5(1&$1$ .(5-$ 5(1-$ 7$+81 -...

DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN, CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

P E M E R I N T A H K O T A S U R A B A Y A

RENCANA KERJA (RENJA) TAHUN 2018

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI iDAFTAR GAMBAR iiDAFTAR TABEL iiiBAB I PENDAHULUAN I-1

I.1. Latar Belakang I-1I.2. Landasan Hukum I-4I.3. Maksud dan Tujuan I-9I.4. Sistematika Penulisan I-10

BAB II ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT

DAN KAWASAN PERMUKIMAN, CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA PERANGKAT DAERAH

TAHUN LALU

II-1

II.1. Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya Dan Tata Ruang

II-1

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan

Capaian Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

II-10

II.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya

dan Tata Ruang Kota Surabaya

II-46

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat II-47

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN III-1III.1. Tema, Tujuan, Dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota

Dalam RKPD 2018

III-1

III.2. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata

Ruang

III-5

III.3. Program Dan Kegiatan III-8

BAB IV PENUTUP IV-1

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR I.1 Proses Penyusunan Renja PERANGKAT DAERAH I-3

GAMBAR I.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan danPenganggaran

I-4

i

DAFTAR TABEL

TABEL II.1PencapaianKinerjaPelayananDinasPerumahanRakyat danKawasanPermukiman,Cipta Karyadan TataRuang

II-8

TABEL II.2 Target Indikator Kinerja dalam Renstra PerangkatDaerah 2016-2021

II-12

TABEL II.3 Target Indikator Kinerja dalam Renja Dinas PerumahanRakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya danTata Ruang 2016-2017

II-15

TABEL II.4a Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja DinasPerumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, CiptaKarya dan Tata Ruang 2016

II-25

TABEL II.4b Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja DinasPerumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, CiptaKarya dan Tata Ruang 2017 (Tahun Berjalan)

II-33

TABEL III.1 Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2018 III-1

TABEL III.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan DinasPerumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, CiptaKarya dan Tata Ruang Tahun 2018 dan Prakiraan MajuTahun 2019

III-12

iii

BAB I PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah sebagai dokumen

perencanaan pembangunan tahunan Perangkat Daerah disusun untuk

menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah (RAPBD).

Dokumen Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang sendiri memberikan gambaran tentang program

dan kegiatan yang akan dikerjakan oleh Perangkat Daerah dalam satu tahun

anggaran kedepan, mengacu pada RPJMD 2016-2021 dan Renstra Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

2016-2021, serta Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 Tentang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018, maka

perlu dilakukan penyesuaian terhadap Renja Dinas Perumahan Rakkyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang.

Sehubungan dengan adanya Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor

14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota

Surabaya; Peraturan Walikota Nomor 51 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya Dan Tata Ruang

Kota Surabaya yang berlaku mulai tanggal 2 Januari 2017, serta Peraturan

Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 Tentang Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Kota Surabaya Tahun 2018, maka perlu dilakukan penyesuaian

terhadap Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata Ruang.

I.1.1. Pengertian Renja Perangkat Daerah Rencana Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renja PD

adalah dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabayaTahun 2018

I-1

tahun. Sebagai dokumen rencana tahunan Perangkat Daerah, Renja

Perangkat Daerah mempunyai arti yang strategis dalam mendukung

penyelenggaraan program tahunan pemerintah daerah untuk mendukung

tercapainya target sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD). Renja Perangkat Daerah disusun dengan berpedoman kepada

Renstra Perangkat Daerah dan mengacu kepada dokumen RKPD, memuat :

a. Program dan kegiatan;

b. Indikator kinerja;

c. Kelompok sasaran; dan

d. Pagu indikatif dan prakiraan maju

I.1.2. Proses Penyusunan Renja Perangkat Daerah

Renja Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan

Tata Ruang Kota Surabaya disusun berdasarkan hal-hal sebagai berikut :

a. Pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta

perencanaan dan penganggaran terpadu;b. Kerangka pendanaan dan pagu indikatif; danc. Urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata

daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang menjadi

tanggung jawab Perangkat Daerah.

Penyusunan Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya Tahun 2018

dilaksanakan melalui serangkaian kegiatan, yaitu persiapan penyusunan

Renja Perangkat Daerah, pengolahan data dan informasi, melakukan analisis

gambaran pelayanan Perangkat Daerah, mereview hasil evaluasi Renja

Perangkat Daerah tahun lalu berdasarkan Renstra Perangkat Daerah dan

evaluasi Renja Perangkat Daerah tahun berjalan, penentuan isu-isu penting

penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah, penelaahan dokumen

RKPD kabupaten/kota, perumusan tujuan dan sasaran, perumusan kegiatan

prioritas. Untuk menggambarkan proses penyusunan Renja Perangkat

Daerah, dapat dilihat pada gambar 1.1.


I-2

Gambar I.1Proses Penyusunan Renja PERANGKAT DAERAH

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota SurabayaTahun 2018

I-3

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja Perangkat Daerah dengan DokumenPerencanaan Lainnya

Penyusunan Rencana Kerja Perangkat Daerah tidak dapat dilepaskan

dari dokumen perencanaan lainnya. Dasar penyusunan Renja adalah

Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Nasional, yang menjadi

acuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) di

tingkat Pemerintah Kota. RPJMD Kota dijabarkan dalam bentuk Rencana

Kerja Pembangunan Daerah (RKPD). RPJMD juga akan menjadi acuan

dalam penyusunan Renstra Perangkat Daerah, dan selanjutnya Renstra

Perangkat Daerah digunakan sebagai acuan untuk menyusun Rencana Kerja

Perangkat Daerah. Skema Renja Perangkat Daerah serta dokumen

perencanaan dan penganggaran digambarkan pada gambar I.2 berikut :

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabayaTahun 2018

I-4I-4

Gambar I. 2Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran

I.2. Landasan Hukum

Dalam penyusunannya Dokumen Renja, Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya

berpedoman pada peraturan perundang-undangan yang digunakan sebagai

acuan dalam pelaksanaan tugas-tugasnya, yaitu :

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan Perangkat Daerah

1. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi;

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman;

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah kedua kali dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015;

7. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2006 Tentang

Penyelenggaraan Reklame dan Pajak Reklame sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 Tahun 2009;

8. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2009 tentang Bangunan

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya

Nomor 6 Tahun 2013;

9. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2010 tentang

Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitas pada Kawasan Industri,

Perdagangan, Perumahan dan Permukiman;----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabayaTahun 2018

I-5I-5

10.Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2011 tentang Izin Usaha Jasa

Konstruksi;

11.Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 5 Tahun 2012 tentang Retribusi

Penggantian Biaya Cetak Peta;

12.Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2012 tentang Retribusi

Izin Mendirikan Bangunan sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Daerah Kota Surabaya Nomor 9 Tahun 2013;

13.Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2014 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014-2034;

14.Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya ;

15.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 31 Tahun 2008 tentang Tata Cara

Pemberian Izin Usaha Jasa Konstruksi sebagaimana telah diubah kedua

kalinya dengan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 6 Tahun 2010;

16.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 62 Tahun 2011 tentang Perubahan

Ketiga atas Keputusan Walikota Surabaya Nomor 31 Tahun 2004 Tentang

Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 1999

Tentang Retribusi Penggantian Biaya Cetak Peta yang telah diubah

dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2003;

17.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 37 Tahun 2012 tentang Tata Cara

Pengenaan Sanksi Sanksi Administratif Pelanggaran Peraturan Daerah

Kota Surabaya Nomor 7 Tahun 2009 Tentang Bangunan;

18.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 64 Tahun 2012 Tentang Tata Cara

Pemberian Pengurangan, Keringanan dan Pembebasan Retribusi Izin

Mendirikan Bangunan;


Penyelenggaraan Reklame sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Walikota Surabaya Nomor 76 Tahun 2013;


Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan Secara Elektronik di Kota

Surabaya;


I-6I-6

21.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pedoman

Teknis Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam Rangka Pendirian

Bangunan di Kota Surabaya;


Penerbitan Izin Mendirikan Bangunan Menara sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 7 Tahun 2016;

23.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 58 Tahun 2015 tentang Pedoman

Teknis Pelayanan Izin Mendirikan Bangunan;


Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitas Pada Kawasan Industri,

Perdagangan, Perumahan dan Permukiman Kepada Pemerintah Daerah;

25.Peraturan Walikota Surabaya Nomor 51 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata

Ruang Kota Surabaya;

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Dalam menyusun perencanaan dan anggaran tahun 2018, Dinas


Kota Surabaya mengacu pada beberapa peraturan perundang-undangan.

Adapun peraturan perundang-undangan yang memayungi perencanaan

adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


I-7I-7

4. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surabaya Tahun 2016-

2021;

5. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 26 Tahun 2017 tentang Rencana

Kerja Pemerintah Daerah Kota Surabaya Tahun 2018.

Sedangkan peraturan perundang-undangan yang memayungi

penganggaran adalah :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah kedua kali dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Sebagai instansi yang memberikan layanan perizinan kepada

masyarakat, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya menerapkan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) untuk masing-masing layanan yang diberikan. Adapun dasar

hukum dari penerapan SPM tersebut adalah Peraturan Menteri Pekerjaan

Umum Republik Indonesia Nomor : 01/PRT/M/2014 tentang Standar

Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia

Nomor : 01/PRT/M/2014, SPM Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya meliputi 3 (tiga)

pelayanan dasar dari 5 (lima) pelayanan dasar yang ada yaitu sebagai

berikut :

1. Cipta Karya

Penataan Bangunan dan Lingkungan dengan indikator persentase

jumlah Izin Mendirikan Bangunan (IMB) yang diterbitkan dengan target

pencapaian SPM jumlah IMB yang diterbitkan adalah 60% pada tahun

2019;

2. Jasa Konstruksi----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabayaTahun 2018

I-8I-8

a. Pengembangan Sistem Informasi Jasa Konstruksi dengan indikator

persentase tersedianya 7 (tujuh) jenis informasi Tingkat

Kabupaten/Kota pada Sistem Informasi Pembina Jasa Konstruksi

(SIPJAKI). Secara nasional, target pencapaian SPM Pengembangan

Sistem Informasi Jasa Konstruksi Tingkat Kabupaten/Kota pada tahun

2019 adalah 60%; dan

b. Perizinan Jasa Konstruksi dengan indikator persentase tersedianya

layanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) dengan waktu penerbitan

paling lama 10 (sepuluh) Hari Kerja setelah Persyaratan Lengkap.

Secara nasional, target pencapaian SPM Izin Usaha Jasa Konstruksi

pada tahun 2019 adalah 100 %.

3. Penataan Ruang

Informasi Penataan Ruang dengan indikator persentase tersedianya

informasi mengenai rencana tata ruang (RTR) wilayah Kabupaten/Kota

berserta rencana rincinya melalui peta analog dan peta digital.

Persentase target pencapaian SPM Penyediaan Informasi Penataan

Ruang ditingkat kabupaten/kota adalah 100%.

Berikutnya, berdasarkan Peraturan Menteri Negara Perumahan

Rakyat Republik Indonesia Nomor : 22/PERMEN/M/2008 tentang Standar

Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah

Kabupaten/Kota, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya melaksanakan pelayanan dasar

berupa lingkungan yang sehat dan aman yang didukung prasarana, sarana

dan utilitas (PSU). Terhadap layanan dasar tersebut, terdapat indikator

sebagai pengukur keberhasilan dari layanan dasar dimaksud. Indikator

tersebut adalah Lingkungan yang sehat dan aman yang didukung prasarana,

sarana dan utilitas (PSU). Nilai SPM untuk Lingkungan yang sehat dan aman

yang didukung prasarana, sarana dan utilitas (PSU) sebesar 100 %.

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja Perangkat Daerah

Maksud Penyusunan Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya tahun

2018 adalah :


I-9I-9

1. Menjabarkan rencana strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya dalam rencana

Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya

dan Tata Ruang Kota Surabaya jangka pendek (1 tahun).

2. Menyelaraskan rencana strategis Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya dengan

pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Cipta

Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya, usulan masyarakat, dan evaluasi

kinerja tahun lalu menjadi rencana kerja Perangkat Daerah.

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja Perangkat Daerah

1. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan Perangkat Daerah dalam

jangka 1 tahun.

2. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran Perangkat

Daerah.

3. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program/kegiatan selama 1 (satu)

tahun.

4. Sebagai dasar untuk mengukur capaian kinerja dan melakukan

penyesuaian terhadap perubahan yang mungkin terjadi.

