A magyar mezőgazdaság XX. századi helyzetének elemzése

208
Ivicz Mihály A magyar mezőgazdaság XX. századi helyzetének elemzése különös tekintettel a kisbirtokra 2004 Pázmány Péter Katolikus Egyetem

description

Különös tekintettel a kisbirtokra

Transcript of A magyar mezőgazdaság XX. századi helyzetének elemzése

  • Ivicz Mihly

    A magyar mezgazdasg XX. szzadi helyzetnek elemzse klns tekintettel a

    kisbirtokra

    2004

    Pzmny Pter Katolikus Egyetem

  • Pzmny Pter Katolikus Egyetem Blcssztudomnyi Kar

    Trtnettudomnyi Doktori Iskola Gazdasgtrtneti Mhely

    Ivicz Mihly

    A magyar mezgazdasg XX. szzadi

    helyzetnek elemzse klns tekintettel a

    kisbirtokra

    Do k to r i i sk o la ve z e t je : P ro f . D r . F r h l ic h Id a

    Mh e ly ve z e t je : P ro f . D r . B o to s Kat a l i n

    Ko nz u len s : D r . Alv i n c z J z se f ,

    a k z g az d a s g t udo m n y k a n d id tu s a

    B ud ape s t , 2 00 4 . s z ep te m be r

  • 2

    A t u la jd o n o ly a n , m i n t a t r g ya ,

    c sa k a k ko r j , h a s z t va n s z r va !

    ( F . B a co n )

  • 3

    Konzulensi ajnls

    IVICZ MIHLY

    A MAGYAR MEZZAZDASG XX. SZZADI HELYZETNEK ELEMZSE

    KLNS TEKINTETTEL A KISBIRTOKRA

    cm doktori rtekezsrl

    Az rtekezs cmbl kitnik, hogy a szerz a magyar mezgazdasg 20. sz-i helyzett elemzi,

    s benne a kisbirtokot. A kisbirtok /kiszem/ csaldi gazdasg fogalmnak pontos

    meghatrozsa utn amelyet a szakirodalom is nha kever ill. szinonimaknt hasznl a

    szerz lerja, hogy hogyan alakult a kisbirtok helyzete a 20. sz-i magyar mezgazdasgban.

    Klnsen a szocializmusrl szl rszben rzkelhet az, hogy a kisbirtok sorsa mennyire

    fggtt az ideolgiai csatrozsok kimeneteltl.

    A dolgozat elolvassa utn kiderl, hogy a kisbirtok nem jrhatta be a szerves fejlds tjt a

    vizsglt trtneti korszakban. A szzad els felben komplementer helyzetbe kerlt a

    nagybirtokkal, ksbb egyrtelmen az uralkod ideolgia ldozatv vlt. A kzelmltban

    sem kapott igazi eslyt.

    Az alapveten agrrtrtneti feldolgozs kt f dimenzija a trtneti httr alapos feltrsa

    (3. fej.) ill. a gazdasgi forrsokbl tpllkoz zemgazdasgi elemzs (4.2.2 fej.). A feladat

    nem volt knny. A hatalmas forrsanyagbl kellett a relevns anyagokat kikutatni. Az

    rtekezs egyik rtke, hogy a 30-as vekre olyan adatbzist elemez, amely eddig nem kapott

    kell figyelmet a gazdasgtrtneti munkkban.

    Mint tmavezet, gy tlem meg, hogy az rtekezs jelenlegi formjban megfelel a

    nyilvnos vitra, bizonytja a jellt tudomnyos munkjnak eredmnyessgt.

    Budapest, 2004. szeptember 29.

    Dr. Alvinz Jzsef

    a kzgazdasgtudomny kandidtusa

  • 4

    Tartalomjegyzk

    1. Bevezets ...................................................................................................................................... 5

    2. Kutatsi mdszertan.................................................................................................................... 9

    3. A magyarorszgi kisbirtok jkori kialakulsa s rtkelse a szakirodalom tkrben .....14

    3.1. A megksett polgrosods dilemmi ............................................................................................14

    3.2. 19001945..........................................................................................................................................17

    3.3. 19451989..........................................................................................................................................31

    3.4. 19902000..........................................................................................................................................97

    4. Kisbirtok versus nagybirtok....................................................................................................112

    4.1. Elmleti httere..............................................................................................................................112

    4.2. konmiai httere.........................................................................................................................118

    4.2.1. Makrokonmia ..................................................................................................................................120 4.2.2. Mikrokonmia ...................................................................................................................................130

    4.3. kolgiai httere ...........................................................................................................................143

    4.4. Trsadalmi httere........................................................................................................................147

    4.5. Politikai httere .............................................................................................................................151

    5. Konklzi .................................................................................................................................155

    6. Appendix ..................................................................................................................................159

    7. Irodalomjegyzk ......................................................................................................................191

    8. Publikcik ..............................................................................................................................200

    9. sszegzs..................................................................................................................................201

    10. Vgjegyzet ..............................................................................................................................203

  • 5

    1. Bevezets

    Krkp

    Mezgazdasgunk mr a XIX. szzadban a tlnpeseds jeleit mutatta. A XX. szzad

    kzepig a paraszti trsadalom fld irnti ignye vltozatlan maradt. Ekkorra a magyar

    mezgazdasg szmos gazdasgi s trsadalmi problmval szembeslt. Ktsgtelen, hogy a

    hbora utni gazdasgi politiknk ztonyra jutott; ennek indoklst az illetkes professzorok

    4 pontban szoktk sszefoglalni: 1. a vilgvlsg 2. a felvevpiacok elzrkzsa, 3.

    minsgeink elgtelensge s vgl 4. a hitelvlsg.1 Az ezt kvet idszakot boncolgatva

    azonban a jelenre vonhatunk le fontos kvetkeztetseket, ha alaposan elemezzk azt, hogy az

    agrrtermels mly depresszija utn a 30-as vek kzepre hogyan vlt lehetsgess

    mezgazdasgunk szmra, hogy meghaladja a hbor eltti vek sznvonalt. A szocialista

    korszakban rvnyesl agrrelkpzelsek a problmkat tbbnyire fokoztk. Hatkony

    megolds, azaz olyan tudomnyosan is megalapozott, hossz tv agrrpolitika, amely a

    halads tjt kijellte volna, a rendszervlts utn sem szletett. Mindvgig jellemz volt a

    koncepcihiny, a tulajdonosi bizonytalansg s a gazdasgi folyamatok tlzott mrtk

    ideolgiai megtlse. Mgis a legslyosabb megprbltatst az jelentette, hogy t vtizeden

    bell a fld mvelsben s tulajdonban hromszor kvetkezett be alapvet vltozs. 2

    Tmavlaszts

    Az rtekezs tmavlasztst tekintve ketts. Egyrszt tagadhatatlanul rzelmi motivltsg.

    Gyermekkoromban sokat hallottam anyai (kulk) nagyanymtl megprbltatsaikrl, hogy

    hogyan prbltak hromszor is talpra llni azokban a zivataros vtizedekben, amelyek

    finoman fogalmazva nem kedveztek stermeli ambciiknak. Msrszt szken a vlasztott

    tmra koncentrlva az maga is ketts, hiszen a kisbirtok elemzse elvlaszthatatlan a magyar

    mezgazdasg trtnetnek elemzstl, amennyiben ez utbbi biztostja a kereteket az elbbi

    ltezshez. Az azonban krds, hogy biztostja-e egyltalban; s az is krdsknt merlhet fel

    egyesekben, hogy egyltaln kell-e teret szentelnnk a mezgazdasgnak s benne a

    kisbirtoknak , amikor ezek a GDP-hez alig nhny szzalkkal jrulnak hozz? A pareto-i

    a az I. vilghbor

  • 6

    optimum hvei szerint nem, de kutatsi eredmnyeim fnyben llthatom, hogy szlesebb

    trsadalmi s tudomnyos krkben kellene foglalkoznunk a cmben megjellt kisbirtokkal!

    A trtnelem hossz folyomnyban a kisbirtok s a nagybirtok dominancija egymst

    vltogatta. A XIX. szzad utn, amely a latifundiumok szzada volt, s ezzel sok feszltsget

    lezett ki, a mi XX. szzadunktl sem kapta meg a kisbirtok a politikai tmogatottsgot. A

    Nagyatdi-fle fldreform nem hozott ltre jelents szm, letkpes zemnagysg,

    kisbirtokot. Valamivel ksbb pedig egy nem kevsb summs tlet tmenetileg a

    kisrutermel paraszti gazdlkodssal egytt a kiszemi termelst akarta a trtnelmi

    relikvik vilgba utalni.3 A rendszervltst kvet reprivatizci helyetti krptls sem

    rte el cljt, amennyiben mezgazdasgunkat valban a csaldi gazdasgokra kvnta

    alapozni. Ezzel csak annyit lltok, hogy a kisbirtok szzadunkban sem kapott trtnelmi

    eslyt arra, hogy feltrhassa azon komparatv elnyeit, amelyekre remnyeim szerint az

    rtekezsben rvilgtok.

    Clkitzsek

    Az albbiakban szeretnm kzre bocstani azokat a kutatsi eredmnyeket, amelyek az elmlt

    vszzadban a mezgazdasgban vgbemen jelents vltozsok nyomn lehetv teszik

    szmunkra, hogy kivlasszuk a fejldsi alternatvk kzl azt, ami biztostja a magyar

    agrriumnak, hogy az EU-agrrrendszerbe egyenrang flknt tudjon bekapcsolddni. Ez

    pedig nem ms, mint az EU-ban egyedl preferlt, csaldi keretek kztt termel gazdasgok

    megerstse, amelyek alkalmasak lehetnek egy versenykpes- s sszer foglalkozsi

    szerkezettel rendelkez mezgazdasg kialaktsra. Ugyanakkor hozzjrul az orszg

    gazdasgi s pnzgyi egyenslynak javtshoz. Igaz ugyan, hogy a magyar mezgazdasg

    rszesedse az exportbl 2001-re csak 7,5%-ot tett ki () mg a gpipari export nagysga

    kzel 60%. () Mg a gpipar exportjnak alig 1%-t hozza exporttbbletknt (210 milli

    eur), addig az agrrgazat exportjnak kzel 60%-t, msfl millird eur tbbletet

    termelt.4 Ha versenykpesebb mezgazdasgi exportcikkekkel rendelkeznnk (pl. a kiszemi

    keretek kztt jobban elllthat hungarikumokkal), akkor el lehetne rni, hogy

    mezgazdasgi exportunk rszesedse jobban kzeltse a rendszervlts eltti 20%-ot, ami

    jtkony hatst gyakorolna a fizetsi mrlegre.

  • 7

    Tzisek:

    1. A XX. szzadban a mezgazdasgban vgbement forradalmi vltozsok amelyeket

    vgig kvettem az rtekezsben ellenre tbbszr is szembekerltnk ugyanazokkal

    a problmkkal. gy pldul prhuzam hzhat a 30-as s a 90-es veket jellemz

    agrrgazdasgi helyzet kztt: gazdasgi krzis, munkanlklisg, eszkzhiny,

    tkehiny, elaprzdott birtokstruktra. sszer agrrpolitika pl. a vertiklis- s

    horizontlis integrci elsegtse nlkl sem akkoriban, sem napjainkban nem

    rhet el jelents eredmny. Ugyanakkor egy jl mkd kisbirtok-struktrnak

    stabilizl funkcija van. Ez a gazdasgi szinten tl politikai-, trsadalmi- s kolgiai

    szinteken is megnyilvnul.

    2. A mrethozadk meglte a mezgazdasgban annak eltr adottsgai miatt nem

    igazolhat. Jelents szm nyugati szakember foglalkozott a tmval, s arra a

    kvetkeztetsre jutottak, hogy a mrethozadk nmagban nem kpes magyarzatot

    adni az zemek mretnek nvekedsre a mezgazdasgban, mivel azt szmos ms

    tnyez befolysolja. n azt feltteleztem a magyar mezgazdasg elemzsnek

    kapcsn, hogy a kiszem hatkonysga nem rosszabb a nagyzemnl.

    3. Magyarorszg komparatv elnye az orszg termszeti adottsga, amely arra sztnzi

    haznkat, hogy gazdasgi fejldsben kiemelt helyet biztostson a mezgazdasgnak.

    Ez a mezgazdasg azonban mr nem csak az rutermelst jelenti, hanem azt a

    gondos gazda mdjn val tjfenntartst, ami alatt az Eurpai Uni

    multifunkcionlis mezgazdasgot rt.

    4. A vidki munkaer tlknlat (n. npfelesleg) orvoslsa a gazdasgilag s

    trsadalmilag elmaradott trsgekben a kiszemi termelstl vrhat.

    5. Jefferson gondolatai foglaljk ssze legjobban utols tzisemet: A fldmvelk a

    legrtkesebb polgrok. k a legletersebbek, a legfggetlenebbek, a

    legernyesebbek, s k kapcsoldnak a legtartsabb ktelkkel hazjukhoz, s

    ragaszkodnak annak szabadsghoz s rdekeihez.

  • 8

    Ksznetnyilvnts

    Mindazoknak szeretnm ksznetem kinyilvntani, akik rt gondossgukkal segtettk

    szertegaz kutatsomat. Ksznm Botos Katalinnak, a Gazdasgtrtneti Mhely

    vezetjnek, a biztatst, amivel arra sztnztt, hogy kszljek el vgre az opusszal.

    Ksznm Alvincz Jzsefnek, konzulensemnek, s Katona Mikls agrrmrnknek a szakmai

    segtsgt, akik szakemberknt vllaltk, hogy tvezessenek egy fiatal kutatt az agrrium

    labirintusn. Ksznm Katona Klrnak a mikrokonmiai alfejezet-, s Botos Jzsefnek a

    makrokonmiai alfejezet letiszttsban vllalt szerept. Ksznm Schlett Andrsnak s

    Csillik Pternek azokat a barti beszlgetseket, amelyek nlkl aligha fogalmazdott volna

    meg vgs mondanivalm. Utoljra, de nem utols sorban, ksznm szleimnek, hogy

    mindvgig tmogattak munkm sorn.

