Análise global de processos jornalísticos: uma proposta metodológica
A Pesquisa em Engenharia de Produção na Universidade: Uma Proposta Metodológica no Modelo da...
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A Pesquisa em Engenharia de A Pesquisa em Engenharia de Produção na Universidade Produção na Universidade
Empreendedora – Uma Empreendedora – Uma Proposta Metodológica no Proposta Metodológica no Modelo da Hélice TrípliceModelo da Hélice Tríplice
ENEGEP – 2006/FORTALEZAClique aqui para acessar o artigo
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ObjetivoObjetivo
Apresentar uma proposta metodológica para a elaboração de projetos de pesquisa em engenharia de produção, no âmbito de uma universidade empreendedora, em que co-atuam universidade, empresa e governo, tendo o modelo teórico da hélice tríplice como marco referencial dos projetos a serem formulados, e como contextualização a legislação brasileira de C&T&I.
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O modelo da Hélice Tríplice
Criado porHenry Etzkowitz eLoet Leydesdorff
Para descrever a sinergia dos atores do desenvolvimento:
Universidade Empresa Governo
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A proposta do modelo
• Universidades – Formar agentes multiplicadores das ações de inovação e mudança.
• Governos – Contribuir com a criação, aperfeiçoamento e consolidação das políticas públicas de desenvolvimento.
• Empresas – Integrar, com base na responsabilidade social, os projetos de desenvolvimento, como parceiras dos outros dois atores.
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Racionalidade Instrumental
Técnica
Racionalidade Substantiva
Valores
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Responsabilidade Social das Empresas
• Responsabilidade Econômica• Responsabilidade Legal• Responsabilidade Ética
• Responsabilidade Filantrópica• Responsabilidade Ecológica
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Responsabilidade Econômica
• A primeira responsabilidade social da empresa é econômica por natureza.
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Responsabilidade Legal
• As empresas devem cumprir com suas obrigações de acordo com o arcabouço legal existente.
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Responsabilidade Ética
• Refere-se à expectativa de que as empresas, dentro do contexto em que se inserem, tenham um comportamento apropriado como agentes sociais.
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Responsabilidade Filantrópica
• Reflete o desejo comum de que as empresas estejam ativamente envolvidas no melhoria do ambiente social.
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Responsabilidade Ecológica
• Refere-se ao desenvolvimento sustentável, de modo a atender as necessidades da geração presente sem comprometer as possibilidades das gerações futuras de atender as suas necessidades.
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SociedadeSociedade
IndustrialIndustrial SociedadeSociedade
do Conhecimentodo Conhecimento
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• O surgimento das universidades no século O surgimento das universidades no século 1212
• A pesquisa incorporada como atividade A pesquisa incorporada como atividade acadêmica no século 19 – acadêmica no século 19 – a primeira a primeira revolução acadêmicarevolução acadêmica;;
• A extensão incorporada no século 20, A extensão incorporada no século 20, como fator de desenvolvimento econômico como fator de desenvolvimento econômico e social – e social – segunda revolução acadêmicasegunda revolução acadêmica..
TERRA, B. ,2006TERRA, B. ,2006
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O Contexto Legal Brasileiro O Contexto Legal Brasileiro de C&T&Ide C&T&I
Induz a pesquisa acadêmica, principalmente na área de
conhecimento das engenharias, estabelecida pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq, a um modelo empreendedor, cujos resultados
tangíveis devem ser aplicados nas regiões onde as universidades estão
instaladas.
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Mapeamento das leis Mapeamento das leis indutoras da mudança no indutoras da mudança no panorama brasileiro da panorama brasileiro da
pesquisapesquisa Leis que criaram os fundos setoriais;A nova lei de informática;A lei de biossegurança;A chamada lei do bem;A lei de inovação e seus respectivos regulamentos;O Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – FNDCT;A Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Exterior - PITCE.
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A Constituição de 1988A Constituição de 1988
Incentiva a formação de recursos humanos nas áreas de ciência, pesquisa e tecnologia, com condições especiais de trabalho.Apóia as empresas que investem em pesquisa, facultando aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita orçamentária a entidades públicas de fomento ao ensino e à pesquisa científica e tecnológica.
