行政院簡報　衛福部：出席第69屆世界衛生大會(WHA)報告

衛生福利部Ministry of Health and Welfare

出席第 69 屆世界衛生大會 (WHA) 報告衛生福利部報告人：國際合作組許主任明暉

105 年 6 月 2 日

行政院第 3501 次會議

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• 出席第 69 屆世界衛生大會 (WHA) 情形• 醫療外交成果

報告大綱

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第 69 屆世界衛生大會 (WHA)

• 今年第 69 屆 WHA 於 105 年 5 月 23-28 日召開。• 舉辦地點：瑞士日內瓦聯合國萬國宮。• 與會者： WHO 會員、副會員、聯合國專門機構、國際非政府組織、其他與 WHO 有正式關係的國際非政府組織及大會觀察員。• 大會期間各項會議活動： Plenary ( 全會 ) 部長發言、 Committee A & B 、 Technical Briefings 、 Other

Meetings 。

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我國今年獲邀參與 WHA 情形• 自 98 年首度獲邀，今年是第 8 年。• 以衛生福利部部長 (Minister of Health and Welfare) 頭銜，率團以觀察員身分出席。• 由本部及外交部共同組團，共 24 人。• 我代表團秉持專業、務實、有貢獻參與之原則，積極與會。

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全會發言 (1/2)

• 5 月 25 日上午林部長奏延於 WHA 全會發言• 今年大會主題：「改變我們的世界： 2030 年永續發展議程 (Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development) 」，進行 5 分鐘發言。• 本年大會亞美尼亞籍副主席介紹部長上台時特別提及：先生女士們，我們聽到許多有關中華台北的讚美之詞，因此我特別榮幸能請中華台北代表上台。

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全會發言 (2/2)

•台灣期盼持續與全球夥伴們緊密合作，共同改變世界。•與各國分享台灣的衛生醫療成就，包括健保制度，已涵蓋 99.9% 台灣人民，且平均餘命、嬰兒死亡率等衛生指標均與 OECD 國家表現相當。•已成功的從一個國際援助的接受者蛻變成為國際援助的提供者，為協助遏止傳染病全球散播的威脅，與美國合作在 GCTF 架構下，過去一年已幫助提升亞太及東南亞地區因應伊波拉、 MERS 、登革熱及茲卡的防疫量能。 •我國在顯微外科重建手術、顱顏手術與器官移植手術等醫療領域居全球領先地位，為響應 WHA所倡議的 Global Surgery計畫，主動表達願意在未來 5 年內提供世界各國 50名外科種子醫師的訓練機會。•最後籲請世衛組織及各會員國持續支持我兩千三百萬人民，能穩健參與世界衛生組織相關會議及活動，達到「沒有任何一個人會被遺漏」之共同願景。 6


• 包含布吉納法索、宏都拉斯、巴拉圭、聖多美普林西比、索羅門、聖文森、聖克里斯多福、史瓦濟蘭、吐瓦魯等 9個友邦在世界衛生大會全會上公開發言，為台灣發聲、感謝台灣多年來在醫療衛生之協助。

友邦為我執言

史瓦濟蘭衛生部長為我發聲7


技術性委員會發言• 代表團團員積極參與並針對 30 項技術性議題發言，會上與各國交流，並了解未來全球衛生策略發展趨勢，包括聯合國永續發展目標 (SDGs) 、傳染性疾病之監測與整備

(含流感病毒分享及疫苗取得、伊波拉事件後續作為等 ) 、非傳染性疾病防治、健康老化、醫療人力全球策略、偽劣藥及缺藥管理等議題，分為 6 大類：• Noncommunicable diseases(7 項 )； Promoting health

through the life course(6 項 )； Preparedness, surveillance and response(8 項 )； Communicable diseases(2 項 )； Health systems(4 項 )； Progress reports(3 項 )

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參與 WHO 之實質突破 ─ 今年針對 30 項技術性議題發言

2009-2016 WHA 技術性委員會會議發言次數

• 發言次數超越歷年紀錄，展現我國醫藥衛生實力。

0

6

12

18

24

30

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2

15 14 1619

2528 30

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雙邊會談• 順利與美、日、歐盟等國家及重要國際組織辦理 59場雙邊會談，請各國持續支持我國參與 WHO 各項會議與機制，並就傳染病防制、長期照護、健康促進、非傳染性疾病、醫衛人員訓練與交流、全民健保、醫藥及食品管理等重要議題交換經驗，促進國際醫衛合作發展。

美國衛生部長 Sylvia Mathews Burwell 歐盟駐聯合國代表團 10


參與 WHO 之實質突破　　　　　 -完成 59場雙邊會談

2009-2016 雙邊會談場次0

102030405060

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

6 510 10

22

58 5459

• 為歷年來會談次數最多，增進國際醫衛合作交流。

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雙邊會談：美國• 我對美方堅定支持我國參與世界衛生組織表達感謝，更籲請美國持續提供協助，支持我國參與世界衛生組織相關會議、活動與機制。• 雙方並就登革熱疫苗、全球衛生安全綱領 (Global Health

Security Agenda, GHSA) 、肥胖防治及非傳染性疾病防治等合作進行交流，希冀延續與美方長久穩定之合作關係，進而加強、促進國人健康。• 邀請美方派員來台參加本部本年 10 月舉辦之台灣全球健康論壇。

