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Organiza

• Los riesgos asociados al cierre de una faena minera se relacionan con la probabilidad de ocurrencia de eventos con

posterioridad al cese de operaciones (de una o varias de las

instalaciones) y que signifiquen impactos negativos financieros,

legales, medio ambientales, sociales, etc. significativos.

• Por sus características, los riesgos pueden ser para la Empresa, el Estado y la comunidad.

• El Plan de Cierre es un instrumento de gestión del riesgo del

cierre orientado a prevenir, eliminar o minimizar los riesgos

identificados en base a la estrategia de cierre adoptada para

tales fines.

EVALUACIÓN DE RIESGOS

OBJETIVOS DE UN PLAN DE CIERRE

• El Plan de Cierre corresponde a un documento que especifica el

conjunto de medidas técnicas que la Empresa Minera adoptará con el fin minimizar los riesgos asociados al cierre de las operaciones

mineras.

• El Cierre es parte del ciclo de vida de todo proyecto y las

regulaciones actuales establecen que los proyectos mineros

deberán tener planes de cierre.

• Los planes de cierre deberían ser desarrollados de forma que

permitan identificar, mitigar en los casos que sea posible, y manejar

los riesgos presentes y futuros, a la salud, seguridad, medio ambiente y comunidad, así como otros riesgos de negocio

relacionados con el cierre, lo que deberían ser revisados y

actualizados regularmente.

� El cese de operaciones de una faena minera tiene implicancias

al área donde se ha desarrollado el proyecto durante su vida útil, los componentes que pueden resultar afectados son

principalmente el medio ambiente, la seguridad y salud de

personas que viven en poblaciones aledañas.

� También se considera relevante los aspectos legales y el pago

de multas o remediaciones asociados a daños en el entorno por

el cese de operaciones y abandono del lugar.

� El propósito del manejo de los riesgos, es determinar los factores a los cuáles las personas, el medio ambiente, la

comunidad y la propia empresa, están expuestos por los

posibles efectos latentes ocasionados al cierre de una faena

minera.

OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

• El análisis de Riesgos, corresponde a un proceso sistemático que incorpora las consideraciones en los aspectos

relacionados con:

o Seguridad y salud

o Ambientales

o Sociales

o Legales

o Regulatorios

• Proporciona información relevante para que la toma de

decisiones sea clara, definida y bien enfocada.

ANALISIS DE RIESGOS

� La Evaluación de Riesgos contribuye a prevenir inversiones no

planificadas o pago de multas no consideradas, mediante la información oportuna.

� La identificación y evaluación de riesgos de seguridad, salud,

ambiental, legal, entre otros, debería ser lo suficientemente

detallada, como para cubrir todos los impactos y peligros

relevantes y permitir así generar las acciones y medidas

necesarias para controlar y mitigar los mismos.

� La identificación de los riesgos deberá tomar en consideración aquellos temas de interés definidos en la estrategia de cierre y

su evaluación se realizará mediante metodologías específicas.

ANALISIS DE RIESGOS

Los riesgos y aspectos ambientales que se deberán considerar son

a lo menos los siguientes:

• Eventos hidrológicos.

• Crecidas de cauces.

• Pluviometría.

• Avalanchas, aluviones

• Presencia de aguas subterráneas en el área de influencia.

• Riesgo sísmico.

• Potencial de generación de drenaje ácido de minas o de rocas.

• Erosión eólica e hídrica.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

1. Identificar los PELIGROS Y ASPECTOS AMBIENTALES

2. Identificar las posibles SITUACIONES DE RIESGO

3. Establecer las posibles CONSECUENCIAS

4. Definir la PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

5. Evaluar los RIESGOS

6. Definir los RIESGOS SIGNIFICATIVOS

7. Definir las MEDIDAS DE CONTROL

EVALUACIÓN DE RIESGOS Y CIERRE DE MINAS

• Establecer criterios de evaluación

• Es más eficiente y manejable el establecimiento de

parámetros cuantitativos.

• Evaluar situaciones de riesgo para las componentes: seguridad, salud, ambiente, bienes físicos, comunidad, etc.

• Clasificar los riesgos en función a la aceptabilidad de tal

para la empresa, de modo de priorizar las acciones para mitigar o controlarlos.

EVALUACIÓN DE RIESGOS

• EVITAR RIESGOS

- Eliminar la causa

- Hacer algo diferente

• PREVENIR RIESGOS

- Reducir su probabilidad

• MITIGAR CONSECUENCIAS

- Reducir las consecuencias que tendría el evento,

- Reducir la probabilidad de que ocurra, ó

- Ambas

CONTROL DE RIESGOS

• COMPARTIR RIESGOS

- Transferir el riesgo (pero recibirá otro a cambio!)