  • 9

    2. Kutatsi mdszertan

    Az ltalam alkalmazott kutatsi mdszert kt megkzelts jellemzi. Amg az rtekezs ler

    rsze a szakirodalom feldolgozsn nyugszik, addig az empirikus kutatst tartalmaz fejezetek

    mdszertanilag a kvantitatv elemzsi technikra plnek.

    Az rtekezs els fele az eddig elvgzett kutatsok s publikcik feldolgozst s elemzst

    tartalmazza. Ezen elmleti httr feltrkpezse sorn fogalmazdtak meg azon hipotzisek,

    amelyeket az empirikus kutatsok fnyben igyekeztem tzisekk rlelni.

    Definils

    Az rtekezs egyik legnehezebb rszt annak az objektumnak kisbirtok a meghatrozsa

    jelentette, amelynek a magyar mezgazdasg XX. szzadi trtnetben betlttt szerept

    vizsgltam. A szinte kln rtekezst ignyl feladatot az albbiakban foglalom ssze.

    A birtok-, az zem- s a gazdasg fogalmnak keveredse mg a szakirodalmat is jellemzi.

    Jelen esetnkben a birtokon kvetkezetesen tulajdonjogi kategrit kell rteni. A trtneti

    fejlds a birtoklst tekintve is hozott ltre mennyisgi differencikat.5 Ekkor az

    elsdleges megklnbztetsi szempont nyilvnvalan mennyisgi lehet; a birtoknagysg.6

    Maga a szakma is l azzal az egyszerst felttelezssel, hogy a fldnagysg s az

    zemtpus kzti kapcsolat dnt jellegbl kvetkezik, hogy a nagybirtokok a nagyzemek, a

    kisbirtokok, a parasztbirtokok a kiszemek potencilis bzisai voltak.7 Mgis igen

    problematikus ezen kategrik pontos meghatrozsa pusztn a nagysguk alapjn, pl. a

    kisbirtok terjedelmnek als s fels hatrt taln mg nehezebb abszolt szmokkal

    megszabni, mint a tbbi birtokkategrit.8 Egyes szerzk arra hvtk fel a figyelmet, hogy

    () helytelen kizrlag a terletnagysgbl kiindulni.9 Sokkal helyesebb volna, ha

    szmszer meghatrozs helyett a gazdasg eltartsi kapacitsbl indulnnk ki s

    kisgazdasgnak tekintenk azt az zemegysget, amely elegend egy parasztcsald eltartsra

    s munkaerejnek kihasznlsra.10 Ha a munkt, mint termelsi tnyezt emeljk ki, akkor

    megllapthat, hogy pl. a () kiszem jellege s ferssge () a csaldi munka.11

    Ugyanez igaz az illetmnyfldek egy ksbbi fajtjra, a hztjira, amivel kapcsolatban

  • 10

    szintn megllapthat, hogy a korbban kistermelsnek nevezett, tbbnyire a

    mezgazdasgi vllalatokkal (nagyzemekkel) szimbizisban lv magngazdasgok

    tulajdonkppen csaldi gazdasgokknt rtelmezhetk.12 Tovbb folytatva

    felttelezseinket, azt mondhatjuk teht, hogy a birtok tpust annak terjedelme s

    tulajdonosnak letmdja, vagyis a tulajdon s a termels eredmnyeibl val rszeseds

    jellege s mrtke egyttesen hatrozta meg. A birtokot tipizl kt szempont, a tulajdon

    terjedelme s a tulajdonos letmdja kztt teht a kapcsolatot a termels jelentette. ()

    Ahogy ntt a gazdasgossg jelentsge, az elsajtts fontossga, gy kerlt egyre inkbb

    eltrbe a tulajdonhoz kpest () a termels. S ezltal a produkci jogi lehetsgeinek

    helyre egyre inkbb a kzgazdasgi lehetsgek jelentsge lpett.13 A kzgazdasgi

    kereteket pedig ahol a tulajdonkppeni termels zajlik a birtok, mint jogi kategria helyett

    az zem s a gazdasg fogalmval jelljk. Az zem mint termelszervezet szmra

    tulajdonkppen kzmbs az, hogy milyen birtokokon ltesl.14 Az zem termelstechnikai

    egysg, s vele bizonyos termelsi clok rdekben tervszeren csoportostott s mkdtetett

    termelsi tnyezk egyttest jelljk.15

    Ugyanakkor a trtneti vizsgldsok szmra, amelyek a termelt, vllalkozt s

    felhasznlt egy szemlyben megtestest jelensgekkel foglalkoznak (pl. a paraszti

    gazdasgok), a gazdasg fogalma a legmegfelelbb. (A gazdasgfogalom tartalmt a modern

    szhasznlatban leginkbb a vllalkozi vllalat kifejezs kzelti meg)16 Ez utbbi

    manapsg az egyni vllalkoz fogalmval azonosthat.

    Munkmban teht azt a kplkeny objektumot vizsgltam a XX. szzad folyamn, amelyre

    nzve megengedhet az Alvincz ltal ajnlott meghatrozs. Teht azt tekintettem elemzsem

    trgynak fggetlenl attl, hogy kisbirtokknt/kiszemknt vagy csaldi gazdasgknt

    hivatkozik r a szakirodalom amelyre igaz az, hogy dnten a csaldi kapcsolatokra s

    erforrsokra pl vllalkozs. A tke a csald tulajdonban van, amely vezeti a gazdasgot

    s egyben vgzi a termel tevkenysget is. A csaldi gazdasgban szorosan sszefondik a

    hztarts s gazdasg, nfogyaszts s rutermels. Az erforrsoktl fggen a csaldi

    gazdasgokra az eltr mret, termelsi szerkezet, s az ssztermelsen bell eltr arny

    rutermels a jellemz.17

  • 11

    Munkm sorn teht azt feltteleztem az ltalam vizsglt objektum tekintetben, hogy:

    a munkt irnyt s a munkt vgz szemly nem vlik el egymstl, s

    a kisbirtokok, a parasztbirtokok a kiszemek potencilis bzisai.

    Teht az rtekezs 2. fejezetben, ahol a trtneti elemzsen van a hangsly, a birtok fogalmat

    hasznlom, mivel a tmt trtnelmileg fknt tulajdonjogi alapon lehet megragadni. A 4.

    fejezetben, mivel gazdasgi elemzsre kerl a sor, az zem fogalmt hasznlom. Napjainkban

    azonban megkerlhetetlen a csaldi gazdasg fogalmnak alkalmazsa, amely mgtt a

    termelerk kombinlt megjelenst lehet sejteni. gy ltem azzal az egyszerst

    felttelezssel a fentebb elmondottak alapjn, hogy a klnbz megnevezsek alatt a valsg

    azonos szelete bjik meg.

    A disszertci msodik rsze a kisbirtok konmiai-, kolgiai-, trsadalmi- s politika

    dimenziival foglalkozik. Ezek a terletek msms adatbzisra s mdszertanra pltek,

    illetve (a trsadalmi s kolgiai elemzsek esetn) elmleti sszefoglalson alapulnak.

    A politikai elemzs alapjul a http://www.election.hu/parval2002/so02/ered_ind.htm cmen

    kzztett adatok szolgltak.

    A makrokonmiai alfejezet az agrgazat stratgiai szerepre sszpontost (gy tbbek kztt

    a foglalkoztatsban betlttt szerepre, az sszes exportbl val rszesedsre stb.).

    Adatbzisul a XX. szzad kt teljes kr mezgazdasgi sszershoz (az 1935-s s a 2000-

    es) kapcsold adatok szolglnak. Az adatok feldolgozsa a manulis bevitele utn SPSS-

    adatbziskezel programmal trtnt.

    A mikrokonmiai elemzs a vllalatgazdasgbl mr ismert, de a gazdasgtrtnet terletn

    j szemllet mintavtelnl fogva azonban korntsem teljes kr , s gyakorlati jelentsg

    sszehasonltson alapszik. Kt idhorizont adatait lltom prhuzamba: a 30-as s a 90-es

    vtizedet reprezentl kettkett v (19351936 ill. 19992000) aggreglt mezgazdasgi

    kltsgeit s bevteleit. Felmerl a krds, hogy a kisbirtok helyzetnek elemzsekor rdemes-

  • 12

    e a jelenlegi helyzetet sszevetni a kt hbor kzttivel, hiszen a kt korszak trsadalmi

    gazdasgi jellemzi jelentsen eltrnek.

    Az talakuls legfbb jellemzje pontosan az, hogy, mg a kiszemeket jellemz kis- s

    trpebirtokok gazdasgi jelentsge a kt vilghbor kztt meghatroz volt nemcsak az

    agrrium, hanem az egsz nemzetgazdasg szempontjbl, addig e birtoktpusok jelentsge a

    XX. szzad vgre, kzgazdasgi szempontbl, ersen lecskkent.

    Paradox mdon taln ppen ez a hatalmas klnbsg teszi lehetv a kt korszak

    sszehasonltst, hiszen a jelenlegi, a 90-es vek elejn tgondolatlanul ltrehozott torz

    csaldi gazdasgok kutatsa nem ad vlaszt arra a krdsre, hogy lehetsges-e

    kzgazdasgilag leters csaldi gazdasgokon alapul agrrium kialaktsa a XXI.

    szzadban. Msrszrl viszont a kt hbor kztti s a rendszervltozs utni gazdasgi

    helyzet hasonlsga miatt a csaldi gazdlkods akkori helyzetnek, lehetsgeinek elemzse

    hasznlhat informcikat szolgltat a jelenlegi helyzetre nzve.

    Az empirikus kutats sorn rvnyessgi s megbzhatsgi problmk merlhetnek fel,

    amelyek a fogalmak, a statisztikai adatok sszemrhetsgre s valdisgra vonatkoznak.

    Az elemzskor ezrt bizonyos felttelezsekkel ltem, ezrt az elemzs tartalmazhat

    torztsokat, amelyek hatssal lehetnek a vgs eredmnyre.

    A kt adatbzis mind a kigyjts mdjt illeten (sszkltsg szemllet, kltsgnemenknti

    feldolgozs a 30-as vekben, forgalmi szemllet, kltsgvisel szerinti kigyjts a

    szzadforduln mind pedig a naturlis s rtkadatok mrtkegysgei vonatkozsban

    (katasztrlis holdhektr, pengforint stb.) eltrseket mutat. Ezeket a nehzsgeket rszint

    az ismert tszmtsi technikkkal (1 kat. kold = 0,57 ha), rszint pedig azltal kszbltem ki,

    hogy nem abszolt szmokkal, hanem az adott idszak adatainak arnyszmaival vgeztem el

    az sszehasonltst (kltsg/rbevtel, eredmnyhnyad, fldterletre es

    termelkenysgmutat, stb.). rtelemszeren csak azok a mezgazdasgi gazatok kerltek

    feldolgozsra, melyek mindkt adatbzisban, sszevethet mdon szerepeltek.

  • 13

    Ezeket a mdszertani megjegyzseket figyelembe vve ajnlom minden rdekld szves

    figyelmbe az rtekezst szmot tart voltban.

  • 14

    3. A magyarorszgi kisbirtok jkori kialakulsa s rtkelse a

    szakirodalom tkrben

    A per hogy ki legyen a fld kzel ezer ve tart.18 A magyar trsadalom- s

    gazdasgfejlds mig megoldatlan problmja a fldkrds, amely egyben a parasztsgnak a

    magyar trsadalomban betlttt helynek s szerepnek vals elismerst is akadlyozza. Br

    ennek a fejezetnek eredeti clja az, hogy bemutassa a XX. szzadi fldbirtokviszonyokat s a

    krds megoldsra szletett elkpzelseket, javaslatokat s gyakorlati megoldsokat; a

    kiindul helyzet s az elzmnyek rvid ttekintstl nem tekinthetnk el, mert ezek ismerete

    nlkl nehezen rthetk a problma megoldsra tett ksrletek s a felhalmozdott indulatok.

    3.1. A megksett polgrosods dilemmi

    1848 mrciusnak forradalmi pillanata nlkl ezt tkrzi az 1849 utn trtntek a

    magyar jobbgyfelszabadts is olyan keserves ton ment volna vgbe, mint mindentt mshol

    Kzp- s Kelet-Eurpban.19 Pedig e forradalmi lkshullm nlkl a magyarorszgi

    polgri talakuls megindulsa szinte elkpzelhetetlen. Ugyanis A fldesri nagybirtok, ill.

    tulajdon visszalsnek tekintend, s mint a tmeg nincstelen mivoltnak ellenplusa,

    visszaszortand. A munkbl, ill. teljestmnybl szerzett korltozott mrtk tulajdont

    viszont, amely az ember s a trsadalom szmra lds, tmogatni kell. A tulajdon

    helyrelltsa teht azt jelenti, hogy egyidejleg egy msik tulajdon ellen fel kell venni a

    harcot. Ez utbbi mint nagy-s ri birtok nemcsak emberi s trsadalmi tmegek munkbl

    s teljestmnybl szrmaz tulajdonval. A legvilgosabban ez az ellentt a feudlis

    nagybirtok pldjn szemllhet. A tulajdonkoncentrci ami ltalban azonos termelsi

    eszkzk tulajdonnak a halmozdsval valjban az antropolgiai s szociolgiai rtelm

    tulajdon tagadsa. Itt a tulajdon szlssges koncentrcijnak kzvetlenl a szocializmus

    eltt ll fokozatnl vagyunk, aminek megszntetst a szocialistk kvetelik. Ezzel szemben

    a tulajdon helyrelltsa egyrtelm annak decentralizcijval. Teht az utbbit

    hangslyozottan igenelnnk, a koncentrci ellen viszont a leghatrozottabban kzdennk

    kell.20

  • 15

    Az 1848. vi IX. t.-c. keretben ugyan flszmoltk a parasztok feudlis jogi fggst, de a

    felszabadts csak a telkes jobbgyokat juttatta birtokhoz, gy lett a korbbi jobbgytelkek egy

    rsze polgri tulajdon.b A Grundherrschaft viszonyai kztt a feladat arnylag egyszer. Ha

    gy tetszik, a reform egyetlen tollvonssal elintzhet a parasztok jradkfizetsi

    ktelezettsgnek eltrlsvel. () a parasztok ktelezettsgeinek reformja a Grundherrschaft

    krlmnyei kztt gy valsznleg csak msodlagos jelentsg, a dnt krds a parasztsg

    szemlyi s vllalkozi szabadsga eltt ll korltok eltvoltsa.21 S ppen ez az, ami

    dnt jelentsggel br a polgrosods szempontjbl. Ugyanakkor a fldterlet igen

    egyenltlen megoszlst az elkvetkez kapitalizmus nemcsak hogy fenntartotta, hanem

    fokozta is.22 A korszak egszre jellemz, hogy a birtokmegoszls meghatroz tnyezi

    dnten a trpe- s kisgazdasgok voltak.

