5 Produccion y Consumo Sostenible

8/18/2019 5 Produccion y Consumo Sostenible

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PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE

RICARDO JOSÉ MENDOZA MOGOLLÓN

Contratista

Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana

Foro Regional

“Cuencas hidrográficas, cambio climático y producción limpia”

Neiva – 8 de Febrero - 2012


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Crecimiento de la población Mundial

Población Año

500 millones Siglo XVI

1.000 millones 1804

2.000 millones 1927 (123 años después)

3.000 millones 1960 (33 años después)4.000 millones 1974 (14 años después)



Población Año

7.000 millones 2010

8.000 millones 2021

9.000 millones 2035

10.000 millones 2054

11.000 millones 2093

Proyecciones

Fuente: World population prospects - ONU


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La problemática Ambiental…

Fuente: MAVDT


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Fuente: MAVDT


5/50


Fuente: MAVDT


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Fuente: MAVDT


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Los países con deuda ecológica se enfrentan al riesgo de

depender cada vez más de la capacidad biológica de otros

países. Por el contrario los países con reservas ecológicaspueden considerar su riqueza biológica como un activo que les

da una ventaja competitiva.


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Se requerirá un poco más de 2 planetas para 2050

http://www.footprintnetwork.org/es/index.php/GFN/page/world_footprin

t/


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Política deProducción MásLimpia - 1997

Plan Nacional de

Mercados Verdes -2002

ConstituciónPolítica de

Colombia - 1991

Cumbre de

Johannesburgo2002

Cumbre de Río

1992

Plan Nacional deDesarrollo 2006-

2010

Proceso de

Marrakech - 2003

Proteger el medio ambiente

Usar racionalmente recursos naturales

Prevenir impactos ambientales

Adoptar tecnologías más limpias

Modificar patrones de producción y consumo

Mejorar la calidad de vida

“DESARROLLO SOSTENIBLE”


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Política de Producción Más Limpia - 1997

Prevenir y minimizar impactos yriesgos a los seres humanos y almedio ambiente, garantizando

la protección ambiental,el crecimiento económico, el

bienestar social y lacompetitividad empresarial , a

partir de introducir la dimensiónambiental en los sectores

productivos, como un desafío delargo plazo

Optimizar elconsumo de R. N. y

materias primas

Aumentar laeficiencia

energética yutilizar

energéticos máslimpios

Prevenir yMinimizar la

generación decargas

contaminantesPrevenir, mitigar,corregir y

compensar losimpactos

ambientales sobrela población y los

ecosistemas

Adoptartecnologías más

limpias yprácticas de

mejoramientocontinuo de la

gestión ambiental

Minimizar yaprovechar los

residuos.


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Estrategias de la Política de PML

1. Articulación con las demás políticas gubernamentales

2. Fortalecimiento Institucional

3. Establecimiento del sistema de calidad ambiental

4. Promoción de Producción Más Limpia

5. Formulación e implementación de instrumentos económicos

6. Promoción de la autogestión y la autorregulación

7. Seguimiento de la política


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Algunos de los Logros Alcanzados…

Promoción de la PML en sectores productivos (76 guías ambientales sectoriales,proyectos piloto demostrativos con inversión de US$4.2 millones - SINA II)

Creación del Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías Ambientales deColombia, 5 nodos regionales y ventanillas ambientales

Suscripción de 67 convenios de Producción Más Limpia (nacionales y regionales)

Incentivos tributarios (2002 – Agosto 2010)

Incentivos por $259.500 millones de pesos

Inversión ambiental por $1.3 billones de pesos Desarrollo Normativo (calidad del aire, fuentes fijas, fuentes móviles, residuos

peligrosos)

Implementación del Sello Ambiental Colombiano - SAC


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Insumos para la Política de Producción y Consumo Sostenible

Evaluación de Instrumentos y

Estrategias Política PML – 2005

Evaluación Integral de la Política de

PML - 2007

Propuesta de Política de PML y

Consumo Sostenible – 2008

Política Nacional

de Producción y

Consumo

Sostenible

Memorando de Entendimiento

PNUMA – MAVDT – 2008

Encuesta percepción del Consumidor

en Colombia–

2008


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Elementos Principales de la Política de PyCS


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1%

1%

4%

5%

25%

40%

61%

64%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

No responde

El transporte/tránsito

Gobierno local

Gobierno regional

Constructores

Gobierno nacional

Empresas/industrias

La gente

¿Quiénes cree usted son los causantes de los problemas ambientales en el país?

Fuente: Datexco Company. Encuesta realizada para el MAVDT – Diciembre 2008

Percepción de la sociedad colombiana frente al Consumo Sostenible


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1%

3%

4%

5%

8%

9%

30%

47%

50%

63%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Dama

Organizaciones no gubernamentales

Gobierno local

Gobierno regional

Por las corporaciones autónomas regionales (CAR)

Autoridades ambientales urbanas.

