3. Planes de Cierre

7/25/2019 3. Planes de Cierre

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PLANES DCIERRECURSO

EXPERTO SERNAGEOMI

2015


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PLANES DE CIERRE


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Principales Diferencias

REGLAMENTO SEGURIDAD MINERA

Obligacin de presentar Plan de Cierre para laaprobacin por el SNGM.

Regula los aspectos tcnicos de seguridad

aplicables a las medidas de cierre. Regulacin de Estabilidad Fsica.

Contempla actualizaciones c/5 aos.

No contempla la realizacin de auditoras.

No considera el establecimiento de ninguna

garanta que permita asegurar la ejecucin delos planes de cierre.

No existe fondo post-cierre.

Sanciones poco rigurosas.

LEY N20.551

Obligacin de presentar un Pla aprobacin de SNGM.

Considera aspectos tcnicos

cierre. Regulacin Estabilidad Fsica

Contempla actualizaciones p

Contempla la realizacin de a

Considera el establecimiento

a fin de asegurar el cumplimcierre.

Crea el fondo post-cierre.

Establece sanciones ms rigu


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ESCENARIO BAJO LA LEY N20.551

Aspectos Relevantes - 11 de noviembre de 2012


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Objetivos

PLAN DECIERRE

MEDIDAS DESTINADAS AMITIGAR EFECTOS

INDUSTRIA EXTRACTIVAMINERA Y LA EXPLOTACION

DE HIDROCARBUROS

ASEGURAR LA ESTABILIFSICA Y QUMICA D

FAENAS MINERAS

RESGUARDAR LA VIDA,SALUD Y SEGURIDAD DE

LAS PERSONAS Y DELMEDIO AMBIENTE

EVITAR EL ABANDONO DEMINAS

ESTABLECER GARANTASPARA EL CIERRE EFECTIVO

DE MINAS EINSTALACIONES

CREAR UN FONDO POST-CIERRE PARA EL

MONITOREO DE FAENASCERRADAS


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Procedimientos

PROCEDIMIENTOS DEAPROBACIN

ProyectosNuevos

ProyecOpera

Procedimientode Aplicacin

General

ProcedimientoSimplificado

RgimTrans

Procedide Apli

Gen


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PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL

Aspectos Procedimentales


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E

e

mbito de Aplicacin

Procedimientode

Ap

robacin

Empresas cuya cap.

sea superior a 10.0mensuales por faen

Rgimen Tra

PROCEDIMIENTO DE

APLICACIN GENERAL


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Estructura

ResumenEjecutivo

ndiceAntecedentes

GeneralesCompromisosambientales

Descripcin delas Instalaciones

Descripcin delEntorno

EstimacinVida til

EvaluacinRiesgo

Medidas yActividades de

Cierre

CostoMedidas de

CierreCostos Medida

Post-CierreGaran

InformacinEstratgica.

Programa deDifusin

Anexos


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Requisitos Tcnicos

Debern ser determinadospor la empresa minera,

considerando los siguientescriterios: EVALUACIN DE RIESGO a

la faena e instalaciones

mineras Tipo de Instalacin de que

se trate.

Caractersticas ProFaena Mine

Ubicacin Geog

Cercana a los po

Atributos Relev

Riesgos Ssm Considerando lossiguientes aspectos:


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Examen de Admisibilidad


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Examen de Fondo


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Cumplimiento Plan de CierreObligacin

La aprobacin del plan de cierre, obliga a la empresa a implementarlo ntegramente.

Quin

Por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella, durante la operacin minera.

Tipos

Cumplimiento Parcial

Liberacin Gradual de la Garanta 30% +30%

Entrega Certificado de Cierre Parcial

Cumplimiento Total

Devolucin de remantes de garantas y excedentes si existieren Entrega Certificado de Cierre Final , previo aporte al Fondo Post Cierre

Incumplimiento

Imposicin de sanciones

Se ejecuta la garanta

Implementacin Plan de Cierre

Certificacin

Ejecucin Auditora Final


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PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADOAspectos Procedimentales


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mbitos de Aplicacin

Proced

imientode

Aprobacin

Empresas cuya cap. deextraccin sea menor oigual a 10.000 ton.

mensuales por faenaminera.

Prospecciones

Procedimiento

SimplificadoExploraciones Minerasque deban ingresar alSEIA

Obra o act

encuentre3 letra p, (en parquereservas nmonumenY dems zo

Voluntarias


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Estructura

El Plan de Cierre que sepresente para la aprobacin

del Servicio, deber observarLa estructura establecida enlas GUAS METODOLGICASque dicte el Servicio.