    I. tblzat: A fldbirtok megoszlsa Magyarorszgon 1895-ben. Gazdasgok szma Gazdasgok terlete Megnevezs (mret szerint)

    sszesen %-ban kh %-ban Trpegazdasgok 1 kh 526.949 23,6 232.011 0,6 15 kh 716.769 30,0 1.923.157 5,2 Kisgazdasgok 510 kh 458.535 19,2 3.317.079 9,0 1020 kh 385.381 16,1 5.396.130 14,6 2050 kh 205.181 8,6 6.012.080 16,3 50100 kh 36.032 1,5 2.411.657 6,6 Kzpgazdasgok 100200 kh 10.275 0,4 1.403.452 3,8 200500 kh 6.448 0,3 2.021.432 5,5 5001.000 kh 3.144 0,1 2.238.905 6,1 Nagygazdasgok 1.000 kh 3.768 0,2 11.901.380 32,3 SSZESEN : 2.388.482 100,0 38.857.283 100,0 Forrs: A magyar korona orszgainak mezgazdasgi statisztikja. Bp., 1900. XIV. ktet. Magyar Kirlyi Kzponti Statisztikai Hivatal.

    A szmadatok egyrtelmen mutatjk az arnytalansgot, mely szerint a gazdasgok tbb mint

    50%-a trpegazdasg, tulajdonosaik szma meghaladja az 1.200.000 ft, de az sszterletnek

    csak mintegy 6%-n gazdlkodnak. Ehhez illeszkedett az agrrtrsadalom szerkezeti

    felptse: a kb. 11 milli agrrlakosbl, kzel 8 milli volt trpebirtokos s brl,

    mezgazdasgi munks s uradalmi cseld, azaz az agrrnpessg mintegy 70%-a, mg az

    orszg sszlakossgnak 42%-a.23

    b A fldtulajdon krdsnek megnyugtat rendezse azonban ppen gy elmaradt, mint napjainkban, hiszen a nagy tbbsg nem kapott semmit, st kiesett a fldesri gazdasg patriarchlis keretbl!

  • 16

    A kiegyezs utni vtizedekben vatos szmtsok alapjn a mezgazdasgi termels

    vente mintegy 2%-kal nvekedett! Jllehet ennek htterben extenzv okok is llnak

    (jelentsebb folyink szablyozsval, a mocsarak lecsapolsval a megmvelhet terletek

    nagysga becslsek szerint mintegy harmadval ntt), mgis e tarts nvekeds inkbb

    intenzv okokra pl. gpestsre, talajer-utnptlsra, intenzv-belterjes gazdlkods

    trhdtsra (II. tblzat)c, llatllomny-struktra talakulsra (III. tblzat) vezethet

    vissza.

    c A trzsszvegbl hinyz tblzatok az Appendixben tallhatak.

  • 17

    3.2. 19001945

    A Millennium idejre a mezgazdasgi termels sznvonala megrekedt haznkban. A

    termshozamok tovbbra is alacsonyak voltak, a modern gpek s eljrsok alkalmazsa

    vratott magra.24 A mezgazdasgban hatalmas nylt s rejtett munkanlklisg uralkodott.

    A paraszti lakossg jelents rsze kvl rekedt a bels piacon, szinte csak tengette lett. A

    nagyzemek viszonylag fejlettebb gazdlkodsa s az tlagos paraszti zemek termelse

    kztt hatalmas szakadk ttongott. A nagybirtokzemek ltrejtte teht termelsi s

    npesedsi ellentmondsokat lezett ki.25 A tltermels kezdeti szakasznak kvetkeztben a

    kiviteli lehetsgek sszezsugorodtak, azonban az agrrvmok 1905-s flemelsvel egy

    jabb trtneti szakaszra biztostottk a nagybirtok tovbblst.26 A nagybirtokrendszer

    konzervlsa rdekben sor kerlt a hitbizomnyok megerstsre is. 18701900 kztt 64 j

    hitbizomny keletkezett, sszes terletk ezltal 2,37 milli kat. holdra ntt.27 1910-ben

    stermelssel Magyarorszgon (Horvt-Szlavonorszg nlkl) 11.399.122 f, a trianoni

    terletre tszmtva 4.256.172 f foglalkozott. Ez a teljes lakossg 62,4, illetve 56,0%-t

    jelentette.28 Innen szrmazott a nemzeti jvedelem 44%-a. Ezek az adatok egyrtelmen

    meghaladtk a kelet-eurpai, ill. balkni mutatkat.

    Az I. vilghbor kitrsvel a nyersanyag- s munkaerhiny miatt mr korn visszaesett a

    mezgazdasgi termels. Utols veiben az agrrtermels a korbbi szint 56 tizedre

    cskkent, ami lelmiszerhinyhoz vezetett.

    Az szirzss forradalom felvette programjba a fldreformot. A 288 ha-nl nagyobb birtokok

    felosztsrl hozott trvny azonban nem valsult meg.29 A Tancskztrsasg a fldreform

    vgrehajtsa helyett a nagy- s kzpbirtokok, st a gazdagparaszti birtokok egy rsznek

    szocializlst valstotta meg.

    A trianoni bkeszerzds kvetkeztben a fldterletek a korbbi terlet 32,7%-ra, mg a

    lakossg ltszma a korbbi ltszm 42%-ra cskkent. Sztesett a Monarchia (korbban mr

    szzadok ta olajozottan mkd) terletigazdasgi egysge. Az utdllamokhoz kerlt a

    trtnelmi Magyarorszg legjobb minsg mezgazdasgi terleteinek (Bcska, Bnsg,

    Csallkz, Partium) jelents rsze. 1910-ben az orszg terletnek kzel 26%-a volt erd,

  • 18

    1920-ban nem egszen 12%; cskkent a rt (9,3%-rl 7,2%-ra), a legel (11,7%-rl 10,9%-ra).

    Ezzel szemben jelentsen megntt a sznt (45,5%-rl 60,2%-ra), valamint a szlterlet

    (1,1%-rl 2,3%-ra) arnya (IV. tblzat).

    Az agrrtrsadalom torz szerkezett nem a nemessg idzte el, st a nagybirtok

    fennmaradst sem lehet ezrt okolni. Radsul a bkeszerzds hozta terletvltozsok a

    magyar mezgazdasg azon terletei hagytk meg a magyar gazdasgnak, amelyek mr

    korbban is elssorban voltak rutermelk.30 A Trianon utni Magyarorszgon a latifundium

    slya ntt a hbor elttihez kpest. A rgi terleten a szntk 30%-a volt a 100 holdnl

    nagyobb birtokosok kezn, az j terleten ez 44% lett. Paraszti npessgnk tbb mint 45%-a

    az agrrproletrok kz tartozott. Ha ide soroljuk az 5 kat. holdnl kevesebb flddel

    rendelkezket, ez a szm 69,5%-ra n. Vagyis az nfenntartsra kpes paraszti rteg arnya

    30,5%, amelybl csak 6,5%-ot tekinthetnk gazdagparasztnak.31 A vltozsok ellenre a

    mezgazdasg maradt a nemzetgazdasg legjelentsebb jvedelemtermel gazata.

    V. tblzat: A gazdasg f gazatainak hozzjrulsa a nemzeti jvedelemhez (%).

    gazat 19241925 19281929 19341935

    Mezgazdasg 37,1 39,7 40,0

    Bnyszat, kohszat 1,8 1,8 1,5

    Ipar 26,9 29,3 27,7

    Szllts, kereskedelem 6,2 6,3 5,5

    Egyb 28,0 22,9 25,3

    sszesen 100,0 100,0 100,0

    Forrs: i. m. Magyarorszg trsadalmigazdasgi fldrajza. [1966]: pp. 88.

  • 19

    Az egsz magyar gazdasg bels szerkezeti jelleg, illetve a hbor utni idszak gazdasgi

    tllsval kapcsolatos problmit tudomsul vve, a mezgazdasg alapvet dilemmja

    szmunkra leginkbb a fejlettsg s a piac kzti ellentmonds lesz meghatroz. A magyar

    mezgazdasg rutermel kapacitsa 1918 eltt a trianoni bke utn megmaradt piac

    tbbszrshez illeszkedett.32 Az orszg erteljesen klkereskedelemre utaltt vlt,

    mezgazdasgunk elvesztette korbbi vmmentes felvevpiacait, ezen termkek rtkestsi

    lehetsgei beszkltek. Feleslegnket mr csak vilgpiaci rakon tudtuk klfldn

    rtkesteni, kiszolgltatva kls piaci (s nem piaci) behatsoknak.

    A nagybirtok versus kisbirtok polmia jelentsen felersdtt az I. vilghbor utn. Ahogy

    ms kelet-eurpai orszgokban, Magyarorszgon is fldreformmal prbltak vltoztatni az

    egszsgtelen birtokmegoszlson. A fldoszts elmleti lehetsgeit vizsglk eltt

    kzgazdasgi s pnzgyi szempontbl a haszonbrlet s a jradkbirtok dichotmija llt.

    Tbbsgk az utbbi mellett trt lndzst, mert szerintk a haszonbrlet elvonja a fldet a

    sajt birtoklsbl, anlkl, hogy az kockzatmentes jvedelmet biztostana. Emellett ki volt

    tve a brleti dj megfizetsnek bizonytalansgnak. Nem mellkes az sem, hogy a brl nem

    mveli a fldet a gazda gondossgval, a tulajdonos teht ki van tve annak, hogy tulajdont

    cskkent termel- s hozamkpessgen kapja vissza. Ezzel szemben a jradkbirtok (nmet

    t), illetve a jradklevl alapjn csupn jradkszolgltatst lehetett kvetelni.

    Haznkban a fldbirtokreformot az 1920. november 13-n elfogadott Nagyatdi-fle

    fldtrvnnyel (1920:XXXVI. tc) oldottk meg. Elssorban a hadirokkantakat, a

    hadizvegyeket s a felntt hadirvkat, tovbb a fld nlkli mezgazdasgi munksokat, a

    trpe- vagy kisbirtokosokat (azaz az rdemes s gondos gazdkat) kvntk fldhz

    juttatni. 19.016 munks, akik de facto a fldbirtokreform kvetkeztben vesztettk el a

    munkalehetsget, amivel szemben kevs vigasztalst nyujt, hogy sajt hzuk, ha volt mibl

    pitenik, vagy trpebirtokuk van, mert hisz ebbl nem tudnak meglni, gy knytelenek

    tovbbra is munkt keresni.33 Ms gazdasgi gazat pedig nem rendelkezett komoly

    szvhatssal, ezrt klnsen meghkkent, hogy az agrrkrds kortrsi irodalma ()

    az ipari felelssg krdst jszervel fel sem vetette.34 A trvny valjban a piac

    szmra termel kiszemek gazdasgi rendszervel szemben () csak a sajt hztartsra

  • 20

    termel kiszemeknek kevsb tetszets () rendszert kodifiklja.35 A kor sok szakembere

    brlta a fldosztst, mint az agrrpolitika kizrlagos eszkzt: () az aratmunks

    megnvekedett keresetnek egy rszt a tbbtermels rvn nagyobb hozamu fldrl

    megtakartsa, szorgos hangyamunkval kis tkt gyjtsn, amelybl ha alkalmas arra, hogy

    a maga gazdja legyen fldet vehet s szaporthatja az nll fldmves portk szmt. Ez a

    fldszerzsnek egyetlen egszsges s a kz rdekben kvnatos formja.36 Ugyanis () a

    fld elrgja magtl azt, akinek brmely okbl nincs tehetsge arra, hogy gondosan,

    szakszeren megmvelje.37

    A fldoszts munklatait az Orszgos Fldbirtokrendez Brsg irnytotta. Ennek cljaira

    1,3 milli hektrt hasznltak fel (az sszes termterlet 16,6 milli hold 8,5%-t,),

    mestersgesen felduzzasztottk a flproletrok s trpebirtokosok amgy is magas szmt,

    mivel egy ignylre (411.000 f) tlagosan 2,676 hektr fldterlet jutott. A gazdasgok

    szma ezzel ugyan ltvnyosan (kzel 40%-kal) ntt, de ezek zme az 5 k. hold alatti

    birtokokat jelentette. Konkrtan a felosztsra kerlt terletekbl elgtettk ki a klnbz

    javadalmazsokat (jegyzk, papok, tantk), a csendrsg s a vitzi telkek, valamint a

    kzlegelk szksgleteit (mintegy 14%), valamint a kishaszonbrletek (kb. 12%) fldignyt.

