A magyar mezőgazdaság XX. századi helyzetének elemzése
description
Transcript of A magyar mezőgazdaság XX. századi helyzetének elemzése
-
Ivicz Mihly
A magyar mezgazdasg XX. szzadi helyzetnek elemzse klns tekintettel a
kisbirtokra
2004
Pzmny Pter Katolikus Egyetem
-
Pzmny Pter Katolikus Egyetem Blcssztudomnyi Kar
Trtnettudomnyi Doktori Iskola Gazdasgtrtneti Mhely
Ivicz Mihly
A magyar mezgazdasg XX. szzadi
helyzetnek elemzse klns tekintettel a
kisbirtokra
Do k to r i i sk o la ve z e t je : P ro f . D r . F r h l ic h Id a
Mh e ly ve z e t je : P ro f . D r . B o to s Kat a l i n
Ko nz u len s : D r . Alv i n c z J z se f ,
a k z g az d a s g t udo m n y k a n d id tu s a
B ud ape s t , 2 00 4 . s z ep te m be r
-
2
A t u la jd o n o ly a n , m i n t a t r g ya ,
c sa k a k ko r j , h a s z t va n s z r va !
( F . B a co n )
-
3
Konzulensi ajnls
IVICZ MIHLY
A MAGYAR MEZZAZDASG XX. SZZADI HELYZETNEK ELEMZSE
KLNS TEKINTETTEL A KISBIRTOKRA
cm doktori rtekezsrl
Az rtekezs cmbl kitnik, hogy a szerz a magyar mezgazdasg 20. sz-i helyzett elemzi,
s benne a kisbirtokot. A kisbirtok /kiszem/ csaldi gazdasg fogalmnak pontos
meghatrozsa utn amelyet a szakirodalom is nha kever ill. szinonimaknt hasznl a
szerz lerja, hogy hogyan alakult a kisbirtok helyzete a 20. sz-i magyar mezgazdasgban.
Klnsen a szocializmusrl szl rszben rzkelhet az, hogy a kisbirtok sorsa mennyire
fggtt az ideolgiai csatrozsok kimeneteltl.
A dolgozat elolvassa utn kiderl, hogy a kisbirtok nem jrhatta be a szerves fejlds tjt a
vizsglt trtneti korszakban. A szzad els felben komplementer helyzetbe kerlt a
nagybirtokkal, ksbb egyrtelmen az uralkod ideolgia ldozatv vlt. A kzelmltban
sem kapott igazi eslyt.
Az alapveten agrrtrtneti feldolgozs kt f dimenzija a trtneti httr alapos feltrsa
(3. fej.) ill. a gazdasgi forrsokbl tpllkoz zemgazdasgi elemzs (4.2.2 fej.). A feladat
nem volt knny. A hatalmas forrsanyagbl kellett a relevns anyagokat kikutatni. Az
rtekezs egyik rtke, hogy a 30-as vekre olyan adatbzist elemez, amely eddig nem kapott
kell figyelmet a gazdasgtrtneti munkkban.
Mint tmavezet, gy tlem meg, hogy az rtekezs jelenlegi formjban megfelel a
nyilvnos vitra, bizonytja a jellt tudomnyos munkjnak eredmnyessgt.
Budapest, 2004. szeptember 29.
Dr. Alvinz Jzsef
a kzgazdasgtudomny kandidtusa
-
4
Tartalomjegyzk
1. Bevezets ...................................................................................................................................... 5
2. Kutatsi mdszertan.................................................................................................................... 9
3. A magyarorszgi kisbirtok jkori kialakulsa s rtkelse a szakirodalom tkrben .....14
3.1. A megksett polgrosods dilemmi ............................................................................................14
3.2. 19001945..........................................................................................................................................17
3.3. 19451989..........................................................................................................................................31
3.4. 19902000..........................................................................................................................................97
4. Kisbirtok versus nagybirtok....................................................................................................112
4.1. Elmleti httere..............................................................................................................................112
4.2. konmiai httere.........................................................................................................................118
4.2.1. Makrokonmia ..................................................................................................................................120 4.2.2. Mikrokonmia ...................................................................................................................................130
4.3. kolgiai httere ...........................................................................................................................143
4.4. Trsadalmi httere........................................................................................................................147
4.5. Politikai httere .............................................................................................................................151
5. Konklzi .................................................................................................................................155
6. Appendix ..................................................................................................................................159
7. Irodalomjegyzk ......................................................................................................................191
8. Publikcik ..............................................................................................................................200
9. sszegzs..................................................................................................................................201
10. Vgjegyzet ..............................................................................................................................203
-
5
1. Bevezets
Krkp
Mezgazdasgunk mr a XIX. szzadban a tlnpeseds jeleit mutatta. A XX. szzad
kzepig a paraszti trsadalom fld irnti ignye vltozatlan maradt. Ekkorra a magyar
mezgazdasg szmos gazdasgi s trsadalmi problmval szembeslt. Ktsgtelen, hogy a
hbora utni gazdasgi politiknk ztonyra jutott; ennek indoklst az illetkes professzorok
4 pontban szoktk sszefoglalni: 1. a vilgvlsg 2. a felvevpiacok elzrkzsa, 3.
minsgeink elgtelensge s vgl 4. a hitelvlsg.1 Az ezt kvet idszakot boncolgatva
azonban a jelenre vonhatunk le fontos kvetkeztetseket, ha alaposan elemezzk azt, hogy az
agrrtermels mly depresszija utn a 30-as vek kzepre hogyan vlt lehetsgess
mezgazdasgunk szmra, hogy meghaladja a hbor eltti vek sznvonalt. A szocialista
korszakban rvnyesl agrrelkpzelsek a problmkat tbbnyire fokoztk. Hatkony
megolds, azaz olyan tudomnyosan is megalapozott, hossz tv agrrpolitika, amely a
halads tjt kijellte volna, a rendszervlts utn sem szletett. Mindvgig jellemz volt a
koncepcihiny, a tulajdonosi bizonytalansg s a gazdasgi folyamatok tlzott mrtk
ideolgiai megtlse. Mgis a legslyosabb megprbltatst az jelentette, hogy t vtizeden
bell a fld mvelsben s tulajdonban hromszor kvetkezett be alapvet vltozs. 2
Tmavlaszts
Az rtekezs tmavlasztst tekintve ketts. Egyrszt tagadhatatlanul rzelmi motivltsg.
Gyermekkoromban sokat hallottam anyai (kulk) nagyanymtl megprbltatsaikrl, hogy
hogyan prbltak hromszor is talpra llni azokban a zivataros vtizedekben, amelyek
finoman fogalmazva nem kedveztek stermeli ambciiknak. Msrszt szken a vlasztott
tmra koncentrlva az maga is ketts, hiszen a kisbirtok elemzse elvlaszthatatlan a magyar
mezgazdasg trtnetnek elemzstl, amennyiben ez utbbi biztostja a kereteket az elbbi
ltezshez. Az azonban krds, hogy biztostja-e egyltalban; s az is krdsknt merlhet fel
egyesekben, hogy egyltaln kell-e teret szentelnnk a mezgazdasgnak s benne a
kisbirtoknak , amikor ezek a GDP-hez alig nhny szzalkkal jrulnak hozz? A pareto-i
a az I. vilghbor
-
6
optimum hvei szerint nem, de kutatsi eredmnyeim fnyben llthatom, hogy szlesebb
trsadalmi s tudomnyos krkben kellene foglalkoznunk a cmben megjellt kisbirtokkal!
A trtnelem hossz folyomnyban a kisbirtok s a nagybirtok dominancija egymst
vltogatta. A XIX. szzad utn, amely a latifundiumok szzada volt, s ezzel sok feszltsget
lezett ki, a mi XX. szzadunktl sem kapta meg a kisbirtok a politikai tmogatottsgot. A
Nagyatdi-fle fldreform nem hozott ltre jelents szm, letkpes zemnagysg,
kisbirtokot. Valamivel ksbb pedig egy nem kevsb summs tlet tmenetileg a
kisrutermel paraszti gazdlkodssal egytt a kiszemi termelst akarta a trtnelmi
relikvik vilgba utalni.3 A rendszervltst kvet reprivatizci helyetti krptls sem
rte el cljt, amennyiben mezgazdasgunkat valban a csaldi gazdasgokra kvnta
alapozni. Ezzel csak annyit lltok, hogy a kisbirtok szzadunkban sem kapott trtnelmi
eslyt arra, hogy feltrhassa azon komparatv elnyeit, amelyekre remnyeim szerint az
rtekezsben rvilgtok.
Clkitzsek
Az albbiakban szeretnm kzre bocstani azokat a kutatsi eredmnyeket, amelyek az elmlt
vszzadban a mezgazdasgban vgbemen jelents vltozsok nyomn lehetv teszik
szmunkra, hogy kivlasszuk a fejldsi alternatvk kzl azt, ami biztostja a magyar
agrriumnak, hogy az EU-agrrrendszerbe egyenrang flknt tudjon bekapcsolddni. Ez
pedig nem ms, mint az EU-ban egyedl preferlt, csaldi keretek kztt termel gazdasgok
megerstse, amelyek alkalmasak lehetnek egy versenykpes- s sszer foglalkozsi
szerkezettel rendelkez mezgazdasg kialaktsra. Ugyanakkor hozzjrul az orszg
gazdasgi s pnzgyi egyenslynak javtshoz. Igaz ugyan, hogy a magyar mezgazdasg
rszesedse az exportbl 2001-re csak 7,5%-ot tett ki () mg a gpipari export nagysga
kzel 60%. () Mg a gpipar exportjnak alig 1%-t hozza exporttbbletknt (210 milli
eur), addig az agrrgazat exportjnak kzel 60%-t, msfl millird eur tbbletet
termelt.4 Ha versenykpesebb mezgazdasgi exportcikkekkel rendelkeznnk (pl. a kiszemi
keretek kztt jobban elllthat hungarikumokkal), akkor el lehetne rni, hogy
mezgazdasgi exportunk rszesedse jobban kzeltse a rendszervlts eltti 20%-ot, ami
jtkony hatst gyakorolna a fizetsi mrlegre.
-
7
Tzisek:
1. A XX. szzadban a mezgazdasgban vgbement forradalmi vltozsok amelyeket
vgig kvettem az rtekezsben ellenre tbbszr is szembekerltnk ugyanazokkal
a problmkkal. gy pldul prhuzam hzhat a 30-as s a 90-es veket jellemz
agrrgazdasgi helyzet kztt: gazdasgi krzis, munkanlklisg, eszkzhiny,
tkehiny, elaprzdott birtokstruktra. sszer agrrpolitika pl. a vertiklis- s
horizontlis integrci elsegtse nlkl sem akkoriban, sem napjainkban nem
rhet el jelents eredmny. Ugyanakkor egy jl mkd kisbirtok-struktrnak
stabilizl funkcija van. Ez a gazdasgi szinten tl politikai-, trsadalmi- s kolgiai
szinteken is megnyilvnul.
2. A mrethozadk meglte a mezgazdasgban annak eltr adottsgai miatt nem
igazolhat. Jelents szm nyugati szakember foglalkozott a tmval, s arra a
kvetkeztetsre jutottak, hogy a mrethozadk nmagban nem kpes magyarzatot
adni az zemek mretnek nvekedsre a mezgazdasgban, mivel azt szmos ms
tnyez befolysolja. n azt feltteleztem a magyar mezgazdasg elemzsnek
kapcsn, hogy a kiszem hatkonysga nem rosszabb a nagyzemnl.
3. Magyarorszg komparatv elnye az orszg termszeti adottsga, amely arra sztnzi
haznkat, hogy gazdasgi fejldsben kiemelt helyet biztostson a mezgazdasgnak.
Ez a mezgazdasg azonban mr nem csak az rutermelst jelenti, hanem azt a
gondos gazda mdjn val tjfenntartst, ami alatt az Eurpai Uni
multifunkcionlis mezgazdasgot rt.
4. A vidki munkaer tlknlat (n. npfelesleg) orvoslsa a gazdasgilag s
trsadalmilag elmaradott trsgekben a kiszemi termelstl vrhat.
5. Jefferson gondolatai foglaljk ssze legjobban utols tzisemet: A fldmvelk a
legrtkesebb polgrok. k a legletersebbek, a legfggetlenebbek, a
legernyesebbek, s k kapcsoldnak a legtartsabb ktelkkel hazjukhoz, s
ragaszkodnak annak szabadsghoz s rdekeihez.
-
8
Ksznetnyilvnts
Mindazoknak szeretnm ksznetem kinyilvntani, akik rt gondossgukkal segtettk
szertegaz kutatsomat. Ksznm Botos Katalinnak, a Gazdasgtrtneti Mhely
vezetjnek, a biztatst, amivel arra sztnztt, hogy kszljek el vgre az opusszal.
Ksznm Alvincz Jzsefnek, konzulensemnek, s Katona Mikls agrrmrnknek a szakmai
segtsgt, akik szakemberknt vllaltk, hogy tvezessenek egy fiatal kutatt az agrrium
labirintusn. Ksznm Katona Klrnak a mikrokonmiai alfejezet-, s Botos Jzsefnek a
makrokonmiai alfejezet letiszttsban vllalt szerept. Ksznm Schlett Andrsnak s
Csillik Pternek azokat a barti beszlgetseket, amelyek nlkl aligha fogalmazdott volna
meg vgs mondanivalm. Utoljra, de nem utols sorban, ksznm szleimnek, hogy
mindvgig tmogattak munkm sorn.
