à¸à¸—ที่ 5 ระà¸à¸à¸à¸™à¸±à¸à¸à¸™à¸¸à¸™à¸à¸²à¸£à¸•à¸±à¸”à¸à¸´à¸™à¹ƒà¸ˆ
การพัฒนาเศรษฐกิจ
description
Transcript of การพัฒนาเศรษฐกิจ
การพั�ฒนาเศรษฐก�จการพั�ฒนาเศรษฐก�จ((Economic Economic
Development)Development)
Economic GrowthEconomic Growth
andand
Economic DevelopmentEconomic Development
ความเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จความเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ (Economic Growht) (Economic Growht)
• การขยายติ�วในความสามารถของประเทศในอ�นท !จะผลิ�ติส�นค$าแลิะบร�การเพั&!อสนองความติ$องการของประชาชน
• การเพั�!มข()นของรายได้$ท !แท$จร�งเฉลิ !ยติ-อ
บ.คคลิ
การพั�ฒนาเศรษฐก�จการพั�ฒนาเศรษฐก�จ (Economic (EconomicDevelopment)Development)
• ความเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ แลิะการเปลิ !ยนแปลิงหร&อปร�บปร.งโครงสร$างของระบบเศรษฐก�จ ติลิอด้จนถ(งระบบการเม&อง ส�งคม การบร�หาร แลิะการศ(กษา เพั&!อให$สอด้คลิ$องก�บการพั�ฒนาท !จะส-งผลิท0าให$สว�สด้�การของประชาชนด้ ข()น
• รายได้$ท !แท$จร�งเฉลิ !ยติ-อบ.คคลิเพั�!มข()นในระยะยาว
การว�ด้การเจร�ญเติ�บโติทางการว�ด้การเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จเศรษฐก�จ1 .การว�ด้ระด้�บ (level) ของความเจร�ญเติ�บโติ
ทางเศรษฐก�จ
2. การว�ด้อ�ติราความเจร�ญเติ�บโติทางเศรษฐก�จ• การค0านวณว-าในระยะเวลิาหน(!ง
ค-า GDP , GNP ท !แท$จร�งเฉลิ !ยติ-อบ.คคลิของประเทศได้$เพั�!มส2งข()นในอ�ติราเท-าใด้เฉลิ !ยติ-อป3
ผลิ�ติภั�ณฑ์6ประชาชาติ�เฉลิ !ยติ-อห�วประชากร ผลิ�ติภั�ณฑ์6ประชาชาติ�เฉลิ !ยติ-อห�วประชากร ((GNP per CapitaGNP per Capita)) ของของประเทศไทยประเทศไทย
ป3 GNP per Capita(เหร ยญสหร�ฐ)
Growth Rate(%)
2538 2,730.0 8.9
2539 3,010.0 5.9
2541 2,070.0 - 10.2
2542 2,000.0 4.2
2543 2,010.0 4.3
GNP Per Capita at Current price and GDP GrowthGNP Per Capita at Current price and GDP Growth ป3 ป3 20002000
ประเทศ GNP Per Capita at Current price (เหร ยญสหร�ฐ)
Growht Rate(%)
ญ !ป.7น 34,210.0 1.9
ส�งคโปร6 24,740.0 9.9
ฮ่-องกง 25,950.0 10.5
เกาหลิ ใติ$ 8,910.0 8.8
บร2ไน 24,630.0 1.0
มาเลิเซี ย 3,380.0 8.5
ไทย 2,010.0 4.3
ฟิ;ลิ�ปป;นส6 1,040.0 3.9
อ�นโด้น เซี ย 570.0 4.8
ลิาว 290.0 5.7
ก�มพั2ชา 260.0 4.0
เว ยด้นาม 390.0 6.8
จ น 840.0 7.9
ท !มา : UNDP
การว�ด้การพั�ฒนาการว�ด้การพั�ฒนาเศรษฐก�จเศรษฐก�จ• พั�จารณาถ(งข$อม2ลิท !เก !ยวก�บสว�สด้�การแลิะ
ระด้�บความอย2-ด้ ก�นด้ ของประชาชน รวมถ(งการม ป<จจ�ยท.นข�)นพั&)นฐานของส�งคม (Infra
structures) เช-น การม ส�!งสาธารณ2ปโภัคติ-างๆ ในส�งคม
