64.mchs.gov.ru64.mchs.gov.ru/upload/site53/files/ba55ef80b85bef82f58… · Web viewС...
929
УДК 614.8; 328; 342.5; 352/35; 355.58.001; 351.862.001 Справочное пособие по организации выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных работ силами и средствами органов государственной власти, органов местного самоуправления в мирное и военное время. МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2014, 625 с. В справочном пособии рассмотрены вопросы обеспечения выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных работ силами и средствами органов государственной власти, органов местного самоуправления в мирное и военное время. Справочное пособие содержит макеты планов гражданской обороны и защиты населения, а также рекомендации и примеры расчетов возможных обстановок на радиационно опасных, химически опасных, пожаро-взрывоопасных объектах и гидротехнических сооружениях. Справочное пособие предназначено для руководителей гражданской обороны всех уровней, специалистов, научных работников, деятельность которых связана с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Также книга может быть использована в учебном процессе. Печатается в авторской редакции. 1
Transcript of 64.mchs.gov.ru64.mchs.gov.ru/upload/site53/files/ba55ef80b85bef82f58… · Web viewС...
614.8; 328; 342.5; 352/35; 355.58.001; 351.862.001
- , . . .: (), 2014, 625 .
- , . , , , - .
, , , . .
.
ISBN
, 2013
, 2013
(), 2013
,
-
,
-112 112
, , , , , .
() . , , , , , , , , .
, - , , , .
, , , , .
, , , , , , , , , . , , .
, , , , , , . , , , , .
, , , , .
, , , , , , - , .
- , , , , .
- , . , , , - .
1. , 2020
, , , , , , , , .
() () , ( ) , - 2020 , , , , .
. 2020 , 12 2009 . 537 ( ), , () (), .
- 2020 , 17 2008 . 1662-, , . .
, 2020 ( ), 15 2011 -3400, , .
21 1994. 68- , , .
2020 ( ), . , .
, , .
, ( 2008-2010), ( , ), , - 2020.
, , , , , , , .
:
) , , , , ;
) 90. (60%) ;
) 20- , , 7 (20%); , ; , - . ;
) , , , ;
) , , ;
) ..
, , , , .
, , , , .
, , , ( ).
, , , .
, . , . , , . ( ) , , , .
, .
:
- , ;
- , ;
- ;
- , - .
:
- , ;
- , , , , ;
- ;
- , ;
- ( , , , );
- ;
- , , - ;
- ; ;
- , , , , .. , ;
- , , . , , ;
- , .
:
- ();
- ;
- ;
- , , ;
- , 2020 . ( ( ), 2 2012. 3) ( );
- , , , , , () , .
, :
- , , , - , () ;
- ;
- , , .
:
- ;
- , ;
- ;
- ;
- .
:
- ;
- , ;
- ;
- .
:
1) :
- , ;
- , () ;
- - ;
- () ;
- , , ;
- ;
2) , :
- :
) ;
) ;
) , ;
- ;
- ;
- :
;
, ;
- , - ;
;
, , ;
;
3) :
- , ;
- , ;
- , , , , , , ;
- , ;
- ;
- 112 ;
- , () ;
- , , ;
- , ;
- - , , ;
- , , ;
- , ;
- , ;
- , , - , , ;
- ;
- ;
- , , ;
- , , ;
- , ;
- ( );
4) :
- , ;
- , , ;
- - , ;
- ;
- ( ) ;
- ;
5) :
- , ;
- , , ;
- , , , , , , /;
- - (), - (), () ();
- , , ;
- .
, , . , , .
, ,, , , 24,6,70, ,90 .
1 2012 . 23- ( , , ), (, , (), ). . , , , . , .
10 2012 . 117- , . , , .
2012 . . , 1 2012. 212- , , , 600. 1.. 90 .
25 2012. 390. , . . , . .
8 2012. 1030 24 2008. 989. ( ) ( , , .).
(), . 18 2012. 340 . , , , , - , .
282013.404-14 12 1998 . 28- () - ():
- III;
- ;
- () .
11211 2013.9-11 . 22 18 1994 69 - 112.
.
8 2013.1007 ,,,. , , .
132013.693 ,- (),- () , (),,,,.
42013.22- 1141333.33 211997.116- , - , , .
,, .
22013.154-17 ,, , , , .
- , , .
13- , , , ,22% , .
,,,: 2015;2015; 2017;1122013-2017 .
, 2015,:
- - () ,, ;
- ;
- - , , .
112 2013-2017 27-17- , :
- - -112;
- -112 .
- - 2015 - - , .
201715 -,12 .
--- - .
(,, ).,.
(172013.1) , , , , 935 . . 144 . . .
183 .
45 . 10 . . , , -, ,, , .
., .
:
- ,, ,, ;
- ();
- (); ()- () , ;
- -,- ;
- ;
- ;
- , (),.
, . 35 60..,,100 . .
2283 .
112(,, ,,,,,.-).36.
.
,,,-- .
, .
,. () .
,,,:
- 107,8.,, ,,, ;
- ,,,,, , , , ;
- - ;
- , ;
- ;
- -,;
- ;
- ;
- -,,.
, - .
--. 3000, .
,, , 100.: , 2013., 2014 . .
() ,,,, , .
(ECHO)222013., .
, , .
.
, , , , 2020 .
2
2.1
, , : ; ; ( , , ); ; [footnoteRef:2]. [2: 1]
2.1.1
, , , , , , , . 1 72 , , , : , , , . . , , , , , , , , .
72 , , , , -, , .. .
, - , , , .
, , .
, , , , 42 : , , .
, - , , , , . , , .
- 21 1994 . 68- , . : , , , , , . , , . , ; , , .
.
, 2 2013 . 158- . : , , , , , , , , , , .
: ; ; ; . , , ; , , (), .. , . , , .
, , , , , .
, , .
, . , , , . 28 2010 . 412- 10 11 . , , .
27 2010 . 223- , : . ( ), ( , ).