Empresas/industrias

La gente

Por el Ministerio de Ambiente

Gobierno nacional


¿Quién cree usted es el responsable de solucionar los problemas ambientales del país?



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Ciudad Nivel Socioeconómico

¿Sabe usted qué es consumo sostenible? - Porcentaje de los que respondieron SÍ



18/50Fuente: Datexco Company. Encuesta realizada para el MAVDT – Diciembre 2008

¿ Cuáles son las características en las que usted se fija al comprar un producto



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Estilos de vida

sostenibles

Evitando un mayor impacto sobre el planeta yun colapso futuro de los ecosistemas y losbienes y servicios de los cuales dependemos

Reducción de

Huella ecológicaProducción, comercialización y consumo


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HACIA DONDE VAMOS?

1. Instrumentos de comando y control VS incentivos del mercado

2. Optimización del proceso Vs optimización del ciclo de vida del

producto

3. Gestión de Residuos Vs gestión de la materia prima

4. Empresas Individuales Vs Cadenas productivas, redes de

empresas y simbiosis industrial

5. Promoción de la autogestión y la autorregulación

6. Consumo Vs Consumo Sostenible


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Política de Producción y Consumo Sostenible

ObjetivoOrientar el cambio de lospatrones de producción yconsumo de la sociedad

colombiana hacia lasostenibilidad ambiental,contribuyendo a lacompetitividad de las empresasy al bienestar de la población.


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Política de Producción y Consumo Sostenible

Objetivos específicos:

• Generar una masa crítica de empresas

que posicionen las buenas prácticas, asícomo los bienes y servicios sostenibles, enel mercado nacional e internacional.

• Crear una cultura de producción yconsumo sostenible entre institucionespúblicas, empresas y consumidores

• Fortalecer el marco institucional queimpulsa la producción y el consumosostenible dentro del territorio nacional


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Sectores Estratégicos para enfatizar la Política

Infraestructura, viviendasocial, tecnologías,transporte público,

energía

Construcción

Manufactura (alimentos,productos químicos,metalurgia, envases,

empaques)

Agroindustrial Turismo Alimentos Ecológicos

Productos y serviciosprovenientes de la

biodiversidad

Pymes proveedoras degrandes empresas


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Metas de la Política Nacional de PCS

Indicador Meta 2014 Meta 2019

Intensidad energética (consumo nacional de energía

total/PIB)Reducción 3% Reducción 10%

Consumo de agua total / PIB Reducción 3% Reducción 10%

Valor de bienes y servicios ambientales que cuenten concertificaciones de buen manejo ambiental/ PIB total

Aumento 10% Aumento 30%

Empresas certificadas con ISO 14001 u otro sistema

internacionalmente aceptado de desempeño ambiental.Aumento 20% Aumento 40%

Número de empresas con indicadores sociales y ambientales

reportados en sistemas e índices verificables y reconocidos

internacionalmente

Aumento 10% Aumento 40%

Porcentaje (%) del costo total de las compras estatales del

orden nacional y regional que se consideren compras

sostenibles.

10% 30%

Número de normas expedidas para gestión post-consumo de

residuos prioritarios o de consumo masivo10 20

Instituciones educativas con programas de capacitaciónpermanentes en producción y consumo sostenible

20% 40%


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Estrategias de la Política de PyCS

1. Diseño de proyectos sostenibles de infraestructura y movilidad

2. Fortalecimiento de la regulación

3. Compra responsable de productos y servicios sostenibles

4. Fortalecimiento de capacidades e investigación

5. Generación de cultura de autogestión y autorregulación

6. Encadenamiento de actores hacia la producción y consumo sostenible

7. Emprendimiento de negocios verdes

8. Gestión e integración de actores involucrados en programas y proyectos de PyCS


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LA SOSTENIBILIDAD ES UNA FORMA DE SER MAS COMPETITIVO Y NO UNOBSTÁCULO A LA PRODUCCIÓN


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INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN

PACTO MUNDIAL (GLOBAL COMPACT)

• “iniciativa voluntaria, en la cuál las empresas se comprometen aalinear sus estrategias y operaciones con diez principios

universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechoshumanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción”

• Las empresas deberán…(2) Publicar en el informe anual o reportecorporativo (por ejemplo el reporte de sustentabilidad), una

descripción de las acciones que se realizan para implementar yapoyar el Pacto Mundial y sus principios (Comunicación sobre elProgreso- CoP)


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Global Reporting Iniciative – GRI

Económico

Ambiental

Social

Prácticas laborales

Derechos Humanos

Sociales

Respons. Producto

Guía para la elaboración de reportes(memorias, informes) de sostenibilidad.



