31 Ocak-1 Şubat 2014, Ankara
-
Upload
xanthus-little -
Category
Documents
-
view
26 -
download
1
description
Transcript of 31 Ocak-1 Şubat 2014, Ankara
Tıp Fakültelerinin Misyonları ve Mesai Dışı Çalışma
Prof.Dr.Şükrü HatunKocaeli Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanı
31 Ocak-1 Şubat 2014, Ankara
Tıp Fakülteleri: Akademik Kamu Kurumu
Hasta bakımıYatan hasta/
Ayaktan hasta/Günübirlik hasta,
Acil ve Elektif, Rehabilitasyon
EğitimMezuniyet öncesi/Uzmanlık eğitimi/Sürekli tıp eğitimi
AraştırmaTemel bilimler
Klinik araştırmalarSağlık hizmeti araştırmaları
Eğitim araştırmaları
Sağlık sistemine destek
Sevk edilen hastalarProfesyonel önderlikTopluma yönelik etkinlikler için
merkezBirinci basamak
sağlık hizmetlerinin
yönetimi
İş sahasıHastane içindeSağlık çalışanlarıDiğer çalışanlarHastane dışındaTedarikçilerTransportDiğer
SosyalDevletin meşruiyetiPolitik sembolSosyal destek merkeziMesleki güç odağıUlusal değer/onur
Bir sağlık işletmesi değil;rekabet vs yerine
işlevleri arasındaki sinerji ile canlılığı koruyan bir akademik
kurum
Tam Gün Yasası ve sonrasındaki dönemin tıp fakülteleri üzerine etkileri
• Mali disiplinin sağlanması ve SGK sistemi ile bütünleşme-Olumlu
• Öğretim üyesi muayene farkının kaldırılması-Olumsuz
• Farklı statüde çalışan öğretim üyelerinin oluşması-Olumsuz
• İşlem puanlarına dayalı ek ödeme sistemine geçilmesi- Büyük ölçüde olumsuz
• Tıp Fakültelerinin eğitim ve araştırma misyonlarının geri planda kalması-Olumsuz
Özel muayenenin Kaldırılması: “Kaybet/Kaybet”
• Öğretim üyelerine muayene olma ihtiyacı duyan hastalar cepten daha çok para ödeyerek ve daha çok zorluk çekerek sağlık hizmetine ulaşabildi
• Üniversite hastaneleri gelirlerinin % 10-15’ini kaybetti• Hastaların tercih ettiği öğretim üyeleri başta olmak
üzere bir çok öğretim üyesi gelir kaybına uğradı ve bunların önemli kısmı muayenehane açtı veya ücretsiz izin aldı
• SGK’nın özel sağlık kurumlarına ödediği miktarlar arttı• Önemli sayıdaki hasta grubu üniversite hastanelerinin
vaka serilerinden çıktı
Özel muayene öncesi ve sonrası Ek Ödeme Dağıtımı
Öğretim üyelerinin doğrudan emeği ile elde edilen gelir ortadan kalkmasına rağmen, öğretim üyelerine daha fazla ek ödeme verildi. Özel muayeneye dayalı
gerçek performans yerine mesai içi “fake” puanlarla dağıtılan ek ödeme dönemi..
Şuçlama yerine konuşarak sorunlarımız çözme zamanı
Şimdi “düzeltme” dönemine
giriyoruz? (İki adım geriden sonra bir
adım ileri dönemi?)
Tıp Fakültelerinde öğretim üyeliği ve mesai dışı çalışma
• Hem hekim hem öğretmen: İki meslek sahibi talihli bir insan
• Yeni bir öğretim üyesi kuşağına ihtiyaç var. – Tam gün çalışmayı ilke edinen, – Bütün bilgi ve birikimlerini kendi
kurumları için kullanan öğretim üyeleri – 10-15.000 TL civarında ve emekliliğe
yansıyan bir aylık gelirle yetinen – Gözü daha çok para kazanmak için
dışarda olmayan• Tam Gün Yasa’sının layıkıyla
uygulanabilmesi için tam gün çalışmayı seçen ve üniversitelerde kalmaya karar veren öğretim üyelerinin desteklenmesi gereklidir
• Öğretim üyesine muayene olma ihtiyacı gerçek ve telafisi başka türlü mümkün olmayan bir ihtiyaç
• Bu ihtiyaç karşılanamazsa hastalar ya özel sağlık kurumlarına ya da muayenehane açan hocalara yöneliyor ve üniversite vaka serilerinden çıkıyor
• Makul miktardaki ücret hasta ile öğretim üyesi arasında bir sahiplenme yaratıyordu(karşılıklı değer bilme, hasta tarafında tercih edilme vs).