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Anos 90Anos 90
Incentivos fiscais previstos nas Leis:
Lei 8010/90 e Lei 8032/90 que dispõem sobre importação de bens destinados à pesquisa científica e tecnológica.Lei 8248/91 e Portaria 265 de 23 de novembro de 1993 dispõem sobre a capacitação e competitividade do setor de informática.Lei 8661/93, estimula investimentos empresariais em P&D tecnológico, visando o aumento do grau de competitividade das empresas industriais e agropecuárias brasileiras, mediante uma estrutura permanente de gestão tecnológica.
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Modernização da legislação Modernização da legislação de proteção da propriedade de proteção da propriedade
intelectualintelectualLei de Engenharia Genética (1995)Lei de Propriedade Industrial (1996)Lei de Cultivares (1997)Leis de Programa de Computador e Direitos Autorais (1998).
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Fundos Fundos SetoriaisSetoriais
Marco legal da C&T&I no Brasil.
Estabelece novo padrão de estímulo ao fortalecimento do sistema nacional de inovação.
O objetivo é garantir a estabilidade de recursos para a área e criar um novo modelo de gestão, com a participação de vários segmentos sociais, além de promover maior sinergia entre as universidades, centros de pesquisa, o setor produtivo e os governos locais.
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Fundos Setoriais
Petróleo e Gás Natural - CT/PETRO (1997)Energia Elétrica - CT/ENERG (2000)Recursos Hídricos - CT/HIDRO (2000)Transportes - CT/TRANSPORTE (2000)Mineração - CT/MINERAL(2000)Espacial - CT/ESPACIAL(2000)Tecnologia da Informação - CT/INFO (2001)Infra-Estrutura - CT/INFRA (2001)
Saúde - CT/SAUDE (2001)Agro negócio - CT/AGRO (2001)Verde-Amarelo – FVA (2001)Biotecnologia - CT/BIOTEC(2001)Setor Aeronáutico - CT/AERO(2001)Telecomunicações – FUNTTEL(2001)Transporte Aquaviário e Construção NavalCT/AQUAVIÁRIO (2004)Fundo Setorial da Amazônia - CT/AMAZONIA (2004)
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Fundos SetoriaisFundos Setoriais
Fundo Verde-Amarelo – FVAVoltado à interação universidade-
empresa
CT-InfraDestinado a apoiar a melhoria da infra-
estrutura das instituições de C&T
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Nova Lei de InformáticaNova Lei de Informática
10.176, de 11 de janeiro de 2001
Favorece, por meio de incentivos fiscais, os produtores de bens e serviços de informática e
automação, isto é, quem investe em pesquisa.
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Lei de InovaçãoLei de Inovação
Lei 10.973, de 2 de dezembro de 2004
Facilita a interação entre as universidades, instituições de pesquisa e o setor produtivo, estimulando o desenvolvimento de produtos e processos inovadores pelas empresas brasileiras.
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Lei da BiossegurançaLei da Biossegurança
Lei 11.105, estabelece normas de segurança e mecanismos de fiscalização de atividades que envolvam pesquisas em organismos geneticamente modificados – OGM e seus derivados; cria o Conselho Nacional de Biossegurança – CNBS; reestrutura a Comissão Técnica Nacional de Biossegurança – CTNBIO.
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Lei do BemLei do Bem
A Lei 11.196/2005 estimula as exportações, através da redução de impostos e incentivo à pesquisa.O objetivo central é o estímulo à P&D&I, encorajando o emprego na área e induzindo à criação de micro e pequenas empresas formadas por pesquisadores. A lei admite a figura do inventor independente, mas o benefício fiscal favorece em particular à pessoa jurídica, sobretudo àquela voltada exclusivamente para o trabalho em P&D&I.
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FNDCT-Fundo Nacional de FNDCT-Fundo Nacional de Desenvolvimento Científico e Desenvolvimento Científico e
TecnológicoTecnológico Estimula a inovação e promove o desenvolvimento científico e tecnológico, com vistas a assegurar a melhoria de vida da sociedade, sua segurança, a competitividade e o desenvolvimento econômico e social do país, para dar apoio financeiro aos programas e projetos prioritários de desenvolvimento científico e tecnológico nacionais.Todos os recursos dos fundos setoriais, única fonte de dinheiro estável para ciência e tecnologia prevista em lei hoje no País, estão alocados dentro do FNDCT.