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• GRI Índices (criterios) reconocidos internacionalmente, verificables.

Categoría Aspecto Indicador

Económica •Desempeño Económico•Presencia de Mercado•Impactos Económicos indirectos

EC1EC9

Ambiental •Materiales•Energía•Agua•Biodiversidad•Emisiones, efluentes y residuos•Productos y servicios

•Cumplimiento Normativo•Transporte•General

EN1EN30

Prácticas Laborales •Empleabilidad•Relaciones empleados-Gerencia•Salud y Seguridad•Capacitación y Educación•Diversidad e Igualdad de Oportunidades

LA1LA14


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Categoría Aspecto Indicador

Derechos Humanos •DDHH en la cadena de abastecimiento.•No discriminación•Libertad de asociación y negociación colectiva.•Empleo de menores.•Trabajo Forzoso•Prácticas de Seguridad.•Derechos de Pueblos indígenas.

HR1HR9

Sociedad •Comunidad•Corrupción•Políticas públicas•Comportamiento monopolístico•Cumplimiento normativo

SO1SO8

Responsabilidad del Producto Seguridad y salud del clienteEtiquetado de productos y servicios

Comunicaciones de marketingPrivacidad del clienteCumplimiento normativo

PR1PR9



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• ISO 26000 (NO CERTIFICABLE) diseñada para fomentar la aplicación

de buenas prácticas en Responsabilidad Social en todo el mundo.

• Secretario General de la ISO, Rob Steele: "ISO 26000 ayudará a lasorganizaciones, para las que operar de forma socialmenteresponsable es más que “sólo una buena idea”, a aplicar la

Responsabilidad Social de una forma pragmática orientada aldesempeño. Constituirá una potente herramienta para ayudar a lasorganizaciones a pasar de las buenas intenciones sobre RS a lasbuenas acciones”.

•Guía Técnica Colombiana (GTC) 180 - ICONTEC…. las organizacionestienen la opción de involucrar estas directrices en su gestión.



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V NCES DEL M VDT EN EL TEM


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Experiencia a Nivel Internacional

Enfocados en una

Región

Cooperacióncon ÁfricaEnfocadas a Normatividad y

Programas

Compras Públicas

Sustentables

Productos

Sustentables

Turismo

Sustentable

Edificación

Sustentable

Enfocadas

al sector

7 Fuerzas de Tarea delProceso de Marrakech

Estilos de vida

Sustentables

Educación para

un Consumo

SustentableEnfocadas a la sociedad

(comportamiento)


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Proyecto Compras Públicas –PNUMA.

“Fortalecimiento de las capacidades del país para las Compras Públicas

Sostenibles”

Iniciativa entre el Gobierno Suizo y el Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente (PNUMA),

Desarrollar los acuerdos logrados por el Grupo de Trabajo de Marrakech

(GTM) sobre las Compras Públicas Sostenibles (CPS).

En Colombia el punto focal de este proyecto es el Ministerio Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, a través del cual se han

planteado como objetivos generales: 1) la creación de capacidades para

impulsar e implementar la estrategia de Compras Públicas. 2) Definición

de l in eam iento s qu e or ien tarán a las entid ades públi cas a adoptar unPlan de Contratación Pública Sostenible.

http://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htmhttp://www.pnuma.org/industria/consumo/capituloiii.htm


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Devolución de residuos posconsumo obligatorios a cargo de fabricantes eimportadores:

Plaguicidas. Resolución 693 de 2007

Medicamentos vencidos. Resolución 0371 de 2009

Baterías usadas plomo-ácido. Resolución 0372 de 2009 y Resolución 0503 de2009

Residuos de pilas y/o acumuladores. Resolución 1297 de 2010

Llantas usadas. Resolución 1457 de 2010

Residuos de bombillas. Resolución 1511 de 2010

Residuos de computadores y periféricos. Resolución 1512 de 2010

Reglamentación de residuos posconsumo


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Gestión de residuos posconsumo

RESIDUO RESULTADOS

Plaguicidas(Resolución 693 de 2007)

3.190 toneladas de envases de plaguicidas.30.695 personas capacitadas.

Medicamentos Vencidos(Resolución 0371 de 2009)

115 puntos de recolección en Bogotá y 75 en Medellín.12,3 toneladas de medicamentos vencidos.

Residuos de Pilas y/o Acumuladores (Resolución1297 de 2010)

5 puntos de recolección en Bogotá, 3 en Medellín, 2 en Cali y 2 en Manizales.Se ha recolectado aproximadamente 3.8 Ton de Pilas.