-
9
2. Kutatsi mdszertan
Az ltalam alkalmazott kutatsi mdszert kt megkzelts jellemzi. Amg az rtekezs ler
rsze a szakirodalom feldolgozsn nyugszik, addig az empirikus kutatst tartalmaz fejezetek
mdszertanilag a kvantitatv elemzsi technikra plnek.
Az rtekezs els fele az eddig elvgzett kutatsok s publikcik feldolgozst s elemzst
tartalmazza. Ezen elmleti httr feltrkpezse sorn fogalmazdtak meg azon hipotzisek,
amelyeket az empirikus kutatsok fnyben igyekeztem tzisekk rlelni.
Definils
Az rtekezs egyik legnehezebb rszt annak az objektumnak kisbirtok a meghatrozsa
jelentette, amelynek a magyar mezgazdasg XX. szzadi trtnetben betlttt szerept
vizsgltam. A szinte kln rtekezst ignyl feladatot az albbiakban foglalom ssze.
A birtok-, az zem- s a gazdasg fogalmnak keveredse mg a szakirodalmat is jellemzi.
Jelen esetnkben a birtokon kvetkezetesen tulajdonjogi kategrit kell rteni. A trtneti
fejlds a birtoklst tekintve is hozott ltre mennyisgi differencikat.5 Ekkor az
elsdleges megklnbztetsi szempont nyilvnvalan mennyisgi lehet; a birtoknagysg.6
Maga a szakma is l azzal az egyszerst felttelezssel, hogy a fldnagysg s az
zemtpus kzti kapcsolat dnt jellegbl kvetkezik, hogy a nagybirtokok a nagyzemek, a
kisbirtokok, a parasztbirtokok a kiszemek potencilis bzisai voltak.7 Mgis igen
problematikus ezen kategrik pontos meghatrozsa pusztn a nagysguk alapjn, pl. a
kisbirtok terjedelmnek als s fels hatrt taln mg nehezebb abszolt szmokkal
megszabni, mint a tbbi birtokkategrit.8 Egyes szerzk arra hvtk fel a figyelmet, hogy
() helytelen kizrlag a terletnagysgbl kiindulni.9 Sokkal helyesebb volna, ha
szmszer meghatrozs helyett a gazdasg eltartsi kapacitsbl indulnnk ki s
kisgazdasgnak tekintenk azt az zemegysget, amely elegend egy parasztcsald eltartsra
s munkaerejnek kihasznlsra.10 Ha a munkt, mint termelsi tnyezt emeljk ki, akkor
megllapthat, hogy pl. a () kiszem jellege s ferssge () a csaldi munka.11
Ugyanez igaz az illetmnyfldek egy ksbbi fajtjra, a hztjira, amivel kapcsolatban
-
10
szintn megllapthat, hogy a korbban kistermelsnek nevezett, tbbnyire a
mezgazdasgi vllalatokkal (nagyzemekkel) szimbizisban lv magngazdasgok
tulajdonkppen csaldi gazdasgokknt rtelmezhetk.12 Tovbb folytatva
felttelezseinket, azt mondhatjuk teht, hogy a birtok tpust annak terjedelme s
tulajdonosnak letmdja, vagyis a tulajdon s a termels eredmnyeibl val rszeseds
jellege s mrtke egyttesen hatrozta meg. A birtokot tipizl kt szempont, a tulajdon
terjedelme s a tulajdonos letmdja kztt teht a kapcsolatot a termels jelentette. ()
Ahogy ntt a gazdasgossg jelentsge, az elsajtts fontossga, gy kerlt egyre inkbb
eltrbe a tulajdonhoz kpest () a termels. S ezltal a produkci jogi lehetsgeinek
helyre egyre inkbb a kzgazdasgi lehetsgek jelentsge lpett.13 A kzgazdasgi
kereteket pedig ahol a tulajdonkppeni termels zajlik a birtok, mint jogi kategria helyett
az zem s a gazdasg fogalmval jelljk. Az zem mint termelszervezet szmra
tulajdonkppen kzmbs az, hogy milyen birtokokon ltesl.14 Az zem termelstechnikai
egysg, s vele bizonyos termelsi clok rdekben tervszeren csoportostott s mkdtetett
termelsi tnyezk egyttest jelljk.15
Ugyanakkor a trtneti vizsgldsok szmra, amelyek a termelt, vllalkozt s
felhasznlt egy szemlyben megtestest jelensgekkel foglalkoznak (pl. a paraszti
gazdasgok), a gazdasg fogalma a legmegfelelbb. (A gazdasgfogalom tartalmt a modern
szhasznlatban leginkbb a vllalkozi vllalat kifejezs kzelti meg)16 Ez utbbi
manapsg az egyni vllalkoz fogalmval azonosthat.
Munkmban teht azt a kplkeny objektumot vizsgltam a XX. szzad folyamn, amelyre
nzve megengedhet az Alvincz ltal ajnlott meghatrozs. Teht azt tekintettem elemzsem
trgynak fggetlenl attl, hogy kisbirtokknt/kiszemknt vagy csaldi gazdasgknt
hivatkozik r a szakirodalom amelyre igaz az, hogy dnten a csaldi kapcsolatokra s
erforrsokra pl vllalkozs. A tke a csald tulajdonban van, amely vezeti a gazdasgot
s egyben vgzi a termel tevkenysget is. A csaldi gazdasgban szorosan sszefondik a
hztarts s gazdasg, nfogyaszts s rutermels. Az erforrsoktl fggen a csaldi
gazdasgokra az eltr mret, termelsi szerkezet, s az ssztermelsen bell eltr arny
rutermels a jellemz.17
-
11
Munkm sorn teht azt feltteleztem az ltalam vizsglt objektum tekintetben, hogy:
a munkt irnyt s a munkt vgz szemly nem vlik el egymstl, s
a kisbirtokok, a parasztbirtokok a kiszemek potencilis bzisai.
Teht az rtekezs 2. fejezetben, ahol a trtneti elemzsen van a hangsly, a birtok fogalmat
hasznlom, mivel a tmt trtnelmileg fknt tulajdonjogi alapon lehet megragadni. A 4.
fejezetben, mivel gazdasgi elemzsre kerl a sor, az zem fogalmt hasznlom. Napjainkban
azonban megkerlhetetlen a csaldi gazdasg fogalmnak alkalmazsa, amely mgtt a
termelerk kombinlt megjelenst lehet sejteni. gy ltem azzal az egyszerst
felttelezssel a fentebb elmondottak alapjn, hogy a klnbz megnevezsek alatt a valsg
azonos szelete bjik meg.
A disszertci msodik rsze a kisbirtok konmiai-, kolgiai-, trsadalmi- s politika
dimenziival foglalkozik. Ezek a terletek msms adatbzisra s mdszertanra pltek,
illetve (a trsadalmi s kolgiai elemzsek esetn) elmleti sszefoglalson alapulnak.
A politikai elemzs alapjul a http://www.election.hu/parval2002/so02/ered_ind.htm cmen
kzztett adatok szolgltak.
A makrokonmiai alfejezet az agrgazat stratgiai szerepre sszpontost (gy tbbek kztt
a foglalkoztatsban betlttt szerepre, az sszes exportbl val rszesedsre stb.).
Adatbzisul a XX. szzad kt teljes kr mezgazdasgi sszershoz (az 1935-s s a 2000-
es) kapcsold adatok szolglnak. Az adatok feldolgozsa a manulis bevitele utn SPSS-
adatbziskezel programmal trtnt.
A mikrokonmiai elemzs a vllalatgazdasgbl mr ismert, de a gazdasgtrtnet terletn
j szemllet mintavtelnl fogva azonban korntsem teljes kr , s gyakorlati jelentsg
sszehasonltson alapszik. Kt idhorizont adatait lltom prhuzamba: a 30-as s a 90-es
vtizedet reprezentl kettkett v (19351936 ill. 19992000) aggreglt mezgazdasgi
kltsgeit s bevteleit. Felmerl a krds, hogy a kisbirtok helyzetnek elemzsekor rdemes-
-
12
e a jelenlegi helyzetet sszevetni a kt hbor kzttivel, hiszen a kt korszak trsadalmi
gazdasgi jellemzi jelentsen eltrnek.
Az talakuls legfbb jellemzje pontosan az, hogy, mg a kiszemeket jellemz kis- s
trpebirtokok gazdasgi jelentsge a kt vilghbor kztt meghatroz volt nemcsak az
agrrium, hanem az egsz nemzetgazdasg szempontjbl, addig e birtoktpusok jelentsge a
XX. szzad vgre, kzgazdasgi szempontbl, ersen lecskkent.
Paradox mdon taln ppen ez a hatalmas klnbsg teszi lehetv a kt korszak
sszehasonltst, hiszen a jelenlegi, a 90-es vek elejn tgondolatlanul ltrehozott torz
csaldi gazdasgok kutatsa nem ad vlaszt arra a krdsre, hogy lehetsges-e
kzgazdasgilag leters csaldi gazdasgokon alapul agrrium kialaktsa a XXI.
szzadban. Msrszrl viszont a kt hbor kztti s a rendszervltozs utni gazdasgi
helyzet hasonlsga miatt a csaldi gazdlkods akkori helyzetnek, lehetsgeinek elemzse
hasznlhat informcikat szolgltat a jelenlegi helyzetre nzve.
Az empirikus kutats sorn rvnyessgi s megbzhatsgi problmk merlhetnek fel,
amelyek a fogalmak, a statisztikai adatok sszemrhetsgre s valdisgra vonatkoznak.
Az elemzskor ezrt bizonyos felttelezsekkel ltem, ezrt az elemzs tartalmazhat
torztsokat, amelyek hatssal lehetnek a vgs eredmnyre.
A kt adatbzis mind a kigyjts mdjt illeten (sszkltsg szemllet, kltsgnemenknti
feldolgozs a 30-as vekben, forgalmi szemllet, kltsgvisel szerinti kigyjts a
szzadforduln mind pedig a naturlis s rtkadatok mrtkegysgei vonatkozsban
(katasztrlis holdhektr, pengforint stb.) eltrseket mutat. Ezeket a nehzsgeket rszint
az ismert tszmtsi technikkkal (1 kat. kold = 0,57 ha), rszint pedig azltal kszbltem ki,
hogy nem abszolt szmokkal, hanem az adott idszak adatainak arnyszmaival vgeztem el
az sszehasonltst (kltsg/rbevtel, eredmnyhnyad, fldterletre es
termelkenysgmutat, stb.). rtelemszeren csak azok a mezgazdasgi gazatok kerltek
feldolgozsra, melyek mindkt adatbzisban, sszevethet mdon szerepeltek.
-
13
Ezeket a mdszertani megjegyzseket figyelembe vve ajnlom minden rdekld szves
figyelmbe az rtekezst szmot tart voltban.
-
14
3. A magyarorszgi kisbirtok jkori kialakulsa s rtkelse a
szakirodalom tkrben
A per hogy ki legyen a fld kzel ezer ve tart.18 A magyar trsadalom- s
gazdasgfejlds mig megoldatlan problmja a fldkrds, amely egyben a parasztsgnak a
magyar trsadalomban betlttt helynek s szerepnek vals elismerst is akadlyozza. Br
ennek a fejezetnek eredeti clja az, hogy bemutassa a XX. szzadi fldbirtokviszonyokat s a
krds megoldsra szletett elkpzelseket, javaslatokat s gyakorlati megoldsokat; a
kiindul helyzet s az elzmnyek rvid ttekintstl nem tekinthetnk el, mert ezek ismerete
nlkl nehezen rthetk a problma megoldsra tett ksrletek s a felhalmozdott indulatok.
3.1. A megksett polgrosods dilemmi
1848 mrciusnak forradalmi pillanata nlkl ezt tkrzi az 1849 utn trtntek a
magyar jobbgyfelszabadts is olyan keserves ton ment volna vgbe, mint mindentt mshol
Kzp- s Kelet-Eurpban.19 Pedig e forradalmi lkshullm nlkl a magyarorszgi
polgri talakuls megindulsa szinte elkpzelhetetlen. Ugyanis A fldesri nagybirtok, ill.
tulajdon visszalsnek tekintend, s mint a tmeg nincstelen mivoltnak ellenplusa,
visszaszortand. A munkbl, ill. teljestmnybl szerzett korltozott mrtk tulajdont
viszont, amely az ember s a trsadalom szmra lds, tmogatni kell. A tulajdon
helyrelltsa teht azt jelenti, hogy egyidejleg egy msik tulajdon ellen fel kell venni a
harcot. Ez utbbi mint nagy-s ri birtok nemcsak emberi s trsadalmi tmegek munkbl
s teljestmnybl szrmaz tulajdonval. A legvilgosabban ez az ellentt a feudlis
nagybirtok pldjn szemllhet. A tulajdonkoncentrci ami ltalban azonos termelsi
eszkzk tulajdonnak a halmozdsval valjban az antropolgiai s szociolgiai rtelm
tulajdon tagadsa. Itt a tulajdon szlssges koncentrcijnak kzvetlenl a szocializmus
eltt ll fokozatnl vagyunk, aminek megszntetst a szocialistk kvetelik. Ezzel szemben
a tulajdon helyrelltsa egyrtelm annak decentralizcijval. Teht az utbbit
hangslyozottan igenelnnk, a koncentrci ellen viszont a leghatrozottabban kzdennk
kell.20
-
15
Az 1848. vi IX. t.-c. keretben ugyan flszmoltk a parasztok feudlis jogi fggst, de a
felszabadts csak a telkes jobbgyokat juttatta birtokhoz, gy lett a korbbi jobbgytelkek egy
rsze polgri tulajdon.b A Grundherrschaft viszonyai kztt a feladat arnylag egyszer. Ha
gy tetszik, a reform egyetlen tollvonssal elintzhet a parasztok jradkfizetsi
ktelezettsgnek eltrlsvel. () a parasztok ktelezettsgeinek reformja a Grundherrschaft
krlmnyei kztt gy valsznleg csak msodlagos jelentsg, a dnt krds a parasztsg
szemlyi s vllalkozi szabadsga eltt ll korltok eltvoltsa.21 S ppen ez az, ami
dnt jelentsggel br a polgrosods szempontjbl. Ugyanakkor a fldterlet igen
egyenltlen megoszlst az elkvetkez kapitalizmus nemcsak hogy fenntartotta, hanem
fokozta is.22 A korszak egszre jellemz, hogy a birtokmegoszls meghatroz tnyezi
dnten a trpe- s kisgazdasgok voltak.
