Resolucin 1565 de 6 de Junio de 2014, por el cual se

adopta la GUA METODOLGICA PARA LA

ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD

VIAL EN ENTIDADES, ORGANIZACIONES O EMPRESAS,

PBLICAS O PRIVADAS.

La Seguridad Vial, un Compromiso de Todos

Ley 1503 de 2011 - Decreto 2851 de diciembre 6 de 2013 => Gua metodolgica para la elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial.

PRESENTACIN INTRODUCTORIA

GUIA METODOLGICA PARA LA ELABORACIN DEL PESV.

Fuente: INMLCF

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54835418

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

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Ao de ocuerrencuia

Mortalidad por accidentes de trnsito, Colombia 2003 al 2013

Datos Preliminares 2013

GUIA METODOLGICA PARA LA ELABORACIN DEL PESV.

36743 3591438529

40114

44702 45888

39167 393184080639440

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Lesiones por accidentes de trnsito, Colombia 2003 2012

Fuente: INMLCF

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Responsabilidad Social Empresarial con la Seguridad Vial

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Cul es el problema que debemos resolver colectivamente?

El primer paso que debe dar una sociedad que pregona la vida comovalor supremo, es reconocer a las vctimas de los accidentes detrnsito y el problema estructural y social, de salud pblica de primeramagnitud que implican; admitir que las causas que las ocasionan, ensu mayora son evitables y aceptar que la seguridad vial debe hacerparte de las polticas y responsabilidades de las organizaciones,entidades y empresas, sin importar su tamao o actividad.

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Conocimiento Proceso cognitivo Accin

Por qu ocurren los accidentes de trnsito?

Concepto de seguridad vial

Se entiende por seguridad vial el conjunto de acciones, mecanismos,estrategias y medidas, orientadas a la prevencin de los accidentes detrnsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con elobjetivo de proteger la vida y la integridad de los usuarios en elsistema de movilidad.

Intervencin de los factores que generan accidentes detrnsito.

En esencia, se considera que un sistema de movilidad es segurocuando los desplazamientos se producen sin que se produzcanaccidentes de trnsito y sin la sensacin de inseguridad.

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LEY 1503 de diciembre 29 de 2011 "Por la cual se promueve la formacin de hbitos, comportamientos y conductas seguros en

la va

Lineamientos en Educacin en Seguridad Vial

Lineamientos para la Accin Comunitaria en Seguridad Vial

Lineamientos para la Accin Estatal en Seguridad Vial

Lineamientos para el Sector Privado en Seguridad Vial

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Lineamientos para el sector privado en Seguridad Vial

Ley 1503, Artculo 12. Toda entidad, organizacin o empresa delsector pblico o privado que para cumplir sus fines misionales o en eldesarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble,comercialice, contrate, o administre flotas de vehculos automotoreso no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate oadministre personal de conductores, contribuirn al objeto de lapresente ley. Para tal efecto, deber disear el Plan Estratgicode Seguridad Vial.

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Qu es un Plan Estratgico de Seguridad Vial?

Es el instrumento de planificacin que consignado en un documento,

contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que debern

adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector

pblico y privado existentes en Colombia, el cual contendr las

acciones encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente

al ser humano y as reducir la accidentalidad vial.

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Para qu sirve el Plan Estratgico de Seguridad Vial?

La finalidad del Plan Estratgico de Seguridad Vial, es definir los objetivos

y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para

alcanzar los propsitos en materia de prevencin de los accidentes de

trnsito, facilitando la gestin al definir las reas involucradas, los

responsables y los mecanismos de evaluacin y seguimiento en funcin del

cumplimiento de las actuaciones definidas.

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Lneas de accin del Plan Estratgico de Seguridad Vial de la Empresa

Fortalecimiento de la Gestin Institucional

Comportamiento Humano

Vehculos Seguros

Infraestructura Segura

Atencin a Vctimas

Liderazgo de la Gerencia para implementarlas poltica de S. V., propiciandomecanismos de coordinacin entre todoslos involucrados y propender por el alcancede las metas.

Sensibilizacin ycapacitacin del recursohumano, con el fin deque adopten buenasprcticas y conductas demovilidad segura.Proceso holstico

Institucionalizar un plan demantenimiento preventivo de susvehculos, de ajuste peridico, fijandocriterios tcnicos, de conformidad conla normatividad vigente, paragarantizar que estos se encuentran enptimas condiciones defuncionamiento y son seguros para suuso.

Protocolo de atencin de accidentes, con elpropsito de que los empleados conozcan elprocedimiento a seguir en los casos en queocurra un accidente de trnsito.

Realizar una revisin delentorno fsico donde se opera,con el propsito de tomarmedidas de prevencin en lasvas por donde circulan losvehculos, identificar puntoscrticos y establecer estrategiasde prevencin, correccin ymejora, a travs del diseo deprotocolos de conduccin.

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ENFOQUE ORGANIZA-CIONAL

LIDERAZGO DESDE EL MS ALTO NIVEL

INDICADORES DE DIAGNSTICO, GESTIN Y

EVALUACIN DE IMPACTOS

CONTINUIDAD Y SOSTENIBILIDAD

FINANCIERA

GENERACIN DE MANUALES,

DOCUMENTACIN, DIFUSIN DE RESULTADOS

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Para cambiar una cultura, debemos cambiar los hbitos,

para cambiar los hbitos debemos cambiar los comportamientos y

esto se logra a travs de un entrenamiento.

