HAK DAN KEWAJIBAN HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARAWARGA NEGARA

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNGINSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

NEGARA DAN KEWARGANEGARAANNEGARA DAN KEWARGANEGARAANo NegaraNegara

o Asal istilah negaraAsal istilah negarao Apa negara itu?Apa negara itu?o Asal mula negaraAsal mula negarao Definisi negaraDefinisi negarao Sifat-sifat negaraSifat-sifat negarao Unsur-unsur negaraUnsur-unsur negarao Tujuan dan fungsi negaraTujuan dan fungsi negarao Bentuk negara dan pemerintahanBentuk negara dan pemerintahan

o KewarganegaraanKewarganegaraano Apakah warganegara itu?Apakah warganegara itu?o Apa unsur-unsur yang menentukan kewarganegaraan?Apa unsur-unsur yang menentukan kewarganegaraan?o Problem status kewarganegaraanProblem status kewarganegaraano UU Kewarganegaraan di IndonesiaUU Kewarganegaraan di Indonesiao Hak dan kewajiban warganegaraHak dan kewajiban warganegarao Karakterisitik warganegara yang demokratKarakterisitik warganegara yang demokrato Kecakapan yang dibutuhkan warganegara di alam demokrasiKecakapan yang dibutuhkan warganegara di alam demokrasi

ISTILAH NEGARAISTILAH NEGARA

o Negara=Negara=StaatStaat (Belanda & Jerman), (Belanda & Jerman), StateState (Inggris), (Inggris), EtatEtat (Perancis): keadaan yang (Perancis): keadaan yang tegak dan tetap atau sesuatu yang tegak dan tetap atau sesuatu yang memiliki sifat-sifat yang tetap.memiliki sifat-sifat yang tetap.

o StateState biasanya dihubungkan dengan biasanya dihubungkan dengan kedudukan persekutuan hidup manusia.kedudukan persekutuan hidup manusia.

APA SEBENARNYA NEGARA ITU?APA SEBENARNYA NEGARA ITU?

o Negara merupakan integrasi kekuasaan Negara merupakan integrasi kekuasaan politik, ia adalah organisasi pokok dari politik, ia adalah organisasi pokok dari kekuasaan politik.kekuasaan politik.

o Tugas negara:Tugas negara:o Mengendalikan dan mengatur gejala-gejala Mengendalikan dan mengatur gejala-gejala

kekuasaan yang asosial, supaya tidak kekuasaan yang asosial, supaya tidak membahayakanmembahayakan

o Mengorganisasikan kegiatan manusia dan Mengorganisasikan kegiatan manusia dan golongan-golongan ke arah tercapainya golongan-golongan ke arah tercapainya tujuan dari seluruh masyarakat.tujuan dari seluruh masyarakat.

ASAL MULA NEGARA (1)ASAL MULA NEGARA (1)o Teori kontrak sosial/Teori Perjanjian masyarakatTeori kontrak sosial/Teori Perjanjian masyarakat

o Thomas Hobbes : Pactum subjektionisThomas Hobbes : Pactum subjektioniso John Locke: Pactum subjectionis dan Pactum unionisJohn Locke: Pactum subjectionis dan Pactum unioniso Rousseau: Pactum unionisRousseau: Pactum unionis

o Teori ketuhanan/Doktrin Teokratis tentang asal muasal negaraTeori ketuhanan/Doktrin Teokratis tentang asal muasal negarao Tuhan merupakan principium dari semua kekuasaanTuhan merupakan principium dari semua kekuasaan

o Teori kekuatanTeori kekuatano Negara yang pertama adalah hasil dominasi dari kelompok yang kuat Negara yang pertama adalah hasil dominasi dari kelompok yang kuat

terhadap kelompok yang lemah. Negara dibentuk dengan penaklukan terhadap kelompok yang lemah. Negara dibentuk dengan penaklukan dan pendudukandan pendudukan

o Teori Patriakhal dan Teori MatriakhalTeori Patriakhal dan Teori Matriakhalo Teori Patriakhal: keluarga sebagai pengelompokkan patriakhal adalah Teori Patriakhal: keluarga sebagai pengelompokkan patriakhal adalah

kesatuan sosial yang paling utama dalam masyarakat primitif.kesatuan sosial yang paling utama dalam masyarakat primitif.o Teori matriakhal: keluarga sebagai pengelompokkan matriakhal Teori matriakhal: keluarga sebagai pengelompokkan matriakhal

adalah kesatuan sosial yang paling utama dalam masyarakat primitifadalah kesatuan sosial yang paling utama dalam masyarakat primitif

