7. IMPACTO AMBIENTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONGAS"CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE

TROCHA, LLAMPA - CONGAS - I ETAPA"

PROYECTO

"CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE TROCHA, LLAMPA

- CONGAS - I ETAPA"

• REGIÓN : ANCASH

• DEPARTAMENTO : ANCASH

• PROVINCIA : OCROS

• DISTRITO : CONGAS

• LUGAR : C.P. LLAMPA - PARIACHICHI

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INTRODUCCIÓN

La toma de conciencia mundial sobre la preservación y respeto al medio ambiente y la ecología puede ser entendida en el contexto de los cambios ambientales alarmantes Originados por el crecimiento demográfico explosivo, del incremento en la actividad económica y del estilo de vida moderno durante la última mitad del siglo XV. El descuido al problema ambiental llevo consigo a una ruptura repentina del equilibrio que el hombre tuvo con su entorno por siglos.La sobreexplotación de recursos naturales que hace peligrar la capacidad de producción de las futuras generaciones, la contaminación de las aguas, que causan la disminución de las actividades pesqueras y limitaciones en el suministro de agua, la degradación de los suelos, que ocasiona la declinación de la productividad de las tierras; son algunos de los amenazantes peligros de la imprudencia en el manejo ambiental, Se hizo entonces evidente la adopción de una política ambiental que prevenga estos efectos. En el Perú es a partir de 1990, con el decreto Nº 613 del 7 de Setiembre del mismo año, que hizo obligatorio la realización de Estudios de impacto Ambiental (EA) a los proyectos y donde además se fijan los requisitos necesarios para dichos estudios, entre los que se menciona que el ElA evaluara los efectos directos e indirectos en el medio ambiente físico y social a largo y corto plazo del Proyecto.Los trabajos de mejoramiento se realizaran en zonas apartadas donde hay poco tránsito vehicular y la existencia de poblaciones con estilo de vida ancestrales, lo que determinan un medio ambiente poco impactado; por esta razón, un estudio de Impacto Ambiental se hace aún más relevante, pues con ella podremos identificar y evaluar los posibles impactos no solo en la naturaleza, sino también en las personas que habitan en ella. Una vez conocidos estos impactos se podrá adoptar los mecanismos necesarios para evitar o mitigar los impactos desfavorables e incentivar los favorables. Aunque inicialmente estas medidas pueden hacer incurrir en mayores costos, es preferible aceptarlos a fin de no asumir costos muchos mayores en el futuro, lo que no excluye que se busque minimizar este efecto negativo sobre las variables económicas.

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CAPITULO 1OBJETIVOS, ALCANCES Y METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

1.1 OBJETIVOS1.1.1 Objetivo General

El objetivo general del presente estudio ambiental, es el de predecir, identificar, interpretar, analizar y comunicar los probables impactos ambientales que se producirían en la Zona de estudio, como producto de la realización de la actividad de mejoramiento de la carretera en el tramo en mención, señalando en cada caso, las medidas de mitigación que eviten o minimicen los impactos ambientales negativos, y en el caso de los Positivos, implementar las medidas que refuerce los beneficios generados por la ejecución de las obras, viales.

1.1.2 Objetivos específicosEl presente estudio de impacto ambiental consiste en los siguientes objetivos específicos:a) Evaluar la aptitud ecológica y el estado actual del medio ambiente de las

áreas que se encuentran dentro de la Zona de estudio en el que se desarrollara el proyecto vial.

b) Identificar los problemas de orden ambiental, con el objeto de prever los probables impactos ambientales que pueden ocurrir en detrimento de la estabilidad ecológica del área durante las etapas de rehabilitación y operación del proyecto.

c) Establecer un plan de manejo ambiental que implique la ejecución de acciones de prevención y/o control ambiental, como son las medidas de mitigación ambiental, la ejecución de un programa de seguimiento y/c vigilancia y la implementación de un plan de contingencias y abandono.

d) Incorporar las partidas presupuestales necesarias que son consideradas en el plan de manejo ambiental.

1.2 ALCANCES DEL ESTUDIOEl proyecto de "CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL A NIVEL DE TROCHA, LLAMPA - CONGAS - I ETAPA" ubicado en la provincia de Huaura del Departamento de la Lima, es mejorar la red vial cuya finalidad es la de proveer un sistema de caminos vecinales integrados y transitables.Los trabajos de mejoramiento se realizaran en zonas apartadas donde hay poco tránsito vehicular y la existencia de poblaciones con estilo de vida ancestrales, lo que determinan un medio ambiente poco impactado; por esta razón, un estudio de impacto ambiental se hace aún más relevante, pues con ella podremos identificar y evaluar los posibles impactos no solo en la naturaleza, sino también en las personas que habitan en ella. Una vez conocidos estos Impactos se podrá adoptar los mecanismos necesarios para evitar o mitigar los impactos desfavorables e incentivar los favorables.Aunque inicialmente estas medidas pueden hacer incurrir en mayores costos, es preferible aceptarlos a fin de no asumir costos muchos mayores en el futuro, lo que no excluye que se busque minimizar este efecto negativo sobre las variables económicas.Para nuestro proyecto solo se está considerando la restauración de canteras y restauración de áreas del patio de máquinas, dejando de lado otras actividades por no tener mucha incidencia sobre la zona.

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CAPITULO 2MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El marco legal Sobre el que se realizó el presente estudio de impacto ambiental, está basado en los dispositivos legales que a continuación se comenta.

2.1 MARCO LEGALLEY DE CREACIÓN DEL CONAMEl Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), es la autoridad ambiental nacional, organismo rector de la política ambiental nacional. Fue creado mediante la ley Nº 26410 del 22 de diciembre de 1994, en la cual se establece que depende de la Presidencia del Consejo de Ministros y tiene como misión institucional promover el desarrollo sostenible propiciando un equilibrio entre el crecimiento económico, la protección del ambiente y el bienestar social, su función central es la actuar como un ente de coordinación de la gestión ambiental, a fin de conducir el proceso de coordinación intersectorial y de transectorial de la gestión ambiental.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)DECRETO SUPREMO Nº 048-97-PCMQue mediante ley Nº 26410, se creó el consejo nacional del ambiente como organismo descentralizado, rector de la política nacional ambiental, que tiene por finalidad planificar, promover, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación, dependiente de la presidencia del consejo de ministros.Que la segunda disposición transitoria (le la referida ley dispone que el poder ejecutivo aprobara mediante decreto supremo las normas reglamentarias correspondientes.Que corresponde al consejo nacional del ambiente cumplir la función constitucional asignada al estado en su artículo 670, definir la política nacional del ambiente y, en concordancia con su ley de creación, conducir el proceso de coordinación intersectorial orientado a alcanzar el desarrollo sostenible:De conformidad con lo prescrito en el inciso 8 del artículo 118º de la constitución política del Perú y el inciso 2 del artículo 3º decreto legislativo Nº 560 ley del poder ejecutivo y con el coto aprobatorio del concejo de ministros decreta:Artículo 1º.- apruébese el reglamento organización funciones del consejo nacional del ambiente (CONAM), a que se refiere la ley nº 26410, el mismo que consta de seis (6) títulos, dieciséis (16), capítulos, tres (3) secciones cincuenta y tres (53) artículos y una (1) disposición complementada.Artículo 2º.- el presente decreto supremo será refrendado por el presidente del concejo de ministros.Este reglamento de organización y funciones del consejo nacional del ambiente, es sus títulos I, II, IIl y IV, se refiere a los alcances, naturales y jurisdicción, finalidad y objetivos, de las funciones y atribuciones en su capítulo I, de la política nacional ambiental, del plan nacional de acción ambiental y del informe anual sobre el estado del ambiente.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Nº 23853En el título V, las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales. Capítulo I,. Art. 73º materias de competencia municipal referente a la protección y conservación del ambiente:

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1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental. en concordancias con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

2. Propone área de conservación ambiental3. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentiva,

la participación ciudadana de todos sus niveles4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el

cumplimiento de sus funciones de gestión ambiental en el marco del sistema.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional a

correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento nacional y regional de gestión ambiental.

LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (LEY Nº 27314)Título I disposiciones generales.Artículo I.- La prudente ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad es su conjunto pan asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

LEY ORGANICA DE GOBIERNO REGIONALES (Nº 27368)Título IV funciones. Art.53.- funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial.a) formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar os planes

políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial en concordancia con los planes de gobiernos regionales.

b) Implementar el sistema regional de gestión ambiental en coordinación con las comisiones ambientales regionales.

c) Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y sobre cambio climático. dentro del marco de la estrategia nacional respectiva.

d) Proponer la creación de las áreas de conservación regional y local en el marco de la estrategia nacional de áreas protegidas

e) Promover la educación e investigación ambientales de la región e incentivar la participación ciudadana en todos los niveles.

f) Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y de limitación en el ámbito del territorio regional, organizar, evaluar y tramita, los expedientes técnicos de demarcación territorial en armonía con las políticas y normas de las materias.

g) Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudio en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva jurisdicción imponer sanciones ante la infracción de las normas ambientales regionales.

h) Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios ambientales en regiones con bosques naturales ó áreas protegidas.

i) Administrar en coordinación con el gobierno local las áreas naturales protegidas comprendidas dentro de su jurisdicción así como los territorios insulares.

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LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES COMUNICACIONES (LEY Nº 27791)Art. 1.- objeto de la ley.La presente determina y regula el ámbito, estructura orgánica básica, competencia y funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, organismo rector del sector de trasporte y comunicaciones creado por ley Nº 27779 que forma parte del poder ejecutivo y que constituye un pliego presupuestal con autonomía administrativa y económica de acuerdo a ley.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES D.S Nº 041-2002 –MTCArt. 4.- objetivosLos objetivos específicos del ministerio son los siguientes:a) promover o proporcionar infraestructura vial, área, acuática adecuada, así

como velar porque los servicios de trasporte se brinden de manera eficiente segura y sostenible

b) Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el acceso universal a los mismos: fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional y el uso eficiente de los recursos.

REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZABLES PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR TRASPORTE. RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 116-2003-MTC/02Que, el numeral 10.3 del artículo 10 de la ley Nº 27446 ( T.299 Pg 222), la ley del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental, determina que las autoridades competentes deberán establecer un agudo de entidades autorizadas para a elaboración de estudios de impacto ambiental (ElA) y que este registro incluirá a las personas naturales integrantes de dichas entidades.Que, mediante decreto supremo Nº 041-2002-MTC (T.315 Pg 181), que reglamento de organización y funciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. Estableciéndose en el art.73, que la dirección general de asuntos socio-ambientales es el encargado de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector transportes con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de trasporte.Que, en consecuencia es necesario crear el registro de entidades autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental en el sector trasporte y comunicaciones.De Conformidad con las leyes Nº 27446 (T.299 Pg 222), y 27791 (T.314 Pg 255) y decreto supremo Nº 041-2002-MTC (T.315 Pg 181).

SE RESUELVE.Artículo 1.- crear el registro de entidades autorizables para la elaboración de estudios de invado ambiental (ElA) en el subsector transporte y comunicaciones.Artículo 2.- la dirección general de asuntos socio-ambientales del ministerio de transporte y comunicaciones es la encargada de la conducción del registro a que se refiere el artículo 1º de la presente resolución, estando autorizada a emitir las disposiciones necesarias para el adecuado funcionamiento.

REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE ENTIDADES AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIÓN DE ETUDIOS DE IMPACTO

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AMBIENTALES EN EL SUBSECTOR TRANSPORTE, RESOLUCIÓN DIRECTORIAL Nº 004-2003-MTC/16.Artículo Único.- Aprobar el reglamento para la inscripción, en el registro de entidades autorizadas para la elaboración de estudios de impacto ambiental en el subsector transporte del ministerio de transportes y comunicaciones, que consta de catorce (14) artículos, y dos (2) anexos que forman parte de la presente Resolución Directoral.

Articulo 1.- requisitos para la inscripción en el registroLa inscripción en el registro de entidades autorizadas del subsector, transporte para la elaboración de estudios de impacto ambiental, se inicia con la presentación de la respectiva solicitud debidamente suscrita por el representante legal de la entidad ante la mesa de partes de la dirección general de asuntos socio ambientales, consignando en ella la siguiente información. Denominación o razón social de la entidad solicitante. Domicilio legal Número de teléfono y fax. Correo electrónicoY adjunto los documentos que se describen a continuación:a) Testimonio de la escritura pública de constitución social o acta de

constitución social inscrita en los registros públicos. En el caso de entidades constituidas en el extranjero se presentara el instrumento público que acredite su constitución la misma que debería contar con la inscripción en el consulado peruano y la visación del ministerio de relaciones exteriores, en ambos casos las entidades deberán tener como objeto social la realización de estudios de impacto ambiental y otro afines.

b) Escritura pública de cualquier acto modificado en caso exista (representante legal. aumento de capital, modificación de estatuto, modificación de objeto, social. etc.)

c) Documentos que acrediten la personería Jurídica del representante legal de la entidad.

d) Copia de notificación de SUNAT emitiendo el número de RUC. e) Relación de actividades, estudios informes o proyecto de la entidad en,

ternas ambientales, indicando clientes y fechas.f) Experiencia acreditada de dos años como mínimo en aspectos ambientales

de la entidad y/o cinco años de los profesionales especialistas.g) Relación del equipo profesional multidisciplinario integrado por no menos

de cinco profesionales colegiados habilitados con su correspondiente currículo vitae según formato. Especialistas en algunas de las disciplinas correspondiente a ciencias naturales ciencias sociales, ciencias-económicas, y especialistas racionadas con el desarrollo científico o tecnológico en general, siendo dichas especialidades a modo indicativo, pero no limitativo las siguientes.- Geólogo, ingeniero, geógrafo o experto en geomorfología.- Ing. agrónomo, zootecnia o forestal. - Planificador regional, economista o contador- Biólogo o meteorólogo- Sociólogo o antropólogo- Abogado - U otra especialidad técnica o científica relacionada con el uso y manejo

de los recursos materiales del ambiente.