I. tblzat: A fldbirtok megoszlsa Magyarorszgon 1895-ben. Gazdasgok szma Gazdasgok terlete Megnevezs (mret szerint)
sszesen %-ban kh %-ban Trpegazdasgok 1 kh 526.949 23,6 232.011 0,6 15 kh 716.769 30,0 1.923.157 5,2 Kisgazdasgok 510 kh 458.535 19,2 3.317.079 9,0 1020 kh 385.381 16,1 5.396.130 14,6 2050 kh 205.181 8,6 6.012.080 16,3 50100 kh 36.032 1,5 2.411.657 6,6 Kzpgazdasgok 100200 kh 10.275 0,4 1.403.452 3,8 200500 kh 6.448 0,3 2.021.432 5,5 5001.000 kh 3.144 0,1 2.238.905 6,1 Nagygazdasgok 1.000 kh 3.768 0,2 11.901.380 32,3 SSZESEN : 2.388.482 100,0 38.857.283 100,0 Forrs: A magyar korona orszgainak mezgazdasgi statisztikja. Bp., 1900. XIV. ktet. Magyar Kirlyi Kzponti Statisztikai Hivatal.
A szmadatok egyrtelmen mutatjk az arnytalansgot, mely szerint a gazdasgok tbb mint
50%-a trpegazdasg, tulajdonosaik szma meghaladja az 1.200.000 ft, de az sszterletnek
csak mintegy 6%-n gazdlkodnak. Ehhez illeszkedett az agrrtrsadalom szerkezeti
felptse: a kb. 11 milli agrrlakosbl, kzel 8 milli volt trpebirtokos s brl,
mezgazdasgi munks s uradalmi cseld, azaz az agrrnpessg mintegy 70%-a, mg az
orszg sszlakossgnak 42%-a.23
b A fldtulajdon krdsnek megnyugtat rendezse azonban ppen gy elmaradt, mint napjainkban, hiszen a nagy tbbsg nem kapott semmit, st kiesett a fldesri gazdasg patriarchlis keretbl!
-
16
A kiegyezs utni vtizedekben vatos szmtsok alapjn a mezgazdasgi termels
vente mintegy 2%-kal nvekedett! Jllehet ennek htterben extenzv okok is llnak
(jelentsebb folyink szablyozsval, a mocsarak lecsapolsval a megmvelhet terletek
nagysga becslsek szerint mintegy harmadval ntt), mgis e tarts nvekeds inkbb
intenzv okokra pl. gpestsre, talajer-utnptlsra, intenzv-belterjes gazdlkods
trhdtsra (II. tblzat)c, llatllomny-struktra talakulsra (III. tblzat) vezethet
vissza.
c A trzsszvegbl hinyz tblzatok az Appendixben tallhatak.
-
17
3.2. 19001945
A Millennium idejre a mezgazdasgi termels sznvonala megrekedt haznkban. A
termshozamok tovbbra is alacsonyak voltak, a modern gpek s eljrsok alkalmazsa
vratott magra.24 A mezgazdasgban hatalmas nylt s rejtett munkanlklisg uralkodott.
A paraszti lakossg jelents rsze kvl rekedt a bels piacon, szinte csak tengette lett. A
nagyzemek viszonylag fejlettebb gazdlkodsa s az tlagos paraszti zemek termelse
kztt hatalmas szakadk ttongott. A nagybirtokzemek ltrejtte teht termelsi s
npesedsi ellentmondsokat lezett ki.25 A tltermels kezdeti szakasznak kvetkeztben a
kiviteli lehetsgek sszezsugorodtak, azonban az agrrvmok 1905-s flemelsvel egy
jabb trtneti szakaszra biztostottk a nagybirtok tovbblst.26 A nagybirtokrendszer
konzervlsa rdekben sor kerlt a hitbizomnyok megerstsre is. 18701900 kztt 64 j
hitbizomny keletkezett, sszes terletk ezltal 2,37 milli kat. holdra ntt.27 1910-ben
stermelssel Magyarorszgon (Horvt-Szlavonorszg nlkl) 11.399.122 f, a trianoni
terletre tszmtva 4.256.172 f foglalkozott. Ez a teljes lakossg 62,4, illetve 56,0%-t
jelentette.28 Innen szrmazott a nemzeti jvedelem 44%-a. Ezek az adatok egyrtelmen
meghaladtk a kelet-eurpai, ill. balkni mutatkat.
Az I. vilghbor kitrsvel a nyersanyag- s munkaerhiny miatt mr korn visszaesett a
mezgazdasgi termels. Utols veiben az agrrtermels a korbbi szint 56 tizedre
cskkent, ami lelmiszerhinyhoz vezetett.
Az szirzss forradalom felvette programjba a fldreformot. A 288 ha-nl nagyobb birtokok
felosztsrl hozott trvny azonban nem valsult meg.29 A Tancskztrsasg a fldreform
vgrehajtsa helyett a nagy- s kzpbirtokok, st a gazdagparaszti birtokok egy rsznek
szocializlst valstotta meg.
A trianoni bkeszerzds kvetkeztben a fldterletek a korbbi terlet 32,7%-ra, mg a
lakossg ltszma a korbbi ltszm 42%-ra cskkent. Sztesett a Monarchia (korbban mr
szzadok ta olajozottan mkd) terletigazdasgi egysge. Az utdllamokhoz kerlt a
trtnelmi Magyarorszg legjobb minsg mezgazdasgi terleteinek (Bcska, Bnsg,
Csallkz, Partium) jelents rsze. 1910-ben az orszg terletnek kzel 26%-a volt erd,
-
18
1920-ban nem egszen 12%; cskkent a rt (9,3%-rl 7,2%-ra), a legel (11,7%-rl 10,9%-ra).
Ezzel szemben jelentsen megntt a sznt (45,5%-rl 60,2%-ra), valamint a szlterlet
(1,1%-rl 2,3%-ra) arnya (IV. tblzat).
Az agrrtrsadalom torz szerkezett nem a nemessg idzte el, st a nagybirtok
fennmaradst sem lehet ezrt okolni. Radsul a bkeszerzds hozta terletvltozsok a
magyar mezgazdasg azon terletei hagytk meg a magyar gazdasgnak, amelyek mr
korbban is elssorban voltak rutermelk.30 A Trianon utni Magyarorszgon a latifundium
slya ntt a hbor elttihez kpest. A rgi terleten a szntk 30%-a volt a 100 holdnl
nagyobb birtokosok kezn, az j terleten ez 44% lett. Paraszti npessgnk tbb mint 45%-a
az agrrproletrok kz tartozott. Ha ide soroljuk az 5 kat. holdnl kevesebb flddel
rendelkezket, ez a szm 69,5%-ra n. Vagyis az nfenntartsra kpes paraszti rteg arnya
30,5%, amelybl csak 6,5%-ot tekinthetnk gazdagparasztnak.31 A vltozsok ellenre a
mezgazdasg maradt a nemzetgazdasg legjelentsebb jvedelemtermel gazata.
V. tblzat: A gazdasg f gazatainak hozzjrulsa a nemzeti jvedelemhez (%).
gazat 19241925 19281929 19341935
Mezgazdasg 37,1 39,7 40,0
Bnyszat, kohszat 1,8 1,8 1,5
Ipar 26,9 29,3 27,7
Szllts, kereskedelem 6,2 6,3 5,5
Egyb 28,0 22,9 25,3
sszesen 100,0 100,0 100,0
Forrs: i. m. Magyarorszg trsadalmigazdasgi fldrajza. [1966]: pp. 88.
-
19
Az egsz magyar gazdasg bels szerkezeti jelleg, illetve a hbor utni idszak gazdasgi
tllsval kapcsolatos problmit tudomsul vve, a mezgazdasg alapvet dilemmja
szmunkra leginkbb a fejlettsg s a piac kzti ellentmonds lesz meghatroz. A magyar
mezgazdasg rutermel kapacitsa 1918 eltt a trianoni bke utn megmaradt piac
tbbszrshez illeszkedett.32 Az orszg erteljesen klkereskedelemre utaltt vlt,
mezgazdasgunk elvesztette korbbi vmmentes felvevpiacait, ezen termkek rtkestsi
lehetsgei beszkltek. Feleslegnket mr csak vilgpiaci rakon tudtuk klfldn
rtkesteni, kiszolgltatva kls piaci (s nem piaci) behatsoknak.
A nagybirtok versus kisbirtok polmia jelentsen felersdtt az I. vilghbor utn. Ahogy
ms kelet-eurpai orszgokban, Magyarorszgon is fldreformmal prbltak vltoztatni az
egszsgtelen birtokmegoszlson. A fldoszts elmleti lehetsgeit vizsglk eltt
kzgazdasgi s pnzgyi szempontbl a haszonbrlet s a jradkbirtok dichotmija llt.
Tbbsgk az utbbi mellett trt lndzst, mert szerintk a haszonbrlet elvonja a fldet a
sajt birtoklsbl, anlkl, hogy az kockzatmentes jvedelmet biztostana. Emellett ki volt
tve a brleti dj megfizetsnek bizonytalansgnak. Nem mellkes az sem, hogy a brl nem
mveli a fldet a gazda gondossgval, a tulajdonos teht ki van tve annak, hogy tulajdont
cskkent termel- s hozamkpessgen kapja vissza. Ezzel szemben a jradkbirtok (nmet
t), illetve a jradklevl alapjn csupn jradkszolgltatst lehetett kvetelni.
Haznkban a fldbirtokreformot az 1920. november 13-n elfogadott Nagyatdi-fle
fldtrvnnyel (1920:XXXVI. tc) oldottk meg. Elssorban a hadirokkantakat, a
hadizvegyeket s a felntt hadirvkat, tovbb a fld nlkli mezgazdasgi munksokat, a
trpe- vagy kisbirtokosokat (azaz az rdemes s gondos gazdkat) kvntk fldhz
juttatni. 19.016 munks, akik de facto a fldbirtokreform kvetkeztben vesztettk el a
munkalehetsget, amivel szemben kevs vigasztalst nyujt, hogy sajt hzuk, ha volt mibl
pitenik, vagy trpebirtokuk van, mert hisz ebbl nem tudnak meglni, gy knytelenek
tovbbra is munkt keresni.33 Ms gazdasgi gazat pedig nem rendelkezett komoly
szvhatssal, ezrt klnsen meghkkent, hogy az agrrkrds kortrsi irodalma ()
az ipari felelssg krdst jszervel fel sem vetette.34 A trvny valjban a piac
szmra termel kiszemek gazdasgi rendszervel szemben () csak a sajt hztartsra
-
20
termel kiszemeknek kevsb tetszets () rendszert kodifiklja.35 A kor sok szakembere
brlta a fldosztst, mint az agrrpolitika kizrlagos eszkzt: () az aratmunks
megnvekedett keresetnek egy rszt a tbbtermels rvn nagyobb hozamu fldrl
megtakartsa, szorgos hangyamunkval kis tkt gyjtsn, amelybl ha alkalmas arra, hogy
a maga gazdja legyen fldet vehet s szaporthatja az nll fldmves portk szmt. Ez a
fldszerzsnek egyetlen egszsges s a kz rdekben kvnatos formja.36 Ugyanis () a
fld elrgja magtl azt, akinek brmely okbl nincs tehetsge arra, hogy gondosan,
szakszeren megmvelje.37
A fldoszts munklatait az Orszgos Fldbirtokrendez Brsg irnytotta. Ennek cljaira
1,3 milli hektrt hasznltak fel (az sszes termterlet 16,6 milli hold 8,5%-t,),
mestersgesen felduzzasztottk a flproletrok s trpebirtokosok amgy is magas szmt,
mivel egy ignylre (411.000 f) tlagosan 2,676 hektr fldterlet jutott. A gazdasgok
szma ezzel ugyan ltvnyosan (kzel 40%-kal) ntt, de ezek zme az 5 k. hold alatti
birtokokat jelentette. Konkrtan a felosztsra kerlt terletekbl elgtettk ki a klnbz
javadalmazsokat (jegyzk, papok, tantk), a csendrsg s a vitzi telkek, valamint a
kzlegelk szksgleteit (mintegy 14%), valamint a kishaszonbrletek (kb. 12%) fldignyt.
Sokakat a viszonylag magas (a kataszteri tiszta jvedelem minden aranykoronja utn 60 P)
megvltsi dj ksztetett kapott birtoknak visszaadsra. A nagybirtok arnya tovbbra is
dnt volt, mivel br arnyaiban cskkent, mgis 1935-ben az sszes fldterlet 29%-a, az
575 hektrnl nagyobb fldtulajdonosok kezben volt, mg az 58 hektron felli birtokosok
kezn az sszes fldterlet 48%-a volt. Ezzel szemben a 2,9 hektros, illetve az azon aluli
birtokosok kezn a fldterletnek csak 10%-a s a 11,5 hektron aluliak a fldterlet 35%-a
volt. Ezek a szmadatok akkor tkrzik a tnyleges helyzet slyossgt, ha figyelembe
vesszk azt a tnyt, hogy az sszes mezgazdasgi npessg 42%-a egyltaln nem
rendelkezett fldtulajdonnal.