ด้�ชน ค.ณภัาพัช ว�ติ ด้�ชน ค.ณภัาพัช ว�ติ ((Human Development Index : HDI)Human Development Index : HDI)
• การศ(กษา• ส.ขภัาพัอนาม�ย• รายได้$ท !แท$จร�งเฉลิ !ยติ-อห�ว
GDP per capita and Human development index (HDI) GDP per capita and Human development index (HDI) value, 2000value, 2000
HDIRank
CountryGDP per capita
(PPP$)HDI
GDP per capita (PPP$) rank minus HDI rank
1 Norway 29,918 0.942 2
2 Sweden 24,277 0.941 15
3 Canada 27,840 0.940 4
4 Belgium 27,178 0.939 5
5 Australia 25,693 0.939 7
6United States
34,142 0.939 - 4
7 Iceland 29,581 0.936 - 2
8 Netherlands 25,657 0.935 5
9 Japan 26,755 0.933 2
GDP per capita and Human development index (HDI) GDP per capita and Human development index (HDI) value, 2000value, 2000
HDIRank
CountryGDP per capita
(PPP$)HDI
GDP per capita (PPP$) rank minus HDI rank
25 Singapore 23,356 0.885 - 4
59 Malaysia 9,068 0.782 - 7
70 Thailand 6,402 0.762 0
77 Philippines 3,971 0.754 20
96 China 3,976 0.726 0
109 Viet Nam 1,996 0.688 19
110 Indonesia 3,043 0.684 1
127 Myanmar 1,027 0.552 25
143Lao People’s Dem. Rep.
1,575 0.485 - 1
Source : The Human Development Report Office calculations
องค6ประกอบส0าค�ญในการพั�ฒนาเศรษฐก�จองค6ประกอบส0าค�ญในการพั�ฒนาเศรษฐก�จ
1 .ทร�พัยากรมน.ษย62. ทร�พัยากรธรรมชาติ�3. ท.น
1 .ท.นข�)นพั&)นฐานของส�งคม (Infrastructure) : ส�นค$าท.นท !ใช$สน�บสน.นก�จกรรมในระบบเศรษฐก�จ
2. ส�นค$าท.น
องค6ประกอบส0าค�ญในการพั�ฒนาเศรษฐก�จองค6ประกอบส0าค�ญในการพั�ฒนาเศรษฐก�จ
4. ความก$าวหน$าทางด้$านเทคโนโลิย
5. ขนาด้ของการผลิ�ติ
6. ป<จจ�ยทางด้$านสถาบ�น
จ.ด้ม.-งหมายของการพั�ฒนาจ.ด้ม.-งหมายของการพั�ฒนาเศรษฐก�จเศรษฐก�จ1 .เพั&!อท0าให$รายได้$ประชาชาติ�ส2งข()น2. เพั&!อให$อ�ติราการว-าจ$างท0างานอย2-ในระด้�บส2ง3. เพั&!อสร$างแลิะร�กษาเสถ ยรภัาพั
ด้$านราคาส�นค$าท�!วๆ ไป4. เพั&!อให$ด้.ลิการช0าระเง�นสมด้.ลิ5. เพั&!อให$ม การกระจายรายได้$อย-างเสมอภัาค
แลิะย.ติ�ธรรม6. เพั&!อกระจายความเจร�ญส2-ท$องถ�!นติ-างๆ
เส$นความยากจนส�ด้ส-วนแลิะจ0านวนเส$นความยากจนส�ด้ส-วนแลิะจ0านวนคนจนคนจน
ป3เส$นความยากจน
(บาท / คน / เด้&อน)ส�ด้ส-วนคนจน
(ร$อยลิะ) จ0านวนคนจน
(ลิ$านคน)
2531 475 32.6 17.9
2533 522 27.2 15.3
2535 600 23.2 13.5
2537 636 16.3 9.7
2539 737 11.4 6.8
2541 878 13.0 7.9
2542 886 15.9 9.9
2543 892 15.0 9.3
* ติ�วเลิขป3 2543 เป?นติ�วเลิขเบ&)องติ$น (เด้&อน ม.ค.-ม�.ย. 2543)ท !มา : กองประเม�นผลิการพั�ฒนา สศช.