1 2012 23 - , , (), . . , , . , . . - , , , . , .
, - , .
- 151- 22 1995 . - - , - ; , , , , , . , - - ; , - - .
- , : - , - (), , - , , ; , , .
, 1 :
- - , , , , - ;
- - - , - , , , , , .
- , - :
- - , - , , , , , , , -, -, - , , - .
- , - ; - ; , , , , , , - , . , - . , - . , , , , , - . , - , - .
, , , , . : , , , () , , , , , . , , .
, , , .
- 12 1998 . 28- , . , .
, , , 22 2004 . 122-. , , .
, , , .
() , , , . . , 56 88 , .
, , , , . , , , .
:
, , , . , 26 2007 . 804;
- , ;
, , - , , , , . , 3 1998 . 1149;
- () , , , , ;
( ) - , . , 28 2013 404, , I II , , , . , III , , . , .
. , , . , , , , , , . , ( ) , , , , , .
30 2001 . 3- , , , , , , , , , . , .
29 1994 79- , .
, , , , .
, 30 2003 . 794 , ().
, , .
8 2013 . 1007 .
, , 21 2007 . 304 . , , .
11.07.2004 . 868 , 17 1997 . 2- . , .
, , , , , , , . , , , , , .
, , :
- 4 2003 . 547 ;
- 24 1997 . 334 ;
- - 1 1993 . 178 ;
- 21.12.2005 993 ;
28.02.2003 105 .
, - . 999 23.12.2005 - . - , , , , , , - .
22 2011.1091 - , - , , , , . . - , - ( - ):
- , - , ;
, , ;
, , ;
, .
, : 22 1997 . 67 () - , , - , ; 31 1996 . 1312 .
, 15 2014. 110 . , .
2.1.2
, 112. , , , , , , .
11 2013 . 9- 11 22 , 112.
, , . .
2 2013 . 158- :
- : - , , , , ;
- ;
- . , ;
- , ( ) , () , .
, .
: , , .
2 2013 . 346- 52 .
16 2013 . 223 112 20132017 . 112 , , , , .
2.1.3
11 2004 . 868 , , , , - , , , .
, 1 2005 . 712.
:
, , , , , ;
;
- , ;
( ) , , , , , , , (), , , ;
, , ..
, , .
25.01.2011 14 , , .
, , 22.08. 2006 490.
26 2012. 359 , .
, - 27 21 1994 . 69- . 21 2004 . 820 , , , , .
:
, , , , ;
; ;
;
() , () ;
, (), , , , ;
.
, , 23 2004 . 835. . 4 :
() ;
.
() , , .
, .
, 21 1997 . 116- , , , .
21 1997 . 117- .
9 1996 . 3- .
21 1995 . 170- , () .
10 2002 . 7- .
30 1999 . 52- - - .
2.1.4
27 2010 . 225- . . , , , , . , , , , , .
: 3 2011. 96 , 3 2011. 910 , , 30.12.2011 795 , .
2.1.4 , ,
, , , .
, , , 1957 , :
- , , , ;
- , ;
- , , , .
, , 09 1996 . 3- , , , -, -, -, , . .
, , , , , , - , , .
. . , , , , 9 1996 . 3-.
15 1991 . 1244-1 , . , 26 1986 ., . , , .
, , . - . 15 1991 . 1244-1, 30 .
, , 1986 . . 10 2001 . 92- - - , . ( - , ).
, 11 1991 1738-1 , 9 1991 . 2003-I , 17 1999 . 178- , , , , , , .
, , , , .
, , , , . , .
9 2007 . 16- , . : ; , ; ; , ; .
, .
, 14 2012 . 67- , , , . ( ) , , . ( , ). . , . . . : 25 2012 . 804 . , 17 2012 . 215 2012 , , , 30 2010 . 1285-.
, , 21 1997 . 116- . , - . , , - .
4 2013 . 22- , 114 1 333.33 - . , .
() . , 26 2013 . 536 , , I II , () . . .
26 2013 . 730 . , IIII , . , . , ; , , ; . , - , . , .
10 2013 . 492 I, II III . I, II III , IV . , , . , I II , . , , .
21 1997 . 117- . , 28 2013 . 445- , , .. , , . , , , . , , , . .
2 2013 . 986 . 4 . , , . , . .
, . , - , , 28.07.2011 . 435 I , , , , 1 2011 . ( - ), , , , .
29 2007 . 927 , , , .
, :
15 2012 . 859 - ;
4 2012 . 435 1 2009 . 982;
24.01.2012 50 , , , , 2012 ;
21.03.2012 176 ;
23.03.2012 183 ;
02.05.2012 248 , .
. .
, , , , .
:
- .: , 2008-2013 .
.., .. 21 1994 . 68- .
: / . . .. / . .: (), 2012. 312 .
.. // . 2004.
// .. , .. , .. ; . .: , 2005.- 544 .
.., .., .., .. , , , . // , 2011, 3.
.. , . // , 2012 ., 3.
3.
, , , - , , .
18 1992 . 261 , , .
3.1
1989 . - , 15 1990 . , , , . .
27 1990 . , ( ).
, , , , .
, - , , , , , - 21 1994 . 68- 30 2003 . 794 . . , , , ().
. , , , , , , - , , .
:
;
, , ;
;
;
;
, , , , , .
.
:
, ;
, , , ;
, , ;
, , ;
;
;
;
, ;
;
, , ;
, , ;
.
.
. , , , - .. , .
, , , , .
, , .
20 27 . 400 - . .
, , - , - .
. .
3.2
, , , , - .
, , , , . 2015 , . 7 2011 . 555).
, , , [footnoteRef:3]. [3: . 1 21 1994 . 68- .]
( ), ( ) :
;
;
;
;
, , , ;
;
;
;
;
;
;
;
;
.
:
, ;
, ;
, , , , ;
;
, , , , , ;
, ;
() , , , ;
( ) , , ;
, .
( ) .
( ) , :
, ;
, ;
, ;
;
, ;
.
-
( ):
, , , ( );
, , , , , ;
;
, .
