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141a Sesión Ordinaria, 22 de octubre de 2014.

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ACTA DE LA 141 a SESIÓN ORDINARIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE CUERNAVACA, EN EL ESTADO DE MORELOS. I.- DESARROLLO Y APERTURA DE LA SESIÓN. Siendo las diez horas del día miércoles veintidós de octubre de dos mil catorce, se reunieron en la Sala de Juntas de la Presidencia Municipal, ubicada en la calle Netzahualcóyotl N° 48, esquina Motolinía, Colonia Centro Histórico; los funcionarios cuyos nombres, cargos y firmas se asientan en la presente acta, con el objeto de llevar a cabo la Ciento Cuarenta y Una Sesión Ordinaria de la Junta de Gobierno del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, en los términos dispuestos por la Ley Estatal de Agua Potable vigente, con el siguiente:

ORDEN DEL DÍA I.- Apertura de la sesión. II.- Lista de asistencia y verificación de Quórum legal. III.- Lectura y en su caso, aprobación o modificación al contenido del orden del día.--- IV.- Lectura y firma del Acta de la Sesión anterior. V.- Presentación del Tercer Informe Trimestral de Labores. VI.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de la Cuenta Pública del Tercer Trimestre de 2014. VII.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de Programa 11 x 12 para el año 2015. VIII.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de Programa Permanente de Multas y Recargos. IX.- Presentación de actualización de Manuales de Políticas y Procedimientos 2014.-- X.- Presentación de seguimiento de acuerdos, correspondientes a la 140a Sesión Ordinaria:

• Contrato de Despacho para depuración y cobro de cartera vencida. • Contrato de Despacho de juicio con el IMSS por diferencias resultantes de la Auditoria de Fiscalización por los ejercicios 2007, 2008, 2009 y 2010.

• Contrato de Despacho para conclusión del trámite de devolución de IVA por los ejercicios 2010, 2011 y 2012.

• Desarrollo de Programa de Modernización de las Áreas Comerciales de los Organismos Operadores de Agua Potable.

• Proceso de Proyecto de ahorro energético con Empresa McGinnis Empresar s S.A. de C.V.

XI.- Asuntos Generales. XII.- Clausura de la sesión.

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valor II.- LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM LEGAL.

JORGE MORALES BARUD, Presidente Municipal de Cuernavaca y Presidente de la Junta de Gobierno del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de

Cuernavaca. LUIS ALBERTO MEDINA DELGADO, Regidor, Presidente de Desarrollo Económico, en representación de Jesús Valdemar Castañeda Trujillo, Regidor, Presidente de Hacienda, Programación y Presupuesto del Ayuntamiento de

Cuernavaca. MARCO ANTONIO VALDÍN PASAFLORES, Regidor, Presidente de Asuntos

Indígenas, Colonias y Poblados, en representación de Dulce María Arias Ataide, Regidora, Presidenta de la Comisión de Protección Ambiental del Ayuntamiento de

Cuernavaca. LUIS FERNANDO HIDALGO GALICIA, Regidor, Presidente de la Comisión de Relaciones Públicas y Comunicación Social del Ayuntamiento de Cuernavaca. JOSÉ MARÍA ROMAN ROMÁN, Presidente del Consejo Consultivo del Sistema de

Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. ALBERTO AGUILAR ROMÁN, en representación del Lic. Luis Manuel González Velázquez, Auditor Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos.----

MARTIN TORRES TAPIA, en representación del Ing. Jorge Malagón Díaz, Director

C.\\` General del Organismo de la Cuenca Balsas de la CONAGUA. DANTE FIGUEROA CASTELAR, Director General del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, teniendo derecho de voz, pero no de voto, en los términos dispuestos por la Ley Estatal de Agua Potable y Acuerdo que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. JORGE SALAZAR ACOSTA, Comisario del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, teniendo derecho de voz, pero no de voto, en los términos dispuestos por la Ley Estatal de Agua Potable y Acuerdo que crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca.

HUGO SÁNCHEZ TOLEDO, Secretario Técnico del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, teniendo derecho de voz, pero no de voto, en los términos dispuestos por la Ley Estatal de Agua Potable y Acuerdo que Crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca.

