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$: 3 CAPÍTULO I INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS … · En ejercicio de la atribución que le otorga el segundo párrafo de la fracción IX del artículo 95 del Código Electoral del Estado$
JUNTA DISTRITAL ELECTORAL No. 34, IXTAPAN DE LA SAL

1 MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2002-2003

ÍNDICE

Presentación 3CAPÍTULO I INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 1.1. Integración de la Junta Distrital. 7

Toma de protesta a integrantes de la Junta, cambios registrados e infraestructura. Integración del Consejo Distrital; toma de protesta; fecha de instalación, cambios registrados. Representantes de partidos políticos. Toma de protesta.

1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados. 11Tipo y número de sesiones de los consejos. Acuerdos tomados. Registro de asistencia.

CAPÍTULO II ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL 2.1. Actividades de capacitación. 19

Primera insaculación, lugar y fecha donde se realizó, número de ciudadanos, mes, cartas de notificación elaboradas y entregadas. Capacitación a ciudadanos insaculados. Segunda insaculación, lugar y fecha donde se realizó, número de ciudadanos insaculados, letra. Capacitación de ciudadanos de la segunda insaculación. Procedimiento para designación de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla. Listado nominal de casillas extraordinarias.

2.2. Padrón electoral y lista nominal. 29Datos globales; número total de casillas a instalar y dato específico del distrito.

2.3. Tipo y número de casillas. 32Procedimiento para determinar el tipo y número de casillas, fechas en que se realizó, número de casillas especiales. Listado nominal de casillas extraordinarias.

2.4. Publicaciones. 39Primera y segunda publicación de la ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla. Objeciones que se presentaron a los nombramientos de los Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla y las resoluciones. Cambios realizados por causas supervenientes.



CAPÍTULO III PARTIDOS POLÍTICOS 3.1. Partidos políticos que participaron en el proceso electoral. 413.2. Candidatos registrados. 433.3. Actividades de la Comisión que se integró para atender los asuntos

relacionados con la propaganda electoral, en el distrito. 44

3.4. Acreditación de representantes de partido ante mesas directivas de casilla y generales.

47

CAPÍTULO IV DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL 4.1. Entrega-recepción de documentación y material electoral al Consejo

Distrital. 48

Fecha de entrega de boletas, número total recibido; integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas. Entrega de la lista nominal con fotografía.

4.2. Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casillas, fecha e integrantes del Consejo que participaron.

49

4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y lista de candidatos. 50 CAPÍTULO V JORNADA ELECTORAL 5.1. Instalación del Consejo Distrital en sesión permanente. 51

Instalación de casillas. Incidentes y solución; desarrollo de la jornada electoral. Cierre de votación. Escrutinio y cómputo. Clausura de casillas; remisión del expediente al Consejo Distrital.

5.2. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital. 545.3. Resultados preliminares. 625.4. Clausura de la sesión. 62 CAPÍTULO VI ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 6.1. Sesión de cómputo distrital. 63

Instalación de la sesión, integrantes presentes; incidentes. Resultado de la votación. Fijación de resultados en el exterior del Consejo Distrital y clausura de la sesión de cómputo distrital.

6.2. Juicios de Inconformidad. 676.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital. 67



PRESENTACIÓN

Se dice que el nivel de civilidad y eficacia con que las sociedades se desenvuelven

en los procesos que involucran a un gran número de sus miembros es el termómetro

con el que se determina su grado de evolución como grupo social. Por lo tanto para

disminuir la cantidad de veces que se repiten los errores, el ser humano ha ideado un

conjunto de conocimientos objetivos ligados a algún proceso en particular, al cual se

le ha denominado “memoria”. En el principio de los tiempos la memoria se pasaba

entre generaciones de boca en boca y, aunque indudablemente resultaba útil, con el

paso del tiempo resultaba imprecisa y confusa; más adelante, con la invención de la

tinta y la imprenta, los conocimientos eran almacenados en una forma precisa, lo

cual permitía a los predecesores no empezar desde el principio con los trabajos, si

no tener un avance real plasmado en un documento guía, el cual mostraba, si bien

no el objetivo conseguido, sí el conjunto de fallas que lo llevaron al fracaso y en caso

contrario, las condiciones y decisiones que llevaron a buen puerto la empresa.