• Mesai dışı çalışma bu nedenlerle öğretim üyesi misyonları, akademik kamu kurumu değerleri ile uyumlu ve hastaların yararına bir uygulama
Yeni düzenlemeler• Büyük ölçüde eski “özel muyane” uygulamasının geri gelmesi anlamına
geliyor.• Sağlık hizmet bedeli: “Paket” fiyatı?• Öğretim üyelerine verilecek pay hesaplanırken o hasta için SGK’dan
alınan ücret içindeki “hekim emeği” de hesaplamaya dahil edilecek mi? ( Sayın sağlık bakanı’nın demeçlerine göre “ evet”)
• Öğretim üyesine verilecek oran: % 50-60• Mesai dışı çalışmaya katkıda bulunan asistanların emeğinin değer bulması• Eski dönemdeki “yozlaşmaların” önlenmesi
Öğretim üyelerine verilecek pay hesaplanırken o hasta için SGK’dan alınan ücret içindeki “hekim
emeği” de hesaplamaya dahil edilecek mi?
“Yani devlet, üniversite hocamıza 55 liralık bir muayene ücreti verirken, vatandaştan da bir 55 lira muayene ücreti alma
hakkı olacak.”4 Ocak 2014
Bir başka seçenek mesai sonrası yapılan işlemlerden SGK’ya fatura edilen tutar
üzerinden normal döner sermaye payının alınması yani bunların mesai sonrası puan üzerinden ( % 50 arttırılabilir)
öğretim üyesine yansıtılması.
Temel yaklaşımlar• Öğretim üyelerine yasal sınırlar içinde maksimum
katkı verilmesi (SGK’dan alınan ücret içindeki hekim emeğinin hesaplamaya dahil edilmesi+%60 geri dönüş).Bu şekilde önceki dönemdeki kayıplar hızla telafi edilebilir.
• Mesai dışı öğretim üyesi çalışmasına asistan katılımı gönüllü olmalı ve kesin olarak emeklerini karşılayacak bir ek ücret verilmelidir (Ayrı bordro ile veya mevcut puan sisteminde % 10-20 ek para almalarını sağlayacak düzenleme ile)
Temel yaklaşımlar• Bu çalışmanın saat 16’dan sonra olmasına ve ek hasta
kapasitesi yaratması konusunda titiz davranılmalıdır (Kurum için katma değer yaratılması)
• Bu sistemin rutine olumsuz etkisini önlemek için (öğretim üyelerine muayene olanların gündüz ameliyathane/girişimsel işlem randevularını doldurması, ayrıcalık vs) gereken önlemler alınmalıdır.
• “Yorganı kendi üzerine çekme” reflekslerine karşı önleme alınmalı, mesai dışı ameliyathane randevu defteri tutulması gibi konular yakından izlenmelidir.
Bundan sonra..
• Mesai dışı çalışmanın düzene girmesinden ve yeni Tam Gün Uygulamasının netleşmesinden sonra şu andaki performans sistemi modifiye edilmelidir.
• Öğretim üyelerinin sağlık hizmetine dayalı performansı esas olarak mesai dışı çalışma ile ilişkilendirilebilir.