Descripcin de la fa

Individualizacin de

Medidas y Actividad

Resolucin de caambiental si pro

Con todo, deber contar almenos con los siguientesaspectos::


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Revisin


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Cumplimiento Plan de CierreObligacin

La aprobacin del plan de cierre, obliga a la empresa a implementarlo ntegramente.

Quin

Por la empresa minera o por un tercero por cuenta de ella, durante la operacin minera.

Tipos

Cumplimiento Parcial

Entrega Certificado de Cierre Parcial

Cumplimiento Total

Informe Final

Entrega Certificado de Cierre Final , previo aporte al Fondo Post Cierre

Incumplimiento

Imposicin de sanciones

Implementacin Plan de Cierre

Certificacin

Fiscalizacin


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PRINCIPALES INNOVACIONESNuevas Regulaciones

AUDITORAS

ACTUALIZACIONES

PARALIZACIONES

GARANTA

CERTIFICADOS DE CIERRE

FONDO POST-CIERRE


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AUDITORA

A t d t


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Antecedentes

A QUIENES

A Planes de Cierre presentados bajo el Procedimiento de Aplicacin General.

OBJETIVO

Certificar al Servicio la adecuacin y cumplimiento del contenido del plan decierre.

FINANCIAMIENTO

La Empresa

PERIODICIDAD

Peridicas (cada 5 aos)

Voluntarias.

Extraordinarias (en situaciones graves que sern calificadas por el Servicio)

QUINES

Auditores inscritos en el Registro Pblico de Auditores Externos que llevar elServicio.

Procedimiento de Ejecucin Auditora


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Procedimiento de Ejecucin Auditora

Ej i A dit Fi l


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Ejecucin Auditora Final


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ACTUALIZACIN

A li i


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ActualizacinesOBLIGACIN

Todo plan de cierre aprobado por el Servicio, podr ser actualizado.

CUNDO

Durante la operacin minera.

TIPOS

Peridicas Extraordinarias

PROCEDIMIENTO

La empresa deber presentar un proyecto de actualizacin ante el Servicioque deber pronunciarse sobre el mismo en el plazo de 30 das.

P idi


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Peridicas

La empresa minera

Cada cinco aos

Con el mrito de la auditora peridica y lo resuelto por elServicio al respecto.

Materia tcnicas

Materias econmicas

Materias Ambientales

Contenidos:

Presentacin de Proyecto de Actualizacin

E t di i


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ExtraordinariaLa empresa minera

Cuando el Servicio lo estime necesario

Con el mrito de la auditora extraordinaria o voluntarias, y lo resuelto por

el Servicio al respecto.

Materia tcnicas

Materias econmicas

Materias Ambientales

Contenidos:

Modificaciones Sustanciales del Proyecto Minero original.

Modificaciones a la fase de cierre que se consignaren en una RCA, en conformidad a loestablecido en la Ley N 19.300 y en el RSEIA.

Luego de reiniciadas las operaciones al cabo de una Paralizacin Temporal,

Casos debidamente calificados por el Servicio.



P di i t d A t li i


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Procedimiento de Actualizacin


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PARALIZACIN

Presentacin


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Presentacin

Toda empresa minera que desee paralizar temporalmente sus opedeber presentar previamente un plan de cierre temporal para la

aprobacin del Servicio.El plan de cierre deber contener: Estructura Medidas que se implementarn Requisitos tcnicos

Plazo de paralizacin

Plazo


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Plazo Regla General: El plazo de paralizacin no podr ser superior a 2 aos.

Causa Justificada:

Ampliacin del plazo de paralizacin hasta por un mx. de 3 a Presentacin nuevo plan de cierre con 60 das de anticipacin

vencimiento del plazo original. Razones Calificadas: Ampliacin que no podr superar la vida til.

Presentacin nuevo plan de cierre con 60 das de anticipacinvencimiento del plazo original.

Previa disposicin de un monto adicional de garanta del 30%inicial, en instrumentos A.1.

Otros Antecedentes


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Otros Antecedentes

Se realizar conforme el procedimiento establecidoP.A.G. o P.S., segn correspondaREVISIN

30 das desde la presentacin del plan de paralizactemporal.PRONUNCIAMIENTO

Debern encontrarse implementadas en el plazo a

por el Servicio, el que no podr exceder de un aoEJECUCIN DE OBRAS

Las faenas debern ser reanudadas trascurrido el pestablecido. De no hacerlo, el Servicio ejecutar y efectiva la garanta conforme lo establece la ley.

REAPERTURA


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GARANTA

Qu la constituye?


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Qu la constituye?

Garanta

COSTOS DE CIERRE

implementacin detodas las medidas de

cierre contempladasen el Plan

CONTINGENCIAS %aplicado segn los

criteriosinternacionales.

ADMINISTRACINcosto de la

administracin de

quien ejecuta elcierre.