    Sokakat a viszonylag magas (a kataszteri tiszta jvedelem minden aranykoronja utn 60 P)

    megvltsi dj ksztetett kapott birtoknak visszaadsra. A nagybirtok arnya tovbbra is

    dnt volt, mivel br arnyaiban cskkent, mgis 1935-ben az sszes fldterlet 29%-a, az

    575 hektrnl nagyobb fldtulajdonosok kezben volt, mg az 58 hektron felli birtokosok

    kezn az sszes fldterlet 48%-a volt. Ezzel szemben a 2,9 hektros, illetve az azon aluli

    birtokosok kezn a fldterletnek csak 10%-a s a 11,5 hektron aluliak a fldterlet 35%-a

    volt. Ezek a szmadatok akkor tkrzik a tnyleges helyzet slyossgt, ha figyelembe

    vesszk azt a tnyt, hogy az sszes mezgazdasgi npessg 42%-a egyltaln nem

    rendelkezett fldtulajdonnal.

  • 21

    VI. tblzat: A fldbirtokmegoszls 1935-ben (%).

    Csoport (kh) Ltszm (%) Terlet (%) tlagterlet (kh) 05 72,5 10,1 1,38 510 12,5 9,2 7,23 1020 8,8 12,6 14,05 2050 4,5 13,5 29,39 50100 0,9 6,5 67,99 100200 0,4 5,0 139,01 2001.000 0,3 13,2 408,46 1.000 0,1 29,9 4.307,20 sszesen 100,0 100,0 9,84

    Forrs: i. m. A fldtulajdon s a mezgazdasgi struktra talaktsa. pp. 36.

    A termels gyorstem fejldsnek legalapvetbb akadlyt a nagybirtok-rendszer

    fennmaradsa jelentette, mely az inflcival s hitelhinnyal prosulva, a mezgazdasg

    technikai, strukturlis, st egyszer mennyisgi elrelpst is lehetetlenn tette.38

    Ami pedig a kisbirtokosokat illeti: az () j fldtulajdonosok jelents rsze elbb, vagy

    utbb tnkrement, s azok, akik nem, ltalban hagyomnyos kultrk fleg bza s kukorica

    termesztsvel foglalkoztak, s ezen a tren trvnyszeren lemaradtak a nagybirtokok

    mgtt.39 Az llts msodik felnek ellentmondani ltszik az 1935-s vrl szl Jelents

    ltalam is kzlt adatai (Az egyes gazdasgtpusok szntfldi termelse 1935-ben c.

    tblzatnl).

    1924-ben fordulpont kvetkezett be a kapitalizmus ltalnos vlsgnak idszakban. A

    termels, a kereskedelem hanyatlst, az inflcit a tks rendszer rszleges s ideiglenes

    stabilizcija vltotta fel.40 A konszolidci reztette jtkony hatst. A magyar

    mezgazdasg a 20-as vek msodik felben a technikai fejlds, a termseredmnyek, a

    termstlagok, a termelsi struktura tekintetben nmi elrelps tapasztalhat az elz

    idszakhoz viszonytva.41 A mezgazdasg tks talakulsnak ezen szakaszt segtettk a

    javul hitelviszonyok. Megjelent a birtokokra jegyezhet jelzlogklcsn, melynek

    llomnya 1925-tl 1929-ig 5,485.000 pengrl 353,566.000 pengre emelkedett.42 gy

    lehetsg nylott a mezgazdasgi termels gpestsre s a mtrgya-felhasznls

    nvelsre, amit a magyar gyripar nvekv teljestmnyre alapoztak. Az egy traktorra es

  • 22

    betakartott szntterlet gy alakult: 7.596 kh (1925), 2.271 kh (1926) 1.534 kh (1927) s

    1.316 kh (1928).43 A mtrgyafogyaszts 1928-ban 14,65 kg-ot tett ki egy kat. hold szntra

    vettve, ez az 1923. vi 5 kg-mal szemben jelents nvekedsnek mondhat, de a hbor elttit

    alig haladja meg. () A technikai fejlds elgtelensge s fkppen a mtrgyahasznlat

    csekly volta a termseredmnyek s a termstlagok minimlis nvekedst eredmnyezhette

    csak.44 Teht a 20-as vek els felhez kpest volt nvekeds a termseredmnyekben, de a

    hbor eltti szintet csak a bza s a kukorica termsmennyisge haladta meg. Az

    llattenyszts nem regisztrlhatott fejldst, mivel mind a szarvasmarha-llomnyban, a

    serts- s juhllomnyban, valamint a lllomnyban visszaess mutatkozott. A jelensg

    knnyen megrthet, ha megnzzk, hogyan alakult a nvnyi s llati termkek

    nagykereskedelmi rszinvonala az albbi vekben.45

    7. tblzat: A mezgazdasgi termkek nagykereskedelmi rsznvonala a pengvaluta

    idszakban (az 19241938. vekben)

    Nvnyi llati sszesen

    Termkek v

    1913=100,0 1928=100,0

    Vltozs az

    elz

    idszakhoz

    kpest

    1924* 155,9 121,4 148,2

    1928 159,1 127,8 152,1 100,0 + 2,6

    1929 130,3 149,8 134,7 88,6 14,1

    1933 68,1 69,7 68,6 45,1 49,1

    1938 103,6 88,4 98,9 65,0 + 44,1

    * Az 1924. vi adatok pengre tszmtott rak alapjn megllaptott rindexszmok. Forrs: Statisztikai Idszaki Kzlemnyek: A magyar mezgazdasg rhelyzete az utols vszzadban /18671963/, pp. 15. Idzi: Szab, G. [1966]: pp. 10.

  • 23

    Vilgos, hogy a hbor eltti szinvonalhoz kpest tbb mint ktszerte gyorsabban nvekv

    nvnyi termkekre vonatkoz rszinvonal miatt az llattenyszts httrbe szorult a 20-as

    vek els felben. Az vtized msodik felben a helyzet lnyegben ugyanaz maradt, az llati

    termkek nem voltak versenykpesek az nvnyi termkek mellett.46 Mindemellett haznk

    exportjban vltozatlanul a mezgazdasg adta a legnagyobb rszt: mintegy 60%-ot.

    A Nagy Gazdasgi Vilgvlsg idejn kialakult ress, az agrroll nagyarny kinylsa

    slyos helyzetbe hozta a mezgazdasgi termelket vilgviszonylatban. A korbbi vlsgokkal

    ellenttben nem csak gabonavlsgrl, hanem a mezgazdasgi termels egszt, st az egsz

    vilggazdasgot rint totlis vlsgrl beszlhetnk. Amg Magyarorszgon 1928-band az

    ipar krbe tartoz ruk rindexe a mezgazdasgi termkek rindexnl (1913-hoz

    viszonytva) mg csak 6%-kal volt magasabb, 1930-ban mr 47%-kal, 1933-ban 70%-kal. A

    mezgazdasgnak a nemzeti jvedelemhez val hozzjrulsa 1933-ban az 1928. vinek csak

    40%-a volt.

    Radsul a klnbz nagysg csoportokba tartoz termelk nem azonos rsznvonalon

    adjk s veszik termkeiket s szksgleti cikkeiket. A nagyobb termelk elnysebb helyzetben

    vannak, mint a kicsik, mivel nagyobb ttelekkel rendelkeznek, a kereskedelmi tevkenysg

    nhny fokozatt ki tudjk kerlni, s gy a fogyaszt ltal fizetett rbl maguknak tbbet

    tudnak biztostani, mint a kistermel. A kisgazdasgok termelsnek jvedelmezsgt az

    rtkests folyamn ily mdon kt krlmny cskkenti; egyrszt, hogy a kistermel a

    termkeit jval a nagybani eladsnl elrhet ron alul rtkesti, msrszt a termelsnl

    szksges iparcikkeket jval a nagykereskedelmi ron fell vsrolja. A kisgazdasgok

    jvedelmezsgt teht az agrroll mellett mg az is cskkenti, hogy a kiskereskedelmi rak

    az agrrollban szerepl nagykereskedelmi raknl nagyobbak, ill. alacsonyabbak. Ezrt a

    kistermelkre vonatkoz agrroll gy szerkeszthet meg helyesen, hogy az ipari s

    mezgazdasgi termkek nagykereskedelmi rindext korrigljuk a drgbb vtel s az

    olcsbb elads mrtkben.47

    d a konjunktracscson

  • 24

    1. bra

  • 25

    Megnttek az adterhek is, melyek ebben az idszakban a nemzeti jvedelem 32%-t tettk ki.

    Ennek kvetkeztben egy szkl bels piac jelentkezett. A vlsg tovbb gyrztt. Ersen

    nvekedett a munkanlklisg s egyre gyakoribbak voltak a szegnyparasztsg vagyonnak

    rverezsei. Minden orszgban bekvetkezett az adminisztrci beavatkozsa a gazdasgi

    viszonyokba Ameriktl (New Deal), Nmetorszgon t, haznkig.48 Nlunk Gmbs Gyula

    1932. oktber 26-n nyilvnossgra hozta Nemzeti Munkatervt, amely eredetileg 100 pontbl

    llt volna. A mezgazdasgot illeten deklarlta, hogy reformtervei a mezgazdasgot

    illeten a szerves fejldsre alapozdnak, s nem kvnja felforgatni a birtokstruktra

    egszsges megoszlst.49

    Mgis szlettek intzkedsek Magyarorszgon az llami beavatkozs jegyben:

    a termkek minsgnek javtsa, a bza minsgjavtsa, vetmagtermeszts

    tmogatsa, vetmag-nemests;

    az llattenyszts llomnynak javtsa, tmogats a tenyszllatok beszerzshez, a

    trzsknyvezett llomny javtsa;

    a mezgazdasgi termelshez szksges alap- s segdanyagok (mtrgyk,

    svnyvdszerek stb.) rainak cskkentse, tmogatsa;

    a vetsterletek cskkentse, korltozsa (cukorrpa, dohny);

    a klfldi termnyrtkests monopolizlsa (Futura Rt.);

    rkiegszts intervencis vsrls, bolettarendszer, felrrendszer;

    a vast- s tarifapolitika;

    a Gmbs-kabinet trvnyt hoz a paraszti hitbizomny bevezetsre.

    Az intzkedsek zme ad hoc jelleg volt. A kivitel monopolizlsnak () csak kezdeti

    lpseivel tallkozunk, a f gazdasgpolitikai intzkedsek () a kivitel fellendtsre

    irnyultak.50 Ezt a kijelentst az albbi bra teszi szemlletess.

  • 26

    2. bra: Koordinci az lelmiszer-gazdasgban

    Forrs: Szab, G. G. 2000: pp. 32. alapjn.

    A szvetkezetek szintn az llamhatalom tmogatsval nveltk kereskedelmi

    forgalmukat. Ez nem volt ekkoriban plda nlkli: Ma ktsgtelenl a mezgazdasgi

    rtkest szvetkezeteknek sok helytt az a jellege kerlt eltrbe, hogy az llamnak a

    vlsgot enyhteni trekv intzkedsei csak rajtuk keresztl () rik el a kvnt hatst: az

    U.S.A. Farm Relief Act ja ezt a szerepet ruhzza a szvetkezetekre ().51

    A vlsg hatsra trendezds zajlott le a mezgazdasgban: cskkent a gabonaflk

    vetsterlete s ntt a munkaignyesebb (elssorban kaps) nvnyek. llami tmogatssal

    serkentettk a szl gymlcs- s zldsgtermesztst ezek szerepe az exportban is ntt ,

    fellendlt a konzervipar is.

    1934/35-ben az orszg megmvelhet sszterlete 9.306.779 hektr volt. Az 50 katasztrlis

    holdnl nagyobb birtokok szma ntt, mikzben terletk cskkent (a szzzal tbb birtok

    teljes terlete 44.490 kat. holddal lett kevesebb). Lnyegben az 501.000 hold kztti

    birtokok szma ntt, a latifundiumok terlete pedig cskkent. 1935-ben a trpebirtok

  • 27

    ugyangy 13%-t foglalta el a szntfldi termels al vont terletnek, akr a nagybirtok.e

    Magyarorszg fldbirtokait 1935-ben ms szempontbl kt nagy csoportra lehetett osztani.

    A szabad forgalm fldbirtokok, melyek magntulajdonban voltak, adtk a fldterlet dnt

    hnyadt, mg a korltozott forgalm fldbirtokok kpeztk a terletek tbb mint 27%-t

    (VIII. tblzat). Ezek konkrt hasznostsi formjt a IX. tblzat mutatja.

    Szntfldi termels 5.604.603 hektron folyt, melybl 131.272 volt ugar (ennek terlete kis

    mrtkben nvekedett). Legnagyobb vetsterlettel a bza rendelkezett (31,2%), a kukorica

    21,5%, a tbbi gabonafle (rozs, rpa, zab s kles) ennl alig tbb: 23,7% terletet foglalt el.

    Szlas takarmnyt 11,3%-on vetettek, burgonya 5,2%-ra kerlt. Ezen nvnyek termelsi

    eredmnyt a kvetkez tblzat mutatja:

    X. tblzat: Termelsi eredmnyek.

    19261930 19311935 Termny Mennyisg

    (1.000 q) tlagtermels

    (q) Mennyisg (1.000 q)

    tlagtermels (q)

    Bza 22.338 14,0 20.815 13,1 Rozs 7.427 11,3 7.247 11,4 rpa 6.045 13,9 6.274 13,5 Zab 3.517 13,1 2.745 12,1 Tengeri 16.283 15,2 18.551 5,9 Burgonya 18.719 70,3 16.744 57,9 Cukorrpa 14.812 212,9 8.901 192,1 Takarmnyrpa 23.099 220,2 25.721 201,4 Csalamd (zld) 17.144 234,3 15.853 216,3 Bkknyflk, Keverktakarmny

    5.426 28,3 3.842 23,8

    Lucerna 5.519 33,8 6.307 34,1 Hereflk 4.676 29,4 4.191 27,1 Forrs: i. m. Jelents. 1937: pp. 147.

    Azt azonban figyelembe kell venni, hogy az 1934/35. vi terms az elemi csapsok

    rendkvli puszttsai nyomn egsz nvnycsoportoknl katasztroflisan alakult.52

    e Igaz, a kisbirtokok jellemzen tagostatlanok voltak.