-
21
VI. tblzat: A fldbirtokmegoszls 1935-ben (%).
Csoport (kh) Ltszm (%) Terlet (%) tlagterlet (kh) 05 72,5 10,1 1,38 510 12,5 9,2 7,23 1020 8,8 12,6 14,05 2050 4,5 13,5 29,39 50100 0,9 6,5 67,99 100200 0,4 5,0 139,01 2001.000 0,3 13,2 408,46 1.000 0,1 29,9 4.307,20 sszesen 100,0 100,0 9,84
Forrs: i. m. A fldtulajdon s a mezgazdasgi struktra talaktsa. pp. 36.
A termels gyorstem fejldsnek legalapvetbb akadlyt a nagybirtok-rendszer
fennmaradsa jelentette, mely az inflcival s hitelhinnyal prosulva, a mezgazdasg
technikai, strukturlis, st egyszer mennyisgi elrelpst is lehetetlenn tette.38
Ami pedig a kisbirtokosokat illeti: az () j fldtulajdonosok jelents rsze elbb, vagy
utbb tnkrement, s azok, akik nem, ltalban hagyomnyos kultrk fleg bza s kukorica
termesztsvel foglalkoztak, s ezen a tren trvnyszeren lemaradtak a nagybirtokok
mgtt.39 Az llts msodik felnek ellentmondani ltszik az 1935-s vrl szl Jelents
ltalam is kzlt adatai (Az egyes gazdasgtpusok szntfldi termelse 1935-ben c.
tblzatnl).
1924-ben fordulpont kvetkezett be a kapitalizmus ltalnos vlsgnak idszakban. A
termels, a kereskedelem hanyatlst, az inflcit a tks rendszer rszleges s ideiglenes
stabilizcija vltotta fel.40 A konszolidci reztette jtkony hatst. A magyar
mezgazdasg a 20-as vek msodik felben a technikai fejlds, a termseredmnyek, a
termstlagok, a termelsi struktura tekintetben nmi elrelps tapasztalhat az elz
idszakhoz viszonytva.41 A mezgazdasg tks talakulsnak ezen szakaszt segtettk a
javul hitelviszonyok. Megjelent a birtokokra jegyezhet jelzlogklcsn, melynek
llomnya 1925-tl 1929-ig 5,485.000 pengrl 353,566.000 pengre emelkedett.42 gy
lehetsg nylott a mezgazdasgi termels gpestsre s a mtrgya-felhasznls
nvelsre, amit a magyar gyripar nvekv teljestmnyre alapoztak. Az egy traktorra es
-
22
betakartott szntterlet gy alakult: 7.596 kh (1925), 2.271 kh (1926) 1.534 kh (1927) s
1.316 kh (1928).43 A mtrgyafogyaszts 1928-ban 14,65 kg-ot tett ki egy kat. hold szntra
vettve, ez az 1923. vi 5 kg-mal szemben jelents nvekedsnek mondhat, de a hbor elttit
alig haladja meg. () A technikai fejlds elgtelensge s fkppen a mtrgyahasznlat
csekly volta a termseredmnyek s a termstlagok minimlis nvekedst eredmnyezhette
csak.44 Teht a 20-as vek els felhez kpest volt nvekeds a termseredmnyekben, de a
hbor eltti szintet csak a bza s a kukorica termsmennyisge haladta meg. Az
llattenyszts nem regisztrlhatott fejldst, mivel mind a szarvasmarha-llomnyban, a
serts- s juhllomnyban, valamint a lllomnyban visszaess mutatkozott. A jelensg
knnyen megrthet, ha megnzzk, hogyan alakult a nvnyi s llati termkek
nagykereskedelmi rszinvonala az albbi vekben.45
7. tblzat: A mezgazdasgi termkek nagykereskedelmi rsznvonala a pengvaluta
idszakban (az 19241938. vekben)
Nvnyi llati sszesen
Termkek v
1913=100,0 1928=100,0
Vltozs az
elz
idszakhoz
kpest
1924* 155,9 121,4 148,2
1928 159,1 127,8 152,1 100,0 + 2,6
1929 130,3 149,8 134,7 88,6 14,1
1933 68,1 69,7 68,6 45,1 49,1
1938 103,6 88,4 98,9 65,0 + 44,1
* Az 1924. vi adatok pengre tszmtott rak alapjn megllaptott rindexszmok. Forrs: Statisztikai Idszaki Kzlemnyek: A magyar mezgazdasg rhelyzete az utols vszzadban /18671963/, pp. 15. Idzi: Szab, G. [1966]: pp. 10.
-
23
Vilgos, hogy a hbor eltti szinvonalhoz kpest tbb mint ktszerte gyorsabban nvekv
nvnyi termkekre vonatkoz rszinvonal miatt az llattenyszts httrbe szorult a 20-as
vek els felben. Az vtized msodik felben a helyzet lnyegben ugyanaz maradt, az llati
termkek nem voltak versenykpesek az nvnyi termkek mellett.46 Mindemellett haznk
exportjban vltozatlanul a mezgazdasg adta a legnagyobb rszt: mintegy 60%-ot.
A Nagy Gazdasgi Vilgvlsg idejn kialakult ress, az agrroll nagyarny kinylsa
slyos helyzetbe hozta a mezgazdasgi termelket vilgviszonylatban. A korbbi vlsgokkal
ellenttben nem csak gabonavlsgrl, hanem a mezgazdasgi termels egszt, st az egsz
vilggazdasgot rint totlis vlsgrl beszlhetnk. Amg Magyarorszgon 1928-band az
ipar krbe tartoz ruk rindexe a mezgazdasgi termkek rindexnl (1913-hoz
viszonytva) mg csak 6%-kal volt magasabb, 1930-ban mr 47%-kal, 1933-ban 70%-kal. A
mezgazdasgnak a nemzeti jvedelemhez val hozzjrulsa 1933-ban az 1928. vinek csak
40%-a volt.
Radsul a klnbz nagysg csoportokba tartoz termelk nem azonos rsznvonalon
adjk s veszik termkeiket s szksgleti cikkeiket. A nagyobb termelk elnysebb helyzetben
vannak, mint a kicsik, mivel nagyobb ttelekkel rendelkeznek, a kereskedelmi tevkenysg
nhny fokozatt ki tudjk kerlni, s gy a fogyaszt ltal fizetett rbl maguknak tbbet
tudnak biztostani, mint a kistermel. A kisgazdasgok termelsnek jvedelmezsgt az
rtkests folyamn ily mdon kt krlmny cskkenti; egyrszt, hogy a kistermel a
termkeit jval a nagybani eladsnl elrhet ron alul rtkesti, msrszt a termelsnl
szksges iparcikkeket jval a nagykereskedelmi ron fell vsrolja. A kisgazdasgok
jvedelmezsgt teht az agrroll mellett mg az is cskkenti, hogy a kiskereskedelmi rak
az agrrollban szerepl nagykereskedelmi raknl nagyobbak, ill. alacsonyabbak. Ezrt a
kistermelkre vonatkoz agrroll gy szerkeszthet meg helyesen, hogy az ipari s
mezgazdasgi termkek nagykereskedelmi rindext korrigljuk a drgbb vtel s az
olcsbb elads mrtkben.47
d a konjunktracscson
-
24
1. bra
-
25
Megnttek az adterhek is, melyek ebben az idszakban a nemzeti jvedelem 32%-t tettk ki.
Ennek kvetkeztben egy szkl bels piac jelentkezett. A vlsg tovbb gyrztt. Ersen
nvekedett a munkanlklisg s egyre gyakoribbak voltak a szegnyparasztsg vagyonnak
rverezsei. Minden orszgban bekvetkezett az adminisztrci beavatkozsa a gazdasgi
viszonyokba Ameriktl (New Deal), Nmetorszgon t, haznkig.48 Nlunk Gmbs Gyula
1932. oktber 26-n nyilvnossgra hozta Nemzeti Munkatervt, amely eredetileg 100 pontbl
llt volna. A mezgazdasgot illeten deklarlta, hogy reformtervei a mezgazdasgot
illeten a szerves fejldsre alapozdnak, s nem kvnja felforgatni a birtokstruktra
egszsges megoszlst.49
Mgis szlettek intzkedsek Magyarorszgon az llami beavatkozs jegyben:
a termkek minsgnek javtsa, a bza minsgjavtsa, vetmagtermeszts
tmogatsa, vetmag-nemests;
az llattenyszts llomnynak javtsa, tmogats a tenyszllatok beszerzshez, a
trzsknyvezett llomny javtsa;
a mezgazdasgi termelshez szksges alap- s segdanyagok (mtrgyk,
svnyvdszerek stb.) rainak cskkentse, tmogatsa;
a vetsterletek cskkentse, korltozsa (cukorrpa, dohny);
a klfldi termnyrtkests monopolizlsa (Futura Rt.);
rkiegszts intervencis vsrls, bolettarendszer, felrrendszer;
a vast- s tarifapolitika;
a Gmbs-kabinet trvnyt hoz a paraszti hitbizomny bevezetsre.
Az intzkedsek zme ad hoc jelleg volt. A kivitel monopolizlsnak () csak kezdeti
lpseivel tallkozunk, a f gazdasgpolitikai intzkedsek () a kivitel fellendtsre
irnyultak.50 Ezt a kijelentst az albbi bra teszi szemlletess.
-
26
2. bra: Koordinci az lelmiszer-gazdasgban
Forrs: Szab, G. G. 2000: pp. 32. alapjn.
A szvetkezetek szintn az llamhatalom tmogatsval nveltk kereskedelmi
forgalmukat. Ez nem volt ekkoriban plda nlkli: Ma ktsgtelenl a mezgazdasgi
rtkest szvetkezeteknek sok helytt az a jellege kerlt eltrbe, hogy az llamnak a
vlsgot enyhteni trekv intzkedsei csak rajtuk keresztl () rik el a kvnt hatst: az
U.S.A. Farm Relief Act ja ezt a szerepet ruhzza a szvetkezetekre ().51
A vlsg hatsra trendezds zajlott le a mezgazdasgban: cskkent a gabonaflk
vetsterlete s ntt a munkaignyesebb (elssorban kaps) nvnyek. llami tmogatssal
serkentettk a szl gymlcs- s zldsgtermesztst ezek szerepe az exportban is ntt ,
fellendlt a konzervipar is.
1934/35-ben az orszg megmvelhet sszterlete 9.306.779 hektr volt. Az 50 katasztrlis
holdnl nagyobb birtokok szma ntt, mikzben terletk cskkent (a szzzal tbb birtok
teljes terlete 44.490 kat. holddal lett kevesebb). Lnyegben az 501.000 hold kztti
birtokok szma ntt, a latifundiumok terlete pedig cskkent. 1935-ben a trpebirtok
-
27
ugyangy 13%-t foglalta el a szntfldi termels al vont terletnek, akr a nagybirtok.e
Magyarorszg fldbirtokait 1935-ben ms szempontbl kt nagy csoportra lehetett osztani.
A szabad forgalm fldbirtokok, melyek magntulajdonban voltak, adtk a fldterlet dnt
hnyadt, mg a korltozott forgalm fldbirtokok kpeztk a terletek tbb mint 27%-t
(VIII. tblzat). Ezek konkrt hasznostsi formjt a IX. tblzat mutatja.
Szntfldi termels 5.604.603 hektron folyt, melybl 131.272 volt ugar (ennek terlete kis
mrtkben nvekedett). Legnagyobb vetsterlettel a bza rendelkezett (31,2%), a kukorica
21,5%, a tbbi gabonafle (rozs, rpa, zab s kles) ennl alig tbb: 23,7% terletet foglalt el.
Szlas takarmnyt 11,3%-on vetettek, burgonya 5,2%-ra kerlt. Ezen nvnyek termelsi
eredmnyt a kvetkez tblzat mutatja:
X. tblzat: Termelsi eredmnyek.
19261930 19311935 Termny Mennyisg
(1.000 q) tlagtermels
(q) Mennyisg (1.000 q)
tlagtermels (q)
Bza 22.338 14,0 20.815 13,1 Rozs 7.427 11,3 7.247 11,4 rpa 6.045 13,9 6.274 13,5 Zab 3.517 13,1 2.745 12,1 Tengeri 16.283 15,2 18.551 5,9 Burgonya 18.719 70,3 16.744 57,9 Cukorrpa 14.812 212,9 8.901 192,1 Takarmnyrpa 23.099 220,2 25.721 201,4 Csalamd (zld) 17.144 234,3 15.853 216,3 Bkknyflk, Keverktakarmny
5.426 28,3 3.842 23,8
Lucerna 5.519 33,8 6.307 34,1 Hereflk 4.676 29,4 4.191 27,1 Forrs: i. m. Jelents. 1937: pp. 147.
Azt azonban figyelembe kell venni, hogy az 1934/35. vi terms az elemi csapsok
rendkvli puszttsai nyomn egsz nvnycsoportoknl katasztroflisan alakult.52
e Igaz, a kisbirtokok jellemzen tagostatlanok voltak.
-
28
A szntfldi termels vetsterlett tanulmnyozva szembetn, hogy mg a legarnyosabb
nvnymegoszls nagybirtokokat is az jellemezte, hogy tbb gabont s kevesebb ipari-
kereskedelmi nvnyt termesztettek. A parasztgazdasgoknl mg feltnbb a takarmnyflk
kis slya elssorban a tengerivel szemben.