I.4. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya Tahun

2018 adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUANI.1 Latar BelakangI.2 Landasan HukumI.3 Maksud dan TujuanI.4 Sistematika Penulisan

BAB II ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN

RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN, CIPTA KARYA DAN

TATA RUANG DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA

PERANGKAT DAERAH TAHUN LALUII.1 Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat

Dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya Dan Tata RuangII.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu

dan Capaian Renstra Dinas Perumahan Rakyat Dan


I-10I-10

Kawasan Permukiman, Cipta Karya Dan Tata RuangII.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas

Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya Dan Tata RuangII.4 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATANIII.1 Tema, Tujuan, Dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota

Dalam RKPD 2018III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata RuangIII.3 Program Dan Kegiatan

BAB IV PENUTUP


I-11I-11

BAB IIANALISIS GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN

RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN, CIPTA KARYA DANTATA RUANG DAN EVALUASI PELAKSANAAN RENJA

PERANGKAT DAERAH TAHUN LALU

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya Dan Tata Ruang

II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2014

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014-2034,

tujuan penataan ruang Kota Surabaya adalah mengembangkan ruang kota

metropolitan berbasis perdagangan dan jasa sebagai pusat pelayanan

Nasional dan Internasional yang berkelanjutan sebagai bagian dari KSN

Gresik, Bangkalan, Mojokerto, Surabaya, Sidoarjo, Lamongan

(Gerbangkertasusila). Untuk mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah

tersebut ditetapkan kebijakan dan strategi perencanaan ruang wilayah

meliputi :

a. Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang wilayah Kota Surabaya; dan

b. Kebijakan dan Strategi Pola Ruang wilayah Kota Surabaya.

Kebijakan dan Strategi Struktur Ruang wilayah Kota Surabaya

dilakukan melalui pengembangan sistem pusat pelayanan yang terpadu

dengan sistem prasarana wilayah, meliputi :

a. Kebijakan dan strategi pengembangan sistem pusat pelayanan dan

fungsi kegiatan wilayah; dan

b. Kebijakan dan strategi pengembangan sistem prasarana wilayah kota.

Kebijakan dan Strategi Pola Ruang wilayah Kota Surabaya meliputi :

a. Kebijakan dan strategi pemantapan kawasan lindung;

b. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan budidaya; dan

c. Kebijakan dan strategi penetapan kawasan strategis.

RTRW merupakan acuan pemanfaatan ruang yang bersifat umum,

sehingga diperlukan dokumen rencana tata ruang yang lebih

rinci sebagai acuan operasional pelayanan pemanfaatan ruang kota.

Kebijakan dan Strategi Struktur serta Ruang wilayah Kota Surabaya akan


II-1

dijabarkan lebih rinci pada Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kota

Surabaya.

II.1.2 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya

Dengan berlakunya Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor

14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota

Surabaya, Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya dan Tata Ruang Kota

Surabaya berganti nama menjadi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya. Lebih lanjut

Tugas dan Kewenangan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya diatur dalam

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 51 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas


Kota Surabaya. Berdasarkan Peraturan Walikota Surabaya Nomor 51 Tahun

2016 Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan

Tata Ruang Kota Surabaya, merupakan unsur pelaksana urusan

pemerintahan di bidang Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, sub

urusan Penataan Ruang, sub urusan Permukiman, sub urusan Bangunan

Gedung, sub urusan Penataan Bangunan dan Lingkungannya dan sub

urusan Jasa Kontruksi. Adapun tugas dan fungsinya adalah sebagai berikut :

1. Tugas :

Melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah

dan tugas pembantuan.

2. Fungsi :a. Perumusan kebijakan teknis di bidang Perumahan Rakyat dan

Permukiman, keciptakaryaan dan Penataan Ruang; b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dalam melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota

Surabaya dan tugas pembantuan;d. Pengelolaan ketatausahaan Dinas; dan


II-2

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan

tugas-tugas dan fungsinya.

Sedangkan tugas masing-masing Bidang dan Sekretariat Dinas


Kota Surabaya dapat dijelaskan secara rinci sebagai berikut :

1. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas di

bidang kesekretariatan yang meliputi menyusun dan melaksanakan

rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan

kerjasama dengan lembaga dan instansi lain, melaksanakan

pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi dan pelaporan,

dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun fungsi Sekretariat adalah :

a. pelaksanaan koordinasi penyusunan perencanaan program,

anggaran dan perundang-undangan; b. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan administrasi umum dan

administrasi perizinan/non perizinan/rekomendasi; c. pelaksanaan pengelolaan administrasi kepegawaian; d. pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan; e. pelaksanaan penatausahaan Barang Milik Daerah; f. pelaksanaan urusan rumah tangga, dokumentasi, hubungan

masyarakat, dan protokol; g. pelaksanaan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan; h. pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Bidang; i. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja sekretariat yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis j. pelaksanaan koordinasi pelaporan indikator kinerja dinas yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis; k. pelaksanaan pembinaan organisasi dan ketatalaksanaan; l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan penyusunan laporan

pelaksanaan tugas; m. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas

sesuai tugas dan fungsinya.

2. Bidang Pemetaan dan Tata Ruang

Bidang Pemetaan dan Tata Ruang mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas Dinas di bidang Pemetaan dan Tata Ruang yang meliputi

menyusun dan melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis,


II-3

melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi

lain, melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan

evaluasi dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang

diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun

Fungsi Bidang Pemetaan dan Tata Ruang adalah :

a. penyelenggaraan teknis perizinan/rekomendasi serta kemitraan sesuai

Bidangnya; b. penyelenggaraan rencana program dan petunjuk teknis sesuai

bidangnya; c. penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan kebijakan teknis serta

peraturan di bidang penataan ruang wilayah Kota;d. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi

lain sesuai bidangnya; e. pengawasan dan pengendalian sesuai bidangnya; f. pelaksanaan penyiapan bahan perumusan dan pelaksanaan

penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas (PSU); g. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis; h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.3. Bidang Bangunan Gedung

Bidang Bangunan Gedung mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Dinas di bidang bangunan gedung yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan

koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain,

melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi

dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun Fungsi Bidang

Bangunan Gedung adalah :


bidangnya; b. penyelenggaraan rencana program dan petunjuk teknis sesuai

bidangnya; c. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi

lain sesuai bidangnya; d. penyelenggaraan bangunan gedung di wilayah kota; e. pengawasan dan pengendalian sesuai bidangnya;


II-4

f. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis; g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

dengan tugas dan fungsinya.4. Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang perumahan dan kawasan

permukiman yang meliputi menyusun dan melaksanakan rencana program

dan petunjuk teknis, melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan

lembaga dan instansi lain, melaksanakan pengawasan dan pengendalian,

melaksanakan evaluasi dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas

lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Adapun Fungsi Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman adalah :


Bidangnya; b. penyusunan rencana program dan petunjuk teknis serta memfasilitasi

penyelenggaraan perumahan dan kawasan permukiman; c. penyelenggaraan dan peningkatan kualitas perumahan di wilayah kota

termasuk penyelenggaraan rumah susun sederhana sewa; d. penyelenggaraan dan peningkatan kualitas infrastruktur kawasan

perumahan dan permukiman di wilayah kota; e. pelaksanaan dan koordinasi penataan, penanganan dan peningkatan

kualitas infrastruktur kawasan permukiman kumuh/prioritas di wilayah

kota; f. pelaksanaan pembangunan (rehabilitasi) jalan lingkungan dan

kelengkapannya; g. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi

lain sesuai bidangnya; h. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis; i. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

tugas dan fungsinya.5. Bidang Tata Bangunan

Bidang Tata Bangunan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas

Dinas di bidang tata bangunan yang meliputi menyusun dan

melaksanakan rencana program dan petunjuk teknis, melaksanakan


II-5

koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi lain,

melaksanakan pengawasan dan pengendalian, melaksanakan evaluasi

dan pelaporan, dan melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun Fungsi Bidang

Tata Bangunan adalah :


Bidangnya; b. penyelenggaraan rencana program dan petunjuk teknis sesuai

bidangnya; c. pelaksanaan koordinasi dan kerjasama dengan lembaga dan instansi

lain sesuai bidangnya; d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian sesuai bidangnya; e. pelaksanaan penataan dan pengendalian terhadap perizinan bangunan

di wilayah kota; f. pelaksanaan sosialisasi terkait pemenuhan persyaratan tata bangunan

dan persyaratan keandalan bangunan di wilayah kota; g. pelaksanaan perhitungan pelaporan indikator kinerja bidang yang

tertuang dalam dokumen perencanaan strategis; h. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai

tugas dan fungsinya.

Berikut adalah struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya sesuai dengan

Peraturan Walikota Surabaya Nomor 51 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan

Tata Ruang Kota Surabaya :


II-6

Gambar II.1Struktur Organisasi Dinas Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya KotaSurabaya

II.1.4 Analisis SPM

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia

Nomor : 01/PRT/M/2014, SPM Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya meliputi 3 (tiga)

pelayanan dasar yaitu Cipta Karya, Jasa Konstruksi dan Penataan Ruang,

serta berdasarkan Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Republik

Indonesia Nomor : 22/PERMEN/M/2008 tentang Standar Pelayanan

Minimal Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah

Kabupaten/Kota, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya juga melaksanakan pelayanan

dasar berupa lingkungan yang sehat dan aman yang didukung prasarana,

sarana dan utilitas (PSU).

Data capaian SPM pada tahun 2016 sebagai cerminan kinerja

pelayanan ditampilkan dalam Tabel II.1, dimana pada tahun 2016 rata-rata

target SPM dapat dicapai kecuali persentase IMB yang diterbitkan. Hasil

capaian ini akan digunakan sebagai bahan evaluasi sehingga diharapkan

pada tahun 2019 semua target SPM dapat tercapai.

Tabel II.1Pencapaian Kinerja Pelayanan

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan TataRuang

No Indikator SPM/Standar Nasional

Target Realisasi Capaian Proyeksi


II-7

UPTD

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2016

Tahun2017

Tahun2018

Tahun2019

(thn n-2)(thn n-

1)(thn n-2)

(thn n-1)

(thn n)(thnn+1)

1 Persentase jumlah Izin Mendirikan Bangunan (IMB) yang diterbitkan

60% 60% 49.89% 50 %(Jan)

2 Indikator persentase tersedianya layanan Izin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK) dengan waktu penerbitan paling lama 10(sepuluh) Hari Kerja setelah Persyaratan Lengkap

100% 100% 100% 65% 100% 100%

3 Persentase tersedianya 7 (tujuh) jenis informasi Tingkat Kabupaten/Kota pada Sistem Informasi Pembina Jasa Konstruksi (SIPJAKI)

60% 60% 65% 65% 65% 65%

4 Informasi Penataan Ruang dengan indikator persentase tersedianya informasi mengenai rencana tata ruang (RTR)wilayah Kabupaten/Kota berserta rencana rincinya melalui peta analog dan peta digital

60% 60% 100% 100% 100% 100%

Terkait dengan indikator lingkungan yang sehat dan aman yang

didukung prasarana, sarana dan utilitas (PSU), data yang tersedia sampai

dengan saat ini masih terbatas pada lingkungan perumahan milik

pengembang dengan capaian 33.3% dari target 100%. Ke depan perlu

dilakukan pendataan ulang terhapan semua lingkungan hunian baik

perumahan milik pengembang maupun perumahan non formal.

II.1.5 Analisis kondisi pelayanan Perangkat Daerah

Secara umum tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya dibagi

menjadi 2 (dua) kelompok besar, yaitu pembangunan fisik dan layanan

perizinan. Dalam hal pembangunan fisik, Dinas Perumahan Rakyat dan


melaksanakan pembangunan/rehabilitasi dan pengawasan antara lain

gedung pendidikan, kesehatan, pemerintahan dan juga fasilitas olahraga.


II-8

Adapun untuk layanan perizinan yang dilaksanakan adalah layanan

perizinan permohonan Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK), Izin

Mendirikan Bangunan (IMB), Surat Izin Penyelenggaraan Reklame (SIPR),

Izin Layak Fungsi dan Izin Usaha Jasa Konstruksi.

II.1.5a Hal-hal positif yang sudah berhasil ditingkatkan oleh Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

Dalam bidang layanan perizinan, pemrosesan berkas telah dilakukan

secara online. Jika dulu berkas harus fisik berkas harus dijalankan dari

meja ke meja, maka sekarang sudah tidak lagi karena semua data sudah

ter-scan rapi sehingga dapat dengan mudah diakses kapan saja.

