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3 Nov 2004 La Protection Effective 1

La Protection EffectiveLa Protection Effective

Gaétan Lange

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PLANPLAN

o 1. Introduction

o 2. Le taux de protection effective

o 3. Estimations empiriques de la protection

effective

o 4. Protection effective et bien-être

o 5. Conclusion

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1. INTRODUCTION1. INTRODUCTION

o Jusqu’à présent:HYP: un tarif nominal a le même impact sur le prix que ce soit celui auquel est confronté le consommateur ou le producteur

⇒ HYP: processus de production à un seul stade

o Étudier les répercussions d’un droit de douane frappant le produit final sur tous les stades intermédiaires du processus de production

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2. LE TAUX DE PROTECTION 2. LE TAUX DE PROTECTION EFFECTIVEEFFECTIVE

o + un droit de douane sur un bien est élevé

+ grande est la protection pour les firmes qui les

produisent

o Droit de douane protège aussi les firmes qui

produisent des inputs intermédiaires

o Par contre les droits de douane sur les inputs

intermédiaires, ont des effets négatifs sur les

firmes qui produisent les produits finaux

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o Pour calculer les répercussions des

différents droits de douane sur la valeur

ajoutée, il faut étudier la structure tarifaire

de l’ensemble de la filière de production

o Taux de protection effective:

% d’augmentation de la valeur ajoutée du

secteur, par unité de produit, qui est dû à

l’ensemble des barrières commerciales

érigées par la nation

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EXEMPLEEXEMPLE

o Pays libre échangiste vend des

automobiles

prix: 500 000F

inputs intermédiaires: 300 000F

⇒ valeur ajoutée: 200 000F

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o droit de douane: 10%

fabricants peuvent vendre à 550 000 F

o inputs ne sont pas taxés :

valeur ajoutée = 250 000 F

o si inputs constitué d’un droit de douane

ad valorem de 5%

valeur ajoutée devient:

550 000 - 300 000 (1+ 0.05) = 235 000 F

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Valeur ajoutée unitaire:v = 200

Coûts unitaire des inputs:= 300

Valeur ajoutée unitaire:v’ = 235

Coûts unitaire des inputs:= 315

300

500

Valeur unitaire d’une automobile en milliers de francs

En situation de En situation de

libre échangelibre échange

300

500

315 (DD de 5% sur les inputs)

550 (DD de 10% sur automobiles)

Avec droit de douane deAvec droit de douane de

10% sur automobiles10% sur automobiles

5% sur inputs5% sur inputs

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e : taux effectif

de protection

v’: valeur

ajoutée avec tarif

douanier

v : valeur

ajoutée en libre

échange

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oDroit de douane de 10% sur

voitures

⇒ producteurs peuvent vendre à

550 000

⇒ v’ = 250 000

oe = (250 - 200)/200

= 25%

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e =

(235 - 200)/200

= 17.5%

En situation de libre échange

Valeur ajoutée unitaire:v = 200

Coûts unitaire des

inputs:= 300

Valeur ajoutée unitaire:v’ = 235

Coûts unitaire des

inputs:= 315

300

500

300

500

315

550

Avec droit de douane de

10% sur automobiles

5% sur inputs

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o Le taux de protection effective diffère du droit de

douane ad valorem

o Examen du seul tarif nominal est insuffisante

o Corden (1966), Balassa (1965), Johnson (1967),

Grubel (1967)

théorie de la protection effective

o Droit de douane en cascade

⇒ taux de protection effective des activités

industrielles > taux nominaux caractérisant le

secteur

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LA FORMULE DU TAUX LA FORMULE DU TAUX EFFECTIF DE PROTECTIONEFFECTIF DE PROTECTIONo pj : prix mondial du bien j

o pdj : prix domestique du bien j

o pi : prix mondial des inputs i

o aij : coefficient technique de production (quantité

de i nécessaire à la production d’une unité de j)

o tj : taux nominal sur le bien j

o tj : taux nominal sur l’input i

o vj : valeur ajoutée domestique de la branche j en

libre- échange

o v’j : valeur ajoutée domestique de la branche j

avec le tarif douanier

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HYPOTHÈSESHYPOTHÈSES

o H1: coefficients techniques identiques avant et après le droit douane

o H2: écart entre le prix domestique et le prix mondial de libre échange est dû au seul droit de douane