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En el caso de profesionales extranjeros estos deben ser habilitados por el colegio profesional correspondiente.Los profesionales presentados para la inscripción en el registro no necesitan tener relación laboral permanente con la entidad.

h) Cartas de compromisos de los profesionales con la entidad para elaborar estudias de impacto ambiental según formato.

i) Currículo vitae de los socios principales de la entidadj) Estados financieros auditados de los dos últimos años o balances de apertura.k) Recibo de pago por derecho de calificación o registro.

a. Constitución política del PerúEl artículo segundo de la constitución política del Perú, considera como uno de los derechos fundamentales de la persona el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida, también considera a los recursos naturales renovable y no renovables como patrimonio de la nación, destacando que es estado debe promover el uso sostenible de estos, así como, la conservación de la diversidad biológica, de las áreas naturales protegidas tal como se indica en los artículo 66, 67 68 y 69.

b. Código del medio ambiente y de los recursos naturales.Instaurado por el decreto legislativo Nº 611 del 8 de Setiembre de 1990. Luego rectificado el número del decreto a 613, establece obligatoriamente la realización de estudios de impacto ambiental (EIA) a los proponentes de proyecto, dentro de ese código se establece todos lo requisitos necesarios para la elaboración de dichos estudios, llenando vacíos existentes en el cuerpo legal y permitiendo una adecuada gestión ambiental.En particular en el Art. 9 hace referencia a los requisitos anteriormente mencionados, donde se describirá la actividad propuesta así como los efectos directos e indirectos al medio ambiente físico y social a largo y corto plazo También menciona que los estudios de impacto ambiental deberán tener una. Evaluación técnica e indica otros alcances generales que deberán ser cubiertos por dichos estudios para evitar o reducir los daños. Algunos otros requisitos adicionales serían establecidos por las autoridades competentes de cada sector.Por otro lado, el Art. 10 rebela la necesidad de que los estudios de impacto ambiental solamente podrán ser elaborados por instituciones públicas y privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.

c. Ley marco para el crecimiento de la inversión privada.Esta ley creada por el decreto legislativo Nº 757 del 13 de noviembre de 1991 modifica sustancialmente varios artículos del código del medio ambiente y de los recursos naturales con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.En el artículo 50 establece que las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los ministerios de cada sector. Adicionalmente, el artículo 51 establece en que casos las autoridades competentes requerirán estudios de impacto ambiental, de acuerdo a los niveles de

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contaminación o daño ambiental que puedan ocasionar las actividades desarrolladas por las empresas.

d. Ley forestal y de fauna silvestre (*)El decreto ley Nº 21147 promulgado 13 de mayo de 1975, establece la conservación de los recursos forestales y de fauna en base a un régimen de uso racional, por medio de la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos.La ley Nº 27308 del 16 de junio del 2000 reglamentado el 9 de abril del 2001 derogaron dicha ley.

e. Nuevo código penalEn el nuevo código penal (decreto legislativo Nº 635), se considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico. En el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. La presente norma, sanciona los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones pecuniarias.

f. Ley orgánica del sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción.

El decreto ley Nº 25862 del 24 de noviembre de 1992, establece en el artículo 23, que la entidad central encargada de establecer la política referida a¡ mejoramiento y control de la calidad del meto ambiente es el ministerio de transportes, comunicaciones, vivienda y construcción: así mismo, establece que entre sus diferentes órganos de línea, es la dirección general del medio ambiente, la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente, supervisar, controlar y evaluar su ejecución. Además proponer y emitir la normatividad sectorial correspondiente.

g. Registro de empresas o instituciones públicas o privadas autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental.Con resolución ministerial Nº170 - 94 - TCC/15.03 del 27de abril de 1994, se creó el registro de empresas o instituciones públicas o privadas autorizadas para elaborar estudios de impacto ambiental dentro del sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción.

h. Términos de referencia para laborar estudios de impacto ambiental en la construcción vial.Por resolución ministerial Nº 171 – 94 - TCC /15.03 con fecha 27de abril de 1994, se aprobaron los términos de referencia para la elaboración de los y estudios de impacto ambiental en proyectos viales, los mismo que sustentan el contenido del presente estudio de impacto ambiental.

2.2 MARCO INSTITUCIONALEl marco institucional se encuentra incorporado dentro de la política ambiental del sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción la cual se orienta a:

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Una apropiada gestión ambiental pie considere el medio ambiente como un patrimonio público, que debe ser protegido considerando su uso colectivo.

la protección de los ecosistemas, garantizando la conservación de áreas representativas

El control y Supervisión de las actividades potenciales o efectivamente contaminadoras.

La protección de amas amenazadas de degradación, buscando una adecuada defensa del medio ambiente.

El seguimiento del estado de la calidad de las vías de transporte. Incorporar la variable ambiental en los proyectos programas y planos de

desarrollo vial en sus diversas etapas de prefactibilidad, factibilidad, diseño. ejecución, construcción pueda en marcha y operación: hasta lograr que las acciones de desarrollo vial sean compatibles desde el punto de vida económico y ambiental.

Fomentar el desarrollo sostenible a través de una apropiada gestión ambiental,

Crear y fortalecer los medios, instrumentos y metodología necesarias para el desarrollo de planes y estrategias ambientales vinculadas sector,

Promocionar y fomentar la investigación científica y tecnológica del sector. relacionada con el medio ambiente.

Conservar y proteger el medio ambiente durante las actividades de desarrollo vial, mediante la elaboración de los estudios de impacto ambiental, requisito indispensable para el inicio de cualquier actividad.

ObservaciónRecientemente el congreso de la república dicto la ley Nº 27446 ley del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental el 23 de abril del 2001, donde se crea el “Sistema nacional de evaluación del impacto ambiental” para la identificación prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales, 'También establece los requerimientos, tapas y alcances de las evaluaciones juntamente con el establecimiento de mecanismos de participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental,

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CAPITULO 3DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

3.1 GEOMORFOLOGIA.La zona de estudio se ubica en un área de poco modelado geomorfológico y de acuerdo a un análisis aerofotográfico satelital y observaciones de campo el área de estudio comprende una superficie accidentada en todo el tramo.

3.1.1 HIDROLÓGIA.Se aprecia el rio Grande de Congas que recorre casi paralelo de la carretera en estudio

3.1.2 SUELOSGeología y GeomorfologíaEl tramo de la carretera se caracteriza por tener un trazo con curvas horizontales y pendientes suaves y fuertes.Uso de la TierraEl uso de la tierra colindante con la vía, la mayor parte está dedicada a la agricultura con cultivo como durazno, maíz, papa, etc

3.2 ENTORNO BIOLÓGICO3.2.1 FLORA

En este capítulo se describen las características de la vegetación presente en el área para creación de la trocha carrozable Llampa - San Lorenzo - Pariachichi . La Trocha a crear contribuirá con los agricultores para sacar su producción de , maíz, papa, etc Productos de pan llevar, productos lácteos

3.2.2 FAUNAEn este capítulo se describen las características de la fauna presente en el área de influencia del tramo. Esta descripción considera tres grupos de fauna: aves, mamíferos menores y reptiles. Para cada grupo se presenta una lista de especie en función de los habitantes identificados; también, valores para el índice de diversidad de Shannon -- Weiner generados a partir de datos colectados en campo. Asimismo, se indica las especies incluidas en alguna categoría de conservación por la legislación nacional (Decreto Supremo 013-99-AG), así como las consideradas en listas internacionales de conservación.

MAMÍFEROS MENORESDentro de las especies de fauna, los mamíferos son un grupo importante de evaluar dada su sensibilidad a perturbaciones humanas. Según los estudios realizados en la región sierra, existe una fauna de mamíferos adaptada para este tipo de ecosistemas.

Composición y Diversidad Mamíferos Menores En las áreas de cultivo el desarrollo de la agricultura ha producido la reducción de habitas silvestres. En estas áreas, destaca la presencia de especies introducidas de roedores como o rata" Rattusrattus y el "ratón" Mus musculus La presencia de estas especies altera la disponibilidad de hábitat para especies nativas como Phyllotisamicus. Esta última especie encuentra refugio en los hábitats de lomas dispersas y cerca de cultivos abandonados.

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Se espera que las áreas de cultivo presenten una alta diversidad de mamíferos menores, en comparación con las áreas sin vegetación y las áreas con vegetación estacional de lomas.Particularmente también hay presencia de ganadería en la zona, de donde obtienen una regular producción de leche.

REPTILESLas especies de este grupo presentan un alto grado de espedalizacíón ecológica y preferencias de hábitat, motivo por el que son considerados como excelentes indicadores de cambios ambientales.

