6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as...

6

Click here to load reader

Transcript of 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as...

Page 1: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 1

Belo Horizonte, 11 de dezembro de 2012.

LAUDO TÉCNICO

Empreendimento: ARCELORMITTAL MINERAÇÃO SERRA AZUL S.A.

CNPJ: 08.102.787/0002-95

Localidade: Município Itatiaiuçu, MG.

Processo Administrativo nº: 00366/1990/027/2012 – Classe: 6

DNPM: 13.845/1967 e 830.316/1979

Equipe Técnica do Instituto Prístino:

1) Dra. Luciana Hiromi Yoshino Kamino – CRBio 30.070/4-D

2) Msc. Nelson Azevedo Santos Teixeira de Mello – CRBio 76574/04-D

3) Jeanine Marie Baraillon – CONRERP 2584

Apresentação

A Coordenadoria Geral das Promotorias de Justiça de Defesa no Meio Ambiente

do Ministério Público do Estado de Minas Gerais solicitou ao Instituto Prístino, Laudo

Técnico referente à análise da documentação apresentada pela empresa

ARCELORMITTAL MINERAÇÃO SERRA AZUL S.A, para Revalidação de Licença

de Operação (REVLO) do empreendimento Arcelormittal Mineração Serra Azul S/A,

detentora do Grupamento Minerário DNPM nº. 13.845/1967 e 830.316/1979, localizado

no município de Itatiaiuçu/MG.

O processo foi formalizado junto à Superintendência Regional de Regularização

Ambiental Central Metropolitana (SUPRAM CM) e colocado a julgamento na 61ª

Reunião Ordinária da Unidade Regional Colegiada Rio Paraopeba do Conselho

Estadual de Política Ambiental – COPAM no dia 03 de dezembro de 2012. Segundo

Parecer Único da SUPRAM-CM no. 368/2012 foi sugerida a concessão à Arcelormittal

Mineração Serra Azul S.A., condicionando sua validade de 6 (seis) anos, ao

atendimento aos padrões da Legislação Ambiental e às condicionantes descritas no

Anexo I e II.

Page 2: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 2

O objetivo deste Laudo Técnico foi analisar as informações técnicas

relacionadas aos recursos hídricos e qualidade das águas constantes no processo de

licenciamento para obtenção da REVLO e/ou sugerir condicionantes a serem incluídas

no Parecer Único da Supram. O presente Laudo Técnico contém seis páginas.

Considerações

No Relatório de Avaliação de Desempenho Ambiental (RADA) e no Parecer

Único da SUPRAM Nº 368/2012 foram citadas inconformidades de alguns parâmetros

nos pontos de amostragem - P1, P4, P7 e P8 - conforme a legislação vigente (DN

Conjunta COPAM/CERH 1/2008):

• pH (P4, P7 e P8),

• cor (P1 e P7),

• ferro (P1, P4, P7 e P8),

• manganês (P1, P4, P7 e P8), e

• coliformes fecais (P4 e P7).

De acordo com a legislação supracitada (art. 13 e 14), as concentrações de óleos

e graxas deveriam ser “virtualmente ausentes” (não perceptível pela visão, olfato ou

paladar) em cursos de água de Classe 1 (P4) e Classe 2 (P1, P7 e P8).

Entretanto, com base nos resultados apresentados do monitoramento dos pontos

de coleta Classe 1 e Classe 2, foram observados, a partir de 2008, um aumento das

concentrações de óleos e graxas de patamares < 0,1 mg/L para valores da ordem de 1,1

~ 4,1 mg/L, ou seja um aumento expressivo que merece investigação da causa.

Os óleos e graxas são substâncias orgânicas (óleos minerais, triglicérides, ácidos

graxos, gorduras animais e vegetais e ésteres) raramente encontrados em águas naturais,

e, normalmente, oriundos de atividades antrópicas (ex. esgotos domésticos e efluentes

de oficinas mecânicas, postos de gasolina). Estes, quando presentes, formam um filme

sobre a água, que impede as trocas de gases (O2, CO2, CH4) do ar para a água

(SABESP, 2007), afetando o ecossistema. Diante disso, fortalece a necessidade do

monitoramento de macroinvertebrados bentônicos e demais grupos da biota aquática,

considerados bioindicadores de alterações na qualidade da água.