COSTOS POST CIE

Medidas deseguimiento y

control

Quin Cunto y Cundo?


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Quin, Cunto y Cundo?

OBLIGATORIEDAD

Empresassometidas alProcedimiento deAplicacin General

DETERMINACINMONTO

A partir de laestimacin Costosde implementacinde las medidas decierre.

PLAZO DIS

Vida til < dentro de la vida til faena.

Vida til >

en un plazode 15 aos

Instrumentos


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Instrumentos

A.1

Certificados de depsitosa la vista.

Boletas bancarias degaranta a la vista.

Certificado de depsitocon menos de 360 das.

Carta de crdito stand byemitida por un banco,con clasificacin deriesgo al menos A.

A.2

Instrumentos financierosrepresentativos decaptacin o deudacomprendidos en elartculo 45 del DL 3.500,con clasificacin de

riesgo de a lo menosclase A nacional oequivalenteinternacional.

A

Cesin de cventa de m

Prenda sobexportaci

Fianza solidriesgo al mnacional o internacion

Montos a Constituir


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Montos a ConstituirProyectos Nuevos

Rgimen Transitorio Para proyectos en funcionamiento: La Faena Minera partir del 12/11/12 para valorizar su plan aprobado coValorizado, deber presentar dicha valorizacin junto apara la aprobacin del Servicio. Aprobada, comenzargaranta a partir del 1 da hbil despus del 6 mes.

A partir 2 ao: se otorgar en forma proporcional y a prorratestablecido par constituirla o ponerla a disposicin.

30 das-1ao: deber constituir una garanta no inferior al 20% del va

Procedimiento Aplicacin General:A partir del aviso al servicio deloperaciones de explotacin. (Art. 21 del Reglamento de Seguridad

Montos a Constituir


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Montos a Constituir

*Ejemplo para una Faena minera de mas de 20 aos

Liberaciones Graduales


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Liberaciones Graduales

Previaverificacindel Servicio

Inicio de ejecucinde cierre

30%

Entrega delCertificado deCierre Parcial

Cumplido los hitossignificativos ypermanentes

30%

Aporte al fondoPost Cierre 40%

Entrega de certificadode cierre final


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CERTIFICADOS DE CIERRE

Tipo de Certificados


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p

Implementadas la totalidad de las medidas comprometidas para e

cierre definitivo de una o ms instalaciones o de una parte de unFaena Minera.

Resolucin Fundada del Servicio.

CERTIFICADO DE CIERRE PARCIAL:

Implementadas la totalidad de las obras, medidas y actividadecomprometidas

Implementadas las obras que permitan desarrollar el programa dPost-Cierre

Se haya materializado el aporte al Fondo Post Cierre

Resolucin Fundada del Servicio

CERTIFICADO DE CIERRE FINAL:

Tipo de Certificados


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p

Acredita el cumplimiento oportuno de las obligaciones

CERTIFICADO DE CIERRE FI

P. Simplificado

Acredita el cumplimiento oportuno de las obligaciones

CERTIFICADO DE CIERRE FI

Acredita el cumplimiento integro yoportuno de las obligaciones

Reduccin Monto Garanta Modificacin de Instrumentos Devolucin de excedentes


P. Aplicacin General

Acredita el cumplimiento integro yoportuno de las obligaciones

Fin de la obligacin de mantenergaranta

Devolucin de excedentes



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FONDO POST-CIERRE

Antecedentes


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Aporte Fondo Post Cierre


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QUIN?

La empresa minera sometidas al Procedimiento de Aplicacin General

CUNDO?Al trmino de la realizacin de las obras de cierre, previo a la entrega del

Certificado de Cierre Final

CMO?

En dinero

Instrumentos A.1

CUNTO?Representativo de los recursos necesarios para financiar las actividades

de post-cierre.

EFECTO

La empresa se libera de la responsabilidad de ejecutar las medidas d

post-cierre, y el responsable pasa a ser el Estado.


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REGIMEN TRANSITORIO

Aporte Fondo Post Cierre


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Rgimen Transitorio

Toda empresa minera

sometida al P.A.G. y

que se encontrare enoperacin a la entrada

en vigencia de la Ley

cumplir con los

siguientes requisitos.

VALORIZAR EL PLAN DE CIERRE aprobado conforme el dos aos.

PRESENTAR PARA SU APROBACIN LA PROPUESTA Djuntos al Plan de Cierre, informe de vida til, la RCA aprde cierre, cuando la hubiere, indicando el tipo de instru

otorgar la garanta.

Aprobada la valorizacin, SE DEBER OTORGAR Y PONDEL SERVICIO LA GARANTA, a partir del primer da h

sexto mes de aprobada.

Procedimiento


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Gracias


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Gracias

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