CAPITULO 4IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTALES

4.1. INTRODUCCIÓNEn este capítulo se realiza la evaluación de cómo es afectado el medio ambiente antes del proyecto y como seria afectado después del conjunto de acciones que conlleva la ejecución de las obras de rehabilitación vial. Igualmente se busca determinar los efectos del medio ambiente sobre el proyecto.Para la realización de esta evaluación es necesario identificar y definir los impactos ambientales que ocurren debido a las condiciones anteriores del camino y los que se presentarían por la ejecución de las obras de rehabilitación de estos mismos. La identificación de estos mismos impactos permite a su vez establecer el plan de manejo ambiental correspondiente para la zona de estudio, en donde se dictaran las medidas de control y vigilancia necesarias para la conservación del medio ambiente.

4.2. APLICACIONES METODOLOGICASEn el presente estudio de impacto ambiental, se tuvo que efectuar un análisis de gabinete y estudio de campo, luego del cual se estableció que las metodologías mostradas a continuación eran las más apropiadas.a) Situación del camino previa a la rehabilitación

Análisis de convergencia de factores impactantesb) Situación del camino vecinal aplicando el proyecto de rehabilitación

Matriz de evaluación de impactos ambientales o de Leopold

4.3. ANÁLISIS DE CONVERGENCIA DE FACTORES AMBIENTALES IMPACTANTES

1ª ETAPA: C.P. Llampa – Distrito de Congas 0+000 Km – 4+140 Km de longitud trazada

Con esta metodología se busca identificar los factores impactantes del medio ambiente que condicionaron la situación anterior del camino en estudio, canteras y fuentes de agua. La incidencia de estos factores generaría efectos sobre el medio ambiente, denominados impactos ambientales.El análisis le convergencia de los factores impactantes debido al estado previo de los tramos de la ruta: se tiene en cuenta una serie de elementos, como la presencia de poblados, cobertura vegetal, zona de préstamo de material y botaderos. Etc.

4.4. APLICACIONES METODOLÓGICAS EN LA APLICACIÓN DEL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS RURALES

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El proyecto de la mejoramiento se desarrolló con la finalidad de facilitar la transitabilidad en la carretera en estudio, por esto fue necesario identificar los impactos ambientales que se generarían tanto en la etapa de rehabilitación, como en la operación.

4.4.1 Identificación de impactos ambiéntales: Etapa de rehabilitaciónMEDIO FÍSICOAireEl aire es un vector de transmisión de una sede de partículas, los cambios experimentados en el generan una sede de efectos secundarios sobre otro componente del ecosistema como a vegetación y salud humana.Los cambios en la calidad de aire se producen en la fase de rehabilitación, efectos secundarios sobre otro componente del ecosistema como a vegetación y salud humana.

Los cambios en la calidad de aire se producen en la fase de rehabilitación, operación y mantenimiento, con contaminantes operación y mantenimiento, con contaminantes de características distintas, durante la ejecución de obra y con motivo de los movimientos de tierra, mejoramientos del terraplén, transporte de materiales, erosión eólica y exposición de las canteras se produce un incremento en la emisión de las partículas, que temporalmente pueden ocasionar niveles de emisión elevados de partículas en suspensión y sedimentables.Estos cambios en el aire serán temporales

SueloCambios geomorfológicosEste impacto se presenta en los sitios destinados a bancos de préstamo y en sectores donde se realiza corte de pequeña magnitud, básicamente en zonas de volteo (curvas). La explotación de canteras también ocasiona cambios geomorfológicos.

Aumento de inestabilidad de laderasLas causas que generan estas alteraciones son los movimientos de tierras la explotación de las canteras y cortes.

AguaDeterioro de la calidad del aguaLa calidad del agua puede verse afectada tanto en la fase de construcción como en la fase de operación y mantenimientos.En la primera fase, los principales factores que puede modificar la calidad del agua, son los sólidos disueltos y en suspensión y los nutrientes debido a movimientos de tierra y la grasa e hidrocarburos por vertidos accidentales en las zonas de almacenamiento de maquinaria pesada, también es necesario considerar la posible contaminación de cauces por el vertido de aguas servidas proveniente de los campamentos.

FICHA DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL CAMINO VECINAL

Nombre del Camino: desde C.P. Llampa hasta el Distrito de CongasETAPA I: 0+000 km – 4+140 km

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Localización: Distrito de Congas , Provincia de Ocros ,Departamento de Ancash

A. PROPÓSITO Y OBJETIVO DEL MEJORAMIENTOMejorar las condiciones de transitabilidad, con la construcción del tramo variante y de este modo elevar el nivel socio económico de las comunidades beneficiadas.

B. DESCRIPCIÓN DEL AREALocalización general: Departamento de Ancash, Provincia de Ocros - Distrito de CongasTopografía, pendientes: La topografía en el tramo objeto del estudio se muestra accidentada en toda la zona en Estudio.Vegetación: En un 30% del tramo hay presencia de plantas rastrerasUsos principales susceptibles a la erosión: los principales usos que se le dan a los suelos es la agricultura y ganaderia

C. Diagnóstico ambiental a lo largo del camino, identificar y ubicar:Características físicas:Relieve plano: se presenta en la parte inicial del tramo

Relieve ondulado: se presenta en la parte intermedia del tramo restante

El camino atraviesa (A) o bordea (B)Sitio de derrumbes y sitios inestables: BNacimientos de aguas y manantiales:

Características ecológicas y socio culturalesEl camino atraviesa (A) o bordea (B)

En el transcurso de la vía a Mejorado se ha podido apreciar Áreas protegidas (comunidades indígenas, parques, refugios, santuarios, reservas forestales, o restos arqueológicos)

Los impactos ambientales se han clasificado según el sistema, componente y elementos

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Áreas de conflictos de tenencia de tierras: B



Descripción de los indicadores usados para evaluar alteraciones en los elementos ambientalesS C Elemento Descripción Alteración

FISICO

Aire

GasesCalidad del aire en cuanto a gases denominados contaminantes

Aumento en la concentración de gases contaminantes como CO2, SO2, No2

PartículasCalidad del aire en cuanto a partículas como aerosoles, humos.

Aumento en la concentración ambiental de material particulado y humos

Agua

InertesCalidad de sustancias inertes suspendidas o transportadas por la corriente

Incremento de la concentración de sedimentos, sólidos disueltos y suspendidos en las aguas superficiales.

Biodegradables

Cantidad y estado de equilibrio de sustancias biodegradables que están normalmente adheridas al fono o en suspensión en la corriente.

Incremento de la concentración de sedimentos, sólidos disueltos u suspendidos que aumentan la DBO

TóxicosSustancias que puedan causar intoxicación aguda o crónica a los seres vivientes que usan las aguas naturales,

Aumento en la concentración de sustancias tóxicas (lubricante, combustible, lixiviados, etc. en aguas superficiales y subterráneas.

DinámicaFluvial

Estado de equilibrio de las corriente en función de la geología, geomorfología, hidrológica, fijo subterráneo de aguas, etc.

Modificaciones del régimen hidráulico natural por desviaciones de caudal, alcantarillas, puentes, la estabilidad por vertientes por fenómenos hidrogeomorfológicos, altas pluviosidades y cambios en la cobertura vegetal. El régimen de caudales Nivel freático

Suelo

Propiedadesquímicas

Sustancias que pueden causar modificación de las propiedades químicas o bacteriológicas del suelo.

Alteración de las características químicas PH, salinidad, capacidad de intercambio católico contenido de nutrientes y materia orgánica, o aparición de sustancias que reduzcan las posibilidades para la vida en el suelo provenientes de residuos de construcción, lubricantes, combustibles y escorrentía de manantiales salinos durante la excavación.