III.- LECTURA Y EN SU CASO, APROBACIÓN O MODIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Dando continuidad al desarrollo de la presente sesión, el Presidente de la Junta de \, Gobierno, informa que toda vez verificada la existencia de quórum legal para sesionar, se hace constar que se encuentran presentes 7 de los 10 integrantes con ,s.....„. derecho a voz y voto, por tanto, existe el quórum legal necesario y en consecuenc , son válidos los acuerdos que se adopten en la celebración de Ciento Cuarenta y U Sesión Ordinaria de la Junta de Gobierno del Sistema de Agua Potable Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. Acto continuo se procede allá ectura d

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Orden del Día y se somete a consideración o votación económica la aprobación del Orden del Día planteada en la convocatoria, para quedar con los siguientes asuntos:-

ORDEN DEL DÍA 1.- Apertura de la sesión. II.- Lista de asistencia y verificación de Quórum legal. III.- Lectura y en su caso, aprobación o modificación al contenido del orden del día.--- IV.- Lectura y firma del Acta de la Sesión anterior. V.- Presentación del Tercer Informe Trimestral de Labores. VI.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de la Cuenta Pública del Tercer Trimestre de 2014. VII.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de Programa 11 x 12 para el año 2015. VIII.- Presentación, discusión y en su caso aprobación de Programa Permanente de Multas y Recargos. IX.- Presentación de actualización de Manuales de Políticas y Procedimientos 2014.-- X.- Presentación de seguimiento de acuerdos, correspondientes a la 140a Sesión Ordinaria:

• Contrato de Despacho para depuración y cobro de cartera vencida. • Contrato de Despacho de juicio con el IMSS por diferencias resultantes de la Auditoria de Fiscalización por los ejercicios 2007, 2008, 2009 y 2010.

• Contrato de Despacho para conclusión del trámite de devolución de IVA por los ejercicios 2010, 2011 y 2012.

• Desarrollo de Programa de Modernización de las Áreas Comerciales de los Organismos Operadores de Agua Potable.

Proceso de Proyecto de ahorro energético con Empresa McGinnis Empresarios .A. de C.V.

XI.- Asuntos Generales. XII.- Clausura de la sesión.

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PLANTEAMIENTO

ACUERDO TOMADO

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Presentación y modificación del Orden del Día.

Se aprueba por unanimidad de votos el orden del día.

IV. - LECTURA DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Se solicitó la dispensa de la lectura de la misma, la cual se presentó con todas as firmas de los integrantes de la Junta de Gobierno, siendo esta de conformidad.----

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V.- PRESENTACIÓN DEL TERCER INFORME TRIMESTRAL DE LABORES.

Para efectos del desahogo de este punto, se realiza la exposición por el C. Dante Figueroa Castelar, Director General, la cual se lleva a cabo en los términos del

Anexo Uno de la presente Acta.

Se dan por enterados del Tercer Informe Trimestral de Labores y del cumplimiento de la presentación del anteproyecto de la Ley de Ingresos 2015.

Se hace mención de la integración del C. Juan Manuel Sandoval Vital, Regidor de la Comisión de Coordinación de Organismo Descentralizados y Asuntos Migratorios.----

VI.- PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DE LA CUENTA PUBLICA DEL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2014. Acto continuo se procede a la presentación, para su discusión y en su caso aprobación del punto, por parte de C. Manuel Sol Díaz, Director de Administración y Finanzas, la cual se lleva a cabo en los términos del cuadernillo correspondiente, con resguardo en la Secretaria Técnica y en el Anexo Dos de la presente Acta. Posterior a la exposición, la C. Marco Antonio Valdín Pasaflores, señalo el trabajo de cartera vencida; adicional el C. Martín Torres Tapia, puntualizó dar de baja en contabilidad empresas con adeudos de 7 a 30 bimestres, así como el trabajo con cuentas recuperables, el C. Manuel Sol Díaz señala y explica que el tema de cuentas incobrables a través del trabajo de cartera vencida, para armonización de cuentas.----

VII.- PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DE

PROGRAMA 11 X 12 PARA EL AÑO 2015. Se procede a la presentación, discusión y en su caso aprobación del punto, por pare del C. José Antonio Frías Neve, Director Comercial, la cual se lleva a cabo en lo

términos del Anexo Tres de la presente Acta.

141' Sesión Ordinaria, 22 de octubre de 2014.

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PLANTEAMIENTO Presentación del Tercer Informe Trimestral de Labores.

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ACUERDO TOMADO Se aprueba la Cuenta Pública Trimestral con sus modificaciones presupuestales expuestas, por mayoría de votos, con abstención del C. Alberto Aguilar Román, Representante de la Auditoria Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos.