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出席周邊會議及活動• 國際醫衛專業會議或活動• 瑞士政府及 WHO酒會• 世界醫師會 (WMA)戰亂與健康不平等研討會• WHA加速各國兒童肥胖與營養不良防治會議、伊波拉疫苗會議、婦女及青少女之有效愛滋防制會議、全球衛生安全綱領 (Global Health Security Agenda, GHSA) 會議、健康老化 -跨生命週期健康促進之創新作法會議等。

• WHA 技術性簡報 (Technical Briefing) • 聯合國 2030永續發展議程 :跨部門行動• 婦女、孩童及青少年健康之全球策略推動• 衛生急難救助

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部長專文刊登• 主題：

全球衛生安全 –臺灣不會缺席(Taiwan’s International Participation is Vital to Ensuring Global Health Security)

• 截至 6 月 1 日，已刊登 90篇 (陸續刊登中 ) ，含美國、日本、瑞士、友邦等國媒體。

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醫療外交成果

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人道援助回饋國際 (1/2)

• 臺灣國際醫衛行動團隊 (TaiwanIHA) ：由本部與外交部共同成立，統籌我國國際醫衛合作與人道援助工作，迄今已完成 26次國際人道醫療援助活動。 100 年起與亞洲醫師協會 (AMDA)合作赴斯里蘭卡、印尼及印度辦理白內障、牙科及唇顎裂醫療服務。• 國際醫療衛生援助： (截至 105 年 5 月底 )

• 臺灣國際醫療衛生人員訓練中心計畫 (TIHTC)培訓國外醫事人員計 53 國、 1,160 人次。• 醫療器材援助平臺計畫 (GMISS) 共捐贈 31 國、 3,918件醫療器材至友邦及友好國家。• 推動非洲地區醫療衛生合作計畫，協助推展非洲區域國家全民健康保險、愛滋病防治、 e-Health 等公共衛生工作。• 辦理太平洋友邦及友我國家醫衛合作，計 6友邦及 2友我國家。 16


人道援助回饋國際 (2/2)

長 / 短期模式計畫內容執行單位經費

長期

南太模式

駐馬紹爾群島臺灣衛生中心計畫部立雙和醫院

外交部駐索羅門群島臺灣衛生中心計畫高醫臺灣醫療計畫 (吉里巴斯、諾魯、帛琉、吐瓦魯 )

馬偕、中榮、新光、中山醫

常駐醫療團模式

史瓦濟蘭常駐醫療團北醫外交部聖多美普林西比常駐醫療團北醫

布吉納法索常駐醫療團國合會海地模式海地公衛醫療面向計畫部立桃園醫院外交部

短期人道援助臺灣國際醫衛行動團隊

TaiwanIHA衛福部外交部

衛福部外交部

行動醫療團

斐濟行動醫療團國泰外交部巴紐行動醫療團彰基

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國際衛生醫療合作104 年 6 月 1 日台美合作成立「全球合作暨訓練架構」 (Global Cooperation and Training Framework, GCTF)並簽署瞭解備忘錄，與美方合作辦理亞太地區傳染病防治訓練等工作：名稱與會人員105 年 4 月 13-16 日「茲卡病毒檢驗診斷國際研習營」

澳洲、孟加拉、斐濟、印尼、日本、馬來西亞、緬甸、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南等 12 國官員或專家

104 年 12 月 7-8 日「登革熱國際研討會暨國際諮詢專家會議」

新加坡、日本、菲律賓、印尼、印度、馬來西亞、越南、泰國、緬甸、巴布亞紐幾內亞、澳洲、美國等 12 國官員或專家

104 年 8 月 12-14 日「 MERS 檢驗診斷國際研習營」

日本、菲律賓、印尼、柬埔寨、馬來西亞、越南、泰國、印度、巴布亞紐幾內亞等 9 國官員或專家

104 年 3 月 18-20 日「伊波拉防疫訓練中心首梯課程」

WHO派遣至西非疫區執行醫療援助之美籍專家來臺授課，並有菲律賓、印尼、柬埔寨、馬來西亞、越南、新加坡等 6 國官員或專家

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國際衛生人才培育• 本部 96至 105 年已派遣 46位醫療替代役赴馬紹爾群島、索羅門群島、馬拉威及帛琉等海外國家服務。• 外交部委請高雄義守大學 102 年起開辦「學士後醫學系專班」，目前計有來自 17 個邦交國的 102位學生就讀。• 本部與外交部自 94 年起共同舉辦臺灣全球健康論壇 (Global

Health Forum in Taiwan) ，邀集世界各國衛生部、次長等高階官員及世界頂尖的專家學者們與會，提供國內醫療衛生界一個意見交流、經驗分享的國際平台。

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結語• 臺灣醫療衛生實力備受國際肯定，是在國際舞台可發揮的一個重要領域。• 加強我國於國際醫療援助之經費比例，形塑臺灣成為全球人道援助的重要提供者，有助於我國在受限的外交空間中尋求突破。• 將籌組世衛顧問團，邀請學界與醫衛領域專家擔任顧問，深化我國世衛參與工作。

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簡報結束謝謝聆聽

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