Propiedades físicas

Características físicas del suelo tamaño del grano, porosidad, permeabilidad y textura del suelo.

Deterioro de las características físicas del suelo. Asociada al tránsito de maquinaria pesada en accesos temporales, campamentos, etc.

ErosiónAspectos que pueden cambiar la estabilidad de las laderas produciendo perdida de la capacidad de recuperación de los suelos

Perdida del suelo por cambios o desaparición de la cobertura vegetal, desestabilización de vertientes, etc.

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Descripción de los indicadores usados para evaluar alteraciones en los elementos ambientales

S C Elemento Descripción Alteración

BIOTICO

DIVERSIDAD

Diversidad de

organismos

Números y abundancia de variedades, endemismo.Especies amenazadas generalistas vs. especialista tasas indicadores terrestres (plantas, insectos, aves, etc.)

Modificación de la biodiversidad por eliminación de los organismos o por destrucción de sus hábitats, en ocasiones se favorecen especies invasores muy resistentes que compiten por espacio y alimento con las originales.

ESTABIL

IDAD

Status de hábitat

Hace referencia al estado fisonómico y estructural de los hábitats característicos de una región, determinado por condiciones de clima, suelo, localización geográfica, etc.Naturales.- Se encuentra en un estado prístino o han sufrido perturbaciones menores que les permiten mantener sus características distintivas.Alterado.- Presentan evidencias de perturbación; los procesos ecológicos se desarrollan aun con la presencia antrópica.Modificados.- presentan cambios esenciales, plásticos o permanentes por máxima perturbación que han generado un nuevo status, edificaciones, embalses, canteras.

La presencia del hombre o algunos eventos naturales producen perturbaciones de duración e intensidad variables que pueden inducir cambios de status.

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Descripción de los indicadores usados para evaluar alteraciones en los elementos ambientales

S CElement

oDescripción Alteración

SOCIO

ECONOMICO

RECURSOS

PaisajePercepción espacial de la relación existente entre las construcciones, vegetación y tratamiento de superficies en lugares específicos del entorno.

Cambio en la percepción espacial de la relación existente entre las construcciones, vegetación y tratamiento de superficies en lugares específicos del entorno.

SALUD

RuidoNiveles de ruido que pueden causar molestias o daño auditivo a las personas

Incremento en los niveles de ruido que, afectan la población de los alrededores (vía, frentes de obras, talleres, etc.) Además de causar incomodidad puede reducir la agudeza auditiva.

riegosProbabilidad de ocurrencia de accidentes o situaciones de emergencia

Incremento de la probabilidad de accidentes o situaciones de emergencia debida a fallas en equipos, tránsito vehicular.

Descripción de los indicadores usados para evaluar alteraciones en los elementos ambientalesS C Elemento Descripción Alteración

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SOCIOECONOMICO

INFRAESTRUCTURA

Viajes y transporte

Rutas de transporte, distancias, tiempos de viaje, frecuencia de transporte público, costos

Cambio de distancia a recorrer, rutas o medio de movilización usados por las persona para obtener sus recursos, desarrollar sus actividades productivas, comunicarse o recrearse. Aislamiento u obstrucción vial.Deterioro temporal o permanente de las facilidades o posibilidades de desplazamiento como consecuencia de la aparición de intersecciones de una nueva vía con las existencias. Demoras en el flujo vehicular y por tráfico de maquinarias pesadas.

Las actividades que más impacto ocasionarían en el medio ambiente durante la etapa de mejoramiento son las descritas a continuación

SISTEMA FISICO BIOTICO SOCIOECONOMICO

COMPONENTE Aire Agua SueloDiversi

dadEsta-

bilidadRecur

sosSalud

Infraestructura

ELEMENTOSG

ase

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Par

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Vía

s y

tra

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rte

Excavaciones X X X X X X XOperación de maquinaria X X X X X XDisposición de material de corte X X X XExplotación de fuentes de materiales X X X X X X XTalleres y almacenes X X X X X X X

Obras de concreto X X X

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Notas: No se presenta impactoSe presenta impacto. El mayor número de impactos se presenta sobre el sistema: Físico con 24 impactos, el sistema Socioeconómico con 10 impactos, en el sistema Biótico no se han registrado impacto.

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Conclusiones para la evaluación del proyectoDe acuerdo con los análisis anteriores, concluye que la obra de Mejoramiento de la carretera, genera impactos leves sobre el medio ambiente, debido principalmente a los tres factores siguientes. El proyecto no afecta zonas sensibles o importantes como centro poblado,

zonas agrícolas de manera muy severa, desde el punto de vista ambiental en ninguno de sus tres sistemas: físico, biótico o socioeconómico.

De otro lado, los impactos que se presentan (típicos en este tipo de proyectos) no solo son pocos en número, sino que además son de baja, magnitud, lo que permite que sea fácilmente evitados controlados o mitigados mediante los programas de manejo, adecuado.

4.4.2 Determinación de los impactos sociales y ambientales potenciales: etapa de mejoramiento.De acuerdo al análisis, interpretación y evaluación integral de las metodologías anteriormente revisadas; los impactos sociales de mayor significancia que se producirían por la ejecución del proyecto de mejoramiento de los caminos rurales son los siguientes:a) incremento en la calidad de vida.- gracias a las obras de mejoramiento de

la carretera los pobladores de la zona de estudio encontrarían un empleo temporal que les permitiría aumentar sus ingresos y mejorar su calidad de vida, aunque esta situación seria solo transitoria, hasta la terminación de las obras. Este ingreso les permitiría acceder a bienes y servicios y aliviaría de alguna manera sus gastos en insumos agrícolas, para su campaña agrícola, pero hacemos notar que no sería el único medio para resolver el estado de postración económica de las familias involucradas en el proyecto.

b) Alteración por la calidad del aire.- durante la etapa ejecución de la obra existirá una alteración en la vida de los pobladores y así como a sus cultivos que se encuentran al lado de la carretera, ocasionada por la presencia de partículas en el aire (polvo) estas partículas están presentes únicamente en la etapa de ejecución, sin embargo este impacto se mitigara dispersando agua en los puestos críticos durante la obra.

c) Alteración de la vegetación.- existirá una mínima alteración en la vegetación, la cual está afectado durante la etapa de la obra, de igual forma ello se podrá mitigar dispersando agua en el camino. Otra de las alteraciones se podrán apreciar en los botaderos y patio de maquinaria, que posteriormente serán reforestados para minimizar la alteración en el ecosistema.

d) Alteración de la calidad paisajística.- la obra de mejoramiento alterarían la geomorfología de las zonas por donde discurre el camino. Los cortes en los taludes, implementación de botaderos y explotación de canteras. además de otras obras de geotecnia y drenaje que se tendrían que llevar a cabo para evitar los procesos erosivos y reducir la incidencia de los deslizamientos, afectarían el panorama previo que presentaba la zona. En algunos casos se producirían una mejora del paisaje debido a que se reducirían las probabilidades de deslizamientos, pero también se producirían otras no tan positivas por la presencia de botaderos y la explotación de las de zonas de préstamo.