⇒ pour un produit k : pdk = pk(1+tk)

o H3: un seul input

o H4: tous les inputs sont importés

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CAS SIMPLIFIÉCAS SIMPLIFIÉ

oValeur ajoutée en libre

échange

vj = pj - aij.pi

oAvec droit de douane :

v’j = pj(1 + tj) - aij.pi(1 + tj)

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pj : prix mondial du bien j

pdj : prix domestique du bien j

pi : prix mondial des inputs i

aij : coefficient technique de production

(quantité de i nécessaire à la

production d’une unité de j)

tj : taux nominal sur le bien j

tj : taux nominal sur l’input i

vj : valeur ajoutée domestique de la

branche j en libre-échange

v’j : valeur ajoutée domestique de la

branche j avec le tarif douanier

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Avec droit de douane : v’j = pj(1 + tj) - aij.pi(1 + tj)

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o1) tj = ti

TROIS CASTROIS CAS

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o 2) tj>ti

On peut écrire ti = tj - c avec c>0

⇒ ej > tj > ti

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o3) tj<ti et ti = tj + c

ej < tj < ti

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oSi pj tj < aij pi ti alors ej < 0

o Industrie nationale « taxée » (par

les droits de douanes appliqués

aux inputs)

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CAS GÉNÉRALCAS GÉNÉRAL

o On relâche l’hypothèse H3(production du bien ne requiert qu’un seul input)

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CONCLUSIONCONCLUSION

o Taux effectif de protection : quantifier l’effet net de la structure tarifaire qui s’applique tant au produit fini qu’aux consommations intermédiaires

o Permet de comprendre la structure hiérarchisée des tarifs douaniers

⇒ pour protéger un secteur

– augmenter tj

– diminuer ti

⇒ augmenter la valeur ajoutée du producteur national

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MODIFICATION: MATRICE INPUT-MODIFICATION: MATRICE INPUT-OUTPUTOUTPUT

ij : coefficient technique en valeur de la matrice

d’échange industriels

nombre d’unité monétaires de i nécessaire pour produire

l’équivalent d’une unité monétaire de j

o aij : coefficient technique de production

quantité de i nécessaire à la production d’une unité de j

o vj = pj - aij.pi ⇒ vj = pj (1-ij)

o v’j = pj(1 + tj) - aij.pi(1 + tj)

⇒ v’j = pj[(1 + tj) - ij(1 + tj)]

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Cas à plusieurs inputsCas à plusieurs inputs

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DIFFICULTÉS RENCONTRÉES DANS CALCUL DU DIFFICULTÉS RENCONTRÉES DANS CALCUL DU TAUX EFFECTIF DE PROTECTIONTAUX EFFECTIF DE PROTECTION

o Quantité d’information nécessaire

importante

– Tous les droits de douanes

– La structure de production

o Problèmes liés à la collecte de données

(retard de publication, harmonisation

statistiques)

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3. ESTIMATION EMPIRIQUES DE LA 3. ESTIMATION EMPIRIQUES DE LA PROTECTION EFFECTIVEPROTECTION EFFECTIVE

o Balassa (1965) ⇒ hypothèse d’identité

internationale des fonctions sectorielles de

production

o Résultats : taux effectif > taux nominal

particulièrement pour les textiles, le cuir,

les produits chimiques, l’acier et les métaux

non ferreux

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o Suède et Etats-Unis

protection effective > taux

nominal

o Royaume-Uni, CEE et Japon

– protection effective < taux nominal

– CEE a un Tarif Extérieur Commun faible

– Accords internationaux en vue de

l’abaissement des tarifs douaniers (GATT)

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o Henner, Lafay et Lassudrie-Duchêne (1972)

– Renoncent à l’hypothèse de l’identité sectorielle

– Mais hypothèse de constance des coefficients

techniques (en libre-échange ou en régime de

protection tarifaire)

o Résultats

• Textiles : secteur le plus protégé

• Minerais : secteur le moins protégé

• USA ⇒ éminemment protecteurs

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taux USA > CEE taux USA = CEE taux USA < CEE

oMat. de construction

oTextilesoInd. Mécaniques & électriques

o Mineraiso Energie

oMétallurgie et sidérurgie

oProduits chimiques

oPapeterie et divers

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HERMANNE (1989)HERMANNE (1989)o Nomenclature des branches