  • 28

    A szntfldi termels vetsterlett tanulmnyozva szembetn, hogy mg a legarnyosabb

    nvnymegoszls nagybirtokokat is az jellemezte, hogy tbb gabont s kevesebb ipari-

    kereskedelmi nvnyt termesztettek. A parasztgazdasgoknl mg feltnbb a takarmnyflk

    kis slya elssorban a tengerivel szemben.

    XI. tblzat: Az egyes gazdasgtpusok szntfldi termelse 1935-ben.

    Gaz

    das

    g na

    gys

    ga

    ss

    zes

    ter

    let

    1.00

    0 kh

    -ban

    ss

    zes

    ter

    let

    meg

    oszl

    sa

    Szn

    tte

    rle

    t 1.

    000

    kh-b

    an

    Szn

    tte

    rle

    t m

    egos

    zls

    a

    Gab

    ona

    Szl

    as

    Tak

    arm

    ny

    Ten

    geri

    , K

    rum

    pli,

    Rp

    afl

    e

    Egy

    b

    Uga

    r

    1.000 kh 3,388.744 22,0% 1,304.994 13,4% 45,2% 18,9% 24,6% 9,3% 2,0% 100200 kh 3,302.269 21,4% 1,670.305 17,2% 51,6% 13,9% 25,4% 5,9% 3,2% 20100 kh 3,363.361 21,9% 2,561.817 26,3% 56,6% 10,0% 28,6% 2,0% 2,8% 1020 kh 2,139.447 13,9% 1,726.679 17,7% 56,3% 10,5% 29,3% 1,7% 2,2% 510 kh 1,465.509 9,5% 1,173.904 12,1% 56,1% 8,8% 31,8% 1,7% 1,6% 5 kh 1,739.675 11,3% 1,301.561 13,3% 53,0% 5,8% 38,1% 1,7% 1,4% sszesen 15,399.005 100% 9,739.260 100% 53,6% 11,3% 29,3% 3,5% 2,3% Forrs: i. m. Jelents. 1937: pp. 148.

    Trpegazdasgaink (5 kat. holdon alul) kevesebb kalszost, alig valami takarmnynvnyt,

    ellenben sokkal tbb kapst termeltek, mint az elz vben, amit munkaerejk s idejk minl

    tkletesebb kihasznlsa indokoltt is tett. Az egyb nvnyek termelse tekintetben minden

    gazdasgnagysg-csoportnl mr vek ta nem tapasztalt ellanyhuls figyelhet meg.53 A

    mr emltett rossz idjrs is elssorban a kisgazdasgokat sjtotta, mikzben a vrosok

    krnyezetben tevkenykedk piacratermel kpessge emelkedett s vele prhuzamosan

    finomodott a termkek minsge is.54

    A mezgazdasgi termkek piaci helyzete jobb lett a vizsglt idszakban: tbbet s jobb ron

    sikerlt rtkesteni. Ugyanis az 1934-ben megindult gazdasgi fellendls a mezgazdasgi

    termkek rainak emelkedsvel kezddtt el. () a Gazdasgkutat Intzet ltal szmtott

    rindexsor (XII. tblzat lsd. az appendixben) a majori raknak 18 %-os nvekedst

    mutatja a vlsgmlyhez kpest () az agrroll nylsa 1935-re mintegy 16 %-kal szkl az

    1933. vihez kpest.55 Szmottev javuls azonban csak 1935-ben trtnt, amikor is az

    ekkor kialakult helyzet a nagykereskedelmi rindex szerint lnyegben a msodik vilghboru

    kitrsig fennllott, a Gazdasgkutat Intzet szmtsai szerint () viszont 1935 s 1938

    kztt mg 15 pontos javuls mutatkozott."56 Legjobban a kukorica s a burgonya ra ntt, de

  • 29

    szinte minden nvny ra emelkedett. A szntfldi termels rtke 1935-ben 1.329 milli P

    volt az elz vi 1.053 milli P-vel szemben. sszefoglalan azt mondhatjuk, hogy a

    vlsgbl val kilbals f eszkzl, mint a tbbi agrr-exportorszgban is a

    termnyrtkests llami tmogatsnak volt f jelentsge. Ennek sszetevit a kormny

    (fentebb rszletezett) intzkedseiben, a bels piac ersdsben s az export lehetsgek

    bvlsben ltom.f

    Az 1935-s statisztikai felvtelben elszr szerepeltek a kerti termelsre vonatkoz adatok,

    ezek azt igazoljk, hogy a kertkultra jelentsge haznkban klnsen nagyobb

    fogyasztpiacaink kzelben egyre fokozdik s szntfldi termelsnket mindinkbb

    harmonikusan egszti ki.57 Ilyen gazdlkods folyt 114.000 hektron (igaz, ennek negyede

    park, virgos- s dszkert cljaira szolglt). Mintegy 23.000 hektron kukorict s szlas

    takarmnyt termesztettek. A kertekben a legjelentsebb termesztett nvnyek a salta,

    zldpaprika, zldbab, bors, uborka, vrshagyma s a paradicsom voltak. A szlterlet

    1928 ta tart cskkense ekkor llt meg, st mg nmi gyarapods is mutatkozott. A

    nvekeds leginkbb az Alfldn mutatkozott, ahol korbban legnagyobb mrtk volt a

    cskkens. Ezen a tren nem volt szksg gpestsre.g

    A kisbirtokok mvelsi irnyaknt teht az intenzvebb irnyzat kerlt eltrbe. Nmeth

    Lszl gy vallott errl: Ha kiszmtannk, hogy egyegy ember mennyi szntfldi s mezei

    rut, teht szemestermnyt s nagy llatot fogyasztott rgen s mennyit ma: kiderlne, hogy a

    zldsges kertek, gymlcsk s baromfik offenzvja korunknak egyik legfontosabb

    mozgalma. zlsnk legsibb megnyilvnulsban: az tvgyban rg kertprti lett.58

    Az llattenyszts eredmnyei a takarmnynvnyeket sjt elemi krok ellenre is kedvezen

    alakultak (XIII. tblzat). Az llattenyszts tmogatst igazolja, hogy a fldmvelsgyi

    minisztrium a kzsgeknek s llattenysztssel foglalkoz kzleteknek az v folyamn 190

    magyar fajta, 1238 siemmenthali bikt, 460 sertskant s 42 kost osztott ki, sszesen 876107 P

    rtkben; a vtelrbl nyjtott kedvezmny 118 ezer P-t tett ki. A kztenyszts emelsre

    f Ekkorra legfontosabb klkereskedelmi partnernkk Nmetorszg vlt, megelzve Ausztrit s Olaszorszgot. i.

    m. Szakcs, S [1999]: pp. 160. g Ezt mg a nagyobb gazdasgoknl is visszafogta a mezgazdasgi brmunka alacsony kltsgnvja.

  • 30

    kiosztott apallatok szma s rtke alatta marad az elz vinek, a hinyt azonban ptolja az

    egyszzalkos kezelsi dj mellett folystott kamatmentes klcsnnel beszerzett apallatok

    szma. Ilyen cllal s felttelekkel folystott 390034 P-bl az ignylk 685 tenyszbikt s

    455 tenyszkant vsroltak.59

    1936-ban a kormny jabb intzkedseket hozott a birtokrendszer talaktsra (s ezzel a

    trsadalmi feszltsgek enyhtsre). Az 1936:XI. tc. a hitbizomnyokrl szlt. Mintegy

    230.000 hold (az sszes terlet kb. negyednek) felszabadtst irnyozta el, br emellett

    lehetsget biztostott jabbak ltrehozsra. Az 1936:XXVII. tc. (teleptsi trvny) 25 v

    alatt 400.000 hold sztosztst clozta, elssorban 810 holdas kisbirtokok ltrehozsra. A

    vtelrnak csupn 30%-t kellett elre megfizetni, de a vgrehajts lassan haladt, 1941-ig

    csupn 230.000 hold kiosztsa valsult meg. Ksbb a hbors krlmnyek vgkp

    idszertlenn tettk az elkpzelst.

    A korabeli birtokmegoszlsh alakulst a II. vilghbor elestjn a XIVXV. tblzatok

    mutatjk, mvelsi gak szerinti megoszlst pedig a XVI. tblzat. A kttt forgalm

    birtokokbl (XVII. tblzat) 6,2% kincstri, 18,9% kzsgi, 20,9% kzbirtokossgi, 2,0%

    vallsalapi, 0,7% a tanulmnyi alapok, iskolai s egyb alaptvnyi birtok pedig 3,6% volt.

    Az egyhzi birtokok egyttesen 22,1%-ot tettek ki ebbl a katolikus egyhz rendelkezett a

    legtbbel, meghaladva a hitbizomnyok arnyt (19,4, illetve 18,9%). A hitelintzetek 3,1%-

    kal, mg a rszvnytrsasgok 3,6%-kal rendelkeztek.i

    1940. prilis 20-n hirdettk ki az 1940:IV. t.c.-et ez 10 v alatt 1,5 milli hold

    felhasznlst irnyozta el kishaszonbrletek, hzhelyek kialaktsra. Alapjul a

    parlagfldeket, illetve a 300 holdat meghalad birtokokat kvntk felhasznlni. Kivitelezse a

    hbors krlmnyek miatt termszetesen nem trtnt meg.

    Mindezeket mrlegelve megllapthat, hogy a kt vilghbor kztti idszakban (a

    kormnyzat szndkai ellenre is) tovbb folytatdott a birtokrendszer elaprzdsa, melynek

    h 1942. vi adatok i Az adatok az els s msodik bcsi dntssel, illetve az 1939. tavaszi s 1941. prilis 11. utni, megnagyobbodott terlet orszgra vonatkoznak!

  • 31

    kvetkeztben az 1930-as vekben az agrrlakossg 40%-a semmifle fldtulajdonnal nem

    rendelkezett. Az 5 kh-on aluli trpebirtokosok, brlk s mezgazdasgi munksok

    llekszma meghaladta az 1,4 millit, vagyis a szigor rtelemben vett agrrproletrok 3,04

    millinyian voltak.60

    Ennek tkrben megllapthat, hogy erteljes prhuzam hzhat a 30-as s a 90-es vek

    kz: munkanlklisg, eszkzhiny, tkehiny, elaprzdott birtokrendszer egyarnt

    jellemz volt az emltett idszakokra. Az llami beavatkozs az agrrszektor fellendtshez

    elengedhetetlen volt a mltban, s ma is az lenne. Koncentrci, sszer birtokpolitika,

    integrci (vertiklis, horizontlis), szervezetfejleszts nlkl nem rhet el jelents gazdasgi

    fejlds.

    3.3. 19451989

    Kztudott, hogy a II. vilghbor s az azt kvet megszlls iszonyatos krokat okozott

    Magyarorszgon. Egy 1946-ban kszlt felmrs szerint vesztesgeink (1938-as rakon

    szmtva) elrtk a 22 millird pengt, ami megfelelt a 38-as nemzeti jvedelem

    tszrsnek, illetve a nemzeti vagyon 40%-nak. Ami a mezgazdasgot illeti: elpusztult a

    szarvasmarhk 44%-a (1,2 milli), a lovak 56%-a (0,5 milli), a sertsek 79%-a (2,2 milli) s

    a juhok 80%-a (1,4 milli). Krosodtak a felszerelse, a harcok miatt pedig az orszg nagy

    rszn elmaradtak az 1944-es szi munklatok.61

    Ebben a korszakban egy knyszerplyrl kell szlni, amikor is a magyar mezgazdasgot a

    kollektivizls tjra lltottk. Ismert a SZEB (rtsd: a Szovjetuni) szinte korltlan jogkre

    nem csak a politika, de a gazdasg legaprbb mozzanataiban is. A tmeges kollektivizlst

    megelz idszakot az ideiglenes fldreform s az egyidejleg elrendelt ktelez

    beszolgltatsok jellemeztk.

    A begyjts ekkor mr tekintlyes mltra tekintett vissza. Mg a II. vilghbor alatt (1942-

    ben) vezettk be a kttt termnygazdlkodst, melyet a Sztjay (majd Lakatos)-kormny

    fldmvelsgy miniszterrl, aki Szlasi kormnyban a kzelltsi posztot tlttte be:

    Jurcsek-rendszernek neveztek. Kezdetben ez csak a zsr beszolgltatsra vonatkozott s

  • 32

    egybekapcsoltk a fejadagrendszerrel. Ksbb kiterjesztettk s a hbort kveten tbbszr

    megszigortottk. Eredetileg minden aranykorona-rtk utn 50 kilogramm termket kellett

    leadni.j

    Ez a metdus szerves rszt kpezte kiss mdostott formban a Gazdasgi Ftancs

    1946. mrcius 18-i programjnak, mely a forint megteremtsnek gazdasgi alapjait volt

    hivatva ltrehozni. A kormny prilis 7-n fogadta el. Lnyegben a konstrukci abban llt,

    hogy a kzellts szempontjbl alapvet lelmiszereket a termelknek (fldterletk,

    llatllomnyuk arnyban), az llam ltal meghatrozott (alacsony) ron kellett leadniuk.

    Clja a lakossg s a Vrs Hadsereg elltsnak biztostsa, a szks kszletekbl, 1948 utn

    pedig a vroslakk lelmezse volt. 1946/47-tl mentestettk ez all az 5 hektrnl kisebb

    gazdasgokat (a nagyobbakt viszont mg jobban megsarcoltk). Klnsen kedveztlenek

    voltak a vgrehajtsban elkvetett igazsgtalansgok, erszakos cselekmnyek

    (elszmoltatsi bizottsgok). A beszolgltatsnak ezltal nagy szerepe volt a vidk rossz

    kzelltsban s abban, hogy a parasztok tmegesen hagytk el / ajnlottk fel az llamnak

    fldjeiket (19491953 kztt mintegy 1,5 milli holdat) gy tttelesen a

    szvetkezetestsben is. Az llami kszletek 1950-ben mg 22, 1951-ben 47, s 1952-ben 73%-

    a szrmazott begyjtsbl. A beszolgltatott termkekrt kapott fizetsg ugyanakkor egyre

    cskkent. Mg 1946 s 1956 kztt a szabadpiaci rak krlbell meghtszerezdtek, addig a

    beadsi rak legfeljebb 150%-kal nttek.62

    1952. szeptember 16-n kzztettk a Minisztertancs 80/1952. s 83/1952. sz. rendelett.

