TAIWAN ENVIRONMENTAL PROTECTION UNION NEWSLETTER

台灣環境雙週刊 第五十二期 2012/05/11

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馬政府自2008年上台以來，「節能減碳」琅琅上口，例如：2009年元旦文告 -- 「關注氣候變遷，節

能減碳刻不容緩」；2010年就職兩週年提出以包括「環保救國」的「六國論」打造「黃金十年」。具體

的行動？僅2009年聲稱將”釋出六萬公頃農地種樹減碳”不知有無落實外，和這次為了合理化油電雙漲

。

2008年全球金融海嘯，許多國家趁此落實「節能減碳」策略，馬政府的「擴大內需方案」，「提振

景氣擴大公共建設」，愛台12建設，發放消費券等…，一次又一次拋出千百億，但有助於「節能減碳」策

略：擴大便捷的大眾運輸系統，推廣鼓勵節能建築與材質、高能效家電；補貼風、太陽能、地熱等再生、

自主能源等都沾不上邊。

「節能減碳」只是用來要求民眾：停辦中秋烤肉；少開冷氣，隨手關燈，少開車多走路 等；甚至宣傳

「隨手拔插頭」！卻不想插座拔插多次萬一鬆動，導致電線走火，生命財產該誰負責？

「減碳」卻打壓無碳的再生能源

2009年通過的再生能源發展條例，原本用意希望用含合理利潤的保證價格長期收購，以鼓勵民間參

與再生能源發展；不但可降低對進口能源依賴，也可以將原本付給外國的錢讓民間分享。 然，原本規劃發

電裝置容量至少應有6500MW，卻被認定為上限。

再生能源發展條例2010年開始正式實施，同年8月政府就大聲嚷嚷：太陽能發電申請過多，擔心衝擊

電價。 不但準備調降躉購價格，還增加光電申請程序、測試報告等；年底突然以行政命令將太陽光電收購

費率基準從「簽約日」改為「完工日」。

「節能」鼓勵多用電?

1990年起，臺灣的用電量三級跳，平均個人年用電量：1990年4421度；2000年8300度；2010年

10313度！和30個經濟合作發展組織(OECD)成員國相比，臺灣1990年排名第19；2000年第12名；至

2010年躍升為第9名！不僅比德、英高，核能相當發達的法、日都比我們少！ 2010年行政院版能源政策

，估計2020年用電需求比目前增加約40%， 相當於平均個人用電量14,438度，將比美國還高！與OECD

成員國比較，升至第5名。

效率差，嘜牽拖「節能減碳」�!徐光蓉（臺灣環保聯盟學術委員召集人、臺灣大學大氣科學系教授）

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連結市民的蜂起來終止核能時代―寄給2012「反核燃」全國集會―

