa”
prin
Age
ntia
Nat
iona
la
Ant
i-Dop
ing
(AN
AD
)
Prom
ovar
ea, c
oord
onar
ea s
i m
onito
rizar
ea lu
ptei
impo
triva
do
paju
lui i
n sp
ort,
prev
enire
a si
co
mba
tere
a tra
ficul
ui il
icit
de
subs
tant
e
18.4
66
5.72
5 6.
874
10.3
45
12.0
00
12.0
00
51.0
1 51
.10
Pro
mov
area
si i
mpl
emen
tare
a po
litic
ii in
dom
eniu
l ach
iziti
ilor p
ublic
e pr
in
Aut
orita
tea
Nat
iona
la p
entru
R
egle
men
tare
a si
Mon
itoriz
area
A
chiz
itiilo
r Pub
lice
(AN
RM
AP
)
Prom
ovar
ea s
i im
plem
enta
rea
polit
icii
in d
omen
iul a
chiz
itiilo
r pu
blic
e
25.2
56
18.6
77
17.9
40
19.0
00
19.0
00
13.0
80
67.0
1 67
.10
Imbu
nata
tirea
clim
atul
ui in
tere
tnic
si
imbo
gatir
ea p
atrim
oniu
lui c
ultu
ral p
rin
valo
rific
area
dife
rent
elor
cul
tura
le a
le
min
orita
tilor
etn
ice
prin
Inst
itutu
l pen
tru
Stu
dier
ea P
robl
emel
or M
inor
itatil
or
Nat
iona
le (I
SPM
N)
Imbu
nata
tirea
clim
atul
ui in
tere
tnic
si
imbo
gatir
ea p
atrim
oniu
lui
cultu
ral p
rin v
alor
ifica
rea
dife
rent
elor
cul
tura
le a
le
min
orita
tilor
5.45
1 2.
217
2.68
5
4.04
1
4.04
1
2.50
0
Inst
itutii
fina
ntat
e pr
in b
uget
ul S
ecre
taria
tulu
i Gen
eral
al G
uver
nulu
i Ag
entia
Nat
iona
la p
entru
Rom
i 51
.01
Elab
orar
ea p
oliti
cii s
i stra
tegi
ei
Guv
ernu
lui i
n do
men
iul p
rote
ctie
i dr
eptu
rilor
min
orita
tii ro
milo
r
-Opt
imiz
area
cap
acita
tii
inst
itutio
nale
a A
gent
iei N
atio
nale
pe
ntru
Rom
i -C
rest
erea
resp
onsa
biliz
arii
auto
ritat
ilor p
ublic
e lo
cale
si
cent
rale
in p
roce
sul d
e im
plem
enta
re a
mas
urilo
r de
imbu
nata
tire
a si
tuat
iei r
omilo
r
15.4
47
4.51
7 5.
005
6.40
6 5.
906
5.62
8
Dep
arta
men
tul p
entru
Rel
atia
cu
Par
lam
entu
l 51
.01
Asig
urar
ea b
unei
des
fasu
rari
a ra
portu
rilor
con
stitu
tiona
le d
intre
G
uver
n si
Par
lam
ent
-Ela
bora
rea
Pro
gram
ului
le
gisl
ativ
al G
uver
nulu
i -S
tabi
lirea
prio
ritat
ilor l
egis
lativ
e al
e G
uver
nulu
i pe
perio
ada
sesi
unilo
r par
lam
enta
re
-Urm
arire
a tra
nsm
iterii
pro
iect
elor
de
legi
initi
ate
de G
uver
n ca
tre
Cam
era
Par
lam
entu
lui s
i tre
cere
a ac
esto
ra p
rin fa
zele
pro
cedu
rii
legi
slat
ive,
pan
a la
pro
mul
gare
a le
gii s
i pub
licar
ea a
cest
eia
in
Mon
itoru
l Ofic
ial a
l Rom
anie
i, P
arte
a I
29.2
83
3.96
2 4.
648
4.72
4 4.
724
7.81
9
pag.29
-
-Asi
gura
rea
sust
iner
ii co
resp
unza
toar
e a
initi
ativ
elor
le
gisl
ativ
e gu
vern
amen
tale
, pr
ecum
si a
pun
ctul
ui d
e ve
dere
al
Guv
ernu
lui i
n ca
zul p
ropu
neril
or
legi
slat
ive
parla
men
tare
, pe
parc
ursu
l dez
bate
rilor
pa
rlam
enta
re.
-Ela
bora
rea
punc
telo
r de
vede
re
ale
Guv
ernu
lui a
supr
a pr
opun
erilo
r leg
isla
tive
parla
men
tare
-A
sigu
rare
a re
spec
tarii
con
ditii
lor
dele
garii
legi
slat
ive
-Asi
gura
rea
exer
cita
rii c
ontro
lulu
i par
lam
enta
r de
cat
re d
eput
ati s
i sen
ator
i as
upra
act
ivita
tii G
uver
nulu
i In
stitu
tul N
atio
nal d
e S
tatis
tica
51.0
1 51
.08
51.1
0
Prod
ucer
ea s
i fur
niza
rea
de d
ate
stat
istic
e co
rect
e, c
redi
bile
si l
a tim
p,
nece
sare
fund
amen
tarii
dec
iziilo
r pr
ivin
d de
zvol
tare
a ec
onom
ica
si
soci
ala
a ta
rii s
i cun
oast
erii
real
itatil
or
soci
etat
ii ro
man
esti
-Tra
nspu
nere
a in
act
ivita
tea
cure
nta
a Ac
quis
-ulu
i sta
tistic
co
mun
itar;
-Pro
duct
ia d
e da
te s
tatis
tice;
-P
artic
ipar
ea p
ro-a
ctiv
a a
stat
istic
ii ro
man
esti
in o
rgan
ism
ele
euro
pene
cu
inci
dent
a in
dom
eniu
l st
atis
tic,;
-Pre
gatir
ea p
rogr
amel
or d
e ac
tivita
te m
ulti-
anua
le;
-Asi
gura
rea
trans
feru
lui d
e kn
ow-
how
pen
tru c
at m
ai m