8/19/2020

1

Parks and Recreation Department

2020

Organizational Chart

8/19/2020

2

Staffing NumbersSeasonal & Part‐Time Employees

2019 2020

Recreation & Aquatics 204 16

Golf 68 42

BIG 26 24

BCA 9 9

Creekside 8 0

TOTAL 315 91

Full‐Time Employees

2019 2020

Recreation & Aquatics 11 11

Golf 7 5

BIG 4 4

BCA 1 1

Creekside 4 3

TOTAL 27 24

• Estimated 40,000 in attendance on the 3rdof July annually• Receives nearly $20,000 annually in donations from citizens and businesses • Fireworks are partially funded through Metropolitan Council Operations and Maintenance funding ‐ $12,000• City cost is approximately $10,000

Summer Fete

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• Hosts nearly 7,000 children as a field trip in late September

• Public night on Thursday evening• Largest purely educational living history event in Minnesota

• Gideon Pond House, the oldest site in Bloomington, on the national register, hosts free events and house tours every Sunday

• Dakota Language Camp 

• Old Town Hall – home to the Bloomington Historical Society  

River Rendezvous & Pond Dakota Mission Park

• Hosts a variety of free entertainment 5 days a week in the summer, primarily at NormandaleLake Bandshell

• Monday Morning Kids Series at Moir Park

• Tuesday Evening Performance Series

• Wednesday Midweek Music and Market at Civic Plaza

• Thursday Blockbuster Series• Friday Moonlight Movies

• Hosts numerous rentals for 5K runs and other events

• Sponsorships available for individual shows or series

Arts in the Parks

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Farmers Market & Community Gardens• Farmers Market has over 40 vendors on Saturdays and runs June – October

• Added the Midweek Music and Market in 2018 

• Four winter markets held inside Civic Plaza

• Allows for use of EBT and Hunger Solutions Grant

• Room for growth with additional programming during the market such as fitness classes 

• Composting and reusable bag drive

• 178 garden plots at 3 sites in 2020 –Brookside, Harrrison, Smith

• 13 sites with 28 rinks ‐ 4 staffed• Nearly 6,500 skaters annually • Westwood and Running Parks    have nearly 40% of the skaters• Volunteer site open hours vary based on volunteer availability• Over 50 volunteers annually support the volunteer sites• Park System Master Plan will make recommendations on rinks• Expensive to maintain and short season

Rink nameDays open (staffed)

Total Skaters

Rink % of Total Attend

Brookside 22  344  5%Bryant 41  372  6%

Brye 22  327  5%

Haeg ‐ ‐ 0%

Kelly 47  605  9%

Oak Grove 20  233  4%Poplar Bridge 23  290  4%

Ridgeview 42  417  6%

Running 41  1,457  23%

Southwood 35  700  11%

Sunrise 34  563  9%

Tarnhill 4  91  1%

Westwood 52  1,054  16%

ALL RINKS 383  6,453 

Outdoor Ice Rinks

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• Camp Kota–664 participants

• Summer Adventure Playgrounds– 403 participants

• The View and Mini View–200 participants – the max capacity

• Site and space challenges

• Growing need for fee assistance and low income support ‐ over 1,100 families in 2018

Youth Programming

• Free services provided to individuals who need additional support (135 participants in summer)

• Growing need for additional staff and support

• ARLE partnership

• Adaptive Softball – 57 participants

• Dance Your Socks Off ‐Creekside

Inclusion Services andAdaptive Programming

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6

• Youth volunteers at Camp Kota, Playgrounds and Mini View – 79 in 2019

• Volunteers for special events, farmers market, pond house, etc. – nearly 1,000 volunteers in total

• Volunteers for adaptive recreation activities – 10 in 2019

• Park clean ups – 30 groups in 2019• Outreach at events throughout the City• Halloween Party & Egg Hunt

Volunteers and Community Outreach

• Traditional sports: softball, football, basketball, volleyball, and tennis

• Nontraditional sports increasing in popularity such as kickball, spikeball, dodgeball and bags

• Indoor space is limited and rent non‐City facilities like schools and armory for some leagues costing over $30,000

Adult Sports2019 Teams

League # of teamsWinter Basketball 32Winter Volleyball 52Summer Softball  131Summer Kickball 11Summer Men's Tennis 29Summer Mixed Tennis 12Summer Women's Tennis 52Summer Women's Ladder Tennis 19Summer Sand Volleyball 23Fall Softball  49Fall Football 7Fall Kickball 10Fall Volleyball 50

total teams for 2019=477

8/19/2020

7

• Recognized youth associations receive free usage of fields

• Significant cost for maintaining fields

• Estimated $800,000 per year for youth association in‐kind usage of soccer, softball, baseball, lacrosse and football fields

• Block field scheduling vs. accountability for  actual usage

• Utilizing the park master plan update to inventory and plan for future usage and types of fields 

Youth Sports

• City provides $133,000 in support for the School District to run an after school program called Galaxy

• Galaxy is updating its programming to include middle school sports

• City also provides inclusion services ($35,000) and access to the Bloomington Family Aquatic Center for Galaxy participants at no cost.

