พรบ.ส่�งเส่ร�มและร กษาคุ�ณภาพส่��งแวดล�อมแห่�งชาติ� พ.ศ . 2535

ก บการประเม�นผลกระทบติ�อส่�ขภาพ

ส่�ชญา อ มราล�ข�ติผ%�อ&านวยการส่&าน กว�เคุราะห่(ผลกระทบส่��งแวดล�อม

การประช�ม เร)�อง การประเม�นผลกระทบติ�อส่�ขภาพ “ (HIA ) ส่&าห่ร บผ%�บร�ห่าร”ว นท*� 17 ก�มภาพ นธ์( 2552 ณ โรงแรมม�ราเคุ�ล แกรนด( คุอนเวนช �น กร�งเทพ

• พรบ.ส่�งเส่ร�มและร กษาคุ�ณภาพส่��งแวดล�อม แห่�งชาติ� พ.ศ . 2535

• ร ฐธ์รรมน%ญ 2550 มาติรา 67

• การด&าเน�นงานด�าน HIA

• ประกาศกระทรวงทร พยากรธ์รรมชาติ�และ ส่��งแวดล�อม

พรบ.ส่�งเส่ร�มและร กษาคุ�ณภาพส่��งแวดล�อมแห่�งชาติ� พ.ศ . 2535

พพ..รร..บบ..ส่�งเส่ร�มและร กษาคุ�ณภาพส่��งส่�งเส่ร�มและร กษาคุ�ณภาพส่��งแวดล�อม พแวดล�อม พ..ศศ . 253 . 25355

อ&านาจ กก.วล.แติ�งติ /ง คุชก(พ�จารณารายงาน EIA + พ�จารณาผ%�ขอร บใบอน�ญาติจ ดท&ารายงาน)ก&าห่นดประเภท/ขนาดโคุรงการจ ดท&า EIA/IEE ในเขติพ)/นท*�คุ��มคุรองส่��งแวดล�อม

• ก&าห่นดประเภท/ขนาดโคุรงการจ ดท&า EIA • ห่ล กเกณฑ์(ใช�การจ ดท&ารายงาน

ข /นติอนระยะเวลาการเส่นอรายงานโคุรงการร ฐ ร ฐว�ส่าห่ก�จ ร ฐร�วมเอกชน

• โคุรงการของเอกชนติ�องจ ดท&า EIA ก�อนก�อส่ร�าง/ด&าเน�นการ• ระยะเวลาการพ�จารณาเอกส่ารรายงาน EIA โดย ส่ผ.• ให่�ม* คุชก.ท*�แติ�งติ /งโดย กก.วล . พ�จารณา EIA ก&าห่นดระยะเวลา คุชก.พ�จารณารายงานภายใน 45 ว น

• อ&านาจ คุชก.ติรวจส่อบพ)/นท*�• เง)�อนไข EIA เป3นเง)�อนไขการส่ �งอน�ญาติของห่น�วยงานอน�ญาติ• รายงาน EIA จ ดท&าโดยผ%�ช&านาญการท*�ได�ร บอน�ญาติ• ออกกฎกระทรวงก&าห่นดห่ล กเกณฑ์(การขอ ใบอน�ญาติ / การเป3นผ%�ช&านาญการ

ม.18

ม .44 (3),ม.45

ม.46

ม.48

ม.47

ม.49

ม.50

ม.51

คุณะกรรมการผ%�ช&านาญการพ�จารณารายงานการว�เคุราะห่(ผลกระทบส่��งแวดล�อมโคุรงการประเภทติ�างๆ 11 คุณะ

• ปร บปร�งองคุ(ประกอบของคุณะกรรมการผ%�ช&านาญการฯ โดยเพ��มผ%�แทนกระทรวงส่าธ์ารณส่�ขห่ร)อผ%�ทรงคุ�ณว�ฒิ�ด�านส่าธ์ารณส่�ขในคุณะกรรมการ (มติ�คุณะกรรมการส่��งแวดล�อมแห่�งชาติ� คุร /งท*� 4/2551 เม)�อว นท*� 31 ติ�ลาคุม 2551)

ช�วยให่�คุวามเห่8นและพ�จารณารายงานในส่�วนท*�เก*�ยวข�องก บส่าธ์ารณส่�ขและผลกระทบติ�อส่�ขภาพ