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e) Reducción de los costos de mantenimiento.- la aplicación de medidas biotécnicas para la estabilización de los taludes de corte existentes (como el uso de técnicas de estabilización de taludes por vegetación) disminuiría las posibilidades de ocurrencia de deslizamientos, gracias al enraizamiento de las plantas utilizadas evitando la caída de material suelo.Los costos de mantenimiento se verían reducidos por la menor cantidad de material suelto que interrumpa o entorpezca el tránsito vehicular.

f) Riesgo para la integridad Isla de la población y/o vida silvestre.- uno de los elementos que podían poner en riesgo la integridad física de las personas que transitan por esto caminos, es la ocurrencia de deslizamiento o derrumbes, así como la emisión de material particulado ocasionado por el recojo y traslado de materiales de las canteras y hacia los botaderos.La incidencia de ambos factores es bastante baja ya que la magnitud de los deslizamientos en estas zonas no es de gran envergadura, además se tendría que tener un adecuado manejo durante la ejecución obras, para que la emisión de material particulado no afectas a la población ni a la vida silvestre del lugar.Es por esto que se debe disponer que el personal que labore en las obras del proyecto de rehabilitación del camino vecinal, fuese adecuadamente concientizado y capacitado para no atentar contra la vida silvestre de estas zonas.

g) Perturbación el tránsito vehicular.- los trabajos de ejecución ocasionarán algunas molestias al tránsito vehicular por las acciones de explotación de canteras y transporte de material, así como durante la construcción de las obras de arte(alcantarillas y pases de agua), También las labores de ensanchamiento y los posibles deslizamientos podían afectar al transporte de pasajeros y productos agrícolas, aunque su efecto será solo temporal.

4.4.3. Identificación de impactos ambientales: Etapa de operaciónLas siguientes actividades son las que ocasionan impacto en el medio ambiente durante las operaciones de mejoramiento:

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Excavaciones

Esta actividad comprenderá el perfilado de la subrasante existente a lo largo de toda la carretera rural, la conformación de terraplenes de un espesor determinado en todo el ancho de la vía: incluye también la excavación de las obras de arte proyectadas, así como el descapote de la capa superficial del suelo en las canteras seleccionadas.

Operación de

maquinarias

Incluye la movilización y desmovilización del equipo liviano y pesado en las diferentes actividades relacionadas con la vía así mismo comprende la operación de maquinaria en excavaciones, cargue y descargue y colocación de materiales y equipos: transporte de personal, materiales, maquinadas, equipos sobrantes de cortes, desechos, etc.

Disposición de material

de corte

Para llevar a cabo la adecuada disposición de los materiales sobrantes de las excavaciones se debe seguir una sede de pasos que garanticen la estabilidad del botadero y la minimización de los impactos sobre el ambiente, los pasos incluyen la remoción de vegetación, el descapote, el tratamiento de la fundación, compactación y el engramado final si se requiere.

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ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Explotación de fuentes

de materiales

Se efectuara en las canteras seleccionadas las cuales se! ubican tal como indican en los planos adjunto al presente proyecto, estas servirían para las partidas de movimientos de tierras, pavimentos y para las obras de concreto como alcantarillas, pontones, etc., la obtención se realizara mediante cargadores, puede ser necesaria la remoción de vegetación y el descapote.

Talleres y almacenes

En los talleres y almacenes se presenta una manipulación de volúmenes considerables de combustibles, lubricantes que requieren un manejo y almacenamiento adecuado para evitar eventuales derrames o accidentes que traerían daños irreparables al ambiente los talleres se ubicaran en la zona designada para el campamento, el cual se puede apreciar en el plano adjunto al presente proyecto. Se requerirá la adecuación y operación de rellenos sanitarios manuales y tanques sépticos para disponer adecuadamente los residuos sólidos y líquidos producidos.

Obras de concreto

Las obras de concreto se refieren a todas aquellas ejecutadas, para las obras de arte proyectadas y las que serán mejoradas, estará compuesta por una mezcla de cemento, material inerte, agua y eventualmente aditivos, la cual deberá ser diseñada a fin de obtener un concreto de las características especificadas de acuerdo a las condiciones necesarias de cada elemento de la estructura.

4.4.4. Determinación de los impactos sociales potenciales: Etapa De OperaciónLos impactos sociales de mayor relevancia que se producirían serían los siguientes:• Desarrollo socio económico en la zona.• Incremento de la oferta y la demanda de productos.• Crecimiento agropecuario.• Reducción de los costos de mantenimiento.• Incremento de los servicios.

CAPITULO 5PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1 GENERALIDADESEl manejo ambiental de este proyecto, tiene como objetivos el asegurar en la zona de influencia de estas vías la permanencia de los ciclos esenciales de la vida, y prever el deterioro de la infraestructura de la carretera, ante la ocurrencia de diferentes impactos ambientales, positivos o negativos, que se generen por la ejecución del proyecto mismo, es por esto, que este plan de manejo esa orientado a plantear soluciones ingenieriles prácticas y sencillas que eviten y/o disminuyan los efectos del proyecto sobre el medio ambiente tanto en la etapa de afirmado como en el de operación.

5.2 ESTRATEGIAEl plan de manejo ambiental se presenta como una estrategia de conservación del medio ambiente que debe realizarse antes y después de las obras de mejoramiento, en concordancia con el desarrollo socioeconómico de la población influenciada por los caminos, para lograr una mayor vida útil de estos.

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En la recuperación ambiental, el ministerio de agricultura debe desempeñar un papel importante en las tareas de educación ambiental para generar una mayor conciencia en la población. Así como intervenir en la recuperación ambiental decidiendo sobre las acciones de la planificación agrícola y manejo de Cuencas hidrográficas.

5.2.1 CapacitaciónEl personal responsable de la ejecución del plan de manejo ambiental deberá tener capacitación y entrenamiento especial con el objeto de asegurar el cumplimiento satisfactorio del trabajo encomendado.Serán especialistas en medio ambiente los que tendrán a su cargo esa capacitación, y cuyos objetivos estarán dirigidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de base de datos, seguridad ambiental y práctica de prevención ambiental.

5.2.2. Responsabilidad administrativaLa Municipalidad de Congas conjuntamente con el Gobierno Provincial de Ancash son los responsables de que se logren las metas previstas en el plan de manejo ambiental: para lo cual, deberá velar y exigir el cumplimiento de estos dispositivos.

5.3 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIAA fin de asegurar cumplimiento de los propósitos del plan de manejo ambiental, se consideró la implementación de las siguientes acciones.a) Implementación de un plan de acción preventivo y/o correctivo. b) implementación de un plan de seguimiento y/o vigilancia.c) Implementación de un plan de contingencias.d) Inversión para la implementación del plan de manejo ambiental.

5.3.1. Plan de acción preventivo y/o correctivoPara evitar y disminuir los impactos ambientales negativos en las áreas de influencia del proyecto de rehabilitación a niveles aceptables, se recomendó tomar las siguientes medidas de prevención y/o corrección:

a. para evitar el incremento de los costos de mantenimiento. Establecer un sistema de mantenimiento del camino vecinal

permanente y efectivo con la colaboración de los municipios directamente beneficiados que asegure que el camino funcione de acuerdo al diseño, abarcando los siguientes trabajos:

La nivelación y conformación de la superficie de rodadura, corrección de los baches, relleno de las huellas vehiculares de los hundimientos y el mantenimiento del bombeo adecuado de la calzada.

La atenuación de la presencia de cárcavas en la superficie de rodadura, reduciendo al mínimo la pérdida dematerial de revestimiento.

La limpieza y reparación del sistema del drenaje superficial del (alcantarillas, etc), esta actividad consiste en la remoción y eliminación de materiales sedimentados denlo de las estructuras de drenaje y en las entradas y salidas de ellas.

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El retiro del material caído del talud sobre la calzada, con el fin de mantenerlo libre de obstáculos para el normal funcionamiento del tráfico vehicular, estos taludes deberían ser estabilizados mediante técnicas vegetativas. Si se produjesen derrumbes menores, la limpieza se hará con mano de obra no calificada y el uso de herramientas manuales.

El desbroce de la vegetación de la calzada. consiste en la eliminación de la vegetación que hayan invadido la plataforma del camino y que disminuyan la visibilidad para el tránsito vehicular. se debe evitar el exceso de desbroce, a fin de no perturbar la calidad paisajística de la zona.

