科技厅重大专项工作处

（全国科技支疆行动办公室）

二〇一四年五月六日

2007.08

自治区科技援疆计划项目

项目申报要求 33

项目基本情况31

项目申报指南 32

项目验收35

项目受理程序34

目 录

咨询及联系电话36

2007.08

自治区科技援疆计划项目

2008 年科技援疆计划项目设立，设立之初每年安

排自治区财政拨款 2000 万元 ,2013 年增加至 4000万元。计划专项设立以来，共受理科技援疆项目 1744项，立项 759 项，其中指令性项目 572 项，引导性项目 187 项。项目计划总投资 67.6 亿元，其中安排自治区财政拨款 1.4 亿元 , 立项比例约 35% 。

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一、项目基本情况

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自治区科技援疆计划项目

二、项目申报指南

1. 受援县市科技综合服务中心能力建设 在对口援疆省市已基本完成县市科技综合服务中心基础建设

或受援县市已具有中心场所和组织运行的条件下，针对受援县市科技发展规划需求，开设相应八大功能的能力建设项目申报，建成具有先进管理与运行功能的基层科技综合服务平台。

有关说明：申报范围为受援的 82 个县市科技局联合对口援疆省市相关单位；申报支持期 2 年内完成，未申报的受援县市须上报原因并进行规划调整，规划之外不在另行受理申报；每个中心八大项功能的能力建设拟支持金额 40 万元左右，受援县市自筹资金按 1∶1 配套；项目完成时须达到正常运行。

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1. 建成网络化科技信息服务

4. 先进技术产业转移与创新型企业孵化

二、项目申报指南

科技综合服务中心

5. 科技需求与技术供给服务

7. 先进实用技术引进与推广3. 形成具备成果专利展示与发布、转化与实施

8. 人才队伍建设与引进人才培养

2. 科技普及与科技培训 6. 专 家 服 务

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自治区科技援疆计划项目

二、项目申报指南

2. 先进技术产业转移和引进成果专利转化与实施

• （ 1 ）面向各地州市结合当地地缘资源优势，依托各类产业园区、创新创业基地，重点引进一批区外科技含量高、劳动密集型企业来疆创新创业。支持企业引进科技、人才，资金、管理，开展产品开发和产业化示范，培训培养当地就业专业技能人才，实现企业、产业、人才、技术、市场同步发展。

• 有关说明：申报范围为区外在疆注册企业。支持资金与企业落地资金按 1∶10 配套；企业要明确先进技术及指标，形成的产品和产业，吸纳新疆就业人数，培养技能人才计划等。

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2. 先进技术产业转移和引进成果专利转化与实施

• （ 2 ）在工业、农业和社会发展领域，引进最新科研成果或发明专利在新疆进行转化与实施。优先支持有明确的科技、人才、资金、管理、就业等方面的援助项目；优先支持基层单位及南疆四地州 ( 和田、克州、喀什、阿克苏 ) 申报的项目。

• 有关说明：申报范围为新疆法人单位和区外成果专利所有权人单位联合申报；项目要明确新疆获得的知识产权或成果，并可被资证部门认定的产出结果和可被考证的指标；不受理只有论文、论著、文章、软科学研究报告、基础研究、实验研究和中试研究环节等非实效性项目；项目拟支持金额 40 万元左右，自筹资金不得小于支持金额。

二、项目申报指南

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自治区科技援疆计划项目

2. 先进技术产业转移和引进成果专利转化与实施

• （ 3 ）对口援疆省市在援疆综合规划、科技部门计划中已安排的科技援疆项目，将有关项目文档报送新疆科技厅有关部门核定。对符合科技援疆规定的项目进入双方科技部门的计划对接程序，联合支持双方项目承担单位。