• TOLERAR RIESGOS

- Vivir con ellos (decisión explícita) y monitorea

CONTROL DE RIESGOS

Las principales situaciones de riesgos asociados al cierre de

instalaciones mineras guardan relación con:

– Salud de las personas

– Seguridad

– Recursos Naturales

– Propiedad

– Negocio e imagen de la empresa

RIESGOS ASOCIADOS AL CIERRE

Sus principales causas, entre otros, se asocian con:

– Eventos naturales (sismos, eventos hidrológicos, erosión

eólica)

– Controles existentes insuficientes (impactos no evaluados, manejo inadecuado de situaciones riesgosas, etc.)

– Estimaciones de costos poco reales

– Cambios no previsibles o no considerados (legislativos, de

mercado, etc.)

RIESGOS ASOCIADOS AL CIERRE

RIESGOS COMUNES ASOCIADOS A RAJOS

• Arrastre de desechos y residuos debido a crecidas

de ríos, lluvias, avalanchas.

• Acidificación de aguas.

• Contaminación de las napas subterráneas.

• Emisión de material Particulado

• Derrumbes de Taludes

• Ingreso de personas

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MEDIDAS DE CIERRE DE RAJOS Y CANTERAS

• Desmantelamiento de las instalaciones asociadas a la

explotación de minerales (polvorín y otras)

• Desmovilización de Equipos Mineros

• Construcción de pretiles en los caminos para evitar el acceso de

personas

• Señalización de la exposición al riesgo en aquellos caminos que

queden accesibles.

• Clausura de los accesos a labores subterráneas antiguas

• Control de fallas

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• Estabilización de áreas con riesgos de subsidencias debido a

explotaciones antiguas

• Tratamiento de los taludes para garantizar su estabilidad e

implantación de la vegetación.

• Señalización de los peligros de paso.

• Señalización de advertencia de Peligro de derrumbes

• Construcción de miradores hacia el rajo.

• Uso de pantallas visuales.

• Ocultación de los frentes.

MEDIDAS DE CIERRE DE RAJOS Y CANTERAS

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RIESGOS COMUNES MINAS SUBTERRANEAS

• Subsidencias

• Accidentes de personas.

• Derrumbe de labores.

• Arrastre de desechos y residuos en efluentes de minas

producidos por infiltración de aguas de lluvia o deshielos a

las labores

• Acidificación de aguas.

• Contaminación de la napa subterránea.

CIERRE DE MINAS SUBTERRÁNEAS

• Clausura y sellado de los accesos a labores subterráneas como

túneles, piques y chimeneas.

• Controlar los riesgos de subsidencias mediante rellenos o

tronadura controlada.

• Construcción de obras de drenaje para manejo controlado del

agua.

• Inundación de labores para evitar formación de aguas ácidas.

• Señalización de áreas de riesgo.

• Cercar áreas con riesgo de subsidencia

• Estabilización de taludes en plataformas de portales de mina.

• Readecuación de la topografía en los portales de minas para favorecer la revegetación natural de los taludes.

• Derrumbe de instalaciones.

• Contaminación del suelo.

• Pérdida de la vida silvestre.

• Accidente de personas.

• Arrastre de derrames y residuos

• Contaminación del agua superficial y subterráneas.

RIESGOS COMUNES A PLANTAS E INFRAESTRUCTURA

MEDIDAS DE CIERRE DE PLANTAS E INFRAESTRUCTURA

• Desmantelamiento de estructuras, demolición y retiro de los

materiales.

• Cubrimiento de fundaciones remanentes con estériles o

material de empréstito.

• Corte de suministro eléctrico.

• Retiro de cables conductores y postaciones.

• Retiro de generadores, transformadores y otros equipos.

• Bloqueo al paso de vehículos y/o peatones.

• Construcción de muros, pretiles o pedraplenes, cuando

corresponda

• Estabilizar los taludes de las plataformas construidas durante el montaje de las Plantas de Procesamiento.

• Instalación de letreros o señales que indiquen peligro.

• Retiro de los elementos de desecho.

• Proteger las estructuras o instalaciones que permanecerán

en el lugar para evitar su deterioro.

• Evaluar los caminos que se dejarán transitables y los

caminos que deben ser cerrados.

• Retiro y disposición final de residuos

• Retiro de escombros

• Disposición final y estable de residuos mineros que permanecerán en el lugar.

MEDIDAS DE CIERRE DE PLANTAS E INFRAESTRUCTURA

• Arrastre de soluciones y sedimentos hacia cursos de agua

• Acidificación de aguas.

• Contaminación de la napa subterránea.

• Derrumbe de taludes

• Levantamiento de polvo.