Sin embargo la memoria dista de la esencia de cualquier libro de conocimientos, por

que debe aportar las situaciones y condiciones de una manera objetiva, propositiva y

responsable sin buscar el haz protector del protagonismo. Por el contrario, para

considerarla útil y completa, debe incluir toda la información importante que a los

autores les hubiera gustado encontrar antes de iniciar el proceso y además, que esos

datos hagan más fácil dicha labor en el futuro.

En todo caso, la memoria que se presenta al final de un proceso electoral no está

labrada en piedra, ni pretende ser el documento rector absoluto y totalitario al que

deban sujetarse los nuevos inquilinos de la demarcación, más bien en este caso sólo

pretende ser el marco teórico–práctico con el cual, podrán referenciarse los futuros

funcionarios electorales, y desde el cual como obligación moral y según lo mejor de

sus conocimientos y entendimiento profesional, pretenderán organizar un proceso

más eficiente, transparente y apegado a derecho.



Desafortunadamente, por el carácter objetivo del documento no podrán jamás

plasmarse en él las emociones, la construcción de consensos ni los procesos

creativos que orientaron al final la solución de todos los problemas.

Finalmente, y a manera de sugerencia, la consulta de las memorias debería ser

obligatoria, porque no obstante que difiera completamente con las ideas del lector,

todos los datos acumulados en el documento corresponden en un caso normal, a

una junta que logró finalmente culminar de manera satisfactoria el proceso electoral.

Sin más anhelo que el de que este documento sea de utilidad en el futuro y con la

seguridad de que los funcionarios electorales por venir sabrán aprovechar mejor las

condiciones que se presenten para con su actuación electoral, la Junta Distrital 34 de

Ixtapan de la Sal presenta la “Memoria Electoral 2002-2003”.

La presente memoria está dividida en seis capítulos que resumen las actividades

previas, durante y posteriores a la jornada electoral del 9 de marzo de 2003.

Adicionalmente, la Junta Distrital 34 creyó importante al agregar cuatro anexos que

contiene información procedimental y estadística de ciertos aspectos importantes al

momento de la toma de decisiones y que por ende pueden extrapolarse al siguiente

proceso electoral.

El lector debe considerar al capítulo 1 como el fundamento de la presente memoria

pues destaca las actividades trascendentales que los órganos desconcentrados

formalizaron: la descripción de acuerdos subraya las actividades que necesariamente

son sujetas de consenso entre los actores políticos, el número de sesiones y su

ubicación en el espacio temporal permitirán clarificar un orden cronológico que a

futuros vocales les permita prever los insumos electorales necesarios para su

correcta consecución.

El capítulo 2 relaciona las actividades de capacitación y organización implementadas.

El número y distribución de capacitadores por municipios, la lista nominal de

electores incluyendo al de las casillas extraordinarias y, el número y tipo de casillas



son elementos que no deben soslayarse pues permitirán anticipar en procesos

electorales futuros, modelar las tomas de decisiones adecuándolas al crecimiento y

flujo de la población imperante.

Sobresale en el capítulo 3 la modalidad de la candidatura común que por primera vez

hizo su aparición en el sistema electoral mexiquense. De igual forma asoma la

exposición sobre la mecánica relativa al sorteo de lugares de uso común así como

las actividades desarrolladas por la Comisión de Propaganda Electoral en la

sustanciación y resolución de controversias en dicha materia.

En el capítulo 4 se relacionan los actos relativos al procesamiento de las boletas y

documentación electoral destacándose la metodología respecto a la agrupación de

las mismas por casilla y posteriormente su distribución a los consejos municipales.

La jornada electoral relatada en el capítulo 5 refleja las previsiones y actuaciones que

la Junta Distrital tomó. Se describe numéricamente el sistema logístico implementado

de manera conjunta con los órganos desconcentrados municipales que posibilitó una

atención oportuna a las mesas directivas de casilla. Asimismo se narra la

conformación de comisiones al seno del Consejo Distrital que atendieron a los

incidentes presentados y el reporte de las soluciones a los mismos. Finalmente se

enfatiza una relación pormenorizada de la recepción de los paquetes electorales que

proveerá de datos a futuros miembros del servicio electoral profesional para la

planeación y organización de la entrega de dichos insumos.