ผ%�ทรงคุ�ณว�ฒิ�คุชก.แห่ล�งน&/า

คุชก.เห่ม)องแร�

คุชก.ส่&ารวจและห่ร)อผล�ติป9โติรเล*ยม

คุชก.อ�ติส่าห่กรรมป9โติรเล*ยม ป9โติรเคุม*และเคุม*

คุชก.ส่�วนราชการ ร ฐว�ส่าห่ก�จ และโคุรงการร�วมก บเอกชน

ผ%�แทนกระทรวงส่าธ์ารณส่�ข

คุชก.อ�ติส่าห่กรรม

คุชก.ท*�พ กอาศ ย

คุชก.บร�การช�มชน

คุชก.ส่�วนราชการ ร ฐว�ส่าห่ก�จ และโคุรงการร�วมก บเอกชนด�านคุมนาคุม

คุชก.โคุรงส่ร�างพ)/นฐานและอ)�นๆ

คุชก.พล งงาน

ร ฐธ์รรมน%ญ 2550 มาติรา 67

ร ฐธ์รรมน%ญ 2550มาติรา 67

การด&าเน�นการโคุรงการห่ร)อก�จกรรม ท*�ก�อให่�เก�ดผลกระทบติ�อช�มชนอย�างร�นแรง ท /งทางด�านคุ�ณภาพส่��งแวดล�อม ทร พยากรธ์รรมชาติ� และส่�ขภาพ จะกระท&าม�ได� เว�นแติ�จะได�ศ:กษาและประเม�นผลกระทบติ�อคุ�ณภาพส่��งแวดล�อมและส่�ขภาพของประชาชนในช�มชน

จ ดให่�ม*กระบวนการร บฟั<งคุวามคุ�ดเห่8น และองคุ(การอ�ส่ระฯ ให่�คุวามเห่8นประกอบก�อนด&าเน�นโคุรงการ

ส่�ทธ์�ของช�มชนท*�จะฟั=อง เพ)�อให่�ปฏิ�บ ติ�ห่น�าท*�ติามบทบ ญญ ติ�น*/ย�อมได�ร บคุวามคุ��มคุรอง

ร ฐธ์รรมน%ญฯ พ.ศ.255 0 มาติรา 6 7 วรรคุ 2

กรมส่�งเส่ร�มคุ�ณภาพส่��งแวดล�อม ติ /งคุณะท&างานยกร�างกฎห่มายจ ดติ /งองคุ(การอ�ส่ระส่��งแวดล�อมและส่�ขภาพ (2551)

ส่&าน กงานนโยบายและแผนทร พยากรธ์รรมชาติ�และส่��งแวดล�อมติ /งคุณะกรรมการพ�จารณาก&าห่นดประเภทและขนาดโคุรงการและก�จกรรมท*�อาจก�อให่�

เก�ดผลกระทบติ�อคุ�ณภาพส่��งแวดล�อม ทร พยากรธ์รรมชาติ�และส่�ขภาพ ซึ่:�งติ�องให่�องคุ(การอ�ส่ระส่��งแวดล�อมและส่�ขภาพ ให่�คุวามเห่8น 25( 51)

จ ดประช�มระดมคุวามคุ�ดเห่8นของผ%�เช*�ยวชาญและผ%�ม*ส่�วนได�ส่�วนเส่*ย ท /งส่�วนกลาง และส่�วนภ%ม�ภาคุ

•(ร�าง ) กฎห่มายองคุ(การอ�ส่ระส่��งแวดล�อมและส่�ขภาพ พ.ศ.........•ประเภทและขนาดโคุรงการท*�อาจก�อให่�เก�ดผลกระทบร�นแรง

การด&าเน�นงานด�าน HIA

ป@ 2550 ส่ผ. จ ดท&าแนวทางการประเม�นผลกระทบส่��งแวดล�อมทางส่�ขภาพในรายงานการว�เคุราะห่(ผลกระทบส่��งแวดล�อม

www.onep.go.th/eiawww.onep.go.th/eia

คุวามเช)�อมโยงของ HIA ก บ EIA คุวามเช)�อมโยงของ HIA ก บ EIA

1. การกล �นกรองโคุรงการ (Screening)2. การก&าห่นดขอบเขติการศ:กษา (Scoping)3. การประเม�นผลกระทบ (Assessment)

การรวบรวมข้�อมลพื้ �นฐาน Baseline Information / Profiling

การประเม�นและก�าหนดความสำ�าค�ญ Determining Significance

การเสำนอมาตรการป�องก�นและการจั�ดทำ�ารายงาน Reporting4. การพ�จารณารายงานและการติ ดส่�นใจ (Review and

Decision Making)5. การติ�ดติามติรวจส่อบและการประเม�นผล (Monitoring

and Evaluation)

แนวทางการประเม�นผลกระทบส่��งแวดล�อมทางส่�ขภาพในรายงานการว�เคุราะห่(ผลกระทบส่��งแวดล�อม

แนวทางการประเม�นผลกระทบส่��งแวดล�อมทางส่�ขภาพในรายงานการว�เคุราะห่(ผลกระทบส่��งแวดล�อม

ประกาศกระทรวงทร พยากรธ์รรมชาติ�และส่��งแวดล�อม

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

อาคาร ตามกฎหมายว%าด�วยการควบค&มอาคาร

ความสำงต��งแต% ๒๓.๐๐ เมตร ข้*�นไป หร อม,พื้ �นทำ,-รวมก�นทำ&กชั้��น หร อชั้��นหน*-งชั้��นใดในหล�งเด,ยวก�น ต��งแต% ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตร ข้*�นไป