, - , ( ) , .
, , , , . - , , . , () - . .
, , , , , .
, , . - . , , . , , - , . ( ) .
, - . , , . , , , .
. , - , , , , . , , .
, , .
:
1. ( ) / . . .. .: , 1998. - 336 .
2. . .: . , 1999, 13.
3. . .: , 1999. 592 .
4. . . .: , 2000.
5. .. // . , 2001, 9, . 4 31.
6. .. / . .: 2001.
7. .. - // . , 2002, 14, .4 13.
8. .., .., .. . , , // . , 2002, 14, . 45 63.
9. . / : .. , .. , .. ; . .: -, 2004. 352 .
10. .. ( )/ . - .: , 2005. 376 .
11. .., .., .. : // , 2006, 2 (8), . 46-52.
12. .., ; . . . . II / . . .. . .: , 2007.
13. .. () - . . . II / . . .. . .: , 2007.
14. .. - . . . III / . . .. . .: , 2007.
15. .. (1961-1991). . . . III / . . .. . .: , 2007.
16. .., .. (). . .: - , 2007 [ : www.spbgasu.ru/maintemplate/attachment/RCOS/ucheb/Smolenskij_ ch1.pdf].
17. (. 1.1.6.6 2008-2010 )/. . .. , . . .. . .: (), 2008.
18. / . . .. ; . .: , 2008. 260 .
19. .., .., .., .. // , 2009, 2, . 4-9.
20. .., .., : // , 2009, 10, . 38-41.
21. .. - // , 2010, 2, . 45-50.
22. . . . .. / . . .: (), 2011.
23. . ? // 2010, 10 [ : www.school-obz.org/archive/2010/10/10-03.htm ].
24. 2020 . .: , , 2010. [ : www.64.mchs.gov.ru/new!!!].
25. ., . // , 2011, 1, . 5-6.
26. .., .., .. . . [ : www.gramotey.com/?open_file=1269061065*TOC_id594308].
27. .. // , 2010, 4, . 16 19.
4.
4.1
( - ), 30.12.2003 794 ( ), , , , , , ( - ), , 21 1994 . 68- .
, , , , , () .
, 21 1994 . 68- .
, ( - ).
- , - , , , , , , - 3 .
, , .
.
, , , .
- , - , , - , .
- - .
- - , .
- - :
;
;
, , , , .
- - .
- .
, , , , , .
, , , .
08.11.1007 1007 ( ) :
) , , , , , , , , :
;
- ;
- ;
- ;
- ;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
, ;
;
, , ;
;
;
) , - , -, -, -, , - , , , , , , , , :
, ;
- ;
;
;
;
, , , ;
- ;
;
;
;
- , - ;
- , ;
, - ;
;
() - ;
- , - , ;
, ;
, , , () ;
, , ;
.
08.11.2013 1007 , , . 4.1.
4.1
/
,
1
,.;
() ,. ( );
294 ,.;
,. ( );
() - ( ),. ( );
- , . ( );
179 ,.-2 ( );
- ,.;
() ,.;
,.;
() ,.;
,.
2
;
,.;
, ;
;
, , , , , , () -
- - ..,.;
- - - - ,. ( );
- - - - ,.-;
123 - ,. ( );
- - ;
-, -
3
-
- ,.;
- ,. ( );
,.;
,. ( );
- ,.;
,. ( );
,.-;
,.-;
,.;
,.;
,.;
" ,. ( )
.
,
,
4
( ), ;
( ) - ;
( ) ;
( )
5
,.
6
, , ;
( ),
7
;
, ;
,.
, ;
;
- ,.;
- ,.
,.;
- ,.;
,.;
, . -2 ( );
,.;
,.;
- ,.
8
() - ,.
- ,.
,.;
;
,.
9
( ) - ( ), ;
( () ),.
- ,.
,.;
() ,.;
- ,.;
- ,.;
-- - ,.--;
- ,.;
- ,.;
() , . ( );
, . . ( );
- - ..,.-;
:
- ,.;
- ,.- . , ( ), ( ), ( ) . ( );
- - - ,. ( );
- - - ..,. ( );
- ,. ( )
10
,. ( );
- ,.
, , .
, , .
- (), , , 8 - ( ), 38 - ( ) - , 10 - .
- 4 151 ., 1 821 - (55% )[footnoteRef:4]. [4: 2014 .]
- - .
, - () . , - (), .
:
, - ;
;
- .
- :
- ;
- ;
, , - ;
- - ;
, - ;
, , ;
;
- (-);
.
2011 . .
30.09.2011 1265 , , ( ). , .
, , , , , .
7 230 ., - 17 220 .
) :
;
, , - , - ;
;
, ;
- - , , , - ;
) :
, () , ;
- , , ;
, , ;
, , , ;
, , ;
, , , , , ;
, ;
;
() ;
) :
, () - , ;
, () ;
- , () ;
, ;
, , , ;
, , () ;
;
;
.
, - .
10 (294 , 179 , 996 (), 346 (), 495 (), 1001 (), 978 (), 653 (), 1042 1043 ()), 4 - ( (. , ), (. , ), (. ), (. ), ().
4.2 , ,
() , , , , . , . . , . , .
21 1994 . 68- 30 2003 . 794 . , , , , .
:
, ;
, ;
, ;
, ;
, .
- . .
1.
1 -
8 2013. 1007 :
) , , , , "", , , , :
;
- ;
- ;
- ;
- ;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
;
, ;
;
, , ;
;
;
) , - , -, -, -, , - , , , "", , , , , :
, ;
- ;
;
;
;
, , , ;
- ;
;
;
;
- , - ;
- , ;
, - ;
;
() - ;
- , - , ;
, ;
, , , () ;
, , ;
.
:
;
- , , ;
, , ;
, , ;
;
, ;
;
, , ;
;
.
:
:
, , ;
( ) ;
( ) ;
.
:
();
;
;
- ( );
- .
:
;
;
;
, () ;
, () .