La presentación de los resultados definitivos de la elección de diputados por ambos

principios se transcriben en el capítulo seis. Se deja constancia de que el Consejo

Distrital no fue objeto de impugnación alguna.

Se hace hincapié que durante la elaboración de la presente memoria, este órgano

desconcentrado consideró oportuno la inclusión de un estilo donde la información

que refiere a dos más categorías conceptuales se plasmara en una tabulación que a

la par de ser informativa permita crear en el lector una idea de la jerarquía y



ubicación en distintos niveles de los conceptos invocados. El uso de tablas es

análogo salvo que hacen referencia a una sola categoría.

Finalmente, en los anexos se ventila información relativa al proceso de incorporación

voluntaria de observadores electorales, a la distribución pictográfica de las secciones

electorales denominadas zonas de responsabilidad por capacitador, los resultados

electorales de casillas extraordinarias que permitan tener en cuenta uno de los

factores para determinar su instalación y por último un cronograma que permita

observar el solapamiento de actividades electorales.



CAPÍTULO 1

INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 1.1. Integración de la Junta Distrital. Toma de protesta a integrantes de la Junta, cambios registrados e infraestructura. En ejercicio de la atribución que le otorga el segundo párrafo de la fracción IX del

artículo 95 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo General mediante

su Acuerdo No. 33 de fecha 30 de septiembre de 2002 designó a los integrantes de

la Junta Distrital de Ixtapan de la Sal tal y como se describe a continuación:

Vocal Ejecutiva Ana María Muñoz Márquez De organización

Josué Raul García Soria Mondragón

De capacitación

Manuel Eduardo Nava Pérez

La Dirección de Administración del Instituto Electoral del Estado de México, aprobó el

siguiente personal adscrito a la Junta Distrital:

Dos auxiliares de junta, que fueron seleccionados del Programa del Servicio

Electoral Profesional.

Dos capturistas.

Dos secretarias.

Un coordinador de logística.

Un auxiliar de logística.



Dos instructores.

Veintitrés capacitadores con un incremento a veinticinco a partir de la primer

quincena del mes de enero de 2003 (véase “Acuerdos del Consejo Distrital”,

página ¡Error! Marcador no definido. y “Aprobación de instructores y

capacitadores”, página ¡Error! Marcador no definido.).

Integración del Consejo Distrital; toma de protesta; fecha de instalación, cambios registrados.

En uso de la facultad que le otorga el segundo párrafo de la fracción X del artículo 95

del Código Electoral del Estado de México y previa invitación pública a todos los

ciudadanos residentes en el Estado de México, el Consejo General nombró a los

doce consejeros electorales que integraron al Consejo Distrital conforme a la

siguiente relación:

Consejero Propietario Suplente Consejero No. 1

Lagunas Mejía Javier López Rubí Guillermo

Consejero No. 2

Fuentes López Romualdo

Arizmendi Guadarrama Ma. Berta

Consejero No. 3

Juárez Arizmendi Irma Iturbe Colín Jesús

Consejero No. 4

Rojas Flores Ma. del Carmen

Martínez Martínez Edmundo

Consejero No. 5

Bernabé Rodríguez Jorge Arturo

Arizmendi Espinoza Ernesto José Zeferino

Consejero No. 6

Yáñez García Sirenia Ayala Maya Ma. Del Carmen

Previo conocimiento de la renuncia que presentó el C. Ernesto José Zeferino

Arizmendi Espinoza al cargo de consejero electoral suplente, el Consejo General



mediante su Acuerdo No. 40 de fecha 30 de octubre de 2002, procedió a nombrar al

C. Calvo Macías José Francisco.

Representantes de partidos políticos. En uso de la facultad que les otorgan los artículos 51 fracción VI, 113 fracción III y

132 del Código Electoral del Estado de México, los partidos políticos que acreditaron

representantes ante el Consejo Distrital 34 de Ixtapan de la Sal antes de la sesión de

instalación fueron:

Partido Siglas Fecha de acreditación

Propietario Suplente

Revolucionario Institucional

PRI 07/Oct/2002 Felipe René Popoca Márquez

Rigoberto Martín Álvarez Garduño

De la Revolución Democrática

PRD 08/Oct/2002 Jesús Vázquez Estrada

Modesto Muñoz Sánchez

Verde Ecologista de México

PVEM 08/Oct/2002 Marcelina Flores Gama

Francisco Javier Marín Nieto

De acuerdo al artículo 132 del Código Electoral del Estado de México, los partidos

políticos que acreditaron a sus representantes ante este Consejo Distrital dentro de

los 30 días siguientes a la sesión de instalación de tal órgano, fueron los siguientes:



Acción Nacional PAN 30/Oct/2002 Carlos Vera Gómez

Jaime Delgado Delgado

Del Trabajo PT 09/Oct/2002 Joel Cruz Canseco

Roberto Hernández Pedroza

Convergencia C 09/Oct/2002 Carlos Garduño Carrillo

No acreditó en su momento

De la Sociedad Nacionalista

PSN 06/Oct/ 2002 Julia Serrano Serrano

Ma. Gabriela Gómez Serrano

Alianza Social PAS 23/Oct/2002 Maricarmen Díaz Sandoval

Herminio Díaz Montero





Liberal Mexicano PLM 06/Nov/2002 Bañuelos Rivera Arturo Trinidad

Saldaña García Porfirio

Fuerza Ciudadana FC 07/Nov/2002 Alejandro Téllez Hernández

No acreditó

Es de destacarse que conforme a la relación anterior, el Partido México Posible no

acreditó a representante alguno ante el Consejo Distrital. En consecuencia, tal

órgano desconcentrado, mediante su Acuerdo No. 6 de fecha 15 de enero de 2003

determinó que tal fuerza política no formaría parte de él durante el proceso electoral

2002-2003 (véase página 14).

En otro sentido, se señala que el Consejo General en uso de la atribución que le

otorga la fracción XII del artículo 95 del Código Electoral del Estado de México,

aprobó mediante Acuerdo No. 53 de fecha 28 de noviembre de 2002, la Coalición

Alianza para Todos conformada por los Partidos Revolucionario Institucional y Verde

Ecologista. En consecuencia y con fundamento en la fracción I del artículo 71 de la

legislación electoral vigente, las representaciones de tales partidos dejaron de tener

validez y en su lugar fue acreditada la siguiente fórmula (para mayor abundancia vea

“¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.”, página 14).



Coalición Alianza para Todos

CApT 11/Dic/2002 Felipe René Popoca Márquez

Rigoberto Martín Álvarez Garduño



Es menester anotar que Parlamento Ciudadano, Partido Político del Estado de

México obtuvo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México,

registro como partido local en fecha 28 de noviembre de 2002. En consecuencia y

con fundamento en el primer párrafo del artículo 132 del Código Electoral del Estado

de México, tal fuerza política acreditó como sus representantes ante el Consejo

Distrital a:



Parlamento Ciudadano, partido político del Estado de México

PCPPEM 28/Nov/2002 Óscar Estrada Vázquez

Isaías Amaro Camacho

Para analizar los detalles de las sustituciones de los representantes de partidos

políticos remítase a la página 43.

Toma de protesta. Los vocales designados de la Junta Distrital así como los Consejeros Electorales

rindieron en términos del artículo 144 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, la protesta de ley ante el Consejo General en fecha 7 de

octubre de 2002.

1.2. Funcionamiento de los órganos desconcentrados. Tipo y número de sesiones de los consejos.

La Junta Distrital procedió en términos del artículo 112 del Código Electoral del

Estado de México a celebrar seis sesiones bajo la siguiente calendarización:



Fecha Principales Temáticas 30/Oct/2002

Aportación de información para la elaboración del informe mensual de la Junta.

Aportación de información para la elaboración del informe mensual del Consejo.

22/Nov/2002

Preparativos para la reunión de trabajo de la Junta Distrital con el Consejo Distrital.

Asignación de responsabilidades a personal administrativo adscrito a la Junta Distrital 34.

Aportación de información para la elaboración del informe mensual de la Junta y del Consejo Distrital.

23/Dic/2002

Preparativos de insumos a emplearse en la sesión del Consejo Distrital.

Avance de notificación y capacitación. Aprobación de sustituciones de instructores y capacitadores. Aprobación de tipo y número de casillas. Ubicación de casilla especial.