連結市民的蜂起來終止核能時代―寄給2012「反核燃」全國集會―

令世界陷入驚愕戰慄的日本311大事故以來，已經過一年了。在多數犧牲者之周年忌日翌月，來參加

此次核燃集會的各位，必定懷有痛憤的心情，對那個比天災更甚的人禍的元凶，即核電的邪惡，是否有如

赴追悼戰的感觸？

青森縣二十幾年來，被當作日本核電廠「公寓」的「廁所」；如今在下北半島（青森東北伸向津輕海

峽的狹長半島）除了再處理用過核廢料來生產鈽（在六所村）及放射性核廢料的地層處分（在陸奧市）之

外，還建有兩處核電廠（東通村及預定使用混合鈾與鈽的Mox燃料的大間町），而演變成世界罕見的「準

完全」的核能循環地域。（所謂「準完全」，是指尚欠核武器的製造而言，但如二戰時東條英機類暴衝政

客出現，則非無此可能）

目前世界上有美、英、法、俄、中等完全核燃循環國家，然而絕無如下北半島具有集中於一地域、立

地於頻繁的強地震帶上、其設施所在的海拔低等條件的地方。一旦如311的巨大地震引起津波（海嘯）的

來襲，則諸設施恐會剎那間潰滅，而引發比三陸更大事故與被害。

為何臺灣用電增加如此迅速？為何近年工廠外移，民間消費低迷，但預測2020年用電需求比現在高

40%？因為高耗能產業過多，而且持續擴張中。

「減碳」還猛蓋燃煤電廠

所有發電形式中CO2排放量最高的就是燃煤發電。台中火力電廠為全球CO2排放量最多的發電廠，台

塑麥寮電廠CO2排放量位居全球第5！

如此高的二氧化碳排放，並未令政府感覺不妥；為了滿足過度高估的未來用電需求，台中火力電廠預

備再增800MW燃煤兩座；其他計畫中的機組有：彰工火力電廠，增1600MW；林口火力電廠更新擴建，

加1800MW；深澳火力電廠更新，增1200MW；大林火力電廠，加1850MW；及民營和平火力電廠增

800MW；共計將增加8850MW燃煤機組。

2010年總發電裝置容量48,881MW，增加的燃煤機組與可能運轉的核四(2700MW)，比目前多出

24%發電設施；2010年夏天尖峰時，有23.4%發電設施用不到；再多出24%設備有可能被用？用，怎麼可

能節能、減碳？不用，是嚴重的投資浪費！

燃煤的民營電廠賺翻天，稅後淨益率超過20%；民營燃氣電廠稅後淨益率也在10%以上，荷包滿滿。

如果台電公司和民營電廠經營效率相當，依現在的電價，台電公司營運應該綽綽有餘，根本不需要漲價，

怎可能虧損數千億？馬政府過往政策根本與「節能減碳」背道而馳，想從百姓口袋掏錢補洞，當然應該先

整治問題的根源，怎麼是為「節能減碳」？ 嘜牽拖啦！

吳慶年（台灣環保聯盟學術委員、成功大學物理學系退休教授）

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曾經以54部機的核能發電誇示世界的日本

，目前只剩下一部機外，全部停止運轉中；而

六所村再處理廠也因連連故障，以致何時可回

復試驗運轉迄未確定，雖還屬暫時的，然已呈

顯核能之末期的樣相。現在正是各位與世界諸

國的市民相繫手，邁向廢核的千載難逢的良機

到來了。

不過一旦廢止下北的核燃設施，則如何具

體地繼續替代從來的補償金的地域經濟，是現

實的問題。下北半島地居日本本州最北端，很

長的冬天海邊是以「強的西風」與「凶的波浪

」為特色。這些可借助於良質的近代科技，期

待能帶給將來的「幸」（好物）。先就太陽能

的分身風力的利用這點而言，若沿半島之約

100公里之向西淺海岸線與低丘陵上，每100公

尺設置１MW級風力機，則容易獲得約100萬

KW電力。然後就使用冬季廉價的剩餘電力，

來引建將水電解以製造氫的工廠，及使用這氫

的燃料電池的工廠等，則不久青森將以「氫經

濟」中心的姿態發展的可能。（另一波力發電

也是未來可開發的自然能源。）

在此我不禁想起一位優異的日本畏友，此

人是被稱為「拒絕了電力公司提供的封口費三

億日元之科學者」，故˙高木仁三郎先生。

1981年以來高木先生屢訪下北，其足跡從大所

村，經陸奧市而遍及大間町。據於其現地考察

，他著有350頁的大勞作《下北六所村核燃循

環施設批判》（1991年刊，我也忝有受贈的光

榮），在書中譴責「死」的循環，並從世界觀

點解說反核燃之理念。「因本書作業，我自身

比從前更加數倍痛感此計畫的恐怖。如果此計

畫依原來那樣進行，我不得不確信會帶來大慘

劇。……愛生命的所有人們必須合力，來阻止此

無謀的計畫。」他所遺下的此段話，實為向世

間所發警鐘之宏響！

高木先生以市民科學家擔任「原子力資料

情報室」代表，我是在1995年第三屆「亞洲非

核論壇（NNAF）大會」上，因對拙報告之教

示為緣而相識，而畏敬於他的誠懇、沉著且思

覺敏銳的人格。他以長年對抗骯髒的日本「原

子力村」的反核先覺者，且向世界宣揚鈽之危

險的貢獻，而榮獲1997年Right Livelihood賞

（被稱另一Nobel賞）；但可惜的是以62歲的

年輕就逝去了。茲再揭錄接訃謹表哀悼的拙詩

（2000年作），當作先生一巡（12周年）忌之

追思，並緬懷他所敲響的超時代警鐘的餘韻：

高木仁三郎仙千古 壯志必竟

高山一縷煙，窯中熱轉變。

木燻黑炭留，如陽造礦燃。

仁享化學能，文明賴以建。

三類火發見，核武又核電。

郎君適挺身，鴻聲警危險。

仙者先知覺：鈽害遺萬年。

千秋念脫核；億代望續展。

古聖再世暫，今生功深遠。

狀著臨終出，「神話解放」宣。

志同受贈惶，願譯與共勉。

必為子孫福，併肩向邪戰。

竟至有一朝，全球無核魔。

擔憂地球與子孫未來的市民們，大家一齊

站起來，組成強韌的連結，而中止不義的「核

能時代」合力奮鬥吧。

[註]本文由原為寄給日本「反核燃」集會

的日語稿翻譯而成。原稿附錄有「原子力資料

情報室」藤野聰先生所作的拙詩日語譯（在此

從略）。

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3. 放射性物質對人的影響 4. 沒有核電，不該缺電 5.「核電最便宜」是謊言

6.核能發電與核彈原理相同 7.燃料有限、昂貴的高溫熱水器 8.想停可能停不住

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料、11. 國際非核的趨勢