Legislazione N-R ed attivit dei

Vigili del Fuoco

Istituto Superiore Antincendi, 14 dicembre 2009

Michele Mazzaro

Direzione Centrale per lEmergenza ed il Soccorso Tecnico

Legge 13 maggio 1961, n. 469

Ordinamento dei servizi antincendi e del Corpo nazionale

dei vigili del fuoco e stato giuridico e trattamento

economico del personale dei sottufficiali, vigili scelti e vigili

del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.Articolo 1

Sono attribuiti al Ministero dell'interno:

a) i servizi di prevenzione ed estinzione degli incendi e, in genere, i

servizi tecnici per la tutela della incolumit delle persone e la

preservazione dei beni anche dai pericoli derivanti dall'impiego

dell'energia nucleare;

b) il servizio antincendi nei porti, di cui alla legge 13 maggio 1940, n. 690;

c) i servizi relativi all'addestramento ed all'impiego delle unit preposte

alla protezione della popolazione civile, sia in caso di calamit, sia in

caso di eventi bellici.

Il Ministero dell'interno concorre, inoltre, a mezzo del Corpo nazionale

dei vigili del fuoco, alla preparazione di unit antincendi per le Forze

armate.

Legge 13 maggio 1961, n. 469

Articolo 2

Spetta al Ministero dell'interno provvedere:

a) all'organizzazione centrale e periferica dei servizi di cui al

precedente articolo;

b) agli studi ed agli esami sperimentali e tecnici nelle materie

relative ai servizi stessi;

c) alla determinazione degli stabilimenti industriali, depositi e

simili tenuti ad istituire un proprio servizio di prevenzione e di

estinzione incendi, specificando la dotazione minima di

personale e di materiale per detto servizio, nonch le relativecaratteristiche tecniche.

D. Lgs. 8 marzo 2006, n. 139

Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni e ai compiti del C.N.VV.F.

s) l'opera tecnica di soccorso in occasione di incendi, di incontrollati rilasci di energia, di improvviso o minacciante crollo strutturale, di frane, di piene, di alluvioni o di altra pubblica calamit;

t) l'opera tecnica di contrasto dei rischi derivanti dall'impiego dell'energia nucleare e dalluso di sostanze batteriologiche, chimiche e radiologiche.

LEGGE 31 dicembre 1962, n. 1860

Impiego pacifico dell'energia nucleareImpronta il regime autorizzativo in relazione allimpiego pacificodellenergia nucleare e con lart. 14 preannucia lemanazione del DPR185/64

D.P.R. 13 febbraio 1964, n. 185

Sicurezza degli impianti e protezione sanitaria dei

lavoratori e delle popolazioni contro i pericoli delle

radiazioni ionizzanti derivanti dall'impiego pacifico

dell'energia nucleare

(Abrogato dallart. 163 del D.Lgs. 17/03/1995 n. 230)

Legge 8 agosto 1996, n. 421

Art.10.

Acquisto e installazione di sistemi di

controllo della radioattivita'

1. Per il potenziamento delle misure di prevenzione dei pericolidi inquinamento da sostanze radioattive, il Ministro

dell'interno e' autorizzato ad attuare un programma di

adeguamento e sostituzione degli impianti e delle

attrezzature di controllo e monitoraggio utilizzati dal Corpo

nazionale dei vigili del fuoco per la rete nazionale di

rilevamento della ricaduta radioattiva.

..

Legge 8 agosto 1996, n. 421

Art.10.

2. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,

sentiti i Ministeri della sanit e delle finanze, provvede ai fini

dell'acquisto e della installazione di sistemi di scintillazione

disposti a portale per la rilevazione automatica della radioattivita'

dei metalli presso i valichi di frontiera, alla cui utilizzazione e

controllo e' addetto il personale del Corpo nazionale dei vigili del

fuoco, nell'ambito della gestione della rete di rilevamento di cui al

comma 1.

"Attuazione delle direttive 89/618/Euratom,

90/641/Euratom, 96/29/Euratom e

2006/117/Euratom in materia di radiazioni

ionizzanti.".

