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7 . I M P U E S T O E S P E C I A L S O B R E D E T E R M I N A D O S M E D I O S D E T R A N S P O R T E

7.1. La naturaleza del impuesto.

7.2. Novedades normativas para el año 2008.

7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión Europea.

7.3.1. Los tipos aplicados en España.

7.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

7.3.3. Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.

7.3.4. Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.

7.4. Recaudación obtenida.

7.4.1. Recaudación líquida.

7.4.2. Distribución de las autoliquidaciones.

7.4.3. Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.

7.4.4. Devoluciones del impuesto.

7.5. El parque de vehículos automóviles.

7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.

7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.

7.7.1. Factores causantes de las variaciones.

7.7.2. Estructura de los vehículos matriculados.

7.7.3. Determinación de las bases medias imponibles.

7.7.4. Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.

7.7.5. Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos medios anuales.

7.7.6. La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.

7.7.7. La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de los automóviles matriculados.

7.7.8. La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas íntegras.

7.7.9. La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.

7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles matriculados.

7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los automóviles matriculados.

7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la recaudación.

7.8. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.

Impuestos Especiales. Estudio relativo al año 2008. Departamento Aduanas e II.EE. A.E.A.T. Capítulo 7.

7. IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE.

7.1. La naturaleza del impuesto.

Este impuesto ha sido introducido por la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, dentro del grupo de los impuestos especiales, con el fin de compensar la pérdida recaudatoria producida por la supresión del tipo incrementado del IVA, existente hasta la fecha de entrada en vigor de esta Ley.

El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (IEDMT) queda fuera del ámbito de los impuestos especiales armonizados (coincidentes con los que en España se denominan impuestos especiales de fabricación), pero cuyo establecimiento se autoriza por la Directiva armonizadora 92/12/CEE, toda vez que su exacción no origina la realización de controles con ocasión de la circulación intracomunitaria de bienes.

El hecho imponible del impuesto lo constituye, básicamente, la primera matriculación en España de medios de transporte, aplicándose un tipo impositivo, en la Península y Baleares, igual a la diferencia entre el 28% que se aplicaba anteriormente por IVA y el tipo normal de IVA aplicable en cada ejercicio, sobre la misma base que la empleada para la liquidación del IVA. De esta forma, la recaudación por este nuevo impuesto viene a compensar, exactamente, la pérdida recaudatoria que supone haber dejado de aplicar un tipo incrementado por IVA.

7.2. Novedades normativas para el año 2008.

La Ley 34/2007, de 15 de noviembre (B.O.E. del 16), de calidad del aire y protección de la atmósfera. Las Administraciones Públicas promoverán, en el ámbito de sus competencias, el uso de la fiscalidad ecológica y de otros instrumentos de política económica ambiental para contribuir a los objetivos de esta ley.

En su Disposición adicional octava, reestructura el Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte.

Primero.- Con efectos a partir del día 1 de enero de 2008 se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales:

Uno. Se modifican los apartados 1 y 2 del artículo 65.

Dos. Se modifica el artículo 70, que quedará redactado de la siguiente manera:

«Artículo 70. Tipos impositivos.

1. Para la determinación de los tipos impositivos aplicables se establecen los siguientes epígrafes:

Epígrafe 1.º

a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO2 no sean superiores a 120 g/km, con excepción de los vehículos tipo “quad”.

b) Vehículos provistos de un solo motor que no sea de combustión interna, con excepción de los vehículos tipo “quad”.

Epígrafe 2.º

Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO2 sean superiores a 120 g/km y sean inferiores a 160 g/km, con excepción de los vehículos tipo «quad».

7.3


Epígrafe 3.º

a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO2 no sean inferiores a 160 g/km y sean inferiores a 200 g/km, con excepción de los vehículos tipo “quad”.

b) Medios de transporte no comprendidos en los epígrafes 1.º, 2.º ó 4.º

Epígrafe 4.º

a) Vehículos cuyas emisiones oficiales de CO2 sean iguales o superiores a 200 g/km, con excepción de los vehículos tipo “quad”.

b) Vehículos respecto de los que sea exigible la medición de sus emisiones de CO2, cuando estas no se acrediten.

c) Vehículos comprendidos en las categorías N2 y N3 acondicionados como vivienda.

d) Vehículos tipo “quad”. Se entiende por vehículo tipo “quad” el vehículo de cuatro o más ruedas, con sistema de dirección mediante manillar en el que el conductor va sentado a horcajadas y que está dotado de un sistema de tracción adecuado a un uso fuera de carretera.

e) Motos náuticas. Se entiende por “moto náutica” la embarcación propulsada por un motor y proyectada para ser manejada por una o más personas sentadas, de pie o de rodillas, sobre los límites de un casco y no dentro de él.

2. Los tipos impositivos aplicables serán los siguientes:

a) Los tipos que, conforme a lo previsto en el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía, hayan sido aprobados por la Comunidad Autónoma.

b) Si la Comunidad Autónoma no hubiese aprobado los tipos a que se refiere el párrafo anterior, se aplicarán los siguientes: Península e Illes Balears-Canarias

Epígrafe 1.º . . . 0 por 100 0 por 100 Epígrafe 2.º . . . 4,75 por 100 3,75 por 100 Epígrafe 3.º . . . 9,75 por 100 8,75 por 100 Epígrafe 4.º . . . 14,75 por 100 13,75 por 100

c) En Ceuta y Melilla se aplicarán los siguientes tipos impositivos:

Epígrafe 1.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100 Epígrafe 2.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100 Epígrafe 3.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100 Epígrafe 4.º . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 por 100

La Ley 51/2007, de 26 de diciembre (B.O.E. del 27), de Presupuestos generales del Estado para el 2008, en su Disposición adicional sexagésima segunda, reestructura el Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte y modifica la disposición adicional octava de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera y, entre otros, en el Artículo 70 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, relativo a los tipos impositivos introduce un nuevo Epígrafe:

Epígrafe 5.º ....12 por 100 - 11 por 100, en Península-Baleares/Canarias (En Ceuta y Melilla a tipo cero), a aplicar a:

a) Vehículos no comprendidos en los epígrafes 1º,2º,3º ó 4º (Vehículos sin catalogar sus emisiones de CO2).

b) Embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con excepción de las motos náuticas.

c) Aviones, avionetas y demás aeronaves.

7.4


La Ley 4/2008, de 23 de diciembre (B.O.E. del 25), por la que se suprime el gravamen del Impuesto sobre el patrimonio, se generaliza el sistema de devolución mensual en el IVA y se introducen modificaciones en la normativa tributaria, entre otras, en la Ley 38 de Impuestos Especiales: el punto 4 del artículo 65.1.a) queda redactado del siguiente modo: “los ciclomotores de dos o tres ruedas y los cuadriciclos ligeros”; se añade un nuevo apartado 5 al artículo 66 “Exenciones, devoluciones y reducciones” referente a una reducción del 30% de su importe respecto a los vehículos definidos como autocaravanas y vehículos acondicionados para ser utilizados como vivienda. También se modifica el párrafo b) del artículo 69 y los apartados 1 y 2 del artículo 70.

La Orden EHA/3745/2007, de 14 de diciembre (B.O.E. del 21), por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

La Orden EHA/3851/2007, de 26 de diciembre (B.O.E. del 29), que modifica la Orden EHA/1981/2005, por la que se aprueba el modelo 576 de autoliquidación del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, y el modelo 06 de declaración del IEDMT, exenciones y no sujeciones sin reconocimiento previo, a partir de 1 de enero de 2008.

La Orden EHA/3697/2008, de 11 de diciembre (B.O.E. del 19), por la que se aprueban los precios medios de venta aplicables en la gestión del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones e Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

La Resolución de 27 de junio de 2008 (B.O.E. del 28), de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 27 de junio de 2008, por el que se establece la normativa reguladora de los prestamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la renovación del parque automovilístico (Plan Vive. 2008-2010).

La Resolución de 18 de noviembre de 2008 (B.O.E. del 21), de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de noviembre de 2008, por el que se modifica la normativa reguladora de los prestamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la renovación del parque automovilístico (Plan Vive. 2008-2010).

7.3. Tipos impositivos, recaudación y matriculación de turismos en la Unión Europea.

7.3.1. Los tipos aplicados en España.

En España, el artículo 43 de la Ley 21/2001, de 27 de diciembre (B.O.E. del 31), por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifica la Ley 38/1992, de 28 de diciembre de 1992, determina el alcance de las competencias normativas que pueden asumir, entre otras las del IEDMT y establece las bandas sobre el tipo de gravamen que podrán adoptar y que hasta el año 2007, han sido las siguientes:

- en el caso de las Comunidades Autónomas de la Península y Baleares, el tipo impositivo que puede aplicarse se sitúa entre el 7 y el 7,7% para turismos de cilindrada inferior a 1.600 c.c. equipados con motor de gasolina o de cilindrada inferior a 2.000 c.c. si están equipados con motor diesel; para el resto de medios de transporte la banda se sitúa entre el 12 y el 13,2%.

- en Canarias estos mismos tipos se sitúan entre el 6% y el 6,60% para el primer caso y el 11% y el 12,1% para el segundo.

Si las Comunidades no hubiesen aprobado tipo alguno, como ha sucedido hasta ahora, se aplican los tipos generales: 7% para vehículos automóviles de turismo de cilindrada inferior a 1.600 c.c., si están equipados con motor de gasolina, o de cilindrada inferior a 2.000 c.c., si están equipados con motor diesel, 12% para el resto de medios de transporte.

7.5


Asimismo, establece las bandas a aplicar para el caso de medios de transporte cuya primera matriculación definitiva haya tenido lugar en Ceuta y Melilla y sean objeto de importación definitiva en la Península y Baleares dentro, bien del segundo año siguiente a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las bandas oscilan entre el 5 y el 5,5% para la primera categoría de vehículos y entre el 8 y el 8,8% para el resto de vehículos que, en Canarias se fijan entre el 4 y el 4,4% y entre el 7,5 y el 8,25%, o bien, cuando dicha matriculación definitiva tenga lugar en la Península, Baleares o Canarias dentro del tercer y cuarto año siguientes a la primera matriculación definitiva, en cuyo caso las bandas se establecen entre el 3% y el 3,3% para la primera categoría de vehículos y entre el 5 y el 5,5% para el resto de vehículos.

En 2008, con la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008, se reestructura el Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte y a partir de 1 de enero entra en vigor la nueva fiscalidad sobre los vehículos vinculando los diferentes tipos impositivos a las emisiones de CO2 de los mismos. Así, los vehículos cuyas emisiones oficiales no sean superiores a 120 gramos de CO2 por kilómetro se les aplica un tipo del cero por ciento, los que emitan entre 120 y 160 gramos de CO2 les corresponde un tipo del 4,75%, para los que emitan entre 160 y 200 gramos se les aplicará el 9,75% y, por último, los de más de 200 gramos tendrán un tipo del 14,75%. Además, se aplica un tipo del 12%/11% a aquellos vehículos que se encuentren sin catalogar sus emisiones de CO2, a embarcaciones y buques de recreo o de deportes náuticos, con excepción de las motos náuticas, a aviones, avionetas y demás aeronaves. En Canarias tendrán efecto los mismos intervalos de emisión que para Península y Baleares, aunque los tipos serán un punto porcentual inferiores.

7.3.2. Los tipos aplicados en la Unión Europea.

Dado que el IEDMT no entra a formar parte de los impuestos especiales armonizados de la UE, la Comisión no establece unos tipos impositivos mínimos en este caso para los Estados miembros de la UE, por lo que cada Estado ha optado por imponer el tipo que ha considerado o no establecer ninguno. A falta de datos de la Comisión y con el fin de tener un referente con el resto de Estados miembros, se ha optado por recoger los datos de la Asociación de Constructores Europeos de Automóviles (ACEA), a partir de los cuales se han elaborado el cuadro número 7.3.1 y gráfico número 7.3.1 sobre la fiscalidad que grava la adquisición de automóviles en los Estados miembros de la Unión Europea, expresada como porcentaje del precio neto (base imponible) del vehículo tipo. Esta relación contempla la última ampliación de la UE a los 10 nuevos países incorporados desde el 1 de mayo de 2004 y, a la más reciente, de 2007, que incluye a Bulgaria y Rumanía.

Se han distinguido dos categorías de vehículos automóviles: una inferior correspondiente a vehículos de 1.501 c.c. y otra superior de vehículos de 2.001 c.c., con el fin de recoger los dos tipos impositivos generales que se aplicaban en España en 2007 y algún otro Estado miembro a las mismas, y referenciar así el porcentaje aplicado al precio neto medio del vehículo que viene a constituir la base imponible del impuesto. En España, desde 2008, y algunos otros Estados de la UE, se aplican tipos diferenciados en función de las emisiones de CO2, o un tipo mixto con la potencia de motorización, en cuyo caso se ha indicado en la segunda columna del cuadro 7.3.1.

Del análisis del cuadro, puede apreciarse que la existencia de impuestos distintos del IVA que gravan la adquisición de automóviles es la regla y no la excepción en la Unión Europea. Efectivamente, dieciséis Estados aplican estos impuestos y nueve no lo hacen.

Austria aplica un tipo impositivo basado en el consumo, siendo el máximo de un 16%; por ejemplo, para un turismo de 2000 c.c. la fiscalidad total alcanza un 30%.

Bélgica aplica un tipo basado en la cilindrada y en la edad; por ejemplo, para un turismo nuevo de 1,8 litros aplica 123 euros; para uno de 2.000 c.c. 495 euros. Los porcentajes reflejados en el cuadro se han estimado en función de precios medios de dichas cilindradas.

Bulgaria aplica un tipo basado en la cilindrada en el caso de ciclomotores y en la potencia en HP para el caso de turismos; en este último caso para <50 Hp: 0,25 levas/HP; 51-75 Hp: 0,30 levas/HP;

7.6


Cuadro nº 7.3.1

ImpuestoMatriculación IVA (%) Otros (%) Total (%) IVA (%) Otros (%) Total (%)

Bélgica Basado en cc+edad 21,0 1,0 22,0 21,0 4,0 25,0Bulgaria Basado en consumo. Max 16% 20,0 0,0 20,0 20,0 0,0 20,0Chipre Basado en cc+CO2. 2.000cc = 4.000 CYP 15,0 14,3 29,3 15,0 20,0 35,0Rep. Checa No 19,0 0,0 19,0 19,0 0,0 19,0Dinamarca 105% hasta 76.400 DKK y 180% para el resto 25,0 117,0 142,0 25,0 170,0 195,0 (1)Alemania No 19,0 0,0 19,0 19,0 0,0 19,0Grecia Basado en cc+CO2. 2.000cc = 40% 18,0 26,0 44,0 19,0 40,0 59,0España CO2. Desde 0% hasta 120g a 14,75% (sobre 200 g) 16,0 4,8 20,8 16,0 9,8 25,8Estonia No 18,0 0,0 18,0 18,0 0,0 18,0Francia CO2. Desde 200€ (161 a 165 g) a 2.600€ (sobre 250 g) 19,6 0,0 19,6 19,6 3,4 23,0Hungría CO2. 960.000 HUF para 2.000 cc 25,0 11,0 36,0 25,0 19,0 44,0Irlanda Max 30%>1.900cc. CO2 desde julio (Max 36%) 21,0 36,6 57,6 21,0 36,0 57,0Italia IPT 150,81€ +130,0€. Incentivos en 2009 a bajo CO2 20,0 0,0 20,0 20,0 3,0 23,0Letonia 373 Euros 18,0 1,0 19,0 18,0 2,0 20,0Lituania No 18,0 0,0 18,0 18,0 0,0 18,0Luxemburgo No 15,0 0,0 15,0 15,0 0,0 15,0Malta Basado en cc. 65% para 2.000 cc 18,0 60,0 78,0 18,0 75,0 93,0Holanda Basado en precio+CO2 42,3%-1442(gasolina)/+307(diesel) 19,0 27,5 46,5 19,0 36,0 55,0Austria Basado en el consumo. Max 16% 20,0 8,0 28,0 20,0 10,0 30,0Polonia Basado en cc. 3,1% para 2.000 cc 22,0 3,1 25,1 22,0 3,1 25,0Portugal Basado en cc+CO2 172 g = (122€*172)-14.350€ (diesel) 19,0 33,0 52,0 21,0 37,0 58,0Rumania Basado en cc+CO2 700€ para 2.000 cc 19,0 1,5 20,5 19,0 3,5 22,5Eslovaquia No 19,0 0,0 19,0 19,0 0,0 19,0Eslovenia Basado en el precio: 1 al 13% 20,0 3,5 23,5 20,0 9,0 29,0Finlandia CO2. Desde 12,2% 60 gr o menos a 48,8% 360 gr o más 22,0 31,0 53,0 22,0 42,0 64,0 (2)Suecia No 25,0 0,0 25,0 25,0 0,0 25,0Reino Unido No 17,5 0,0 17,5 17,5 0,0 17,5

MEDIA UE (*) 19,2 4,7 23,9 19,2 7,6 26,8

Fuente: ACEA. "Tax Guide" Motor Vehicle Taxation UE(1) Para vehiculos >2.000 c.c.: 156%-240%. (2) Para vehiculos >2.000 c.c.: 34,2%-70,8%.(*) Ponderado por las matriculaciones totales de cada Estado.

Gráfico nº 7.3.1 Vehículos de 2.001 c.c.

FISCALIDAD SOBRE EL AUTOMOVIL EN LA UNIÓN EUROPEA(Impuestos sobre la adquisición y/o matriculación expresados

como porcentajes del precio neto del vehículo)

PaísVehículos de 2.001 c.c.Vehículos de 1.501 c.c.

0255075

100125150175200225

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

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ca

Ale

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ia

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cia

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uia

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andi

a

Sue

cia

R. U

nido

ME

DIA

UE

IVA (%) Otros (%)

7.7


76-100 HP: 0,40 levas/HP; 101-150 HP: 0,80 levas/HP y >150 HP: 0,9 levas/HP. 1 euro el 1 de octubre del año 2008 cotizaba a 1,9558 levas.

Chipre aplica un tipo basado en la cilindrada y en las emisiones de CO2 (p. ej. para turismos con cilindradas entre 1.451-1.650 c.c, 0,86 libras CYP. por c.c.; entre 1.651-2.050 c.c. aplica 2,86 libras CYP/c.c., con reducciones del 15% para vehículos que emiten menos de 150 g CO2 por km e incrementos del 10% para capacidades que excedan de 2.250 c.c. que emiten más de 275 g CO2 por km). 1 euro, desde el 1 enero del año 2008, cotiza a 0,5853 libras chipriotas.

Dinamarca es el Estado que aplica tipos más elevados: un 105% del precio neto hasta 62.700 coronas (1euro = 7,4604 coronas) y el 180% sobre el resto. Para un turismo de 1.501 c.c. viene a resultar un tipo del 153% y para uno de 2.001 c.c. del 173 por 100.

Grecia aplica tipos que oscilan entre el 5 y el 50%, diferenciados según cilindrada y certificado de emisiones de CO2 específicas del motor según la Directiva 98/69/EC. Se ha estimado un 26% para el caso del primer tipo y del 40% en el segundo.

Hungría desde el 1/02/2004, aplica tipos diferenciados según cilindrada y emisiones. 15 HUF/c.c. para cilindradas inferiores a 1.890 c.c. y 20 HUF para superiores. Además, la primera matriculación, desde el 1/02/2004, abona un tanto en función de la capacidad del motor y de las emisiones EU estándares. Euro = 241,65 florines húngaros a 1 de octubre de 2008.

Irlanda aplica un 22,5% a turismos inferiores a 1,4 litros, un 25% en el caso de entre 1,4 y 1,9 litros y un 30% para más de 1,9 litros. Más unas cantidades fijas. Se ha estimado un tipo del 36,6% para la primera categoría y del 40% para la segunda. Desde el mes de julio de 2008, se aplica un tipo basado en las emisiones de CO2 .

Letonia aplica tipos diferenciados según la edad del vehículo; p.ej. para un turismo nuevo 250 LVL (375,8 euros); para uno de un año 200 LVL (301 euros). 1 euro = 0,7091 LVL a 1 de octubre de 2008.

Holanda aplica también tipos diferenciados a turismos que utilizan gasóleo (un 45,2% del precio neto más 328 euros) de los que usan gasolina (45,2% del precio neto menos 1.540 euros); La fórmula a aplicar sería 0,452 x precio neto (excluido IVA) + 328 / 1.540 euros p. ej. para un vehículo diésel con un precio antes de impuesto de 13.749 euros: el IEDMT sería de (45,2% x 11.546) + 328 = 6.542 euros; el IVA sería de 19% x 11.546 = 2.612 y, por tanto el PVP (incluido impuestos) = 13.749 + 6.542 + 2.612 = 22.904 euros.

Malta aplica un tipo ad valorem en función de la capacidad del motor del vehículo matriculado; así, el intervalo oscila entre el 50,5% del precio total para un turismo de <1.300 c.c.; 53% entre 1.301 y 1.500 c.c.; 60% entre 1.501 y 1.800 c.c.; 65% entre 1.801 y 2.000 c.c. y, por último, un 75% para vehículos >2.000 c.c.

Portugal aplica tipos basados en la cilindrada y en las emisiones de CO2 desde 2008. Para cilindradas inferiores a 1.250 c.c. el impuesto a aplicar es IA = 3,74 x c.c. - 2.417,56; en el caso de cilindradas superiores a 1.250 c.c., el IA = 8,86 x c.c. - 8.813,22. Por ejemplo, para un turismo de 1.600 c.c., de acuerdo con la fórmula aplica 5.363 euros; para uno de 1.200 c.c. 2.070 euros (3,74 x 1.200 - 2.417,56). En 2008: para emisiones de CO2 de 172 gr= (122 euros*172)- 14.350 en el caso de un vehículo diesel.

Rumanía, aplica tipos ad valorem en función del carburante y del precio de adquisición del vehículo matriculado y vienen expresados por tanto, como un porcentaje del precio neto del vehículo. Así oscilan entre 0% para turismos diesel de <1.600 c.c. y 9% para >3.201 c.c.; entre 0% para turismos a gasolina y 9% para >2.501 c.c.. Desde 2008, aplica tipos basados en la cilindrada y emisiones de CO2: 700 euros para uno de 2.000 c.c

Eslovenia, aplica tipos ad valorem en función del precio de adquisición del vehículo matriculado y vienen expresados, por tanto, como un porcentaje del precio neto del vehículo. Así, oscilan entre un tipo del 1% para un vehículo de menos de 1 millón SIT; 1,4% para un precio entre 1-1,4 millones; 2% para el intervalo de 1,4-1,8 millones; 3,5% para 1,8-2,4; 5% para el correspondiente

7.8


entre 2,4 y 3 millones y, en el intervalo que podríamos considerar de gama alta, 7% entre 3 y 4 millones; 9% entre 4 y 5; 11% entre 5 y 6 y, finalmente, un 13% para aquellos vehículos de más de 6 millones de SIT. 1 euro = 239,64 SIT desde el 1 de enero de 2008.

