Általános közigazgatási végrehajtás

a NAV új feladatköre

Simó Attila

igazgatóhelyettes

Az állami adóhatóság

hatáskörének bővülése

• 1999. APEH – MEP integráció

• 2007. APEH – illetékhivatal integráció

• 2010. APEH – VPOP integráció

• 2018. NAV – általános közig. végrehajtó

• 2019. NAV – törvényszéki végrehajtó

Zászlóshajóval az ezer tó vidékén

Jogszabályi háttér

Az általános közigazgatási rendtartásról szóló

2016. évi CL. törvény (Ákr.) 134.§

„A végrehajtást - ha törvény, kormányrendelet

vagy önkormányzati hatósági ügyben helyi

önkormányzat rendelete másként nem rendelkezik

- az állami adóhatóság foganatosítja.”

Jogszabályi háttér

Az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási

eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvény (Avt.)

• Végrehajtás az általános közigazgatási rendtartás

alapján átadott fizetési kötelezettségek esetén.

• Az általános közigazgatási rendtartás alapján hozott

döntésen alapuló meghatározott cselekmény

végrehajtása.

ÁKR fizetési kötelezettségek

• Jelenleg 112 féle jogcím

• Rendőrségi közúti bírságoktól az állam által

megelőlegezett gyermektartás-díjakig

• Behajtást kérő szervezetek:

- Kormányhivatalok

- Rendőrség

- Önkormányzatok

Meghatározott cselekmények

végrehajtása

Konkrét célokra irányuló hatósági döntések végrehajtása:

1. meghatározott cselekmény elvégzése,

(pl. bontsa le …, fedje le …, adja át …, stb.)

2. meghatározott magatartás tanúsítása,

(pl. távoltartás)

3. tűrés,

(pl. oltás)

4. abbahagyás

(pl. környezetszennyezés)

Kapcsolattartás

A megkeresések elektronikus úton kezdeményezhetők az alábbi 3 űrlap valamelyikén:

• EMEGKER: megkeresés újonnan elrendelt pénzkövetelés behajtására

• VHATAD: folyamatban lévő pénzbehajtási ügy átadása hatáskör változás miatt

• VHCSEL: megkeresés meghatározott cselekmény végrehajtására

Az űrlapok benyújthatók ügyfélkapun, hivatali kapun és cégkapun is.

A benyújtáshoz az alábbi feltételek megléte szükséges:

• a NAV által megképzett regisztrációs szám (VHATAD esetén nem kell),

• a benyújtó személy rendelkezzen KÜNY tárhellyel (korábbi nevén ügyfélkapu),

• a benyújtó személy rendelkezzen a megkereső szervezet által kiállított, érvényes,

állandó meghatalmazással (EGYKE nyomtatvány)

• az Általános Nyomtatványkitöltő Keretprogram (ÁNYK) letöltése és telepítése,

• a megfelelő űrlap letöltése és telepítése.

Meghatározott cselekmények

végrehajtása

A megkeresés feltételei:

- végrehajtható hatósági döntés

- önkéntes teljesítés elmaradása

- végrehajtása nincs eltérő szerv hatáskörébe rendelve

(főszabályként a NAV jár el)

Mit tesz a NAV?

1. Eljárási bírság kilátásba helyezése mellett felhívja a kötelezettet a

meghatározott cselekmény önkéntes teljesítésére, továbbá

tájékoztatja a teljesítés elmaradásának következményeiről

2. Az önkéntes teljesítés elmaradása esetén eljárási bírságot szab ki,

mely egy alkalommal megismételhető

3. A bírság a jogi személlyel vagy egyéb szervezettel szemben, és a

vezető tisztségviselőjével szemben egyidejűleg kiszabható

4. A meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére

elvégzi, ha

• ismételten kiszabott eljárási bírság ellenére sem teljesítette a

meghatározott cselekményt, vagy

• a meghatározott cselekmény végrehajtása nem tűr halasztást.

Mit tesz a NAV?

Ha a végrehajtáshoz olyan szakértelem, hatósági engedély, vagy eszköz

szükséges, amellyel a NAV nem rendelkezik, akkor közreműködő

szervezetet vesz igénybe.

A közreműködő szervezetek kiválasztásának módja:

- jelenleg: általános beszerzési szabályok szerint;

- készül: névjegyzék - a közbeszerzési összeghatárig;

- közbeszerzés – 15 mFt felett (szolgáltatás)

– 25 mFt felett (építés)

A NAV azt az ajánlatot adó szervezetet jelöli ki, amelyik ajánlata a

legkisebb költség felszámításával jár.

Megtörtént esetek …

Megtörtént esetek …

Egyéb példák …

• Rendszámtábla levétele (probléma: „D típusú” öntapadó fólia anyagú

rendszámtábla),

• Webáruház honlapjára kihelyezett, fogyasztót megtévesztő tartalom eltávolítása,

• Társasház folyosójára kihelyezett, mentést akadályozó szekrények áthelyezése,

• Alkalmazott bejelentése (OEP közreműködő szakhatóság igénybevételével).

Építésügy…

Végrehajtásához elengedhetetlen közreműködő szervezet igénybevétele.

Jellemző főfeladatok: - épület/rom teljes elbontása - omladozó kémény újjáépítése; - megdőlt, megrokkant támfal megerősítése; - nyílászárók helyének lefedése; - mozgó, leeső tetőcserepek pótlása;

Mellékfeladatok: - veszélyes terület (romhatár) körülkerítése; - közművek kikötése iránt intézkedés; - helyszín folyamatos biztosítása a munkálatok időtartama alatt

Bontás…

Élet- és balesetveszély: Mind a bentlakókra, mind a környező közterületet használókra. Probléma: Lakott ingatlan bontás céljából történő kiürítésének semmilyen jogszabályi alapja nincs, így ezen eljárások jelenleg nem folytathatók le!

Bontás engedély nélküli

ráépítés miatt

Jó-karbantartás…

Gondoskodjunk a műemlék csapadékvíz elleni védelméről.

DE! Tető nem kell …

Néhány adat

• Országosan 19.828 db VHCSEL-megkeresés érkezett

• Nógrádban 767 db megkeresés (4 %)

- Az ügyek 90%-a forgalmi engedély és/vagy rendszám leadására irányul

- 49 ügy bontás, jó-karbantartás (közülük 39 nem tűr halasztást),

- 9 ügy foglalkoztatott bejelentésére irányul

• Eddig az ügyek 23%-át tudtuk lezárni

Jellemzően a NAV felszólítását követően teljesített a kötelezett.

Köszönöm a figyelmet!