    Elbbit a mezgazdasgi termels s begyjts megszegi elleni rendszablyok

    megszigortsrl, utbbit a ktelezen termelend nvnyek trgyban. Ebben meghatroztk

    (krzetenknt) a npgazdasg szmra nlklzhetetlen nvnyeket (fszerpaprika,

    seprcirok, rostlen s hagyma). Ezek msutt nem termeszthetk, a kijellt krzetekben viszont

    az egyni gazdk is fldjk meghatrozott rszn ktelesek ezeket termeszteni.

    j 2020%-ot zsrban s kenyrgabonban, a fennmarad rszt brmely rendelkezsre ll termnyben.

  • 33

    1953-ban cskkentettk a terheket, egy vre r gy mdostottk, hogy hrom vre elre

    megszabtk a ktelezettsgeket. Egyni gazdknl 1015, termelszvetkezeteknl pedig 20

    25%-kal kellett kevesebbet beadni, vgleg 1956. oktber 15-n trltk el

    Az 1945 utn tbb lpcsben megvalsult fldoszts forrsaknt a korbbi

    nagybirtokrendszert hasznltk fel. Az Ideiglenes Nemzeti Kormny mr 1945. mrcius 15-n

    elfogadta a 600/1945. ME. rendeletet. Megalakult az Orszgos Fldbirtokrendez Tancs s

    kzpfok szervknt a 25 megyei fldbirtokrendez tancs. Kzsgi fldignyl bizottsg az

    orszg 3.300 kzsgbl, 3.165-ben alakult. Ezzel kezdett vette a kisajtts, mely szerint

    minden 100 kh-nl nagyobb ri birtokot, a 200 hold feletti paraszti birtokot, illetve a hbors

    bnsk fldjeit teljes egszben ki kell sajttani.k Ebben a folyamatban a fldminsget

    nem vettk figyelembe. A kisajttssal a fld egyharmada tulajdonost cserlt, m a rendelet

    szerint feloszthat fld mennyisge s a jogos igny nagysga kztti disszonancia orszgosan

    jelentkez feszltsg forrsa, az orszg minden megyjben rendelet-ellenes

    fldignybevtelekre vezetett.63

    A rendeletek szerint a juttatott fld minimuma 3 kh, maximuma 15 kh lehetett. Az adatok

    szerint 3,2 milli kh-at osztottak fel krlbell 660.000 jogosult kztt.l Az tlagos juttats 5,1

    kh volt, mely persze trsadalmi csoportonknt s vidkenknt is vltozott.

    A jogosultsg, illetve a sorrend megllaptsa utn a bizottsgok dntttek arrl, hogy ki, hol,

    melyik fldet kapja. ltalnosan elfogadott mdszer lett a sorshzs. A rendelet szerint a

    juttatottnak a fldrt megvltsi rat kellett fizetni, amely a vgleges vltozatban kb. 5 ves

    haszonbrletnek megfelel megvltsi r lett.

    A proletrok 20 vi, a trpe- s kisbirtokosok 10 vi rszletfizetsi kedvezmnyt kaptak. Az

    orszg terletnek 1/3-t kitev nagybirtokot teljesen, mg a gazdagparaszti birtokok 1/3-t,

    sszesen 5,6 milli holdat szmoltak fel, melynek 40 %-t nem osztottk ki a kiszemi

    mvelsre val alkalmatlansga miatt.64 Ezeken a terleteken llami gazdasgok ltesltek,

    k A katolikus egyhz 862 ezer holdnyi fldjbl 97 ezer maradt meg! l A 730.425 ignyl kzl 663.359 ft nyilvntottak ignyjogosultnak. Ritkn szoktk megemlteni, hogy ez

    mintegy 15%-os kielgtetlensget is jelent!

  • 34

    illetve kommunlis kezelsbe kerltek. Mintegy 400.000 j gazdasg jtt ltre s kb. 250.000

    terlett megnveltk. Elkoboztak 43.000 birtokot (tbb mint flmilli hold), megvltottak 32

    ezret (5 milli hold). Ezt a folyamatot az 1945:VI. tc. szentestette (szeptemberben).

    Ez annyiban trt el a ms orszgokban megvalsult gyakorlattl, hogy mg mshol elssorban

    olyanok rszesltek fldterletekbl, akik mr rendelkeztek birtokkal, addig Magyarorszgon

    a szemlyek szmra juttatott terlet csaknem egsze az agrrnincstelenek kezbe kerlt.

    XVIII. tblzat: Az 1945. vi fldreform sorn juttatsban rszesltek adatai Megnevezs Szmuk kapott terlet (ha) tlag (ha) Gazdasgi cseldek 109.875 530.726 4,9 Mezgazdasgi munksok 261.088 741.455 2,9 Trpebirtokosok 213.930 477.335 2,3 Kisbirtokosok 32.865 82.367 2,6 Iparosok s kisiparosok 22.164 30.998 1,4 Kpestett gazdk 1.256 8.372 6,7 Erdszeti alkalmazottak 1.164 4.027 3,5 SSZESEN 642.342 1.875.290 3,0 Forrs: i. m. Mezgazdasgi Adattr, I. ktet. 1965: alapjn.

    Ennek sorn a mezgazdasgi termelsi egysgek szerkezete talakult, a gazdasg slypontja a

    szakmai gyakorlattal s kell infrastruktrval nem rendelkez trpebirtokokra kerlt. gy

    viszont csak rszleges termelkenysget biztostott a parasztsg szmra, mert ennek sorn

    nem tudtak a mvelshez szksges termeleszkzket a gazdk rendelkezsre bocstani. A

    termelk ezrt eleinte zmmel nknt lptek be az jonnan alakult mezgazdasgi

    termelszvetkezetekbe, amelyek lehetsget nyjtottak a termels hatkonyabb

    megvalstsra.

    1945-ben teht az rutermel mezgazdasgi nagyzemek helyett jrszt letkptelen

    trpebirtokok jttek ltre. A fldoszts nem a gazdasgi hatkonysg szempontjbl zajlott le,

    ugyanis a fld a kommunistk szemben tovbbra is politikai krdsnek szmtott.65 Az

    uralkod ideolgiba egybknt sem frt bele az egyni kezdemnyezs a gazdasg egyetlen

    szektorban sem.

  • 35

    A magyar mezgazdasgot mr a mltban is kt egszsgtelen vglet, a sok ezer holdas

    nagyuradalom s az letkptelen trpebirtok jellemezte. A fldreform utn sem javult a

    birtokrendszer struktrja (XIX. tblzat). A 100200 kh-as kategria mintegy szzezer

    kh-as terleti cskkensvel a 20100 kh-as csoportban legalbb hromszor ekkora

    gyarapodst llthatjuk szembe. sem a maradk ri birtokok, sem a nagyobb juttatsok

    rvn ide flkerl jgazdk gazdasgai () nem voltak mr vagy mg olyan helyzetben, hogy

    a parasztsg e rtegeinek ltalnos gazdasgi stabilitst s ellenll erejt nveljk, vagy

    akr csak arnyosan osztozzanak abban.66 Elvben kt megolds is knlkozott: leters s

    megfelelen gpestett, menedzselt parasztgazdasgok kialaktsa, vagy a szovjetrendszer

    kolhozosts.

    A rendszer ltal vlasztott megolds sajt magbl kvetkezett, amelyet gy foglalhatnnk

    ssze, hogy a fordulat a mezgazdasgban. Az ipar llamostsa, valamint a kzigazgats

    megszllsa utn 1949-re ugyanis a mezgazdasg maradt az egyetlen terlet, ahol a

    kommunista irnyts llam nem tudta 100%-ban rvnyesteni akaratt. A trtnelmi

    mozgs () gy brzolhat, hogy a hatalmi logikbl veznyelt talaktsok rvid id utn a

    termelkenysg romlst eredmnyeztk, ekkor nhny vig lehetv tettk, tmogattk a

    gazdasgilag racionlis szervezdsi formkat jratermeldni, majd a

    gazdasgrekonstrukcis lpseket jabb hatalomrekonstrukcis lpsek kvettk, s ez a

    hatalmi ciklikussg a korszak vgig jellemz maradt. 67

    19481956 kztt viszonylag rvid ideig tart, a stabilitst mindig nlklz s ismtelten

    megtr, egymsnak is ellentmond, politikai gazdasgpolitikai agrrpolitikai peridusok

    vltogattk egymst. Legfbb jellemzi: a parasztsg egyes rtegeinek egymsra usztsa, a

    kulklistk ksztse, a ktelez s ersen progresszv beszolgltatsi rendszer kiteljesedse,

    az adterhek ltalnos nvelse s az ezzel jr erszakos szvetkezetszervezs s

    fldrendezs volt. Mg a gyripar 1949-ben mr a hbors termelsi cscsszintet is elrte, a

    mezgazdasg az 1938. vi sznvonalat sem tudta megkzelteni.

    Az 1948-as kommunista hatalomtvtel utn az j jogszablyok az llami tulajdon s

    hasznlat prioritsait tovbb erstettk, gy a 9000/1948 (VIII. 29.) Kormnyrendelet s

  • 36

    klnsen a 13.100/1948 (XII. 22.) Kormnyrendelet, amely az llamnak elvsrlsi jogot

    biztostott a mezgazdasgi ingatlanok adsvtelhez. Ezek rtelmben ignybe vettk a 25

    kh-nl nagyobb brleteket, illetve azokat, amelyek a sajt tulajdonban lvkkel egytt

    nagyobbak voltak 40 kh-nl. Az gy kisajttott brleteket dnten fldbrl szvetkezeteknek,

    vagy fldmves szvetkezeteknek, vagy a fldmves szvetkezetek kereteiben mkd

    fldbrl csoportoknak juttattk, amelyek ksbb tszcs-v alakultak. Az id mlsval egyre

    erteljesebb vlt az erszakos szvetkezetests, amire a termelszvetkezetek szmnak

    robbansszer nvekedse utal (XX. tblzat).

    A fordulat ve a mezgazdasgi termelst sem hagyta rintetlenl, az iparszer termels

    elszr az llami gazdasgokban kezddtt meg, melyek terletket minden lehetsges mdon

    bvteni igyekeztek. Az egyni gazdlkodkat kombinlt (hatsgi, politikai s gazdasgi)

    nyomssal igyekeztek szvetkezetekbe knyszerteni, melyeket gyakorlatilag az llami

    tulajdon gazdasg rszeknt kezeltek. Az eredmnyek azonban szernyek voltak, s (mint

    mr emltettk) 1953 s 1956 ebben is trst okozott.

    A szvetkezetek fldtulajdoni s fldhasznlati viszonyaiban annyi vltozs trtnt, hogy a

    fldtulajdonnal rendelkez parasztok szvetkezetbe lpse kvetkeztben az 1950. vi

    csaknem 60%-rl, 1953 kzepig 34%-ra cskkent a hasznlatukban lv llami tulajdon

    fldek, s 66%-ra nvekedett a termelszvetkezeti tagok ltal bevitt fldek arnya.

    A szvetkezetek szmbli gyarapodsval egytt jrt a gazdasgi eredmnyek romlsa. 1951

    1953 kztt terletegysgre szmtva, a szvetkezetek kzs gazdasgai fele annyi termelsi

    rtket lltottak el, mint az egyni s egyb gazdasgok, melynek kvetkeztben

    meglhetsi problmk sjtottk a parasztokat.

    A fldfelajnlsok rgyn 1953 vgre mintegy 4 milli kataszteri hold rintsvel 2.280

    helysgben vgeztek tagostsokat. A tagosts mreteire utal (XXI. tblzat), hogy 1949 s

    1955 kztt az llami gazdasgokat 2.019 esetben, a termelszvetkezeteket 7.204 esetben, az

    egyni gazdasgokat 544.517 esetben rintette a fldrendezs, amely sszesen 6.950.000

    kataszteri hold (majdnem 4 milli hektr ).

  • 37

    1949 s 1953 kztt tbb milli kat. hold fldet ajnlottak fel a parasztok s ms

    gazdlkodk az llamnak. Lnyegesen cskkent a mezgazdasgi terlet s 1953 nyarra az

    egsz mezgazdasg slyos vlsgba kerlt. Kzzelfoghatv vlt a vltozs

    szksgszersge.

    XXII. tblzat: Az egyni gazdasgok jellemz adatainak vltozsa (19491953) kataszteri holdban

    vek A gazdasgok szma

    A gazdasgok sszes terlete

    Gazdasgi terlet

    Gazdasgi sznt

    1949 1.440.800 11.695.700 8,1 6,4 1950 1.392.900 10.950.600 7,9 6,1 1951 1.310.500 9.338.700 7,1 5,7 1952 1.206.400 8.136.500 6,7 5,3 1953 1.039.400 6.939.400 6,7 5,2

    Forrs: Mezgazdasgi Adattr, I. Ktet. 1965: 19531955-as vek alapjn.