Decreto Legislativo del Governo

17 marzo 1995 n 230(modificato dal D.Lgs. 26 maggio 2000, n. 187,

dal D.Lgs. 26 maggio 2000, n. 241, dal D.Lgs. 9 maggio 2001, n. 257

dal D.Lgs. 26 marzo 2001, n.151,e dalla Legge 1 marzo 2002, n. 39

e dal D. Lgs. 20 febbraio 2009, n. 23)

costruzione, esercizio e disattivazione degli impianti nucleari;

produzione, trattamento, manipolazione, detenzione, deposito, trasporto, importazione, esportazione, impiego, commercio,

cessazione della detenzione, raccolta e smaltimento di materie

radioattive;

funzionamento di macchine radiogene;

lavorazioni minerarie ( in certe condizioni-Capo IV);

attivit lavorative che implicano la presenza di una sorgente naturale di radiazioni (Capo III-bis)

interventi in caso di emergenza radiologica o nucleare o in caso di esposizione prolungata dovuta agli effetti di un'emergenza oppure di

una pratica o di un'attivit lavorativa non pi in atto,

CAPO I - Campo di applicazione

Aspetti di interesse dei Vigili del Fuoco

1. Principi di radioprotezione

2. Definizioni

3. Regime giuridico ed autorizzativo(capi V e VI)

4. Protezione sanitaria dei lavoratori (capo VIII)

5.Protezione sanitaria della popolazione (capo IX)

6. Interventi e squadre speciali (capo X)

7. Emergenza

Principi di radioprotezione

Sono stati introdotti con lobiettivo di

eliminare gli effetti deterministici e ridurre al

livello pi basso possibile la probabilit del

verificarsi degli effetti stocastici (casuali).

Raccomandazione ICRP n 60 del 1990

confermate dalla ICRP n 103 del 2007

(International Commission on Radiological Protection)

- la giustificazione dellimpiego,

- lottimizzazione della protezione

- la limitazione delle dosi.

In Italia tali principi sono stati introdotti con il

D.Lgs. 230/95, recepimento di varie Direttive

dellUnione Europea.

Principi di radioprotezione

Inizialmente(1959 -1977) le Raccomandazioni

ICRP erano finalizzate ad eliminare la

possibilit di avere effetti di tipo deterministico

limitando i livelli di esposizione al di sotto di

specifici valori di soglia consistenti in un

decimo della soglia di comparsa di tali effetti.

Principi di radioprotezione

Successivamente, preso atto delle conseguenze oncogene correlate alle

esposizioni, stato introdotto il principio ALARA (As Low As Reasonable

Achievable), con lo scopo di ridurre anche la probabilit degli effetti

stocastici.

La Raccomandazione del 1977 ha introdotto il "sistema di limitazione delle

dosi" basato sui concetti di giustificazione, ottimizzazione e limitazione.

La Raccomandazione del 1990 tiene conto di due aspetti: lintroduzione di

nuove sorgenti di esposizione (pratiche) e le azioni per ridurre le

esposizioni (interventi).

Si avr quindi un sistema di protezione radiologica nelle pratiche e un

sistema di protezione radiologica negli interventi, muniti di stessi principi

(giustificazione, ottimizzazione e limitazione), per basati su logiche e

valutazioni differenti. Il sistema nelle pratiche pi fondato su fattori

sociali ed economici, mentre il sistema negli interventi pi basato su

considerazioni socio-sanitarie.

Principi di radioprotezione

1 Giustificazione

Le pratiche che comportano

un'esposizione alle radiazioni

ionizzanti debbono essere

giustificati dai loro vantaggi

economici, sociali o di altro tipo

rispetto al detrimento sanitario che

ne pu derivare.

Principi di radioprotezione

2 Ottimizzazione

Qualsiasi pratica deve essere svolta

in modo da mantenere l'esposizione

al livello pi basso ragionevolmente

ottenibile, tenuto conto dei fattori

economici e sociali.

Principi di radioprotezione

3 Limitazione

La somma delle dosi derivanti da

tutte le pratiche non deve superare i

limiti di dose stabiliti per i lavoratori

esposti, gli apprendisti, gli studenti

e gli individui della popolazione.

Principi di radioprotezione

Principi di radioprotezione

Generali

Sorgenti

Unit di misura

Figure professionali

Definizioni

pratica: attivit umana che suscettibile di aumentare l'esposizione degli individui alle radiazioni

provenienti da una sorgente artificiale, o da una

sorgente naturale di radiazioni, nel caso in cui

radionuclidi naturali siano trattati per le loro propriet

radioattive, fissili o fertili, o da quelle sorgenti naturali di

radiazioni che divengono soggette a disposizioni del

presente decreto.

Sono escluse le esposizioni dovute ad interventi di

emergenza.

Definizioni

D.L.vo 230/95 e s.m.i.

emergenza: una situazione che richiede azioni urgenti per proteggere lavoratori, individui della

popolazione ovvero l'intera popolazione o parte di essa;

incidente: evento imprevisto che provoca danni ad un'installazione o ne perturba il buon funzionamento e

pu comportare, per una o pi persone, dosi superiori ai

limiti;

Definizioni

D.L.vo 230/95 e s.m.i.

intervento: attivit umana intesa a prevenire o diminuire l'esposizione degli individui alle radiazioni

dalle sorgenti che non fanno parte di una pratica o

che sono fuori controllo per effetto di