• 有关说明：申报范围为新疆或区外项目合作单位。

二、申 报 指 南

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自治区科技援疆计划项目

• 3. 科技援疆后补助计划项目• (1) 对已纳入科技援疆计划的项目，并能按项目合同要求按时

或提前完成全部指标，后续仍有深入合作前景的项目给予“以奖代补”计划持续支持。

• (2) 依据政策形势需要，对于重大科技援疆项目全年不定期随时受理，成熟一项立项一项启动一项。项目编入下年度计划，资金事前核定，执行后补助计划。

• (3) 为充分调动科技援疆的积极性，开放科技援疆项目的自由度和主动性，对于自主完成并符合科技援疆要求且未纳入计划的项目给予支持。项目合作双方 ( 区内区外 ) 可申报科技援疆事后后补助计划。

二、申 报 指 南

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自治区科技援疆计划项目

自治区科技援疆计划项目类别

以奖代补计划项目

二、申 报 指 南

后补助计划项目

指令性计划项目

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三、申 报 要 求

1. 项目基本条件坚持合同原则（即：合作合同中定明双方的职责和义务，使其法定化）和必要原则（即：项目所涉及科技问题，单靠新疆方面不能解决、或难以解决、或条件不具备必须依靠区外给予支持）。

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1

技术方面 引进的技术必须是最新的、先进的、成熟的专利和成果。实验研究阶段、小试及中试工艺项目不予考虑。

2. 符合科技援疆“四大机制”

2

资金方面 项目必须明确区外合作方提供的援助货币资金，无形资产和有形资产援助都应货币等价化。

3

人才方面 必须明确引进高级人才、培养新疆人才数量。专业人才必须明确职称或学位。援疆干部负责的项目，项目执行期必须在援疆干部挂职期间内完成。

4

管理方面 项目必须引进科学化、规范化、系统化和操作性强的管理制度，确保项目实施后管理水平提高到全国先进水平。

三、申 报 要 求

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• 3. 优先支持条件• ⑴对无偿支援的成熟、可转化的先进技术、科研成果、发明专利提供证书或有科技查新报告的项目。

• ⑵对无偿提供新品种、新装备及有认定证书的项目。• ⑶支援方已纳入援疆有关计划或有资金投入的项目。• ⑷支援方自主支援新疆已产生显著效果的项目。• ⑸有明确引进高级人才、培养新疆人才数量大的项目。• ⑹对口援疆新增省市、部门、科研机构、大学、企业的项目。• ⑺面向基层的项目。• ⑻政策调整的重大项目。

三、申 报 要 求

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自治区科技援疆计划项目

有下列情况之一的不做受理：(1) 不符合项目申报的基本条件；(2) 不符合申报资质要求；(3) 申请书编写不符合规定格式；(4) 申报手续不完备，不符合规定申报程序；(5) 对已承担该计划项目到期未完成或未验收的单位；(6) 对有不良记录的单位和个人。

申报单位务必在规定时间内，根据指南要求，在新疆科技厅网站的“自治区科技计划项目管理系统”中进行项目网上申报。

各地州市科技局作为推荐单位，需在项目完成网上申报后 5 个工作日之内将以下纸质版材料一式两份，寄送支疆办，请不要现场报送：（ 1 ）加盖推荐单位公章的项目清单；（ 2 ）项目申报书及相关附件材料；（ 3 ）项目合作合同书。

网上申报

纸质申报材料报送

形式审查

四、项目受理程序

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自治区科技援疆计划项目

五、项目验收

• 项目按照计划执行，执行过程中进行中期评估，项目到期后，项目承担单位提交《自治区科技援疆计划验收文件（2011版）》 1份纸件送科技支疆办预审核，预审核通过后可安排进行项目专家验收会。

• 项目验收计划项目合同文本为依据，提交由具有相关资质的第三方出具的检测报告、质检证明、财务报表等相关证明。

• 项目验收实行财务验收一票否决制。

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六、 咨 询 及 联 系 电 话

1. 工业、平台类项目联系人：肖毅 联系电话： 0991-3835189

2. 农业、社会发展类项目联系人： 王 飞 周月明联系电话： 0991-3835029 ； 0991-3835115

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