ASAL MULA NEGARA (2)ASAL MULA NEGARA (2)o Teori OrganisTeori Organis

Negara dapat dipersamakan sebagai makhluk hidup. Negara dapat Negara dapat dipersamakan sebagai makhluk hidup. Negara dapat dilihat sebagai organisme moral, organisme psikis, dan organisme dilihat sebagai organisme moral, organisme psikis, dan organisme sosial.sosial.

o Teori Daluarsa/Doktrin legitimasiTeori Daluarsa/Doktrin legitimasiLegitimasi diperoleh karena adanya kebiasaan .Legitimasi diperoleh karena adanya kebiasaan .

o Teori AlamiahTeori AlamiahNegara adalah ciptaan alam. Kodrat manusia membenarkan adanya Negara adalah ciptaan alam. Kodrat manusia membenarkan adanya negara, karena manusia adalah mahluk politik negara, karena manusia adalah mahluk politik (zoon politicon).(zoon politicon).

o Teori IdealistisTeori IdealistisNegara memang seharusnya ada. Ia sudah ada di dalam “ide” manusia.Negara memang seharusnya ada. Ia sudah ada di dalam “ide” manusia.

o Teori HistorisTeori HistorisLembaga-lembaga sosial, tidak dibuat tetapi tumbuh secara evolusioner Lembaga-lembaga sosial, tidak dibuat tetapi tumbuh secara evolusioner sesuai dengan kebutuhan-kebutuhan manusia. Negara adalah salah sesuai dengan kebutuhan-kebutuhan manusia. Negara adalah salah satu bentuk evolusi dari lembaga sosial.satu bentuk evolusi dari lembaga sosial.

DEFINISI NEGARADEFINISI NEGARA

o Roger H. Soltat:Roger H. Soltat:Negara adalah alat atau wewenang yang mengatur atau Negara adalah alat atau wewenang yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama masyarakatmasyarakat

o Max Weber:Max Weber:Negara adalah lembaga yang memiliki monopoli dalam Negara adalah lembaga yang memiliki monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah.penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah.

o R. M. MacIver:R. M. MacIver:Negara adalah asosiasi yang menyelenggarakan penertiban di Negara adalah asosiasi yang menyelenggarakan penertiban di dalam suatu masyarakat dalam suatu wilayah dengan dalam suatu masyarakat dalam suatu wilayah dengan berdasarkan sistem hukum yang diselenggarakan oleh suatu berdasarkan sistem hukum yang diselenggarakan oleh suatu pemerintah yang untuk maksud tersebut diberikan kekuasaan pemerintah yang untuk maksud tersebut diberikan kekuasaan memaksa.memaksa.

SIFAT-SIFAT NEGARASIFAT-SIFAT NEGARA

o Sifat memaksaSifat memaksaMempunyai kekuasaan untuk memaksakan kekerasan Mempunyai kekuasaan untuk memaksakan kekerasan secara legal.secara legal.

o Sifat monopoliSifat monopoliMonopoli dalam menetapkan tujuan bersama Monopoli dalam menetapkan tujuan bersama masyarakatmasyarakat

o Sifat mencakup semuaSifat mencakup semuaSemua peraturan perundang-undangan berlaku untuk Semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk semua orang tanpa terkecuali.semua orang tanpa terkecuali.

UNSUR-UNSUR NEGARAUNSUR-UNSUR NEGARA

o PendudukPenduduk

o WilayahWilayah

o PemerintahPemerintah

o Kemampuan berhubungan dengan dunia Kemampuan berhubungan dengan dunia luarluar

FUNGSI NEGARAFUNGSI NEGARA

o Melaksanakan ketertiban (law and order).Melaksanakan ketertiban (law and order).

o Mengusahakan kesejahteraan dan Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya.kemakmuran rakyatnya.

o Menjaga kemungkinan serangan dari Menjaga kemungkinan serangan dari luar.luar.