การว�ด้การกระจายรายได้$การว�ด้การกระจายรายได้$
20
100
80
60
40
100
80
60
40
2020
รายได้$สะสมจ0านวนสะสม
20
20
20
20
20
20
2020
20
รายได้$จ0านวน
5
4
3
2
1
กลิ.-ม
Lorenz Lorenz CurveCurve
100%
100%
รายได้$(%สะสม)
0 คร�วเร&อน (%สะสม)
การว�ด้การกระจายรายได้$การว�ด้การกระจายรายได้$
56
20
12
8
4
รายได้$
100
44
24
12
4
รายได้$สะสม
100205
80204
60203
40202
20201
จ0านวนสะสมจ0านวนกลิ.-ม
Lorenz Lorenz CurveCurve
100%
100%
รายได้$(%สะสม)
0 คร�วเร&อน (%สะสม)
A
B
Lorenz Curve
การว�ด้การกระจายรายได้$การว�ด้การกระจายรายได้$
Gini Index =A
A + B
Gini Index 0
Gini Index 1
: การกระจายรายได้$ด้
: การกระจายรายได้$ม ความเหลิ&!อมลิ0)าก�นมาก
ความไม-เท-าเท ยมก�นของรายได้$ในประเทศไทยความไม-เท-าเท ยมก�นของรายได้$ในประเทศไทย
ป3 ด้�ชน จ น ช� )นรายได้$ท ! 1
ช�)นรายได้$ท ! 2
ช�)นรายได้$ท ! 3
ช�)นรายได้$ท ! 4
ช�)นรายได้$ท ! 5
2531 0.485 4.6 8.1 12.5 20.7 54.2
2533 0.524 4.2 7.3 11.5 19.2 57.8
2535 0.536 3.9 7.0 11.1 19.0 59.0
2537 0.537 4.0 7.2 11.6 19.9 56.7
2539 0.515 4.2 7.5 11.8 19.9 56.7
2541 0.511 4.2 7.6 11.9 19.8 56.5
2542 0.533 3.8 7.1 11.3 19.3 58.5
ท !มา : กองประเม�นผลิการพั�ฒนา สศช.
แผนพั�ฒนาเศรษฐก�จแลิะแผนพั�ฒนาเศรษฐก�จแลิะส�งคมส�งคม• บ�นท(กของร�ฐบาลิว-าม ว�ติถ.ประสงค6หร&อ
จ.ด้ม.-งหมายในการพั�ฒนาเศรษฐก�จอย-างไร แลิะท0าอย-างไรจ(งจะบรรลิ.ว�ติถ.ประสงค6ท !วางไว$
แผนพั�ฒนาเศรษฐก�จฉบ�บท ! 1 2504( )
World Bank
สภัาพั�ฒนาการเศรษฐก�จแห-งชาติ� 2502( )
ส0าน�กงานคณะกรรมการพั�ฒนาการเศรษฐก�จแลิะส�งคมแห-งชาติ�
แผนพั�ฒนาเศรษฐก�จแลิะส�มคมแห-งชาติ� 5 ป3
ยกเว$นแผนฯ 1 ม ระยะเวลิา 6 ป3
แผนพั�ฒนาเศรษฐก�จแลิะส�งคมแห-งแผนพั�ฒนาเศรษฐก�จแลิะส�งคมแห-งชาติ�ชาติ�
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growth
Rate
ฉบ�บท ! 1 2504
- 2509
• ม.-งการขยายติ�วทางเศรษฐก�จแลิะการร�กษาเสถ ยรภัาพัทางด้$านราคา
• การลิงท.นข�)นพั&)นฐาน (Infrastructure) เช-น การคมนาคม ไฟิฟิAา เข&!อน การชลิประทาน
8%
ฉบ�บท ! 22510 - 2514
• ม.-งพั�ฒนาเศรษฐก�จควบค2-ก�บการพั�ฒนาส�งคม• ม.-งการลิงท.นข�)นพั&)นฐานเช-นเด้ ยวก�บแผน 1 แติ-
ได้$ม.-งพั�ฒนาคนแลิะส�งคม โด้ยการขยายการศ(กษาแลิะการสาธารณส.ข
7.2%
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growth
Rate
ฉบ�บท ! 32515 - 2519