XI. tblzat: Az egyes gazdasgtpusok szntfldi termelse 1935-ben.
Gaz
das
g na
gys
ga
ss
zes
ter
let
1.00
0 kh
-ban
ss
zes
ter
let
meg
oszl
sa
Szn
tte
rle
t 1.
000
kh-b
an
Szn
tte
rle
t m
egos
zls
a
Gab
ona
Szl
as
Tak
arm
ny
Ten
geri
, K
rum
pli,
Rp
afl
e
Egy
b
Uga
r
1.000 kh 3,388.744 22,0% 1,304.994 13,4% 45,2% 18,9% 24,6% 9,3% 2,0% 100200 kh 3,302.269 21,4% 1,670.305 17,2% 51,6% 13,9% 25,4% 5,9% 3,2% 20100 kh 3,363.361 21,9% 2,561.817 26,3% 56,6% 10,0% 28,6% 2,0% 2,8% 1020 kh 2,139.447 13,9% 1,726.679 17,7% 56,3% 10,5% 29,3% 1,7% 2,2% 510 kh 1,465.509 9,5% 1,173.904 12,1% 56,1% 8,8% 31,8% 1,7% 1,6% 5 kh 1,739.675 11,3% 1,301.561 13,3% 53,0% 5,8% 38,1% 1,7% 1,4% sszesen 15,399.005 100% 9,739.260 100% 53,6% 11,3% 29,3% 3,5% 2,3% Forrs: i. m. Jelents. 1937: pp. 148.
Trpegazdasgaink (5 kat. holdon alul) kevesebb kalszost, alig valami takarmnynvnyt,
ellenben sokkal tbb kapst termeltek, mint az elz vben, amit munkaerejk s idejk minl
tkletesebb kihasznlsa indokoltt is tett. Az egyb nvnyek termelse tekintetben minden
gazdasgnagysg-csoportnl mr vek ta nem tapasztalt ellanyhuls figyelhet meg.53 A
mr emltett rossz idjrs is elssorban a kisgazdasgokat sjtotta, mikzben a vrosok
krnyezetben tevkenykedk piacratermel kpessge emelkedett s vele prhuzamosan
finomodott a termkek minsge is.54
A mezgazdasgi termkek piaci helyzete jobb lett a vizsglt idszakban: tbbet s jobb ron
sikerlt rtkesteni. Ugyanis az 1934-ben megindult gazdasgi fellendls a mezgazdasgi
termkek rainak emelkedsvel kezddtt el. () a Gazdasgkutat Intzet ltal szmtott
rindexsor (XII. tblzat lsd. az appendixben) a majori raknak 18 %-os nvekedst
mutatja a vlsgmlyhez kpest () az agrroll nylsa 1935-re mintegy 16 %-kal szkl az
1933. vihez kpest.55 Szmottev javuls azonban csak 1935-ben trtnt, amikor is az
ekkor kialakult helyzet a nagykereskedelmi rindex szerint lnyegben a msodik vilghboru
kitrsig fennllott, a Gazdasgkutat Intzet szmtsai szerint () viszont 1935 s 1938
kztt mg 15 pontos javuls mutatkozott."56 Legjobban a kukorica s a burgonya ra ntt, de
-
29
szinte minden nvny ra emelkedett. A szntfldi termels rtke 1935-ben 1.329 milli P
volt az elz vi 1.053 milli P-vel szemben. sszefoglalan azt mondhatjuk, hogy a
vlsgbl val kilbals f eszkzl, mint a tbbi agrr-exportorszgban is a
termnyrtkests llami tmogatsnak volt f jelentsge. Ennek sszetevit a kormny
(fentebb rszletezett) intzkedseiben, a bels piac ersdsben s az export lehetsgek
bvlsben ltom.f
Az 1935-s statisztikai felvtelben elszr szerepeltek a kerti termelsre vonatkoz adatok,
ezek azt igazoljk, hogy a kertkultra jelentsge haznkban klnsen nagyobb
fogyasztpiacaink kzelben egyre fokozdik s szntfldi termelsnket mindinkbb
harmonikusan egszti ki.57 Ilyen gazdlkods folyt 114.000 hektron (igaz, ennek negyede
park, virgos- s dszkert cljaira szolglt). Mintegy 23.000 hektron kukorict s szlas
takarmnyt termesztettek. A kertekben a legjelentsebb termesztett nvnyek a salta,
zldpaprika, zldbab, bors, uborka, vrshagyma s a paradicsom voltak. A szlterlet
1928 ta tart cskkense ekkor llt meg, st mg nmi gyarapods is mutatkozott. A
nvekeds leginkbb az Alfldn mutatkozott, ahol korbban legnagyobb mrtk volt a
cskkens. Ezen a tren nem volt szksg gpestsre.g
A kisbirtokok mvelsi irnyaknt teht az intenzvebb irnyzat kerlt eltrbe. Nmeth
Lszl gy vallott errl: Ha kiszmtannk, hogy egyegy ember mennyi szntfldi s mezei
rut, teht szemestermnyt s nagy llatot fogyasztott rgen s mennyit ma: kiderlne, hogy a
zldsges kertek, gymlcsk s baromfik offenzvja korunknak egyik legfontosabb
mozgalma. zlsnk legsibb megnyilvnulsban: az tvgyban rg kertprti lett.58
Az llattenyszts eredmnyei a takarmnynvnyeket sjt elemi krok ellenre is kedvezen
alakultak (XIII. tblzat). Az llattenyszts tmogatst igazolja, hogy a fldmvelsgyi
minisztrium a kzsgeknek s llattenysztssel foglalkoz kzleteknek az v folyamn 190
magyar fajta, 1238 siemmenthali bikt, 460 sertskant s 42 kost osztott ki, sszesen 876107 P
rtkben; a vtelrbl nyjtott kedvezmny 118 ezer P-t tett ki. A kztenyszts emelsre
f Ekkorra legfontosabb klkereskedelmi partnernkk Nmetorszg vlt, megelzve Ausztrit s Olaszorszgot. i.
m. Szakcs, S [1999]: pp. 160. g Ezt mg a nagyobb gazdasgoknl is visszafogta a mezgazdasgi brmunka alacsony kltsgnvja.
-
30
kiosztott apallatok szma s rtke alatta marad az elz vinek, a hinyt azonban ptolja az
egyszzalkos kezelsi dj mellett folystott kamatmentes klcsnnel beszerzett apallatok
szma. Ilyen cllal s felttelekkel folystott 390034 P-bl az ignylk 685 tenyszbikt s
455 tenyszkant vsroltak.59
1936-ban a kormny jabb intzkedseket hozott a birtokrendszer talaktsra (s ezzel a
trsadalmi feszltsgek enyhtsre). Az 1936:XI. tc. a hitbizomnyokrl szlt. Mintegy
230.000 hold (az sszes terlet kb. negyednek) felszabadtst irnyozta el, br emellett
lehetsget biztostott jabbak ltrehozsra. Az 1936:XXVII. tc. (teleptsi trvny) 25 v
alatt 400.000 hold sztosztst clozta, elssorban 810 holdas kisbirtokok ltrehozsra. A
vtelrnak csupn 30%-t kellett elre megfizetni, de a vgrehajts lassan haladt, 1941-ig
csupn 230.000 hold kiosztsa valsult meg. Ksbb a hbors krlmnyek vgkp
idszertlenn tettk az elkpzelst.
A korabeli birtokmegoszlsh alakulst a II. vilghbor elestjn a XIVXV. tblzatok
mutatjk, mvelsi gak szerinti megoszlst pedig a XVI. tblzat. A kttt forgalm
birtokokbl (XVII. tblzat) 6,2% kincstri, 18,9% kzsgi, 20,9% kzbirtokossgi, 2,0%
vallsalapi, 0,7% a tanulmnyi alapok, iskolai s egyb alaptvnyi birtok pedig 3,6% volt.
Az egyhzi birtokok egyttesen 22,1%-ot tettek ki ebbl a katolikus egyhz rendelkezett a
legtbbel, meghaladva a hitbizomnyok arnyt (19,4, illetve 18,9%). A hitelintzetek 3,1%-
kal, mg a rszvnytrsasgok 3,6%-kal rendelkeztek.i
1940. prilis 20-n hirdettk ki az 1940:IV. t.c.-et ez 10 v alatt 1,5 milli hold
felhasznlst irnyozta el kishaszonbrletek, hzhelyek kialaktsra. Alapjul a
parlagfldeket, illetve a 300 holdat meghalad birtokokat kvntk felhasznlni. Kivitelezse a
hbors krlmnyek miatt termszetesen nem trtnt meg.
Mindezeket mrlegelve megllapthat, hogy a kt vilghbor kztti idszakban (a
kormnyzat szndkai ellenre is) tovbb folytatdott a birtokrendszer elaprzdsa, melynek
h 1942. vi adatok i Az adatok az els s msodik bcsi dntssel, illetve az 1939. tavaszi s 1941. prilis 11. utni, megnagyobbodott terlet orszgra vonatkoznak!
-
31
kvetkeztben az 1930-as vekben az agrrlakossg 40%-a semmifle fldtulajdonnal nem
rendelkezett. Az 5 kh-on aluli trpebirtokosok, brlk s mezgazdasgi munksok
llekszma meghaladta az 1,4 millit, vagyis a szigor rtelemben vett agrrproletrok 3,04
millinyian voltak.60
Ennek tkrben megllapthat, hogy erteljes prhuzam hzhat a 30-as s a 90-es vek
kz: munkanlklisg, eszkzhiny, tkehiny, elaprzdott birtokrendszer egyarnt
jellemz volt az emltett idszakokra. Az llami beavatkozs az agrrszektor fellendtshez
elengedhetetlen volt a mltban, s ma is az lenne. Koncentrci, sszer birtokpolitika,
integrci (vertiklis, horizontlis), szervezetfejleszts nlkl nem rhet el jelents gazdasgi
fejlds.
3.3. 19451989
Kztudott, hogy a II. vilghbor s az azt kvet megszlls iszonyatos krokat okozott
Magyarorszgon. Egy 1946-ban kszlt felmrs szerint vesztesgeink (1938-as rakon
szmtva) elrtk a 22 millird pengt, ami megfelelt a 38-as nemzeti jvedelem
tszrsnek, illetve a nemzeti vagyon 40%-nak. Ami a mezgazdasgot illeti: elpusztult a
szarvasmarhk 44%-a (1,2 milli), a lovak 56%-a (0,5 milli), a sertsek 79%-a (2,2 milli) s
a juhok 80%-a (1,4 milli). Krosodtak a felszerelse, a harcok miatt pedig az orszg nagy
rszn elmaradtak az 1944-es szi munklatok.61
Ebben a korszakban egy knyszerplyrl kell szlni, amikor is a magyar mezgazdasgot a
kollektivizls tjra lltottk. Ismert a SZEB (rtsd: a Szovjetuni) szinte korltlan jogkre
nem csak a politika, de a gazdasg legaprbb mozzanataiban is. A tmeges kollektivizlst
megelz idszakot az ideiglenes fldreform s az egyidejleg elrendelt ktelez
beszolgltatsok jellemeztk.
A begyjts ekkor mr tekintlyes mltra tekintett vissza. Mg a II. vilghbor alatt (1942-
ben) vezettk be a kttt termnygazdlkodst, melyet a Sztjay (majd Lakatos)-kormny
fldmvelsgy miniszterrl, aki Szlasi kormnyban a kzelltsi posztot tlttte be:
Jurcsek-rendszernek neveztek. Kezdetben ez csak a zsr beszolgltatsra vonatkozott s
-
32
egybekapcsoltk a fejadagrendszerrel. Ksbb kiterjesztettk s a hbort kveten tbbszr
megszigortottk. Eredetileg minden aranykorona-rtk utn 50 kilogramm termket kellett
leadni.j
Ez a metdus szerves rszt kpezte kiss mdostott formban a Gazdasgi Ftancs
1946. mrcius 18-i programjnak, mely a forint megteremtsnek gazdasgi alapjait volt
hivatva ltrehozni. A kormny prilis 7-n fogadta el. Lnyegben a konstrukci abban llt,
hogy a kzellts szempontjbl alapvet lelmiszereket a termelknek (fldterletk,
llatllomnyuk arnyban), az llam ltal meghatrozott (alacsony) ron kellett leadniuk.
Clja a lakossg s a Vrs Hadsereg elltsnak biztostsa, a szks kszletekbl, 1948 utn
pedig a vroslakk lelmezse volt. 1946/47-tl mentestettk ez all az 5 hektrnl kisebb
gazdasgokat (a nagyobbakt viszont mg jobban megsarcoltk). Klnsen kedveztlenek
voltak a vgrehajtsban elkvetett igazsgtalansgok, erszakos cselekmnyek
(elszmoltatsi bizottsgok). A beszolgltatsnak ezltal nagy szerepe volt a vidk rossz
kzelltsban s abban, hogy a parasztok tmegesen hagytk el / ajnlottk fel az llamnak
fldjeiket (19491953 kztt mintegy 1,5 milli holdat) gy tttelesen a
szvetkezetestsben is. Az llami kszletek 1950-ben mg 22, 1951-ben 47, s 1952-ben 73%-
a szrmazott begyjtsbl. A beszolgltatott termkekrt kapott fizetsg ugyanakkor egyre
cskkent. Mg 1946 s 1956 kztt a szabadpiaci rak krlbell meghtszerezdtek, addig a
beadsi rak legfeljebb 150%-kal nttek.62
1952. szeptember 16-n kzztettk a Minisztertancs 80/1952. s 83/1952. sz. rendelett.