La conservación en buen estado de todas las señales preventivas, informativas e hitos kilométricos a los largo del camino.

Fomentar la participación de los pobladores de las comunidades a través de las municipalidades en el cuidado de sus caminos por medio de campañas de divulgación. Se debe evitar las prácticas perjudiciales con el arrojo soba la calzada y alcantarillas de los desechos domésticos y de limpieza de cunetas como de excrementos de animales.

b. Para evitar la posibilidad de pérdidas de vidas humanas Durante el Proceso de la obra, se deberá adoptar las medidas

de seguridad para minimizar la posibilidad de accidentes de los trabajadores y de los vehículos.

En la fase de operación se aplican las medidas referentes al mantenimiento de los caminos.

c. Para evitar la caída de la oferta de los productos En la etapa de ejecución de la obra, se disminuiría en lo

posible la interrupción del tránsito vehicular que pudiera provocar que la producción destinada hacia mercados de destino no llegara en el tiempo previsto.

d. Otras consideraciones ambientales en la ejecución de la obraSeñalizaciónEl proyecto debe implementar la señalización ambiental de tipo informativo y preventivo en torno a protección del medio ambiente, en especial, al no atropellamiento de la fauna, a la protección contra la tala de bosques, la protección de áreas arqueológicas y naturales, la prohibición de la caza y pesca furtivas, conservación de la biodiversidad, la no contaminación, etc. la señalización debe colocarse en sitios visibles de los camino, en los campamentos y en los frentes de trabajo, a fin de evitar la depredación ambiental.

Campamentos de obraEn el diseño y construcción de los campamentos debe evitarse la remoción de la cobertura vegetal; así mismo la conservación de la topografía natural del terreno a fin de no realizar movimientos de tierra excesivos.En caso de considerarse necesaria la remoción de los suelos para el emplazamiento de los campamentos, la cobertura superficial vegetal

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removida debe ser convenientemente almacenada y protegida para su empleo posterior en la restauración del área alterada.Por otro lado la construcción del campamento debe realizarse con material prefabricado, o de lo contrario, empleando árboles de la zona convenientemente talados u otra vegetación compatible, teniendo cuidado de no comprometer la biodiversidad de la zona.Los campamentos deben estar provistos de servicios básicos de saneamiento, así como equipos de extinción de incendios y de material de primeros auxilios.Asimismo, no se debían interferir con el uso del agua de la población local, sobre todo aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse

En las canterasLas canteras deben ser seleccionadas previo análisis de alternativa utilizando de preferencia, las canteras que se usaron en los trabajos anteriores de afirmado de esta trocha, y si no era posible usarlas, la apertura debe realizarse en zonas donde las actividades de explosión no afecten la vida silvestre, Cursos de agua ni otras áreas sensibles o frágiles Así mismo estas canteras deben de ubicarse en zonas alejadas del caninos y de la población con el objeto de reducir posibles impactos visuales.Como durante el transporte de materiales de la cantera, puede producir emisiones de material particulado (polvo), que pudiera afectar a la población local y/o silvestre, deberá minimizarse dicho efecto humedeciendo periódicamente los caminos temporales, así como humedeciendo la superficie de los materiales transportados y cubriéndolos con un toldo húmedo.

Protección de La SaludLos campamentos deben de estar provistos de material de primero auxilios, los servicios básicos de saneamiento así como con equipos d extinción de incendiosEl agua domestica debe ser apta para el consumo humano, utilizando técnicas de tratamiento como la cloración mediante pastillas.Deberá efectuarse la construcción de silos artesanales en lugares que no afecten especialmente a las fuentes de agua. En el proceso constructivo se debe impermeabilizar las paredes y fondo de los silos y final de la rehabilitación, los silos deben ser convenientemente sellado Los residuos sólidos domésticos deben disponerse en rellenos sanitario enterrados.

Educación ambientalEl contratista tendrá que organizar charlas a fin de dar a conocer a la población laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los trabajos.Se deberá evitar la desaparición de especies raras y en peligro de extinción, para lo cual los trabajadores no podrían llevar a cabo actividades ilícitas de captura de especies de fauna, así como, caza furtiva en el ámbito de influencia del proyecto.

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No se permitirá practicar actividades no autorizadas, tales como la quema de vegetación.Con respecto al agua, recurso indispensable, se dispondrá tratar de no introducir sustancias químicas en los fuentes de agua; así mismo, evitar que materiales como limos, arcillas y otros compuestos orgánicos alteren su calidad.

Conservación de la biodiversidadLas actividades de caza y captura de las especies de fauna y flor silvestres, deben estar normadas a fin de proteger dicho recursos.Se debe evitar dejar desechos sintéticos diseminados, como tampoco otro tipo de material que afectaría la integridad del ambiente circundante. Los desechos, residuos de lubricantes y basuras en general no deben verterse en los cursos de agua.

5.3.2 Implementación de un plan de seguimiento y/o vigilancia.El plan de seguimiento y/o vigilancia permite la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como socioeconómico y cultural con el fin, de suministrar información pulsa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservación o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la ejecución y operación de la carretera.Durante las obras, la supervisión ambiental del proyecto verificara el cumplimento y evaluara la eficiencia de las medidas propuestas en e! plan de manejo ambiental.Por otro lado, En la fase operativa del proyecto vial además de evaluar la eficiencia de las medidas propuestas, el plan de seguimiento es de carácter preventiva, es decir, permite obtener información sobre posibles modificaciones o alteraciones ambientales que pueden causar daños al camino; especificando fechas, causas, magnitud, áreas afectadas y trabajos necesarios para el mejoramiento de la vía.Al respecto, la recolección de información de estas posibles alteraciones debe tener una frecuencia de por lo menos una vez al año, mientras que las inspecciones deberán ser realizadas antes y después de las temporadas de lluvias como mínimo.Se verificara que la mezcla y vaciado hechos para construcción de alcantarillas y concreto sea la adecuada para que pueda resistir la acción erosiva del agua: es decir no deben existir agrietamientos que faciliten la infiltración.

5.3.3 Implementación de un plan de contingencias El plan de contingencia tuvo por objetivo establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y controlar desastres naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir durante la ejecución de las obras y de la vida operativa del proyecto.De este modo se contrarresta los efectos generados por la ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de arden natural y a emergencias producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o error involuntario en la operación y mantenimiento de los equipos.

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El plan de contingencia esquematiza las acciones que deben implementarse si ocurrieran contingencias que no podían ser controladas con simples medidas de mitigación, como son:

Accidentes de operarios Daños a terceros Incendio de maquinarias.

Para ello se debe contar con las siguientes medidas:Se tiene que comunicar previamente a los centros de salud más cercanos el inicio de las obras para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiere ocurrir.La elección al centro de salud responderá la cercanía con el punto del accidente.Se deberá preparar un equipo humano que preste auxilio en las labores de rescate durante los accidentes que podrían presentarse (explosiones, incendios, derrames de productos tóxicos) durante la construcción del proyecto,El responsable de llevar a cabo el plan de contingencia deberá:

Instalar un sistema de alertas y mensajes. Auxiliar a la población de podrá ser afectada con medicinas, alimentos y

osos. Restaurar los ambientes afectado así corno rescatar las especies de

fauna afectados.

Ámbito del planEl plan de contingencia debe proteger todos los ámbitos y componentes del proyecto (área de influencia directa de proyecto) así como los cursos de aguas naturales que cruzan la carretera, por no afectar otros ámbitos (área indirecta y área no relacionada con el proyecto).