, : , , , ( - 2).
2 -
2
8 :
()
- (-)
(--)
- ()
()
( )
()
()
, - . , , , , . . , , , . , .
:
1. ;
2. ;
3. .
, , , (), , , , . , , , . , , , , , - .
, , , (), , , . , , , , , . , - , . , , , , .
, .
. , ; - ; ; ; .
, .
!. , , . , .
:
1. . . . .. / . . .: (), 2011.
2. . .: . , 1999, 13.
3. 30 2003 . 794 .
4. 8 2013. 1007 .
5. 01.10.2004 458 , - , .6. 06.08.2004 372 , - , .
7. .., .., .. . ., , 1997.
4.3
, 30.12.2003 794 ( ), , .
.
, , , , , .
, , , , .
, - .
, , , .
2014 . 18 ( ) 45 (. 4.1).
4.1
[footnoteRef:5] [5: , 30.12.2003 794 ]
/
,
1
2
3
:
, ;
4
;
5
;
6
7
:
8
9
:
;
10
- ( ), , , ;
11
;
12
-
13
,
14
:
15
16
:
,
17
()
18
, ()
19
( , , , )
20
()
21
()
22
:
( ), ;
23
( ) - ;
24
( ) ;
25
( )
26
:
;
27
- ( , ) , - ();
28
();
29
();
30
- ();
31
()
32
:
- ;
33
;
34
:
35
36
( ),
37
( ),
38
-
39
:
, ,
40
( ),
41
-
( ),
42
( ) - ( ),
43
:
;
44
45
(),
, - () .
. , ( ) (, ). ( ) . .
, () . , , . 24 . , .
, . :
- (), () , . 118 ;
- , , . - 120-130 , 30 90-100 ( 67 ), - 70% 40% . - - ( );
- 37 , , ;
, 60 . ., 322 348 ;
, , - () .
, , - - . 1 - (). 1 171 . ( 95% ). 62 732 .
(), - , , . - . , . , .
() , , , ( -), , , , , ( ) , ( -).
() . , (), 10 . , . , , - () 50%. 36 ; 28 , 14 , .
, , , .
.
:
;
- ;
( ) .
, 2010 . 179 ( , . ) - , - , , .
( ), .
.
, .
( ) .
, , , , .
, .
:
, ;
, ;
;
;
;
;
, - ;
;
- ;
, ;
;
;
- .
, [footnoteRef:6], , . [6: , 2013 ]
, .
, .
, .
.
:
- , , ;
, ;
.
4.4
. .
, .
, () - .
- , () , () .
, , , - , , , , .
: ; , () ; ; ; ; .
, . , , .
- . , , . , .
, , () .
, - .
, , () , , , .
, , , , .
( , , , ). ( ), .
, , , , ; , (), , .
, (, , ), .
, . .
: , , ; , , ; ; ; () , , , ; .
, .
: , ; , , , ; , , , ; , .
- , , ; (), ; (, ) , () ; .
, ( ) .
, , . , , ; , () ; () () ; - , .
, , () . .
, : , ; ; ; , , ; , ; , , ; ; .
.
, .
, () , , , , , .
, () , () .
, , , , . . , .
, , - , .
. .
.
: ; , (); , ; ; ; , , ; , ; .
, , . , .
, () . () , .
, - , , . , -, -, .
, , - , , , .
, .
, , .
() , .
.
, , , , .
() .
. , .
(- , , , , , , .), , .
, . .
, , , , .
, , , - , .
, .
, , , , , .
: -, -, , , , .
. - . . ( ).
- , , .
: - , , (), , , .
, , .
() , , , () , , , .
, . , , , .
, , .
.
.
4.5
.
: , , . , .
, 30.12.2003 794 ( ) .
:
- , , , () ;
- - , ( - );
- - ;
- , () ;
- , () .
, .
.
:
- , (- ), , - , [footnoteRef:7]; [7: 23.10.2008 1515 , 27.01.2009 43- 04.03.2009 117. () , , , . - , , , .]
- ;
- , , - ;
- - ;
- - ().
.
, , , , .
, , .
.
- (). , . , ().
, , (, ..), , , , - .
: , , , -, , - () .
. : , (); ; , , ().
, , , .
: , , ; , ; ; , ; , ; , .
: ; ; , .
- , , , ().
: - ; ; .
- () - , , , , - .
, , , .
( ) , . : , ( ) , , .
4.6 ,
, 30.12.2003 794 ( ) .
:
- , , ;
( ) - ;
( ) - ;
- .
( ) , .
, , , , , , .
, .
, , .
:
) ;
) ;
) , , , , - , , , ;
) , ;
) .
, , , , .
.
- - , .
22.08.1995 151 - - () - () , - () , , , , , .
: , .
:
- ;
;
, , -, -, -, ();
;
, , ;
- ;
- ;
;
( - - ), .
, , , () .
, , - , 23.12.2005 999 ( 19 2006., 7383). , , , , , , .
() , , , ( 2 23.12.2005 999).
:
, ;
, ;
, , , () ();
, , ;
;
, , , , .
, :
, ;
, , ;
, ;
;
, , .
:
, , ;
, ;
, ;
;
, , .
, :
, , , ;
, , , , -, ;
;
;
.
, , - . .
, , , .
, ( , ). :
; ;
;
, , , ; .
, - , ().
. 76 , , , , .
: ; , , ; ; .
- () , .
, , , , .
. . , , (, ).
, .
- :
;
;
;
;
.
, , , , - .
- , - , , .
-, , 22.11.1997 1479 - , - .
.
, , .
:
;
;
;
, , , , , , , .
4.7
, , . . , . , [footnoteRef:8]. [8: : , , ./: , 2013. - 192 ; - . ., , 2002; , .]
, , - - .
, - - 2112.1994 68- , 04.09.2003 547 , - , , , , , , , .
, , , , .
, , , , , , , .
, .
- , , .
- , , .
- , - , .
, . .
.
.
- .
- , ( , ) - , , , - .