Elbbit a mezgazdasgi termels s begyjts megszegi elleni rendszablyok
megszigortsrl, utbbit a ktelezen termelend nvnyek trgyban. Ebben meghatroztk
(krzetenknt) a npgazdasg szmra nlklzhetetlen nvnyeket (fszerpaprika,
seprcirok, rostlen s hagyma). Ezek msutt nem termeszthetk, a kijellt krzetekben viszont
az egyni gazdk is fldjk meghatrozott rszn ktelesek ezeket termeszteni.
j 2020%-ot zsrban s kenyrgabonban, a fennmarad rszt brmely rendelkezsre ll termnyben.
-
33
1953-ban cskkentettk a terheket, egy vre r gy mdostottk, hogy hrom vre elre
megszabtk a ktelezettsgeket. Egyni gazdknl 1015, termelszvetkezeteknl pedig 20
25%-kal kellett kevesebbet beadni, vgleg 1956. oktber 15-n trltk el
Az 1945 utn tbb lpcsben megvalsult fldoszts forrsaknt a korbbi
nagybirtokrendszert hasznltk fel. Az Ideiglenes Nemzeti Kormny mr 1945. mrcius 15-n
elfogadta a 600/1945. ME. rendeletet. Megalakult az Orszgos Fldbirtokrendez Tancs s
kzpfok szervknt a 25 megyei fldbirtokrendez tancs. Kzsgi fldignyl bizottsg az
orszg 3.300 kzsgbl, 3.165-ben alakult. Ezzel kezdett vette a kisajtts, mely szerint
minden 100 kh-nl nagyobb ri birtokot, a 200 hold feletti paraszti birtokot, illetve a hbors
bnsk fldjeit teljes egszben ki kell sajttani.k Ebben a folyamatban a fldminsget
nem vettk figyelembe. A kisajttssal a fld egyharmada tulajdonost cserlt, m a rendelet
szerint feloszthat fld mennyisge s a jogos igny nagysga kztti disszonancia orszgosan
jelentkez feszltsg forrsa, az orszg minden megyjben rendelet-ellenes
fldignybevtelekre vezetett.63
A rendeletek szerint a juttatott fld minimuma 3 kh, maximuma 15 kh lehetett. Az adatok
szerint 3,2 milli kh-at osztottak fel krlbell 660.000 jogosult kztt.l Az tlagos juttats 5,1
kh volt, mely persze trsadalmi csoportonknt s vidkenknt is vltozott.
A jogosultsg, illetve a sorrend megllaptsa utn a bizottsgok dntttek arrl, hogy ki, hol,
melyik fldet kapja. ltalnosan elfogadott mdszer lett a sorshzs. A rendelet szerint a
juttatottnak a fldrt megvltsi rat kellett fizetni, amely a vgleges vltozatban kb. 5 ves
haszonbrletnek megfelel megvltsi r lett.
A proletrok 20 vi, a trpe- s kisbirtokosok 10 vi rszletfizetsi kedvezmnyt kaptak. Az
orszg terletnek 1/3-t kitev nagybirtokot teljesen, mg a gazdagparaszti birtokok 1/3-t,
sszesen 5,6 milli holdat szmoltak fel, melynek 40 %-t nem osztottk ki a kiszemi
mvelsre val alkalmatlansga miatt.64 Ezeken a terleteken llami gazdasgok ltesltek,
k A katolikus egyhz 862 ezer holdnyi fldjbl 97 ezer maradt meg! l A 730.425 ignyl kzl 663.359 ft nyilvntottak ignyjogosultnak. Ritkn szoktk megemlteni, hogy ez
mintegy 15%-os kielgtetlensget is jelent!
-
34
illetve kommunlis kezelsbe kerltek. Mintegy 400.000 j gazdasg jtt ltre s kb. 250.000
terlett megnveltk. Elkoboztak 43.000 birtokot (tbb mint flmilli hold), megvltottak 32
ezret (5 milli hold). Ezt a folyamatot az 1945:VI. tc. szentestette (szeptemberben).
Ez annyiban trt el a ms orszgokban megvalsult gyakorlattl, hogy mg mshol elssorban
olyanok rszesltek fldterletekbl, akik mr rendelkeztek birtokkal, addig Magyarorszgon
a szemlyek szmra juttatott terlet csaknem egsze az agrrnincstelenek kezbe kerlt.
XVIII. tblzat: Az 1945. vi fldreform sorn juttatsban rszesltek adatai Megnevezs Szmuk kapott terlet (ha) tlag (ha) Gazdasgi cseldek 109.875 530.726 4,9 Mezgazdasgi munksok 261.088 741.455 2,9 Trpebirtokosok 213.930 477.335 2,3 Kisbirtokosok 32.865 82.367 2,6 Iparosok s kisiparosok 22.164 30.998 1,4 Kpestett gazdk 1.256 8.372 6,7 Erdszeti alkalmazottak 1.164 4.027 3,5 SSZESEN 642.342 1.875.290 3,0 Forrs: i. m. Mezgazdasgi Adattr, I. ktet. 1965: alapjn.
Ennek sorn a mezgazdasgi termelsi egysgek szerkezete talakult, a gazdasg slypontja a
szakmai gyakorlattal s kell infrastruktrval nem rendelkez trpebirtokokra kerlt. gy
viszont csak rszleges termelkenysget biztostott a parasztsg szmra, mert ennek sorn
nem tudtak a mvelshez szksges termeleszkzket a gazdk rendelkezsre bocstani. A
termelk ezrt eleinte zmmel nknt lptek be az jonnan alakult mezgazdasgi
termelszvetkezetekbe, amelyek lehetsget nyjtottak a termels hatkonyabb
megvalstsra.
1945-ben teht az rutermel mezgazdasgi nagyzemek helyett jrszt letkptelen
trpebirtokok jttek ltre. A fldoszts nem a gazdasgi hatkonysg szempontjbl zajlott le,
ugyanis a fld a kommunistk szemben tovbbra is politikai krdsnek szmtott.65 Az
uralkod ideolgiba egybknt sem frt bele az egyni kezdemnyezs a gazdasg egyetlen
szektorban sem.
-
35
A magyar mezgazdasgot mr a mltban is kt egszsgtelen vglet, a sok ezer holdas
nagyuradalom s az letkptelen trpebirtok jellemezte. A fldreform utn sem javult a
birtokrendszer struktrja (XIX. tblzat). A 100200 kh-as kategria mintegy szzezer
kh-as terleti cskkensvel a 20100 kh-as csoportban legalbb hromszor ekkora
gyarapodst llthatjuk szembe. sem a maradk ri birtokok, sem a nagyobb juttatsok
rvn ide flkerl jgazdk gazdasgai () nem voltak mr vagy mg olyan helyzetben, hogy
a parasztsg e rtegeinek ltalnos gazdasgi stabilitst s ellenll erejt nveljk, vagy
akr csak arnyosan osztozzanak abban.66 Elvben kt megolds is knlkozott: leters s
megfelelen gpestett, menedzselt parasztgazdasgok kialaktsa, vagy a szovjetrendszer
kolhozosts.
A rendszer ltal vlasztott megolds sajt magbl kvetkezett, amelyet gy foglalhatnnk
ssze, hogy a fordulat a mezgazdasgban. Az ipar llamostsa, valamint a kzigazgats
megszllsa utn 1949-re ugyanis a mezgazdasg maradt az egyetlen terlet, ahol a
kommunista irnyts llam nem tudta 100%-ban rvnyesteni akaratt. A trtnelmi
mozgs () gy brzolhat, hogy a hatalmi logikbl veznyelt talaktsok rvid id utn a
termelkenysg romlst eredmnyeztk, ekkor nhny vig lehetv tettk, tmogattk a
gazdasgilag racionlis szervezdsi formkat jratermeldni, majd a
gazdasgrekonstrukcis lpseket jabb hatalomrekonstrukcis lpsek kvettk, s ez a
hatalmi ciklikussg a korszak vgig jellemz maradt. 67
19481956 kztt viszonylag rvid ideig tart, a stabilitst mindig nlklz s ismtelten
megtr, egymsnak is ellentmond, politikai gazdasgpolitikai agrrpolitikai peridusok
vltogattk egymst. Legfbb jellemzi: a parasztsg egyes rtegeinek egymsra usztsa, a
kulklistk ksztse, a ktelez s ersen progresszv beszolgltatsi rendszer kiteljesedse,
az adterhek ltalnos nvelse s az ezzel jr erszakos szvetkezetszervezs s
fldrendezs volt. Mg a gyripar 1949-ben mr a hbors termelsi cscsszintet is elrte, a
mezgazdasg az 1938. vi sznvonalat sem tudta megkzelteni.
Az 1948-as kommunista hatalomtvtel utn az j jogszablyok az llami tulajdon s
hasznlat prioritsait tovbb erstettk, gy a 9000/1948 (VIII. 29.) Kormnyrendelet s
-
36
klnsen a 13.100/1948 (XII. 22.) Kormnyrendelet, amely az llamnak elvsrlsi jogot
biztostott a mezgazdasgi ingatlanok adsvtelhez. Ezek rtelmben ignybe vettk a 25
kh-nl nagyobb brleteket, illetve azokat, amelyek a sajt tulajdonban lvkkel egytt
nagyobbak voltak 40 kh-nl. Az gy kisajttott brleteket dnten fldbrl szvetkezeteknek,
vagy fldmves szvetkezeteknek, vagy a fldmves szvetkezetek kereteiben mkd
fldbrl csoportoknak juttattk, amelyek ksbb tszcs-v alakultak. Az id mlsval egyre
erteljesebb vlt az erszakos szvetkezetests, amire a termelszvetkezetek szmnak
robbansszer nvekedse utal (XX. tblzat).
A fordulat ve a mezgazdasgi termelst sem hagyta rintetlenl, az iparszer termels
elszr az llami gazdasgokban kezddtt meg, melyek terletket minden lehetsges mdon
bvteni igyekeztek. Az egyni gazdlkodkat kombinlt (hatsgi, politikai s gazdasgi)
nyomssal igyekeztek szvetkezetekbe knyszerteni, melyeket gyakorlatilag az llami
tulajdon gazdasg rszeknt kezeltek. Az eredmnyek azonban szernyek voltak, s (mint
mr emltettk) 1953 s 1956 ebben is trst okozott.
A szvetkezetek fldtulajdoni s fldhasznlati viszonyaiban annyi vltozs trtnt, hogy a
fldtulajdonnal rendelkez parasztok szvetkezetbe lpse kvetkeztben az 1950. vi
csaknem 60%-rl, 1953 kzepig 34%-ra cskkent a hasznlatukban lv llami tulajdon
fldek, s 66%-ra nvekedett a termelszvetkezeti tagok ltal bevitt fldek arnya.
A szvetkezetek szmbli gyarapodsval egytt jrt a gazdasgi eredmnyek romlsa. 1951
1953 kztt terletegysgre szmtva, a szvetkezetek kzs gazdasgai fele annyi termelsi
rtket lltottak el, mint az egyni s egyb gazdasgok, melynek kvetkeztben
meglhetsi problmk sjtottk a parasztokat.
A fldfelajnlsok rgyn 1953 vgre mintegy 4 milli kataszteri hold rintsvel 2.280
helysgben vgeztek tagostsokat. A tagosts mreteire utal (XXI. tblzat), hogy 1949 s
1955 kztt az llami gazdasgokat 2.019 esetben, a termelszvetkezeteket 7.204 esetben, az
egyni gazdasgokat 544.517 esetben rintette a fldrendezs, amely sszesen 6.950.000
kataszteri hold (majdnem 4 milli hektr ).
-
37
1949 s 1953 kztt tbb milli kat. hold fldet ajnlottak fel a parasztok s ms
gazdlkodk az llamnak. Lnyegesen cskkent a mezgazdasgi terlet s 1953 nyarra az
egsz mezgazdasg slyos vlsgba kerlt. Kzzelfoghatv vlt a vltozs
szksgszersge.
XXII. tblzat: Az egyni gazdasgok jellemz adatainak vltozsa (19491953) kataszteri holdban
vek A gazdasgok szma
A gazdasgok sszes terlete
Gazdasgi terlet
Gazdasgi sznt
1949 1.440.800 11.695.700 8,1 6,4 1950 1.392.900 10.950.600 7,9 6,1 1951 1.310.500 9.338.700 7,1 5,7 1952 1.206.400 8.136.500 6,7 5,3 1953 1.039.400 6.939.400 6,7 5,2
Forrs: Mezgazdasgi Adattr, I. Ktet. 1965: 19531955-as vek alapjn.