A. Houille, lignite, aggloméréUs et briquettesB. Produits de la cokéfactionC. Pétrole brut, gaz naturel et produits pétroliersD. Energie électrique, gazE. Minerais et métaux ferreux et non ferreuxF. Minéraux et produits à base de minéraux non métalliquesG. Produits chimiques H. Produits et métaux (sauf machines et matériel de transport) I. Machines agricoles et industrielles J. Matériel et fournitures électriques K. Véhicules et moteurs automobiles L. Autres moyens de transport M. Produits en caoutchouc et en plastique N. Papier, article en papier et articles imprimés

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MOYENNE ARITHMÉTIQUE SIMPLE DES MOYENNE ARITHMÉTIQUE SIMPLE DES DROITS DE DOUANES NOMINAUXDROITS DE DOUANES NOMINAUX

PAYS ANNEE A B C D E F G H I J K L M N

CEE 1975 0 0 2.1 0 0 0 11.24 7.9 5.7 9 13 8 6.25 1

1

CEE 1980 0 0 2.1 0 0 0 11 7.5 5 8 11.5 7.8 5.9 1

0

USA 1980 0 0 3.28 0 0 0.62

13.6 7.95 7.3

612.5 13 8.8

1 10.8 7

Ecart CEE 75 et CEE 80 0 0 0 0 0 0 0.2

4 0.4 0.7 1 1.5 0.2 0.35 1

Ecart USA 80 et CEE 80 0 0 1.18 0 0 0.6

22.6

0.452.36 4.5 1.5 1.0

1 4.9 -3

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3 Nov 2004 La Protection Effective 33

RÉSULTATSRÉSULTATS

o CEE : stagnation ou diminution des

taux nominaux de 1975 à 1980

o Taux USA1980 > taux CEE1980 sauf pour

le secteur papier

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3 Nov 2004 La Protection Effective 34

TAUX EFFECTIFSTAUX EFFECTIFS

Résultats :

o augmentation du taux effectif dans 5 secteurs

o taux effectif USA supérieur pour 7 branches sur 14

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COMPARAISON USA VS CEECOMPARAISON USA VS CEE

• Taux de protection effective > pour USA

A. Houille, lignite, aggloméréUs et briquettes

B. Produits de la cokéfaction

C. Pétrole brut, gaz naturel et produits pétroliers

G. Produits chimiques

I. Machines agricoles et industrielles

J. Matériel et fournitures électriques

M. Produits en caoutchouc et en plastique

• Taux de protection effective > pour CEE

D. Energie électrique, gaz

E. Minerais et métaux ferreux et non ferreux

F. Minéraux et produits à base de minéraux non métalliques

H. Produits et métaux (sauf machines et matériel de transport)

K. Véhicules et moteurs automobiles

L. Autres moyens de transport

N. Papier, article en papier et articles imprimés

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CALCUL DE TAUX EFFECTIFS SIMULÉSCALCUL DE TAUX EFFECTIFS SIMULÉS

• But : tenir compte des effets de structures

productives propres à chaque pays

• Principe :

- Appliquer le tarif extérieur commun de la CEE aux

tableaux d’échanges inter-industriels américains

- Appliquer les droits nominaux américains aux

tableaux d’échanges inter-industriels européens

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TAUX EFFECTIF AVEC INTERVENTION DES TAUX EFFECTIF AVEC INTERVENTION DES TARIFS DOUANIERSTARIFS DOUANIERS

o Résultats :

• USA : taux simulés < taux effectifs réels ( sauf secteur du papier)

• CEE : taux simulés > taux effectifs réels ( sauf secteurs moyens de transport et papier)

o ⇒Le tarif extérieur commun de la CEE est moins protectionniste que le tarif américain

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4. PROTECTION EFFECTIVE ET 4. PROTECTION EFFECTIVE ET BIEN-ÊTREBIEN-ÊTRE

La protection effective :- Ne mesure pas les gains et les pertes des

différents groupes suite à l’imposition de droits de douane

- Mesure les effets sur la valeur ajoutée par unité de produit

⇒ Concept de protection effective moins utile pour une évaluation des effets des barrières tarifaires sur le bien-être

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5. CONCLUSION5. CONCLUSION

o Concept de protection effective : – Mesure de l’effet d’une structure tarifaire

complète sur la valeur ajoutée par unité de produit

– Incidence d’un droit de douane établi dans un secteur déterminé :• sur d’autres secteurs

• sur les revenus des secteurs situés en aval dans la filière productive

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Application aux négociations tarifaires :

- Diminution du taux nominal sur les inputs

intermédiaires

- augmentation de la protection effective