Permohonan layanan perizinan secara terintegrasi menggunakan

Surabaya Single Window (SSW). Layanan ini memudahkan permohonan

perizinan yang terdiri dari beberapa ijin dengan hanya memasukkan

berkas sekali saja melalui program aplikasi SSW, sehingga lebih efektif

dan efisien baik pagi pemohon maupun pemroses

II.1.5b Masalah dan tantangan yang dihadapi terkait pelayanan oleh Dinas


Ruang

Masalah yang seringkali dialami Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang terkait pelayanan

bidang perizinan, adalah kurangnya kelengkapan berkas yang harus

dipenuhi pemohon, sehingga mengakibatkan pemrosesan berkas dan

penerbitan perizinan menjadi lambat.

II.1.5c Kondisi/prediksi pelayanan Perangkat Daerah yang diharapkan ke

depan

Pelayanan perizinan berjalan lebih cepat dan lebih baik.

Penerapan prinsip kehati-hatian yang lebih baik.

Sistem kerja yang terpola dengan baik dan sesuai SOP.

Semua pelayanan terhubung dengan aplikasi online sehingga lebih

mudah diakses.


II-9

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu dan Capaian

Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya

dan Tata Ruang

II.2.1 Keterkaitan antara Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang 2016-2021 dengan Renja


Tata Ruang 2016

Penyusunan Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya Tahun 2018

disusun dengan memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan program dan

kegiatan tahun 2016 untuk mengetahui sejauh mana efektifitas program dan

kegiatan yang selama ini telah dijalankan.

Evaluasi adalah penilaian yang terencana untuk mengetahui hasil atau

efektifitas dari suatu program yang telah dilaksanakan. Evaluasi bertujuan

untuk memperoleh umpan balik agar dapat dikenali secara dini

peyimpangan-penyimpangan pelaksanaan dari rencana pembangunan, dan

kemudian dapat dirumuskan langkah-langkah perbaikan yang tepat sasaran

dan tepat waktu. Evaluasi dilakukan dengan merujuk pada lintasan sebab

akibat, melalui penetapan indikator kinerja.

Proses evaluasi dilakukan dengan cara membandingkan antara

program yang sudah dilakukan SKPD dengan standar yang telah ditetapkan

sebelumnya. Dalam sistem tata pemerintahan, evaluasi merupakan tolak

ukur untuk mengetahui apakah program kegiatan yang digunakan selama ini

telah berjalan sesuai dengan yang telah ditetapkan.

Visi Misi Kepala Daerah yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan Rakyat


adalah sebagai berikut :

a. Visi

Visi Kepala Daerah yang diambil Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya sebagai acuan

pelaksanaan tugas sehari-hari adalah :

Berdaya saing global menunjukkan bahwa Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabayaTahun 2018

II-10

sebagai institusi dengan tata kelola pemerintahan yang baik, akan

senantiasa memberikan pelayanan yang prima dan memanfaatkan

teknologi sehingga efektif dan efisien dalam melayani masyarakat.

Berbasis ekologi menjadikan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang dalam menjalankan tugas dan

fungsinya akan selalu memperhatikan prinsip pembangunan

berkelanjutan, dengan tetap memperhatikan daya dukung kota melalui

pemantapan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang

ramah lingkungan.

b. Misi(1) Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas(4) Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan

daya dukung kota(5) Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman

yang ramah lingkungan(8) Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik(9) Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi

produk dan jasa, serta pengembangan industri kreatif


II-11

Tabel II.2Target Indikator Kinerja dalam Renstra Perangkat Daerah 2016-2021

No. Program Indikator Sesuai Tugasdan Fungsi PD

Kondisi Kinerjapada awal

periodeRenstra

Target Capaian Setiap Tahun KondisiKinerjapadaakhir

periodeRenstra

Tahun 0 Tahun 1(2017)

Tahun 2(2018)

Tahun 3(2019)

Tahun 4(2020)

Tahun 5(2021)

1 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Persentase fasilitas pendidikan dalam kondisi baik

55,77% 66,83% 77,88% 88,94% 100% 100%

2 Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan Jaringannya

Persentase fasilitas kesehatan dalam kondisi baik

52.70% 64,52% 76,35% 88,17% 100% 100%

3 Program peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit

Persentase ketersediaan sarana dan prasarana RSUD dr. Mohamad Soewandhie sesuai standar tipe rumah sakit

78.00% 80.00% 82.00% 84.00% 85.00% 85.00%

4 Program Perencanaan Ruang Kota

Persentase rencana rinci tataruang yang disusun

11,67% 5,33% 6,00% 6,67% 7,33% 7,33%

5 Program pemanfaatan dan pengendalian tata ruang kota

Persentase jumlah bangunanyang ber IMB

53.48% 55,13% 56,93% 58,81% 60,79% 60,79%

Persentase tindak lanjut terhadap laporan pelanggaran IMB

100,00% 100% 100% 100% 100% 100%

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota SurabayaTahun 2018

II-12



periodeRenstra


periodeRenstra


Tahun 2(2018)

Tahun 3(2019)

Tahun 4(2020)

Tahun 5(2021)

6 Program Perumahan dan Kawasan Permukiman

Persentase Pelayanan Sanitasi Permukiman

46.00% 59% 72 % 85 % 100 % 100 %

Persentase pemenuhan kebutuhan rumah layak huni

12.00% 23% 35 % 47 % 58 % 58 %

Persentase pembangunan (rehabilitasi) jalan lingkungandan kelengkapannya

49.20% 55.35% 61.50% 67.65% 73.80% 73.80%

7 Program Penanggulangan Bencana

Persentase waktu tanggap kejadian kebakaran kurang dari 15 menit

4,75% 4,80% 4,85% 4,90% 4,95% 4,95%

8 Program Pengembangan danPemanfaatan energi alternatif

Akumulasi penerapan teknologi dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatifterbarukan

30 unit 31 unit 32 unit 33 unit 34 unit 34 unit

9 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

Persentase ketepatan waktu pelayanan perizinan dan non perizinan

72,00% 74,00% 76,00% 78,00% 80,00% 80,00%

10 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga

Cakupan / sebaran fasilitas olahraga

103kelurahan

115kelurahan

130kelurahan

142kelurahan

154kelurahan

154kelurahan

11 Program perluasan jangkauan pemasaran UMK

Persentase pembagunan fasilitas ekonomi rakyat

2.40% 3,59% 4,79% 5,99% 7,19% 7,19%


II-13



periodeRenstra


periodeRenstra


Tahun 2(2018)

Tahun 3(2019)

Tahun 4(2020)

Tahun 5(2021)

12 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral

100% 100% 100% 100% 100% 100%

13 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran

72,00% 74,00% 76,00% 78,00% 80,00% 80,00%

14 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan

Persentase gedung pemerintahan dalam kondisi baik

74,36% 80,77% 87,18% 93,59% 100% 100%

Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalamkondisi baik;

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran

100% 100% 100% 100% 100% 100%


II-14

Tabel II.3Target Indikator Kinerja dalam Renja

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang 2016-2017

Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan Daerah dan Program Indikator Kinerja

Program /KegiatanTahun 2016

Indikator KinerjaProgram /Kegiatan

Tahun 2017

Rencana Tahun2016

Rencana Tahun 2017CatatanPenting

Kode Rencana Tahun 2016 Kode Rencana Tahun 2017 LokasiTarget

CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1,1 Urusan Wajib 1,1 Urusan Wajib 1.1.1 Pelayanan Dasar 1.1.1 Pelayanan Dasar 1.1.1.01 Pendidikan 1.1.1.01 Pendidikan 1.1.1.01.02 Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

1.1.1.01.01 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Pendidikan

Persentase fasilitas pendidikan dasar dalam kondisi baik


44,18%

55,77%

1.1.1.01.02.0001

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

1.1.1.01.01.0001

Pembangunan / Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan

Persentase keberhasilan pembangunan/rehabilitasi fasilitas gedung pendidikan dasar Sembilan tahun

Jumlah Fasilitas Gedung Pendidikan yang dibangun dan direhab

100%

80 bangunan

1.1.1.01.01.

0002Perencanaan Fasilitas GedungPendidikan

Jumlah dokumen perencanaan Fasilitas Gedung Pendidikan yang disusun

50 dokumen

1.1.1.01.03 Program Pendidikan

Menengah Persentase fasilitas

pendidikan menengah dalam kondisi baik

53,13%

1.1.1.01.03.0004

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Menengah

Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Menengah

100%

1.1.1.02 Kesehatan 1.1.1.02 Kesehatan 1.1.1.02.06 Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu (dan Jaringannya)

1.1.1.02.04 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu dan Jaringannya

Persentase fasilitas kesehatan dalam kondisibaik


40,87%

52.70%


II-15




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.1.1.02.06.0001

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Puskesmas/Puskesmas Pembantu

1.1.1.02.04.0005


Persentase Keberhasilan Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Puskesmas/Puskesmas Pembantu

Jumlah Puskesmas/Puskesmas Pembantu yang dibangun/direhab

100%

10 bangunan

1.1.1.02.04.

0006Perencanaan Puskesmas/Puskesmas Pembantu

Jumlah dokumen perencanaan Puskesmas/Puskesmas Pembantu yang disusun

5 dokumen

1.1.1.02.08 Program Pengadaan,

Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

1.1.1.02.07 Program peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit

Persentase bangunan/gedung RSUD dr. Mohamad Soewandhie dalam kondisi baik

Persentase ketersediaansarana dan prasarana RSUD dr. Mohamad Soewandhie sesuai standar tipe rumah sakit

100%

78.00%

1.1.1.02.08.0007

Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Peralatan RSUD

1.1.1.02.07.0001


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Peralatan RSUD

Jumlah gedung dan peralatan RSUD yang dibangun/direhabilitasi

100%

1 bangunan

1.1.1.02.07.

0002Perencanaan Gedung dan Peralatan RSUD

Jumlah dokumen perencanaan Gedung dan Peralatan RSUD yang disusun

1 dokumen

1.1.1.03 Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang1.1.1.03 Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

1.1.1.03.08 Program Penataan Ruang 1.1.1.03.06 Program Perencanaan

Ruang KotaProporsi luas area yang telah terlayani sistem informasi rencana tata ruang kota

Persentase rencana rinci tata ruang yang disusun

20%

11,67%

1.1.1.03.08.0006

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

1.1.1.03.06.0003

Pendukung Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Persentase Keberhasilan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Jumlah dokumen pendampingan pengesahan RDTRK Surabaya yang disusun

100%

1 dokumen

1.1.1.03.07 Program pemanfaatan dan

pengendalian tata ruang kota

1. Prosentase jumlah bangunan yang ber IMB

53.48%

2. Persentase tindak

lanjut terhadap laporan pelanggaran IMB

100%


II-16




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.1.1.03.07.0001

Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana Pengolahan Dan Penyimpanan Kearsipan

Jumlah Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana Pengolahan Dan Penyimpanan Kearsipan

2 jenis

1.1.1.03.08.0011

Penataan Dan Penyelenggaraan Bangunan

1.1.1.03.07.0002

Penataan dan Penyelenggaraan Bangunan

Persentase Keberhasilan Penataan Dan Penyelenggaraan Bangunan

Jumlah Penataan dan Penyelenggaraan Bangunan yang dilaksanakan

100%

6517bangunan

1.1.1.03.08.0002

Pendataan Dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang

1.1.1.03.07.0004


Persentase Keberhasilan Pendataan Dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang

Jumlah persil pemanfaatanruang yang didata dan dipetakan

100%

7770 persil

1.1.1.03.08.0012

Pengawasan Pengendalian Dan Penertiban Tata Bangunan

1.1.1.03.07.0005


Persentase Keberhasilan Pengawasan Pengendalian Dan Penertiban Tata Bangunan

Jumlah bangunan yang diawasi, dikendalikan dan ditertibkan

100%

48 bangunan

1.1.1.03.08.0007

Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota

1.1.1.03.07.0006


Persentase Keberhasilan Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota

Jumlah Dokumen Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota yang disusun

100%

12 dokumen

1.1.1.03.08.0008

Peningkatan Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK)

1.1.1.03.07.0007


Persentase Keberhasilan Peningkatan Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK)

Jumlah ijin usaha jasa konstruksi yang diterbitkan

100%

500 ijin

1.1.1.03.08.0016

Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana Dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan Permukiman

1.1.1.03.07.0008

Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana,dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan dan Permukiman

Persentase Keberhasilan Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana Dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan Permukiman

Jumlah Laporan Berita Acara Serah Terima Prasarana Sarana dan Utilitas yang disusun

100%

7 dokumen

1.1.1.03.08.0017

Survey Dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota

1.1.1.03.07.0009


Persentase Keberhasilan Survey Dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota

Jumlah persil hasil pelaksanaan survey dan pemetaan peningkatan infrastruktur kota

100%

100 persil

1.1.1.03.08.0010

Pendataan Bidang Tata Kota Dan Bangunan Berbasis GIS

1.1.1.03.07.0010

Updating Peta Digital di Wilayah Kota Surabaya

Persentase Keberhasilan Pendataan Bidang Tata Kota Dan Bangunan Berbasis GIS

Jumlah dokumen updating peta digital di wilayah KotaSurabaya

100%

5 dokumen


II-17




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.1.1.04 Perumahan dan Kawasan Permukiman 1.1.1.04.01 Program Perumahan dan

Permukiman1.1.1.04.01 Program perumahan

permukimanLuas kawasan perumahanpermukiman yang mendapat peningkatan layanan sarana prasarana


591,51 Ha

12.00%

Persentase

pembangunan (rehabilitasi) jalan lingkungan dan kelengkapannya

49.20%

Persentase Pelayanaan

Sanitasi Permukiman

46.00%

1.1.1.04.01.0005

Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

1.1.1.04.01.0001

Pengadaan Sarana dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

Persentase Keberhasilan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

Jumlah lokasi bangunan pelaksanaan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

100%

3 bangunan

1.1.1.04.01.0003

Pembangunan Sarana Dan Prasarana Dasar Permukiman

1.1.1.04.01.0002

Penyediaan Rumah Persentase Keberhasilan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Dasar Permukiman

Jumlah lokasi penyediaan rumah yang dilaksanakan

100%

3 lokasi

1.1.1.04.01.