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PITCEPITCE - - Política Industrial, Política Industrial, Tecnológica e de Comércio Tecnológica e de Comércio
ExteriorExterior
Visa ao aumento da eficiência econômica e do desenvolvimento e difusão de tecnologias com maior potencial de indução do nível de atividade e de competição no comércio internacional. Articula-se com os investimentos planejados para a infra-estrutura e com os projetos de promoção do desenvolvimento regional.
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Proposta Metodológica Proposta Metodológica para a Pesquisa em para a Pesquisa em
Engenharia de Produção Engenharia de Produção no Modelo da Hélice no Modelo da Hélice
TrípliceTríplice
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UniversidadesUniversidades
a) que a hélice tríplice esteja presente na arquitetura dos projetos de pesquisa, de forma a criar e consolidar redes de desenvolvimento nas regiões;
b) que na definição das políticas institucionais de produção de conhecimento, os indicadores priorizem o aumento da participação das empresas como atores pró-ativos do desenvolvimento regional;
c) que as estratégias de desenvolvimento e planos de ações das áreas de pesquisa tenham claros seus objetivos econômicos e sociais;
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d) que a universidade se utilize da metodologia científica da pesquisa e atue como participante pró-ativa na coleta, análise e interpretação dos dados obtidos através de programas de pós-graduação, utilizando-os como balizadores em ações de desenvolvimento;
e) que o pesquisador tenha uma postura em busca da aplicabilidade dos resultados da pesquisa;
f) que a produção acadêmica, além de estar direcionada para publicações, englobe cada vez mais, resultados tangíveis, inovadores, capazes de promover o desenvolvimento econômico e social;
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g) que os projetos de pesquisa encararem o desemprego como uma questão a ser considerada no âmbito acadêmico, utilizando-o como forma de definição de projetos pedagógicos adequados às necessidades de formação de competências para o trabalho;
h) que os projetos de pesquisa ajustem o nível de conhecimento transferido aos alunos ao nível das competências demandas pelo setor produtivo e às necessidades educacionais da região;
i) que as universidades ensinem aos estudantes as técnicas das atitudes empreendedoras;
j) que se estreite a relação da universidade com pequenas e micro empresas através de ações de pesquisa, com vistas ao desenvolvimento profissional;
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k) que o ensino do empreendedorismo seja ajustado às tendências regionais;
l) que o ensino de negócios em todas as áreas de conhecimento possa encorajar start-ups e empresas spin-out;
m) que as incubadoras de empresas e de cooperativas e outras estruturas organizacionais internas da universidade empreendedora favoreçam a modernização e a inovação tecnológica empresarial;
n) que os projetos de pesquisa favoreçam o envolvimento do corpo docente e discente com atores internos e externos à universidade, em projetos cooperativos.
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EmpresasEmpresas
a) que se utilizem das vantagens da legislação para alavancar na sociedade seus produtos inovadores provenientes de projetos de pesquisa cooperativa;
b) que busquem na interação com a universidade o desenvolvimento econômico.
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GovernosGovernos
a) que continuem aperfeiçoando seu aparato legal, de forma a concentrar investimentos em propostas de estímulo à pesquisa, que contemplem a aplicação dos resultados no desenvolvimento regional e local;
b) que estabeleçam políticas públicas de forma a promover incentivos para as empresas que desenvolvem pesquisa em conjunto com as universidades de suas regiões.
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Entendemos que os segmentos menos Entendemos que os segmentos menos favorecidos da sociedade brasileira esperam, favorecidos da sociedade brasileira esperam, das universidades, gestos e atos de produção das universidades, gestos e atos de produção de conhecimento suscetível de ser acolhido de conhecimento suscetível de ser acolhido
em estratégias de desenvolvimento, que em estratégias de desenvolvimento, que envolvam eficiência e eficácia para os envolvam eficiência e eficácia para os
programas governamentais, e possam, de programas governamentais, e possam, de fato, promover o bem-estar das comunidades fato, promover o bem-estar das comunidades locais e regionais por meio de ações marcadas locais e regionais por meio de ações marcadas
pelo empreendedorismo cívico, socialmente pelo empreendedorismo cívico, socialmente responsáveisresponsáveis.
Os autores