Referente à CONDICIONANTE 12: “Dar continuidade ao monitoramento da

qualidade das águas superficiais e dos efluentes industriais e sanitários, acrescido de

mais de dois pontos de coleta”, sugere-se que sejam acrescidos pelo menos mais dois

Page 3: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 3

pontos amostrais na encosta norte do empreendimento- sub-bacia do ribeirão

Serra Azul, visto que somente uma amostragem (P4) é pouco representativa para a

garantia da conformidade dos parâmetros ambientais.

Atendimento das Condicionantes do Licenciamento

Conforme verificado no processo de licenciamento e atestado no próprio Parecer

Único da SUPRAM Central Metropolitana, o empreendimento em questão cumpriu

parcialmente o atendimento de cinco condicionantes (tabela 1). Para tanto, o referido

parecer informa que: Após análise de todas as condicionantes dos demais processos

citadas anteriormente, foi verificado que parte delas foram cumpridas de forma

intempestiva e/ou parcial. Desta forma, foi lavrado o Auto de Infração N° 59045/2012

datado de 07/11/2012.

No que se refere aos recursos hídricos e qualidade das águas, esta equipe entende

que os seguintes documentos são imprescindíveis para o processo de avaliação do

desempenho ambiental da empresa, porém não foram apresentados no RADA:

1) relatórios de desempenho ambiental dos anos de 2009, 2010, 2011 e 2012;

2) relatórios de monitoramento biológico (macroinvertebrados bentônico) da

qualidade das águas superficiais na área de influência da mineração de 2010,

2011, 2012;

Além da ausência no RADA dos relatórios citados acima, consideramos ainda

que a ausência dos relatórios de monitoramento geotécnico de todas as estruturas de

controle ambiental de 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 e 2012 e dos relatórios de

monitoramento sísmico de todas as denotações realizadas também contribui para que o

processo de avaliação do desempenho ambiental do empreendimento seja realizado de

maneira incompleta

Caso os Conselheiros do COPAM URC Rio das Velhas sejam favoráveis à

concessão da Licença, sugere-se incluir a apresentação dessas informações como

condicionantes no Anexo I do Parecer Único. Além disso, sugerimos que os técnicos da

SUPRAM se manifestem sobre a validação dos estudos sobre a condicionante no. 5

(cinco) do Processo 00366/1990/025/2011, LO n° 81. Sugerimos ainda que

reconsiderem o acréscimo de dois anos ao prazo de validade da revalidação da Licença

de Operação.

Page 4: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 4

Tabela 1 - Condicionantes não atendidas pela empresa Arcelormittal Mineração Serra Azul S.A. ou não avaliadas pela SUPRAM conforme o Parecer Único

SUPRAM-CM no. 368/2012

Processo Condicionante Atendimento

00366/1990/008/2003

LO n° 167

CONDICIONANTE 7 - Apresentar, anualmente, Relatório de

Desempenho Ambiental sucinto, considerando as condicionantes dessa

licença, as ações solicitadas em Auto de Fiscalização e/ou Relatório

de Vistoria e as medidas de controle ambiental previstas pela empresa.

Prazo: a partir da LO.

Condicionante parcialmente cumprida conforme Protocolos N°s

R122003/2008 de 24/09/2008 e Nº R092202/2007 de 28/09/2007.

Não foram apresentados os relatórios de 2009, 2010, 2011, 2012.

CONDICIONANTE 13 - Realizar monitoramento biológico

(macroinvertebrados bentônico) da qualidade das águas superficiais

na área de influência da mineração. Os pontos do monitoramento a

serem analisados estão descritos na TABELA 3 do ANEXO II. A

frequência do monitoramento biológico deverá ser trimestral com

envio de relatórios com frequência semestral. Prazo: a partir da LO.