    Az llami hitelpolitika az llami ipart preferlta a mezgazdasggal szemben. A

    mezgazdasgi hitelek rtke mivel felttelei kedveztlenebbek voltak 1947 vgig nem

    rte el az ipari hitelek hatodt. A stabilizci utn a kzponti szablyozst az rarnyokra is

    kiterjesztettk, s azt a mezgazdasgi termkek rovsra mdostottk, felre cskkentettk a

    mezgazdasgi termkek rait. Az rrendszer mestersges agrrollt teremtett az alacsony

    mezgazdasgi felvsrlsi rak s a parasztsg ltal fogyasztott ipari cikkek magas rai

    rvn. 68

    1948 februrjban a kommunista prt gazdasgpolitikai irnyelveiben a nemzetgazdasg

    szocialista talaktsval sszefggsben krvonalazta a mezgazdasg jvjvel

    kapcsolatos elkpzelseit is. Kt hnappal ksbb, prilisban fogadtk el a

    szvetkezetpolitikai irnyelveket, amelyek mr a mezgazdasg szocializmusba val

    tvezetsnek az tfog tervt tartalmaztk.69

    A szvetkezetpolitikai irnyelvek abbl indultak ki, hogy Magyarorszgon mg nincsenek

    meg a felttelei annak, hogy az egyni gazdlkods helybe ltalnosan a

    termelszvetkezetek lpjenek. Az tmenet az egyni gazdlkodsrl a szvetkezeti

  • 38

    gazdlkodsra lass folyamat, amely a parasztsg nkntes elhatrozst, tovbb a trelmes

    tnevelst kveteli meg.70

    Az irnyelvek f clknt az egyszerbb termelsi trsulsok ltestst tztk ki s

    nagyzemknt gazdlkod termelszvetkezetek alaktst mg csak nhol szorgalmaztk. A

    szvetkezetszervezs els peridusban az llam jelents fldterletet, felszerelst, pleteket,

    tenyszllatokat juttatott az jonnan szervezd termelszvetkezeteknek s prhuzamosan

    tekintlyes ad- s beszolgltatsi kedvezmnyben rszestette azokat. A parasztsg s a

    szvetkezetek megsegtse rdekben gpllomsok szervezse kezddtt.

    A hromves terv sorn az elgtelen beruhzsok (a mezgazdasg a beruhzsi eszkzk 17,

    az ipar viszont 35%-t kapta), valamint a nvekv elvonsok, tovbb a falusi osztlyharcot

    kiprovoklni szndkoz erszakos kommunista politika kvetkeztben a nett

    mezgazdasgi termels mintegy hsz ven t nem tudta meghaladni a hbor eltti szintet. 71A termstlagok csupn kzeltettek az 1938. vi sznvonalhoz, pontosabban a

    mezgazdasgi ssztermels 15%-kal, a paraszti rutermels 26%-kal volt alacsonyabb, mint a

    msodik vilghbor eltt.72

    Ilyen krlmnyek kztt a mezgazdasgi termels termszetesen ppen csak fedezni tudta a

    lakossg s a klkereskedelem szksgleteit, illetleg ignyeit, ugyanis az iparostshoz

    agrrexport kellett.

    Az els tves terv els verzijnak mezgazdasgi fejezete mr azzal szmolt, hogy 1952

    53-ra a szntterlet 5560%-n mr kzs gazdasgok lesznek. A prtvezets kls pnzgyi

    forrsok hinyban a mezgazdasgbl kvnta finanszrozni a nehzipart. Vagyis az

    agrrkrds alakulsa a magyar ipar alakulst s fejldst meghatroz szekulris

    jelentsg dntsek, folyamatok fggvnye volt. 73

    A cl rdekben fontos volt az agrrszfra minl teljesebb bevonsa a kzponti tervutastsos

    gazdasgirnyts rendszerbe. Cskkentettk a mezgazdasg fejlesztsre sznt kzponti

    forrsokat, drasztikus mrtkben esett az agrrtermkek ra, s mestersgesen felemeltk a

  • 39

    mezgazdasgi szektor ltal hasznlt ipari termkek ellenrtkt. gy a kormny kt legyet

    ttt egy csapsra: megvalstotta gazdasgi programjt, s elre lpett a parasztsg trsadalmi

    osztlyknt val likvidlsban. A kormny gazdasgpolitikjnak katasztroflis hatsa volt az

    letsznvonalra. A forint vsrlereje 40%-kal esett vissza 1946 s 1949 kztt, majd 1955-ig

    tovbbi 55%-kal.

    A kzs gazdasgok az indulshoz kell hitelek tredkt sem kaptk meg, gy termelsi

    eredmnyeik elmaradtak az egybknt kedvetlenl dolgoz egyni gazdk mgtt. A

    szvetkezetek eladsodtak, a tagsg letsznvonala rohamosan esett.

    Amikor cskkent a tsz-be lpk kzvetlen egyni rdekeltsge, elapadt az nkntessg, s

    mivel nem volt forrs megersteni a mr eddig ltrejtt tsz-eket, s hatkonysguk pldjn

    keresztl sztnzni a tovbbi nkntes belpket, a szvetkezetests vrl vre fokozd

    nyoms s erszak ksretben zajlott. Ahogy azt a tma kivl ismerje summzta: minl

    kisebb a bels felhalmozs, az erforrsimport nagysga, az utbbi beszerezhetsgnek

    eslye, annl nagyobb az adminisztratv megoldsok szerepe, s viszont.74

    1949-ben az sszes fldterletbl llami gazdasgok 1,2%; termelszvetkezeti 0,8%; 98%-

    on mg egyni gazdk dolgoztak.75 A beruhzsok legnagyobb rszt az llami gazdasgok

    kaptk meg, melyek hatkonysga a legrosszabb volt az akkori mezgazdasgi vertikumban.

    Kisebb rszt a termelszvetkezeteknek adtk. A szvetkezetek ltszlagos ersdse vgl

    is a mezgazdasgi termels visszaesst eredmnyezte.

    A parasztsg fldtl val megfosztsnak kvetkezmnyeknt 1953-ra egymilli kataszteri

    hold szntterlet maradt parlagon.76 A kollektv gazdlkods ell sok paraszt inkbb

    elmeneklt: mintegy 300 ezren fldjeiket a szvetkezetekre s az llami gazdasgokra

    hagytk. A politikai vezets eleinte rlt a folyamatnak, a szvetkezetek szmra viszont a

    parasztok elmeneklse slyos gondok forrsv vlt. Beadsi ktelezettsgeiket (XXIII.

    tblzat) ugyanis a terletnvekeds arnyban emeltk, ugyanakkor a htrahagyott fldeket

    munkaer s eszkzk hjn nem tudtk megmvelni, a beruhzsok mrtke is elmaradt a

    kvnatostl (XXIV. tblzat). A beads mrtkt a szntterlet s a szntterlet

  • 40

    nagysgval nvekv szorzszm segtsgvel llaptottk meg, s ugrsszeren megntt a

    kulkbirtokok als hatra fltt. A beszolgltatand termkek fajti vrl vre szaporodtak.

    Az 1950. vi rendelet szerint a fldterlet meghatrozsnl a kertet s gymlcsst

    ngyszeres, a szlt tszrs szorzval vettk figyelembe.

    1952-re a ktelez beszolgltats az llami kszletgyjts legfbb eszkzv vlt

    gyakorlatilag ekkorra mr a teljes termnyflsleg elvonst jelentette. De a gyenge terms

    miatt, az 1951-estl 3050%-kal maradtak el. A kulkok tovbbi megterhelse nem volt

    lehetsges, gy mr a nem kulkok terhei emelkedtek viharos gyorsasggal.m Fldterletk

    meghatrozsnl az erdt, ndast, haszonbrbe kiadott terleteket is beszmtottk. A prt- s

    tancsi szervek a sz szoros rtelmben kmletlen hajszt indtottak a dolgoz parasztok s a

    termelszvetkezeti tagok ellen is. A beszolgltatsi ktelezettsg 19491953 kztt

    hromszorosra emelkedett, aminek az lett a kvetkezmnye, hogy tbb szzezerre rgott az

    adhtralkosok szma. De ez csak egy rsze volt az adtehernek. 1953 elejre a dolgoz

    parasztsg adhtralka majdnem egymillird forint volt.77 Mindez egytt jrt azzal, hogy a

    parasztsg reljvedelme az 1949-es v 2/3-ra cskkent.

    Az egyni gazdlkodkat sjtotta a kiknyszertett tagosts az amgy sszer eljrst arra

    hasznltk, hogy a termelszvetkezeteknek juttassk a parasztok jobb minsg fldjeit.

    A mezgazdasgi beruhzsokat elssorban a nagyobb gazdasgokra kivetett progresszv

    mezgazdasgi fejlesztsi jrulkbl fedeztk. A mezgazdasg-fejlesztsi jrulkot 1948-ban

    vezettk be, amely a 15 holdon felli gazdlkodkat rintette, s ezrt kulkadnak hvtkn.

    m Bvebben lsd. i. m. Erdmann Gy. 1992. n ltalban ez az adfizetsi ktelezettsg kpezte alapjt az n. kulklistknak.

  • 41

    A termelszvetkezetek gazdasgi megersdst a rjuk nehezed terhek s ktelezettsgek

    is gtoltk. Az tves terv 1949-hez kpest mg 42%-os termelsnvekedst irnyzott el.

    Ebbl 1954-re 16% sikerlt. A hagyomnyos paraszti gazdasgok gyors visszaszortsa,

    illetleg felszmolsa elhamarkodottnak bizonyult. Mindez egytt jrt az ellts zavaraival. A

    hatsgi lelmiszerjegy-rendszer a finomlisztjegyek kivtelvel a 105.060/1949. (VIII.

    26.) K.H. szm rendelet alapjn szeptember h 1. napjval sznt meg.78 A kormnyzat most

    jra bevezette a jegyrendszert. A 4/1951. (I. 2.) Mt. szm rendelet a cukor- s

    finomlisztellts gyben gy rendelkezett, hogy 1951. janur 1-jtl kezdve a lakossg

    cukor- s finomlisztszksglett egyrszt hatsgi jegyre hatsgi ron, msrszt a szabad

    forgalomban kereskedelmi ron biztosthatja.79

    Gondot okozott a gpests alacsony sznvonala. Kezdetben ezt a problmt gpllomsok

    ltestsvel igyekeztek orvosolni. 1948-ban 110 ilyen intzmny 1.484 traktorral

    rendelkezett, 1.952 vgre 364 pedig 9.342-vel ez azt jelentette, hogy 19511953 kztt

    aratsnl mindssze 27,7% volt a gpi munka ignybevtele!

    Az erszakolt kollektivizlsra Rkosi kongresszusi beszde szinte utastst is adott,

    mondvn: mielbb sznjn meg az, hogy az egyik lbunkkal a szocialista iparon, a msikkal a

    sok szzezernyi egyni gazdasgon llunk. Hatrozat szletett a mezgazdasg 23 v alatti

    szocialista tszervezsrl. Az MDP II. kongresszusa 19531954-re a szntfldi terlet tbb

    mint 80%-ra kvnta emelni a szocialista mezgazdasg szektort. Az tszervezs 23 v

    alatt trtn befejezse megalapozatlan s teljesthetetlen clkitzs volt. 1952 elejre a

    mezgazdasgi szvetkezeti keres npessg 5,7%-rl 15,2%-ra, a termelszvetkezeti

    szntfld terlete pedig 9%-rl 14,5%-ra emelkedett. 1953. jnius 30-n a klnbz tpus

    kzs gazdasgok egyttes szntterlete az orszg szntterletnek 24,6, hztji

    gazdasgokkal egytt 26%-t, tagsga pedig a keres npessg 19,1%-t alkotta. 1945 ta az

    llami gazdasgok szntterlete szintn tbbszrsre (az orszg szntterletnek 12,2%-

    ra) nvekedetto, s dolgozik a keresk 13,2%-t tettk ki (XXV. tblzat). A

    tulajdonviszonyokban bekvetkezett vltozsok megmutatkoztak az rutermels szektorilis

    megoszlsban is (XXVI. tblzat).

    o A nvekeds alapjt nyilvn a parasztgazdasgok cskken szma eredmnyezte.

  • 42

    Sztlin halla utn a szovjet vezets rjtt, hogy nem lehet egyszerre fejleszteni a hadiipart, a

    mezgazdasgot, nvelni az letsznvonalat. Ezt tmasztotta al az egyre nvekv

    elgedetlensg, sztrjkhullm a szovjet rdekszfrn bell. Egyrtelm volt az j

    nmenklatra szmra a magyarorszgi helyzet tarthatatlansga is. Mivel a nemzetkzi

    politikban egybknt enyhls kvetkezett be, a beruhzsok arnya is a nehzipar krra

    toldott el. Magyarorszgon ezt a korszakot szoktk szocialista felvilgosods-nak is

    nevezni, s Nagy Imre nevvel fmjelzik.80 A kommunista prt vezetsben is felsznre

    kerlnek a nzeteltrsek, amelynek oka a gazdasgi sikertelensg, a hinyos lelmiszer-

    ellts, a tmegek politikai elgedetlensge volt. Magyarorszgon 1953 tavaszra

    nyarra belpolitikai vlsg llt el, gy is lehetne mondani, hogy az lnyegben kiteljesedik.

    Mit jelent ez a tnyek szempontjbl? Azt, hogy a kitztt clokat gy, ahogy akartk, elrni

    nem lehet. Azzal a politikval, amit folytattak, szocializmust pteni nem lehet, mert a politika

    vlsga kvetkezett be.81

    Moszkvban brltk a magyar vezetst, hogy 750.000 katasztrlis hold elhagyott fld van

    Magyarorszgon, ezen kvl kalandorsg volt a vaskohszat tlzott fejlesztse, mert import

    nyersanyagra plt. Mikojan a nagyarny hadianyag-ignylseket tette szv, amikor pedig

    lelmezsi nehzsgek voltak Magyarorszgon.82 A Titkrsg 1953. jnius 3-ai lsn

    megllaptotta a beruhzsok gyors tempjt, s javasolta, hogy a Kzponti Vezetsg (amely

    jnius 15-n lt volna ssze) utastsa az Orszgos Tervhivatalt a beruhzsok

    fellvizsglatra, valamint sz volt bizonyos szervezeti s szemlyi vltozsokrl is.83

    Az 1953-ban feloszlott termelszvetkezetek tbb mint 61%-a 1951-ben, a feloszlott

    mezgazdasgi termelszvetkezetek tbb mint 70%-a 1952-ben alakult. Az 1953-as politikai

    fordulatot kveten, amint erre lehetsg volt, elssorban ppen ezek a termelszvetkezetek

    oszlottak fel.