0003 Penyelenggaraan Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan Permukiman

Jumlah Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan Permukiman yang diselenggarakan

394 lokasi

1.1.1.04.01.

0004 Perencanaan Infrastruktur Kawasan Permukiman

Jumlah dokumen Perencanaan Infrastruktur Kawasan Permukiman yang disusun

200 dokumen

1.1.1.04.01.

0005Perencanaan pengembangan perumahan dan Kawasan Permukiman

Jumlah dokumen RencanaPengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman yang disusun

1 dokumen

1.1.1.04.01.

0006Perencanaan Penyediaan Perumahan

Jumlah dokumen Perencanaan Penyediaan Perumahan

2 dokumen


II-18




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.1.1.05 Ketenteraman dan Ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat


1.1.1.05.05 Program Pencegahan dan

Penanggulangan Kebakaran1.1.1.05.03 Program penanggulangan

bencanaPersentase pos pemadamkebakaran dalam kondisi baik

Presentase waktu tanggap kurang dari 15 menit

100%

4,75%

1.1.1.05.05.0003

Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam Kebakaran

1.1.1.05.03.0014


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam Kebakaran

jumlah Fasilitas Pemadam Kebakaran yang dibangun/direhab

100%

2 bangunan

1.1.1.05.03.

0015Perencanaan Fasilitas Pemadam Kebakaran

Jumlah dokumen Perencanaan Fasilitas Pemadam Kebakaran yang disusun

10 dokumen

1.1.2 Non Pelayanan Dasar 1.1.2.05 Lingkungan Hidup 1.1.2.05 Lingkungan Hidup 1.1.2.05.07 Program Pengelolaan Energi

Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

1.2.2.05.08 Program Pengembangan dan Pemanfaatan energi alternatif

Jumlah pengusahaan Energi baru dan terbarukan yang dikembangkan

Akumulasi penerapan teknologi dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif terbarukan

4 kegiatan

30 unit

1.1.2.05.07.0002

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor BangunanGedung Dan Permukiman

1.1.2.05.08.0002

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman

Persentase Keberhasilan Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman

Jumlah konservasi energi pada sektor bangunan gedung dan permukiman yang diusahakan

100%

1 bangunan

1.1.2.05.08.

0003Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman

Jumlah dokumen Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman yang disusun

5 dokumen

1.1.2.18 Kearsipan 1.1.2.18.01 Program Perbaikan Sistem

Administrasi Kearsipan Persentase SKPD dan unit

kerja yang tertib sistem tata kearsipan

10,70%


II-19




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.1.2.18.01.0003


Persentase Keberhasilan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana PengolahanDan Penyimpanan Kearsipan

100%

2.1.2.02 Keuangan 1.1.2.12 Penanaman Modal 2.1.2.02.01 Program Peningkatan dan

Pengembangan PengelolaanKeuangan Daerah

1.1.2.12.04 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

Rata-rata Peningkatan PAD


10%

72,00%

2.1.2.02.01.0022

Peningkatan Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

1.1.2.12.04.0012


Persentase Keberhasilan Peningkatan Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

Jumlah Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan yang ditingkatkan

100%

8017 ijin

1.1.2.13 Kepemudaan dan Olah Raga 1.1.2.13 Kepemudaan dan Olahraga 1.1.2.13.02 Program Pembinaan dan

Pemasyarakatan Olah Raga1.1.2.13.02 Program Pembinaan dan

Pemasyarakatan Olah RagaAkumulasi Prasarana Olahraga yang dikembangkan


322 lokasi

103kelurahan

1.1.2.13.02.0001

Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Olahraga

1.1.2.13.02.0001


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Olahraga

Jumlah Fasilitas Olahraga yang dibangun/direhabilitasi

100%

3 bangunan

1.1.2.13.02.

0002Perencanaan Fasilitas Olahraga

Jumlah dokumen Perencanaan Fasilitas Olahraga yang disusun

5 dokumen

1,2 Urusan Pilihan 1.2.2 Non Pelayanan Dasar 1.1.2.11 Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah1.2.2.06 Perdagangan

1.1.2.11.01 Program Pengembangan

Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

1.2.2.06.04 Program perluasan jangkauan pemasaran UMK

Persentase KeberhasilanPengembangan Sarana Pemasaran Produk UsahaMikro Kecil

Persentase pembangunan fasilitas ekonomi rakyat

100%

2.40%

1.1.2.11.01.0012

Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

1.2.2.06.04.0003


Persentase Keberhasilan Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

Jumlah Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yang dibangun

100%

8 bangunan


II-20




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja

1.2.2.06.04.0004

Perencanaan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

Jumlah dokumen Perencanaan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yang disusun

20 dokumen

2 Penunjang Urusan

Pemerintahan

2,1 Fungsi Manajemen 2.1.2 Non Pelayanan Dasar 2.1.2.01 Perencanaan serta

Penelitian dan Pengembangan

2.1.2.01.02 Program Perencanaan

Pembangunan Daerah Persentase ketepatan

waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral

100%

2.1.2.01.02.

0041Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis

Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis

9 dokumen

2,2 Unsur Manajemen 2.2.2. Non Pelayanan Dasar 2.2.2.02 Sarana dan Prasarana

Perkantoran

2.2.2.02.01 Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran2.2.2.02.01 Program Pelayanan

Administrasi PerkantoranIndeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Pelayanan Administrasi Perkantoran


70%

72,00%

2.2.2.02.01.0001

Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran

2.2.2.02.01.0027

Penyediaan Barang dan JasaPerkantoran Perangkat Daerah

Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran

Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang Disediakan

100%

11 jenis

2.2.2.02.03 Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana Aparatur

2.2.2.02.02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Persentase Sarana dan Prasarana Aparatur


70%

74,36%


II-21




Tahun 2017

Rencana Tahun2016



CapaianKinerja

LokasiTarget

CapaianKinerja


Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik

67,95%

100%

Persentase ketepatan

pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran

100%

2.2.2.02.03.0001

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah

2.2.2.02.02.0033


Persentase Keberhasilan Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah

Jumlah fasilitas gedung pemerintah dan pemerintah daerah yang dibangun/ direhab

100%

34 bangunan

2.2.2.02.02.

0034Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah (Tahun Jamak / Multiyears)

Jumlah gedung pemerintah dan pemerintah daerah (tahun jamak/multiyears) yang dibangun/direhab dan diawasi

2 bangunan

2.2.2.02.03.0002

Pengadaan Dan PemeliharaanSarana Dan Prasarana Perkantoran

2.2.2.02.02.0035

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Persentase Keberhasilan Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran

Jumlah unit sarana dan prasarana perkantoran yang dikelola

100%

101 unit

2.2.2.02.02.

0036Perencanaan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah

Jumlah dokumen Perencanaan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah yang disusun

60 dokumen


II-22

II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang 2016

Pada tahun anggaran 2016, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya melaksanakan 14

program dan 24 kegiatan dengan rincian sebagai berikut :

1. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun2. Program Pendidikan Menengah

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Menengah3. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu (dan Jaringannya) Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Puskesmas/

Puskesmas Pembantu4. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah

Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Peralatan RSUD

5. Program Perumahan dan Permukiman Pembangunan Sarana Dan Prasarana Dasar Permukiman Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

6. Program Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam Kebakaran

7. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran

8. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung

Pemerintah Dan Pemerintah Daerah9. Program Penataan Ruang

Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran Pendataan Dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota Peningkatan Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK) Pendataan Bidang Tata Kota Dan Bangunan Berbasis GIS Penataan Dan Penyelenggaraan Bangunan Pengawasan Pengendalian Dan Penertiban Tata Bangunan Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana Dan Utilitas

Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan Permukiman Survey Dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota

10. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah


II-23

Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil11. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga

Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Olahraga12. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah Peningkatan Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

13. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana Pengolahan Dan Penyimpanan

Kearsipan14. Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung

Dan Permukiman


II-24

Tabel II.4aRekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang 2016

Urusan/Bidang UrusanPemerintahan Daerah dan

Program Kegiatan

Indikator KinerjaProgram

(outcome)/kegiatan(output)

RealisasiTargetKinerjaHasil

Programs/d Tahun2015/2016

Target & realisasi kinerja program &keluaran kegiatan PD tahun 2016

(tahun lalu/n-2)

Perkiraan realisasicapaian target

Rancangan Renstra PDs/d Tahun berjalan

catatan

Kode 2016 2016

TargetRenjaTahun2016

RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi

Realisasicapaian s/dTahun 2017

Tingkatcapaian

(%)

1 Urusan Pemerintahan 1.1 Urusan Wajib 1.1.1 Pelayanan Dasar 1.1.1.01 Pendidikan 1.1.1.01.02 Program Wajib

Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Persentase fasilitas pendidikan dasar dalam kondisi baik

20,91% 44.18% 54.83% 124.11%

1.1.1.01.02.0001

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Presentase Keberhasilan Pembangunan/RehabilitasiFasilitas Gedung Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

100% 100% 100%

1.1.1.01.03 Program Pendidikan Menengah

Persentase fasilitas pendidikan menengah dalam kondisi baik

21,88% 53.13% 62.50% 117.64%

1.1.1.01.03.0004

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan Menengah

Persentase Keberhasilan Pembangunan/RehabilitasiFasilitas Gedung Pendidikan Menengah

100% 105% 105%


II-25


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

1.1.1.02 Kesehatan 1.1.1.02.06 Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan Sarana danPrasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu


34,78% 40.87% 48.39% 118.40%

1.1.1.02.06.0001


Persentase Keberhasilan Pembangunan/RehabilitasiDan Pengawasan Puskesmas/Puskesmas Pembantu

100% 140% 140%

1.1.1.02.08 Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

Persentase bangunan/gedung RSUD dr. Mohamad Soewandhie dalam kondisi baik

100% 100% 100% 100.00%

1.1.1.02.08.0007


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Peralatan RSUD

100% 100% 100.00%


II-26


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

1.1.1.03 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1.1.1.03.08 Program Penataan Ruang

Proporsi luas area yang telah terlayani sistem informasi rencana tata ruang kota

10% 20% 100% 500.00%

1.1.1.03.08.0002


Persentase Keberhasilan Pendataan Dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang

100% 127.00% 127.00%

1.1.1.03.08.0006

Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Persentase Keberhasilan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

100% 100% 100.00%

1.1.1.03.08.0007

Pengendalian Terhadap PemanfaatanRencana Ruang Kota

Persentase Keberhasilan Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota

100% 100% 100.00%

1.1.1.03.08.0008


Persentase Keberhasilan Peningkatan Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK)