Por último, Finlandia aplica un tipo del 31% del precio menos 650 euros para turismos a gasolina ó menos 450 euros en el caso de turismos diesel. Emisiones de CO2: desde 12,2% para uno que emita 60 gr o menos a 48,8% para 360 gramos o más.

Los demás Estados, no aplican nada más que el IVA.

Esta disparidad en los tipos impositivos aplicados dificulta la convergencia real entre países de la UE en los precios finales de los automóviles (llegan en ciertos casos hasta duplicarse), al margen de diferencias comparativas que se pueden encontrar, por ejemplo, en los altos precios que llegan a alcanzar en el Reino Unido como consecuencia de las sucesivas fluctuaciones que se han producido en las cotizaciones de la libra esterlina respecto del euro. Recientemente la Comisión Europea ha publicado un informe comparativo de precios antes de impuestos de turismos en los distintos países de la UE que viene a demostrar las grandes diferencias existentes para un mismo modelo y con referencia clara de los niveles de intervención en los mismos por parte de fabricantes. Así, se constata que los precios antes de impuestos generalmente bajos en Finlandia, Dinamarca y Grecia son una respuesta de los fabricantes a los elevados tipos impositivos en estos países, mientras que Reino Unido y Alemania suelen tener, en comparación, un precio antes de impuestos muy alto.

En las últimas columnas de cada una de los dos turismos tipo, se ha reflejado el impacto total de la fiscalidad, incluyendo el IVA.

El tipo medio en la UE se ha calculado ponderando los distintos tipos impositivos por las matriculaciones totales de cada Estado miembro, resultando un tipo impositivo por impuesto especial del 4,7%, porcentaje similar al de España para el primer caso y del 7,6%, 2,2 puntos inferior al de España en el segundo. No obstante, la fiscalidad total, incluyendo el IVA, resulta ser 3,1 puntos porcentuales superior en la UE para los vehículos de baja cilindrada y 2,2 puntos inferior en los turismos de cilindradas más altas, con los ejemplos tomados.

7.3.3. Los ingresos fiscales del sector de automoción en la Unión Europea.

A partir de los datos aportados por ACEA sobre imposición fiscal del sector de automoción en los distintos Estados miembros de la Unión Europea, se ha elaborado el cuadro número 7.3.2, relativo a los ingresos fiscales por cada uno de los conceptos impositivos vigentes en los mismos, de acuerdo con dicha información, en la que se incluye la totalidad de los impuestos sobre la adquisición y el uso del automóvil, excluyendo el impuesto sobre hidrocarburos. En el mismo figura, por un lado, los ingresos correspondientes al IVA, derivado tanto de la compra de vehículos nuevos y usados como de la reparación, mantenimiento, accesorios y recambios de los mismos, por otro, los ingresos, en el último año en el que se ha podido disponer de datos, relativos al Impuesto especial de matriculación, Impuesto de circulación/v.tracción mecánica, Impuesto sobre seguros y Otros impuestos.

En este análisis únicamente se ha podido disponer de los datos de los Estados miembros correspondientes a la anterior UE de los 15. A partir de los mismos se puede observar como España, en cuanto a ingresos por adquisición o matriculación de vehículos automóviles, ocupa el tercer lugar con el 11,6% de total recaudado, por detrás de países como Dinamarca que con un número de matriculaciones muy inferior mantienen unos tipos impositivos muy superiores a los de España, como ya se ha comentado. El dato que figura en el cuadro para Italia, en buena parte, corresponde al IPT, una tasa provincial de matriculación o transferencia aplicada tanto a vehículos nuevos como usados, que viene a suponer unos 150,81 euros como cantidad base, si bien la mayoría de las provincias aplican un recargo del 20% sobre ésta.

En cuanto al conjunto de ingresos por la total imposición sobre el automóvil, España se sitúa con el 7,2% de la total recaudación en el quinto lugar; por detrás, y con notable diferencia, de

7.9


Cuadro nº 7.3.2

Vehículosnuevos

Vehículosusados

Reparaciones yneumáticos

Accesorios yrecambios Total

Bélgica (1) 1.176 74 1.416 865 3.531 319 1.463 449 520 6.282 3,81Dinamarca (4) 3.259 1.291 281 4.831 2,93Alemania (3) 19.200 2.100 4.200 1.300 26.800 8.900 3.520 290 39.510 23,95Grecia (3) 742 115 997 819 1.816 1,10España (3) 4.027 71 2.399 6.497 1.761 2.412 752 391 11.813 7,16Francia (3) 7.617 627 5.215 13.459 1.891 1.109 3.900 1.163 21.522 13,05Irlanda (1) 58 1.712 802 136 2.708 1,64Italia (3) 19.560 1.320 6.210 4.550 4.240 35.880 21,75Holanda (3) 820 89 1.573 2.643 797 2.766 1.788 7.994 4,85Austria (2) 2.510 530 1.510 320 570 5.440 3,30Portugal (2) 1.200 1.175 80 90 2.545 1,54Finlandia (3) 1.219 1.412 585 272 3.488 2,11Suecia (4) 1.560 1.232 348 754 3.895 2,36Reino Unido (3) 16.112 676 466 17.254 10,46

Total 95.149 15.173 29.855 14.393 10.408 164.978 100

(*) En España, actualmente Impuesto sobre los vehículos de tracción mecánica.(1) Datos del año 2005.(2) Datos del año 2006.(3) Datos del año 2007.(4) Datos del año 2008.

Fuente: ACEA.

INGRESOS FISCALES DEL SECTOR AUTOMOCIÓN EN LA U.E.(Millones de Euros)

%s/Total

IVATOTAL

IMPOSICIÓNImpuesto

matriculaciónImpuesto

circulación (*)Impuesto

s/ segurosOtros

impuestosPaís

7.10


Alemania, Italia, Francia y Reino Unido, países, por otro lado, con un parque de vehículos así como de matriculaciones superior al de España, como a continuación se puede observar.

7.3.4. Las matriculaciones de turismos en la Unión Europea.

En el cuadro número 7.3.3 y gráfico número 7.3.2, se ha reflejado el número de turismos matriculados en cada uno de los Estados miembros de la UE en los cuatro últimos años, de los que se ha extraído la estructura con el fin de ponderar los tipos impositivos aplicados en cada Estado miembro y obtener así el tipo impositivo medio de la UE anteriormente analizado.

España, con el 8,1% del total de turismos matriculados en la UE en el año 2008, figura en el quinto lugar de matriculaciones en la UE, por detrás de Alemania, Italia, Reino Unido y Francia, refleja un descenso del 28,1% respecto del año anterior, mientras que el conjunto de la UE acusa una reducción del 8 por 100.

En el cuadro número 7.3.4 y gráfico número 7.3.3, elaborados a partir de datos de ACEA, se puede observar la evolución durante los últimos diez años que ha tenido la matriculación de turismos equipados con motores diesel en los diferentes Estados miembros de la UE. En el año 2008, el 52,9% de las ventas de turismos en la UE corresponde a unidades equipadas con motores diesel que han tenido un auge extraordinario en los últimos años, puesto que representaban tan solo el 29% en 1999; si bien, en 2008 han bajado siete décimas porcentuales al verse visto penalizada la nueva fiscalidad de su matriculación, en algunos países, en razón de la mayor emisión de CO2, respecto a los turismos de gasolina. Bélgica con el 79% del total matriculados encabeza el “ranking”, muy seguida de Francia (77,3%). En España se han situado en el 69,3%, un 16,4% por encima del medio de la UE, con una evolución, si cabe, aún más intensa que en el resto de países, ganando 18,7 puntos porcentuales en el período contemplado.

A título informativo, se ha considerado interesante reflejar en los cuadros números 7.3.5 y 7.3.6, los datos de producción y exportación de turismos en los diferentes Estados miembros de la UE y, como puede apreciarse en los gráficos números 7.3.4 y 7.3.5, España se sitúa en tercer lugar, en ambos casos, por detrás de Alemania y Francia, con el 12% y 12,5% de la producción y exportación totales, respectivamente, de turismos de la UE registradas en el año 2008, si bien, las tasas de variación de ambas en el último año acusan descensos frente a años anteriores y vienen a estar incluso por debajo de las que refleja el conjunto de la UE. La debilidad de los mercados de mayor relevancia en la UE, principales destinatarios de nuestras exportaciones, unido a la ganancia de cuota de mercado de las marcas asiáticas en los mismos han afectado negativamente a la fortaleza de la demanda de años anteriores.

7.4. Recaudación obtenida.

7.4.1. Recaudación líquida.

En el cuadro número 7.4.1 se han anotado los datos relativos a la recaudación obtenida por este impuesto desde el mes de enero de 2005, con la misma estructura que los cuadros a que se ha hecho referencia anteriormente, relativos al resto de los impuestos especiales.

En los tres últimos años, la recaudación por este impuesto ha aumentado un 12,1% y 3,3% en 2006 y 2007 y ha experimentado una drástica caída del 41,7% en 2008, con una clara tendencia a la baja como consecuencia de desaceleración de la actividad económica que comienza a apreciarse desde el inicio del segundo semestre de 2007 e impulsada, a su vez, en 2008, por la desaparición del Plan PREVER. Las evolución de las tasas de las recaudaciones anuales móviles, que llegan incluso a superar los dos dígitos, entre 2004 y 2006, en respuesta clara al aumento registrado del número de matriculaciones en el primer caso y al aumento de la base imponible media en los siguientes, y al descenso en los dos últimos años motivados por la desaceleración; aunque se profundizará posteriormente en los factores explicativos de estas fluctuaciones de la recaudación, pueden apuntarse ya los siguientes:

7.11


Cuadro nº 7.3.3

País 2008 %s/Total 2007 %

s/Total 2006 %s/Total 2005 %

s/Total% Var.08/07

% Var.07/06

% Var.06/05

Bélgica 535.947 3,7 524.795 3,4 526.141 3,4 480.088 3,2 2,1 -0,3 9,6Bulgaria 43.758 0,3 41.042 0,3 32.481 0,2 6,6 26,4ChipreRepública Checa 182.554 1,3 174.456 1,1 156.686 1,0 151.699 1,0 4,6 11,3 3,3Dinamarca 150.143 1,0 159.345 1,0 154.385 1,0 146.885 1,0 -5,8 3,2 5,1Alemania 3.090.040 21,6 3.148.163 20,2 3.467.961 22,5 3.319.259 22,2 -1,8 -9,2 4,5Grecia 267.295 1,9 279.745 1,8 267.669 1,7 269.728 1,8 -4,5 4,5 -0,8España 1.161.176 8,1 1.614.835 10,4 1.634.608 10,6 1.649.320 11,0 -28,1 -1,2 -0,9Estonia 24.579 0,2 30.912 0,2 25.363 0,2 19.640 0,1 -20,5 21,9 29,1Francia 2.050.282 14,3 2.064.543 13,3 2.000.549 13,0 2.067.789 13,8 -0,7 3,2 -3,3Hungría 153.278 1,1 171.661 1,1 187.676 1,2 198.982 1,3 -10,7 -8,5 -5,7Irlanda 151.603 1,1 186.335 1,2 178.484 1,2 171.742 1,1 -18,6 4,4 3,9Italia 2.161.675 15,1 2.493.040 16,0 2.326.049 15,1 2.237.444 14,9 -13,3 7,2 4,0Letonia 19.831 0,1 32.771 0,2 25.582 0,2 16.602 0,1 -39,5 28,1 54,1Lituania 22.217 0,2 21.606 0,1 14.234 0,1 10.467 0,1 2,8 51,8 36,0Luxemburgo 52.359 0,4 51.332 0,3 50.837 0,3 48.517 0,3 2,0 1,0 4,8MaltaHolanda 499.918 3,5 505.540 3,2 483.970 3,1 465.152 3,1 -1,1 4,5 4,0Austria 293.697 2,0 298.182 1,9 308.594 2,0 307.915 2,1 -1,5 -3,4 0,2Polonia 320.040 2,2 293.305 1,9 238.993 1,5 235.522 1,6 9,1 22,7 1,5Portugal 213.389 1,5 201.816 1,3 194.702 1,3 206.488 1,4 5,7 3,7 -5,7Rumania 270.995 1,9 315.621 2,0 256.364 1,7 -14,1 23,1Eslovaquia 70.040 0,5 59.700 0,4 59.084 0,4 57.125 0,4 17,3 1,0 3,4Eslovenia 71.575 0,5 68.719 0,4 59.578 0,4 59.324 0,4 4,2 15,3 0,4Finlandia 139.611 1,0 125.285 0,8 145.689 0,9 147.949 1,0 11,4 -14,0 -1,5Suecia 253.982 1,8 306.799 2,0 282.766 1,8 274.301 1,8 -17,2 8,5 3,1Reino Unido 2.131.795 14,9 2.404.007 15,4 2.344.864 15,2 2.439.717 16,3 -11,3 2,5 -3,9

TOTAL UE 14.331.779 100,0 15.573.555 100,0 15.423.309 100,0 14.981.655 100,0 -8,0 1,0 2,9

Fuente: ACEA.

Gráfico nº 7.3.2

MATRICULACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

Año 2008

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Gre

cia

Est

onia

Fran

cia

Hun

gría

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

7.12


Cuadro nº 7.3.4

País 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Bélgica 54,3 56,3 62,6 64,3 68,2 70,0 72,6 74,5 77,0 79,0Dinamarca 9,4 13,2 17,8 20,2 22,7 24,0 23,8 26,3 38,4 45,9Alemania 22,4 30,3 34,5 37,9 39,9 44,0 42,0 44,2 47,8 44,1Grecia 0,7 0,7 0,8 0,9 1,5 2,9 1,6 2,1 2,9 3,6España 50,6 53,1 52,5 57,1 60,9 65,4 67,8 68,2 70,9 69,3Francia 44,1 49,0 56,2 63,2 67,4 69,2 69,1 71,4 73,9 77,3Irlanda 10,9 10,1 12,9 16,4 17,2 18,3 21,5 24,4 27,1 33,5Italia 29,4 33,6 36,6 43,4 48,7 58,0 58,3 58,2 55,8 50,7Luxemburgo 42,0 50,4 58,2 61,9 65,9 72,5 75,4 77,4 77,2 77,0Holanda 22,8 22,5 22,9 21,6 22,6 24,6 26,8 27,0 28,3 25,1Austria 57,4 61,9 65,7 69,6 71,5 70,7 64,7 62,1 59,0 54,6Portugal 20,9 24,2 28,4 34,6 44,9 56,6 63,3 65,2 69,3 68,4Finlandia 15,7 16,6 15,6 15,2 15,5 17,0 20,2 28,4 49,6Suecia 7,2 6,3 5,6 7,0 7,7 8,0 9,7 19,4 34,7 36,2Reino Unido 13,8 14,1 17,8 23,5 27,3 32,5 36,8 38,3 40,1 43,6

UE 29,0 32,8 36,7 41,0 44,3 48,9 49,8 51,2 53,6 52,9

Fuente: ACEA.

Gráfico nº 7.3.3

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS A GASÓLEO EN LA UE(% s/Total matriculaciones)

% DIESEL S/TOTAL MATRICULACIÓN UNIÓN EUROPEA

29,032,8

36,741,0

44,348,9 49,8 51,2 53,6 52,9

101520253035404550556065

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

7.13


Cuadro nº 7.3.5



s/Total% Var.08/07

% Var.07/06

% Var.06/05

Bélgica (1) 713.076 4,4 789.674 4,6 881.929 5,3 895.109 5,5 -9,7 -10,5 -1,5BulgariaChipreRepública Checa 933.312 5,8 925.060 5,3 848.799 5,1 596.774 3,6 0,9 9,0 42,2DinamarcaAlemania 5.532.030 34,3 5.709.139 33,0 5.398.508 32,7 5.350.187 32,6 -3,1 5,8 0,9GreciaEspaña 1.943.049 12,0 2.195.780 12,7 2.078.639 12,6 2.098.168 12,8 -11,5 5,6 -0,9EstoniaFrancia 2.145.935 13,3 2.550.869 14,7 2.728.196 16,5 3.112.956 19,0 -15,9 -6,5 -12,4Hungría 342.359 2,1 287.982 1,7 187.633 1,1 148.533 0,9 18,9 53,5 26,3Irlanda Italia 659.221 4,1 910.860 5,3 892.502 5,4 725.528 4,4 -27,6 2,1 23,0LetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaHolanda 59.223 0,4 61.912 0,4 87.332 0,5 115.121 0,7 -4,3 -29,1 -24,1Austria 125.436 0,8 199.969 1,2 248.059 1,5 230.505 1,4 -37,3 -19,4 7,6Polonia 840.000 5,2 695.000 4,0 632.300 3,8 540.100 3,3 20,9 9,9 17,1Portugal 132.242 0,8 134.047 0,8 143.478 0,9 137.602 0,8 -1,3 -6,6 4,3Rumania 231.056 1,4 234.103 1,4 201.663 1,2 174.538 1,1 -1,3 16,1 15,5Eslovaquia 575.776 3,6 571.071 3,3 295.391 1,8 218.349 1,3 0,8 93,3 35,3Eslovenia 180.233 1,1 174.209 1,0 119.212 0,7 138.393 0,8 3,5 46,1 -13,9Finlandia 18.000 0,1 24.006 0,1 32.393 0,2 21.233 0,1 -25,0 -25,9 52,6Suecia 252.287 1,6 316.850 1,8 288.583 1,7 288.659 1,8 -20,4 9,8 0,0Reino Unido 1.446.619 9,0 1.534.567 8,9 1.442.085 8,7 1.596.356 9,7 -5,7 6,4 -9,7

TOTAL UE 16.129.854 100,0 17.315.098 100,0 16.506.702 100,0 16.388.111 100,0 -6,8 4,9 0,7

(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Producción más ensamblaje.Fuente: ANFAC

Gráfico nº 7.3.4

PRODUCCIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

Año 2008

0600.000

1.200.0001.800.0002.400.0003.000.0003.600.0004.200.0004.800.0005.400.0006.000.000

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

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Leto

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l

Rum

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Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

7.14


Cuadro nº 7.3.6



s/Total% Var.08/07

% Var.07/06

% Var.06/05

Bélgica (1) 610.784 4,6 716.028 4,9 814.354 6,0 839.230 6,3 -14,7 -12,1 -3,0BulgariaChipreRepública Checa 951.479 7,2 870.142 6,0 776.769 5,7 426.945 3,2 9,3 12,0 81,9DinamarcaAlemania 4.131.660 31,1 4.303.754 29,5 3.893.002 28,8 3.795.361 28,5 -4,0 10,6 2,6GreciaEspaña 1.655.154 12,5 1.803.955 12,4 1.689.092 12,5 1.705.434 12,8 -8,2 6,8 -1,0EstoniaFrancia (2) 3.736.921 28,1 4.109.972 28,2 3.738.680 27,7 3.841.448 28,8 -9,1 9,9 -2,7Hungría n.d. 256.982 1,8 151.145 1,1 119.659 0,9 70,0 26,3Irlanda Italia 279.670 2,1 374.177 2,6 367.087 2,7 272.781 2,0 -25,3 1,9 34,6LetoniaLituaniaLuxemburgoMaltaHolandaAustria (1) 124.665 0,9 197.775 1,4 242.211 1,8 224.398 1,7 -37,0 -18,3 7,9Polonia n.d. n.d. n.d. n.d.Portugal 130.902 1,0 132.687 0,9 141.797 1,0 136.184 1,0 -1,3 -6,4 4,1Rumania 153.595 1,2 121.866 0,8 80.032 0,6 58.653 0,4 26,0 52,3 36,4Eslovaquia n.d. n.d. n.d. 218.349 1,6Eslovenia n.d. n.d. n.d. n.d.Finlandia n.d. 24.000 0,2 32.393 0,2 21.233 0,2 -25,9 52,6Suecia 384.487 2,9 494.015 3,4 477.805 3,5 492.745 3,7 -22,2 3,4 -3,0Reino Unido 1.128.586 8,5 1.189.122 8,1 1.106.392 8,2 1.185.113 8,9 -5,1 7,5 -6,6

TOTAL UE 13.287.903 100,0 14.594.475 100,0 13.510.759 100,0 13.337.533 100,0 -9,0 8,0 1,3

(1) No están excluidas posibles dobles contabilizaciones. Exportación más ensamblaje.(2) Incluye la exportación de los vehículos producidos fuera de Francia.Fuente: ANFAC

Gráfico nº 7.3.5

EXPORTACIÓN DE TURISMOS EN LA UNIÓN EUROPEA

Año 2008

0500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.0004.000.0004.500.000

Bél

gica

Bul

garia

Chi

pre

Rep

. Che

ca

Din

amar

ca

Ale

man

ia

Gre

cia

Esp

aña

Est

onia

Fran

cia

Hun

gría

Irlan

da

Italia

Leto

nia

Litu

ania

Luxe

mbu

rgo

Mal

ta

Hol

anda

Aus

tria

Pol

onia

Por

tuga

l

Rum

ania

Esl

ovaq

uia

Esl

oven

ia

Finl

andi

a

Sue

cia

R. U

nido

7.15


Cuadro nº 7.4.1

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 141.263 169.398 169.081 135.390 19,9 -0,2 -19,9 141.263 169.398 169.081 135.390 19,9 -0,2 -19,9 1.570.680 1.800.429 1.989.087 2.017.129 14,6 10,5 1,4

F 125.991 138.901 157.851 111.939 10,2 13,6 -29,1 267.253 308.299 326.932 247.329 15,4 6,0 -24,3 1.575.135 1.813.340 2.008.037 1.971.218 15,1 10,7 -1,8

M 134.457 161.743 147.087 130.689 20,3 -9,1 -11,1 401.710 470.042 474.018 378.018 17,0 0,8 -20,3 1.586.104 1.840.626 1.993.380 1.954.820 16,0 8,3 -1,9

1T 401.710 470.042 474.018 378.018 17,0 0,8 -20,3 401.710 470.042 474.018 378.018 17,0 0,8 -20,3 1.586.104 1.840.626 1.993.380 1.954.820 16,0 8,3 -1,9

A 139.643 168.028 186.501 103.505 20,3 11,0 -44,5 541.353 638.069 660.519 481.523 17,9 3,5 -27,1 1.612.117 1.869.011 2.011.853 1.871.824 15,9 7,6 -7,0

M 154.221 168.868 168.081 99.080 9,5 -0,5 -41,1 695.574 806.938 828.600 580.603 16,0 2,7 -29,9 1.628.612 1.883.658 2.011.066 1.802.823 15,7 6,8 -10,4

J 155.870 179.995 195.209 115.091 15,5 8,5 -41,0 851.444 986.933 1.023.809 695.695 15,9 3,7 -32,0 1.643.652 1.907.783 2.026.280 1.722.705 16,1 6,2 -15,0

2T 449.734 516.891 549.791 317.677 14,9 6,4 -42,2 851.444 986.933 1.023.809 695.695 15,9 3,7 -32,0 1.643.652 1.907.783 2.026.280 1.722.705 16,1 6,2 -15,0

J 184.934 203.823 211.340 109.956 10,2 3,7 -48,0 1.036.378 1.190.756 1.235.150 805.650 14,9 3,7 -34,8 1.678.081 1.926.672 2.033.797 1.621.320 14,8 5,6 -20,3

A 166.991 165.119 173.692 87.922 -1,1 5,2 -49,4 1.203.370 1.355.875 1.408.842 893.573 12,7 3,9 -36,6 1.695.485 1.924.800 2.042.371 1.535.551 13,5 6,1 -24,8

S 101.828 123.710 128.223 70.799 21,5 3,6 -44,8 1.305.198 1.479.585 1.537.065 964.372 13,4 3,9 -37,3 1.709.399 1.946.682 2.046.883 1.478.127 13,9 5,1 -27,8

3T 453.754 492.652 513.255 268.677 8,6 4,2 -47,7 1.305.198 1.479.585 1.537.065 964.372 13,4 3,9 -37,3 1.709.399 1.946.682 2.046.883 1.478.127 13,9 5,1 -27,8

O 154.390 162.710 163.486 67.056 5,4 0,5 -59,0 1.459.587 1.642.295 1.700.550 1.031.428 12,5 3,5 -39,3 1.734.550 1.955.002 2.047.659 1.381.697 12,7 4,7 -32,5

N 152.087 164.380 162.688 77.870 8,1 -1,0 -52,1 1.611.674 1.806.676 1.863.238 1.109.297 12,1 3,1 -40,5 1.739.106 1.967.296 2.045.966 1.296.879 13,1 4,0 -36,6

D 160.620 182.728 187.582 80.149 13,8 2,7 -57,3 1.772.294 1.989.404 2.050.820 1.189.446 12,3 3,1 -42,0 1.772.294 1.989.404 2.050.820 1.189.446 12,3 3,1 -42,0

4T 467.097 509.819 513.755 225.074 9,1 0,8 -56,2 1.772.294 1.989.404 2.050.820 1.189.446 12,3 3,1 -42,0 1.772.294 1.989.404 2.050.820 1.189.446 12,3 3,1 -42,0

La recaudación correspondiente al impuesto obtenida por Canarias y las Diputaciones Forales del País Vasco y Navarra ha sido la siguiente:

País Vasco 64.913 70.350 77.001 49.197 8,4 9,5 -36,1Navarra 19.902 21.410 22.060 14.839 7,6 3,0 -32,7TOTAL RECAUDACIÓN CONSOLIDADA 1.857.109 2.081.164 2.149.881 1.253.482 12,1 3,3 -41,7

La recaudación se expresa en miles de Euros. (*) Esta evolución de la recaudación líquida se refiere a la HACIENDA ESTATAL.(1) En las columnas del "Periodo anual móvil", se expresan las recaudaciones obtenidas en los doce últimos meses que finalizan en el mes considerado.