No. 3 Aprobación de la Cuenta

Pública del Tercer Trimestre de 2014.

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Efectuada la exposición del tema, el C. Martín Torres Tapia, hizo mención felicitación y aprovechamiento de recaudación, para trabajos en programas por parte de CONAGUA; el C. José María Román Román, señalo la difusión para conocimiento de los usuarios del programa a través de información anexo en los recibos, el C. Jorge Morales Barud, cuestiono sobre el tema de integrar al Programa 11 x 12 a los giros comerciales e industriales, el C. José Antonio Frías Neve, explicó el cobro de dichos giros y se instruyó al Director General y Comercial, realicen el análisis técnico de este beneficio para ser aplicado a los inmuebles ocupados por los distintos órdenes de gobierno en sus diferentes niveles y hecho eso, se apoyen en la opinión de la Comisaria.

No. PLANTEAMIENTO ACUERDO TOMADO 4 Aprobación del Programa 11 x

12 para el año 2015, en los meses de noviembre y diciembre.

Se aprueba por mayoría de votos, con abstención del C. Alberto Aguilar Román, Representante de la Auditoria Superior de Fiscalización del Congreso del Estado de

Morelos.

VIII.- PRESENTACIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DE PROGRAMA PERMANENTE DE MULTAS Y RECARGOS. En continuidad, se prosigue a la presentación, por parte del C. José Antonio Frías Neve, Director Comercial, la cual se lleva a cabo en los términos del Anexo Tres de la presente Acta.

Expuesto el tema, el C. Martín Torres Tapia y el C. Jorge Salazar Acosta, señalaron \\ , uniformidad con la manera en que lo realiza la Tesorería Municipal,

\ \ correspondiente a la condonación de multas y recargos, así como reducciones de créditos fiscales, hasta por los porcentajes previstos en el artículo 103 de la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, para el Ejercicio Fiscal 2014.

N . PLANTEAMIENTO ACUERDO TOMADO 5 Aprobación de Programa

Permanente de Multas y Recargos, en el ejercicio fiscal 2014.

Se aprueba por mayoría de votos, on abstención del C. Alberto Aguilar Rom n, Representante de la Auditoria Superior e Fiscalización del Congreso del Estado

Morelos.

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IX.- PRESENTACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DE MANUALES DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS 2014. Se hizo mención de la revisión por parte del Área de Modernización Administrativa

del H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, de la actualización de los Manuales de Políticas y Procedimientos 2014, como parte de su calendario anual; con la puntualización del Área Comercial, pendiente al desarrollo de Programa de Modernización, para su posterior actualización de Manual antes mencionado; dicha información con resguardo en la Unidad de Coordinación de Transparencia y Archivo

Digital del SAPAC.

X.- PRESENTACIÓN DE SEGUIMIENTOS DE ACUERDOS,

CORRESPONDIENTES A 140a SESIÓN ORDINARIA:

• CONTRATO DE DESPACHO PARA DEPURACIÓN Y COBRO DE CARTERA

VENCIDA.

• CONTRATO DE DESPACHO DE JUICIO CON EL IMSS POR DIFERENCIAS RESULTANTES DE LA AUDITORIA DE FISCALIZACIÓN POR LOS EJERCICIOS 2007, 2008, 2009 Y 2010.

• CONTRATO DE DESPACHO PARA CONCLUSIÓN DEL TRÁMITE DE DEVOLUCIÓN DE IVA POR LOS EJERCICIOS 2010, 2011 Y 2012.

• DESARROLLO DE PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LAS ÁREAS COMERCIALES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA POTABLE.-

• PROCESO DE PROYECTO DE AHORRO ENERGÉTICO CON EMPRESA MCGINNIS EMPRESARIOS S.A. DE C.V.

Se continúa de la misma forma con la presentación de seguimiento de acuerdos, por parte del C. Dante Figueroa Castelar, Director General. Como primer punto, correspondiente al contrato de Despacho para depuración y cobro de cartera vencida, se hizo mención del diagnóstico en desarrollo del Programa de Modernización de las Áreas Comerciales, en dicho estudio se integra información de cartera vencida, para su posterior análisis y contratación de

mencionado Despacho. En segundo punto, referente al contrato de Despacho de Juicio con el IMSS, se mencionó las diferencias resultantes de la auditoría practicada por el IMSS de los ejercicios mencionados; así mismo se comentó del juicio que tiene el SAPAC, e contra del IMSS por un error aritmético cometido en el cálculo de la prima de riesg por parte del SAPAC y que ha solicitado la corrección de la misma; el C. José María

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Román Román, señalo la regularización de toma de agua actual del IMSS, para definir cobros retroactivos o en su caso acuerdos de pago por ambas partes.