100% 143% 143.00%

1.1.1.03.08.0010

Pendataan Bidang TataKota Dan Bangunan Berbasis GIS

Persentase Keberhasilan Pendataan Bidang Tata Kota Dan Bangunan Berbasis GIS

100% 100% 100.00%


II-27


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

1.1.1.03.08.0011

Penataan Dan Penyelenggaraan Bangunan

Persentase Keberhasilan Penataan Dan Penyelenggaraan Bangunan

100% 140% 140%

1.1.1.03.08.0012


Persentase Keberhasilan Pengawasan Pengendalian Dan Penertiban Tata Bangunan

100% 105% 105%

1.1.1.03.08.0016

Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana Dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan Permukiman

Persentase Keberhasilan Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana Dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan Permukiman

100% 100% 100.00%

1.1.1.03.08.0017


Persentase Keberhasilan Survey Dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota

100% 87% 87%

1.1.1.04 Perumahan dan Kawasan Permukiman

1.1.1.04.01 Program Perumahan dan Permukiman

Luas kawasan perumahan permukiman yang mendapat peningkatan layanan sarana prasarana

120.06 Ha 591.51 674,04 113.95%


II-28


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

1.1.1.04.01.0003

Pembangunan Sarana Dan Prasarana Dasar Permukiman

Persentase Keberhasilan Pembangunan Sarana Dan Prasarana Dasar Permukiman

100% 100% 100.00%

1.1.1.04.01.0005

Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

Persentase Keberhasilan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

100% 100% 100.00%


1.1.1.05.05 Program Pencegahandan Penanggulangan Kebakaran

Persentase pos pemadam kebakaran dalam kondisi baik

100.00% 100% 100% 100.00%

1.1.1.05.05.0003


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam Kebakaran

100% 100% 100.00%

1.1.2.05 Lingkungan Hidup

1.1.2.05.07 Program PengelolaanEnergi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Jumlah pengusahaan Energi baru dan terbarukan yang dikembangkan

1kegiatan

4 4 100.00%

1.1.2.05.07.0002

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan

Persentase Keberhasilan Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor

100% 300% 300%


II-29


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

Gedung Dan Permukiman

Bangunan Gedung Dan Permukiman

1.1.2.11 Koperasi ,Usaha Kecil dan Menengah

1.1.2.11.01 Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

Presentase fasilitas ekonomi rakyat yang dibangun dalam kondisi baik

100% 100% 100% 100.00%

1.1.2.11.01.0012


Persentase Keberhasilan Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

100% 100% 100.00%

1.1.2.13 Kepemudaan dan Olah Raga

1.1.2.13.02 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga

Akumulasi Prasarana Olahraga yang dikembangkan

282lokasi

322 346 107.45%

1.1.2.13.02.0001


Persentase Keberhasilan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Olahraga

100% 100% 100.00%

1.1.2.18.01 Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

Persentase SKPD dan unit kerja yang tertib sistem tata kearsipan

0% 10.70% 10.71% 100.09%


II-30


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

1.1.2.18.01.0003


Presentase Keberhasilan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Kearsipan

100% 168% 168%

2.1.2.02 Keuangan 2.1.2.02.01 Program Peningkatan

dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

Rata-rata Peningkatan PAD

0% 10% 11.70% 117.00%

2.1.2.02.01.0022


Persentase Keberhasilan Peningkatan Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

100% 377% 377%

2.2 Unsur Manajemen

2.2.2 Non Pelayanan Dasar

2.2.2.02 Sarana dan Prasarana Perkantoran

2.2.2.02.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

N/A 70% 77.34% 110.49%

2.2.2.02.01.0001

Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran

Persentase Keberhasilan Penyediaan Barang Dan Jasa Perkantoran

100% 237.00% 237.00%


II-31


Program Kegiatan






(tahun lalu/n-2)



catatan

Kode 2016 2016


RealisasiRenjaTahun

2016

TingkatRealisasi


Tingkatcapaian

(%)

2.2.2.02.03 Program PeningkatanSarana dan Prasarana Aparatur

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Persentase Sarana dan Prasarana Aparatur

N/A 70% 74.24% 106.06%


38.46% 67.95% 71.18% 104.75%

2.2.2.02.03.0001


Persentase Keberhasilan Pembangunan/RehabilitasiDan Pengawasan FasilitasGedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah

100% 100% 100.00%

2.2.2.02.03.0002

Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran

Persentase Keberhasilan Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran

100% 151% 151%


II-32

Tabel II.4bRekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang 2017 (Tahun Berjalan)


Program Kegiatan



TargetcapaianKinerja

Renstra PDTahun 2021

(akhirperioderenstra)

Target & realisasikinerja program &keluaran kegiatan

PD tahun 2016(tahun lalu/n-2)


(tahun lalu/n-1)

catatan

Kode 2017 2017 Target Realisasi TargetRenja

Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1 Urusan Pemerintahan 1.1 Urusan Wajib 1.1.1 Pelayanan Dasar 1.1.1.01 Pendidikan 1.1.1.01.01 Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan Sarana danPrasarana Pendidikan


100% 55.77%

1.1.1.01.01.0001


Jumlah Fasilitas Gedung Pendidikan yang dibangun dan direhab

80bangunan

0 bangunan 0%

1.1.1.01.01.0002

Perencanaan Fasilitas Gedung Pendidikan


50 dokumen 0 dokumen 0%

1.1.1.02 Kesehatan


II-33


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.1.1.02.04 Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan Sarana danPrasarana Puskesmas/ Puskemas Pembantu (dan Jaringannya)


100% 52.70%

1.1.1.02.04.0005

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Puskesmas/ Puskesmas Pembantu

Jumlah Puskesmas/Puskesmas Pembantu yang dibangun/direhab

10bangunan

0 bangunan 0%

1.1.1.02.04.0006

Perencanaan Puskesmas/ Puskesmas Pembantu

Jumlah dokumen perencanaan Puskesmas/Puskesmas Pembantu yang disusun

5 dokumen 0 bangunan 0%

1.1.1.02.07 Program peningkatansarana dan prasaranarumah sakit


85% 78%

1.1.1.02.07.0001


Jumlah gedung dan peralatan RSUD yang dibangun/direhabilitasi

1 bangunan 0 bangunan 0%

1.1.1.02.07.0002

Perencanaan Gedung dan Peralatan RSUD

Jumlah dokumen perencanaan Gedung dan Peralatan RSUD yang disusun

1 dokumen 0 bangunan 0%


II-34


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.1.1.03 Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang

1.1.1.03.06 Program Perencanaan Ruang Kota


7.33% 11.67%

1.1.1.03.06.0003

Pendukung Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Jumlah dokumen pendampingan pengesahan RDTRK Surabaya yang disusun


1.1.1.03.07 Program pemanfaatan dan pengendalian tata ruang kota

1. Prosentase jumlah bangunan yang ber IMB

60.79% 53.48%

2. Persentase tindak lanjut terhadap laporan pelanggaran IMB

100% 100%

1.1.1.03.07.0001


Jumlah Pemeliharaan Rutin/ Berkala Sarana Pengolahan Dan Penyimpanan Kearsipan

2 jenis 0 jenis 0%

1.1.1.03.07.0002

Penataan dan Penyelenggaraan Bangunan

Jumlah Penataan dan Penyelenggaraan Bangunan yang dilaksanakan

6517bangunan

2723bangunan

41,78%


II-35


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.1.1.03.07.0003


Jumlah persil pemanfaatanruang yang didata dan dipetakan

7770 persil 3306 persil 42,55%

1.1.1.03.07.0004


Jumlah bangunan yang diawasi, dikendalikan dan ditertibkan

48bangunan

25bangunan

52,08%

1.1.1.03.07.0005

Pengendalian Terhadap PemanfaatanRencana Ruang Kota

Jumlah Dokumen Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota yang disusun


1.1.1.03.07.0006



500 ijin 166 ijin 33,20%

1.1.1.03.07.0007

Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana, dan Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan dan Permukiman

Jumlah Laporan Berita Acara Serah Terima Prasarana Sarana dan Utilitas yang disusun


1.1.1.03.07.0008


Jumlah persil hasil pelaksanaan survey dan pemetaan peningkatan infrastruktur kota

100 persil 489 persil 489%

1.1.1.03.07.0009

Updating Peta Digital diWilayah Kota Surabaya

Jumlah dokumen updating peta digital di wilayah Kota

5 dokumen(60

15 dokumen 25%


II-36


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)Surabaya dokumen)

1.1.1.04 Perumahan dan Kawasan Permukiman 1.1.1.04.01 Program perumahan

permukimanPersentase Pelayanaan Sanitasi Permukiman

100 % 46%

Persentase pembangunan (rehabilitasi) jalan lingkungan dan kelengkapannya

73,8% 49,2%


58 % 12%

1.1.1.04.01.0001

Pengadaan Sarana dan Prasarana Sanitasi(DAK Bidang Sanitasi)

Jumlah lokasi bangunan pelaksanaan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)


1.1.1.04.01.0002

Penyediaan Rumah Jumlah lokasi penyediaan rumah yang dilaksanakan

3 lokasi 0 lokasi 0%

1.1.1.04.01.0003

Penyelenggaraan Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan Permukiman

Jumlah Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan Permukiman yang diselenggarakan

394 lokasi 0 lokasi 0%


II-37


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.1.1.04.01.0004

Perencanaan Infrastruktur Kawasan Permukiman


200dokumen

0 dokumen 0%

1.1.1.04.01.0005

Perencanaan pengembangan perumahan dan Kawasan Permukiman

Jumlah dokumen RencanaPengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman yang disusun


1.1.1.04.01.0006

Perencanaan Penyediaan Perumahan

Jumlah dokumen Perencanaan Penyediaan Perumahan



1.1.1.05.03 Program penanggulangan bencana

Presentase waktu tanggap kurang dari 15 menit

4.95% 4.75%

1.1.1.05.03.0014


jumlah Fasilitas Pemadam Kebakaran yang dibangun/direhab


1.1.1.05.03.0015

Perencanaan Fasilitas Pemadam Kebakaran



1.1.2 Non Pelayanan Dasar 1.1.2.05 Lingkungan Hidup


II-38


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.2.2.05.08 Program

Pengembangan dan Pemanfaatan energi alternatif


34 unit 30 unit

1.1.2.05.08.0002

Pengusahaan Konservasi Energi Pada Sektor BangunanGedung Dan Permukiman

Jumlah konservasi energi pada sektor bangunan gedung dan permukiman yang diusahakan

1 unit 0 unit 0%

1.1.2.05.08.0003

Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor BangunanGedung Dan Permukiman

Jumlah dokumen Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman yang disusun


1.1.2.12 Penanaman Modal 1.1.2.12.04 Program Pelayanan

Perizinan dan Non Perizinan


80% 72%

1.1.2.12.04.0012


Jumlah Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan yang ditingkatkan

8017 ijin 3434 ijin 42,83%

1.1.2.13 Kepemudaan dan Olahraga


II-39


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)1.1.2.13.02 Program Pembinaan

dan Pemasyarakatan Olah Raga


154kelurahan

103kelurahan

1.1.2.13.02.0001




1.1.2.13.02.0002

Perencanaan Fasilitas Olahraga



1.2 Urusan Pilihan 1.2.2 Non Pelayanan Dasar 1.2.2.06 Perdagangan 1.2.2.06.04 Program perluasan

jangkauan pemasaran UMK


7.19% 2.4%

1.2.2.06.04.0003


Jumlah Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yang dibangun

8 bangunan(9

bangunan)

0 dokumen 0%

1.2.2.06.04.0004

Perencanaan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

Jumlah dokumen Perencanaan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yang disusun


2 Penunjang Urusan Pemerintahan

2.1 Fungsi Manajemen ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota SurabayaTahun 2018

II-40


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)2.1.2 Non Pelayanan Dasar 2.1.2.01 Perencanaan serta

Penelitian dan Pengembangan

2.1.2.01.02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral

100% 100% 100%

2.1.2.01.02.0044

Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis

Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis

9 dokumen 3 dokumen 33,33%

2.2 Unsur Manajemen 2.2.2. Non Pelayanan Dasar 2.2.2.02 Sarana dan

Prasarana Perkantoran



80% 72%

2.2.2.02.01.0027

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang Disediakan

11 jenis (91jenis)

17 jenis 18,68%

2.2.2.02.02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana


100% 74.36%


II-41


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)dan Prasarana kedinasan

Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik

100% 100%

Persentase ketepatan pemenuhan sarana dan prasarana perkantoran

100% 100%

2.2.2.02.02.0033


Jumlah fasilitas gedung pemerintah dan pemerintah daerah yang dibangun/ direhab

34bangunan

0 bangunan 0%

2.2.2.02.02.0034

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah (Tahun Jamak / Multiyears)