20082006 2007

PERIODO ANUAL MÓVIL (1)

% VARIACIÓN20052006

% VARIACIÓN2008 2007200620052007

MES

EVOLUCIÓN DE LA RECAUDACIÓN POR EL IMPUESTO SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE (*)

2005

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN2008

PERIODO ACUMULADO

7.16


• el aumento de los precios medios de los automóviles de turismo nuevos, aunque en proporciones tan humildes como el 2,2% en 2004, 4% en 2005, 3% en 2006 , 0,7 % en 2007 y 0,2% en 2008;

• la eliminación de la gasolina con plomo desde primeros del mes de agosto de 2001, junto con los incentivos del programa PREVER para la sustitución de los vehículos turismos usuarios de la misma, así como su ampliación, a partir del 1/01/2004 a todos los turismos y todoterrenos nuevos;

• además, el nuevo Plan PREVER, ha introducido un mayor grado de flexibilidad al permitir, entre otras cosas, que los turismos - todoterrenos y comerciales ligeros usados con antigüedad no superior a 5 años, en el primer caso, y de 3 años en los últimos, puedan beneficiarse de las rebajas fiscales, a través de descuentos sobre el PVP de los mismos. Descuentos que han podido, también, potenciar la renovación del parque de automóviles;

• la tendencia a la adquisición de vehículos nuevos de mayores cilindradas y equipamientos;

• la desaparición del Plan PREVER en 2008.

En sentido negativo pueden haber influido:

• La desaceleración de la actividad económica y, más en concreto, del consumo privado que comienza a observarse desde mediados del 2007 que parece poner fin a un ciclo económico expansivo y que se hace más acusado en 2008;

• la creciente sustitución de vehículos a gasolina por otros con motor diesel, hasta el extremo de que en 2007, los vehículos con motor diesel matriculados han representado casi el 71,14% del total, cuando este porcentaje era del 56,4% a finales de 2001. En 2008 el porcentaje cae al 68,9% por la penalización que se hace a los vehículos diesel, y por tanto con superiores emisiones, en la nueva fiscalidad.

• la aplicación del Plan PREVER, en vigor desde el día 11 de abril de 1997, que permite la deducción de hasta 480,81 euros en la cuota íntegra, con ocasión de la baja por desguace de automóviles con más de 10 años de antigüedad. Si bien, no cabe duda del incentivo que tiene a su vez éste en la renovación del parque de automóviles;

• la elevación de la deducción hasta las los 721,21 euros en la cuota íntegra y, con carácter excepcional, durante un período que finaliza el 31 de diciembre de 2003, para la sustitución del automóvil de turismo usado, dado de baja para desguace y no apto para consumir gasolinas sin plomo de acuerdo, por omisión, con la relación acreditativa de marcas y modelos aptos para poder usarla (Resolución de 2 de enero de 2001 (B.O.E. del 3), de la Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnológica, por la que se hace pública la relación de marcas y modelos de vehículos automóviles de turismo aptos para emplear gasolina sin plomo);

• la reducción del 50% de la base imponible del impuesto, para aquellos vehículos que se destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente y con una serie de requisitos que se especifican. La aplicación de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria;

• la extensión en la nueva versión del Plan PREVER, en vigor desde el 1 de enero de 2004 hasta el 31/12/2007, a la deducción por la baja de un vehículo tanto en la compra de turismos y todoterrenos nuevos como turismos y vehículos comerciales semi-nuevos;

• a partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el ICO pusieron en marcha el Plan VIVE: una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por otros nuevos menos contaminantes.

7.17


En la parte inferior del cuadro se han reflejado las recaudaciones del País Vasco y Navarra que tienen cedido este impuesto desde su implantación, si bien, la recaudación del Estado desde el año 2002 ha sido transferida al conjunto de Comunidades Autónomas de régimen común que, de acuerdo con el nuevo sistema de financiación de las mismas, alcanza la cesión total de este impuesto. Su integración nos va a dar la total recaudación consolidada por el IEDMT. Ésta ha ascendido en el año 2008 a 1.253,5 millones de euros, con un descenso del 41,7% respecto a la registrada en 2007, en respuesta a un ritmo muy inferior en el número de matriculaciones sujetas al IEDMT que han caído un 27%, lo que induce a pensar, en principio, en una modificación de la estructura con una tendencia clara a adquisición de vehículos de inferior cilindrada e inferiores emisiones, puesto que las bonificaciones, vía deducciones, han desaparecido en 2008. Más adelante habrá ocasión de analizar en qué medida han influido cada uno de estos factores.

7.4.2. Distribución de las autoliquidaciones.

En un impuesto en el que el hecho imponible está constituido por la primera matriculación de los medios de transporte, no cabe efectuar el análisis que se ha hecho en los restantes impuestos especiales acerca de la distribución de la recaudación entre autoliquidaciones y liquidaciones por importaciones; salvo en los supuestos de resoluciones de expedientes sancionadores, la recaudación por este impuesto se realiza siempre mediante autoliquidaciones.

En los años 2006, 2007 y 2008, y desde el mes de octubre de 2005, de manera voluntaria hasta finales de año, las autoliquidaciones se han efectuado a través de Internet, en el Modelo 576, que como ya se ha comentado viene a sustituir, obligatoriamente desde el 1 de enero de 2006, a los dos anteriores modelos de declaración-liquidación: el 565 empleado con carácter general y el 567 que se utiliza en aquellos supuestos en que se realizan minoraciones en la cuota íntegra por concurrir las circunstancias exigidas por el Real Decreto-ley a que se ha hecho referencia anteriormente. En 2008 se han presentado un total de 1.201.642 autoliquidaciones por 564.034 contribuyentes por un importe de 1.171,6 millones de euros.

Del total de autoliquidaciones presentadas por personas físicas en el año 2008: 702.359 (sin deducción en la cuota, puesto que no ha habido posibilidad alguna), frente a un total de 1.584.118 en 2007: 1.304.351 lo fueron sin deducciones en la cuota íntegra y las 279.767, restantes, con minoración de la cuota, frente a las 85.576 y 811 presentadas en 1997 y 1996, respectivamente; este crecimiento es consecuencia de la aplicación del Plan PREVER, a partir del 11 de abril de 1997 al haber finalizado el Plan Renove II en 1995 y solamente mantenerse en el año 1996 los supuestos singulares relativos a las inundaciones habidas en Guadalajara. Las deducciones en la cuota se han realizado, por consiguiente, en el 17,7% de las autoliquidaciones practicadas en el año 2007, frente al 19,3% de 2006, porcentajes muy por encima del 12,04% registrado en 1997, 0,13% en 1996 y 12,52% en 1995.

En el cuadro número 7.4.2 se han recogido los datos relativos a la distribución de las autoliquidaciones y en el que se han distribuido las declaraciones presentadas, en los ejercicios de 2007 y 2008, según tramos de las cuotas ingresadas. En cada caso, se ha anotado el número de las autoliquidaciones totales, el importe total de las cuotas ingresadas y los porcentajes correspondientes a cada tramo tanto del número de autoliquidaciones como del importe ingresado. Asimismo, ha parecido interesante calcular la cuota media por autoliquidación correspondiente a cada tramo.

El mayor número de autoliquidaciones en 2008, al igual que sucediera en 2007, corresponde a ingresos de cuotas situadas entre las 600 y 1.800 euros, un 38,56% del total autoliquidaciones frente al 61,18% en 2007 para este mismo tramo, resultando una cuota media en dicho tramo de 962 euros, inferior a la registrada en 2007 (1.015 euros), que corresponde a medios de transporte con un valor -excluidos impuestos- de 18.974 euros y de 22.972 euros como precio medio de venta al público (se ha considerado un tipo impositivo medio igual al medio ponderado por la estructura de matriculaciones resultante del conjunto total de autoliquidaciones del año, que como después habrá ocasión de ver, ha sido del 5,07% en 2008, frente al 8,61% de 2007).

7.18


Cuadro nº 7.4.2

AUTOL IMPOR BASE IMP. CUOTA AUTOL IMPOR BASE IMP. CUOTA Base Cuota% CUOTA MEDIA MEDIA % CUOTA MEDIA MEDIA Autol. Media Media

s/Total %s/Total (Euros) (Euros) s/Total %s/Total (Euros) (Euros)

Cero 0,61 0,00 16.068 0 25,56 0,00 27.977 0 3.024,7 74,1

> 0,01 - 600 21,47 6,29 9.054 385 22,61 10,15 9.108 438 -21,1 0,6 13,8

> 600 - 1.800 61,18 47,26 14.446 1.015 38,56 38,03 16.771 962 -52,8 16,1 -5,3

> 1.800 - 3.000 8,79 15,17 23.239 2.268 7,35 17,37 22.959 2.303 -37,4 -1,2 1,6

> 3.000 - 4.800 4,97 14,25 31.669 3.763 3,49 13,17 31.557 3.678 -47,4 -0,4 -2,3

> 4.800 - 6.000 1,56 6,36 44.736 5.353 0,81 4,45 38.335 5.357 -61,2 -14,3 0,1

> 6.000 1,40 10,67 83.445 9.990 1,62 16,83 72.737 10.151 -13,8 -12,8 1,6

TOTAL AUTOL./IMPOR. 1.604.629 2.108.667 16.369 1.314 1.201.642 1.171.644 19.952 975 -25,1 21,9 -25,8

Fuente:BDCNET

TRAMOS CUOTAS(euros)

AUTOLIQUIDACIONES IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

TOTAL 2008 (Mod 576)TOTAL 2007 (Mod 576) Var.(%) 2008-2007

7.19


La cuota ingresada media por autoliquidación en 2008 ha sido de 975 euros, un 25,8% inferior a la registrada en 2007, como consecuencia de los inferiores tipos; si la comparación se realiza en términos de cuotas asociadas íntegras, habida cuenta de la deducción media de cero euros que se ha registrado en 2008 y de 488,5 euros en 2007, dicho valor resulta ser un 45,9% inferior a la correspondiente de 2007, y ello consecuencia de la brusca caída que han sufrido los tipos impositivos medios, pues las base media ha aumentado.

7.4.3. Declaraciones de no sujeción y exención del impuesto.

Sin reconocimiento previo de la Administración:

Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 565, aprobado por la Orden de 26 de marzo de 2001, que han aportado junto con la misma la documentación que acredita la no sujeción o exención alegada, contempladas en los Art. 65.1.a) 1º a 6º y Art. 66.1. e), g), h), j) y l), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre (B.O.E. del 30), de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, modificó el artículo 66 de la Ley 38/1992, que pasa a titularse “Exenciones, devoluciones y reducciones” y da una nueva redacción al mismo. Desde 2006 se encuentran en el modelo 006.

Los supuestos de no sujeción comprenden:

a) Vehículos transporte de mercancías. b) Vehículos transporte colectivo viajeros de más de nueve plazas. c) Vehículos transporte colectivo viajeros con una altura total sobre el suelo de más de

1.800 mm. (Exceptuando tipo "Jeep") (Suprimido en 1999). d) Vehículos de dos o tres ruedas de cilindrada inferior a 125 c.c./250 c.c., en función de la

normativa vigente en la fecha de matriculación. e) Coches de minusválidos. f) Vehículos especiales. g) Furgones y furgonetas, uso múltiple. h) Embarcaciones y buques de recreo de menos de 7,5 metros de eslora. i) Aeronaves: Trabajos agrícolas, traslado de enfermos. j) Aeronaves: peso máximo despegue que no exceda de 1.550 Kg.

A su vez, los supuestos de exención incluyen:

a) Embarcaciones: remo, pala, velero olímpico. b) Aeronaves: Estado, CC.AA., CC.LL., Empresas u Organismos Públicos. c) Aeronaves: Empresas de navegación aérea.

Excepciones: Se exceptúan de la necesidad de presentar declaración en el modelo 565/006, los supuestos siguientes:

a) Vehículos de exclusiva aplicación industrial homologados (hace referencia a los furgones y furgonetas de uso múltiple de cualquier altura, de únicamente dos asientos para el conductor y el ayudante y que el espacio destinado a la carga no goce de visibilidad lateral y sea superior al 50% del volumen interior).

b) Vehículos placa diplomática o consular.

El número de declaraciones autorizadas durante el período 1995-2008, se ha reflejado en el cuadro número 7.4.3. En el mismo, se puede apreciar como el número de declaraciones con exención del impuesto en el modelo 565/006 es prácticamente mínimo ya que la gran mayoría de los supuestos de exención se declaran, como a continuación se verá, en el modelo 05 que requiere un reconocimiento previo de la Administración. Por el contrario, la mayoría de los supuestos de no sujeción del impuesto están recogidos en este modelo 565/006 y alcanzan la cifra de 396.204 vehículos en 2008, un 29,4% menos que en 2007, si bien, dado el carácter provisional de los datos, estas cifras hay que tomarlas con cierta reserva.

7.20


Cuadro nº 7.4.3

1995 162.830 20,82 38 52,00 162.868 20,83

1996 185.825 14,12 47 23,68 185.872 14,12

1997 247.049 32,95 48 2,13 247.097 32,94

1998 300.149 21,49 42 -12,50 300.191 21,49

1999 327.247 9,03 70 66,67 327.317 9,04

2000 332.970 1,75 77 10,00 333.047 1,75

2001 389.094 16,86 71 -7,79 389.165 16,85

2002 331.024 -14,92 n.d. - n.d. -

2003 371.049 12,09 n.d. - n.d. -

2004 443.425 19,51 n.d. - n.d. -

2005 542.658 22,38 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2006 575.997 6,14 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2007 561.583 -2,50 n.d. - n.d. -

(Mod-006) 2008 396.204 -29,45 n.d. - n.d. -

Fuente: BDCNET. INFO AUTOLIQUIDACIONES. Modelo 565/006. AEAT.

NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 565/006)DEL I.E. S/ DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

(Sin reconocimiento previo de la Administración)

Variación %Año NO SUJETOS EXENTOS TOTALVariación

%Variación

%

7.21


Con reconocimiento previo de la Administración:

Corresponden a las declaraciones realizadas en el modelo 05, aprobado por la Orden de 2 de abril de 2001, que han aportado junto con las mismas la documentación que acredita la no sujeción o exención alegada, contempladas en el Art. 65.1.a). 7º y 8º y Art. 66.1.a), b), c), d), f), i) y k), respectivamente, de la Ley 38/1992, de II.EE. La Ley 14/2000, de 29 de diciembre, modifica el artículo 66 de la ya mencionada Ley 38/1992 y ha introducido en su apartado 4 una reducción del 50% de la base imponible respecto de los vehículos automóviles con una capacidad homologada no inferior a 5 plazas y no superior a nueve, incluida en ambos casos la del conductor, que se destinen al uso exclusivo de familias calificadas de numerosas conforme a la normativa vigente. La aplicación de esta reducción está condicionada a su reconocimiento previo por la Administración tributaria.

Los supuestos de no sujeción comprenden:

a) Vehículos utilizados por Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado. b) Ambulancias y vehículos destinados a vigilancia y socorro en autopistas y carreteras.

A su vez, los supuestos de exención incluyen:

a) Taxis, Autotaxis y Autoturismos. b) Vehículos destinados a enseñanza de conductores. c) Vehículos de alquiler. d) Vehículos destinados a uso de minusválidos. e) Embarcaciones de recreo o de deportes náuticos destinados a alquiler y cuya eslora no

exceda de 15 metros. f) Aeronaves destinadas a formación y enseñanza de pilotos. g) Aeronaves destinadas a arrendamiento financiero a empresas de navegación aérea.

En el cuadro número 7.4.4 se ha anotado el número de declaraciones concedidas en cada uno de los supuestos de exención. Como se ha comentado anteriormente, prácticamente la totalidad de los supuestos de exención se realizan con este modelo 05, aprobado por la Orden de 2/04/2001 (BOE del 12). De las cifras recogidas en el cuadro destacan las relativas a empresas de alquiler con una evolución creciente en el período analizado, con algún altibajo en 2005, 2006 y 2008, hasta alcanzar los 213.736 vehículos en 2007 y reducirse a 180.455 en 2008 (ANFAC en su memora anual da una demanda de empresas alquiladoras de 183.037 para el año 2008); le siguen en cuantía los vehículos para minusválidos con 48.230 autorizaciones, presentando una evolución creciente a lo largo del período, si exceptuamos el ligero descenso de 2002 y el elevado de 2008; los taxis, alcanzan los 9.476 vehículos autorizados en 2008, cifra un 13% inferior a la registrada el año anterior, mostrando una ligera tendencia al ascenso en el período 2003-2007. Los vehículos destinados a la enseñanza se sitúan en los 4.936, lo que supone un decremento del 10,4% respecto de 2007; por último, las exenciones correspondientes a embarcaciones y aeronaves registran unos niveles poco significativos en el conjunto total.

Las matriculaciones no sujetas al pago del impuesto con declaraciones en el modelo 05 y por lo tanto sometidas a reconocimiento previo por la Administración, representan una mínima parte del conjunto total de las mismas, apenas un 1,2% en el año 2008, y corresponden en un 74,7% a vehículos destinados a las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad del Estado; el otro 25,3%, restante, son ambulancias.

A partir del año 2001, se ha introducido una nueva columna en el cuadro que refleja las autorizaciones acogidas a la reducción del 50% de la base imponible del IEDMT, para el caso de turismos utilizados por familias calificadas de numerosas que, como se ha comentado anteriormente, necesitan reconocimiento previo a la matriculación. Se han concedido en 2008, 8.734 autorizaciones, un 41,7% menos que las registradas en 2007.

Por último, en los cuadros números 7.4.5 y 7.4.6, se puede observar la evolución de las exenciones concedidas en los cinco últimos años para los casos de vehículos turismos de empresas de alquiler y vehículos para uso minusválidos, así como su distribución por Comunidades Autónomas.

7.22


Cuadro nº 7.4.4

Año/Concepto 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

NO SUJETOS: 1.998 2.412 2.262 2.265 2.050 2.437 2.807 2.441 2.191 2.879 3.969 3.410 2.965Fuerzas Armadas y Cuerpos de Seguridad 1.557 1.934 1.741 1.572 1.548 1.741 2.078 1.960 1.706 2.439 2.845 2.764 2.215

Ambulancias 441 478 521 693 502 696 729 481 485 440 1.124 646 750

EXENTOS: 187.084 174.767 175.747 202.287 225.411 245.798 246.990 259.789 284.610 270.641 266.572 303.004 243.408

Autotaxis 9.499 9.794 11.852 11.690 10.035 11.042 9.956 10.924 10.767 10.772 11.020 10.894 9.476

Enseñanza 4.403 3.718 4.355 4.794 4.502 4.875 4.848 4.701 4.426 5.499 5.448 5.512 4.936

Alquiler 152.296 136.873 130.807 147.928 170.946 188.282 191.032 195.574 209.412 188.665 180.806 213.736 180.455

Minusvalidos 20.782 24.216 28.398 37.455 39.399 41.047 40.448 47.953 59.332 65.120 68.847 72.490 48.230

Embarc.Alquiler 102 163 332 410 505 535 676 612 658 556 419 327 258

Aeron. Enseñanza 0 0 0 1 13 11 20 6 7 5 6 5 7

Aeron. Arrendam. 2 3 3 9 11 6 10 19 8 24 26 40 46

REDUCCIÓN 14.295 9.923 10.681 12.949 13.880 14.721 14.985 8.734

Familias numerosas 14.295 9.923 10.681 12.949 13.880 14.721 14.985 8.734

TOTAL 189.082 177.179 178.009 204.552 227.461 262.530 259.720 272.911 299.750 287.400 285.262 321.399 255.107

% VAR. 33,11 -6,30 0,47 14,91 11,20 15,42 -1,07 5,08 9,83 -4,12 -0,74 12,67 -20,63

Fuente: BDCNET/DIT/ AEAT.