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ENFOQUE TCNICO

Planificacin de la seguridad

Gestin del riesgo

Participacin de toda la

organizacin

Implementacin por fases

Capacitacin permanente

Utilizacin de tecnologas y sistemas de informacin

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PLAZOS

Expedida la Gua metodolgica para la elaboracin del PESV, las entidades,organizaciones o empresas, cuentan con los siguientes tiempos para elaborarlo:

Las condiciones en que sern realizadas las visitas, as como la forma y criterioscomo deber efectuarse el control y seguimiento sern establecidos medianteresolucin expedida por el Ministerio de Transporte.

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TIPO No. DE VEHCULOSPLAZO

ESTABLECIDO

Entidades, Ms de cien (100) Ocho (8) meses

organizaciones o Entre cincuenta (50) y noventa y nueve (99) Diez (10) meses

Empresas. Entre diez (10) y cuarenta y nueve (49) Doce (12) meses

PRESENTACIN DEL CONTENIDO DE LA GUA

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Caractersticas del documento:

Introductorio Normatividad Definiciones

Gua metodologa para la implementacin del PESV

ANEXOS (Ejemplos sugeridos)

3 cuerpos

38 Pginas

Basado en los Mnimosexigidos por el Decreto 2851.

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TABLA DE CONTENIDO

PRLOGOINTRODUCCIN

Problemtica de la seguridad vialBeneficios para el pas, la empresa u organizacin

OBJETIVO GENERALObjetivo del PESVObjetivo de la Gua

OBJETIVOS ESPECFICOSObjetivos de la Metodologa

CONCEPTOS Y DEFINICIONESConceptos Definiciones aplicables al Plan Estratgico de Seguridad Vial

MARCO NORMATIVOALCANCE

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TABLA DE CONTENIDOGUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD VIAL

Conformacin del equipo de trabajoDiagnsticoElaboracin del PESVImplementacin del PESVSeguimiento y evaluacin

GUA DE ACCIONES PARA EL DESARROLLO DEL PESVCOMPORTAMIENTO HUMANO

Procedimiento de seleccin de conductoresPruebas de ingresoCapacitacin en seguridad vialControl de documentacin de conductoresPolticas de regulacin de la empresaElementos de proteccin

VEHCULOS SEGUROSPlan de mantenimiento preventivoDocumentacin del plan de mantenimientoIdoneidad Procedimientos de inspeccin diaria de los vehculosControl de documentacin y registro de vehculos y su mantenimiento

INFRAESTRUCTURA SEGURAATENCIN A VCTIMAS

RECURSOS Y FUENTES DE INFORMACIONANEXOS

ALCANCE

Estoy obligado a adoptar Planes Estratgicos de Seguridad Vial?

Si como organizacin, empresa o entidad poseo, fabrico, ensamblo, comercializo, contrato oadministro ms de 10 vehculos automotores o no automotores, o contrato o administroconductores, estoy obligado a adoptarlo. (Artculo 12 Ley 1503 de 2011).

Qu tipo de responsabilidad puedo asumir como organizacin privada, de noadoptar un Plan Estratgico, o de no verificar que se cumpla?

Las obligaciones sealadas en la Ley 1503 de 2011 se suman a las dems obligaciones quecomo organizacin (con o sin nimo de lucro) o empresa (sea sociedad o establecimiento decomercio) tenemos. Adems de la obligacin formal, puede haber responsabilidades en cuantoa las situaciones en que mi organizacin, mi personal o los vehculos que posea, fabrique,ensamble, comercialice, contrate o administre, tanto en mis instalaciones o en desarrollo demis actividades como organizacin, se involucren en eventos en que se causen daos apersonas o cosas por no seguir el Plan Estratgico o por no haberlo formulado.

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ALCANCE

Qu tipo de responsabilidad puedo asumir como entidad pblica de no adoptarel Plan Estratgico, o por no verificar que se cumpla?

Adems de la que puede asumir toda organizacin (ver punto anterior), la Ley ha asignadoal responsable de cada entidad la funcin de adoptar el Plan y disponer lo necesario parasu aplicacin. Esa asignacin constituye un deber legal que puede ser exigidodisciplinariamente (por no atender el mandato legal) y fiscalmente (si la falta de adopcino de mecanismos de aplicacin resulta en daos a personas o cosas).

Qu tipo de responsabilidad puedo asumir como organismo o autoridad detrnsito?

Adems de las responsabilidades inherentes a toda organizacin en la formulacin del PlanEstratgico, los organismos y autoridades deben ejercer la vigilancia y control sobre loscontenidos de los Planes Estratgicos que se les presenten, revisndolos, abalndolos siestn correctamente formulados y proponiendo ajustes a los mismos.

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Ministerio de TransporteLuz Amparo MndezAsesora en Seguridad VialCel. 3125329993lmendez@mintransporte.gov.coamparoheredia@yahoo.com.ar

Hernn Daro Alzate MontesAsesor en Seguridad VialCel. 3002125398 3166214818halzate@mintransporte.gov.cohdalzate@hotmail.com

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Para pensarlo: Cmo asegurar que lo que piensa, considera y decide la alta direccin, se

entienda, se asuma y se despliegue en toda la organizacin?

Centrarse en los procesos, no en la implementacin de tecnologa, es repensar

los procesos, es innovar para conseguir mejores resultados.

El conocimiento y la innovacin se gestionan mediante comunidades, donde el

talento colectivo de los equipos adquiere un protagonismo en la consecucin de

los objetivos.

El ADN de la empresa del siglo XXI es la innovacin del proceso de aprendizaje y

cambio organizativo