2.2.2.02.02.0035

Pengadaan dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Jumlah unit sarana dan prasarana perkantoran yang dikelola

101 unit 0 unit 0%


II-42


Program Kegiatan









(tahun lalu/n-1)

catatan


Tahun 2017

RealisasiRenja

Tahun 2017

TingkatRealisasi

(%)2.2.2.02.02.0036

Perencanaan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah




II-43

Dari uraian di atas dapat dijelaskan pencapaian program dan kegiatan pada Dinas

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang pada

Tahun Anggaran 2016 yaitu :

a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan

Pada tahun 2016, tidak terdapat program/kegiatan yang tidak memenuhi

target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan

b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan;

1. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun

Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan

Dasar Sembilan Tahun


Dasar Sembilan Tahun (tahun jamak/multiyear)

2. Program Pendidikan Menengah


Menengah

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah

Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

Kegiatan Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung dan Peralatan

RSUD

4. Program Perumahan dan Permukiman

Kegiatan Pengadaan Sarana Dan Prasarana Sanitasi (DAK

Bidang Sanitasi)

5. Program Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

Kegiatan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam

Kebakaran

6. Program Penataan Ruang

Kegiatan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Kegiatan Survey dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota

Kegiatan Pendataan dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang

Kegiatan Penataan dan Penyelenggaraan Bangunan


I-44II-44

Kegiatan Pengawasan Pengendalian dan Penertiban Tata

Bangunan

Kegiatan Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang

Kota

Kegiatan Penunjang Sekretariat Verifikasi Prasarana, Sarana dan

Utilitas Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan Dan

Permukiman

Kegiatan Pendataan Bidang Tata Kota Dan Bangunan Berbasis

GIS

7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Kegiatan Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Perkantoran

Kegiatan Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas

Gedung Pemerintah dan Pemerintah Daerah

8. Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Kegiatan Pengusahaan Konservasi Energi pada Sektor Bangunan

Gedung dan Permukiman

9. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha

Mikro Kecil Menengah

Kegiatan Pengembangan Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro

Kecil

10.Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Kegiatan Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Olahraga

11.Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

Kegiatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Pengolahan dan

Penyimpanan Kearsipan

Dari hasil capaian tersebut, meskipun secara keseluruhan telah

tercapai namun tidak terlepas dari beberapa permasalahan yang masih

timbul, antara lain :

1. Dengan jumlah SDM yang ada dituntut untuk dapat selalu memberikan

pelayanan yang terbaik bagi masyarakat;


I-45II-45

2. Semakin meningkatnya minat investasi di kota Surabaya, perlu

pengendalian pemanfaatan ruang untuk melindungi kawasan lindung dan

mengontrol pertumbuhan kawasan budidaya ;

3. Kebutuhan akan gedung pemerintah yang harus selalu dalam kondisi

baik untuk mendukung pelayanan publik yang prima, membuat Dinas


Ruang harus selalu melakukan inovasi dan perbaikan agar dapat

memenuhi kebutuhan tersebut dengan efektif dan efisien;

4. Masih adanya kawasan permukiman yang kumuh di Surabaya, perlu

penanganan yang intensif sehingga program 100-0-100 akan dapat

diwujudkan.

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota

Surabaya

Berdasarkan analisis gambaran pelayanan Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya, hasil

evaluasi pelaksanaan Renja Tahun Lalu dan Capaian Renstra Dinas


Kota Surabaya , maka dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan

penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah.

II.3.1 Tingkat Kinerja Perangkat Daerah

Tingkat kinerja pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya dapat disimpulkan

cukup baik karena target yang ditetapkan dapat dicapai.

II.3.2 Permasalahan dan Hambatan

Dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat


tidak dapat lepas dari permasalahan sebagaimana diuraikan sebelumnya

serta hambatan yang pada akhirnya akan menciptakan peluang dan menjadi

tantangan yang harus dijawab dimasa datang.


I-46II-46

II.3.3 Peluang dan Tantangan

Terdapat beberapa faktor pendorong dan penghambat dalam

pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya sebagaimana tertuang dalam Renstra

2016-2021 antara lain :

1. Faktor pendorong : adanya komitmen pemerintah dan kebutuhan yang

harus dipenuhi terkait infrastruktur perumahan rakyat, adanya komitmen

pemerintah kota dalam penyediaan perumahan dan sanitasi, semakin

banyaknya inovasi di bidang jasa konstruksi akan menjaga mutu

bangunan, adanya komitmen pemerintah dalam penyediaan perumahan

bagi MBR, amanat Perda 12 tahun 2014 tentang RTRW kota Surabaya

2014-2034, adanya kebijakan kemudahan proses perijinan dan lain-lain.

2. Faktor Penghambat : Masih kurangnya koordinasi antar tingkat

pemerintahan, masalah ketersediaan lahan, resistensi masyarakat

terhadap program pemerintah, terdapatnya mitra kerja pemerintah /

penyedia barang / jasa yang tidak kompeten, belum lengkapnya data

pendukung untuk legalitas penataan ruang dan lain-lain.

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan


Berdasarkan identifikasi permasalahan, telaah Visi, Misi, dan Program,

serta melakukan penilaian terhadap masing-masing permasalahan yang

teridentifikasi, maka dirumuskan 3 (tiga) isu strategis Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota

Surabaya yaitu :

a. Masih adanya kebutuhan akan pembangunan fasilitas pelayanan

perkotaan

b. Perlu adanya rencana tata ruang yang berdaya saing dan berwawasan

lingkungan

c. Adanya prioritas dan dukungan penanganan kawasan permukiman

secara terpadu


I-47II-47

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan program dan kegiatan dari masyarakat merupakan bagian dari

kegiatan jaring aspirasi terkait kebutuhan dan harapan pemangku kepentingan,

terhadap prioritas dan sasaran pelayanan serta kebutuhan pembangunan tahun

yang direncanakan, sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya.

II.4.1 Proses Perolehan Usulan Program/Kegiatan dari Musrenbang

Penjaringan usulan masyarakat melalui Musrenbang dilaksanakan

berjenjang mulai dari tingkat Kelurahan, Kecamatan, Forum SKPD dan

selanjutnya Musrenbang kota yang dilaksanakan untuk penajaman,

penyelarasan, klarifikasi dan kesepakatan terhadap rancangan RKPD kota.

Dalam prosesnya, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya akan terlibat secara langsung

dalam memverifikasi usulan yang disampaikan oleh masyarakat tersebut.

II.4.2 Kesesuaian Usulan Musrenbang dengan Tugas, Fungsi, dan Pelayanan


Tata Ruang Kota Surabaya

Penyampaian usulan musrenbang 2017, sebagaimana pelaksanaan

musrenbang pada tahun-tahun sebelumnya difasilitasi dalam sistem aplikasi

online e-musrenbang (http://musrenbang.surabaya.go.id/musrenbang) dan

dikoordinasikan oleh Bappeda.


I-48II-48

http://musrenbang.surabaya.go.id/musrenbang

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

III.1. Tema, Tujuan, Dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota Dalam RKPD

2018

Dengan berpedoman pada Tema Pembangunan RPJMD Kota Surabaya

Tahun 2016-2021, maka tujuan dan sasaran yang hendak dicapai pada

kerangka perencanaan pembangunan daerah Tahun 2018 harus realistis dan

obyektif dengan mempertimbangkan potensi, isu permasalahan, hasil analisis

dan evaluasi, capaian kinerja pembangunan pada tahun sebelumnya serta

tingkat kepentingan berdasarkan usulan musrenbang. Adapun tujuan dan

sasaran pada pelaksanaan masing-masing visi dan misi diuraikan dalam

matriks, sebagaimana yang terlihat pada tabel 3.1.

Tabel III.1Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2018

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARANSURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DANBERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI

1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas

Meningkatkan kualitas pendidikan

Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan formalMewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan nonformal

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

Meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat bagi warga miskinMeningkatnya kualitas layanan kesehatan ibu dan anakMeningkatkan kualitas sarana, prasarana, serta tata kelola layanan kesehatanMewujudkan lingkungan sehat di masyarakatMeningkatnya kualitas layanan KB dasar

Meningkatkan ketahanan pangan

Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi, dan keamanan pangan

--------------------------------------------------------------------Rancangan Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabaya Tahub 2018

III-1

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARANMeningkatkan distribusi pangan

Meningkatkan kualitas dan prestasigenerasi muda

Meningkatkan potensi pemuda dan organisasi pemuda dalam hal wawasan dan karakter kebangsaan agar mampu berpartisipasi dalam pelaksanaan pembangunanMeningkatkan dan mempertahankan prestasi olahraga di tingkat regional, nasional dan internasional

Meningkatkan kompetensi angkatan kerja untuk mengurangi angka pengangguran

Meningkatkan pemenuhan kesempatan kerja bagi angkatan kerjaMenciptakan hubungan antar pemangku kepentingan dalam lingkup industrial yang harmonis

2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan berusaha

Meningkatkan penanganan PMKS

Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS

Menurunkan PMKS melalui pemberdayaan PMKS usia produktifdalam kelompok-kelompok usaha

Meningkatkan keterampilan PMKS usia produktif

Meningkatkan pemberdayaan perempuan, serta perlindungan perempuan dan anak

Meningkatkan pemberdayaanperempuanMeningkatkan perlindungan perempuan dan anak

3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum

Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum untuk mendukung pelaksanaan pemerintahan daerah

Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerahMeningkatkan kualitas pelaksanaan norma masyarakat, toleransi dan kerukunan antar umat beragama


III-2

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARAN4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya dukung kota

Mewujudkan sinkronisasi sistem penataan ruang dansistem pertanahan

Meningkatkan sinkronisasi dan integrasi rencana rinci dan rencana induk sektoral dengan rencana tata ruang wilayah (RTRW)Mewujudkan penyediaan lahan untuk pembangunan bagi kepentingan umumMeningkatnya pengamanan dan pengelolaan aset tanah dan/atau bangunan

Meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau

Meningkatkan manajemen pengelolaan dan kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkunganMeningkatkan kualitas udara dan air

Mewujudkan sistem ketahanan yang handal terhadap bencana

Pengembangan sistem penanggulangan bencana yang antisipatif dan tanggap

5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungandan permukiman yang ramah lingkungan

Memantapkan sarana prasarana pada kawasan perumahan dan permukiman untuk mewujudkan lingkungan yang berkualitas

Meningkatkan penyediaan serta pengelolaan lingkungan perumahan dan kawasan permukiman layak huni

Meningkatkan upaya pengembangan danpemanfaatan energialternatif yang ramah lingkungan

Meningkatkan upaya penerapan teknologi dan peran serta masyarakat dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif

Meningkatkan upaya konservasi energi

Meningkatkan upaya penerapan konservasi energi

6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi

Melestarikan budaya lokal

Meningkatkan perlindungan, pengembangan dan pemanfaatan budaya lokal


III-3

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARANkehidupan masyarakat

Meningkatkan minatdan budaya baca masyarakat

Mewujudkan peningkatan minat dan budaya baca masyarakat melalui peningkatan akses baca

Mewujudkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda

Mewujudkan wawasan, karakter dan nilai-nilai kebangsaan

7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa antar pulau dan internasional

Meningkatkan arus perdagangan internasional dan antar pulau dari danmenuju Surabaya

Peningkatan sistem manajemen city logistikMeningkatnya jaringan bisnis (G to G dan G to B) jasa dan perdagangan komoditi barangdalam skala internasional danantar pulau yang ditunjang dengan pusat pelayanan informasi yang terintegrasi

8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik

Meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik

Meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur pemerintahanMeningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baikMeningkatkan kualitas pelayanan publik

Memantapkan kemandirian keuangan daerah

Meningkatkan dan mengoptimalkan pengelolaan sumber penerimaan daerah secara efektif dan efisien

9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industri kreatif

Mendorong pemantapan daya saing UMKM pada sektor pertanian, barang dan jasa serta koperasi melalui peningkatanproduktivitas dan pengembangan industri kreatif

Meningkatkan produktivitas UMKM sektor produksi barang dan jasaMeningkatkan produktivitas koperasiMeningkatkan produktivitas sektor pertanianMeningkatkan produktivitas sektor kelautan dan perikananMeningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif

Meningkatkan kinerja pariwisata dalam rangka mewujudkan daya saing global

Meningkatkan jumlah transaksi keuangan yang dilakukan wisatawan


III-4

VISI KOTA MISI KOTA TUJUAN SASARANMeningkatkan kinerja investasi dalam rangka mewujudkan daya saing global

Meningkatkan realisasi PMA dan PMDN (SPIPISE dan nonSPIPISE)

10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien

Mengembangkan dan mengoptimalkan kinerja sistem drainase kota

Penyediaan sistem drainase kota yang terpadu, efektif danefisien

Meningkatkan jaringan dan pelayanan transportasi kota yang terpadu

Menyediakan dan meningkatkan kinerja jaringanjalanMenyediakan sistem manajemen transportasi yangberkualitasPenyediaan dan optimalisasi sistem angkutan umum massal yang berkualitas dan ramah lingkungan

Meningkatkan pembangunan dan pelayanan utilitas kota secara terpadu dan merata

Meningkatnya sistem jaringandan kualitas layanan air bersihMeningkatnya sistem jaringandan kualitas PJUMeningkatnya pelayanan utilitas kota lainnya

III.2. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

III.2.1 Tema Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang

Berdasarkan Review Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya tahun 2016-2021,

Visi Misi Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya

dan Tata Ruang Kota Surabaya adalah :

“MEMBANGUN DAN MENATA KOTA YANG BERDAYA SAING GLOBAL

DAN BERBASIS EKOLOGI”

Makna dari Visi tersebut adalah :--------------------------------------------------------------------Rancangan Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabaya Tahub 2018

III-5

Membangun artinya adalah setiap kegiatan mendirikan, membongkar,

memperbaharui, merubah, mengganti seluruh atau sebagian, memperluas

bangunan atau bangun bangunan gedung pemerintah sebagai bagian dari

pelayanan akan kebutuhan fasilitas/sarana dan prasarana di kota Surabaya.