El tercer punto, sobre el contrato de Despacho para conclusión del trámite de devolución de IVA, se comentó la reclasificación de contribuyentes y determinar el presuntivo de IVA.

Siguiente punto cuarto, de acuerdo al Desarrollo de Programa de Modernización de las áreas Comerciales de los Organismos Operadores de Agua Potable, se manejaron cinco fases, estando el SAPAC en la cuarta fase por parte del IMTA, posterior diagnóstico y trabajo para la implementación de modernización. Como último punto, el proceso de proyecto de ahorro energético con empresa McGinnis Empresarios S.A. de C.V., se puntualiza la firma de convenio, su operación estaría enfocada al trabajo de Energía Limpia, a través de una granja solar, para disminuir el consumo de energía en trabajo unido con Secretaria de Energía. Se hace mención de la integración del C. Alfredo Gutiérrez Trueheart, Regidor de la Comisión de Servicios Públicos Municipales.

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XI.- ASUNTOS GENERALES.

Como primer punto se hace mención a través de la Secretaria Técnica la necesidad de que los integrantes del Consejo Consultivo, remitan en breve la ratificación o nueva designación del Presidente del Consejo Consultivo, antes de la siguiente Junta de Gobierno; puntualizando el C. David Tomas Rojas Linares, Integrante del Consejo

\ \Consultivo, la nueva designación para Presidente de dicho Consejo, para presentar documento oficial a la Secretaria Técnica del Organismo; dicho punto con soporte contenido en la pasada Acta 131a Sesión Ordinaria, de fecha 29 de octubre de 2013, donde se mencionó la integración anterior del Consejo Consultivo. Lo anterior con fundamento en los artículos 24 párrafo segundo de la Ley Estatal del Agua y 13 fracción A, del Acuerdo que Crea el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca.

En segundo punto el C. Dante Figueroa Castelar, señalo el seguimiento a las propuesta del Convenio Judicial de pago que realiza el ICTSGEM, como parte de las actividades y pagos al corriente de la presente administración, en el cual los trabajadores no cuentan con los beneficios por parte del ICTSGEM, lo anterior inte

nexo Cuatro de la presente Acta; el C. Jorge Morales Barud, rea izo mención de los pagos puntuales de esta administración y el adeudo de la administración anterior, así como llegar a un convenio judicial ante la deman a presentada, para aperturas los créditos a los trabajadores, lo anterior con cobros p r parte del SAPAC de instituciones para cubrir parte del adeudo mencionado, adicion

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se especifica la seguridad de pago correspondiente por $13,000,000.00, el resto del adeudo quedara sujeto a la suficiencia presupuestaria existente, así como los recursos extraordinarios que así lo permitieran, de no cubrirse el pago total se informaría a la Comisión de la entrega recepción de la nueva Administración, para seguimiento para cumplimiento de la obligación. El C. José María Román Román, mencionó observaciones con respecto de la pasividad del Área Jurídica y de su Titular, para cumplir con sus obligaciones en relación a la falta de actividad procesal para recuperar créditos, con el trabajo adecuado, en la prontitud y así como los recursos del procedimiento a través de las denuncias que se tienen presentadas por los posibles desfalcos, fraudes o lo que legalmente califique por los más de 30 millones de pesos que no avanzan inexplicablemente.

No. PLANTEAMIENTO ACUERDO TOMADO 6 Aprobación de la ratificación del

oficio DG. DA. 2201/2014, CC/367/14 enviado al ICTSGEM.

Se instruye al Director General del SAPAC, comunique al Director General del ICTSGEM, que esta Junta de Gobierno, ratifica el contenido del oficio DG. DA. 2201/2014, CC/367/14, como

propuesta viable de pago para liquidar el adeudo que a la fecha subsiste con dicha Entidad; debiendo solicitársele además, respetuosamente, someta a la distinguida consideración de su Consejo Directivo, los motivos aducidos que en dicho documento se soportan, con la finalidad de lograr materializar en breve, el Convenio Judicial

solicitado. Adlclonal , C. — o u ierrez rue - ea , refirió el tema parque vehicular de Sistema, para tener el intercambio con empresas transportadoras, como medidas \

preventivas y el correcto traslado del personal.