NO SUJECIONES Y EXENCIONES (MODELO 05) DEL IMPUESTOESPECIAL S/DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE

(Con reconocimiento previo de la Administración)

7.23


Cuadro nº 7.4.5

2004 2005 2006 2007 2008 05/04 06/05 07/06 08/07

Andalucía 21.242 20.403 16.893 25.769 23.891 -3,95 -17,20 52,54 -7,29

Aragón 158 132 129 155 146 -16,46 -2,27 20,16 -5,81

Asturias 211 182 160 147 184 -13,74 -12,09 -8,13 25,17

Baleares 29.968 22.173 20.426 24.722 18.423 -26,01 -7,88 21,03 -25,48

Canarias 10.995 10.497 8.040 15.992 8.679 -4,53 -23,41 98,91 -45,73

Cantabria 42 38 34 43 46 -9,52 -10,53 26,47 6,98

Castilla La Mancha 60 88 136 175 75 46,67 54,55 28,68 -57,14

Castilla León 704 799 728 440 287 13,49 -8,89 -39,56 -34,77

Cataluña 12.823 14.286 12.833 6.107 5.059 11,41 -10,17 -52,41 -17,16

Extremadura 258 249 216 167 42 -3,49 -13,25 -22,69 -74,85

Galicia 1.044 1.069 863 660 209 2,39 -19,27 -23,52 -68,33

Madrid 85.010 74.280 83.736 93.818 79.498 -12,62 12,73 12,04 -15,26

Murcia 2.139 2.001 1.968 1.886 770 -6,45 -1,65 -4,17 -59,17

La Rioja 25 18 42 53 74 -28,00 133,33 26,19 39,62

C. Valenciana 44.722 42.438 34.603 43.602 43.103 -5,11 -18,46 26,01 -1,14

TOTAL 209.401 188.653 180.807 213.736 180.486 -9,91 -4,16 18,21 -15,56

Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS TASAS DE VARIACIÓN (%)

DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDASDEL IDMT PARA VEHÍCULOS - ALQUILER

Cuadro nº 7.4.6

2004 2005 2006 2007 2008 05/04 06/05 07/06 08/07

Andalucía 14.015 15.738 16.521 17.185 10.993 12,29 4,98 4,02 -36,03

Aragón 1.671 1.783 1.794 1.739 1.227 6,70 0,62 -3,07 -29,44

Asturias 3.101 3.362 3.573 3.674 2.495 8,42 6,28 2,83 -32,09

Baleares 726 795 929 950 626 9,50 16,86 2,26 -34,11

Canarias 885 895 1.205 1.269 1.030 1,13 34,64 5,31 -18,83

Cantabria 1.281 1.458 1.505 1.600 1.051 13,82 3,22 6,31 -34,31

Castilla La Mancha 2.431 2.871 2.987 3.398 2.263 18,10 4,04 13,76 -33,40

Castilla León 3.416 3.562 3.608 3.959 2.641 4,27 1,29 9,73 -33,29

Cataluña 7.395 7.977 8.705 9.140 6.479 7,87 9,13 5,00 -29,11

Extremadura 1.497 1.681 1.860 2.049 1.322 12,29 10,65 10,16 -35,48

Galicia 4.700 5.158 5.751 6.367 4.239 9,74 11,50 10,71 -33,42

Madrid 7.255 7.722 7.668 8.130 5.559 6,44 -0,70 6,03 -31,62

Murcia 2.857 3.210 3.413 3.485 2.116 12,36 6,32 2,11 -39,28

La Rioja 461 450 443 483 329 -2,39 -1,56 9,03 -31,88

C. Valenciana 7.595 8.291 8.887 9.062 5.860 9,16 7,19 1,97 -35,33

TOTAL 59.286 64.953 68.849 72.490 48.230 9,56 6,00 5,29 -33,47

Fuente: Gestión/Aplicaciones. AEAT.

TASAS DE VARIACIÓN (%)Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS

DISTRIBUCIÓN POR CC.AA. DE LAS EXENCIONES CONCEDIDASDEL IDMT PARA VEHÍCULOS - USO MINUSVALIDOS

7.24


Se ha creído interesante reflejar en el cuadro número 7.4.7, la evolución de turismos matriculados con fines productivos que recoge el Banco España en su Boletín Estadístico a partir de datos de ANFAC, con el fin de comparar ordenes de magnitud entre estas cifras y las correspondientes a las declaraciones exentas y no sujetas del impuesto, analizadas anteriormente; en el primero están comprendidos los vehículos destinados a empresas de alquiler, enseñanza y autotaxis, mostrando cifras inferiores en su conjunto a las reflejadas en el cuadro número 7.4.4, correspondiente a las autorizaciones de exención concedidas por la Administración para dichos supuestos.

7.4.4. Devoluciones del impuesto.

El importe de las devoluciones relativas al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte (incluida Canarias) alcanzó en el año 2008 la cifra de 47,1 millones de euros, un 36,7% superior a la registrada en 2007 que fue de 34,45 millones de euros ( 31,81 en 2006, 33,52 en 2005, 33,78 en 2004, 39,68 en 2003, 31,95 en 2002, 30,21 en 2001, 27,79 en 2000 y 22,61 millones en 1999), y duplica y triplica las registradas en los años 1995 y 1994. El importe devuelto representa el 21,4% del total de devoluciones realizadas en el año 2008 por el conjunto de los impuestos especiales y el 3,8% de la recaudación bruta por el impuesto.

La causa del importante incremento a partir de 1996, debe responder a que fue a partir de 1995 cuando se reconoció el derecho a la devolución del impuesto a empresarios dedicados profesionalmente a la reventa de medios de transporte que exportaran de forma definitiva medios de transporte previamente matriculados en España (Modelo 568).

7.5. El parque de vehículos automóviles.

Aunque el hecho imponible de este impuesto está constituido, normalmente, por la primera matriculación de los distintos medios de transporte (vehículos automóviles, embarcaciones y aeronaves), lo realmente significativo, a efectos de recaudación, es la matriculación de vehículos automóviles. De ahí la indiscutible importancia que ha de concederse a la información relativa al parque de vehículos automóviles y a la matriculación de los mismos.

En el cuadro número 7.5.1 se presenta la serie del parque de automóviles al final de cada uno de los años comprendidos en el período 1990-2008, distinguiendo entre camiones, autobuses, turismos, motocicletas, y tractores industriales y demás vehículos. Para facilitar el análisis de la evolución del parque se han incluido números índices con base 100 en 1990.

Para el conjunto de vehículos, el parque ha aumentado en estos dieciocho últimos años un 97 por 100, habiéndose producido un incremento en el año 2008 de casi 650.770 vehículos, frente a l.264.400 registrado el año anterior. El 71,5% de los vehículos en circulación son turismos, cuyo parque se ha incrementado en un 85 por 100 en este mismo periodo; los camiones lo han hecho en un 123% y las motocicletas en un 133%; los autobuses son los que menos han crecido, un 36%, y los tractores industriales y demás vehículos los que más, un 329%. La relación entre población y parque automóvil ha pasado de 404 automóviles por 1.000 habitantes en 1990 a 684 automóviles en 2008, lo que supone haber multiplicado por 1,7 el parque en dicho período; así mismo, el número de habitantes por vehículo de turismo ha pasado de 3,24 habitantes en el año 1990 a 2,04 en 2008.

En el gráfico número 7.5.1 se ha representado la estructura del parque de automóviles al 31 de diciembre de 2008, en el que destaca la preponderancia de los automóviles de turismo sobre el resto de los vehículos componentes del parque.

El desglose por provincias del parque de vehículos automóviles se encuentra en el cuadro número 7.5.2 que no requiere comentarios.

La información sobre el parque de automóviles finaliza con la relativa a la antigüedad de los vehículos en circulación a que se refiere el cuadro número 7.5.3. En este cuadro se desglosa el número de medios para cada una de las categorías de vehículos que componen el parque a 31 de

7.25


Cuadro nº 7.4.7

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 8.517 9.796 8.345 13.258 15,0 -14,8 58,9 227.628 222.641 215.679 226.855 -2,2 -3,1 5,2

F 21.587 15.304 15.084 26.336 -29,1 -1,4 74,6 230.057 216.358 215.459 238.107 -6,0 -0,4 10,5

M 38.178 37.703 46.067 35.062 -1,2 22,2 -23,9 225.530 215.883 223.823 227.102 -4,3 3,7 1,5

1T 68.282 62.803 69.496 74.656 -8,0 10,7 7,4 225.530 215.883 223.823 227.102 -4,3 3,7 1,5

A 18.642 24.562 19.084 22.230 31,8 -22,3 16,5 220.251 221.803 218.345 230.248 0,7 -1,6 5,5

M 32.128 27.641 32.388 29.629 -14,0 17,2 -8,5 227.866 217.316 223.092 227.489 -4,6 2,7 2,0

J 35.317 32.551 35.945 28.959 -7,8 10,4 -19,4 231.624 214.550 226.486 220.503 -7,4 5,6 -2,6

2T 86.087 84.754 87.417 80.818 -1,5 3,1 -7,5 231.624 214.550 226.486 220.503 -7,4 5,6 -2,6

J 24.911 27.830 27.138 22.946 11,7 -2,5 -15,4 231.155 217.469 225.794 216.311 -5,9 3,8 -4,2

A 5.844 5.145 4.455 2.943 -12,0 -13,4 -33,9 231.877 216.770 225.104 214.799 -6,5 3,8 -4,6

S 5.955 5.602 4.210 2.939 -5,9 -24,8 -30,2 231.348 216.417 223.712 213.528 -6,5 3,4 -4,6

3T 36.710 38.577 35.803 28.828 5,1 -7,2 -19,5 231.348 216.417 223.712 213.528 -6,5 3,4 -4,6

O 6.720 6.056 6.688 3.594 -9,9 10,4 -46,3 227.782 215.753 224.344 210.434 -5,3 4,0 -6,2

N 9.177 9.131 7.652 2.964 -0,5 -16,2 -61,3 222.845 215.707 222.865 205.746 -3,2 3,3 -7,7

D 14.386 15.809 14.886 5.747 9,9 -5,8 -61,4 221.362 217.130 221.942 196.607 -1,9 2,2 -11,4

4T 30.283 30.996 29.226 12.305 2,4 -5,7 -57,9 221.362 217.130 221.942 196.607 -1,9 2,2 -11,4

VehículosFuente: Boletín Informativo Banco España/ANFAC

MES 200820072005 20062006 2005 2008

% VARIACIÓN

PERIODO ANUAL MÓVIL

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS CON FINES PRODUCTIVOS

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN2007

7.26


Cuadro nº 7.5.1

Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice Nº Indice

1990 2.332.928 100 45.767 100 11.995.640 100 1.073.457 100 248.923 100 15.696.715 100

1991 2.495.226 107 46.604 102 12.537.099 105 1.174.420 109 275.047 110 16.528.396 105

1992 2.649.596 114 47.180 103 13.102.285 109 1.251.879 117 296.263 119 17.347.203 111

1993 2.735.144 117 47.028 103 13.440.694 112 1.278.695 119 308.336 124 17.809.897 113

1994 2.825.747 121 47.088 103 13.733.794 114 1.287.850 120 324.445 130 18.218.924 116

1995 2.936.765 126 47.375 104 14.212.259 118 1.301.180 121 349.666 140 18.847.245 120

1996 3.057.347 131 48.405 106 14.753.809 123 1.308.208 122 374.335 150 19.542.104 124

1997 3.205.974 137 50.035 109 15.297.366 128 1.326.333 124 406.700 163 20.286.408 129

1998 3.393.446 145 51.805 113 16.050.057 134 1.361.155 127 450.030 181 21.306.493 136

1999 3.604.972 155 53.540 117 16.847.397 140 1.403.771 131 501.514 201 22.411.194 143

2000 3.780.221 162 54.732 120 17.449.235 145 1.445.644 135 554.383 223 23.284.215 148

2001 3.949.001 169 56.146 123 18.150.880 151 1.483.442 138 610.402 245 24.249.871 154

2002 4.091.875 175 56.953 124 18.732.632 156 1.517.208 141 667.064 268 25.065.732 160

2003 4.188.910 180 55.993 122 18.688.320 156 1.513.526 141 722.703 290 25.169.452 160

2004 4.418.039 189 56.957 124 19.541.918 163 1.612.082 150 803.645 323 26.432.641 168

2005 4.655.413 200 58.248 127 20.250.377 169 1.805.827 168 887.411 357 27.657.276 176

2006 4.910.257 210 60.385 132 21.052.559 176 2.058.022 192 972.838 391 29.054.061 185

2007 5.140.586 220 61.039 133 21.760.174 181 2.311.346 215 1.045.312 420 30.318.457 193

2008 5.192.219 223 62.196 136 22.145.364 185 2.500.819 233 1.068.626 429 30.969.224 197

Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

EVOLUCIÓN DEL PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES

Clase de vehículos

Camiones Autobuses Turismos Motocicletas VariosTotal

Año

7.27


ESTRUCTURA DEL PARQUE AUTOMOVILÍSTICO A 31/12/08

Motocicletas8,08%

Varios3,45%

Camiones16,77%

Autobuses0,20%

Turismos71,51%

Gráfico nº 7.5.1

ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/93

0-540,7%

> 206,8% 15-20

11,4%

10-1517,4%

5-1023,6%

ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE TURISMOS A 31/12/08

5-1029,5%

10-1516,9%

15-208,8%

> 2011,8%0-5

33,0%

Gráfico nº 7.5.2 Gráfico nº 7.5.2

7.28


Cuadro nº 7.5.2

Camiones Autobuses Turismos Motocicletas Varios (*)

ANDALUCIA 896.580 8.428 3.718.259 470.525 168.078 5.261.870 Almería 96.410 704 310.456 35.216 22.381 465.167 Cádiz 99.923 1.057 535.096 69.094 20.305 725.475 Córdoba 95.897 736 344.347 40.186 16.751 497.917 Granada 112.453 1.131 421.403 73.072 18.088 626.147 Huelva 52.235 679 223.555 19.430 10.452 306.351 Jaén 111.312 523 260.689 26.918 16.177 415.619 Málaga 174.038 1.489 748.875 107.833 25.039 1.057.274 Sevilla 154.312 2.109 873.838 98.776 38.885 1.167.920

ARAGÓN 175.806 1.722 577.546 55.614 43.441 854.129 Huesca 37.721 348 108.439 10.419 9.980 166.907 Teruel 45.779 177 80.212 5.715 6.767 138.650 Zaragoza 92.306 1.197 388.895 39.480 26.694 548.572

ASTURIAS (PRINCIPADO) 91.842 1.328 494.025 38.721 26.536 652.452

BALEARS (ILLES) 130.817 2.336 651.535 91.631 17.305 893.624

CANARIAS 357.421 5.421 979.680 91.227 38.501 1.472.250 Las Palmas 177.091 2.519 489.609 46.070 20.718 736.007 Sta. C. Tenerife 180.330 2.902 490.071 45.157 17.783 736.243

CANTABRIA 57.417 616 280.382 28.099 17.167 383.681

CASTILLA-LA MANCHA 288.869 2.367 950.716 82.341 67.548 1.391.841 Albacete 53.320 440 176.542 18.636 13.011 261.949 Ciudad Real 71.266 472 222.592 18.835 14.985 328.150 Cuenca 36.389 398 100.842 8.804 11.256 157.689 Guadalajara 29.822 243 114.112 11.268 7.875 163.320 Toledo 98.072 814 336.628 24.798 20.421 480.733

CASTILLA Y LEÓN 278.987 3.393 1.221.432 90.426 80.729 1.674.967 Ávila 25.865 144 81.842 6.083 6.032 119.966 Burgos 39.294 506 178.168 11.415 14.184 243.567 León 58.632 768 244.627 18.358 14.891 337.276 Palencia 17.937 277 84.047 5.519 6.494 114.274 Salamanca 36.102 499 164.737 11.653 8.147 221.138 Segovia 21.505 271 82.831 5.891 6.524 117.022 Soria 14.354 100 45.367 3.479 4.173 67.473 Valladolid 42.302 592 246.202 21.403 13.824 324.323 Zamora 22.996 236 93.611 6.625 6.460 129.928

CATALUÑA 821.311 8.492 3.370.338 623.903 180.835 5.004.879 Barcelona 535.417 6.131 2.418.960 475.557 115.955 3.552.020 Girona 116.038 946 375.008 70.302 21.292 583.586 Lleida 63.260 508 210.065 24.085 19.475 317.393 Tarragona 106.596 907 366.305 53.959 24.113 551.880

COMUNIDAD VALENCIANA 543.384 4.638 2.409.333 298.018 112.188 3.367.561 Alicante 200.450 1.600 909.381 111.248 30.855 1.253.534 Castellón 82.289 499 283.049 31.064 16.297 413.198 Valencia 260.645 2.539 1.216.903 155.706 65.036 1.700.829

EXTREMADURA 134.808 1.332 525.236 38.377 28.442 728.195 Badajoz 74.726 720 329.604 23.916 16.941 445.907 Cáceres 60.082 612 195.632 14.461 11.501 282.288

GALICIA 246.384 4.713 1.467.472 111.224 66.801 1.896.594 A Coruña 85.095 1.839 571.507 38.206 22.489 719.136 Lugo 40.298 899 186.601 12.731 12.467 252.996 Ourense 38.913 623 199.100 11.662 8.142 258.440 Pontevedra 82.078 1.352 510.264 48.625 23.703 666.022

MADRID 668.892 11.332 3.375.924 258.663 95.245 4.410.056

MURCIA 164.147 1.819 682.917 81.589 43.383 973.855

NAVARRA 81.997 936 291.838 25.832 22.558 423.161

PAÍS VASCO 194.379 2.944 939.235 90.721 48.503 1.275.782 Álava 32.673 496 144.419 10.602 7.897 196.087 Guipúzcoa 71.105 826 301.700 41.786 17.949 433.366 Vizcaya 90.601 1.622 493.116 38.333 22.657 646.329

RIOJA, LA 41.590 260 130.480 11.506 9.243 193.079

CEUTA 7.102 62 41.673 8.031 940 57.808

MELILLA 10.486 57 37.343 4.371 1.183 53.440Total 5.192.219 62.196 22.145.364 2.500.819 1.068.626 30.969.224

(*) Tractores industriales (213.366 unidades) y otros vehículos (855.260 unidades).Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

Provincia Total

PARQUE NACIONAL DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008

Clase de vehículos

7.29


Cuadro nº 7.5.3

Año Matriculación Antes de Entre Entre Entre Entre Antig. Media T i p o 1989 1989-1993 1994-1998 1999-2003 2004-2008 (Años)

Camiones 663.508 12,8 632.814 12,2 837.829 16,1 1.363.032 26,3 1.695.036 32,6 5.192.219 100 12

Autobuses 8.475 13,6 6.070 9,8 11.916 19,2 16.316 26,2 19.419 31,2 62.196 100 12

Turismos 2.607.557 11,8 1.957.193 8,8 3.737.277 16,9 6.540.145 29,5 7.303.192 33,0 22.145.364 100 11

Motocicletas 559.533 22,4 354.769 14,2 161.197 6,4 315.794 12,6 1.109.526 44,4 2.500.819 100 12

Varios 100.287 9,4 91.997 8,6 125.746 11,8 294.905 27,6 455.691 42,6 1.068.626 100 10

Totales 3.939.360 12,7 3.042.843 9,8 4.873.965 15,7 8.530.192 27,5 10.582.864 34,2 30.969.224 100 11


ANTIGÜEDAD DEL PARQUE DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES A 31/12/2008

% %TOTAL% % % %

7.30


diciembre de 2008, según el año en que han sido matriculados; la última columna recoge el dato de la antigüedad media de cada categoría de vehículos en circulación al final del año 2008.

Para el conjunto de los vehículos, su antigüedad media es de 11 años, habiéndose matriculado hace más de 20 años el 12,7% y hace menos de seis años el 34,2 por 100. Los vehículos en circulación más antiguos son las motocicletas (12 años) y el parque más renovado corresponde a los vehículos industriales de los que el 42,6% no supera los seis años y solamente el 9,4% tiene más de 20 años.

Parece interesante analizar los efectos que hayan podido tener las medidas legales adoptadas en 1994 y 1995 y en el período 1997-2008, para incentivar la renovación del parque de turismos. Si se comparan los datos de este cuadro con el correspondiente al final del año 1993(*) puede observarse cómo el número de turismos con más de 20 años de antigüedad ha pasado de representar el 6,8% en 1993, al 11,8% en el año 2008. Por el contrario, el número de turismos en circulación con una antigüedad entre 15 y 20 años, ha descendido del 11,4% al 8,8% y la de turismos entre 10 y 15 años ha disminuido del 17,4% al 16,9 por 100. Es en el segmento de antigüedad entre 15 y 20 años en el que se han hecho notar las medidas incentivadoras de la renovación del parque de turismos, como se pone de manifiesto en el gráfico número 7.5.2, favorecidas por los sucesivos descensos de los tipos de interés en las compras a crédito (más de un 70% de los turismos que se venden en España) y por los incentivos del plan PREVER al achatarramiento en la compra de vehículos: con deducciones en el IEDMT en el caso de los nuevos o bien con descuentos sobre el PVP en el caso de vehículos semi-nuevos, incluyendo comerciales ligeros.

7.6. Evolución de la matriculación de vehículos automóviles.

A la hora de analizar la evolución de la matriculación de vehículos automóviles, en tanto deviene hecho imponible del impuesto especial, es lógico limitar el análisis a aquellos vehículos cuya primera matriculación está sujeta a dicho impuesto. Este es el objeto del cuadro número 7.6.1 en el que se han anotado el número de turismos (incluyen todoterrenos) y motocicletas matriculados en cada uno de los años comprendidos en el período 1990-2008.

En el supuesto de las motocicletas se han distinguido según que su cilindrada supere o no los 125 c.c., habida cuenta que, en 1993, 1995 y 1996, la matriculación de motocicletas de cilindrada no superior a 125 c.c. ha estado incluida entre los supuestos de no sujeción. Durante 1994 ha estado sujeta al impuesto la matriculación de las motocicletas a partir de una cilindrada de 50 c.c., que son todas las que se incluyen en el cuadro dentro de la categoría de "menores de 125. c.c." ya que las que tienen una cilindrada inferior a 50 c.c. no son objeto de matriculación. A partir de abril de 1997, se han incluido, también en la categoría de "menores de 125 c.c.", el número de matriculaciones correspondiente a motocicletas inferiores a 125 c.c., registradas hasta el mes de marzo y las de menos de 250 c.c. a partir del mes de abril, con el fin de reflejar la cantidad de las mismas no sujetas al IMT que a partir del 11 de abril incluía en el supuesto de no sujeción las comprendidas también entre las cilindradas de 125 y 250 c.c. Asimismo, desde 1998 se reflejan los datos correspondientes a las categorías inferiores o superiores a 250 c.c.