Az llami hitelpolitika az llami ipart preferlta a mezgazdasggal szemben. A
mezgazdasgi hitelek rtke mivel felttelei kedveztlenebbek voltak 1947 vgig nem
rte el az ipari hitelek hatodt. A stabilizci utn a kzponti szablyozst az rarnyokra is
kiterjesztettk, s azt a mezgazdasgi termkek rovsra mdostottk, felre cskkentettk a
mezgazdasgi termkek rait. Az rrendszer mestersges agrrollt teremtett az alacsony
mezgazdasgi felvsrlsi rak s a parasztsg ltal fogyasztott ipari cikkek magas rai
rvn. 68
1948 februrjban a kommunista prt gazdasgpolitikai irnyelveiben a nemzetgazdasg
szocialista talaktsval sszefggsben krvonalazta a mezgazdasg jvjvel
kapcsolatos elkpzelseit is. Kt hnappal ksbb, prilisban fogadtk el a
szvetkezetpolitikai irnyelveket, amelyek mr a mezgazdasg szocializmusba val
tvezetsnek az tfog tervt tartalmaztk.69
A szvetkezetpolitikai irnyelvek abbl indultak ki, hogy Magyarorszgon mg nincsenek
meg a felttelei annak, hogy az egyni gazdlkods helybe ltalnosan a
termelszvetkezetek lpjenek. Az tmenet az egyni gazdlkodsrl a szvetkezeti
-
38
gazdlkodsra lass folyamat, amely a parasztsg nkntes elhatrozst, tovbb a trelmes
tnevelst kveteli meg.70
Az irnyelvek f clknt az egyszerbb termelsi trsulsok ltestst tztk ki s
nagyzemknt gazdlkod termelszvetkezetek alaktst mg csak nhol szorgalmaztk. A
szvetkezetszervezs els peridusban az llam jelents fldterletet, felszerelst, pleteket,
tenyszllatokat juttatott az jonnan szervezd termelszvetkezeteknek s prhuzamosan
tekintlyes ad- s beszolgltatsi kedvezmnyben rszestette azokat. A parasztsg s a
szvetkezetek megsegtse rdekben gpllomsok szervezse kezddtt.
A hromves terv sorn az elgtelen beruhzsok (a mezgazdasg a beruhzsi eszkzk 17,
az ipar viszont 35%-t kapta), valamint a nvekv elvonsok, tovbb a falusi osztlyharcot
kiprovoklni szndkoz erszakos kommunista politika kvetkeztben a nett
mezgazdasgi termels mintegy hsz ven t nem tudta meghaladni a hbor eltti szintet. 71A termstlagok csupn kzeltettek az 1938. vi sznvonalhoz, pontosabban a
mezgazdasgi ssztermels 15%-kal, a paraszti rutermels 26%-kal volt alacsonyabb, mint a
msodik vilghbor eltt.72
Ilyen krlmnyek kztt a mezgazdasgi termels termszetesen ppen csak fedezni tudta a
lakossg s a klkereskedelem szksgleteit, illetleg ignyeit, ugyanis az iparostshoz
agrrexport kellett.
Az els tves terv els verzijnak mezgazdasgi fejezete mr azzal szmolt, hogy 1952
53-ra a szntterlet 5560%-n mr kzs gazdasgok lesznek. A prtvezets kls pnzgyi
forrsok hinyban a mezgazdasgbl kvnta finanszrozni a nehzipart. Vagyis az
agrrkrds alakulsa a magyar ipar alakulst s fejldst meghatroz szekulris
jelentsg dntsek, folyamatok fggvnye volt. 73
A cl rdekben fontos volt az agrrszfra minl teljesebb bevonsa a kzponti tervutastsos
gazdasgirnyts rendszerbe. Cskkentettk a mezgazdasg fejlesztsre sznt kzponti
forrsokat, drasztikus mrtkben esett az agrrtermkek ra, s mestersgesen felemeltk a
-
39
mezgazdasgi szektor ltal hasznlt ipari termkek ellenrtkt. gy a kormny kt legyet
ttt egy csapsra: megvalstotta gazdasgi programjt, s elre lpett a parasztsg trsadalmi
osztlyknt val likvidlsban. A kormny gazdasgpolitikjnak katasztroflis hatsa volt az
letsznvonalra. A forint vsrlereje 40%-kal esett vissza 1946 s 1949 kztt, majd 1955-ig
tovbbi 55%-kal.
A kzs gazdasgok az indulshoz kell hitelek tredkt sem kaptk meg, gy termelsi
eredmnyeik elmaradtak az egybknt kedvetlenl dolgoz egyni gazdk mgtt. A
szvetkezetek eladsodtak, a tagsg letsznvonala rohamosan esett.
Amikor cskkent a tsz-be lpk kzvetlen egyni rdekeltsge, elapadt az nkntessg, s
mivel nem volt forrs megersteni a mr eddig ltrejtt tsz-eket, s hatkonysguk pldjn
keresztl sztnzni a tovbbi nkntes belpket, a szvetkezetests vrl vre fokozd
nyoms s erszak ksretben zajlott. Ahogy azt a tma kivl ismerje summzta: minl
kisebb a bels felhalmozs, az erforrsimport nagysga, az utbbi beszerezhetsgnek
eslye, annl nagyobb az adminisztratv megoldsok szerepe, s viszont.74
1949-ben az sszes fldterletbl llami gazdasgok 1,2%; termelszvetkezeti 0,8%; 98%-
on mg egyni gazdk dolgoztak.75 A beruhzsok legnagyobb rszt az llami gazdasgok
kaptk meg, melyek hatkonysga a legrosszabb volt az akkori mezgazdasgi vertikumban.
Kisebb rszt a termelszvetkezeteknek adtk. A szvetkezetek ltszlagos ersdse vgl
is a mezgazdasgi termels visszaesst eredmnyezte.
A parasztsg fldtl val megfosztsnak kvetkezmnyeknt 1953-ra egymilli kataszteri
hold szntterlet maradt parlagon.76 A kollektv gazdlkods ell sok paraszt inkbb
elmeneklt: mintegy 300 ezren fldjeiket a szvetkezetekre s az llami gazdasgokra
hagytk. A politikai vezets eleinte rlt a folyamatnak, a szvetkezetek szmra viszont a
parasztok elmeneklse slyos gondok forrsv vlt. Beadsi ktelezettsgeiket (XXIII.
tblzat) ugyanis a terletnvekeds arnyban emeltk, ugyanakkor a htrahagyott fldeket
munkaer s eszkzk hjn nem tudtk megmvelni, a beruhzsok mrtke is elmaradt a
kvnatostl (XXIV. tblzat). A beads mrtkt a szntterlet s a szntterlet
-
40
nagysgval nvekv szorzszm segtsgvel llaptottk meg, s ugrsszeren megntt a
kulkbirtokok als hatra fltt. A beszolgltatand termkek fajti vrl vre szaporodtak.
Az 1950. vi rendelet szerint a fldterlet meghatrozsnl a kertet s gymlcsst
ngyszeres, a szlt tszrs szorzval vettk figyelembe.
1952-re a ktelez beszolgltats az llami kszletgyjts legfbb eszkzv vlt
gyakorlatilag ekkorra mr a teljes termnyflsleg elvonst jelentette. De a gyenge terms
miatt, az 1951-estl 3050%-kal maradtak el. A kulkok tovbbi megterhelse nem volt
lehetsges, gy mr a nem kulkok terhei emelkedtek viharos gyorsasggal.m Fldterletk
meghatrozsnl az erdt, ndast, haszonbrbe kiadott terleteket is beszmtottk. A prt- s
tancsi szervek a sz szoros rtelmben kmletlen hajszt indtottak a dolgoz parasztok s a
termelszvetkezeti tagok ellen is. A beszolgltatsi ktelezettsg 19491953 kztt
hromszorosra emelkedett, aminek az lett a kvetkezmnye, hogy tbb szzezerre rgott az
adhtralkosok szma. De ez csak egy rsze volt az adtehernek. 1953 elejre a dolgoz
parasztsg adhtralka majdnem egymillird forint volt.77 Mindez egytt jrt azzal, hogy a
parasztsg reljvedelme az 1949-es v 2/3-ra cskkent.
Az egyni gazdlkodkat sjtotta a kiknyszertett tagosts az amgy sszer eljrst arra
hasznltk, hogy a termelszvetkezeteknek juttassk a parasztok jobb minsg fldjeit.
A mezgazdasgi beruhzsokat elssorban a nagyobb gazdasgokra kivetett progresszv
mezgazdasgi fejlesztsi jrulkbl fedeztk. A mezgazdasg-fejlesztsi jrulkot 1948-ban
vezettk be, amely a 15 holdon felli gazdlkodkat rintette, s ezrt kulkadnak hvtkn.
m Bvebben lsd. i. m. Erdmann Gy. 1992. n ltalban ez az adfizetsi ktelezettsg kpezte alapjt az n. kulklistknak.
-
41
A termelszvetkezetek gazdasgi megersdst a rjuk nehezed terhek s ktelezettsgek
is gtoltk. Az tves terv 1949-hez kpest mg 42%-os termelsnvekedst irnyzott el.
Ebbl 1954-re 16% sikerlt. A hagyomnyos paraszti gazdasgok gyors visszaszortsa,
illetleg felszmolsa elhamarkodottnak bizonyult. Mindez egytt jrt az ellts zavaraival. A
hatsgi lelmiszerjegy-rendszer a finomlisztjegyek kivtelvel a 105.060/1949. (VIII.
26.) K.H. szm rendelet alapjn szeptember h 1. napjval sznt meg.78 A kormnyzat most
jra bevezette a jegyrendszert. A 4/1951. (I. 2.) Mt. szm rendelet a cukor- s
finomlisztellts gyben gy rendelkezett, hogy 1951. janur 1-jtl kezdve a lakossg
cukor- s finomlisztszksglett egyrszt hatsgi jegyre hatsgi ron, msrszt a szabad
forgalomban kereskedelmi ron biztosthatja.79
Gondot okozott a gpests alacsony sznvonala. Kezdetben ezt a problmt gpllomsok
ltestsvel igyekeztek orvosolni. 1948-ban 110 ilyen intzmny 1.484 traktorral
rendelkezett, 1.952 vgre 364 pedig 9.342-vel ez azt jelentette, hogy 19511953 kztt
aratsnl mindssze 27,7% volt a gpi munka ignybevtele!
Az erszakolt kollektivizlsra Rkosi kongresszusi beszde szinte utastst is adott,
mondvn: mielbb sznjn meg az, hogy az egyik lbunkkal a szocialista iparon, a msikkal a
sok szzezernyi egyni gazdasgon llunk. Hatrozat szletett a mezgazdasg 23 v alatti
szocialista tszervezsrl. Az MDP II. kongresszusa 19531954-re a szntfldi terlet tbb
mint 80%-ra kvnta emelni a szocialista mezgazdasg szektort. Az tszervezs 23 v
alatt trtn befejezse megalapozatlan s teljesthetetlen clkitzs volt. 1952 elejre a
mezgazdasgi szvetkezeti keres npessg 5,7%-rl 15,2%-ra, a termelszvetkezeti
szntfld terlete pedig 9%-rl 14,5%-ra emelkedett. 1953. jnius 30-n a klnbz tpus
kzs gazdasgok egyttes szntterlete az orszg szntterletnek 24,6, hztji
gazdasgokkal egytt 26%-t, tagsga pedig a keres npessg 19,1%-t alkotta. 1945 ta az
llami gazdasgok szntterlete szintn tbbszrsre (az orszg szntterletnek 12,2%-
ra) nvekedetto, s dolgozik a keresk 13,2%-t tettk ki (XXV. tblzat). A
tulajdonviszonyokban bekvetkezett vltozsok megmutatkoztak az rutermels szektorilis
megoszlsban is (XXVI. tblzat).
o A nvekeds alapjt nyilvn a parasztgazdasgok cskken szma eredmnyezte.
-
42
Sztlin halla utn a szovjet vezets rjtt, hogy nem lehet egyszerre fejleszteni a hadiipart, a
mezgazdasgot, nvelni az letsznvonalat. Ezt tmasztotta al az egyre nvekv
elgedetlensg, sztrjkhullm a szovjet rdekszfrn bell. Egyrtelm volt az j
nmenklatra szmra a magyarorszgi helyzet tarthatatlansga is. Mivel a nemzetkzi
politikban egybknt enyhls kvetkezett be, a beruhzsok arnya is a nehzipar krra
toldott el. Magyarorszgon ezt a korszakot szoktk szocialista felvilgosods-nak is
nevezni, s Nagy Imre nevvel fmjelzik.80 A kommunista prt vezetsben is felsznre
kerlnek a nzeteltrsek, amelynek oka a gazdasgi sikertelensg, a hinyos lelmiszer-
ellts, a tmegek politikai elgedetlensge volt. Magyarorszgon 1953 tavaszra
nyarra belpolitikai vlsg llt el, gy is lehetne mondani, hogy az lnyegben kiteljesedik.
Mit jelent ez a tnyek szempontjbl? Azt, hogy a kitztt clokat gy, ahogy akartk, elrni
nem lehet. Azzal a politikval, amit folytattak, szocializmust pteni nem lehet, mert a politika
vlsga kvetkezett be.81
Moszkvban brltk a magyar vezetst, hogy 750.000 katasztrlis hold elhagyott fld van
Magyarorszgon, ezen kvl kalandorsg volt a vaskohszat tlzott fejlesztse, mert import
nyersanyagra plt. Mikojan a nagyarny hadianyag-ignylseket tette szv, amikor pedig
lelmezsi nehzsgek voltak Magyarorszgon.82 A Titkrsg 1953. jnius 3-ai lsn
megllaptotta a beruhzsok gyors tempjt, s javasolta, hogy a Kzponti Vezetsg (amely
jnius 15-n lt volna ssze) utastsa az Orszgos Tervhivatalt a beruhzsok
fellvizsglatra, valamint sz volt bizonyos szervezeti s szemlyi vltozsokrl is.83
Az 1953-ban feloszlott termelszvetkezetek tbb mint 61%-a 1951-ben, a feloszlott
mezgazdasgi termelszvetkezetek tbb mint 70%-a 1952-ben alakult. Az 1953-as politikai
fordulatot kveten, amint erre lehetsg volt, elssorban ppen ezek a termelszvetkezetek
oszlottak fel.