XII. - CLAUSURA DE LA SESIÓN.

Finalmente, no existiendo más asuntos que tratar y habiéndose agotado el orden del ía, se procedió a dar por terminada la Ciento Cuarenta y Una Sesión Ordinaria de la

Junta de Gobierno del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Munici o de Cuernavaca; siendo las doce horas con veinte minutos, del mismo día de i icio, firmando al calce y rubricando cada una de sus fojas los que en ella intervienen.-

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C. ALFREDO GU IÉRREZ TRUEHEART Regidor, Presidente de Servicios Públicos Municipales del Ayuntamiento de Cuernavaca.

C.. J E MORALES BARUD Presidente Constitucional del,M !pi° de uernavaca y Presidente de la Junta de Gobierno

del Sistema de Agd otabl y Al antarillad• del Municipio de Cuernavaca.

C. LUIS ALBERTO MEDINA DELGADO En representación del C. Jesús Valdemar Castañeda Trujillo

Regidor, Presidente de Haci nda, Programación y Presupuesto.

C. MARC. , ' r , e' • i N PASAFLORES En representación «e la C. Dulce María Arias Atee

Regidora, Presidente de la Comisión de Prote gfón mbiental.

C. LUIS FERNANDO HIDALGO GALICIA Regidor, Presidente de la Comisión de Reltiones Públicas y Comunicación Social del

Ayuntamientdde Cuernavaca.

C. JUAN MANO' t NDOVAL VITAL Regidor, Presidente de la Comisión de Coi • ción de Organismos Descentralizados y

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La presente foja con seis firmas, es parte integrante del Acta de la 14 Sesión Ordinaria de la Junta de Gobierno del Siste, de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, de fech. miércoles 22 de octubre de 2014, constante de di fojas útiles por ambas caras.

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C. JOSÉ Presidente del Consejo Consultivo de

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111 r' RTO AGUILAR ROMÁN

En representación del Li uis Manuel González Velázquez, Auditor Superior de Fiscaliza n del Congreso del Estado de Morelos

C. N TORRES TAPIA En representación del C. Jorge Malagón Díaz, Director General del Organismo de la Cuenca

Balsas de la CS,. AGUA.

C. DANTE FIGUEROA CASTELAR Director General del Sistema dAgu,á Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca.

0:J01;14 SA E (t. • ACOSTA Comisario del Sistema d? Agua ot ble rillado del Municipio de Cuernavaca.

C. HUGS SANCHEZ TOLEDO Secretario Técnico.del Sisteina dé Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca

La presente foja con seis firmas, es parte integrante del Acta de la 141a Sesión Ordinaria de la Junta de Gobierno del Sisterrfa de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, de fecha miércoles 22 de octubre de 2014, constante de diez fojas útiles por ambas caras.

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ANEXO 1 DEL ACTA DE LA 141' SESION ORDINARIA DE

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL

MUNICIPIO DE CUERNAVACA

22 DE OCTUBRE DEL 2014.

(CONSTA DE 28 FOJAS UTILES POR UNA SOLA CARA)

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ANEXO 3 DEL ACTA DE LA 141' SESION ORDINARIA DE






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PRESIDENCIA MUNICIPAL CUERNAVACA. MOR.

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2013-2015

JORGE MORALES BARUD, PRESIDENTE MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA, MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 113 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 41 FRACCIÓN IV DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, 9 PÁRRAFO SEGUNDO Y 38 FRACCIÓN I DEL CÓDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE MORELOS, Y

CONSIDERANDO

Que la fracción I del Artículo 38 del Código Fiscal para el Estado de Morelos, faculta al Ejecutivo del Estado para que, a través de resoluciones de carácter general, pueda condonar o eximir total o parcialmente, el pago de contribuciones y sus accesorios, autorizar su pago a plazo, diferido o en parcialidades, cuando se haya afectado o se trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región de la Entidad, una rama de actividad, así como en casos de catástrofes sufridas por fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias.

Que el segundo párrafo del artículo 9 del Código Fiscal para el Estado de Morelos, establece textualmente que: "...En la esfera municipal y cuando dicho ordenamiento aluda a las atribuciones del Poder Ejecutivo del Estado, empleando las denominaciones de: Gobernador del Estado, Secretarí de Hacienda, Secretaría de Hacienda del Estado, el Fisco o Fisco Estatal, Autoridades Fiscale , Oficinas Recaudadoras y otras similares, éstas se entenderán conferidas al Presidente Municipal, a Tesorero y demás funcionarios que tengan atribuciones fiscales en términos de la Ley Orgánica Municipal; sin demérito de los casos en que la Ley exija, además, acuerdo previo del Cabildo...".