Llantas Usadas(Resolución 1457 de 2010)

38.027 unidades de llantas usadas (531.3 toneladas)20 puntos de recolección en Medellín

Residuos de Bombillas(Resolución 1511 de 2010)

Limite para presentación de Sistemas de Recolección Selectiva y GestiónAmbiental de Residuos de Bombillas, Junio 30 de 2011

Residuos de Computadores y/o Periféricos(Resolución 1512 de 2010)

Limite para presentación de Sistemas de Recolección Selectiva y GestiónAmbiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos, Junio 30 de 2011

Programas de carácter obligatorio


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Gestión de residuos posconsumo

RESIDUO RESULTADOS

Aceites Usados 28.356.244 galones de aceite usado en las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla yBucaramanga.

Celulares y Accesorios 155 puntos de recolección en 34 ciudades del país.3.559.169 piezas de celular.

Tóner y Cartuchos de impresión 216.428 cartuchos y tóneres usados.

Envases y Empaques 15 puntos de recolección de envases y empaques en Bogotá y 6 puntos en Medellínlocalizados en almacenes Carrefour.

Aproximadamente 160 toneladas de residuos de papel, cartón, vidrio, plástico y metales.

Cine Colombia 32 puntos de venta en 9 ciudades del país (200 pantallas de cine).196 Toneladas de residuos provenientes de las salas de Cine Colombia.

Residuos de Aparatos Eléctricos y

Electrónicos

465 Toneladas de RAEE en la campaña de LITO LTDA año 2009

492 Toneladas de RAEE en las campaña de LITO LTDA año 2010

Programas de carácter voluntario


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Programas POSCONSUMO

• Pagina web:www.minambiente.gov.co/Ambiente/

Programas Posconsumo

http://www.minambiente.gov.co/Ambiente/http://www.minambiente.gov.co/Ambiente/


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AGENDAS INTERINSTITUCIONALES

• Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural• Ministerio de Comercio Industria y Turismo• Ministerio de Defensa• Ministerio de Transporte• Ministerio de la Protección Social• Ministerio de Educación• Ministerio de Minas y Energía• UPME• ANDESCO• ANDI• ACOPI• ASOCOLFLORES•

Universidad EAN


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Soy Ecolombiano www.soyecolombiano.com


42/50


43/50

Evaluación General• Alianza con 35 entidades del sector público,

privado y del sector ambiental.• En seis meses de campaña Soy ECOlombiano

llega a 17% de la población colombiana(aproximadamente 8 millones de habitantes).

• Soy ECOlombiano es el tema central de la FeriaInternacional del Medio Ambiente, FIMA 2010.

• Lanzamiento de la calculadora de HuellaEcológica para Colombia aterrizada a la realidaddel país.

• Más de 49,000 visitantes a la páginawww.soyecolombiano.com, 6.000 visitantes porsemana.


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Evaluación General

• Más de 14,000 seguidores en lasredes sociales.

• Emisión de spots en TV (CaracolTelevisión).

• Publicación de fascículos de SoyECOlombiano en El Espectador,superando las ventas del periódico enun 50%.

• Capacitación a 1000 cadetes de laescuela de formación para policíasFrancisco de Paula Santander.

• Publicación de más de 200 notas dela campana por diferentes medios decomunicación del país.


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Evaluación General• Soy ECOlombiano ha llegado a

diferentes regiones del país ypaíses del mundo.

• Interés de otros países comoEcuador y Honduras paraaplicar la campaña en suspaíses.

• Alianza con Proeduco, teatrointeractivo de SoyECOlombiano, para niños y jóvenes.


46/50

¿Qué puedo hacer?

• Camina o usa bicicleta cuando tus recorridos telo permitan, cuidas tu salud y disminuyes laemisión de gases efecto invernadero.

• El transporte público es una alternativa demovilidad para evitar el uso de carro particular,úsalo cuando te sea posible hacerlo.

• Imprime por ambas caras.

• Usa el papel impreso por un lado, para tomarapuntes, sacar fotocopias o volver a imprimir.


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• ¡Usa la luz a tu favor!

•Limita tu tiempo en la ducha a cincominutos y abre la llave sólo al momento deenjuagarte.

• Compra o manda a hacer bolsas de tela

resistentes y acostúmbrate a llevarlas cadavez que hagas compras.


48/50

• Prefiere el agua de la llave a cambio de comprar agua embotellada, siesto no es posible asegúrate de que el agua esté en empaques reciclables.

• Siembra un árbol para ayudar a que el Planeta respire mejor.

• Busca los productos con la etiqueta que certifica que fueron producidosde forma sostenible y respetuosa con el medio ambiente.


49/50

http://www.soyecolombiano.com

–Foto: José Mª Presas/EL MUNDO


50/50

GRACIAS!

RICARDO MENDOZA

[email protected]

Tel: (1) 3323400 ext.: 2440
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]

5 Produccion y Consumo Sostenible

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