27/Ene/2003

Problemática que se estaba dando en la notificación de ciudadanos designados como funcionarios de las mesas directivas de casillas.

Dar una instrucción teórica-práctica adicional a capacitadores e instructores empleando en los simulacros copias simples de la documentación aprobada por el Consejo General.

Celebrar acuerdos con los Vocales Ejecutivos de Coatepec Harinas y Villa Guerrero para que brinden espacio para la capacitación teórica-práctica a capacitadores e instructores.

23/Feb/2003

Calendarización de entrega de boletas de diputados y documentación electoral a los consejos electorales municipales.

Informe de avances en la capacitación a funcionarios integrantes de mesas directivas de casilla.

De acuerdo a lo establecido por el artículo 115 párrafo segundo del Código Electoral

del Estado de México, el Consejo Distrital 34 celebró nueve sesiones:

Fecha Tipo de sesión

Principales temáticas

09/Oct/2002 Ordinaria Sesión de instalación e inicio formal de actividades del Consejo.





01/Nov/2002 Ordinaria Informe de la Junta Distrital sobre el procedimiento de selección de instructores y capacitadores electorales.

Presentación de resultados de la evaluación de aspirantes a instructores y capacitadores.

Presentación de la propuesta de instructores y capacitadores y aprobación de la plantilla correspondiente.

26/Dic/2002 Ordinaria Acreditación de representantes de partidos políticos ante el Consejo Distrital.

Avances de capacitación. Presentación y aprobación de la propuesta del tipo y

número de casillas electorales a instalarse en el distrito.

Propuesta de número y ubicación de casilla especial. Informe sobre la solicitud del registro de la Coalición

Alianza para Todos ante el Consejo General para la elección de ayuntamientos.

Aprobación de sustituciones de instructores y capacitadores.

15/Ene/2003 Ordinaria Informe sobre el registro de plataformas electorales ante el Consejo General.

Sorteo de los lugares de uso común. Integración de la Comisión de Propaganda Electoral. Ajuste de número y tipo de casillas. Proyecto de resolución del Consejo Distrital por el

que se determina qué partidos políticos no formarán parte del Consejo Distrital.

Aprobación de aspirantes a ocupar plazas de capacitadores electorales adicionales.

21/Ene/2003 Extraordinaria Ajuste al número y tipo de casillas. Presentación del procedimiento para la segunda

insaculación. Segunda insaculación e integración de las mesas

directivas de casilla.





14/Feb/2003 Ordinaria Aprobación del personal de apoyo para el día de la jornada electoral.

Resolución de las objeciones presentadas a la primera publicación sobre la integración y ubicación de las mesas directivas de casilla.

Aprobación del acuerdo que desecha el escrito de inconformidad en materia de propaganda electoral interpuesto por el PAN.

Informe sobre ajustes al listado nominal de electores.

28/feb/2003 Extraordinaria Sustitución de funcionarios de mesas directivas de casilla por causas supervenientes.

09/Mar/2003 Permanente Declaratoria de la sesión permanente de la jornada electoral.

Informe del operativo para la jornada electoral. Atención y seguimiento al desarrollo de la jornada

electoral. 12/Mar/2003 Ininterrumpida Declaratoria de la sesión de cómputo de la elección

de diputados. Cómputo de la elección de diputados. Entrega de constancias de mayoría.

Acuerdos tomados.

El número de acuerdos tomados por el Consejo Distrital 34 durante el proceso

electoral 2002-2003 ascendió a doce. Se resalta que todos ellos fueron aprobados

por unanimidad.

Acuerdo No.

Fecha Punto de acuerdo

Uno 01/Nov/2002 Aprobación de la plantilla de instructores y capacitadores.

Dos 26/Dic/2002 Tipo y número de casillas a instalarse en el Distrito 34 durante la jornada electoral del 9 de marzo de 2003.

Tres 26/Dic/2002 Propuesta de número y ubicación de casilla especial. Cuatro 26/Dic/2002 Sustituciones de instructores y capacitadores.



Acuerdo No.

Fecha Punto de acuerdo

Cinco 15/Ene/2003 Ajuste al número y tipo de casillas a instalarse en el Distrito 34 durante la jornada electoral del 9 de marzo de 2003.