Puan toplamaya dayalı ek ödeme• Mesai içinde büyük ölçüde asistanların yaptıkları işlemlerin
öğretim üyelerine puan olarak girilmesine dayalı bir hesaplamaya dayanmaktadır
• Hizmet miktarı ve niteliğinde bir artış sağlamamaktadır• Öğretim üyelerinin hizmetle ilgili çalışmalarında kesin
olarak bir motivasyon sağlamamaktadır• Sistemin en önemli hatası öğretim üyelerinin emeğini
ölçmek yerine şu veya bu şekilde girilen puanları baz almasıdır
• Aynı kıdemdeki ve aynı emeği harcayan öğretim üyeleri arasında yalnızca çalıştıkları anabilim dalının puan toplama kapasitesi ve öğretim üyesi sayısı gibi emekle ilgili olmayan faktörlerden kaynaklana büyük farklar olmaktadır
Şubat ayı net ek ödeme miktarları: Bir örnek
... bölümünde kıdemli bir profesörün ek ödemesi
12.371
.. bölümünde benzer kıdemde ve emek yoğunluğunda bir profesörün ek ödemesi
6.687
...bölümünde tek öğretim üyesi olan bir yrd.doç ek ödemesi
11.746
...bölümünde aynı kıdemde ve aynı emek yoğunluğunda bir yrd.doç ek ödemesi
5,135
Ek ödeme sistemi: Öneri• Mevcut uygulanan girişimşel işlem puanlarına dayalı ek
ödeme sistemi terk edilerek, tam gün çalışan öğretim üyeleri için Üniversitelerin insiyatifine bırakılarak gerçekçi performans kriterleri belirlenmelidir (anabilim dalı ve bireysel olarak minimum ders, pratik, yıllık plk operasyon, işlem,yatan hasta sayısı, yatak doluluk oranları vb).
• Döner sermaye gelirleri bu belirlenen performans kriterlerine göre öğretim üyeleri ve diğer sağlık çalışanları arasında hakkaniyet ile dağıtılmalıdır
• Bunlar yapılamıyorsa öğretim üyeleri için ek ödemenin % 30’luk dilimi mesai içi puana dayalı olarak değişkenlik göstermelidir.
Ek ödeme dağıtımında emek ve tıp fakültesi kimliği/misyonları dikkate alınmalı
Prof. Doç. Yrd.Doç. Araştırma Görevlisi
Diğer Çalışanlar
Toplam
Sayı 100 61 53 322 920 1456
Oran %7 % 4 % 4 % 22 % 63
Ek ödemeden alınan pay
%25 % 14 % 9 % 22 % 31
TEMEL TIP 5 %
İDARİ Personel
12 %
KLİNİK BİRİM
83 %
Ek ödeme alan tüm personelin birimlere göre aldıkları pay
öğretim üyeleri% 48
İnsancıl Tıp?• Hastalarla hekimler arasında iyi
duygular/sevgi/insana-dokulara-ruha saygı temelinde ilişki kurulması
• Hekimlerin kendi önemlerini geri çekerek, hastaya yer açtıkları, bunu yaparken mutluluk hissettikleri bir ilişki
• Hastaların güvenle kendi bütünlüklerini teslim ettikleri beklentisi yüksek bir ilişki
• Arada bir çok araç/gereç olsa da insanların yüzleri/gözleri ile kurulan bir ilişki
İyi İnsan/hekim ?• Sosyal yaşamda yasal ve toplumsal kurallara uyan • Dürüst, Namuslu, Üretken , Çalışkan• Bilgi ve görgüye önem veren• Toplumu yaşamdaki eylem ve düşünceleri ile
aydınlatan• Empati, dayanışma ve paylaşmayı bilen• Bilgiye, değerlere ve ilişkilerine sadakat duyan• Alçak gönüllü ve nazik olan
Sosyo-ekonomik, sosyo-kültürel ve psikolojik etkenler
İyi insan/hekim olmayı güçleştiriyor.
Günümüzün kaotik,rekabetçi, tüketim odaklı
yarı sanal dünyası
Yeni Yıla Girerken Önemli Sorunlar•Öğrenci kontenjanlarında ve öğrenci hareketlerinde kontrolsüz artış
•Üniversite hastanelerinin sağlık sistemi içinde yeterli değeri bulmaması ve SUT fiyatlarının yetersizliği
•Üniversite hastanelerinde hizmete ağırlık verilmesinden kaynaklanan misyon çatışması
•Performans sisteminin yozlaştırıcı etkisinden kaynaklanan sorunlar
•Asistan sayılarında azalma