• Contaminación del aire y suelos por sedimentación de material

particulado

RIESGOS COMUNES PILAS DE LIXIVIACIÓN, DUMP Y DEPÓSITOS DE RIPIOS

• Construcción de obras de drenaje, canales de desvío

• Cubrimiento con tierra vegetal y suavizar Taludes para favorecer la vegetación

• Construcción de barreras para evitar el acceso de terceros.

• Desmantelamiento de Equipos e Instalaciones

• Demolición de fundaciones, equipos, maquinarias e infraestructura de las planta SX y EW

• Retiro de estanques de soluciones y reactivos

• Disposición de suelos con ácido, orgánico y petróleo

• Cubrimiento y nivelación del terreno

• Lavado de las pilas remanentes

• Colocación de una cubierta sellante para evitar la infiltración de aguas lluvia

MEDIDAS DE CIERRE DE PILAS, DUMP Y DEPÓSITOS DE RIPIOS

• Arrastre de desechos y residuos , debido a la erosión de los

taludes y la superficie por causa de las crecidas de

escorrentías superficiales y avalanchas de nieve.

• Infiltración de aguas y oxígeno que favorece la generación de aguas ácidas, en el caso que los relaves contengan pirita.

• Emisión de material particulado

• Fallas en los taludes.

• Licuefacción (Remoción en masa).

• Generación de zonas con alto potencial de erosión.

RIESGOS COMUNES DEPÓSITOS DE RELAVES

Estabilización vegetativa:

• Una cobertura vegetativa que se perpetúe a sí misma es el método preferido para la protección contra la erosión por largo tiempo.

• Puede haber requerimientos conflictivos para el establecimiento de la vegetación (disponibilidad de semillas locales, calidad del suelo, condiciones climáticas, etc.).

• Cuando se requiere de una cobertura inmediata, se usan especies con cobertura gruesa en la raíz, lo que requiere una fuerte fertilización e irrigación.

• Las especies nativas con tolerancia a metales, se adaptan mejor, pero son difíciles de establecer en superficies pobres en nutrientes.

• La calidad del suelo del depósito de relaves con relación al contenido de metales y la granulometría aceptables, puede ser adecuada mediante técnicas metalúrgicas específicas.

CIERRE DEPÓSITOS DE RELAVES

CIERRE DEPÓSITOS DE RELAVES

Cobertura con roca, desmonte minero o grava:

• Aún capas delgadas reducen efectivamente la erosión sobre superficies relativamente planas.

• En las regiones más frías, donde la acción de congelación prevalece, las partículas mas pequeñas resultan sepultadas por los ciclos de congelación y derretimiento, entonces se requiere una capa más gruesa de fragmentos de roca.

Manejo de Aguas

• El agua superficial del embalse debe ser drenada, evaporada y/o dejar secar la superficie.

• La superficie de la cubeta debe ser tal que el agua escurra lo más rápido, sin erosionarla.

• Uso de vertederos para la descarga controlada de los excesos.

� Sub valoración de costos

� Contratistas para Operaciones y Mantenimiento

� Consultores para Monitoreo y Gestión de Permisos

� Ingreso de personas ajenas post cierre

� Monitoreo que se extiende al post-cierre

� Impacto fuera y dentro del sitio debido a impactos no

previstos.

� Fallas en el tratamiento del agua

OTROS RIESGOS COMUNES MANEJADOS POR EL PLAN DE CIERRE

Asociados a fallas en la configuración del terreno:

� La configuración no se ajusta a los criterios sísmicos o eventos extremos de precipitaciones

� Pérdida de recubrimiento debido a erosión por viento,

agua

� El recubrimiento no puede sostener la vegetación

RIESGOS COMUNES MANEJADOS POR EL PLAN DE CIERRE

• Uso final de la tierra no aceptable para partes interesadas externas

� Biodiversidad

� Acceso público o comercial

• Riesgos Asociados con la Caracterización Inadecuada del Sitio

• Riesgos Asociados con los Planes de Vida de la Mina

Estos riesgos tendrán una variedad en la significancia de los

impactos, pero es prácticamente seguro de que ocurran

RIESGOS COMUNES MANEJADOS POR EL PLAN DE CIERRE

CONCLUSIONES

• El contar con un análisis de riesgos, generado de manera

sistemática y estandarizada, permitirá iniciar gestiones que apunten hacia la prevención en aquellos escenarios donde se

identifiquen requerimientos mas inmediatos.

• El análisis de riesgos permite conocer tempranamente las

situaciones probables y establecer medidas durante la etapa de operación que prevengan posibles efectos adversos al medio

ambiente, población y la empresa una vez que cesen las

actividades.

• Ante cualquier tipo de situaciones de riesgo significantes que potencialmente pudieran ocurrir, es mucho más rentable

implementar medidas preventivas que remediadoras