Seis 15/Ene/2003 Resolución en la que se determina que el Partido México Posible no formará parte del Consejo Distrital 34 durante el proceso electoral de 2002-2003 para la elección de diputados.

Siete 15/Ene/2003 Aprobación de aspirantes a ocupar plazas de capacitadores electorales adicionales.

Ocho 21/Ene/2003 Ajuste al número y tipo de casillas a instalarse en el Distrito 34 durante la jornada electoral del 9 de marzo de 2003.

Nueve 14/Feb/2003 Aprobación del personal de apoyo adscrito a la Junta Distrital 34 que se desempeñará durante la jornada electoral del 9 de marzo de 2003.

Diez 14/Feb/2003 Resolución de objeciones a la primera publicación sobre la integración de mesas directivas de casilla que se instalarán en día 9 de marzo de 2003.

Once 14/Feb/2003 Desechamiento de escrito de inconformidad en materia de propaganda electoral.

Doce 28/Feb/2003 Sustituciones por causas supervenientes sobre la integración de mesas directivas de casilla a instalar en 9 de marzo de 2003.



Registro de asistencia.

El quórum legal establecido en el artículo 116 del Código Electoral del Estado de

México que se reunió en las nueve sesiones que el Consejo Distrital celebró se

presenta en la tabla posterior conforme a las siguientes acotaciones:

(SI) Sesión de instalación.

(SO) Sesión ordinaria.

(SE) Sesión extraordinaria.

(SP) Sesión permanente.

(SC) Sesión ininterrumpida de cómputo distrital.

(A) Asistencia.

(/) Asistió la contraparte por lo que la asistencia o inasistencia es indiferente. Para

el caso de las representaciones de partidos políticos, implica que uno de los

acreditados asistió y tomó parte de la sesión.

(-) No asistió por no estar aún acreditado.

(J) Falta justificada.

(I) Falta injustificada.



Tipo de sesión SI SO SO SO SE SO SE SP SC

Fecha de sesión Cargo 9/

Oct

/200

2 1/

Nov

/200

2 26

/Dic

/20

02

15/E

ne/2

003

21

/Ene

/20

03

14/F

eb/2

003

28

/Feb

/20

03

9/M

ar/2

003

12/M

ar/2

003

Presidente A A A A A A A A A Secretario A A A A A A A A A

Prop

A A A A A A A A A Consejero 1

Sup / / / / / / / / / Prop


Sup / / / / / / / / / Prop

/ / A / A A I / / Consejero 3

Sup A A / A / / I A A Prop


Sup / / / / / / / A / Prop


Sup / / / / / / / / / Prop

A A A A I A A A A Consejero 6

Sup / / / / I / / A / Prop

- A A A A A A A / Representante PAN Sup - / / / / / / A A

Prop

A / Representante PRI

Sup - A

Representación sustituida por la Coalición Alianza para Todos

Prop

- - A A A A A A A Representante CApT Sup - - / / / / / / /

Prop

- I J I I A I A I Representante PRD Sup A I J I I / I / I

Prop

- I / J I A A A A Representante PT Sup - I A J I / / / / Representante PVEM

Prop

- A Representación sustituida por la Coalición Alianza para Todos



Tipo de sesión SI SO SO SO SE SO SE SP SC Fecha de sesión Cargo 9/

Oct

/200

2 1/

Nov

/200

2 26

/Dic

/20

02

15/E

ne/2

003

21

/Ene

/20

03

14/F

eb/2

003

28

/Feb

/20

03

9/M

ar/2

003

12/M

ar/2

003

Sup - - Coalición Alianza para Todos Prop

- I I A A / I I I Representante C Sup - I I / / A I I I

Prop

- - I J I J I I I Representante PSN Sup - - I J I J I I I

Prop

- I A A A J A I I Representante PAS Sup - I / / / J / I I

Prop

- - I J I J I I I Representante PLM Sup - - I J I J I I I

Prop

- - I J I J I I I Representante FC

Sup - - I J I J I I I Prop

- - J I J A / A A Representante PCPPEM Sup - - J I J / A A /



CAPÍTULO II

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

2.1. Actividades de capacitación.

Para dar cumplimiento al artículo 112 fracción I del Código Electoral del Estado de

México y al Acuerdo No. 25 de fecha 26 de agosto de 2002 suscrito por el Consejo

General, la Junta Distrital 34 procedió a instaurar los procedimientos para reclutar a

los instructores y capacitadores en términos de los siguientes títulos.