A partir de los datos relativos a estas matriculaciones, se han obtenido las tasas de variación interanuales para cada una de estas categorías de vehículos, cuya evolución en los últimos cinco años, en general, ha sido muy positiva por el buen ritmo de la actividad económica y que se ha visto favorecida por el mantenimiento de bajos tipos de interés que ha permitido la financiación a bajo coste y por tanto la posibilidad de segmentos de población de menor poder adquisitivo, como jóvenes e inmigrantes, poder optar a la compra de un vehículo.

En 2001, la matriculación de turismos registra un crecimiento del 2,16% que se puede justificar, en buena parte, por las nuevas bonificaciones introducidas en el IEDMT y en el hecho de la renovación de turismos que utilizaban gasolinas con plomo que, como se ha comentado anteriormente, dejaron de comercializarse a partir del 1 de agosto. Sin embargo, las matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. descendieron un 3,05 por 100.

(*) Cfr. cuadro número 92 de la Memoria de Impuestos Especiales de 1993 y Estudio de Impuestos Especiales referido al año 1995.

7.31


Cuadro nº 7.6.1

1990 1.007.014 54.777 63.748 -12,39 -2,76 24,17

1991 914.061 52.395 66.393 -9,23 -4,35 4,15

1992 1.008.454 39.146 61.450 10,33 -25,29 -7,45

1993 775.461 20.916 29.818 -23,10 -46,57 -51,48

1994 938.971 13.084 22.066 21,09 -37,45 -26,00

1995 870.497 14.514 20.170 -7,29 10,93 -8,59

1996 968.363 13.090 18.127 11,24 -9,81 -10,13

1997 1.091.190 24.729 17.143 12,68 88,92 -5,43

1998 1.282.970 36.928 19.224 17,58 49,33 12,14

1999 1.502.531 42.491 26.179 17,11 15,06 36,18

2000 1.467.160 43.195 28.880 -2,35 1,66 10,32

2001 1.498.849 36.198 27.998 2,16 -16,20 -3,05

2002 1.408.426 33.835 29.581 -6,03 -6,53 5,65

2003 1.492.527 41.056 36.440 5,97 21,34 23,19

2004 1.653.798 69.438 53.757 10,81 69,13 47,52

2005 1.676.707 146.140 74.284 1,39 110,46 38,18

2006 1.660.627 170.310 104.608 -0,96 16,54 40,82

2007 1.633.806 164.132 121.501 -1,62 -3,63 16,15

2008 1.185.438 115.961 105.811 -27,44 -29,35 -12,91

(1) Incluye Todoterrenos. (*) <= 125 c.c. hasta marzo de 1997 y <= 250 c.c. a partir de abril de 1997.(**) > 125 c.c. hasta marzo de 1997 y > 250 c.c. a partir de abril de 1997.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

<125 c.c./250 c.c.(*)

>125 c.c./250 c.c.(**)(1)

TURISMOS

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS

TURISMOS

MOTOCICLETASAños

<125 c.c./250 c.c.(*)

>125 c.c./250 c.c.(**)

TASAS DE VARIACIÓN (%)MOTOCICLETAS

7.32


En 2002, la matriculación de turismos registra un descenso del 6,03% que, en buena medida, ha estado condicionado por el entorno económico, caracterizado por un menor crecimiento económico y del empleo con una perdida de confianza del consumidor. Sin embargo, las matriculaciones de motocicletas de más de 250 c.c. reflejan un aumento del 5,65 por 100.

En 2003, tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas reflejan crecimientos del 6% y 23,2%, respectivamente, respecto del año anterior, acusando el efecto de un contexto económico más favorable.

En el año 2004, el mayor ritmo de crecimiento de la actividad económica y, en especial, el buen comportamiento del consumo privado, han impulsado tanto las matriculaciones de turismos como de motocicletas que reflejan en este último año crecimientos extraordinarios del 10,8% y 47,5%, respectivamente, alcanzando records históricos en el número de ellas.

En el año 2005, la evolución en el caso de los turismos ha sido también positiva superando, sobradamente, por segundo año consecutivo, el millón y medio de unidades y cerrando el año con un incremento del 1,4%; las motocicletas, por su parte, han continuado manteniendo por tercer año altos ritmos de crecimiento y que, en el caso de la afectadas por el IEDMT, ha superado el 38 por 100.

En el año 2006, la matriculación de turismos ha descendido un 1%, mientras que las motocicletas han mantenido el buen ritmo de crecimiento de años anteriores, un 40,8% las sujetas al IEDMT.

En el año 2007, los turismos matriculados han descendido un 1,6% y ha bajado el ritmo de matriculación de motocicletas sujetas al 16,2%, casi un 25% respecto al registrado el año anterior.

Por último, en el año 2008, los turismos matriculados han descendido, nada menos que un 27,4% y ha bajado el número de matriculación de motocicletas sujetas un 12,9%, frente al crecimiento del 16,2% registrado el año anterior, acusando la recesión económica del último año.

En el cuadro número 7.6.2 se recoge la matriculación de turismos por CC.AA. en los seis últimos años, en el que se han incluido los vehículos todo terreno que hasta el día 1 de enero de 1997 tuvieron un tipo impositivo diferenciado. Asimismo, se reflejan las tasas de variación registradas en dichos años. Obviamente, la estructura de la matriculación por CC.AA., acusa ligeras diferencias, respecto a la correspondiente de la recaudación por el Impuesto Especial, analizada en el capítulo “Análisis Global”; en el caso de la primera, no se recogen los vehículos exentos y no sujetos al Impuesto, así como las posibles variaciones que pueden existir en las bases imponibles medias de cada Comunidad Autónoma y las deducciones practicadas en las cuotas.

En el cuadro número 7.6.3 se ha desglosado el número de matriculaciones de turismos en cada año, entre sus distintas categorías de cilindrada, expresándose también el número de turismos matriculados en números índices, haciendo igual a 100 el número de los matriculados en 1990.

Para el conjunto de turismos, el índice para el año 2008 es 118, lo que equivale a decir que las matriculaciones se han incrementado en un 18% en el período analizado, frente al 67% que registra al año 2005. El número de matriculaciones registradas en 2008 ha disminuido un 27,4% respecto de 2007, por lo que ya son tres años en los que se adopta una tendencia al descenso.

Estas variaciones globales en el número de turismos matriculados encubren otras absolutamente dispares en las distintas categorías, cuya modificación fundamental se produjo en 1989. Así el segmento de mayor cilindrada, superior a 2.000 c.c., ha sido el que ha tenido un mayor crecimiento, un 73% en el período contemplado, alcanzando un máximo en el 2006 con 183%. Por el contrario, para el segmento de 1.200-1.599 c.c., el mínimo se alcanza en 1993, con un índice 60, experimentando en los años siguientes una cierta recuperación, pero todavía lejos de las cifras alcanzadas en los primeros años del período considerado en los que era el segmento preponderante sobre el resto.

El segmento que corresponde a la categoría inferior a 1.200 c.c., creció extraordinariamente hasta el año 1990 en que consiguió el máximo de la serie cayendo progresivamente hasta el año 1998 en que el índice desciende hasta el 55, apreciándose una cierta recuperación en 1999,

7.33


Cuadro nº 7.6.2

2003 2004 2005 2006 2007 2008 04/03 05/04 06/05 07/06 08/07

Andalucía 230.609 261.186 264.603 265.457 258.247 181.798 13,26 1,31 0,32 -2,72 -29,60

Aragón 31.772 35.072 37.009 36.918 40.639 28.921 10,39 5,52 -0,25 10,08 -28,83

Asturias 26.582 29.287 29.587 29.984 30.317 22.397 10,18 1,02 1,34 1,11 -26,12

Baleares 55.823 61.135 54.429 51.727 54.503 34.476 9,52 -10,97 -4,96 5,37 -36,74

Canarias 57.430 63.245 69.058 72.550 72.693 45.582 10,13 9,19 5,06 0,20 -37,30

Cantabria 16.486 17.169 17.196 17.655 17.362 12.234 4,14 0,16 2,67 -1,66 -29,54

Castilla La Mancha 43.223 51.216 53.993 56.849 57.384 41.290 18,49 5,42 5,29 0,94 -28,05

Castilla León 61.639 68.001 68.236 67.027 66.497 46.704 10,32 0,35 -1,77 -0,79 -29,77

Cataluña 249.246 263.014 263.528 248.611 230.410 162.987 5,52 0,20 -5,66 -7,32 -29,26

Extremadura 21.333 24.144 25.624 25.677 25.238 17.938 13,18 6,13 0,21 -1,71 -28,92

Galicia 73.127 79.520 80.028 80.605 82.066 58.726 8,74 0,64 0,72 1,81 -28,44

Madrid 319.872 365.420 372.596 370.741 371.126 303.737 14,24 1,96 -0,50 0,10 -18,16

Murcia 39.259 45.800 48.514 49.469 47.405 28.013 16,66 5,93 1,97 -4,17 -40,91

Navarra 16.442 17.032 17.124 16.829 16.856 12.830 3,59 0,54 -1,72 0,16 -23,88

País Vasco 59.194 61.527 58.793 57.157 57.101 44.170 3,94 -4,44 -2,78 -0,10 -22,65

La Rioja 6.829 7.654 7.668 7.583 7.777 5.399 12,08 0,18 -1,11 2,56 -30,58

C. Valenciana 178.950 198.575 203.941 201.391 193.672 134.366 10,97 2,70 -1,25 -3,83 -30,62

TOTAL 1.487.816 1.648.997 1.671.927 1.656.230 1.629.293 1.181.568 10,83 1,39 -0,94 -1,63 -27,48

(*) Incluye Todoterrenos y Derivados.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

Comunidad Autónoma

TOTAL TURISMOS

MATRICULACIONES DE TURISMOS (*) POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS

TASAS DE VARIACIÓN (%)

7.34


Cuadro nº 7.6.3

Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice

1990 216.356 100 424.766 100 299.409 100 66.483 100 1.007.014 100

1991 191.283 88 370.867 87 291.924 98 59.987 90 914.061 91

1992 189.044 87 338.720 80 407.594 136 73.096 110 1.008.454 100

1993 125.943 58 256.008 60 329.660 110 63.850 96 775.461 77

1994 172.500 80 319.108 75 385.879 129 61.484 92 938.971 93

1995 142.374 66 293.581 69 365.160 122 69.382 104 870.497 86

1996 135.083 62 338.117 80 407.918 136 87.245 131 968.363 96

1997 133.380 62 373.520 88 476.498 159 107.792 162 1.091.190 108

1998 119.498 55 417.808 98 620.925 207 124.739 188 1.282.970 127

1999 129.304 60 460.962 109 794.789 265 117.476 177 1.502.531 149

2000 100.749 47 443.158 104 802.257 268 120.996 182 1.467.160 146

2001 112.754 52 458.712 108 783.676 262 143.707 216 1.498.849 149

2002 106.812 49 438.603 103 720.031 240 142.980 215 1.408.426 140

2003 103.147 48 496.991 117 731.400 244 160.989 242 1.492.527 148

2004 92.878 43 602.558 142 783.074 262 175.288 264 1.653.798 164

2005 76.868 36 694.186 163 729.605 244 176.048 265 1.676.707 167

2006 81.869 38 716.408 169 674.411 225 187.939 283 1.660.627 165

2007 68.271 32 703.145 166 681.590 228 180.800 272 1.633.806 162

2008 52.877 24 537.244 126 480.560 161 114.757 173 1.185.438 118

(*) Incluye Todoterrenos.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística

Gráfico nº 7.6.1

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)

Potencia

Año

<1.200 c.c 1.200-1.599 c.c 1.600-1.999 c.c >2.000 c.c Total

<1.200 c.c

1.200-1.599 c.c

1.600-1.999 c.c>2.000 c.c

0200.000400.000600.000800.000

1.000.0001.200.0001.400.0001.600.0001.800.000

199

0

199

1

199

2

199

3

199

4

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

7.35


elevando el índice hasta el 60. En los últimos años se aprecia un descenso continuado hasta situar la cifra de matriculación en 2008 por debajo de los 52.880 turismos.

Por último, el segmento de mayor demanda y que corresponde al intervalo entre 1600-1999 c.c., que había mantenido un alto crecimiento en el período 1996-2000, adopta una tendencia al descenso en el último período analizado, 2001-2008, si exceptuamos los años 2004 y 2007.

La evolución en el conjunto del período apunta, por tanto, a un crecimiento de los turismos de mayor cilindrada. Esta evolución se puede apreciar claramente en el gráfico número 7.6.1, en el que se representa el número de turismos matriculados, dentro de cada categoría, en cada uno de los años del período analizado. En él destaca la supremacía, desde 1992, del segmento de 1.600-1.999 c.c.; el importante descenso registrado en la categoría de 1.200-1.599 c.c. que, si bien refleja una cierta recuperación en los últimos años, el nivel está aún muy lejos del alcanzado en los primeros; el también descenso, no sostenido, del segmento de menor cilindrada y el incremento, en los últimos años, del segmento de mayor cilindrada.

La evolución mensual de la matriculación de turismos se ha recogido en el cuadro número 7.6.4, en el que se ha anotado, en su parte izquierda, el número de vehículos matriculados en cada uno de los meses y trimestres del período 2005-2008, habiéndose calculado las tasas interanuales de variación correspondientes a cada mes y trimestre. A la vista de este cuadro se confirma que el mes de mayor número de matriculación de turismos es el de julio, sustituido por el de junio en 1995, mes en el que finalizaba el incentivo del Plan Renove II; por el contrario, en el mes de agosto es en el que se producen menos matriculaciones. A partir del tercer trimestre de 1996 y hasta el tercer trimestre de 1999, se registraron altas tasas interanuales de variación en todos los trimestres, por encima de los dos dígitos, que abandonan a partir del cuarto y adoptan una clara tendencia al descenso durante todo el año 2000 que se invierte durante el año 2001, aunque a ritmos de crecimiento inferiores a los registrados en años anteriores; en 2002, adopta una tendencia al descenso, más acusadamente durante el primer semestre, para recuperarse con el último trimestre del año y, finalmente, desde mediados de 2003, las tasas se hacen todas positivas, llegando a superar de nuevo los dos dígitos hasta mediados de 2004; en 2005 y más acusado en 2006. En los dos últimos años, el ritmo de crecimiento se hace más atenuado e incluso llegan a aparecer tasas negativas, que se generalizan en 2008, apuntando a una clara tendencia al descenso.

En la parte central del cuadro se han anotado las matriculaciones acumuladas desde el principio de cada año hasta el final del período considerado, así como las correspondientes tasas interanuales de variación.

Esta trayectoria se pone de manifiesto de forma más clara en la serie desestacionalizada, constituida por el número de matriculaciones anuales móviles que se recoge en la parte derecha del cuadro y que se corresponde con las realizadas en el período de doce meses que finaliza en cada uno de los meses considerados.

La matriculación de motocicletas casi se ha multiplicado por cinco en el mismo período analizado, como se pone de manifiesto en el cuadro número 7.6.5, registrando un fuerte auge, sobre todo, en el período 1990-1992 con niveles que duplicaban los actuales, para, a partir de 1993, en el que se produce un drástico descenso del casi 50%, ir disminuyendo hasta 1996, en el que se alcanza el mínimo de la serie (31.217 matriculaciones), momento en el que la tendencia se invierte y se hace creciente hasta alcanzar las 72.075 en 2000 que se reduce en los dos años siguientes, y viene a reflejar unos incrementos extraordinarios en los últimos cinco años como así lo manifiesta el notable avance experimentado, aunque en 2007 disminuye el ritmo de crecimiento a casi la mitad respecto del registrado el año anterior y en 2008 se hace negativo.

Esta evolución no ha sido uniforme en todas las categorías de motocicletas. Así, en el segmento de mayor cilindrada (superior a 500 c.c.) se ha producido un incremento de matriculaciones en el conjunto del período analizado del 776%, si bien es en los dos últimos años donde se duplica el número de matriculaciones de éstos; no obstante, éste es el segmento, junto con el correspondiente a la categoría de 125-250 c.c. en que se ha producido el mayor número de matriculaciones sujetas al Impuesto hasta 1997 (un 41% del total de matriculaciones en dicho año). Este último segmento deja de estar sujeto a partir de abril de 1997 por lo que a pesar del incremento en las matriculaciones se registra una caída del 5,43% respecto de 1996 a las que son de aplicación

7.36


Cuadro nº 7.6.4

MES

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 115.396 115.490 125.983 104.957 0,1 9,1 -16,7 115.396 115.490 125.983 104.957 0,1 9,1 -16,7 1.660.375 1.676.801 1.671.120 1.612.780 1,0 -0,3 -3,5

F 130.876 128.831 123.324 124.841 -1,4 -5,8 -3,1 246.272 244.321 249.307 229.798 -0,8 2,0 -7,8 1.660.627 1.674.756 1.665.613 1.614.297 0,9 -0,5 -3,1

M 162.061 176.075 175.328 126.355 6,0 8,2 -28,2 408.333 420.396 424.635 356.153 3,0 1,0 -16,1 1.656.625 1.688.770 1.664.866 1.565.324 1,9 -1,4 -6,0

1T 408.333 420.396 424.635 356.153 3,7 4,0 -15,3 408.333 420.396 424.635 356.153 3,0 1,0 -16,1 1.656.625 1.688.770 1.664.866 1.565.324 1,9 -1,4 -6,0

A 146.986 131.631 123.846 125.660 -3,6 -15,7 -4,5 555.319 552.027 548.481 481.813 -0,6 -0,6 -12,2 1.667.096 1.673.415 1.657.081 1.567.138 0,4 -1,0 -5,4

M 153.558 155.805 155.399 118.124 9,5 1,2 -24,2 708.877 707.832 703.880 599.937 -0,1 -0,6 -14,8 1.678.360 1.675.662 1.656.675 1.529.863 -0,2 -1,1 -7,7

J 173.667 171.028 167.883 116.651 0,1 -3,3 -31,8 882.544 878.860 871.763 716.588 -0,4 -0,8 -17,8 1.681.152 1.673.023 1.653.530 1.478.631 -0,5 -1,2 -10,6

2T 474.211 458.464 447.128 360.435 2,0 -5,7 -21,4 882.544 878.860 871.763 716.588 -0,4 -0,8 -17,8 1.681.152 1.673.023 1.653.530 1.478.631 -0,5 -1,2 -10,6

J 175.901 169.034 168.611 123.958 -6,7 -4,1 -26,7 1.058.445 1.047.894 1.040.374 840.546 -1,0 -0,7 -19,2 1.675.903 1.666.156 1.653.107 1.433.978 -0,6 -0,8 -13,3

A 107.722 105.190 100.785 60.738 6,8 -6,4 -42,3 1.166.167 1.153.084 1.141.159 901.284 -1,1 -1,0 -21,0 1.685.113 1.663.624 1.648.702 1.393.931 -1,3 -0,9 -15,5

S 114.825 107.510 98.669 67.363 -1,3 -14,1 -37,3 1.280.992 1.260.594 1.239.828 968.647 -1,6 -1,6 -21,9 1.691.019 1.656.309 1.639.861 1.362.625 -2,1 -1,0 -16,9

3T 398.448 381.734 368.065 252.059 -1,8 -7,6 -34,0 1.280.992 1.260.594 1.239.828 968.647 -1,6 -1,6 -21,9 1.691.019 1.656.309 1.639.861 1.362.625 -2,1 -1,0 -16,9

O 119.667 128.178 130.446 79.686 -2,1 9,0 -37,8 1.400.659 1.388.772 1.370.274 1.048.333 -0,8 -1,3 -23,5 1.679.806 1.664.820 1.642.129 1.311.865 -0,9 -1,4 -20,1

N 132.626 135.134 125.392 64.345 -1,3 -5,5 -52,4 1.533.285 1.523.906 1.495.666 1.112.678 -0,6 -1,9 -25,6 1.675.565 1.667.328 1.632.387 1.250.818 -0,5 -2,1 -23,4

D 143.422 136.721 138.140 72.760 -3,9 -3,7 -46,8 1.676.707 1.660.627 1.633.806 1.185.438 -1,0 -1,6 -27,4 1.676.707 1.660.627 1.633.806 1.185.438 -1,0 -1,6 -27,4

4T 395.715 400.033 393.978 216.791 -2,4 -0,4 -45,8 1.676.707 1.660.627 1.633.806 1.185.438 -1,0 -1,6 -27,4 1.676.707 1.660.627 1.633.806 1.185.438 -1,0 -1,6 -27,4



% VARIACIÓN

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS (*)

% VARIACIÓN % VARIACIÓN

PERIODO MENSUAL

2008

PERIODO ACUMULADO

20072007 2006 2007 20082006200520052006 20082005

7.37


Cuadro nº 7.6.5

Potencia 50-75 c.c 75-125 c.c 125-250 c.c 250-500 c.c > 500 c.c Total

Año Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice Nº Índice

1990 36.248 100 18.529 100 15.910 100 10.827 100 37.011 100 118.525 100

1991 30.450 84 21.945 118 13.285 84 12.164 112 40.944 111 118.788 100

1992 21.993 61 17.153 93 12.143 76 10.674 99 38.633 104 100.596 85

1993 10.527 29 10.389 56 5.848 37 4.896 45 19.074 52 50.734 43

1994 6.401 18 6.683 36 7.204 45 3.139 29 11.723 32 35.150 30

1995 6.211 17 8.303 45 7.342 46 2.187 20 10.641 29 34.684 29

1996 3.321 9 9.769 53 6.912 43 1.795 17 9.420 25 31.217 26

1997 1.452 4 13.879 75 11.862 75 2.082 19 12.597 34 41.872 35

1998 636 2 19.523 105 16.769 105 2.405 22 16.819 45 56.152 47

1999 383 1 23.556 127 18.552 117 3.785 35 22.394 61 68.670 58

2000 259 1 22.709 123 20.227 127 3.847 36 25.033 68 72.075 61

2001 200 1 15.839 85 20.159 127 4.433 41 23.565 64 64.196 54

2002 149 0 13.585 73 20.101 126 4.766 44 24.815 67 63.416 54

2003 95 0 16.884 91 24.077 151 6.866 63 29.574 80 77.496 65

2004 143 0 38.665 209 30.630 193 10.512 97 43.245 117 123.195 104

2005 98 0 105.194 568 40.848 257 14.804 137 59.480 161 220.424 186

2006 126 0 125.410 677 44.774 281 18.890 174 85.718 232 274.918 232

2007 122 0 122.976 664 41.034 258 22.874 211 98.627 266 285.633 241

2008 209 1 88.955 480 26.797 168 20.270 187 85.541 231 221.772 187


Gráfico nº 7.6.2

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS

50-75c.c

75-125c.c.

125-250c.c.

250-500c.c.

> 500c.c.