Menata adalah mengatur atau menyusun atau membenahi kota Surabaya

sesuai kewenangan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang yaitu dibidang penataan ruang dan kawasan

permukiman.

Berdaya saing global menunjukkan bahwa Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang sebagai institusi

dengan tata kelola pemerintahan yang baik, akan senantiasa memberikan

pelayanan yang prima dan memanfaatkan teknologi sehingga efektif dan

efisien dalam melayani masyarakat.

Berbasis ekologi menjadikan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang dalam menjalankan tugas dan

fungsinya akan selalu memperhatikan prinsip pembangunan berkelanjutan,

dengan tetap memperhatikan daya dukung kota melalui pemantapan sarana

dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah lingkungan.

Misi merupakan sesuatu yang diemban dan harus dilaksanakan

sebagai penjabaran tugas organisasi sesuai visi yang telah ditetapkan.

Adapun misi dari Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

Cipta Karya dan Tata Ruang diuraikan sebagai berikut :

1. Mewujudkan pembangunan fasilitas pemerintahan dan pelayanan publik

serta penyelenggaraan bangunan gedung yang handal dan berkualitas;2. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi menuju pemanfaatan

ruang dan pembangunan yang terarah dan berwawasan lingkungan;3. Mewujudkan penyediaan dan peningkatan permukiman yang layak dan

berkualitas.

III.2.2 Tujuan Strategis Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan


Visi dan Misi Kota Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Surabaya dijabarkan dalam

tujuan dan sasaran, dimana Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang


III-6

hal-hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi,

memecahkan permasalahan, dan menangani isu strategis daerah yang

dihadapi.

Tujuan Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang :

1. Mewujudkan pemerataan aksesibilitas dan kualitas pendidikan formal;

2. Meningkatkan kualitas sarana, prasarana, serta tata kelola layanan

kesehatan;

3. Meningkatkan dan mempertahankan prestasi olahraga di tingkat

regional, nasional dan internasional;

4. Meningkatkan upaya penerapan teknologi dan peran serta masyarakat

dalam pengembangan dan pemanfaatan energi alternatif;

5. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik;

6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik;

7. Meningkatkan produktivitas UMKM sektor produksi barang dan jasa;

8. Meningkatkan sinkronisasi dan integrasi rencana rinci dan rencana

induk sektoral dengan rencana tata ruang wilayah (RTRW);

9. Pengembangan sistem penanggulangan bencana yang antisipatif dan

tanggap;

10. Meningkatkan penyediaan serta pengelolaan lingkungan perumahan

dan kawasan permukiman layak huni.

Tujuan Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta

Karya dan Tata Ruang mengacu pada sasaran kota yang tercantum dalam

RPJMD Kota Surabaya tahun 2016-2021 serta RKPD tahun 2018. Ini

dimaksudkan untuk menjaga keselarasan antara dokumen Rancangan

Renja dengan dokumen perencanaan kota dimana diharapkan tujuan

Perangkat Daerah akan memberikan kontribusi bagi ketercapaian sasaran

skala kota.

III.2.3 Sasaran Rancangan Renja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan



III-7

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat

dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.

Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang :

1. Tersedianya prasarana pendidikan yang berkualitas dan memadai;

2. Tersedianya sarana pelayanan kesehatan yang berkualitas dan

memadai;

3. Meningkatnya jumlah prasarana olahraga skala kota;

4. Tercapainya upaya konservasi energi pada sektor bangunan gedung

dan permukiman di lingkungan pemerintah kota surabaya;

5. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran

pemerintah kota Surabaya;

6. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung

keberhasilan Program;

7. Tercapainya target pendapatan asli daerah dari retribusi SKRK dan IMB;

8. Meningkatnya jumlah sarana pemasaran produk Usaha Mikro Kecil

dibangun/direhabilitasi;

9. Tersedianya rencana rinci tata ruang dan pemanfaatan serta

pengendalian ruang yang terintegrasi;

10. Kesesuaian pemanfaatan lahan dengan rencana tata ruang kota;

11. Meningkatnya penyediaan dan kualitas sarana prasarana

penanggulangan bencana kebakaran;

12. Meningkatnya penyediaan sarana dan prasarana permukiman.

III.3. Program Dan Kegiatan

Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Dinas Perumahan

Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang mengacu pada

RPJMD Kota Surabaya 2016-2021, Renstra Dinas Perumahan Rakyat dan

Kawasan Permukiman Cipta Karya dan Tata Ruang, RKPD tahun 2018 serta

disesuaikan dengan Peraturan Daerah No. 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan

Dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya dan Peraturan Walikota No. 51

tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas Dan Fungsi


III-8

Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Cipta

Karya Dan Tata Ruang Kota Surabaya, sehingga beberapa program dan

kegiatan mengalami penyesuaian dan perubahan.

III.3.1 Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program

dan Kegiatan

Penyelenggaraan program dan kegiatan di Dinas Perumahan Rakyat


dilaksanakan berdasarkan urusan pemerintahan daerah sesuai Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 sebagaimana telah diubah

kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011.

Rencana program dan kegiatan juga disusun berdasarkan pada

beberapa faktor pertimbangan antara lain :

1. Untuk mendukung capaian kinerja Kepala Daerah sesuai dengan visi

misi kota.

2. Evaluasi hasil capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan,

sebagaimana yang telah diuraikan pada Bab II.

3. Mendukung pencapaian SPM sesuai dengan tugas dan fungsi.

4. Memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat secara mudah,

transparan dan akuntabel.

5. Penyesuaian dengan struktur organisasi perangkat daerah baru.

III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan

Pada Tahun Anggaran 2018, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya melaksanakan 14

program dan 37 kegiatan dengan pembagian sebagai berikut :

1. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Pendidikan

Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Gedung Pendidikan.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Gedung Pendidikan

2. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan

Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu dan Jaringannya ;

Pembangunan/Rehabilitasi dan Pengawasan Puskesmas/

Puskesmas Pembantu.--------------------------------------------------------------------Rancangan Rencana Kerja Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang KotaSurabaya Tahub 2018

III-9

Penyusunan Dokumen Perencanaan Puskesmas/Puskesmas

Pembantu.

3. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit;

Pembangunan/Rehabilitasi Gedung RSUD beserta Peralatannya.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Gedung RSUD beserta

peralatannya.

4. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga;

Pembangunan/Rehabilitasi Fasilitas Olahraga.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Olahraga.

5. Program Pengembangan dan Pemanfaatan Energi Alternatif;

Penyediaan Sarana dalam rangka Konservasi Energi Pada Sektor

Bangunan Gedung Dan Permukiman.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor

Bangunan Gedung Dan Permukiman.

6. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah.

7. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Kedinasan;

Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran

Pembangunan/Rehabilitasi dan Pengawasan Fasilitas Gedung

Pemerintah Daerah.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Gedung Pemerintah

Daerah.

Pembangunan/Rehabilitasi dan Pengawasan Fasilitas Gedung

Pemerintah dan Pemerintah Daerah (Tahun Jamak / Multiyears).

8. Program Perencanaan Pembangunan Daerah;

Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran dan Evaluasi

Perangkat Daerah.

9. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran;

Pengembangan/Rehabilitasi Prasarana Pemasaran ProdukSistem

Usaha Mikro Kecil.

Perencanaan Prasarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil.


III-10

10. Program Perencanaan Ruang Kota;

Penyusunan dan Pengajuan Pengesahan Rencana Detail Tata

Ruang Kota.

11. Program Pemanfaatan Dan Pengendalian Tata Ruang Kota;

Pemeliharaan Sarana Pengolahan Dan Penyimpanan Kearsipan.

Pendataan dan Penataan Penyelenggaraan Bangunan.

Pendataan Dan Pemetaan Pemanfaatan Ruang.

Pengawasan dan Penertiban Tata Bangunan.

Pengendalian Terhadap Pemanfaatan Rencana Ruang Kota.

Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK).

Penyusunan Dokumen Penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas

Kawasan Industri, Perdagangan, Perumahan, dan Permukiman yang

disusun.

Survey Dan Pemetaan Peningkatan Infrastruktur Kota.

Updating Peta Digital di Wilayah Kota Surabaya.

12. Program Penanggulangan Bencana;

Pembangunan/ Rehabilitasi Fasilitas Pemadam Kebakaran.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Pemadam Kebakaran.

13. Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan;

Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

14. Program Perumahan dan Kawasan Permukiman;

Pembangunan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi).

Pembangunan/Rehabilitasi Rumah.

Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan

Permukiman.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Infrastruktur Kawasan

Permukiman.

Fasilitasi Penyelenggaraan Program Pembiayaan dan

Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman.

Penyusunan Dokumen Perencanaan Penyediaan Perumahan.


III-11

Adapun Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran,

dan Pagu Indikatif SKPD pada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan

Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Kota Surabaya sebagaimana

tercantum dalam tabel III.2 berikut :


III-12

Tabel III.2Rumusan Rencana Program dan Kegiatan

Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang Tahun 2018dan Prakiraan Maju Tahun 2019

KodeUrusan/Bidang UrusanPemerintahan Daerahdan Program/Kegiatan



Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019

LokasiTarget

CapaianKinerja

Kebutuhan Dana/pagu indikatif

SumberDana

targetcapaiankinerja

Kebutuhan Dana/ paguindikatif

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Urusan Pemerintahan

1,1 Urusan Wajib

1.1.1 Pelayanan Dasar

1.1.1.01 Pendidikan 1.1.1.01.01 Program Pengadaan,

Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Pendidikan


Surabaya 66,83% 212.482.770.390 APBD

77,83% 223.106.908.910

1.1.1.01.01.0001


Jumlah Fasilitas Gedung Pendidikan yang dibangun dan direhabilitasi

Gedung Pendidikan SDN dan SMPN milik Pemerintah Kota Surabaya yang memerlukan rehab serta pembangunan baru

80 bangunan 210.344.109.190 APBD

80 bangunan 220.861.314.650

1.1.1.01.01.0002

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Gedung Pendidikan


Kantor Dinas Perumahan Rakyat dankawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

50 dokumen 2.138.661.200 APBD

50 dokumen 2.245.594.260

1.1.1.02 Kesehatan


III-13





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.02.04 Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskemas Pembantu dan Jaringannya


64,52% 25.910.736.277 APBD

76,35% 27.206.273.091

1.1.1.02.04.0005

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Puskesmas/ Puskesmas Pembantu

Jumlah Puskesmas/PuskesmasPembantu yang disusun

Gedung Puskesmas/puskesmas/fasilitas kesehatan pendukung milik Pemerintahan Kota Surabaya yang memerlukan rehab dan/atau pembangunanbaru