Condicionante parcialmente cumprida conforme Protocolos:

F061133/2006 de 11/08/2006, F025787/2007 de 27/03/2007,

F079396/2007 de 27/08/2007, R117310/2008 de 15/09/2008, e

S19517/2009 de 11/03/2009.

Não foram apresentados os relatórios de monitoramento de 2010,

2011, 2012.

00366/1990/010/2005,

LO n° 35

CONDICIONANTE 1 - Os parâmetros geotécnicos dos taludes das

frentes de lavra deverão ser concebidos de forma a garantir a

estabilidade dos mesmos, durante a fase de operação e após a

desativação do empreendimento. Os aspectos técnicos de segurança

relacionados à estabilidade de frente de lavra, estruturas de controle

ambiental, pilhas, etc. serão de responsabilidade exclusiva de seus

projetistas e dos técnicos responsáveis pela sua operação. Realizar

monitoramento geotécnico de todas as estruturas de controle

ambiental, incluindo diques, barragem, pilhas, além dos taludes das

Condicionante cumprida parcialmente conforme Protocolo Nº

F028227/2006 de 10/04/2006.

Não foram apresentados os relatórios de 2007, 2008, 2009, 2010,

2011 e 2012.

Page 5: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 5

Processo Condicionante Atendimento

frentes de lavra sob influência do empreendimento ao longo de toda a

vida útil da mina, com envio anual de laudo de estabilidade com

respectiva ART. Prazo: 60 dias, a partir da obtenção da LO.

00366/1990/010/2005,

LO n° 35

CONDICIONANTE 2 - Realizar o monitoramento sísmico de todas as

denotações realizadas com apresentação semestral de relatório ao

longo de toda a vida útil da mina, contendo no mínimo, os parâmetros

propostos no projeto apresentado, acompanhado d ART do engenheiro

responsável. Prazo: 1º relatório deverá ser protocolado na FEAM até

30/06/06.

Parcialmente cumprida conforme protocolo F051026/2006 de

07/07/2006.

00366/1990/016/2008,

LO n° 82

CONDICIONANTE 2 - Promover o enlonamento de veículos

transportados de minério cumprindo as leis e regulamentos de

transporte terrestres - Resolução CONTRAM 699/88. Prazo: Durante

a operação.

Condicionante cumprida parcialmente conforme Protocolo N°

R259967/2012 de 27/06/2012. A empresa não deu continuidade no

programa de enlonamento dos caminhões.

00366/1990/025/2011,

LO n° 81

CONDICIONANTE 5 - Realizar caminhamento espeleológico em toda

a propriedade da empresa. Prazo 180 dias a partir da obtenção da

licença dada em 07/05/2012. Prazo: 180 dias

Condicionante cumprida conforme Protocolo Nº R13398/2012, de

26/10/2012. Conforme relatório espeleológico apresentado, não foi

encontrada nenhuma cavidade na área do empreendimento.

Tal estudo encontra-se em análise e posteriormente será validado

pela equipe da SUPRAM CM.

Page 6: 6.1 Laudo Acelormittal - Secretaria de Estado de Meio-Ambiente … · sobre a água, que impede as trocas de gases (O 2, CO 2, CH 4) do ar para a água (SABESP, 2007), afetando o

I N S T I T U T O P R Í S T I N O

I N S T I T U T O P R Í S T I N O R D e s e m b a r g a d o r R i b e i r o d a L u z , 3 6 s a l a 3 . B a r r e i r o .

B e l o H o r i z o n t e , M G . C E P : 3 0 6 4 0 - 0 4 0

Página 6

Assinam o presente laudo, os técnicos:

Luciana Hiromi Yoshino Kamino – CRBio 30.070/4-D

Nelson Azevedo Santos Teixeira de Mello – CRBio 76574/04-D

Jeanine Marie Baraillon – CONRERP 2584

Referência Bibliográfica

SABESP, Unidade de Negócio de Tratamento de Esgotos da Metropolitana – MT.

Efeitos de óleos e graxas para a tratabilidade de esgotos e poluição difusa, 2007.

Qco. André Luis Gois Rodrigues. Divisão de Operação e Manutenção. ETE Parque

Novo Mundo.