, , , -, - , , , , 24.04.2013 284 ( 22.07.2013, 29115).
:
2 1 3 , , - , 600 . 1 3 8 ;
- 3 1 2 , - 1 3 , 1 1 ;
- 8 - - 1 3 , - 1 .
, , , , , 8 .
, , , .
, , , , - .
.
, , .
, , , , .
, , , , .
: , () ( .. - ; , ; ; ) ., - .
, :
;
;
;
;
;
.
: ; ; .
, , -, , .
, , , .
, , - .
:
;
, ( );
;
;
, , ;
, , ;
;
( ) .
. :
, ;
;
, , ;
, , , .;
4
.
- :
() ;
;
4
;
;
;
;
;
, ;
( 07.11.2006 636) .
:
;
- ;
;
;
() , .
, , , .
. :
, , , ;
, , ;
, : ; ; , ; , , , ( , , , ) . ;
;
;
;
;
;
, .
, , , , - .
:
, ;
;
;
, ;
;
, ;
;
;
, , , ;
;
, .
, - .
() .
:
, ;
;
;
;
, .
, , , , .
, .
, .
() .
. .
, , , , () .
.
( ) - .
, : ; .
. , , .
. , , . . .
:
, ;
.
, .
, . , , - , .
, .
4.8 -
- , , - , , , .
- ()
, , , , , , , , , .
- , , . , , , , , , .
:
() , , , ;
;
, ;
.
:
, , , ( );
;
;
;
, .
, , , - , , .
, , :
- (), ;
() () ;
();
( ) ();
(), , , , , , ( ; WEB - ).
() .
.
- , -, --, , , .
- , - .
. 4.1.
. 4.1. , ( )
( , , ), ( ). .
. , , , , ,
, - . , , .
- , - .
, , , . , , . . , . () , . . - , .
, . , , , . , , , - . . .
( )
( ) :
, ;
, , ;
60-70%, .. , ;
;
;
;
, ;
;
, , .
:
( );
;
;
;
( : ; ; ; ; );
.
( ) - , , , .
( ) :
, ( ), ;
WEB , , .
:
1. , , :
,
( ) .
2. : , .
3. : , , , .
4. , , XML .
5. - ( ), , , .
6. , ( ), .
7. , .
8. ( ) , , , .
9. ( ) , .
10. , , , .
11. : (5 ), .
12. , .
13. (, , ) , , - , ( ), , - .
- , ,
1. - , , :
, , , () , ;
MS Word;
, , , (jpeg, bmp).
2. , :
;
;
.
:
, , ( );
, ( );
;
.
3. HydroCrash, . 03-607-03 :
;
;
.
3. --, () , , , .
:
;
;
;
, .
4. --, - .
5. , . . - , , , , , ( ) .
6. , , .
, , .
7. , , , .
, :
;
( );
;
, ;
, .
8. , . , , , .
, :
( );
;
;
, ;
: , ;
.
9. -2, :
( ) , ;
, - ;
, ;
, .
10. , :
() ;
- ;
, , .
:
, , , ;
;
, .
11. , .
:
; - ;
, , .
:
, , , ;
;
, .
12. +Risk, .
:
1) (. 2.2, 2001 .), , . , . , (), , - , .
2) - ( 03-409-01), . 26.06.2001 25. - .
3) ( 03-262007), . 14.12.07 859. , ( ) ( ), ( ) .
:
;
- , ;
, , , ( -);
, , (-) , ;
, .
, - , .
5 -
5.1
:
- , , , . , (), ;
- , , () , , .
- .
, (, .).
5.1.1
, , , .
10-20 , .. , , .
4 7 .
1 3 .
: () , .
() , - ) , , . () , .
- - , .
- , , . :
- ;
- () ;
- () .
. , .
/
()
5.1.1 -
- , . , () - - . , , , , .
5.1.2 - -
/
()
,
I
II
III
1
2
3
4
1.
2.
3.
- . - , , ().
, (), , , - .
, , , . . , , , , .
5.1.2
:
) . :
1) ( , );
2) ( , , , , ).
) . :
1) (, , );
2) ( );
3) .
, :
- , ;
- ;
- ;
- , .
5.1.3
( )
:
) .
) , .
) , , ( ) , .
) ( , , ).
) , .
) .
) .
) , :
1) , ;
2) ;
3) ).
) , :
1) ;
2) ;
3) ;
4) ;
5) ;
6) - ;
7) ;
8) , , ;
9) .
) , () .
) , , - .
) , .
5.1.4
:
- , ;
- , ;
- , , ;
- ;
- , , ;
- ;
- ;
- , ;
- ;
- .
- , , , , .
5.1.5
, , , , , , , .
, , , (, , , , ), .
, , :
) - - , , , . - :
1) - () , , , .; , , );
2) (-, - .);
3) (, , , , , .).
) - . :
1) ( () ; ; , ; .);
2) - (, , , , , , .);
3) (, , , .).
) - , .
, 22.24.2013 . 276, .
, . , .
5.1.6
I
1 - .
1.1 , , , , .
1.2 , .
1.3 .
1.4 :
- ( );
- ( );
- (-, -, , , );
- ( , , , , );
- ( , , , ).
:
- ;
- -, -, ;
- .
1.5 , , , , -, ; , , , , , , , , .
1.6 ( , , , (), - , ).
1.7 , , , , , .
1.8 , :
- ;
- , ;
- ;
- ;
- ();
- .
1.9 , .
1.10 , , , , , ; , .
1.11 .
1.12 , .
1.13 .
1.14 , , , ().
.
II
,
1 , ( ).
1.1 , , - , , . .
1.2 , , , :
- , , , , ;
- , ;
- , ;
- ;
- ;
- ;
.
2 , ( ).
2.1 , , - , , . .
2.2 , - , , , . .
2.3 (, , ):
- ;
- , ;
- - ;
- () .
2.4 , , , ( , , ).
2.5 , , .
3 , , , , , .
4 , . .
5 , , , .
6 :
- ( ) ;
- , , ;
- , .