Que con base en estas disposiciones, se concluye que el Presidente Municipal cuenta con una atribución de carácter general, pudiendo condonar o eximir total o parcialmente, el pago de contribuciones y sus accesorios, bajo tres hipótesis concretas-que prevé el propio Código Fiscal: Cuando se haya efectuado o se trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región de la Entidad; Cuando se haya afectado o se trate de impedir que se afecte la situación de una rama de actividad; En casos de catástrofes sufridas por fenómenos meteorológicos, plagas o epidemias.

Que los estímulos fiscales son aquellos apoyos otorgados por los gobiernos para prompver e desarrollo de actividades y regiones específicas a través de mecanismos tales como la cotxfTación, el subsidio, la devolución y la disminución de tasas impositivas, entre otros. Que los estímulos fiscales también tiene un fin recaudatorio, pues al estimular el puntual cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes, se genera mayor recaudación que permite el flujo de efectivo a las entidades públicas para ser utilizado en la inversión / y la satisfacción de las necesidades públicas.

Que con objeto de promover el cumplimento puntual de las obligaciones fiscales; apoyar e incentivar a quienes realicen el pago anticipado de los derechos por los servicios de agua potable; y provocar mayor recaudación que permita satisfacer el gasto público, se promoverá el otorgamiento de un incentivo fiscal consistente en la condonación equivalente a un mes de los derechos por los servicios de agua potable, con la finalidad de que quienes realicen el pago anticipado del servicio de agua potable por todo el ejercicio fiscal del año 2015, paguen el equivalente a once meses de \restación de ese servicio, y reciban una condonación equivalente a un mes de servicio. Que en tal sentido, los contribuyentes del servicio de agua potable, que durante los meses de noviembre y diciembre de 2014, realicen el pago anticipado del servicio de agua potable por odo el

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ejercicio fiscal del año 2015, equivalente a seis bimestres, se harán acreedores a un estímulo fiscal consistente en la condonación del equivalente a un mes de servicio de agua potable; debiendo pagar únicamente el equivalente a once meses de dicho servicio, y recibiendo el servicio por los doce meses en que se integra el ejercicio fiscal del año 2015.

Los beneficiarios de este incentivo fiscal serían los siguientes tipos de usuarios: Doméstico Popular (de O a 44 m3 consumidos bimestralmente) Doméstico Habitacional (de O a 50 m3 consumidos bimestralmente) Doméstico Residencial (de O a 55 m3 consumidos bimestralmente), Cuyos consumos promedio históricos sean igual o menores al mínimo, dentro de su rango de tarifa respectiva, siempre y cuando se encuentren al corriente en sus pagos.

Que con esta medida se logran tres propósitos fundamentales: Estimular el cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo`de los contribuyentes a través del pago anticipado; Apoyar a los contribuyentes que realicen su pago anticipado, a efecto de que puedan beneficiarse con la condonación del equivalente a un mes de servicio de agua potable otorgado por el organismo operador del Municipio; e Incentivar la recaudación, con el objeto de que a principios del ejercicio fiscal se puedan contar co los recursos suficientes para hacer frente a los gastos públicos.

Que de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 103 de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2014 del Municipio de Cuernavaca, en armonía con las facultades y atribuciones propias de la , Tesorería Municipal del Ayuntamiento de Cuernavaca Morelos, señaladas dentro del citado numeral invocado con antelación, y con objeto de promover el cumplimento de pago de los créditos fiscales, se promoverá el otorgamiento de un incentivo fiscal correspondiente al ajuste de hasta por el 75% de dichos créditos y hasta por el 100% sobre los accesorios derivados de éstos, como son los recargos y las multas, con independencia de lo establecido en el artículo 38 del Código Fiscal para el Estado de Morelos, autorizando al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca para que, por conducto de su Dirección Comercial, ejecute de marea permanente, única y exclusivamente durante el ejercicio fiscal 2014, el ajuste de las multas y recargos que se generen con motivo de omisión de pago de las contribuciones a favor de este Organismo, previa inconformidad y substanciación de la misma que se presentada por escrito por los contribuyentes a través de los formatos especiales proporcionados por dicha dependencia, de conformidad con los artículos 102 y 125 de la Ley Estatal del Agua Potable y la fracción XV del artículo 19 del Reglamento Interior del Sistema de Agua Potabl y Alcantarillado de Cuernavaca.