-
43
A prt gazdasgpolitikjban fordulatot hoz 1953. jnius 2728-ai lsn a Kzponti
Vezetsg hatrozata a legfbb hibkat a kvetkezkben jellte meg:
a tlzottan gyors iparosts, klnsen a nehzipar erltetse, a lakossg
szksgleteinek figyelmen kvl hagysval;
a mezgazdasgi termels elhanyagolsa s a tlz szvetkezetests;
a lakossg letsznvonalnak cskkense;
az adminisztratv mdszerek, az nknyessg elharapdzsa.84
Mindezek kijavtsra j gazdasgpolitikt hirdetett meg a hatrozat: Emelni kell a
beruhzsokat a mezgazdasgban, nvelni kell a mezgazdasg termelst s hozamt,
belertve az egynileg gazdlkodk gazdasgait; lasstani kell a termelszvetkezetek
szmszer fejlesztst; nem szabad megengedni, hogy az llami gazdasgok terletket
nveljk.85 A hatrozat kiemeli a beruhzsok arnyostsnak szksgessgt, a
gazdasgossgot, a szocialista orszgokkal val egyttmkds lehetsgt, az egynileg
gazdlkodk tmogatst, az nkntessg elvnek betartst, fellvizsglni a tsz-ek llammal
szembeni tartozsait.
Az Orszggyls 1953. jlius 4-ei lsn a npgazdasg fejlesztsnek egsz addig kvetett
irnyvonalban lnyeges vltoztatsokat lttak szksgesnek. Nagy Imre a Minisztertancs
j elnke eladi beszdben kifejtette, hogy a termelsi eszkzket gyrt nehzipar
fejlesztsnek temt jelentsen lasstva az eddiginl lnyegesen nagyobb slyt kell helyezni a
kzszksgleti cikkeket gyrt knnyiparra s lelmiszeriparra, amivel lehetv kell tenni a
lakossg nvekv szksgleteinek mind nagyobb mrtk kielgtst.86
Rszlet Nagy Imre bemutatkoz beszdbl (1953. jlius 4): Gykeresen meg kelt vltoztatni
a prt gazdasgpolitikjt, cskkenteni az iparosts temt, s mindenekeltt a nehzipar
fejlesztsnek temt, fell kell vizsglni a npgazdasg fejlesztsi terveit, s ennek kapcsn a
beruhzsokat. () Emelni kell a beruhzsokat a mezgazdasgban, nvelni kell a
mezgazdasg termelst s hozamt, belertve az egynileg gazdlkodk gazdasgait;
-
44
lasstani kell a termelszvetkezetek szmszer fejlesztst, nem szabad megengedni, hogy az
llami gazdasgok terletket nveljk.87 Ez elre vettette egy j szakasz kezdett.
Az 1953. jliusi orszggylsen meghirdetett j gazdasgpolitikai irnynak megfelelen
mdostottk az 1953-as ves tervet s annak szellemben kszlt az 1954-es terv is.88 F
jellemzjk a nehzipar beruhzsi rszesedsnek cskkentse s a mezgazdasgi
beruhzsok nvelse volt. A struktrafejlesztsi irny vltoztatst az letsznvonal nvelsi
lehetsgeinek megteremtsvel indokoltk.
XXVII. tblzat: A beruhzsok megoszlsa a gazdasg fgazatai szerint 19531954 (%) Megnevezs 1953 1954 Ipar 46,3 35,2 Ebbl: nehzipar 41,3 30,6 Knnyipar 1,4 1,7 elektromos ipar 2,2 1,8 ptipar 2,2 1,1 Mezgazdasg 13,7 24,0 Kzlekeds 13,1 9,1 Kereskedelem 1,8 2,6 Lakspts 6,2 11,1 Munkavdelem 1,3 2,3 Szocilis, kulturlis, kommunlis beruhzsok
8,3 11,4
Tudomny, kutats 0,8 0,8 Egyb, tartalk 8,5 3,5 sszesen 100,0 100,0
Forrs: i. m. Pet, I. Szakcs, S. [1985]: pp. 249.
Ami az agrriumot illeti: megszntettk a kulklistkat, cskkentek az egyni gazdlkodk
adterhei, eltrltk a beadsi htralkokat. Mint mr emltettk, talaktottk a beadsi
rendszert. Lehetv vlt a termelszvetkezetekbl val kilps (ezzel igen sokan ltek is).
Nagy Imre miniszterelnkk val megvlasztsval j szakasz kezddtt mind az
agrrpolitikban, mind az agrrszektor folyamataiban. Nvekedett a mezgazdasg llami
tmogatsa, meggyorsult a gpests, ntt a mtrgya-felhasznls, kiterjedt a talajjavtsok
terlete, vetmag akcikat szerveztek a parasztok szmra, a gyrak mezgazdasgi
-
45
kziszerszmokat s fogatos eszkzket kezdtek gyrtani. Mindezen mszaki-technikai
javtsok mellett azonban lnyegesebbek voltak azok az enyhtsek, amelyek a parasztsg
terhein knnytettek s lehetv tettk a szvetkezetek feloszlst. Tbbek kztt trltk a
termnybeszolgltatsi htralkokat, az adkat s a hiteltartozsokat, cskkentettk a
termnybeszolgltatsi ktelezettsget (kb. 1024%-kal) s megreformltk a begyjtsi
rendszert, javtottak a szerzdses termels felttelein s kedvezbb tettk a termeli rakat.
Az intzkedsek hatsra mr 1953-ban a parasztsg fogyasztsa 1%-kal magasabb lett az
1949-es szintnl, reljvedelmk pedig 7%-kal ntt.
A szvetkezetekbl kilp gazdknak, akik fldjeiket korbban felajnlottk, llami
tartalkfldekbl krtalantst kaptak, megszntettk a kulklistkat, eltrbe helyeztk az
nkntes fldcserket s a tagostsokat az nkntessgre bztk, valamint megengedtk a
termelszvetkezetekbl val kilpseket s a szvetkezetek feloszlst. A fldhasznlati
viszonyok ilyen irny vltozsnak hatsra, mr 1953. jliustl szmtott 5 hnapon bell,
mintegy 110.000 csald (az sszes csald 37%-a) s 144.000 szvetkezeti tag (az sszes
szvetkezeti tag 38 %-a) lpett ki a szvetkezetekbl. Feloszlott 744 szvetkezet s ezzel a
szvetkezeti szektor fldterlete 30%-kal cskkent. Vgeredmnyben 1955 elejre a
szvetkezeti szektor fldterlete 22,8%-rl (1953) 16,6%-ra cskkent. A szvetkezeti szektor
rszesedsnek cskkensvel egy idben bvltek s ersdtek az egyni gazdasgok
(XXVIII. tblzat).
Az egyni gazdlkodst vlasztk, mintegy 350.000 hektr fldterletet kaptak vissza
krtalantsknt. A gazdlkodk szmnak nvekedsben az iparbl visszavndorolt
parasztsg is nagy szerepet jtszott.
Ezalatt mintegy 21%-kal emelkedett az egyni gazdasgok szma. Az llami gazdasgok
terletben a folyamatos nvekeds volt megfigyelhet. Az 1949. vi 90.000 hektrrl, 1954
vgre 900.000 hektrra nvekedett a fldterlet. Ennek rdekessge, hogy ez a szm egszen
1989-ig szinte vltozatlan maradt, mivel 1989-ben az llami gazdasgok fldterlete 905.200
hektr volt. A foglalkoztatottak szma is viszonylagos llandsgot mutat, mivel 1954-ben
-
46
200.000, 1989-ben 126.000 ember dolgozott az llami gazdasgokban. Rszesedsk az
orszg mezgazdasgi terletbl 1954-ben 10, 1989-ben 11% volt.
Az MDP III. kongresszusn (1954. mjus 2430.) Rkosi Mtys beszmoljnak
legterjedelmesebb fejezete a npgazdasg fejldsvel foglalkozott. Kln rsz szlt az ipar
eredmnyeirl, a mezgazdasg helyzetrl, az j szakasz jellegzetessgeirl, els
eredmnyeirl, a munkatermelkenysg nvelsrl s az nkltsg cskkentsrl, a prt
parasztpolitikjrl, a mezgazdasg szocialista szektorrl, a gazdasgi vezet szervek
munkjrl, a msodik tves terv irnyelveirl.
Az ipar eredmnyeit ismertetve megllaptotta, hogy a II. kongresszus ta a npgazdasg
erteljesen fejldtt, klnsen gyors temben emelkedett az ipari termels s azon bell a
nehzipar, illetve a termeleszkzket elllt ipar termelse. Ugyanakkor elismerte, hogy az
iparosts, klnsen a nehzipar tlzott, gyors fejlesztse, amely nem szmolt az orszg relis
helyzetvel, erforrsaival, a dolgoz np letszksgleteivel, nagy hibkhoz, slyos
arnytalansghoz vezetett az iparon bell s a mezgazdasg fejlesztsnek elhanyagolst
vonta maga utn. gy trtnhetett meg, hogy mg az ipar a hbor elttihez kpest
meghromszorozta termelst, a nvnyek holdanknti termse nem ri el vagy alig haladja
meg a hbor eltti tlagot. Mindez azzal jrt, hogy eltrbe kerltek az adminisztratv
mdszerek a mezgazdasgban, a begyjtsben, a piac szerepe httrbe szorult, az ruforgalmi
kapcsolatok szkltek, ahelyett hogy bvltek volna. Krokat okozott a mezgazdasgi
termelszvetkezetek tlzott tem ltrehozsa. Ilyen krlmnyek kztt nem lehetett
kihasznlni azokat a jelents termelsi tartalkokat, amelyek a kisrutermel paraszti
gazdasgban rejlettek s mg rejlenek. A tovbbiakban Rkosi leszgezte: Kzponti
Vezetsgnk mlt v jniusi, oktberi s decemberi hatrozatai ezeket a hibkat kijavtottk,
s biztostjk, hogy gazdasgpolitiknk helyesen szolglja s tmassza al prtunk ltalnos
politikjt, alapvet feladatait.89 Majd ehhez mg hozztette: e hatrozatok megszntetik
azokat az ellentmondsokat, amelyek a prt vezetsgnek hibjbl keletkeztek.
Figyelmet rdemel az is, hogy a refertum megllaptotta: a kisrutermel gazdasgokban mg
jelents termelsi tartalkok vannak, teht bizonyos mrtk bvtett jratermelsre kpesek.
-
47
Ugyanakkor korriglta a decemberi mezgazdasgi hatrozat utn e tren mutatkoz
tlzsokat (amelyek egyenlsgjelet tettek a mezgazdasgi kis- s nagyzemek fejlesztse
kz, illetve az elbbi jelentsgt, lehetsgt tlhangslyoztk), amikor a mezgazdasg
ltalnos s fokozott fejlesztsn bell a nagyzemi szektor termelsnek fontossgt emelte
ki.
1955. mrcius 24-ei lsn (Nagy Imre betegsg miatti tvolltben) a Kzponti Vezetsg
formlisan mg az 1953. jniusi hatrozat mellett foglalt llst, de gyakorlatilag annak mr
minden pontjt revzi al vette. A legnagyobb torzulsnak a hatrozat a nehzipar llami
fejlesztsnek szksgessgt tagad nzeteket nevezte meg: 1953 jniusa eltt a tlsgosan
gyors tem iparosts, a mezgazdasg elmaradsa akadlyozta npgazdasgunk helyes
fejldst; ma azonban egsz npgazdasgunk egszsges elrehaladst, a szocializmus
sikeres ptst, npnk jlte kvetkezetes emelsnek szilrd, tarts alapokra val helyezst
iparunk termelsnek pangsa, a nehzipari termels visszaesse fenyegeti.90 1954-ben az
ipari termels egyes terletein elrt eredmnyek ellenre is, alapjban vve egy helyben topog
(a minisztriumi ipar termelse 1954-ben 0,3 szzalkkal emelkedett, a nehzipar 3,1
szzalkkal cskkent); a munka termelkenysge a legtbb ipargban cskkent s a termkek
nkltsge nvekedett, a munkafegyelem meglazult, a mezgazdasg rutermelse 1954-ben
kedveztlenl alakult.91
Felersdtek a politikai-gazdasgi elzrkzsra irnyul trekvsek, ismt clkitzss vlt a
gazdasgi nellts. Mindezt szksgszeren a gazdasgossgi szempontok httrbe szortsa,
illetve teljes elvetse ksrte. A korbban felmerlt gazdasgi nehzsgekrt Nagy Imrt tettk
szemlyesen felelss, s erre hivatkozva kizrtk a Politikai Bizottsgbl s a Kzponti
Vezetsgbl (prilis 14.), majd a prtbl is (december 3.).92
Megtrtnt az elvi visszarendezds az els tves terv elveihez, amelybl csak a tervszmok
utlagos felemelst vetettk el, mikzben Nagy Imrt a tervtl val elhajlsrt kineveztk
bnbaknak.
-
48
1955 mrciusig a gazdasgpolitika br ellentmondsosnak tekinthet, mgis, a vgbement
vltoztatsok miatt vlemnyem szerint pozitvan rtkelhet. A politikai-, ideolgiai- s
szemlyi csatrozsok kzepette vgbement rvnyesls sorn ugyanis tbb olyan gazdasgi
vltozs is bekvetkezett, amely jelentsen befolysolta a teljestkpessgnek hatrra jut
mezgazdasgot.
Tbbek kztt mrskeltk a begyjtsi s adterheket, elengedtk a felgylemlett
htralkokat, s lehetsg nylott az erszakosan szervezett szvetkezetek feloszlatsnak,
illetve az ebbl val kilpseknek. Megvalsulni ltszott az egyni gazdlkods bvtse s
kiterjesztse.
Ezt kve