• ม.-งเน$นการพั�ฒนาภั2ม�ภัาคท !ด้$อยกว-า โด้ยการกระจายการพั�ฒนาส2-ชนบท
• ม การก0าหนด้นโยบายประชากรเป?นคร�)งแรก โด้ยติ�)งเปAาลิด้ประชากรให$อ�ติราเพั�!มเป?น 2.5% ติ-อป3
6.2%
ฉบ�บท ! 42520 - 2524
• เน$นการฟิC) นฟิ2เศรษฐก�จของประเทศ• ม.-งขยายการผลิ�ติสาขาเกษติร• ปร�บปร.งโครงสร$างอ.ติสาหกรรมเพั&!อการส-งออก• เร-งบ2รณะแลิะปร�บปร.งการบร�หารทร�พัยากรหลิ�ก
ของชาติ�• ม.-งสร$างความเป?นธรรมในส�งคม โด้ยการเร-งร�ด้
พั�ฒนาชนบท
7%
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growt
h Rate
ฉบ�บท ! 52525 - 2529
• ม.-งกระจายรายได้$แลิะความเจร�ญไปส2-ภั2ม�ภัาค• เน$นแก$ป<ญหาความยากจนในชนบทลิ$าหลิ�ง• เน$นร�กษาเสถ ยรภัาพัทางเศรษฐก�จการเง�น
6.6%
ฉบ�บท ! 62530 - 2534
• เน$นการพั�ฒนาค.ณภัาพัช ว�ติ พั�ฒนาบร�การข�)นพั&)นฐาน
• แก$ป<ญหาความเส&!อมโทรมของทร�พัยากรธรรมชาติ�
• ม.-งกระจายรายได้$แลิะความเจร�ญไปส2-ภั2ม�ภัาคแลิะชนบท
10.5%
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growth
Rate
ฉบ�บท ! 72535 - 2539
• ร�กษาการขยายติ�วทางเศรษฐก�จให$อย2-ในระด้�บท !เหมาะสมแลิะติ-อเน&!องอย-างม เสถ ยรภัาพั
• กระจายรายได้$แลิะการจายการพั�ฒนาส2-ภั2ม�ภัาคแลิะชนบท
• การพั�ฒนาทร�พัยากรมน.ษย6 ค.ณภัาพัช ว�ติ ส�!งแวด้ลิ$อม แลิะทร�พัยากรธรรมชาติ�
8.5%
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growth
Rate
ฉบ�บท ! 8254 0 - 254 4
• เน$นการพั�ฒนาท !ย� !งย&นอย-างแท$จร�งโด้ยก0าหนด้ให$การพั�ฒนาคนเป?นว�ติถ.ประสงค6หลิ�กของการพั�ฒนา
• เน$นในเร&!องการบร�หาร การจ�ด้การแลิะกระจายการวางแผนลิงไปส2-ระด้�บลิ-างเพั&!อให$ท.กฝ่7ายม ส-วนร-วมมากย�!งข()น
• ปร�บเปลิ !ยนว�ธ การวางแผนจากการแยกส-วนรายสาขาเศรษฐก�จมาเป?นการพั�ฒนาแบบรวมส-วน
แผนพั�ฒนาฯ เปAาหมาย Growth
Rate
ฉบ�บท ! 92545 - 2549
• อ�ญเช�ญแนวปร�ชญาของ “เศรษฐก�จพัอเพั ยง” เพั&!อน0าไปส2-การพั�ฒนาท !สมด้.ลิม ค.ณภัาพัแลิะย�!งย&น
• ให$ม ด้.ลิยภัาพัทางเศรษฐก�จ สร$างความเข$มแขEงของเศรษฐก�จมหภัาค เพั&!อให$เศรษฐก�จโด้ยรวมขยายติ�วอย-างม ค.ณภัาพัแลิะเสถ ยรภัาพั
• ยกระด้�บค.ณภัาพัช ว�ติ ให$ม โครงสร$างประชากรท !สมด้.ลิ แลิะขนาด้ครอบคร�วท !เหมาะสม
• การบร�หารจ�ด้การท !ด้ สร$างระบบราชการท !ม ประส�ทธ�ภัาพั ม ขนาด้แลิะโครงสร$างท !เหมาะสม
• ลิด้ความยากจน โด้ยลิด้ส�ด้ส-วนคนยากจนของประเทศให$อย2-ในระด้�บไม-เก�นร$อยลิะ 12 ของประชากรในป3 2549