10 bangunan 25.410.833.277 APBD

10 bangunan 26.681.374.941

1.1.1.02.04.0006

Penyusunan Dokumen Perencanaan Puskesmas/Puskesmas Pembantu

Jumlah dokumen perencanaan Puskesmas/PuskesmasPembantu yang disusun


5 dokumen 499.903.000 APBD

5 dokumen 524.898.150

1.1.1.02.07 Program peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit


80% 6.056.516.082 APBD

82% 6.359.341.886

1.1.1.02.07.0001

Pembangunan/ Rehabilitasi Gedung beserta peralatannya

Jumlah bangunan gedung RSUD beserta peralatannya yang dibangun/direhabilitasi

RSUD dr. Soewandhie 1 bangunan 5.794.188.082 APBD

1 bangunan 6.083.897.486


III-14





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.02.07.0002

Penyusunan Dokumen Perencanaan Gedung RSUD beserta Peralatannya

Jumlah dokumen perencanaan Gedung RSUD beserta peralatannya yang disusun



1 dokumen 275.444.400

1.1.1.03 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1.1.1.03.06 Program Perencanaan Ruang Kota


5,33% 4.286.406.800 APBD

6% 4.500.727.140

1.1.1.03.06.0003

Penyusunan dan Pengajuan Pengesahan Rencana Detail Tata Ruang Kota

Jumlah dokumen pengesahan RDTRK Surabaya yang disusundan diajukan


1 dokumen 4.286.406.800 APBD

1 dokumen 4.500.727.140

1.1.1.03.07

Program pemanfaatan dan pengendalian tata ruang kota

Prosentase jumlah bangunan yang ber IMB

55,13% 12.419.878.861 APBD

56,93% 13.040.872.805

Persentase tindak lanjut terhadap laporan pelanggaran IMB

100%

100%

1.1.1.03.07.0001

Pemeliharaan Sarana Pengolahan dan Penyimpanan Kearsipan

Jumlah sarana pengolahan dan penyimpanan kearsipan yang dipelihara


2 item 413.382.050 APBD

2 item 434.051.153

1.1.1.03.07.0002

Pendataan dan PenataanPenyelenggaraan Bangunan

Jumlah penyelenggaraan bangunan yang didata dan ditata

Lokasi-lokasi bangunanyang sudah terdaftar pada permohonan IMB yang masuk ke Dinas Perumahan Rakyat danKawasan Permukiman, Cipta karya dan Tata Ruang

6517bangunan

1.358.251.335 APBD

6517bangunan

1.426.163.902


III-15





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.03.07.0003


Jumlah persil pemanfaatan ruang yang didata dan dipetakan

Lokasi-lokasi sesuai dengan permohonan Surat Ijin Pendirian Reklame (SIPR) dan Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) yang masuk ke Dinas Perumahan Rakyat danKawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

7770 persil 1.787.573.910

7770 persil 1.876.952.606

1.1.1.03.07.0004

Pengawasan dan Penertiban Tata Bangunan

Jumlah pengawasan dan penertiban bangunan yang dilaksanakan

Bangunan, tower dan reklame yang telah berdiri di 31 kecamatanKota Surabaya

240 kali 1.269.150.499 APBD

240 kali 1.332.608.024

1.1.1.03.07.0005


Jumlah Obyek Pemanfaatan Ruang yang dikendalikan

Lokasi-lokasi sesuai dengan permohonan Surat Keterangan Rencana Kota (SKRK) yang masuk ke Dinas Perumahan Rakyat danKawasan Permukiman, Cipta Karya dan Tata Ruang

7333 obyek 1.913.762.947

7333 obyek 2.009.451.094

1.1.1.03.07.0006

Pelayanan Perizinan Jasa Konstruksi (IUJK)


500 ijin 221.469.960 APBD

500 ijin 232.543.458

1.1.1.03.07.0007

Penyusunan Dokumen Penyerahan Prasarana, Sarana, dan Utilitas Kawasan industri, Perdagangan, Perumahan dan Permukiman

Jumlah Dokumen Penyerahan Prasarana,Sarana, dan Utilitas Kawasan industri, Perdagangan, Perumahan dan Permukiman yang disusun


7 dokumen 1.744.533.025 APBD

7 dokumen 1.831.759.676


III-16





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.03.07.0008

Survey Dan Pemetaan Peningkatan InfrastrukturKota

Jumlah persil infrastruktur kota yang di survey dan dipetakan

Lokasi-lokasi yang dimohon untuk dilakukan survey dan pemetaan infrastruktur baik oleh perangkat daerah/instansi lainnya,swasta maupun masyarakat

500 persil 1.812.191.025 APBD

500 persil 1.902.800.576

1.1.1.03.07.0009

Updating Peta Digital di Wilayah Kota Surabaya

Jumlah wilayah Surabaya yang telah terupdate dalam peta digital

5 Bagian wilayah di Kota Surabaya yaitu Surabaya Pusat, Surabaya Timur, Surabaya Selatan, Surabaya Barat, dan Surabay Utara

5 wilayah 1.899.564.110 APBD

5 wilayah 1.994.542.316

1.1.1.04 Perumahan dan Kawasan Permukiman

1.1.1.04.01 Program Perumahan dan Kawasan Permukiman

Persentase Pelayanaan Sanitasi Permukiman

59% 364.354.853.593 APBD

72% 382.572.596.273

Persentase pembangunan (rehabilitasi) jalan lingkungan dan kelengkapannya

55,35%

61,50%


23%

35%

1.1.1.04.01.0001

Pengadaan Sarana dan Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi)

Jumlah Prasarana Sanitasi (DAK Bidang Sanitasi) yang dibangun

Lokasi kawasan rawan sanitasi sesuai dengan dokumen SSK, hasil survey dan usulan pihak terkait lainnya

3 bangunan 5.571.756.023 APBD

3 bangunan 5.850.343.824


III-17





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.04.01.0002

Pembangunan/Rehabilitasi Rumah

Jumlah rumah yang dibangun/direhabilitasi

Bangunan rumah susun sederhana milik Pemerintah Kota Surabaya

5 lokasi 39.873.213.703 APBD

5 lokasi 41.866.874.388

1.1.1.04.01.0003

Pembangunan Infrastruktur dan Pengembangan Kawasan Permukiman

Jumlah lokasi Infrastruktur Kawasan Permukiman yang ditingkatkan

Jalan lingkungan dan saluran lingkungan yang diusulkan oleh masyarakat melalui Musrenbang

394 lokasi 300.404.966.937 APBD

394 lokasi 315.425.215.284

1.1.1.04.01.0004

Penyusunan Dokumen Perencanaan Infrastruktur Kawasan Permukiman



200dokumen

16.147.782.000 APBD

200 dokumen 16.955.171.100

1.1.1.04.01.0005

Fasilitasi Penyelenggaraan Program Pembiayaan dan pengembangan perumahan dan Kawasan Permukiman

Jumlah lembaga Penyelenggaraan Program Pembiayaan Perumahan dan Kawasan Permukiman yang difasilitasi


2 lembaga 1.350.521.280 APBD

2 lembaga 1.418.047.344

1.1.1.04.01.0006

Penyusunan dokumen Perencanaan Penyediaan Perumahan

Jumlah dokumen Perencanaan Penyediaan Perumahan yang disusun


2 dokumen 1.006.613.650 APBD

2 dokumen 1.056.944.333


1.1.1.05.03 Program penanggulangan bencana

Presentase waktu tanggap kejadian kebakaran kurang dari 15 menit

4,8% 11.725.180.464

4,85% 12.311.439.487


III-18





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.1.05.03.0014


jumlah bangunan Fasilitas Pemadam Kebakaran yang dibangun/direhabilitasi

Fasilitas pemadam kebakaran milik Pemerintah Kota Surabaya yang memerlukan rehab serta pembangunan baru


2 bangunan 11.962.195.837

1.1.1.05.03.0015

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Pemadam Kebakaran




10 dokumen 349.243.650


1.1.2.05 Lingkungan Hidup

1.2.2.05.08 Program Pengembangan dan Pemanfaatan energi alternatif


31 unit 1.111.808.428

32 unit 1.167.398.849

1.1.2.05.08.0002

Penyediaan Sarana dalam rangka KonservasiEnergi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman

Jumlah Sarana dalam rangka Konservasi Energi Pada Sektor Bangunan Gedung DanPermukiman yang disediakan

Bangunan gedung milikpemerintah Kota Surabaya

2 unit 785.237.328 APBD

2 unit 824.499.194

1.1.2.05.08.0003

Penyusunan Dokumen Perencanaan KonservasiEnergi Pada Sektor Bangunan Gedung Dan Permukiman

Jumlah dokumen Perencanaan Konservasi Energi Pada Sektor BangunanGedung Dan Permukiman yang disusun



2 dokumen 342.899.655

1.1.2.12 Penanaman Modal


III-19





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



1.1.2.12.04 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan


74% 3.613.319.054 APBD

76% 3.793.985.007

1.1.2.12.04.0012

Pelayanan Perizinan Bidang Tata Bangunan

Jumlah berkas Perizinan Bidang Tata Bangunan yang diproses


8017 ijin 3.613.319.054 APBD

8017 ijin 3.793.985.007

1.1.2.13 Kepemudaan dan Olahraga

1.1.2.13.02 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga


115kelurahan

71.187.099.490

130 kelurahan 74.746.454.465

1.1.2.13.02.0001



Fasilitas olahraga milik Pemerintah Kota Surabaya yang memerlukan rehab serta pembangunan baru


3 bangunan 74.338.883.315

1.1.2.13.02.0002

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Olahraga




5 dokumen 407.571.150

1.2 Urusan Pilihan


1.2.2.06 Perdagangan

1.2.2.06.04 Program perluasan jangkauan pemasaran


3,59% 27.054.346.118 APBD

4,79% 28.407.063.424

1.2.2.06.04.0003

Pembangunan/Rehabilitasi Prasarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

Jumlah Sarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yangdibangun

Fasilitas pemasaran produk usaha mikro kecil milik Pemerintah Kota Surabaya yang

8 bangunan 26.309.478.118 APBD 8 bangunan 27.624.952.024


III-20





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



memerlukan rehab serta pembangunan baru

1.2.2.06.04.0004

Perencanaan Prasarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil

Jumlah dokumen Perencanaan Prasarana Pemasaran Produk Usaha Mikro Kecil yang disusun



20 dokumen 782.111.400

2 Penunjang Urusan Pemerintahan

2.1 Fungsi Manajemen


2.1.2.01 Perencanaan serta Penelitian

2.1.2.01.02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategis dan/atau sektoral

100% 245.319.500 APBD

100% 257.585.475

2.1.2.01.02.0044

Penyusunan Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah

Jumlah dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah yang disusun



8 dokumen 257.585.475

2.2 Unsur Manajemen


2.2.2.02 Sarana dan Prasarana Perkantoran



74% 6.069.481.963 APBD

76% 6.372.956.061


III-21





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



2.2.2.02.01.0027

Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

Persentase ketersediaan barang dan jasa perkantoran


100% 6.069.481.963 APBD

100% 6.372.956.061

2.2.2.02.02 Program Pembangunandan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan


Surabaya 80,77% 218.116.142.223 APBD

87,18% 229.021.949.334

Persentase ketepatan pemenuhan sarana danprasarana perkantoran

100%

100%

Persentase sarana danprasarana perkantoran dalam kondisi baik

100%

100%

2.2.2.02.02.0033


Jumlah fasilitas gedungpemerintah daerah yang dibangun/ direhabilitasi dan diawasi

Fasilitas gedung pemerintahan milik Pemerintah Kota Surabaya yang memerlukan rehab serta pembangunan baru

34 bangunan 170.739.518.167 APBD

34 bangunan 179.276.494.075

2.2.2.02.02.0034

Pembangunan/Rehabilitasi Dan Pengawasan Fasilitas Gedung Pemerintah Dan Pemerintah Daerah (Tahun Jamak / Multiyears)


Kawasan Balai Pemuda serta Gedung DPRD Kota Surabaya


2 bangunan 45.430.100.679

2.2.2.02.02.0035

Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran

Jumlah unit sarana perkantoran yang dipelihara dan diadakan


86 unit 1.938.700.305 APBD

86 unit 2.035.635.320


III-22





LokasiTarget

CapaianKinerja


SumberDana



2.2.2.02.02.0036

Penyusunan Dokumen Perencanaan Fasilitas Gedung Pemerintah Daerah



60 dokumen 2.171.161.200 APBD

60 dokumen 2.279.719.260


III-23

5(1&$1$ .(5-$ 5(1-$ 7$+81 -...

Documents

Transcript of 5(1&$1$ .(5-$ 5(1-$ 7$+81 -...