o Menegakkan keadilanMenegakkan keadilan

o Menjamin hak asasi warga negaraMenjamin hak asasi warga negara

BENTUK NEGARABENTUK NEGARA

o Negara Kesatuan (Unitarianisme)Negara Kesatuan (Unitarianisme)o Negara yang merdeka dan berdaulat. Yang Negara yang merdeka dan berdaulat. Yang

berkuasa adalah satu pemerintah pusat/nasional berkuasa adalah satu pemerintah pusat/nasional yang mengatur seluruh daerah secara totalitas.yang mengatur seluruh daerah secara totalitas.

o Sistem negara kesatuanSistem negara kesatuano Negara kesatuan dengan sistem sentralisasiNegara kesatuan dengan sistem sentralisasio Negara kesatuan dengan sistem desentralisasiNegara kesatuan dengan sistem desentralisasi

o Negara Serikat (Federasi)Negara Serikat (Federasi) Negara yang merupakan gabungan dari beberapa Negara yang merupakan gabungan dari beberapa

negara, yang menjadi negara bagian dari serikat itu.negara, yang menjadi negara bagian dari serikat itu.

BENTUK PEMERINTAHANBENTUK PEMERINTAHAN

o MonarkiMonarkio Monarki mutlakMonarki mutlako Monarki KonstitutionalMonarki Konstitutionalo Monarki PerlementerMonarki Perlementer

o RepublikRepublik Negara yang kepala negaranya adalah Negara yang kepala negaranya adalah

presidenpresiden

WARGA NEGARAWARGA NEGARA

o PendudukPenduduko Warga negaraWarga negarao Bukan warga negaraBukan warga negara

o Warga negara tidak terputus hubungan Warga negara tidak terputus hubungan dengan tanah air dan UUD-nya meskipun dengan tanah air dan UUD-nya meskipun ia berada di luar negeri.ia berada di luar negeri.

WARGA NEGARA DAN NEGARAWARGA NEGARA DAN NEGARA

Warga negara merupakanWarga negara merupakan::o Unsur hakiki dan pokok sebuah negaraUnsur hakiki dan pokok sebuah negarao Status kewarganegaraan menimbulkan hubungan Status kewarganegaraan menimbulkan hubungan

timbal balik antara warga negara dan negaranya.timbal balik antara warga negara dan negaranya.o Setiap warga nagara mempunyai hak dan kewajiban Setiap warga nagara mempunyai hak dan kewajiban

terhadap negaranya. terhadap negaranya. o Negara mempunyai kewajiban memberikan Negara mempunyai kewajiban memberikan

perlindungan terhadap warga negaranya.perlindungan terhadap warga negaranya.

UNSUR-UNSUR YANG MENENTUKAN UNSUR-UNSUR YANG MENENTUKAN KEWARGANEGARAANKEWARGANEGARAAN

o Unsur darah keturunan (Unsur darah keturunan (ius sanguinisius sanguinis))

o Unsur daerah tempat kelahiran (Unsur daerah tempat kelahiran (ius solisius solis))

o Unsur pewargaan (Unsur pewargaan (naturalisasinaturalisasi))

PROBLEM KEWARGANEGARAANPROBLEM KEWARGANEGARAAN

o Terjadinya Apatrida (kehilangan Terjadinya Apatrida (kehilangan kewarganegaraan)kewarganegaraan)o PengungsiPengungsio Anak yang sistem ius solis lahir di negara Anak yang sistem ius solis lahir di negara

yang ius sanguinusyang ius sanguinus

o Terjadinya Bipatrida (memiliki lebih dari Terjadinya Bipatrida (memiliki lebih dari satu kewarganegaraan)satu kewarganegaraan)

KETENTUAN KEWARGANERAAN DI KETENTUAN KEWARGANERAAN DI INDONESIA UU No. 62 1958INDONESIA UU No. 62 1958

Syarat- syarat memperoleh kewarganegaraanSyarat- syarat memperoleh kewarganegaraano Pada waktu lahir memiliki hubungan Pada waktu lahir memiliki hubungan

kekeluargaan dengan WNIkekeluargaan dengan WNIo Dilahirkan dalam waktu 300 hari setelah Dilahirkan dalam waktu 300 hari setelah

bapaknya meninggal dunia, dan bapaknya bapaknya meninggal dunia, dan bapaknya WNIWNI

o Dapat memberi bukti dilahirkan dalam wilayah Dapat memberi bukti dilahirkan dalam wilayah negara RInegara RI

o Memperoleh kewarganegaraan IndonesiaMemperoleh kewarganegaraan Indonesiao Berumur 5 tahun yang diadopsi oleh WNIBerumur 5 tahun yang diadopsi oleh WNIo Anak diluar pernikahan dari seorang ibu WNIAnak diluar pernikahan dari seorang ibu WNI