Unidades de contingenciaEsta unidad debe contar con:

Personal capacitado en primeros auxilios. Unidades móviles de desplazamiento rápido. - Equipo de

telecomunicación. Equipo de auxilio paramédico

Equipo contra incendio.

Implementación del plan de contingenciaLa unidad de contingencias debe instalarse desde el inicio de las actividades del mejoramiento de la vía.Capacitación del personal: todo personal que trabaje en la obra debe ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado.En cada grupo de trabajo se designara a un encargado del plan de contingencia quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informara a la central, sobre el tipo y magnitud del desastre.El Residente de obra designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integraran el equipo de contingencias lo mismo que además de cumplir sus actividades normales deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio del grupo de trabajo, estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo

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encontrarse en buen estado mecánico en caso de que una unidad móvil sufriese algún desperfecto, debela ser remplazado por otro vehículo en buen estado.El sistema de comunicación de auxilios debe ser a través de un sistema de alerta en tiempo real, es decir los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación que estarán comunicadas con una unidad central ubicada en el campamento y la unidad de contingencia y esta a su vez a las unidades de auxilio, en el lugar en que se ubicara el centro de operaciones.Equipos de auxilios paramédicos: para el uso de estos equipos e insumos (camillas, balones de oxígeno y medicinas),se deberá cantar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios.Equipos contra incendios: los equipos móviles tendrían que estar compuestos por extintores de polvo químico, los que estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además todos los campamentos y canteras en uso deberán contar con extintores de polvo químico y cajas de arena.

5.3.4 Inversión para la implementación del plan de manejo ambientalEn la ejecuciónLa determinación de los elementos ambientales en el costo del proyecto sería determinado por el ejecutor en participación y coordinación con la supervisión, sobre la base del presente estudio de impacto ambiental. Ambos en conjunto determinarían que medidas de mitigación Se adoptaran, con sus respectivos costos de aplicación incluidos en el expediente técnico de la obra.

5.4 PLAN DE ABANDONO DE LA OBRAJustificaciónUno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de deterioro ambiental paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones (Campamentos). Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos como fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre otros: suelos inertes, aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condición paisajística inicial.Por todo lo anterior es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes instalaciones temporales, el Residente de obra, debe proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren útiles para algún uso comunitario.El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse bajo la siguiente premisa: las características finales de cada uno de los sitios empleados, deben ser iguales o superiores a las que tenía inicialmente,El programa busca además cumplir con los requerimiento planteado en la "guía para la supervisión ambiental de carreteras” del MTC.

MetodologíaPara tal efecto deben observarse los siguientes puntos: una buena parte de las instalaciones corresponde a obras no fabricadas en

concreto, lo que permite su fácil desmonte y reciclaje, que debe hacerse

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teniendo como primero beneficiarios a los habitantes de la zona. Los materiales que no puedan ser reciclados deben disponerse, según sus características, en sitios de botadero o rellenos sanitarios, siguiendo las indicaciones de la supervisión ambiental.

Las instalaciones en concreto u otros materiales que no pueden ser desmontada, deben ser demolidas por completo. Los desechos deben ser dispuestos de acuerdo con lo mencionado en el párrafo anterior.

Todos los suelos que hayan sido contaminados por aceite, petróleo, grasas. etc. Deben ser removidos hasta una profundidad de 10 o 20 cm. Por debajo del nivel inferior de contaminación y traslados cuidadosamente hasta un sitio de botadero, siguiendo las indicaciones de la supervisión ambiental.

El sistema de alcantarillado, principalmente los pozos sépticos y las trampas de grasas. Deben ser convenientemente tapados y sellados.

Una vez el lugar quede libre de toda basura y desperdicio, se debe proceder a su nivelación rellenado los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta lograr una adecuada configuración morfológica.

Programa de abandono de obra

1º.- Término de obra ejecutada

2º.- Traslado de mobiliarios equipo de oficina y maquinaria

3º.- Desmantelamiento de campamento

4º.- Remoción de obras de concreto (sino es necesario para la población)

5º.- Eliminación de residuos

6º.- Nivelación de terreno

7º.- Entrega de obras

CAPITULO 6CONCLUSIONES Y RECOMENIDACIONES

6.1 CONCLUSIONESEn la inspección de campo previa a la Obra En el tramo a trabajar se ha observado que la superficie de rodadura

presenta dificultad para obtener buen tránsito, lo que dificulta la velocidad del tránsito y las condiciones de seguridad.

Las acciones de control de los drenajes naturales, acondicionamiento y afirmado de la superficie de rodadura, construcción de alcantarillados y ensanche del camino, son las principales medidas que se deben tenerse en cuenta para lograr la ejecución de la obra.

Durante el estudio del proyecto se determinó que durante la etapa de ejecución de la obra se puede poner en riesgo la integridad física de las personas y de las especies silvestres, con un adecuado manejo de seguridad y control estos casos pueden ser evitados.

En cuanto a los impactos ambientales

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Los impactos negativos que se generarían con la obra son de significancia moderada. siempre y cuando se adoptase las medidas indicadas en el plan de manejo ambiental.

El desarrollo socio - económico y la integración de los poblados ubicados en los tramos del proyecto es uno de los principales impactos ambientales generados por este proyecto.

El incremento de los servicios es otro de los impacto de gran importancia. En el ambiente socio económico, se ha podido ver que en el área de

influencia no hay otras actividades económicas, aparte del agrícola, por lo que el presente proyecto genera fuentes de trabajo directos e indirectos, mejorando la economía de sus familias.

El proyecto no propiciara la inmigración de poblaciones hacia áreas cercanas, la demanda del personal para la instalación y operación del proyecto será en su mayoría local, previamente entrenados.

Sobre aspectos biológicos se puede señalar que la ejecución !a operación del proyecto no tendrá ningún afecto que pueda alterar el patrón de vida de la avifauna propias del área de influencia. Con respecto a la flora, no existen especies vegetales endémicas ni de valor científico en el área

Durante la etapa de operación del proyecto, los impactos ambientales están referidos a ruidos y posibles accidentes de trabajo, principalmente.

En la etapa de instalación los impactos sobre los medios físico y biótico son bajos mientras que el impacto social alto y positivo ya que se generan puestos de trabajos directos e indirectos.

En el proceso de mejoramiento La supervisión debe cumplir lo estipulado en el plan de manejo ambiental

especialmente en lo que se refiere a seguridad del personal de obra, al tratamiento de los desechos y a la ubicación de los botaderos, pues debido a que la obra (algunas veces) tenga poco personal calificado tienden a tornar poca importancia a tales puntos.

6.2 RECOMENDACIONES Tomar todas las pautas específicas acordes al diseñó de caminos,

especificando los detalles técnicos constructivos y la inclusión de las partidas presupuestales correspondientes de tal forma que las recomendaciones del estudio de impacto ambiental queden claramente establecidas.

El plan de manejo ambiental que incluye el plan de acción preventivo y/o correctivo, plan de contingencia interno impartido por el residente de obra.

La estabilización de taludes de corte debe realizarse por medio de materiales vegetativos, con plantas oriundas del área de influencia de los caminos.

La implementación de campañas educativas y de difusión sobre el medio ambiente y de su cuidado por parte de las diferentes instituciones de la zona especialmente de las escuelas, institutos y de los municipios.

Llevar a cabo el mantenimiento preventivo de los materiales, equipos y maquinarias que permitan operar sin riesgos o en todos los casos minimizarlos.

Minimizar la generación de residuos, si fuera necesario que los operarios lleven consigo protectores auditivos. Por otro lado, establecer las medidas para el manejo adecuado de los residuos que se generen en el varadero, hasta su disposición final en lugares autorizados.

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7. IMPACTO AMBIENTAL

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