En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien expedir la presente:

RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL NÚM: SAPAC/005/2014

MEDIANTE LA QUE SE OTORGA UN ESTÍMULO FISCAL A LOS HABITANTES D L MUNICIPIO DE CUERNAVACA EN EL PAGO ANTICIPADO DE LOS DERECHOS POR SU INISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, Y LA CONDONACIÓN DE PAGO POR MULTAS Y REGARGOS DE MANERA PERMANENTE, QUE BRINDA EL SISTEMA DE AGUA OTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE CUERNAVACA, MORELOS

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ARTÍCULO PRIMERO. Se otorga un estímulo fiscal a los habitantes de Cuernavaca, en el pago anticipado de los derechos por suministro de agua potable y saneamiento, y un incentivo fiscal correspondiente a la condonación de pago de multas y recargos de manera permanente que brinda el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, Morelos, por el ejercicio fiscal 2015. En los términos que se detallan en los artículos que preceden.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Todos los contribuyentes del servicio de agua potable que brinda el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, clasificados como: Uso Doméstico Popular, Doméstico Habitacional, y Doméstico Residencial, que realicen el pago anticipado de los derechos por los servicios de agua potable del año 2015, durante el año período comprendido entre el mes de noviembre al mes de diciembre del 2014, podrán beneficiarse con un estímulo fiscal consistente en la condonación de un mes de consumo promedio del servicio de agua potable, debiendo pagar únicamente el equivalente a once meses del citado servicio.

ARTÍCULO TERCERO.- El estímulo fiscal se hará efectivo, en el momento en que los contribuyentes realicen su pago en las cajas recaudadoras del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca, calculando y determinando su promedio de, consumo medido en m3 durante lo registrado en los dos últimos años de 2013 y 2014.

ARTÍCULO CUARTO.- El incentivo fiscal correspondiente al ajuste sobre los recargos y multas de los créditos fiscales, se hará efectivo en el momento en que los contribuyentes se inconformen a través del formato especial proporcionado por la Dirección Comercial del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca, quien llevará a cabo los ajustes de los montos correspondientes de conformidad con lo establecido en la parte considerativa de la presente Resolución.

ARTÍCULO QUINTO.- Los movimientos financieros derivados de la presente Resolución, deberán ser registrados en la contabilidad gubernamental y reportados en la cuenta pública, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO SEXTO.- Se instruye a las unidades administrativas del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, a dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Resolución de Carácter General, así como a la difusión de la misma, por los medios conducentes.

TRANSITORIOS

PRIMERO. La presente Resolución de Carácter General entrará en vigor el mismo día su firma y

SEGUNDO.- Désele la difusión correspondiente, a la presente Resolución de Carácter Gen a . 1Í>

estará vigente hasta el día 31 de diciembre del presente año.

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Dado en las oficinas de la Presidencia Municipal de Cuernavaca, Morelos, a los veintidós días del mes de octubre del año dos mil catorce.

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ANEXO 4 DEL ACTA DE LA 141a SESION ORDINARIA DE






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1 El resalte en negritas es propio.

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Lic. Armando Sanders de Mendoza Director General del Instituto de Crédito para los Trabajadores del Gobierno del Estado de Morelo Presente.

008009 Me refiero a su similar DIR/883/2014-10, mediante el cual, comunica e pronunciamiento del Consejo Directivo de ese Instituto, con respecto a la propuesta de pago del adeudo generado al SAPAC, en la pasada administración pública municipal 2009-2012, y en el que cordialmente, me solicita manifestar la conformidad al mismo y en su caso, se indique la fecha de firma del Convenio Judicial de Pago; al respecto y una vez que la Junta de Gobierno de este Organismo, tuvo conocimiento de lo anterior, me permito comunicarle lo siguiente.

«ORA:

En términos generales, la propuesta de pago consensuada, es acorde a las expectativas y posibilidades de pago de este Sistema. Sin embargo, existe un punto plasmados en el Acuerdo A2/SE1a/15-10-14, cuya materialización, resultaría económicamente, difícil de concretar con el riesgo de generar un inminente incumplimiento al Convenio que de manera judicial se suscriba y con las consecuencias financieras y jurídicas, ya conocidas.