1 ( 1:500 000, , , - :1 000 000).
:
) ;
) ( ) () , , - , , , - , ;
) , , - , .. -, - ;
) , , , , , ;
) , ;
) , ();
) - .
2 , .
3 ( , ).
() , :
) ;
) ;
) , ;
) :
1) (, ) ;
2) () ;
3) ;
4) () - , , ;
5) , ;
6) ;
7) ;
8) ( ) , (), ;
9) , ;
10) (), () ;
11) () , , ;
12) , , () ;
13) , () ;
14) ;
15) ;
16) .
.
4 , , ( ).
5 , , ().
5.1.7
- , , , , , , .
:
- 13 2003 . , ( 4, 5);
- , . , ( 23 2006 . 411-).
.
, .
5 , , , .
.
, , ( ).
.
. , , ( ).
:
) .
) :
1) .
2) .
3) .
4) , .
5) .
6) .
7) .
) , .
) .
:
1 () (. 28 2013. 2-4-87-10-14).
2 (. 28 2013. 2-4-87-9-14).
3 , , .
4 , .
5 (. 1 2013. 2-4-87-15-14).
6 (. 1 2013 . 2-4-87-17-14).
7 (. 1 2013 . 2-4-87-18-14).
5.2
, . 1.
, , .
( ).
, (, 13 1999 .)[footnoteRef:9], , , , [1] , : [9: , 2008 ., 3]
- , , .
, I 10 2002 . 7- [2] , :
( ) - , , , , , .
I 19 1998 . 113- [3] :
- , , , .
21 21 1995 . 170- [4] , ( ):
, , , , , , .
( ) .
, , .
22.1.02-97/ 22.1.02-95 . . [5] , :
- - , , , ;
- [footnoteRef:10] - , ; [10: , ]
- - , - , , , .
, (, , , - , , ) , , . , . :
- , ;
- , , .
, . , , , , , .
, , , , .
, . , .
, , , .
( ).
() :
- ;
- ;
- ;
- ;
- .
.
- . , , .
) 23 2000 . 86- [6] 30 2003. 794 [7] 04.03.2011 94 , [8] , , , , , , .
, , ( ) , , , .
, , , , , .
, :
- , ;
- ;
- , , , .
:
- , , , ;
- , , , .
, , .
, .
, , :
- ;
- ;
- .
1) :
- -, , , (), , ;
- .
2) :
- -, , , (), ;
- .
3) -, , , (), .
:
4) :
- ;
- , , , , , ;
- ;
- , ;
- , ;
- , , , .
5) :
- ;
- , , ;
- , , ;
- ( , 2- 4- );
- , ;
- ;
- , , .
6) :
- , ;
- ;
- , ;
- , , ;
- .
) :
- ;
- , ;
- ;
- ( );
- , , ;
- .
:
- , ;
- -;
- ;
- : , , .
1) :
- ;
- ( , );
- , ;
- .
2) :
- ;
- , , , ( ).
3) ( ) [footnoteRef:11]: [11: ]
- ;
- , , ;
- .
3) :
- , ;
- , , ;
- - ;
- ;
- () .
4) :
- , ;
- ;
- ;
- ( ) ;
- .
5) :
- ( );
- ( );
- ( );
- 24 ( ).
- .
) , , , , , , .
, .
, , , , , , .
)
:
- , ;
- 26 2008 . 102- , , .
, , , ( ).
, , (), .
2 .
3 , .
4 , .
5 - .
6 .
7 ( 24).
1998 ( ), , , , , . - .
:
- , ;
- ;
- , .
, () .
, , , , , .
, .
:
1 (, 13 1999 .);
2 10 2002 . 7- ;
3 19 1998 . 113- ;
4 21 1995 . 170- ;
5 22.1.02-97/ 22.1.02-95 . . ;
6 23 2000 . 86- ;
7 30 2003. 794 ;
8 04.03.2011 94 , .
1
, ,
- 21 1994 . 68- ;
- 26 2008 . 102- ;
- 11 2004 . 868 , ;
- 23 2000 . 86- ;
- 24 1997 . 334 ;
- 30 2003 . 794 ;
- 21 2007. 304 ;
- 08.07.2004 329 ;
- 17.12.2008 783 , ;
- 26.08.2009 496 ;
- 04.03.2011 94 , .
2
:
- , -, - ;
- ;
- ;
- ;
- , .
:
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- ;
- , ;
- ;
- ;
- - , ;
:
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) .
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
- ( - ; - );
- , ( . ).
) :
,
:
- ( - ; - );
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N - m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
N- m , ;
m - , ;
- , ( . ).
) :
,
:
I - ;
- , ( ) - ( . , I).
I :
,
:
N4c - , , ;
Nucm - ( , .).
) , , :
,
:
I - ;
- , ( ) - ( . , I).
I :
,
:
N4c - , , ;
Nucm - ( , .).
) , :
,
:
I - ;
- , ( ) - ( . , I).
I :
,
:
N4c - , , , ;
Nucm - ( , ).
) :
,
:
U- , . (.);
- , ( ) - ( . , I).
) - , :
,
:
N- - ( ), , m , ;
m - , ;
- , - ( ), ( . ).
5.2.1.
1 -
,
, ,
, ,
, ,
, , .
- , ,
- ,
- , ,
_
_
_
_
_
_
- ,
_
3
,
:
- , , , ( , , , ..) ;
- ;
- , .
, , :
- ;
- ;
- , ;
- , ;
- , .
.
, , , , .
, , : 30% ( ) - ; 20-30% - ; 10-20% - .
, , .
, , 5.2.2.
2 ,
,
,
,
,
_
,
_
4
,
( , ) ( 10-30). ( , , , ) .
, ( ), 3.
3 - ,
,
5
-
:
- - ;
- - ;
- - - ;
- , - .
- , 4.
4 - -
,
-
-
- .
- .
- -
- -
, -
, -
6
:
- , , , , ;
- ;
- , .