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

7.38


el Impuesto. En cuanto al segmento comprendido entre 250 y 500 c.c., apenas alcanza el 6,7% del total de matriculaciones en 2005 y su evolución en el período contemplado registra caídas importantes hasta 1996, aunque se aprecia una cierta recuperación en lo últimos años hasta alcanzar el mismo nivel que tenía en 1991.

De las motocicletas cuya matriculación no está sujeta al impuesto, el segmento de menor cilindrada (de 50 a 75 c.c.) registró un incremento de matriculaciones hasta el año 1990 (índice 246), descendiendo a partir de este año hasta un número de matriculaciones en 1998 que supone el 4,31% de las habidas en 1986. Por lo que se refiere al segmento de 75-125 c.c., cabe señalar que es el que más ha aumentado en los tres últimos años debido a la entrada en vigor en 2004 del RD 1598/2004, de 2 de julio, por el que se modifica el apartado 4 del artículo 6 del Reglamento General de Conductores, y abre la posibilidad de no requerir el permiso de conducción clase A1 para llevar este tipo de motocicletas a aquellas personas que estén en posesión del permiso de la clase B en vigor, con una antigüedad superior a tres años.

En el gráfico número 7.6.2 se representa la evolución de la matriculación de motocicletas según categorías. En él puede apreciarse el crecimiento a lo largo del período del segmento de mayor cilindrada y la tendencia a la disminución de matriculaciones generalizada para todas las categorías desde 1991, año récord de éstas, hasta 1996, en el que alcanzan un mínimo, para cambiar la tendencia a partir de 1997 e incluso experimentar un salto brusco en los dos penúltimos años, como consecuencia del elevado crecimiento que ha tenido del segmento de 75-125 c.c.

La evolución mensual de la matriculación de motocicletas sujetas al IEDMT, se puede seguir en el cuadro número 7.6.6, de estructura idéntica a la del número 7.6.4. Para estos vehículos, el mes de mayor número de matriculaciones es también el de julio, seguido de los meses que inmediatamente le preceden.

En el cuadro número 7.6.7 se han integrado las cifras del conjunto de matriculación de turismos y el correspondiente a la matriculación de motocicletas, sujetas estas últimas al IEDMT, con el fin de presentar un orden de magnitud en la evolución de la matriculación sujeta al IEDMT, si bien incluyendo en ésta alguno de los supuestos de no sujeción y exención del impuesto.

En el cuadro número 7.6.8 se complementa la información relativa a la evolución de las matriculaciones, según categoría de vehículos y carburante que utilizan.

La demanda de turismos con motores diesel continúa creciendo muy por encima de los de gasolina como consecuencia de la cada vez mayor variedad de modelos ofertados, el mayor rendimiento de estos motores que se traduce en un menor consumo de carburante, lo que unido, entre otros, a las mejoras tecnológicas introducidas en sus prestaciones y al menor precio que todavía mantiene por la diferente fiscalidad a potenciado la misma.

De los turismos matriculados en 2007 casi el 68,3% utilizan gasóleo como carburante frente al 69,6% de 2007, consecuencia, como ya se ha comentado, de la nueva fiscalidad, en función de las emisiones de CO2, implantada en 2008; esta proporción se limitaba al 21,6% en 1993, lo que demuestra una marcada tendencia creciente de la utilización del gasóleo como carburante de automoción; ello ha justificado, en otros Estados, el gravamen de estos vehículos con un impuesto anual que compense el beneficio que obtienen al utilizar un carburante sometido a baja tributación, en razón de que se consume generalmente en el sector del transporte.

La totalidad de las motocicletas es accionada por motores a gasolina; por el contrario, el consumo de gasóleo como carburante de motor es absolutamente general en los autobuses matriculados a partir de 1990, así como en los tractores y demás vehículos industriales; en cuanto a los camiones, el 97% de los matriculados en 2008 utilizan gasóleo como carburante y, por último, en los turismos se aprecia como a partir de 1999 la proporción a gasóleo supera claramente a los que utilizan gasolinas.

En el cuadro número 7.6.9 y gráfico número 7.6.3 se presenta la evolución mensual de los turismos dados de baja, definitivamente, por sus titulares en la D.G.T., en el período 2004-2008. Si bien, las cifras son muy superiores a las autoliquidaciones presentadas en el modelo 567/576 que corresponden a aquellas declaraciones que se han acogido a algún tipo de deducción en la cuota

7.39


Cuadro nº 7.6.6

MES

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 3.686 5.609 8.176 7.070 52,2 45,8 -13,5 3.686 5.609 8.176 7.070 52,2 45,8 -13,5 51.367 69.867 107.091 120.141 36,0 53,3 12,2

F 3.939 6.653 7.917 7.535 68,9 19,0 -4,8 7.625 12.262 16.093 14.605 60,8 31,2 -9,2 52.541 72.581 108.355 119.759 38,1 49,3 10,5

M 4.940 9.884 12.019 8.192 100,1 21,6 -31,8 12.565 22.146 28.112 22.797 76,3 26,9 -18,9 53.834 77.525 110.490 115.932 44,0 42,5 4,9

1T 12.565 22.146 28.112 22.797 76,3 26,9 -18,9 12.565 22.146 28.112 22.797 76,3 26,9 -18,9 53.834 77.525 110.490 115.932 44,0 42,5 4,9

A 6.361 8.858 10.046 12.296 39,3 13,4 22,4 18.926 31.004 38.158 35.093 63,8 23,1 -8,0 55.510 80.022 111.678 118.182 44,2 39,6 5,8

M 6.693 10.795 13.586 12.211 61,3 25,9 -10,1 25.619 41.799 51.744 47.304 63,2 23,8 -8,6 57.323 84.124 114.469 116.807 46,8 36,1 2,0

J 8.155 13.134 14.331 10.169 61,1 9,1 -29,0 33.774 54.933 66.075 57.473 62,6 20,3 -13,0 59.311 89.103 115.666 112.645 50,2 29,8 -2,6

2T 21.209 32.787 37.963 34.676 54,6 15,8 -8,7 33.774 54.933 66.075 57.473 62,6 20,3 -13,0 59.311 89.103 115.666 112.645 50,2 29,8 -2,6

J 8.279 11.565 15.344 13.082 39,7 32,7 -14,7 42.053 66.498 81.419 70.555 58,1 22,4 -13,3 60.572 92.389 119.445 110.383 52,5 29,3 -7,6

A 5.561 8.499 9.853 7.855 52,8 15,9 -20,3 47.614 74.997 91.272 78.410 57,5 21,7 -14,1 62.186 95.327 120.799 108.385 53,3 26,7 -10,3

S 5.834 7.805 8.068 7.566 33,8 3,4 -6,2 53.448 82.802 99.340 85.976 54,9 20,0 -13,5 64.052 97.298 121.062 107.883 51,9 24,4 -10,9

3T 19.674 27.869 33.265 28.503 41,7 19,4 -14,3 53.448 82.802 99.340 85.976 54,9 20,0 -13,5 64.052 97.298 121.062 107.883 51,9 24,4 -10,9

O 5.245 8.296 8.776 6.972 58,2 5,8 -20,6 58.693 91.098 108.116 92.948 55,2 18,7 -14,0 65.256 100.349 121.542 106.079 53,8 21,1 -12,7

N 5.111 7.518 7.352 4.754 47,1 -2,2 -35,3 63.804 98.616 115.468 97.702 54,6 17,1 -15,4 66.760 102.756 121.376 103.481 53,9 18,1 -14,7

D 4.140 5.908 5.779 6.563 42,7 -2,2 13,6 67.944 104.524 121.247 104.265 53,8 16,0 -14,0 67.944 104.524 121.247 104.265 53,8 16,0 -14,0

4T 14.496 21.722 21.907 18.289 49,8 0,9 -16,5 67.944 104.524 121.247 104.265 53,8 16,0 -14,0 67.944 104.524 121.247 104.265 53,8 16,0 -14,0

(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.Fuente: ANESDOR y Dirección General de Tráfico.

2008

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IDMT

PERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN20082006 20072005

PERIODO ACUMULADO

% VARIACIÓN2005 20072006 2008


% VARIACIÓN2005 2006 2007

7.40


Cuadro nº 7.6.7

MES

06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07 06/05 07/06 08/07

E 119.082 121.099 134.159 112.027 1,7 10,8 -16,5 119.082 121.099 134.159 112.027 1,7 10,8 -16,5 1.711.742 1.746.668 1.778.211 1.732.921 2,0 1,8 -2,5

F 134.815 135.484 131.241 132.376 0,5 -3,1 0,9 253.897 256.583 265.400 244.403 1,1 3,4 -7,9 1.713.168 1.747.337 1.773.968 1.734.056 2,0 1,5 -2,2

M 167.001 185.959 187.347 134.547 11,4 0,7 -28,2 420.898 442.542 452.747 378.950 5,1 2,3 -16,3 1.710.459 1.766.295 1.775.356 1.681.256 3,3 0,5 -5,3

1T 420.898 442.542 452.747 378.950 5,1 2,3 -16,3 420.898 442.542 452.747 378.950 5,1 2,3 -16,3 1.710.459 1.766.295 1.775.356 1.681.256 3,3 0,5 -5,3

A 153.347 140.489 133.892 137.956 -8,4 -4,7 3,0 574.245 583.031 586.639 516.906 1,5 0,6 -11,9 1.722.606 1.753.437 1.768.759 1.685.320 1,8 0,9 -4,7

M 160.251 166.600 168.985 130.335 4,0 1,4 -22,9 734.496 749.631 755.624 647.241 2,1 0,8 -14,3 1.735.683 1.759.786 1.771.144 1.646.670 1,4 0,6 -7,0

J 181.822 184.162 182.214 126.820 1,3 -1,1 -30,4 916.318 933.793 937.838 774.061 1,9 0,4 -17,5 1.740.463 1.762.126 1.769.196 1.591.276 1,2 0,4 -10,1

2T 495.420 491.251 485.091 395.111 -0,8 -1,3 -18,5 916.318 933.793 937.838 774.061 1,9 0,4 -17,5 1.740.463 1.762.126 1.769.196 1.591.276 1,2 0,4 -10,1

J 184.180 180.599 183.955 137.040 -1,9 1,9 -25,5 1.100.498 1.114.392 1.121.793 911.101 1,3 0,7 -18,8 1.736.475 1.758.545 1.772.552 1.544.361 1,3 0,8 -12,9

A 113.283 113.689 110.638 68.593 0,4 -2,7 -38,0 1.213.781 1.228.081 1.232.431 979.694 1,2 0,4 -20,5 1.747.299 1.758.951 1.769.501 1.502.316 0,7 0,6 -15,1

S 120.659 115.315 106.737 74.929 -4,4 -7,4 -29,8 1.334.440 1.343.396 1.339.168 1.054.623 0,7 -0,3 -21,2 1.755.071 1.753.607 1.760.923 1.470.508 -0,1 0,4 -16,5

3T 418.122 409.603 401.330 280.562 -2,0 -2,0 -30,1 1.334.440 1.343.396 1.339.168 1.054.623 0,7 -0,3 -21,2 1.755.071 1.753.607 1.760.923 1.470.508 -0,1 0,4 -16,5

O 124.912 136.474 139.222 86.658 9,3 2,0 -37,8 1.459.352 1.479.870 1.478.390 1.141.281 1,4 -0,1 -22,8 1.745.062 1.765.169 1.763.671 1.417.944 1,2 -0,1 -19,6

N 137.737 142.652 132.744 69.099 3,6 -6,9 -47,9 1.597.089 1.622.522 1.611.134 1.210.380 1,6 -0,7 -24,9 1.742.325 1.770.084 1.753.763 1.354.299 1,6 -0,9 -22,8

D 147.562 142.629 143.919 79.323 -3,3 0,9 -44,9 1.744.651 1.765.151 1.755.053 1.289.703 1,2 -0,6 -26,5 1.744.651 1.765.151 1.755.053 1.289.703 1,2 -0,6 -26,5

4T 410.211 421.755 415.885 235.080 2,8 -1,4 -43,5 1.744.651 1.765.151 1.755.053 1.289.703 1,2 -0,6 -26,5 1.744.651 1.765.151 1.755.053 1.289.703 1,2 -0,6 -26,5

(*) Cilindradas superiores a 250 c.c. desde el 11 de abril de 1997.Fuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística y ANESDOR

2008% VARIACIÓN

2008


% VARIACIÓN200720062005

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA MATRICULACIÓN DE TURISMOS Y MOTOCICLETAS (*) SUJETAS AL IDMT

2008 20062006 2005 2007

PERIODO ACUMULADOPERIODO MENSUAL

% VARIACIÓN20072005

7.41


Cuadro nº 7.6.8

MOTOCICLETAS

Gasolina Gas-oil Gasolina Gas-oil Gasolina Gas-oil Gasolina Gasolina Gas-oil Gasolina Gas-oil

1990 67.509 188.475 0 2.829 874.668 132.346 118.525 0 8.894 1.060.702 332.544

1991 61.656 171.041 0 2.937 799.797 114.264 118.788 0 7.097 980.241 295.339

1992 62.276 172.109 0 2.775 844.776 163.676 100.596 0 5.630 1.007.648 344.190

1993 40.994 121.458 0 1.915 608.145 167.316 50.734 0 3.077 699.873 293.766

1994 31.783 140.737 0 1.853 694.239 244.732 35.150 0 4.928 761.172 392.250

1995 23.893 155.428 0 2.547 585.950 284.547 34.684 0 9.563 644.527 452.085

1996 20.322 177.042 0 2.866 599.030 369.333 31.217 0 9.387 650.569 558.628

1997 21.893 214.463 0 3.371 623.613 467.577 41.872 0 12.494 687.378 697.905

1998 21.217 246.433 0 3.657 662.798 620.172 56.152 166 17.304 740.333 887.566

1999 23.168 293.758 0 3.877 735.779 766.752 68.670 168 20.990 827.785 1.085.377

2000 20.228 285.319 0 3.365 681.967 785.193 72.075 168 21.947 774.438 1.095.824

2001 20.642 266.799 0 3.503 718.980 779.869 64.196 234 21.686 804.052 1.071.857

2002 16.160 256.936 0 3.145 603.178 805.226 63.416 273 21.468 683.027 1.086.775

2003 16.977 289.708 0 3.290 592.973 899.545 77.493 400 23.379 687.843 1.215.922

2004 17.201 326.777 0 3.659 578.340 1.075.458 123.195 476 24.600 719.212 1.430.494

2005 15.447 375.821 0 4.175 542.847 1.133.843 220.424 378 26.599 779.096 1.540.438

2006 16.096 381.421 0 3.845 518.708 1.141.903 274.918 216 27.486 809.938 1.554.655

2007 13.483 382.672 43 4.019 495.877 1.137.897 285.567 158 29.916 795.128 1.554.504

2008 7.134 213.334 17 3.816 375.532 809.875 221.528 148 19.237 604.359 1.046.262


Año

EVOLUCIÓN DE LA MATRICULACIÓN DE VEHÍCULOS POR TIPO DE CARBURANTE

CAMIONES AUTOBUSES TURISMOS (*) TRACTORES Y OTROS TOTAL

7.42


Cuadro nº 7.6.9

Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%) Tasa (%)04/03 05/04 06/05 07/06 08/07

Enero 57.026 4,3 52.766 -7,5 55.612 5,4 60.043 8,0 46.628 -22,3Febrero 63.495 5,3 63.440 -0,1 65.562 3,3 65.333 -0,3 57.719 -11,7Marzo 70.296 -4,7 77.015 9,6 87.309 13,4 79.307 -9,2 60.707 -23,5Abril 54.723 -8,7 73.329 34,0 58.913 -19,7 59.896 1,7 62.983 5,2Mayo 64.670 -4,9 72.608 12,3 79.255 9,2 76.648 -3,3 59.196 -22,8Junio 74.669 2,9 82.463 10,4 80.634 -2,2 73.789 -8,5 59.918 -18,8Julio 70.211 -8,8 74.331 5,9 71.973 -3,2 73.624 2,3 61.162 -16,9Agosto 51.064 -0,9 59.784 17,1 59.830 0,1 57.899 -3,2 43.678 -24,6Septiembre 64.971 0,0 70.574 8,6 69.803 -1,1 64.695 -7,3 60.504 -6,5Octubre 65.758 -14,1 69.542 5,8 74.414 7,0 77.310 3,9 64.361 -16,7Noviembre 74.287 -3,2 75.198 1,2 81.488 8,4 82.675 1,5 58.945 -28,7Diciembre 119.789 -11,6 115.285 -3,8 125.934 9,2 116.176 -7,7 98.837 -14,9

TOTAL 830.959 -4,7 886.335 6,7 910.727 2,8 887.395 -2,6 734.638 -17,2

Fuente: Dirección Gral. de Tráfico. Servicio de Estadística

Gráfico nº 7.6.3

2008

BAJAS DE TURISMOS

2006 200720052004Meses

5.000

25.000

45.000

65.000

85.000

105.000

125.000

145.000

Ene

Feb

Mar Ab

r

May Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov Dic

2005 2006 2007 2008

7.43


íntegra, con ocasión de los diferentes planes vigentes en cada período (minoraciones comentadas anteriormente por baja de vehículos usados para desguace y sustitución de los mismos por la matriculación de nuevos o usados), sí se puede apreciar el efecto de las medidas incentivadoras introducidas para la renovación del parque automovilístico que ha tenido en la evolución de estas bajas. Así, se ha podido apreciar que en el año 1994 (Cfr. mismo cuadro ediciones anteriores) y en el período que va de 1997 a 2007 se alcanzan las cifras más altas como consecuencia de estar en vigor: desde el mes de abril hasta el de octubre de 1994 el Plan Renove I (minoración de hasta 601,1 euros en la cuota íntegra para turismos de más de 10 años) y que se continuó hasta junio de 1995 con el Plan Renove II (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos de más de 7 años) y el Plan Prever, en vigor desde abril de 1997 (minoraciones hasta 480,81 euros para turismos y todoterreno y comerciales de hasta 6 toneladas de más de 10 años) y, por último, el Plan Prever ampliado, también, a la baja de vehículos de gasolina con plomo y adquisición de vehículos de gasolina sin plomo, con minoraciones de hasta 721,21 euros. Es, por lo tanto, en el segundo semestre de 1995 (Cfr. Estudio relativo a 2000) y durante todo el año 1996, donde desaparecen prácticamente la mayoría de las medidas incentivadoras y, así, se reflejaba en las tasas interanuales del número de bajas del cuadro.

En el cuadro número 7.6.10 se puede observar las bajas de vehículos automóviles acogidas al Plan Prever y distribuidas por CC.AA. en el bienio 2006-2007, con datos de la DGT.

A partir del 30 de julio de 2008 el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo junto con el ICO pusieron en marcha el Plan VIVE, una línea de créditos con una dotación de 1.200 millones de euros, con el fin de incentivar la sustitución de vehículos con una antigüedad superior a 15 años por otros nuevos menos contaminantes (el tipo de interés para los 5.000 euros de financiación es del 0% y para el resto se aplicará el tipo máximo del euribor a un año más el 2,5%, revisable anualmente). La primera disposición de fondos fue el 4 de septiembre de 2008. Este Plan ha registrado 70.536 operaciones hasta finales de mayo de 2009.

7.7. Análisis de las tasas de variación de la recaudación.

En el apartado 7.4, se ha comentado la evolución de la recaudación líquida mensual y anual obtenida por este impuesto desde 2004 que quedaba reflejada en el cuadro número 7.4.1 En el mismo se presentaba la serie desestacionalizada al objeto de poder apreciar la posible tendencia de ésta, presentando las tasas de variación interanuales obtenidas. En este apartado se pretende analizar las causas que han podido originar éstas y en qué medida han influido cada uno de los factores incidentes en ellas.

7.7.1. Factores causantes de las variaciones.

Pueden destacarse los siguientes factores que afectan a la variación en la recaudación:

• La variación de tipos impositivos;

• la variación de las bases imponibles correspondientes a los medios matriculados;

• la variación en las deducciones que en la cuota íntegra se efectúan como consecuencia de los beneficios fiscales en vigor en cada uno de los períodos comparados;

• la variación en el número de medios de transporte matriculados y

• la variación de la estructura de los medios de transportes que han sido matriculados.

El objetivo del análisis que se va a realizar a continuación es el de cuantificar en qué medida ha influido cada uno de estos factores en la tasa de variación de la recaudación.

El método seguido, análogo al empleado en los otros impuestos, se inicia con la determinación de las cuotas asociadas a una cesta de 1.000 vehículos matriculados en cada período de referencia, representativa de la estructura de los medios de transporte matriculados.

7.44


Cuadro nº 7.6.10

Tasa Var.

Camiones Turismos Total Camiones Turismos Total % 07/06

Andalucía 6.482 69.465 75.947 4.855 49.175 54.030 -28,86

Aragón 1.844 12.933 14.777 1.572 10.161 11.733 -20,60

Asturias 767 10.669 11.436 584 7.992 8.576 -25,01

Baleares 1.152 9.220 10.372 917 7.429 8.346 -19,53

Canarias 1.153 11.379 12.532 1.028 9.135 10.163 -18,90

Cantabria 461 5.808 6.269 348 4.230 4.578 -26,97

Castilla La Mancha 2.230 19.277 21.507 1.808 13.943 15.751 -26,76

Castilla León 2.907 28.394 31.301 2.406 22.216 24.622 -21,34

Cataluña 6.948 58.289 65.237 5.272 43.573 48.845 -25,13

Extremadura 1.246 11.884 13.130 848 7.671 8.519 -35,12

Galicia 2.330 28.227 30.557 1.861 22.608 24.469 -19,92

Madrid 3.255 54.030 57.285 2.360 38.848 41.208 -28,06

Murcia 1.347 12.305 13.652 1.079 8.884 9.963 -27,02

Navarra 743 6.153 6.896 646 4.898 5.544 -19,61

País Vasco 1.916 20.304 22.220 1.542 15.758 17.300 -22,14

La Rioja 532 2.901 3.433 419 2.222 2.641 -23,07

C. Valenciana 4.915 43.933 48.848 3.584 31.627 35.211 -27,92

TOTAL 40.228 405.171 445.399 31.129 300.370 331.499 -25,57

(*) Último año de vigencia del Plan PREVERFuente: Dirección General de Tráfico. Servicio de Estadística.

ComunidadAutónoma

Año 2007 (*)

BAJAS DE VEHÍCULOS POR PLAN PREVER DISTRIBUIDOS POR CC.AA.

Año 2006

7.45


A partir de dichas cuotas asociadas a la estructura mensual, se han calculado también las retardadas, es decir las resultantes de aplicar los valores de cada una de las variables en vigor en el mismo mes del año anterior al considerado, manteniendo constantes el resto de las variables. La comparación de las cuotas actuales y retardadas permiten determinar las tasas que la variación de cada una de las variables representa en las tasas de variación de la recaudación.