HAK WNIHAK WNIo Memperoleh pelayanan hukumMemperoleh pelayanan hukumo Memiliki hak yang sama untuk duduk Memiliki hak yang sama untuk duduk

dalam pemerintahandalam pemerintahano Berserikat, berkumpul, dan Berserikat, berkumpul, dan

mengeluarkan pikiran secara lisan dan mengeluarkan pikiran secara lisan dan tulisantulisan

o Memeluk agama dan beribadat sesuai Memeluk agama dan beribadat sesuai dengan agama dan kepercayaannya.dengan agama dan kepercayaannya.

o Membela negaraMembela negarao Mendapat pengajaranMendapat pengajaran

UU KEWARGANEGARAAN No. 12 2006 YANG UU KEWARGANEGARAAN No. 12 2006 YANG BARUBARU

Warga negara adalah:Warga negara adalah:o Setiap orang yang sudah menjadi warga negara sebelum UU ini Setiap orang yang sudah menjadi warga negara sebelum UU ini

berlakuberlakuo Anak dari perkawinan yang sah dari bapak WNI dan ibu WNAAnak dari perkawinan yang sah dari bapak WNI dan ibu WNAo Anak dari perkawinan yang sah dari ibu WNI dan ayah WNAAnak dari perkawinan yang sah dari ibu WNI dan ayah WNAo Anak dari perkawinan yang sah dari ibu WNI tapi ayahnya tidak Anak dari perkawinan yang sah dari ibu WNI tapi ayahnya tidak

mempunyai kewarganegaraan, atau negara asal ayah tidak mempunyai kewarganegaraan, atau negara asal ayah tidak memberikan kewarganegaraan kepada si anakmemberikan kewarganegaraan kepada si anak

o Anak yang lahir di luar perkawinan dari ibu yang WNIAnak yang lahir di luar perkawinan dari ibu yang WNIo Anak yang lahir di luar perkawinan dari ibu WNA, yang diakui Anak yang lahir di luar perkawinan dari ibu WNA, yang diakui

seorang ayah yang WNI sebelum si anak berusia 18 tahun.seorang ayah yang WNI sebelum si anak berusia 18 tahun.o Anak yang lahir di wilayah NKRI yang pada waktu lahir tidak jelas Anak yang lahir di wilayah NKRI yang pada waktu lahir tidak jelas

status kewarganegaraan ayah ibunya.status kewarganegaraan ayah ibunya.o Anak yang lahir di luar wilayah NKRI dari ayah dan ibu WNI yang Anak yang lahir di luar wilayah NKRI dari ayah dan ibu WNI yang

karena ketentuan dari nagara tempat anak tersebut dilahirkan karena ketentuan dari nagara tempat anak tersebut dilahirkan memberikan kewarganegaraan kepada anak ybs. memberikan kewarganegaraan kepada anak ybs.

KEHILANGAN KEWARGANEGARAANKEHILANGAN KEWARGANEGARAAN

o Bertempat tinggal di luar wilayah NKRI selama 5 tahun Bertempat tinggal di luar wilayah NKRI selama 5 tahun berturut-turut bukan dalam rangka dinas negara, tanpa berturut-turut bukan dalam rangka dinas negara, tanpa alasan yang sah dan dengan sengaja tidak alasan yang sah dan dengan sengaja tidak menyatakan keinginannya untuk tetap manjadi WNI menyatakan keinginannya untuk tetap manjadi WNI sebelum jangka waktu 5 tahun itu berakhir, dan setiap sebelum jangka waktu 5 tahun itu berakhir, dan setiap 5 tahun berikutnya tidak menyatakan ingin tetap 5 tahun berikutnya tidak menyatakan ingin tetap menjadi WNI kepada perwakilan RI di wilayah tempat menjadi WNI kepada perwakilan RI di wilayah tempat tinggalnya.tinggalnya.