( ):
- , , , ( , , , , );
- , ( , );
- , ;
- , ;
- , ;
- , / ;
- , ;
- , ;
- , , - ;
- , ;
- , ;
- , ( ).
) , , , ( , , , , ), :
,
:
- , ( , , , , ) , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , ( , ), .
) , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , , - , :
,
:
- , , - ( - ; - );
- , , , - ( . ).
) , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , , :
,
:
- , ( - ; - );
- , , ( . ).
) , ( ), .
5.
5 -
,
, , , ( , , , , )
, ( , )
,
_
,
_
,
_
, /
_
,
_
,
_
, , -
_
,
_
,
_
, ( )
_
7
( 24)
24 :
- , , , , ( ) ( 24), ;
- ( 24);
- , , , ( 24).
( 24) :
- (, , , , , , , - .);
- ( ), ;
- ( ) ; ;
- ;
- , , ( ).
( 24) :
- , ;
- , , ;
- ;
- , , ;
- ;
- ;
- , ;
- , ;
- ;
- , - ;
- , , ;
.
5.3
, , . , , , 1.
. , , , , , , , , , , , , .
. - , , , , . , , , , , , .
, , 21 1994 . 68- [1] 10 1996 . 1340 [2] , .
:
- . , , ;
- ;
- , , , , , , , , ;
- (- -), .
)
21 1994 . 68- 10 1996 . 1340 ., :
1) - , ;
2) - , ;
3) - , ;
4) - ;
5) - , .
.
, :
- , , , , , , ;
- , ;
- , , , ;
- , , , , , , .
, , , , .
, . , , , , , . , , . , , . , , .
- . , , , , .
, .
)
, .
:
- , , , ;
- ;
- [footnoteRef:12]; [12: - , ]
- , ;
- (, , ) - ;
- , (, , , , , , , , .);
- , ;
- ;
- - , , , ;
- , ;
- ;
- ;
- .
, , , , , -, - , .
, , , , , , .
, , .
[footnoteRef:13]. [13: - , , , , - , - . .]
, , .
, , , .
, , , , , .
)
, , , , - - . - .
, - .
, , , .
, , , , , .
, (), , .
, , . [footnoteRef:14]. [14: - , , , , , ]
, .
.
, - ( ..), .
, , , [footnoteRef:15] , . [15: ]
.
, , .
)
:
- -, - ;
- ;
- , , , .
, , , .
, .
, , , .
. .
)
, , , , , .
, , .
, , , , , ( , , 2006 .) [3].
:
1 21 1994 . 68- ;
2 10 1996 . 1340 ;
3 , , ( , , 2006 .)
1
, ,
- 21 1994 . 68- ;
- 29 1994 . 79- ;
- 22 1995 . 151- - ;
- 21 1997 . 116- ;
- 21 1997 . 117- ;
- 11 2004 . 868 , ;
- 10 1996 . 1340 ;
- 15 2014 . 300 , ;
- 30 2003 . 794 ;
- 15 2002 . 240 ;
- , , .
5.4 -
-, -, -, , , , , , - , - ( - ).
4,5 . , 800 - -.
4- 77- 2,8 , 9 . .
20 % 6 , 5 % 8-9 . : , , , , 600 20 . .
, , , .
- , , , . - , , , , .
-, -, , , , - . [1]
- - , , , , , , .
- , , ,
- - . [1]
- () :
- ;
- .
, , , , , , . [2]
8 2013 . 1007 :
- , , , , ;
- - ;
- ;
- ;
- , ;
- .
:
- , ;
- , , -, -, - ;
- ;
- ;
- ;
- , ;
- - ;
- - - ;
- - , - ;
- .
, , - .
:
1. , , . , , .
, ( ) .
2. , - .
, , .
3. , . :
- , ;
- ( ) - , ; ( , , , ..); ; ; ; ;
- , , ;
- ( , ).
- :
:
- ( ) - 15 ;
- - 3-6 ;
- - 24 .
:
- ( , );
- ( ).
:
- ;
- (- );
- ( ).
- , , .
, , - , , - , ( ). [2]
(). - (), - .
1 .
- ().
, , , , , , (), - (), .
, - , , .
-
- ( - ) , , , - , , .
() .
- , , , , :
- ;
- ;
- .
- , :
- ;
- , ;
- , - - ;
- , .
- , , :
:
- ();
- , , , ( - ) - ;
- , () ;
- () .
:
- ();
- ;
- ;
- () ().
:
- ;
- ( );
- ;
- .
- :
- , , ;
- - ;
- - ;
- - , .
- :
- , - ;
- ;
- ;
- , - ;
- , , ;
- - ;
- , ;
- , , , ;
- , , - ;
- , , ;
- - , . [3]
-
- () , : , , , , , , , , , . .
.
, , - , .
, (, ) , , , .
() , , , - - .
:
- ;
- (, , );
- ;
- ;
- - ;
- - ( , , , );
- ;
- , , , , .
( ) , .
, () ().
() , .
() . - . ( ) .
() .
() , - , - - , , .
, .
(), .
- , , - - .
() , - .
, , . .
:
1. : , , , , .
2. .
3. (, , , - ).
4. .
5. .
- :
- , , ;
- (, , , ..) (, , ..), ;
- , , ;
- - .
, , . - .
- , 2-3 .
, - . , - . , .
, , - .
( ) 8 .
25%, . .
7-8 , .
, - .
, , , .
.
, , - , .
, ( ), :
- - 7 ;
- - 14-20 ;
- - 30-40 .
- () ( ).[4]
-
() .
, - . , . [2]
- :
- ;
- ;
- ;
- ;
- , ;
- - ;
- ;
- , ;
- ;
- , ;
- , , , ;
- - - , , ;
- ;
- ;
- - , .
, :
- , - ;
- ;
- , .
, , .
:
- ;
- , ;
- - , ;
- ;
- , , ;
- , , , , ;
- - , , , , - ;
- , , , - ;
- , . [2]
- , , .
-
, , , , , .
:
- ;
- ;
( ) - .