Galaxy Youth Center Support

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8

• City has a long term lease with the Armory ‐ $19,800 per year

• Space for adult sports

• Pickleball

Armory

• Creekside Community Center is a 25,000SF facility built in 1960

• Facility is outdated and most mechanical, plumbing, electrical and building envelope systems are in need of replacement or major renovation

Creekside Community Center

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• 2019 Visits• 40,000 Creekside visits• 2,280 individuals participants in activities, programs and rentals

• Public Health• The Nurse Is In, Hearing Testing and Flu Shot clinics

• Fare for All: • Community food distribution program

• Average 135 individual sales per month

• Loaves and Fishes: evening meal, Monday – Friday• Serve an average of 120 individuals every evening

• Tax Assistance

Creekside Services & Partnerships

• 30 programs lead by senior volunteers• Everything from arts/crafts, card groups, music, fitness and recreation

• Art Classes in Partnership with Artistry 

• Silver Sneakers: Fitness Class for 50+

• Gentle Mat Yoga and Chair Yoga

Creekside Current Programs

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Provided 2 Options for Council in May 2020

Move Programming to BCA Option• 29 of 51 programs currently offered at Creekside would relocate to the BCA or other City owned recreation facilities

• Some programs discontinued due to low participation• Save approximately $700,000 annually• Staffing reduced from 8.4 to 3.0 FTE’s

Creekside Limited Option• Creekside would remain open and continue to offer 36 of the 51 programs currently offered.• Discontinue some programs based on low participation and reduction in staffing levels.• The City would save approximately $303,000 in annual property tax support. • Staffing would be reduced from 8.4 to 4.0 FTEs.

Creekside: Looking Ahead

Parks & Rec 2021 General Fund

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• Metropolitan Council grants to fund projects within the Regional Parks (Generally Bush Lake, Normandale Lake)

• Past projects: Chalet Road parking lot, West Bush Lake parking lots, Bush Lake trails, Park Ambassador program, park land acquisitions 

• Future projects: Normandale Lake Restroom and Maintenance building, Normandale Lake trail lighting, Tierney’s Woods trails, Park Ambassador program, playground replacements at Bush Lake

• Some funding for staff – Community Outreach Coordinator, Assistant Director

Park Grants

• Opened in 1971• Nearly 3,500 season passes• 55,973 visitors in 2019• Increase need for fee assistance ‐ $20,000 in discounts provided in 2019

• Significant need for capital investment

• Concessions• Staffing challenges

Bloomington Family Aquatic Center

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• Partially funded (about $20k) through Metropolitan Council

• Picnic shelter rentals – average of 70 reservations per shelter – total reservations = 210 

• 98 canoe rack rentals  – 100% sold out ‐added 48 in 2018

• 301 season passes sold• 53,207 annual visitors• Staffing challenges• Concessions

Bush Lake Beach

Aquatics 2021 Budget Request

Revenues Expenses Property Tax Support

Bloomington FamilyAquatic Center

$237,120 $(544,483) $377,000

Bush Lake Beach 123,892 (349,085) 186,000

Total Aquatics FundRequest

$361,012 $(893,568) $563,000

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Aquatics Fund Long Term Budget Model

Golf – At A Glance

DWAN GOLF COURSE 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Annual Golf Rounds 44456 39778 41872 36423 37710 39821 40152 38054 37112 36512

HYLAND GREENS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Annual Golf Rounds 33375 26778 21314 20378 16212 18010 18142 17968 17139 15588

Foot Golf Rounds 7749 4561 2373 1865 1634 1575

Total Combined  Rounds 23961 22571 20515 19833 18773 17163

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Hyland Range Revenue $78,224$60,243 $90,920 $98,247$92,892$115,784$99,777 $88,225 $96,636$89,633

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Dwan Golf Club

• Averaged 38,330 rounds in the last 5 years & 39,189 rounds in the last 10 years

• Open 7 days a week from early spring, March/April‐Mid November.

• Host site for Bloomington Kennedy and Jefferson High school boys and girls golf teams.

• Hosts numerous charity fundraisers, corporate events, class reunions and various other group events.

Dwan Golf Club-Leagues

• Hosts 11 unique weekly golf leagues.• 250 Men are part of The Dwan’s Men’s Club. They participate in 9‐ and 18‐hole leagues and weekend tournaments.