o Perempuan WNI yang kawin dengan laki-laki WNA jika Perempuan WNI yang kawin dengan laki-laki WNA jika menurut hukum asal suaminya mengikuti menurut hukum asal suaminya mengikuti kewarganegaraan suami sebagai akibat perkawinan kewarganegaraan suami sebagai akibat perkawinan tersebut.tersebut.

o SebaliknyaSebaliknya

ASAS KEWARGANEGARAANASAS KEWARGANEGARAAN

o Asas ius sanguinis (law of the blood)Asas ius sanguinis (law of the blood)o Asas ius soli (law of the soil) secara terbatas yang Asas ius soli (law of the soil) secara terbatas yang

diberlakukan terbatas bagi anak-anak sesuai dengan diberlakukan terbatas bagi anak-anak sesuai dengan ketentuan dalan UU ini.ketentuan dalan UU ini.

o Asas kewarganegaraan tunggal bagi setiap orangAsas kewarganegaraan tunggal bagi setiap orango Asas kewarganegaraan ganda terbatas bagi anak-Asas kewarganegaraan ganda terbatas bagi anak-

anak sesuai dengan ketentuan dalam UU ini.anak sesuai dengan ketentuan dalam UU ini.o UU ini tidak mengenal kewarganegaraan ganda UU ini tidak mengenal kewarganegaraan ganda

(bipatride) ataupun tanpa kewarganegaraan (apatride). (bipatride) ataupun tanpa kewarganegaraan (apatride). Bipatride bagi anak-anak adalah pengecualianBipatride bagi anak-anak adalah pengecualian

ASAS KHUSUSASAS KHUSUS

o Kepentingan nasionalKepentingan nasional; mempertahankan kedaulatannya.; mempertahankan kedaulatannya.o Perlindungan maksimum;Perlindungan maksimum; terhadap warga negara Indonesia terhadap warga negara Indonesia

baik dalam keadaan apapun baik di dalam maupun di luar negeri.baik dalam keadaan apapun baik di dalam maupun di luar negeri.o Persamaan di dalam hukum dan pemerintahan;Persamaan di dalam hukum dan pemerintahan; o Kebenaran substantif;Kebenaran substantif; untuk pewarganegaraan tidak hanya untuk pewarganegaraan tidak hanya

administratif, tapi substansial.administratif, tapi substansial.o Non diskriminatif;Non diskriminatif; tidak membedakan perlakuan dalam segala tidak membedakan perlakuan dalam segala

hal, baik suku, ras, agama, golongan, jenis kelamin/gender.hal, baik suku, ras, agama, golongan, jenis kelamin/gender.o Pengakuan dan penghormatan terhadap hak asasi manusiaPengakuan dan penghormatan terhadap hak asasi manusia..o Keterbukaan;Keterbukaan; hal yang berhubungan dengan warga negara hal yang berhubungan dengan warga negara

harus dilakukan secara terbuka.harus dilakukan secara terbuka.o Publisitas;Publisitas; Seseorang yang memperoleh atau kehilangan Seseorang yang memperoleh atau kehilangan

kewarganegaraannya diumumkan dalam berita negara Republik kewarganegaraannya diumumkan dalam berita negara Republik IndonesiaIndonesia

KEWAJIBAN WNIKEWAJIBAN WNI

o Menjunjung tinggi hukum dan Menjunjung tinggi hukum dan pemerintahanpemerintahan

o Ikut serta dalam pembelaan negaraIkut serta dalam pembelaan negara

KECAKAPAN WARGA NEGARA DALAM KECAKAPAN WARGA NEGARA DALAM NEGARA YANG DEMOKRATISNEGARA YANG DEMOKRATIS

o Kecakapan IntelektualKecakapan Intelektualo Membangun keterlibatan masyarakat dari bawah Membangun keterlibatan masyarakat dari bawah

dalam proses politikdalam proses politiko Observasi sistematikObservasi sistematiko Analisis struktur masyarakatAnalisis struktur masyarakato Menentukan tujuan bersamaMenentukan tujuan bersamao Menentukan strategi dan taktikMenentukan strategi dan taktiko Aksi dan refleksiAksi dan refleksi

o Kecakapan partisipatorisKecakapan partisipatoriso Keahlian berinteraksiKeahlian berinteraksio Keahlian memantau isu publikKeahlian memantau isu publiko Keahlian mempengaruhi kebijakan publikKeahlian mempengaruhi kebijakan publik

Terima kasihTerima kasih