อาคารทำ,-ต��งอย%ร �มแม%น��า ฝั่2- งทำะเล ทำะเลสำาบหร อชั้ายหาด หร อทำ,-อย%ใกล� หร อในอ&ทำยานแห%งชั้าต� หร ออ&ทำยานประว�ต�ศาสำตร4 ซึ่*-งเป6นบร�เวณทำ,-อาจัจัะก%อให�เก�ดผลกระทำบกระเทำ อนต%อค&ณภาพื้สำ�-งแวดล�อม

อาคารทำ,-ม,ข้นาด ๑. ความสำงต��งแต% ๒๓.๐๐ เมตร ข้*�นไป หร อ ๒. ม,พื้ �นทำ,-รวมก�นทำ&กชั้��นหร อชั้��นหน*-งชั้��นใดในหล�งเด,ยวก�น ต��งแต% ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตร ข้*�นไป

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

การจั�ดสำรรทำ,-ด�นเพื้ -อเป6นทำ,-อย%อาศ�ยหร อเพื้ -อประกอบการพื้าณ�ชั้ย4ตามกฎหมายว%าด�วย การจั�ดสำรรทำ,-ด�น

จั�านวนทำ,-ด�นแปลงย%อยต��งแต% ๒๕๐ แปลง หร อเน �อทำ,-เก�นกว%า ๑๐๐ ไร%

การจั�ดสำรรทำ,-ด�นเพื้ -อเป6นทำ,-อย%อาศ�ยหร อเพื้ -อประกอบการพื้าณ�ชั้ย4

จั�านวนทำ,-ด�นแปลงย%อยต��งแต% ๕๐๐ แปลง ข้*�นไป หร อเน �อทำ,-เก�นกว%า ๑๐๐ ไร%

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

โรงพื้ยาบาลหร อสำถานพื้ยาบาล ตามกฎหมายว%าด�วยสำถานพื้ยาบาล ๑ กรณ,ต��งอย%ใกล�แม%น��า ฝั่2- งทำะเล ทำะเลสำาบ หร อชั้ายหาด ในระยะ ๕๐ เมตร

ทำ,-ม,เต,ยงสำ�าหร�บผ�ป=วย ไว�ค�างค นต��งแต% ๓๐ เต,ยงข้*�นไป

โรงพื้ยาบาลหร อสำถานพื้ยาบาล

๑ กรณ,ต��งอย%ร �มแม%น��า ฝั่2- งทำะเล ทำะเลสำาบหร อชั้ายหาด ซึ่*-งเป6นบร�เวณทำ,-อาจัจัะก%อให�เก�ดผลกระทำบกระเทำ อนต%อค&ณภาพื้สำ�-งแวดล�อม

ทำ,-ม,เต,ยงสำ�าหร�บร�บผ�ป=วยไว�ค�างค นต��งแต% 30 เต,ยง ข้*�นไป

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

โรงพื้ยาบาลหร อสำถานพื้ยาบาล ตามกฎหมายว%าด�วยสำถานพื้ยาบาล2. กรณ,โครงการทำ,-ไม%อย%ในข้�อ 1.

ทำ,-ม,เต,ยงสำ�าหร�บผ�ป=วยไว�ค�างค น ต��งแต% ๖๐ เต,ยง ข้*�นไป

โรงพื้ยาบาลหร อสำถานพื้ยาบาล

2. กรณ,โครงการทำ,-ไม%อย%ในข้�อ (1 )

ทำ,-ม,เต,ยงสำ�าหร�บร�บผ�ป=วยไว�ค�างค นต��งแต% 60 เต,ยง ข้*�นไป

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

โรงแรมหร อสำถานทำ,-พื้�กตากอากาศ ตามกฎหมายว%าด�วยโรงแรม

ทำ,-ม,จั�านวนห�องพื้�ก ต��งแต% ๘๐ ห�อง ข้*�นไป หร อม,พื้ �นทำ,-ใชั้�สำอยต��งแต% ๔,๐๐๐ ตารางเมตร ข้*�นไป

โรงแรมหร อสำถานทำ,-พื้�กตากอากาศ

ทำ,-ม,จั�านวนห�องพื้�ก ต��งแต% ๘๐ ห�อง ข้*�นไป

ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บให่ม� ประกาศกระทรวงฯ ฉบ บเด�ม

ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด ประเภทโคุรงการห่ร)อก�จกรรม

ขนาด

อาคารอย%อาศ�ยรวมตามกฎหมายว%าด�วยการควบค&มอาคาร

ทำ,-ม,จั�านวนห�องพื้�ก ต��งแต% ๘๐ ห�อง ข้*�นไป หร อม,พื้ �นทำ,-ใชั้�สำอยต��งแต% ๔,๐๐๐ ตารางเมตร ข้*�นไป

อาคารอย%อาศ�ยรวมตามกฎหมายว%าด�วยการควบค&มอาคาร

ทำ,-ม,จั�านวนห�องพื้�ก ต��งแต% ๘๐ ห�อง ข้*�นไป

www.onep.go.th/eia

E-mail suchaya@onep.go.th

คุ&าถาม คุ&าติอบ