• Approximately 200 women participate in three ladies leagues

• 140 Born Again Jocks play every Monday in a Senior Men’s League.

• Couples League plays Monday evenings.

• Various Corporate Leagues Play throughout the week.

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Dwan- “The Next 50 years”

• 50th Anniversary in 2020 

• Industry continues to change but remains strong

• Master plan is needed to include the Dwan clubhouse, bunker renovation, parking lot and practice facilities

Hyland Greens Golf Course• Averaged 17,369 rounds in the last 5 years & 20,490 rounds in the last 10 years

• Hosted 13 different weekly leagues for Men, Women and Seniors.

• Hosts BAA Junior golf program, YMCA Junior program and GolfTrack lesson program.

• New footgolf golf course in 2019.

• 36 stall driving range with average of $91,058 annual revenues over last 10 years.

• Popular golf course for seniors, juniors and families.

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Hyland Greens Lessons

• Contract with Golftrack Academy 

• BAA youth golf program 

• Junior Mega Passes and Hyland Junior golf passes

• 2019 hosted a local qualifier for the National Drive, Chip & Putt competition with over 200 youth participants aged 7‐15.

Hyland Greens – Future

• Memorandum of understanding with Minnesota PGA Reach for reimagining of Hyland Greens

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Golf 2021 Budget Request

Revenues Expenses Property Tax Support

Dwan $1,379,600 $(1,409,699) $40,099

Hyland Greens 446,052 (559,225) 259,901

Total Golf Fund Request $1,816,652 $(1,968,924) $300,000

Golf Fund Long Term Budget Model

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Over 113,000 ‐Annual arts related visits  (choir & music rehearsals, dance & art classes, gallery visits, ticketed events) 

Over 50,000 ‐ Annual attendance at ticketed events

Countless other visitors for city and private functions

Bloomington Center for the Arts (BCA)

Arts organizations: Angelica Cantanti Youth Choirs Artistry Bloomington Chorale Bloomington Symphony Orchestra Continental Ballet Company Medalist Concert Band NOTE‐able Singers

Additional  collaborators include: Alive & Kickin Chameleon Theatre Circle Touring performers and musicians

City awards grants to art organizations to assist with operations ‐ $173,000 in 2020

BCA Programs and Partners

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Ticketed performances sold at 86% of capacity last season compared to an industry average of 73%.

Reviewing our current fee structure and reservation procedures

2020 $10M state bonding request.  Improvements included: State‐of‐the‐art concert hall seating 

300 to 500 people. Reimagining the Schneider to focus 

on theater and dance. Large rehearsal space to bring the 

Bloomington Symphony Orchestra and Medalist Band into the BCA.

BCA: The Next Decade

BCA 2021 Budget Request

Revenues Expenses Property Tax Support

Bloomington Center for the Arts (BCA)

$1,137,596 (includes one time $1 million 

endowment transfer)

($1,443,138) $1,000,000

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BCA Fund Long Term Budget Model

• Opened in 1970 = 50 years old• Serves a diverse clientele ranging in age from 3‐83

• Programs and participants include:• Bloomington Skate School• High school hockey teams• Youth associations• Camps• Nation‐wide tournaments• Amateur and professional figure skaters• 70‐and‐over national hockey championship team

Bloomington Ice Garden (BIG)

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BIG At A Glance

Year Hours Rented Tournaments

2013 10397 18

2014 10262 17

2015 10594 17

2016 9770 17

2017 9838 16

2018 11052 16

2019 10780 22

2020 5874*

*Through 3/13/20 and currently scheduled through 2020

• Recently renovated 8 locker rooms on Rinks 1 & 2 to include separate toilet and shower facilities

• Added new main entry vestibule with automatic doors to alleviate lobby congestion, provide gathering spaces, and enhance overall guest experience

• Added ADA‐compliant viewing areas to Rinks 1 & 2

• Installed LED lighting for all three rinks

BIG: Recent Projects

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• Replacement of Freon‐based (R22) ice making system for all 3 rinks

• Downsize Rink 3 to NHL (200’ x 85’) size

• Upgrade mechanical equipment, lobbies, restrooms, locker rooms, concession stand, seating and add an elevator

• Add high school dressing rooms and new scoreboards 

• Continuing to explore energy and operation efficiencies 

BIG: Future Projects

BIG 2021 Budget Request

Revenues Expenses Property Tax Support for Operations

Property Tax Support for Debt Service

Bloomington Ice Garden (BIG)

$1,793,376 $(1,734,191) $80,000 $191,026

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BIG Long Term Budget Model

Questions??