Me refiero concretamente a lo plasmado en el numeral 4, último párrafo, que literalmente refiere que: "EL SAPAC", deberá realizar pagos adicionales a fin de liquidar el adeudo reconocido en su escrito, por la cantidad de $26"060,248.26 (VEINTISÉIS MILLONES SESENTA MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS 26/100 M.N.), que deberá cubrir dentro de la presente Administración Municipal (2013-2015)." 1 , ello ante la justificación que a continuación me permite resumir.

Las proyecciones económicas y presupuestales hechas por este Organismo, nos permitirían asumir, con gran esfuerzo pero mucha disposición, las obligaciones de pago pactadas en el acuerdo relativo; pues para el caso, hemos considerado otras obligaciones contraídas por esta Entidad, que son también irrenunciables guardan al igual que con esa Entidad, carácte preferente, a saber: pago de ómina a personal activo, a personal jubilado, estaciones sindicales, pagos a la omisión Federal de Electricidad, al Sistema Administración Tributaria, al Instituto xicano

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del Seguro Social, a la Comisión Nacional del Agua, a diversos acreedores, entre otros más.

Este universo de obligaciones, se ha venido cumpliendo en ocasiones puntualmente, en otras más -y como ya es de dominio público- con cierto destiempo, precisamente por los esfuerzos que de manera reiterada se han realizado para cumplir con ellos y evitar generar más responsabilidades de impacto financiero y jurídico al propio Organismo, que al final puede redundar en intereses no solo de los trabajadores, también de los ciudadanos de Cuernavaca, que se han visto y corren el riesgo de verse afectados, en aquellos casos en que por cuestiones extraordinarias se tenga una limitación del suministro del vital líquido, consecuencia del incumplimiento de alguna obligación de las antes enunciadas.

Así es como justificamos la petición que a continuación realizamos, para que se sirvan reconsiderar la imposición de esa carga contractual, la que sin soslayar su importancia y cumplimiento, pedimos amablemente reconsiderar, proponiendo para el caso y en su lugar, la siguiente redacción:

"EL SAPAC", podrá realizar pagos adicionales a fin de liquidar el adeudo reconocido en su escrito, por la cantidad de $26'060,248.26 (VEINTISÉIS MILLONES SESENTA MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS 26/100 M.N.), quien en la medida de sus posibilidades presupuestales y financieras, cubrirá dentro de la presente Administración Municipal (2013-2015); y en su caso, se compromete a hacer partícipe de tal obligación a la Comisión de Entrega-Recepción, que con motivo del cambio de Administración se integré y se pueda dar seguimiento al cumplimiento de la obligación asumida".

La obligación plasmada en estos términos, pone de manifiesto la entera disposición de esta autoridad de realizar pagos adicionales a los ordinariamente pactados, en cuanto se reciban recursos adicionales que así lo permitan, aspirando a que dicho adeudo sea liquidado en su totalidad durante la presente Administración. Sin embargo y para el caso de que no fuera posible debido a limitantes financieras, no sea considerado como incumplimiento, que vendría a abonar más a los confli os económicos del Sistema, y evitando con ello prometer ingresos que a esta fe a resultan futuros y por tanto inciertos, e incluso comprometer administracion s posteriores, sin que por ello se entienda una evasión a la os igación de pago reconocida.

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Todo ello, con plena independencia de continuar con las acciones jurídicas en contra de aquellos servidores o ex servidores públicos que hayan afectado las finanzas públicas del Organismo y de los trabajadores.

Bajo el panorama expuesto, es que solicito respetuosamente, tenga a bien someter en una sesión extraordinaria de su Consejo Directivo, la propuesta generada, tomando en consideración los motivos aducidos, así como el acercamiento que de manera permanente ha mostrado la actual Administración, por buscar alternativas de solución a la problemática enfrentada.

Sin otro particular por el momento, le reitero mi reciprocidad en asunt s de naturaleza análoga y me despido enviándole un saludo, quedando a sus ór nes para cualquier aclaración a las dudas que puedan surgir con motivo del present

C.c.p.- C. Jorge Morales Barud, Presidente Municipal de Cuernavaca.- Para su conocimiento. C. Manuel Sol Díaz, Director de Administración y Finanzas.- Mismo fin. Expediente y minutario.

Av. Morelos Sur No. 166 Col. Centro C.P. 62000 Cuernavaca, Morelos Tel. 362 www.sapac.gob.mx www.cuernavaca.gob.mx u cuernavacagob

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