De conformidad a las instrucciones emitidas por la Dirección del Servicio Electoral

Profesional, fueron colocadas 50 convocatorias en lugares públicos de los cuatro

municipios que integran el distrito dentro del período del 14 y 15 de octubre de 2002.

En acatamiento a lo contenido en el tercer numeral de la convocatoria a instructores

y capacitadores, la Junta Distrital recibió un total de 79 solicitudes de aspirantes a

dichos cargos del 14 al 18 de octubre de 2002. Al fenecimiento de dicho plazo, se

levantó acta circunstanciada de estos hechos remitiéndose copia a la Dirección del

Servicio Electoral Profesional y a la Dirección de Organización.

En cumplimiento al numeral V de la citada convocatoria, la Junta Distrital llevó a cabo

de manera satisfactoria la impartición a 70 aspirantes de los cursos de formación a

instructores y capacitadores en la Escuela Normal de Ixtapan de la Sal durante los

días 24, 25 y 26 de octubre de 2003, acumulando un total de quince horas efectivas

de instrucción.

Aplicación de la evaluación. A la conclusión del curso, la Junta Distrital hizo la invitación a los integrantes del

Consejo para presenciar la aplicación de la evaluación a los aspirantes, la cual se



realizó el día 28 de octubre de 2002 a las 11:00 horas en la Escuela de Bellas Artes,

Cabecera Municipal de Ixtapan de la Sal.

En observancia al numeral VI de multicitada convocatoria y atendiendo a los

lineamientos contenidos en el “Instructivo dirigido a los vocales distritales, para la

aplicación de la evaluación de conocimientos de los aspirantes a instructores y

capacitadores” emitido por la Dirección de Capacitación, siendo las 10:26 horas del

28 de octubre de 2002, el personal designado por la Dirección de Capacitación del

Instituto, hizo entrega a esta Junta Distrital de un paquete que contenía las

evaluaciones, hojas de respuestas, instructivo para la aplicación de la evaluación y

lista de aspirantes, procediendo la Junta a la apertura del sobre en presencia de los

consejeros asistentes a dicho evento, C.C. Javier Lagunas Mejía, Romualdo Fuentes

López, Irma Juárez Arizmendi y María del Carmen Rojas Flores, no contándose con

la presencia de representante de partido político alguno.

La aplicación del examen arrojó los datos estadísticos siguientes:

Cantidad de Aspirantes

Presentados a examen

64

No presentados a examen

15

El personal adscrito a órganos centrales entregó a la Junta Distrital, el sobre que

contenía la clave para la calificación de la evaluación, el cual se resguardó en el

recinto de seguridad de este edificio por miembros de la Junta, para ser abierto el día

29 de octubre para la realización del procedimiento sobre la calificación.

Calificación de la evaluación. En acato al cronograma contenido en el “Programa de capacitación para los

procesos electorales 2002-2003”, la Junta Distrital en presencia de los consejeros:

Romualdo Fuentes López, Jesús Iturbe Colín, María del Carmen Rojas Flores y



Sirenia Yáñez García; así como de Jesús Vázquez Estrada y Modesto Muñoz

Sánchez, representantes propietario y suplente del Partido de la Revolución

Democrática; procedió, en fecha 29 de octubre de 2002, a calificar las evaluaciones

de los aspirantes.

En dicha reunión se estableció la distribución del número de capacitadores por

municipio quedando de la siguiente manera:

Municipio Capacitadores Coatepec Harinas 7 Ixtapan de la Sal 5 Tonatico 3 Villa Guerrero 8 Total 23

Con la finalidad de poder afrontar el potencial empate de aspirantes para ocupar la

última plaza de capacitador por municipio, se concertó los siguientes criterios de

desempate en orden de prelación:

Primer criterio: Que el aspirante haya participado en el Servicio Electoral

Profesional 2002.

Segundo criterio: Que el aspirante haya tenido experiencia electoral.

Tercer criterio: Se dio preferencia al aspirante que tuvo mayor escolaridad.