7.7.2. Estructura de los vehículos matriculados.

La estructura a efectos del método utilizado considera la cilindrada de los vehículos, según que, a partir del 1 de enero de 1996, les resulte de aplicación el tipo normal o el tipo reducido del impuesto; en este sentido se van a distinguir dos categorías: vehículos de alta y de baja cilindrada. La estructura se representa así, mediante el número de vehículos de cada una de estas categorías que componen una cesta de 1.000 vehículos.

La información se ha obtenido de las autoliquidaciones practicadas por los sujetos pasivos en los dos modelos de declaración en vigor utilizados hasta el año 2005: el Modelo 565 empleado con carácter general y el 567 utilizado en aquellos supuestos en el que se ha realizado alguna deducción en las cuotas íntegras por haberse acogido a algunos de los beneficios fiscales que, con carácter temporal o permanente, se han establecido legalmente. Para los años 2006, 2007 y 2008 se han utilizado los datos de autoliquidaciones practicadas en el modelo 576, en vigor y con carácter obligatorio desde el 1 de enero de 2006. Como con anterioridad a 1996 no existían tipos reducidos, la estructura correspondiente a estos períodos se ha estimado a partir de los datos de matriculación de vehículos.

La composición de estas cestas en cada uno de los meses del período analizado se ha recogido en el cuadro número 7.7.1. El contenido del gráfico número 7.7.1 ayuda a percibir la evolución mensual de esta estructura desde enero de 2006.

A partir de 2008, se ha recogido bajo los conceptos de baja cilindrada, que en años anteriores obedecía a los tipos del 7%/6%, los nuevos tipos impositivos del 0% ,4,75%/3,75%, 9,75%/8,75% y alta cilindrada que reflejaban los anteriores tipos del 12%/11%, los nuevos tipos correspondientes a vehículos con altas emisiones de CO2:12%/11%, 14,75%/13,75%, aplicados en Península-Baleares/Canarias.

Merece destacarse, aunque ya no figuren en el presente informe, como la posibilidad, a partir de enero de 1996, de poder aplicar un tipo reducido del 7% a la matriculación de vehículos diesel con motorizaciones inferiores a 2.000 c.c. que, por otro lado, suponen en torno al 90% del total de vehículos diesel matriculados, ha supuesto un brusco cambio en la estructura a partir de enero de 1996, pasando a representar la matriculación de vehículos de baja cilindrada, en ese mes, del 65,90% al 72,2%; esta estructura parece mantenerse en el entorno del 75-80% con ligeros altibajos, durante los ocho penúltimos años. En 2008, los nuevos tipos, función de las emisiones, ha provocado otro salto brusco en la estructura, tal y como la hemos agrupado, con el fin de homogeneizarla con la vigente anteriormente.

El profundo cambio en la estructura a partir de 1996 es consecuencia, en muy buena medida, del fenómeno conocido como la dieselización del parque de automóviles, que se concreta en el hecho de que la matriculación de turismos con motor diesel ha pasado del 32,4% del total de turismos matriculados en enero de 1995, superando desde el último semestre de 1999 al número de matriculados de gasolina, hasta alcanzar valores cercanos al 73% en los últimos meses de 2007 que se reducen ligeramente en 2008 hasta situarse en el 69 por 100.

7.7.3. Determinación de las bases medias imponibles.

Para la determinación de la cuota asociada a la cesta de 1.000 vehículos no basta con conocer su estructura y los tipos impositivos, sino que se hace necesario conocer, además, la base imponible media de cada una de las categorías; este es el objetivo del segundo paso en el método utilizado y que en esquema va a consistir en dividir la cuota íntegra media correspondiente a cada categoría entre el tipo impositivo aplicable.

7.46


Cuadro nº 7.7.1 Cuadro nº 7.7.2 Euros Cuadro nº 7.7.3 Miles Euros

Ene.07 777 223 1.000 13.067 21.337 14.910 711 662 1.355Feb 776 224 1.000 13.519 20.981 15.188 697 651 1.362Mar 739 261 1.000 13.991 21.904 16.055 705 594 1.290Abr 744 256 1.000 13.860 21.373 15.785 714 574 1.279May 725 275 1.000 14.157 21.331 16.129 702 530 1.244Jun 737 263 1.000 14.111 21.110 15.953 719 574 1.276Jul 730 270 1.000 14.393 21.802 16.394 707 549 1.268Ago 743 257 1.000 14.052 20.584 15.733 730 566 1.272Sep 770 230 1.000 13.580 20.308 15.127 719 559 1.289Oct 783 217 1.000 13.783 21.634 15.486 717 681 1.400Nov 789 211 1.000 13.692 22.046 15.456 714 653 1.370Dic 779 221 1.000 14.048 24.185 16.292 723 699 1.413

Ene.08 888 112 1.000 23.985 17.125 23.216 731 662 1.385Feb 877 123 1.000 25.278 21.000 24.754 725 702 1.432Mar 902 98 1.000 16.867 24.956 17.656 728 631 1.356Abr 919 81 1.000 22.069 31.787 22.860 751 557 1.285May 916 84 1.000 15.078 28.517 16.205 751 559 1.310Jun 916 84 1.000 15.016 29.591 16.234 761 554 1.305Jul 920 80 1.000 24.328 32.620 24.994 685 637 1.397Ago 923 77 1.000 14.841 23.982 15.549 664 265 951Sep 928 72 1.000 21.048 24.481 21.294 678 355 1.019Oct 932 68 1.000 18.228 25.671 18.730 676 343 1.021Nov 933 67 1.000 14.514 24.630 15.189 682 362 1.039Dic 928 72 1.000 16.648 32.410 17.778 668 338 1.020

Hasta 2007: (1) Tipos 7/6 y (2) 12/11.A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11 y 14,75/13,75.Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)

MediaPeríodo/Clase

Baja Cil.(1)

Alta Cil.(2) Total Total Baja Cil.

(1)Alta Cil.

(2)

ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN

(Cesta de 1.000 Vehículos) (Mensuales) (Cesta de 1.000 Vehículos)

Baja Cil.(1)

Alta Cil.(2)

CUOTA MENSUAL ASOCIADABASES MEDIAS IMPONIBLES

Gráfico nº 7.7.1

EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA MENSUAL MATRICULACIÓN

020406080

100

E06 M M J S N

E07 M M J S N

E08 M M J S N

Baja cil. Alta cil.

Gráfico nº 7.7.2

EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES MENSUALES

10.00015.00020.00025.00030.00035.000

E06 M M J S N

E07 M M J S N

E08 M M J S N

Baja cil. Alta cil. Media

7.47


La información obtenida de la B.D.N. hasta el año 2001, de la aplicación ZUJAR desde el año 2002 hasta el año 2005 y de la BDCNET a partir de 2006, del conjunto de declaraciones realizadas por los sujetos pasivos en cada uno de los modelos comprende la cuota líquida media correspondiente a cada categoría de vehículos, pero se hace necesario conocer la cuota íntegra media, que es el resultado de incrementar aquélla en las deducciones que se han practicado sobre la cuota.

Estas deducciones son consecuencia de los diferentes incentivos fiscales que, de forma temporal o permanente, han sido aprobados por diferentes normas con rango de Ley. Así, pueden citarse, entre los temporales, los planes RENOVE I y II durante los años 1994 y 1995, y las sucesivas deducciones que, con motivo de situaciones catastróficas acaecidas en zonas determinadas, se han ido aprobando; por otra parte, el Plan PREVER constituye un beneficio para la modernización del parque de vehículos automóviles y ha estado en vigor desde el 11 de abril de 1997 hasta el 31 de diciembre de 2007, según lo preceptuado en la disposición derogatoria única del Real Decreto-Ley 13/2006, de 29 de diciembre. En 2001, se ha ampliado la deducción hasta los 721,21 euros, con carácter excepcional y durante un período que ha finalizado el 31/12/2003 para el caso de sustitución de vehículos turismos no aptos para utilizar gasolina sin plomo y que, a partir de 01/01/2004, se ha hecho extensivo a todos los turismos, todoterrenos y comerciales ligeros tanto nuevos como seminuevos (hasta 5/3 años), si bien la deducción se reduce a los 480,8 euros en el caso de que el vehículo dado de baja no sea de gasolina con plomo.

Las deducciones medias obtenidas a partir de las declaraciones modelo 567/576 positivas, han resultado ser las siguientes:

Año Euros Año Euros Año Euros

1994 ........... 565,48 1999 ........... 480,58 2004 ........... 651,50 1995 ........... 476,86 2000 ........... 488,16 2005 ........... 646,52 1996 ........... 434,47 2001 ........... 586,13 2006 ........... 624,24 1997 ........... 480,22 2002 ........... 585,28 2007 ........... 480,47 1998 ........... 480,21 2003 ........... 573,61

Si se incrementa en este importe medio la cuantía de las cuotas líquidas se obtiene la cuota íntegra media, que dividida entre el tipo impositivo aplicable, conduce a la base imponible media, según categoría de vehículo, así como la media global, reflejadas en el cuadro número 7.7.2.

Las bases medias imponibles correspondientes a las autoliquidaciones en las que se le ha aplicado el tipo reducido han pasado de 14.048 euros en diciembre de 2007 a 16.648 euros en diciembre de 2008, con un 18,5% de incremento, mientras que la correspondiente al tipo general ha aumentado un 34% alcanzando los 32.410 euros en el último mes de diciembre contemplado. Al no haber variado el tipo del IVA que se mantiene en el 16%, estos incrementos se corresponden con los de los precios medios de venta, según las declaraciones, que han pasado de 17.273 a 19.997 euros, para los automóviles de baja cilindrada/bajas emisiones, y de 29.136 euros a 38.640 euros para los de alta cilindrada, en el período indicado.

La base media imponible global en dicho período ha pasado de 16.292 a 17.778 euros, con un aumento del 9,1% que se corresponde igualmente con un crecimiento del mismo orden del precio de venta al público unitario medio, pasando este último de 20.296 euros en diciembre de 2007 a 21.579 euros en diciembre de 2008.

En el gráfico número 7.7.2 se ha representado la evolución de las bases medias imponibles mensuales desde el mes de enero de 2006.

7.7.4. Cuotas asociadas a las estructuras de matriculación.

Aplicando, en cada período, a los vehículos comprendidos en cada una de estas cestas, las bases imponibles obtenidas anteriormente y los tipos impositivos correspondientes a cada categoría, se determina la cuota asociada a cada cesta en cada uno de los meses considerados.

7.48


En el cuadro número 7.7.3 se han anotado las cuotas que corresponden a los vehículos de cada una de las categorías que se han diferenciado a efectos del análisis, que componen una cesta de 1.000 unidades, representativa de la estructura de matriculación de cada uno de los meses. Dado el concepto de cuota asociada, su importe dividido entre mil será igual a la cuota media soportada por vehículo en el mes considerado. Esta cuota media ha sido de 1.020 euros en el mes de diciembre de 2008, lo que supone una reducción del 27,8% con respecto al mismo mes del año anterior.

7.7.5. Estructura anual de matriculación. Bases imponibles y tipos impositivos medios anuales.

Paralelamente a lo realizado con respecto a los períodos mensuales, se ha obtenido la estructura anual de la matriculación de vehículos que se ha anotado en el cuadro número 7.7.4.

Aunque no figura ya en el cuadro, conviene indicar que el porcentaje de matriculación de vehículos de baja cilindrada crece a lo largo de todo el año 1996, como respuesta a los incentivos fiscales establecidos, alcanzando un máximo en enero de 1997, con un 77% respecto al total de matriculaciones, dieciséis puntos porcentuales por encima del correspondiente a diciembre de 1995, consecuencia, en buena parte, del aumento de matriculación de vehículos diesel que pasa del 32,9% al 38% en ese mismo período, aunque también ha influido el aumento en 11 puntos en la matriculación de automóviles de gasolina con motorización inferior a 1.600 c.c. a los que también resulta de aplicación el tipo reducido.

A partir del año móvil que finaliza en febrero de 1997, el porcentaje de matriculación de vehículos de baja cilindrada se mantiene en torno al 76%, se eleva hasta el 79% en 1999 que prácticamente se mantiene hasta finalizado el año 2005 para bajar de nuevo al 77% desde mediados de 2006 y hasta el 75,6% en 2007, todo ello como consecuencia del elevado ritmo que mantiene la matriculación de automóviles diesel. Con la nueva fiscalidad, implantada en 2008, basada en las emisiones de CO2, y de acuerdo con la agrupaciones realizadas de los diferentes tipos comprensibles a efectos de homogeneización con los conceptos de baja y alta cilindrada, anteriormente en vigor, el porcentaje se eleva al 91,4 por 100.

El gráfico número 7.7.3 refleja la evolución de la estructura anual desde el mes de enero de 2006. La divergencia que se podía observar en anteriores ediciones de este informe en las líneas representativas de las dos categorías de vehículos durante todo el año 1996, pasan, a partir del mes de febrero de 1997 y hasta el año 2007, a hacerse prácticamente paralelas, para comenzar a divergir en 2008, al aplicárseles la nueva fiscalidad.

Utilizando los datos de las autoliquidaciones mensuales practicadas, se han ponderado las bases imponibles medias mensuales para el cálculo de la correspondiente media anual que se puede observar en el cuadro número 7.7.5. Dicha base ha pasado de 15.759 euros en 2007 a un valor de 19.968 euros en el año 2008, lo que supone un aumento del 26,7%. Dicha evolución queda reflejada en el gráfico número 7.7.4.

En el mismo cuadro se ha anotado, también, en la columna siguiente, el tipo medio anual resultante, un 5,07% en el año 2008, frente al 8,61% del año anterior. Estos tipos se han obtenido ponderando los tipos medios mensuales por el número de autoliquidaciones habido en cada mes.

A partir de las bases imponibles medias y de los tipos en vigor por IVA e impuesto especial, se han calculado los valores medios anuales de los vehículos, así como sus tasas de variación. Este valor medio ha pasado de 19.638 euros en 2007 a 24.175 euros en 2008, experimentando un crecimiento del 23,1% en dicho período.

A efectos de comparación, ha parecido interesante reflejar en la columna siguiente, las tasas de variación del precio de venta al público para las versiones gama-modelo de los turismos matriculados en los mismos períodos de tiempo analizados, obtenidos a partir de los índices de precios unitarios medios mensuales elaborados por " Monitor" para FACONAUTO. Estos precios son el resultado de aplicar los PVP de catálogo, vigentes de cada una de las versiones, ponderándolos

7.49


BASES, TIPOS Y PRECIOS ANUALES - % V. DIESEL s/V.TOTAL ANUAL

(Cesta de 1.000 Vehículos)

Cuadro nº 7.7.4 Cuadro nº 7.7.5

Euros Var. (%) (3) MIX Var. (%) (4) Efectivo Var. (%)

Ene.07 762 238 1.000 15.084 8,60 18.795 -4,49 17.036 3,23 19.673 1,52 69,77Feb 762 238 1.000 15.105 8,60 18.821 -4,52 17.091 3,43 19.894 1,13 69,83Mar 760 240 1.000 15.213 8,61 18.957 -3,70 17.119 3,47 19.469 -2,14 69,95Abr 759 241 1.000 15.286 8,62 19.049 -2,23 17.171 3,61 19.634 0,85 70,09May 758 242 1.000 15.360 8,62 19.142 -1,72 17.223 3,78 19.693 0,30 70,10Jun 758 242 1.000 15.407 8,62 19.199 -0,30 17.271 3,91 19.637 -0,28 70,20Jul 757 243 1.000 15.473 8,62 19.283 0,66 17.317 3,83 20.435 4,06 70,27Ago 756 244 1.000 15.522 8,62 19.344 1,19 17.372 3,97 20.054 -1,87 70,33Sep 757 243 1.000 15.538 8,62 19.362 1,29 17.443 4,06 20.347 1,46 70,39Oct 757 243 1.000 15.600 8,62 19.439 2,90 17.503 3,87 20.799 2,22 70,55Nov 757 243 1.000 15.647 8,61 19.497 3,49 17.576 3,99 20.677 -0,59 70,78Dic 757 243 1.000 15.759 8,61 19.638 4,38 17.658 4,15 20.560 -0,56 71,14

Ene.08 765 235 1.000 16.297 8,33 20.263 7,81 17.714 3,98 20.545 -0,08 71,29Feb 772 228 1.000 17.020 8,00 21.105 12,14 17.721 3,68 20.300 -1,19 71,42Mar 785 215 1.000 17.180 7,75 21.259 12,14 17.747 3,67 20.302 0,01 71,53Abr 799 201 1.000 17.758 7,41 21.915 15,04 17.788 3,59 20.654 1,73 71,63May 814 186 1.000 17.805 7,18 21.932 14,57 17.822 3,48 20.617 -0,18 71,64Jun 828 172 1.000 17.893 6,93 21.996 14,57 17.863 3,43 20.653 0,17 71,33Jul 847 153 1.000 18.693 6,48 22.896 18,74 17.874 3,22 21.175 2,53 70,64Ago 858 142 1.000 18.768 6,30 22.953 18,66 17.884 2,95 20.771 -1,91 70,35Sep 870 130 1.000 19.165 6,03 23.386 20,78 17.888 2,55 20.977 0,99 70,04Oct 884 116 1.000 19.510 5,71 23.746 22,15 17.880 2,16 21.263 1,36 69,74Nov 898 102 1.000 19.682 5,44 23.901 22,59 17.885 1,75 21.269 0,03 69,36Dic 914 86 1.000 19.968 5,07 24.175 23,10 17.900 1,37 21.294 0,12 68,89

Hasta 2007: (1)Tipos 7/6 y (2) 12/11; A partir de 2008: (1) Tipos 0 y 4,75/3,75 y 9,75/8,75; (2) Tipos 12/11 y 14,75/13,75.(*) Precio Medio Unitario, ponderado por las ventas mensuales: (3) Mix Veh. Medio, (4) Efectivo después de descuentos promocionales. "Monitor SET"Fuente: Autoliquidaciones (BDCNET-INFO - Declaraciones Fiscales IEDMT Modelo 576)

ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN

Período/Clase

BajaCil.(1)

AltaCil.(2)

TotalValor Vehículo (Media anual)Base imponible

media-anual(Euros)

Tipo imp.anual(%)

PVP Medio (Euros) (*) % Diésel/Total Tur.

anual

Gráfico nº 7.7.3EVOLUCIÓN DE LA ESTRUCTURA ANUAL MATRICULACIÓN

0

200

400

600

800

1.000

E06 F M A M J J A S O N D



Baja cil. Alta cil.

Gráfico nº 7.7.4

EVOLUCIÓN DE LAS BASES MEDIAS IMPONIBLES

14.00015.00016.00017.00018.00019.00020.00021.000




7.50


por los turismos mensuales matriculados de cada modelo. La evolución del MIX (Turismo medio) incluye, prácticamente, todos los modelos del mercado.

Si se comparan estas tasas con las correspondientes a los valores medios obtenidos anteriormente, se puede observar que aunque no existe una linealidad regular en la misma, sí que las diferencias entre unas y otras marcan las tendencias en las compras de automóviles nuevos. Cuando las tasas de variación de los precios medios superan a las correspondientes a las versiones básicas, la tendencia de la demanda indica un desplazamiento hacia la adquisición de turismos cada vez más caros; es decir, de mayores equipamientos y cilindradas o, lo que es lo mismo, de las gamas y modelos más altos.

En la última columna del cuadro número 7.7.5 se pueden observar los porcentajes anuales de vehículos diesel matriculados sobre el total de matriculaciones, con un crecimiento continuo a lo largo de todo el período considerado hasta alcanzar casi el 71,1% en 2007, que se reduce al 68,9% en el último período móvil considerado y que se corresponde con el cierre del año 2008. Todo ello, apunta a un avance continuo en el proceso de sustitución de los turismos a gasolina por los que tienen motor diesel, habida cuenta de la similitud entre sus precios y prestaciones y los incentivos fiscales que existen en relación con los últimos, tanto por lo que respecta al Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte, como en relación con el gravamen del carburante utilizado. En 2008, la ligera reducción observada puede ser consecuencia de la nueva penalización fiscal por las mayores emisiones en el tipo diesel.

7.7.6. La variación inducida por las modificaciones de tipos impositivos.

A partir de las cuotas asociadas mensuales del cuadro número 7.7.3, comentadas anteriormente, y reflejadas de nuevo en el cuadro número 7.7.6, se ha obtenido en la segunda columna del mismo la cuota correspondiente a una cesta de 1.000 vehículos representativa de las matriculaciones realizadas en el año móvil que finaliza en cada uno de los meses considerados, ponderando las cuotas mensuales por las matriculaciones habidas en dichos meses.

Las cuotas anuales se fueron reduciendo a lo largo de los años 1995 y 1996; en el primero de ellos como consecuencia de la rebaja, con carácter general, en un punto en los tipos impositivos, para compensar el incremento en la misma cuantía del tipo normal del IVA; en 1996, el descenso fue mucho más acusado, reflejo de la aplicación de tipos reducidos a los automóviles de baja cilindrada, y alcanza la cota mínima de todo el período en el mes de diciembre con un valor de 851 euros para, a partir de ahí, al mantenerse los mismos tipos que en el año anterior y como consecuencia del progresivo crecimiento de las bases medias imponibles, iniciar una tendencia positiva, hasta llegar a los 1.358 euros, en el año móvil que ha finalizado en diciembre del año 2007. En 2008, con los inferiores tipos impositivos implantados, se reducen un 27,5%, hasta situarse en los 984 euros.

En los gráficos números 7.7.5, 7.7.6 y 7.7.7, se refleja la evolución de estas cuotas desde enero de 2006, así como las retardadas asociadas a los tipos impositivos y a las bases medias imponibles, a las que a continuación se hará mención.

Como paso previo necesario para la determinación de la tasa de variación de la recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en los tipos impositivos, se calcula la cuota asociada a una cesta de mil automóviles matriculados en cada mes, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado en vigor doce meses antes (columna 3 del cuadro número 7.7.6). A partir de las cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales retardadas correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, resultante de aplicar los tipos impositivos que han estado vigentes doce meses antes (columna 4 del mismo cuadro).

Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes (columna 1) y los anteriores (columna 3), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la determinación de la cuota (estructura y base imponible), se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable a las variaciones de tipos impositivos. Asimismo, relacionando las

7.51


Cuadro nº 7.7.6

Mensual Anual Mensual Anual1 2 3 4 5 6

Ene.07 1.272 1.298 1.274 1.304 1.294 1.404Feb 1.289 1.300 1.291 1.306 1.272 1.406Mar 1.400 1.311 1.402 1.316 1.329 1.407Abr 1.370 1.318 1.372 1.323 1.286 1.386May 1.413 1.325 1.414 1.330 1.357 1.385Jun 1.385 1.328 1.387 1.332 1.351 1.356Jul 1.432 1.334 1.434 1.338 1.389 1.346Ago 1.356 1.339 1.358 1.342 1.296 1.342Sep 1.285 1.339 1.287 1.342 1.267 1.340Oct 1.310 1.344 1.312 1.347 1.243 1.315Nov 1.305 1.347 1.308 1.349 1.258 1.309Dic 1.397 1.358 1.400 1.359 1.269 1.306Ene.08 951 1.339 1.710 1.388 704 1.269Feb 1.019 1.318 1.850 1.431 710 1.227Mar 1.021 1.285 1.348 1.427 864 1.186Abr 1.039 1.258 1.719 1.456 668 1.136May 1.020 1.223 1.246 1.443 893 1.093Jun 1.018 1.188 1.252 1.434 878 1.046Jul 1.045 1.148 1.868 1.473 646 972Ago 910 1.122 1.173 1.468 839 942Sep 884 1.098 1.569 1.487 617 902Oct 879 1.065 1.390 1.499 686 856Nov 858 1.030 1.137 1.499 798 813Dic 957 984 1.351 1.502 776 759

Las cuotas anuales corresponden a cada uno de los años móviles que finalizan en el mes considerado.(*) Cuotas asociadas según Tipos y Bases imponibles del año anterior.

PeríodoMensual Anual

ACTUALES RETARDADAS (*)

s/Bases imponibless/Tipos

CUOTAS ASOCIADAS A UNA CESTA DE 1.000 VEHÍCULOS

Gráfico nº 7.7.5CUOTAS ASOCIADAS ACTUALES

700900

1.1001.3001.5001.700

E06 M M J S N

E07 M M J S N

E08 M M J S N

Mensual Anual

Gráfico nº 7.7.6CUOTAS ASOCIADAS A LOS TIPOS IMPOSITIVOS DEL AÑO ANTERIOR

9001.1001.3001.5001.7001.9002.100

E06 M M J S N

E07 M M J S N

E08 M M J S N

Mensual Anual

Gráfico nº 7.7.7CUOTAS ASOCIADAS A LAS BASES IMPONIBLES DEL AÑO ANTERIOR

500800

1.1001.4001.700

6 M M J S N 7 M M J S N 8 M M J S N

E0

E0

E0

Mensual Anual

7.52


cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se apliquen los tipos vigentes, o los retardados en doce meses (columnas 2 y 4 del cuadro) se obtiene la tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de los tipos impositivos.

Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 1 del cuadro número 7.7.7. Como puede observarse, la variación de la recaudación mensual imputable a la variación de tipos impositivos han venido siendo igual a cero desde el mes de enero de 1997, lo que es consecuencia necesaria de no haberse producido variaciones de tipos con respecto a los vigentes en 1996. En 2008, con la implantación de los nuevos tipos presentan una brusca caída.

Las correspondientes tasas de variación anual vienen recogidas en la columna 1 del cuadro número 7.7.8, y aunque no está recogido en el cuadro reflejan un crecimiento (disminución en valor absoluto) en el período comprendido entre diciembre de 1995 y noviembre de 1997, como consecuencia de que la introducción de un tipo reducido para los vehículos de baja cilindrada en enero de 1996, se va haciendo cada vez menor, en la medida en que los años móviles de referencia incorporan cada vez menos meses en los que no se aplicaba tipo reducido. A partir de diciembre de 1997 se hacen igual a cero y desde comienzos de 2008 sufren unas elevadas caídas respecto a períodos móviles anteriores.

7.7.7. La variación inducida por las modificaciones en los precios de venta de los automóviles matriculados.

La variación en los precios de venta de los automóviles matriculados tiene como consecuencia la paralela variación de las bases imponibles. Para la determinación de la tasa de variación de la recaudación que sería imputable a las variaciones habidas en estas bases imponibles, se hace necesario calcular las cuotas asociadas correspondientes a una cesta representativa de las matriculaciones habidas en cada mes según las bases imponibles correspondientes a doce meses antes, manteniéndose constantes la estructura y los tipos impositivos (Cfr. columna 5 del cuadro número 7.7.6).

A partir de estas cuotas asociadas mensuales retardadas se obtienen las cuotas asociadas anuales correspondientes a una cesta de 1.000 automóviles matriculados en el período de doce meses que finaliza en el mes considerado, resultante de considerar los tipos impositivos y estructuras actualmente vigentes y las bases imponibles existentes doce meses antes. En la columna 6 del cuadro número 7.7.6 se han anotado estas cuotas asociadas retardadas relativas a cada uno de los años móviles que finalizan en cada uno de los meses del período analizado.

Relacionando las cuotas asociadas resultantes de aplicar los tipos vigentes y la estructura actual, según se considere la base imponible actual (columna 1) o la base existente doce meses antes (columna 5), supuesta la constancia de los restantes elementos que intervienen en la determinación de la cuota (tipos y estructura), se obtiene la tasa de variación de la recaudación mensual imputable a las variaciones en las bases imponibles. Asimismo, relacionando las cuotas asociadas correspondientes al año móvil que finaliza en el mes considerado, según se consideren las bases imponibles actuales o las retardadas en doce meses (columnas 2 y 6 del cuadro) se obtiene la tasa de variación anual de la recaudación imputable a las variaciones de las bases imponibles.

Las tasas de variación mensuales se han anotado en la columna 2 del cuadro nº 7.7.7. Esta tasa es del 23,3% para el mes de diciembre de 2008. Observando la serie se pone de manifiesto, como ya viene siendo habitual, una fuerte aceleración en 2008 en los meses intermedios y últimos del año de la base imponible de los vehículos matriculados, como consecuencia de la variación de sus precios de venta, excluido el efecto de la sustitución de vehículos por otros de distinta categoría de cilindrada, cuya medición es el objeto de la tasa de variación de la estructura.

Lógicamente, al considerar la tasa de variación anual (Cfr. columna 2 del cuadro nº 7.7.8) se suavizan las continuas oscilaciones de las tasas mensuales, lo que permite constatar la existencia de unas tasas anuales positivas con una tendencia clara al ascenso en el último año.

7.53


Cuadro nº 7.7.7

Tipos Bases Imp. Deducciones % Auto s/ Matriculación Estructura Rec. Liquida

1 2 3 Total Autol. (4) 5 6 7

Ene.07 -0,10 -1,65 -1,14 0,00 10,78 -7,24 -0,19Feb -0,11 1,37 3,79 0,01 -1,17 9,40 13,64Mar -0,19 5,30 2,75 0,01 0,74 -16,41 -9,06Abr. -0,15 6,54 4,49 0,01 -4,72 4,78 10,99May -0,08 4,15 2,47 0,01 1,43 -7,98 -0,47Jun -0,12 2,55 3,26 0,01 -1,06 3,63 8,45Jul -0,08 3,11 2,85 0,01 -7,32 5,57 3,69Ago -0,15 4,70 3,30 0,01 -2,68 0,08 5,19Sep -0,16 1,41 2,79 0,01 -7,42 7,57 3,65Oct -0,09 5,40 1,90 0,00 2,01 -8,22 0,48Nov -0,22 3,74 2,00 0,00 -6,95 0,73 -1,03Dic -0,16 10,09 2,17 0,00 0,90 -9,41 2,66Ene.08 -44,41 35,06 -1,77 0,00 -19,16 34,32 -19,93Feb -44,93 43,59 6,41 0,01 -4,02 -12,21 -29,09Mar -24,26 18,25 6,54 0,01 -29,25 31,59 -11,15Abr -39,59 55,40 5,80 0,01 1,43 -44,92 -44,50May -18,14 14,19 4,94 0,01 -24,02 -20,92 -41,05Jun -18,70 16,01 5,34 0,01 -30,40 -14,75 -41,04Jul -44,05 61,77 5,39 0,01 -18,12 -33,40 -47,97Ago -22,38 8,55 7,06 0,02 -38,00 -9,50 -49,38Sep -43,64 43,36 6,81 0,01 -29,80 -8,86 -44,78Oct -36,76 28,12 5,43 0,01 -47,39 -8,74 -58,98Nov -24,55 7,52 7,13 0,02 -46,06 2,08 -52,14Dic -29,17 23,30 6,32 0,01 -52,60 -2,93 -57,27

TASAS DE VARIACIÓN MENSUALES

Período

Cuadro nº 7.7.8

Tipos Bases Imp. Deducciones % Auto s/ Matric.sujeta IMT Estructura Rec. Liquida

1 2 3 Total Autol. (4) 5 6 7

Ene. 07 -0,50 -7,55 0,87 0,00 1,94 16,80 10,48Feb -0,47 -7,58 1,07 0,00 0,75 18,22 10,74Mar -0,44 -6,81 1,18 0,00 1,57 13,58 8,30Abr -0,41 -4,94 1,50 0,00 0,83 11,11 7,64May -0,36 -4,35 1,47 0,00 0,83 9,50 6,76Jun -0,32 -2,07 1,69 0,00 0,92 6,02 6,21Jul -0,27 -0,86 1,85 0,00 0,15 4,67 5,56Ago -0,24 -0,24 2,07 0,00 0,28 4,16 6,11Sep -0,22 -0,06 2,13 0,00 -1,03 4,33 5,15Oct -0,19 2,21 2,19 0,00 -1,15 1,65 4,74Nov -0,16 2,88 2,39 0,00 -1,44 0,33 4,00Dic -0,13 3,94 2,54 0,00 -2,09 -1,09 3,09Ene. 08 -3,58 5,48 2,57 0,00 -3,45 0,69 1,41Feb -7,85 7,47 2,63 0,00 -3,82 0,42 -1,83Mar -9,94 8,37 2,85 0,00 -6,56 4,55 -1,93Abr -13,55 10,81 2,77 0,00 -6,58 1,16 -6,96May -15,25 11,89 2,82 0,00 -8,76 0,77 -10,35Jun -17,20 13,58 2,87 0,00 -11,23 -1,01 -14,98Jul -22,07 18,08 2,98 0,00 -12,80 -3,53 -20,28Ago -23,59 19,06 3,26 0,00 -14,78 -6,09 -24,82Sep -26,16 21,73 3,54 0,00 -16,73 -6,81 -27,79Oct -28,96 24,37 3,80 0,00 -20,05 -7,97 -32,52Nov -31,29 26,67 4,36 0,00 -23,62 -8,63 -36,61Dic -34,51 29,66 4,98 0,00 -26,89 -11,01 -42,00

Los periodos se refieren al año móvil que finaliza en el mes indicado.

TASAS DE VARIACIÓN ANUALES

Período

7.54


7.7.8. La variación inducida por las deducciones practicadas en las cuotas íntegras.

La tasa de variación en la recaudación por deducciones en la cuota, se va a determinar relacionando, para cada uno de los períodos analizados, la tasa de variación de la recaudación íntegra (resultado de adicionar a la recaudación líquida el importe de las deducciones practicadas en las cuotas íntegras, cuya cuantía media por vehículo ya se explicitó en el apartado 7.7.3.), con la correspondiente a la recaudación liquida (columna 7 del cuadro número 7.7.7).

Las cuotas asociadas a una cesta de mil automóviles matriculados que se han venido utilizando, son cuotas íntegras, toda vez que no se han tenido en cuenta las deducciones que hayan podido realizarse en las mismas. Es indudable que uno de los factores explicativos de las recaudaciones líquidas obtenidas en dos períodos anuales diferentes consiste precisamente en las diferentes deducciones que hayan podido realizarse en las cuotas íntegras resultantes de las autoliquidaciones, como consecuencia de la aplicación de los distintos beneficios que se han venido concediendo, con carácter temporal o permanente, por disposiciones con rango de Ley, bien para contrarrestar las pérdidas ocasionadas por factores climatológicos excepcionales, o bien para incentivar la renovación del parque de automóviles.

Estas tasas mensuales se han anotado en la columna 3 del cuadro número 7.7.7, en las que conviene precisar que el signo negativo de éstas indican su efecto en la variación de la recaudación y, por tanto, es significativo de un aumento en el importe global de las mismas; por el contrario, su signo positivo indica una reducción de este último y un incremento en la variación de la recaudación.

Estas tasas en el período comprendido entre el mes de julio de 1996 y el mes de marzo de 1997, han sido prácticamente iguales a cero, lo que es consecuencia de no haberse autorizado, en estos meses, deducciones de amplio ámbito de aplicación. En el mes de abril aparece ya una tasa significativa como consecuencia de la implantación del Plan PREVER, que va a producir una disminución de la recaudación líquida en el importe de las deducciones practicadas en las cuotas íntegras; esta evolución pone de manifiesto la pérdida de importancia de las deducciones en la cuota, por aplicación básicamente del Plan PREVER hasta el mes de enero de 2001, pero acusan una cierta reactivación durante prácticamente el resto del año, como consecuencia de la elevación de la deducción hasta 721,21 euros para aquellos automóviles de turismo no aptos para utilizar gasolinas sin plomo. En el año 2003 en los que ha continuado vigente dicha deducción, las deducciones medias por vehículo se han reducido, conforme la sustitución de los vehículos de gasolina con plomo dados de baja se ha ido reduciendo. Con la extensión del nuevo Plan PREVER en el año 2004 a la adquisición de vehículos semi-nuevos, turismos y comerciales, y la baja correspondiente de vehículos turismos de más de 10 años o de comerciales ligeros con más de 7 años, la deducción media por vehículo ha tenido un extraordinario incremento; finalmente, en los penúltimos tres años, la deducción media cae ligeramente y así lo refleja el signo positivo de la gran mayoría de las tasas mensuales del año.

La tasa de variación anual (Cfr. columna 3 del cuadro número 7.7.8) se ha obtenido por un procedimiento paralelo al de las tasas mensuales. La tendencia de estas tasas es creciente hasta el año móvil que finalizó el mes de junio de 1996, como consecuencia de los efectos de las deducciones que se practicaron hasta el mes de junio de 1995, dentro de los Planes RENOVE; a partir de este mes, la tendencia se convierte en decreciente, como consecuencia de que se han ido incorporando nuevas deducciones, sobre todo a partir del mes de abril de 1997 en que comienza el Plan PREVER. En el año 2007, al contrario de lo sucedido en 2005, la deducción media por vehículo se ha reducido un 23,4% con respecto a la de 2006 lo que se ha traducido en un incremento del 2,54% en la recaudación líquida del IEDMT por este concepto. Finalmente, la desaparición de deducciones en 2008, ha hecho que la recaudación aumente un 4,98%.

7.7.9. La variación del porcentaje de las cuotas asociadas a los automóviles matriculados sobre las relativas al total de medios de transporte.

Con el fin de lograr el máximo rigor en el método empleado y puesto que se va a utilizar como dato de partida, únicamente, la tasa de variación de la matriculación de automóviles (que

7.55


comprende las motocicletas y los turismos), prescindiendo de las embarcaciones y aeronaves cuya matriculación está sujeta y no exenta del impuesto (la cuota relativa a estos medios no llega a superar el 1% de la recaudación), se ha considerado conveniente reflejar las tasas correspondientes a la variación de las cuotas asociadas a los automóviles respecto a las asociadas al conjunto de medios de transporte. Estas tasas mensuales y anuales se recogen en la columna 4 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, respectivamente.

7.7.10. La variación de la recaudación debida al número de automóviles matriculados.

Para el cálculo de las tasas de variación mensual e interanual de matriculación de automóviles, que figuran en la columna 5 de los cuadros 7.7.7 y 7.7.8, se han utilizado las cifras de autoliquidaciones sujetas y no exentas en el IEDMT. En las mismas se ha tenido en cuenta tanto el número de autoliquidaciones practicadas en el modelo 565 como las del modelo 567 o bien las del modelo 576 en 2006, 2007 y 2008 que han resultado con cuota a ingresar.

7.7.11. La variación inducida por las modificaciones en la estructura de los automóviles matriculados.

Queda por determinar la tasa correspondiente al último de los factores que influyen en la variación de la recaudación, es decir, la variación en la estructura de los vehículos matriculados, estructura que responde únicamente al criterio de su cilindrada/emisiones en cuanto es determinante de la aplicación del tipos normales o reducidos. Dado el carácter residual de esta tasa, se ha obtenido a partir de la tasa de variación de la recaudación líquida y de las correspondientes al resto de los factores anteriormente explicitados.

Las tasas de variación mensuales hasta 2008 se han anotado en la columna 6 del cuadro número 7.7.7. La cuantía de estas tasas es continuamente cambiante, predominando las positivas en los dos últimos años, más acusadas en 2008, lo que pone de manifiesto una variación de la estructura de la demanda, con respecto al mismo mes del año anterior, en el sentido de aumentar el número de automóviles de menor precio en la cesta representativa de las matriculaciones, a costa de disminuir el de los de mayor.

Lógicamente, al considerar la tasa anual (Cfr. columna 6 del cuadro número 7.7.8), se suavizan las oscilaciones de las tasas mensuales, que permite constatar la existencia de una clara tendencia al descenso.

7.7.12. Resumen de los factores que han influido en las variaciones en la recaudación.

Ahora ya puede afirmarse que la reducción del 42% que ha experimentado la recaudación líquida en el año 2008 por el IEDMT, con respecto a la habida el año anterior, es el resultado global de:

• un decremento extraordinario del 34,5% por variación de los tipos impositivos;

• un aumento del 29,7% que se debe al incremento experimentado en las bases imponibles del impuesto autoliquidado, que a su vez es consecuencia del incremento de los precios de venta;

• un incremento del 5% como consecuencia de la falta de deducciones en la cuota que se realizaron, fundamentalmente, por aplicación del Plan PREVER hasta el cierre del año 2007;

• una variación nula como consecuencia de la variación en la relación existente entre las cuotas correspondientes a la matriculación de automóviles y del total de medios de transporte;

7.56


• una disminución del 26,9% en el número de autoliquidaciones practicadas con ingreso, y

• un descenso del 11% como consecuencia de la variación de la estructura de los vehículos matriculados sujetos al IEDMT, lo que indica una tendencia hacia la adquisición de vehículos con inferiores cilindradas/menores emisiones y por tanto inferiores tipos impositivos.

7.8. Rendimiento recaudatorio de la matriculación de vehículos.

La matriculación de vehículos, resulta gravada, además de por el impuesto especial, por el IVA como impuesto general sobre el consumo. Por ello, al igual que se ha hecho con el resto de los productos objeto de los impuestos especiales, en el cuadro número 7.8.1, se ha estimado a partir de las autoliquidaciones y bases medias imponibles deducidas de las declaraciones de los Modelos 565/576, el rendimiento fiscal global resultado tanto de la recaudación consolidada del impuesto especial como de la derivada de la aplicación del IVA y del Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en Canarias.

Esta estimación parte del valor de las bases imponibles medias obtenidas anteriormente para el caso de las matriculaciones sujetas al IEDMT en la Península e Islas Baleares, donde rigen los mismos tipos impositivos y de la correspondiente a Canarias con tipos impositivos diferentes, un punto inferior en el caso del IEDMT a los vigentes en la Península y el IGIC, equivalente al IVA, como impuesto general sobre el consumo, que rige en Canarias, al que se le ha aplicado el tipo incrementado del 13% para vehículos a motor de más de 10 C.V.

Los tipos impositivos medios del IEDMT aplicados son el resultado de dividir las cuotas totales integras (incluido el importe de las deducciones) por las bases imponibles totales en cada uno de los dos modelos de operaciones 565/576 y 567/576, ponderadas por el número de autoliquidaciones en cada uno de ellos. Resulta así un tipo medio del 5,3% para el caso de Canarias y del 4,9% para el correspondiente a Península y Baleares (Cfr. Cuadro número 7.7.5).

Finalmente, multiplicando la cuota del impuesto especial unitaria por el número de vehículos matriculados en el año 2008 que han estado sujetos al IEDMT, se obtiene la cuota total tributaria devengada. Análogamente, se ha obtenido la cuota tributaria correspondiente al IVA y al IGIC en el caso de Canarias.

La fiscalidad media para el conjunto de los vehículos matriculados objeto de impuesto especial, medida sobre el precio final medio del vehículo, resulta ser del 17,54%, correspondiendo un 4,1% a la cuota por el IEDMT. En Canarias, la fiscalidad media se reduce en 2,07 puntos porcentuales y se sitúa en el 15,47%, mientras que en Península y Baleares es del 17,54%, un 16,48% para vehículos de baja cilindrada/bajas emisiones y un 21,79% para los correspondientes de alta/altas emisiones.

7.57


Cuadro nº 7.8.1

I.E.(*) IVA (16%)Euros/Veh. Media IGIC (13%) Cuota I.E./ Fiscalidad

4,89%Nal,/5,30%Can. Nº Veh. Euros/Veh.

Vehículos: 1.879.254

Exentos y No sujetos al I.E.(Mod 565/576) 404.335

Exentos y No sujetos (Modelo 005) 255.107

Sujetos al I.E. 19.955 100,0 1.219.812 23.761 28.984.108 975 0 0 3.193 1.189.446 3.894.545 5.083.991 4,10 17,54

Canarias: 10.663 100,0 36.475 12.618 460.256 566 0 0 1.386 20.634 50.562 71.196 4,48 15,47

Baja Cilindrada (Tipos 0%, 3,75% y 8,75%) 10.216 93,1 33.949 11.985 406.880 440 0 0 1.328 14.937 45.086 60.022 3,67 14,75

Alta cilindrada (11% y 13,75%) 16.678 6,9 2.526 21.131 53.377 2.255 0 0 2.168 5.697 5.477 11.174 10,67 20,93

Total Nacional (Mod 576): 19.955 100,0 1.219.812 23.761 28.984.108 975 0 0 3.193 1.189.446 3.894.545 5.083.991 4,10 17,54

Baja Cilindrada (Tipos 0%, 4,75%, 7%, 8,75% y 9,75%) 19.393 91,4 1.114.560 23.223 25.882.882 724 0 0 3.103 807.262 3.458.354 4.265.616 3,12 16,48

Alta cilindrada (Tipos 11%, 12%, 13,75% y 14,75%) 25.902 8,6 105.252 29.465 3.101.226 3.631 0 0 4.144 382.184 436.191 818.375 12,32 26,39

IGIC: Impuesto General Indirecto Canario al tipo incrementado del 13% para Vehículos a motor >10CVLos tipos impositivos indicados corresponden a las cuotas integras del conjunto del año.No incluye autoliquidaciones practicadas en el País Vasco y Navarra.

Euros/Veh.

RATIOS (%)

Valor Merc. Total

CUOTA TRIBUTARIA TOTAL

I.E. IGIC/IVA

ESTIMACIÓN CUOTA TRIBUTARIA DEVENGADA POR IMPUESTO ESPECIAL E IVA/IGIC DE MEDIOS DE TRANSPORTE EN EL AÑO 2008

TOTAL

Miles EurosProducto

ValorMercado

Miles EurosEstructura

BaseImponible

Euros

Deducciones

Matriculación P.V.P.Euros/Veh.

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