  • 43

    A prt gazdasgpolitikjban fordulatot hoz 1953. jnius 2728-ai lsn a Kzponti

    Vezetsg hatrozata a legfbb hibkat a kvetkezkben jellte meg:

    a tlzottan gyors iparosts, klnsen a nehzipar erltetse, a lakossg

    szksgleteinek figyelmen kvl hagysval;

    a mezgazdasgi termels elhanyagolsa s a tlz szvetkezetests;

    a lakossg letsznvonalnak cskkense;

    az adminisztratv mdszerek, az nknyessg elharapdzsa.84

    Mindezek kijavtsra j gazdasgpolitikt hirdetett meg a hatrozat: Emelni kell a

    beruhzsokat a mezgazdasgban, nvelni kell a mezgazdasg termelst s hozamt,

    belertve az egynileg gazdlkodk gazdasgait; lasstani kell a termelszvetkezetek

    szmszer fejlesztst; nem szabad megengedni, hogy az llami gazdasgok terletket

    nveljk.85 A hatrozat kiemeli a beruhzsok arnyostsnak szksgessgt, a

    gazdasgossgot, a szocialista orszgokkal val egyttmkds lehetsgt, az egynileg

    gazdlkodk tmogatst, az nkntessg elvnek betartst, fellvizsglni a tsz-ek llammal

    szembeni tartozsait.

    Az Orszggyls 1953. jlius 4-ei lsn a npgazdasg fejlesztsnek egsz addig kvetett

    irnyvonalban lnyeges vltoztatsokat lttak szksgesnek. Nagy Imre a Minisztertancs

    j elnke eladi beszdben kifejtette, hogy a termelsi eszkzket gyrt nehzipar

    fejlesztsnek temt jelentsen lasstva az eddiginl lnyegesen nagyobb slyt kell helyezni a

    kzszksgleti cikkeket gyrt knnyiparra s lelmiszeriparra, amivel lehetv kell tenni a

    lakossg nvekv szksgleteinek mind nagyobb mrtk kielgtst.86

    Rszlet Nagy Imre bemutatkoz beszdbl (1953. jlius 4): Gykeresen meg kelt vltoztatni

    a prt gazdasgpolitikjt, cskkenteni az iparosts temt, s mindenekeltt a nehzipar

    fejlesztsnek temt, fell kell vizsglni a npgazdasg fejlesztsi terveit, s ennek kapcsn a

    beruhzsokat. () Emelni kell a beruhzsokat a mezgazdasgban, nvelni kell a

    mezgazdasg termelst s hozamt, belertve az egynileg gazdlkodk gazdasgait;

  • 44

    lasstani kell a termelszvetkezetek szmszer fejlesztst, nem szabad megengedni, hogy az

    llami gazdasgok terletket nveljk.87 Ez elre vettette egy j szakasz kezdett.

    Az 1953. jliusi orszggylsen meghirdetett j gazdasgpolitikai irnynak megfelelen

    mdostottk az 1953-as ves tervet s annak szellemben kszlt az 1954-es terv is.88 F

    jellemzjk a nehzipar beruhzsi rszesedsnek cskkentse s a mezgazdasgi

    beruhzsok nvelse volt. A struktrafejlesztsi irny vltoztatst az letsznvonal nvelsi

    lehetsgeinek megteremtsvel indokoltk.

    XXVII. tblzat: A beruhzsok megoszlsa a gazdasg fgazatai szerint 19531954 (%) Megnevezs 1953 1954 Ipar 46,3 35,2 Ebbl: nehzipar 41,3 30,6 Knnyipar 1,4 1,7 elektromos ipar 2,2 1,8 ptipar 2,2 1,1 Mezgazdasg 13,7 24,0 Kzlekeds 13,1 9,1 Kereskedelem 1,8 2,6 Lakspts 6,2 11,1 Munkavdelem 1,3 2,3 Szocilis, kulturlis, kommunlis beruhzsok

    8,3 11,4

    Tudomny, kutats 0,8 0,8 Egyb, tartalk 8,5 3,5 sszesen 100,0 100,0

    Forrs: i. m. Pet, I. Szakcs, S. [1985]: pp. 249.

    Ami az agrriumot illeti: megszntettk a kulklistkat, cskkentek az egyni gazdlkodk

    adterhei, eltrltk a beadsi htralkokat. Mint mr emltettk, talaktottk a beadsi

    rendszert. Lehetv vlt a termelszvetkezetekbl val kilps (ezzel igen sokan ltek is).

    Nagy Imre miniszterelnkk val megvlasztsval j szakasz kezddtt mind az

    agrrpolitikban, mind az agrrszektor folyamataiban. Nvekedett a mezgazdasg llami

    tmogatsa, meggyorsult a gpests, ntt a mtrgya-felhasznls, kiterjedt a talajjavtsok

    terlete, vetmag akcikat szerveztek a parasztok szmra, a gyrak mezgazdasgi

  • 45

    kziszerszmokat s fogatos eszkzket kezdtek gyrtani. Mindezen mszaki-technikai

    javtsok mellett azonban lnyegesebbek voltak azok az enyhtsek, amelyek a parasztsg

    terhein knnytettek s lehetv tettk a szvetkezetek feloszlst. Tbbek kztt trltk a

    termnybeszolgltatsi htralkokat, az adkat s a hiteltartozsokat, cskkentettk a

    termnybeszolgltatsi ktelezettsget (kb. 1024%-kal) s megreformltk a begyjtsi

    rendszert, javtottak a szerzdses termels felttelein s kedvezbb tettk a termeli rakat.

    Az intzkedsek hatsra mr 1953-ban a parasztsg fogyasztsa 1%-kal magasabb lett az

    1949-es szintnl, reljvedelmk pedig 7%-kal ntt.

    A szvetkezetekbl kilp gazdknak, akik fldjeiket korbban felajnlottk, llami

    tartalkfldekbl krtalantst kaptak, megszntettk a kulklistkat, eltrbe helyeztk az

    nkntes fldcserket s a tagostsokat az nkntessgre bztk, valamint megengedtk a

    termelszvetkezetekbl val kilpseket s a szvetkezetek feloszlst. A fldhasznlati

    viszonyok ilyen irny vltozsnak hatsra, mr 1953. jliustl szmtott 5 hnapon bell,

    mintegy 110.000 csald (az sszes csald 37%-a) s 144.000 szvetkezeti tag (az sszes

    szvetkezeti tag 38 %-a) lpett ki a szvetkezetekbl. Feloszlott 744 szvetkezet s ezzel a

    szvetkezeti szektor fldterlete 30%-kal cskkent. Vgeredmnyben 1955 elejre a

    szvetkezeti szektor fldterlete 22,8%-rl (1953) 16,6%-ra cskkent. A szvetkezeti szektor

    rszesedsnek cskkensvel egy idben bvltek s ersdtek az egyni gazdasgok

    (XXVIII. tblzat).

    Az egyni gazdlkodst vlasztk, mintegy 350.000 hektr fldterletet kaptak vissza

    krtalantsknt. A gazdlkodk szmnak nvekedsben az iparbl visszavndorolt

    parasztsg is nagy szerepet jtszott.

    Ezalatt mintegy 21%-kal emelkedett az egyni gazdasgok szma. Az llami gazdasgok

    terletben a folyamatos nvekeds volt megfigyelhet. Az 1949. vi 90.000 hektrrl, 1954

    vgre 900.000 hektrra nvekedett a fldterlet. Ennek rdekessge, hogy ez a szm egszen

    1989-ig szinte vltozatlan maradt, mivel 1989-ben az llami gazdasgok fldterlete 905.200

    hektr volt. A foglalkoztatottak szma is viszonylagos llandsgot mutat, mivel 1954-ben

  • 46

    200.000, 1989-ben 126.000 ember dolgozott az llami gazdasgokban. Rszesedsk az

    orszg mezgazdasgi terletbl 1954-ben 10, 1989-ben 11% volt.

    Az MDP III. kongresszusn (1954. mjus 2430.) Rkosi Mtys beszmoljnak

    legterjedelmesebb fejezete a npgazdasg fejldsvel foglalkozott. Kln rsz szlt az ipar

    eredmnyeirl, a mezgazdasg helyzetrl, az j szakasz jellegzetessgeirl, els

    eredmnyeirl, a munkatermelkenysg nvelsrl s az nkltsg cskkentsrl, a prt

    parasztpolitikjrl, a mezgazdasg szocialista szektorrl, a gazdasgi vezet szervek

    munkjrl, a msodik tves terv irnyelveirl.

    Az ipar eredmnyeit ismertetve megllaptotta, hogy a II. kongresszus ta a npgazdasg

    erteljesen fejldtt, klnsen gyors temben emelkedett az ipari termels s azon bell a

    nehzipar, illetve a termeleszkzket elllt ipar termelse. Ugyanakkor elismerte, hogy az

    iparosts, klnsen a nehzipar tlzott, gyors fejlesztse, amely nem szmolt az orszg relis

    helyzetvel, erforrsaival, a dolgoz np letszksgleteivel, nagy hibkhoz, slyos

    arnytalansghoz vezetett az iparon bell s a mezgazdasg fejlesztsnek elhanyagolst

    vonta maga utn. gy trtnhetett meg, hogy mg az ipar a hbor elttihez kpest

    meghromszorozta termelst, a nvnyek holdanknti termse nem ri el vagy alig haladja

    meg a hbor eltti tlagot. Mindez azzal jrt, hogy eltrbe kerltek az adminisztratv

    mdszerek a mezgazdasgban, a begyjtsben, a piac szerepe httrbe szorult, az ruforgalmi

    kapcsolatok szkltek, ahelyett hogy bvltek volna. Krokat okozott a mezgazdasgi

    termelszvetkezetek tlzott tem ltrehozsa. Ilyen krlmnyek kztt nem lehetett

    kihasznlni azokat a jelents termelsi tartalkokat, amelyek a kisrutermel paraszti

    gazdasgban rejlettek s mg rejlenek. A tovbbiakban Rkosi leszgezte: Kzponti

    Vezetsgnk mlt v jniusi, oktberi s decemberi hatrozatai ezeket a hibkat kijavtottk,

    s biztostjk, hogy gazdasgpolitiknk helyesen szolglja s tmassza al prtunk ltalnos

    politikjt, alapvet feladatait.89 Majd ehhez mg hozztette: e hatrozatok megszntetik

    azokat az ellentmondsokat, amelyek a prt vezetsgnek hibjbl keletkeztek.

    Figyelmet rdemel az is, hogy a refertum megllaptotta: a kisrutermel gazdasgokban mg

    jelents termelsi tartalkok vannak, teht bizonyos mrtk bvtett jratermelsre kpesek.

  • 47

    Ugyanakkor korriglta a decemberi mezgazdasgi hatrozat utn e tren mutatkoz

    tlzsokat (amelyek egyenlsgjelet tettek a mezgazdasgi kis- s nagyzemek fejlesztse

    kz, illetve az elbbi jelentsgt, lehetsgt tlhangslyoztk), amikor a mezgazdasg

    ltalnos s fokozott fejlesztsn bell a nagyzemi szektor termelsnek fontossgt emelte

    ki.

    1955. mrcius 24-ei lsn (Nagy Imre betegsg miatti tvolltben) a Kzponti Vezetsg

    formlisan mg az 1953. jniusi hatrozat mellett foglalt llst, de gyakorlatilag annak mr

    minden pontjt revzi al vette. A legnagyobb torzulsnak a hatrozat a nehzipar llami

    fejlesztsnek szksgessgt tagad nzeteket nevezte meg: 1953 jniusa eltt a tlsgosan

    gyors tem iparosts, a mezgazdasg elmaradsa akadlyozta npgazdasgunk helyes

    fejldst; ma azonban egsz npgazdasgunk egszsges elrehaladst, a szocializmus

    sikeres ptst, npnk jlte kvetkezetes emelsnek szilrd, tarts alapokra val helyezst

    iparunk termelsnek pangsa, a nehzipari termels visszaesse fenyegeti.90 1954-ben az

    ipari termels egyes terletein elrt eredmnyek ellenre is, alapjban vve egy helyben topog

    (a minisztriumi ipar termelse 1954-ben 0,3 szzalkkal emelkedett, a nehzipar 3,1

    szzalkkal cskkent); a munka termelkenysge a legtbb ipargban cskkent s a termkek

    nkltsge nvekedett, a munkafegyelem meglazult, a mezgazdasg rutermelse 1954-ben

    kedveztlenl alakult.91

    Felersdtek a politikai-gazdasgi elzrkzsra irnyul trekvsek, ismt clkitzss vlt a

    gazdasgi nellts. Mindezt szksgszeren a gazdasgossgi szempontok httrbe szortsa,

    illetve teljes elvetse ksrte. A korbban felmerlt gazdasgi nehzsgekrt Nagy Imrt tettk

    szemlyesen felelss, s erre hivatkozva kizrtk a Politikai Bizottsgbl s a Kzponti

    Vezetsgbl (prilis 14.), majd a prtbl is (december 3.).92

    Megtrtnt az elvi visszarendezds az els tves terv elveihez, amelybl csak a tervszmok

    utlagos felemelst vetettk el, mikzben Nagy Imrt a tervtl val elhajlsrt kineveztk

    bnbaknak.

  • 48

    1955 mrciusig a gazdasgpolitika br ellentmondsosnak tekinthet, mgis, a vgbement

    vltoztatsok miatt vlemnyem szerint pozitvan rtkelhet. A politikai-, ideolgiai- s

    szemlyi csatrozsok kzepette vgbement rvnyesls sorn ugyanis tbb olyan gazdasgi

    vltozs is bekvetkezett, amely jelentsen befolysolta a teljestkpessgnek hatrra jut

    mezgazdasgot.

    Tbbek kztt mrskeltk a begyjtsi s adterheket, elengedtk a felgylemlett

    htralkokat, s lehetsg nylott az erszakosan szervezett szvetkezetek feloszlatsnak,

    illetve az ebbl val kilpseknek. Megvalsulni ltszott az egyni gazdlkods bvtse s

    kiterjesztse.

    Ezt kve