, , .
. , , .
( ) , , .
() .
.
.
, .
, . [1]
:
1. 22 1995 . 151 - .
2. 30 2003 . 794 .
3. 28 2010 . 4 () .
4. .. . - . 1. - , - . . , 2011.
5.5
, . , 1.
2 - , .
, , , - .
. , , , .
12 1998. 28- , , , (), , . , .
, , , . , .
, , , . : , , , , , , , ().
13 2012. 1522 [1], :
) 1 2014. , , , , :
1) , , , , , ;
2) , , -, , ;
3) , , ;
) , .
.
13 2012. 1522 18 2013. 4 [2].
5.5.1 , ,
- - ( ), () , , , .
:
- , , , , ;
- ;
- () (, , - ) ;
- , , - () , , ;
- () - , , ;
- () , ;
- , , ;
- ;
- ;
- (, , , , );
- .
, .
, , , 25.07.2006 422/90/376 [3], , .
5.5.2
5.5.2.1
:
) 13 2012 . 1522.
) ( ) , , , .
) , , , .
) .
) , , - .
) .
) , , .
5.5.2.2
:
) , .
) , .
5.5.2.3
:
) , . - .
) , .
) , .
) , .
) .
) .
5.5.2.4
() , , , , , , , .
() , , , , , , .
:
- ;
- , - ;
- .
) :
1) .
:
- , , ;
- , , , .
:
- ;
- - ;
- - ;
- ;
- , , ..
( , ) - .
2) .
3) .
4) , .
, .
( ) .
( ) (), .
) :
- ;
- , - ;
- ;
- - ;
- .
. .
, .
, ( ) - .
- , , .
:
- , , , , , , ;
- , - 2.0151-90, , ;
- - .
) :
.
, (), , .
() ( ) , , , , .
. .
, .
: ( ) ; , , ; , .
, .
, , .
.
.
, , , , , .
:
- ;
- ;
- , .
.
, .
, , ( ) .
.
() ( , ) .
.
() ( ) , .
5.5.4 ,
, , , .
, , , .
:
1 13 2012. 1522 ;
2 ( 18 2013 . 4);
3 , 25 2006 . 422/90/376 .
5.6 .
5.6. 1
6 21 1994 . 68- , 24 1997 . 334 07.11.2006 636 .
, , , , -, , .
, , , , .
, , , , , , .
, . [3]
, , , .
.
, , , -, , , , , , .
, , , .
, , , .
, , .
, .
, .
, .
, , , , . [13]
:
;
, , ;
, , , ;
.
- , , , , , , , , , .
, , 01 112.
. [8]
, . [5]
.
5.6.2
, , , , , 07.07.1997 382 .
.
, , . () , , - , , .
, , , , 1/-4/.
:
- , , ;
, , , - , , , , .
, , .
, , , 1/, 2/ , - .
, , , . , , -, , - , , , .
.
, .
, , , , , , , , 7/-9/.
, , , , , , , 1/ .
1/-4/, 1/ .
(), , , . [18]
- ( ) , .
5.6.3
29.06.2006 386 , , , , , , :
, , , , ( - ).
, () , ( ) ( , , , 01 112).
, , , .
-.
-
,
:
- ; PB - ; - ; - ; - ; - ; - ; - , .
5.6.4
, :
, ;
;
.
:
30 ;
20 .
, , , , .
, , :
) :
( ) , ;
1,5-2 ( ) ;
, , , ;
, - ;
4 ;
, ( ) ;
, - ;
, -, - ;
, , ;
- , ;
) :
, , , ;
, ;
, - ;
- , ;
- , - ;
, , , , , , . [8]
:
) :
, , ;
, , . 2 ;
) :
, , , ;
, ;
, , .
:
) :
;
40. ;
, , ;
- , ;
;
, ;
) :
- , ;
, , ;
.
, , , () , , .
( ) ( ).
- ( ) , .
, , - .
, , , . () . [9]
, ,
, , .
.
, , .
, , , .
, , , , , . . , , . , , .
, , , , , .
10 , , , , . .
, , .
, .
:
;
;
, , , , ;
;
, , , ;
-, , ;
, , , , , ;
, (, ), .
.
.
, , , , . [3]
:
1. ( 12 1993 .).
2. 16 1996 . 63-.
3. 30 2001 . 195.
4. 12 1998 . 28- .
5. 21 1994 . 68- .
6. 21 1997 . 116- .
7. 23 1996 . 763 , .
8. 11 2004 . 868 , .
9. 30 2003 . 794 .
10. 21 2007. 305 .
11. 1 2005 . 712 , , .
12. 29 1999 . 1309 .
13. 24 1997 . 334 .
14. 06.08.2004 372 , - , .
15. 01.10.2004 458 , , .
16. 29.06.2006 386 , , , , , , .
17. 28.02.2003 105 .
18. 07.11.2003 636 .
1
- 27 1991. 2124-1 ;
- 21 1994. 68- ;
- 21 1994. 69- ;
- 21 1997. 116- ;
- 12 1998. 28- ;
- 6 1999. 184- () ;
- 7 2003. 126- ;
- 6 2003. 131- .
13 2012. 1522 .
- 1 1993. 177 ;
- 1 1993. 178 ;
- 9 1995. 578 ;
- 24 1997. 334 ;
- 30 2003. 794 ;
- 31 2004. 894 , , ;
- 31 2004. 895 , ;
- 11 2005. 68 - ;
- 13 2005. 214 ;
- 15 2005. 222 ;
- 21 2005. 241 ;
- 18 2005. 310 , , ;
- 25 2005. 328 ;
- 6 2005. 353 ;
- 27 2005. 538 , - ;
- 23 2006. 32 ;
- 10 2007. 575 ;
- 26 2007. 804 ;
- 22 2008. 381 () ;
- 25 2009. 532 , ;
- 21 2011. 958 112;
- 26 2012. 1101 , - , - , , .
- , 25.07.2006 422/90/376 ;
- , 07.12.2005 877/138/597 -