El Consejo Distrital en su sesión de 1 de noviembre de 2002 aprobó la plantilla

original de instructores y capacitadores (véase “Acuerdos del Consejo Distrital”,

página 14). Sin embargo, por renuncias o promociones a otras unidades

administrativas del Instituto Electoral del Estado de México, el Consejo Distrital

aprobó, mediante Acuerdo No. 4 de fecha 26 de diciembre de 2002, once

sustituciones de las cuales dos correspondieron a instructores.



Finalmente, a la Junta Distrital 34 le fue otorgadas dos plazas adicionales de

capacitadores, mismas que fueron cubiertas por aprobación del Consejo Distrital

mediante Acuerdo No. 7 de fecha 15 de enero de 2003 (véase “Acuerdos del

Consejo Distrital”, página 14).

En conclusión, los instructores y capacitadores que estuvieron adscritos a la Junta

Distrital hasta el final del proceso electoral fueron:



Instructor 1

Instructor 2

CapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitador

CapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitadorCapacitador

Vocal de Capacitación

Roberto Nava Miranda

Esmeralda Pedroza Ayala

José Nicolás Izquierdo ReynosoMaría de la Luz Bernabé IbarraYamin Tamar Juárez NavaYuritzy Aguirre GarduñoVirginia Araceli Hernández NolascoJorge Andrés Castañeda JiménezCuauhtémoc Javier Serna HernándezNoé Lagunas ÁlvarezReginaldo Chávez CamachoRodolfo A. Arizmendi Montes de Oca

Hilario Cruz FuentesRaymundo F. Gómez Arizmendi

Luis Antonio BeltránArturo Monroy Torres

Gilberto García GarcíaAlejandra Ramírez BustosElizabeth Sotelo MoralesCésar Concepción FloresNorma del Águila RojasMartha Karina Flores EstradaMaría Ernestina Barrueta ÁlvarezBricela Bernal LópezLeonel W. Martínez BuenaventuraBerta Méndez Díaz LealAraceli García Jiménez

Coatepec HarinasCoatepec HarinasCoatepec HarinasCoatepec HarinasCoatepec HarinasCoatepec HarinasCoatepec HarinasIxtapan de la SalIxtapan de la SalIxtapan de la SalIxtapan de la SalIxtapan de la SalIxtapan de la SalIxtapan de la Sal

TonaticoTonaticoTonaticoVilla GuerreroVilla GuerreroVilla GuerreroVilla GuerreroVilla GuerreroVilla GuerreroVilla GuerreroVilla Guerrero

Primera insaculación, lugar y fecha donde se realizó, número de ciudadanos, mes, cartas de notificación elaboradas y entregadas. Para dar cumplimiento a los artículos 95 fracción XX y 166 segundo párrafo del

Código Electoral del Estado de México, el Consejo General a través de Acuerdo No.

25 realizó la primera insaculación del Distrito Electoral 34 en fecha 28 de octubre de



2002 en la sede del Centro Regional del Cómputo del Registro Federal de Electores

de la ciudad de Toluca con domicilio en José Ma. Velasco No. 145 Col. Los Ángeles,

tomando como mes base para tal proceso a julio. A tal evento acudió por parte del

Consejo Distrital 34 los C.C. Josué Raúl García Soria Mondragón, secretario del

consejo; Jorge Arturo Bernabé Rodríguez, Sirenia Yánez García, consejeros

propietarios; Jesús Iturbe Colín consejero electoral suplente y Rigoberto Martín

Álvarez Garduño representante suplente del Partido Revolucionario Institucional.

El estadístico correspondiente a la primera insaculación del Distrito Electoral No. 34

es el siguiente1:

20% InsaculadosJulioAgostoSeptiembreOctubreNoviembre

66,65913,369

Lista Nominal

5,4555,4162,495

30

40%

41%

19%

0%

Julio

Agosto

Octubre

Noviembre

1



Capacitación a ciudadanos insaculados. Para dar cumplimiento a lo estipulado en los artículos 112 fracción IV y 166 tercer

párrafo del Código Electoral del Estado de México, así como al Acuerdo No. 25 de

fecha 26 de agosto de 2002 del Consejo General, la Junta Distrital procedió a

notificar y capacitar, del 10 de noviembre de 2002 al 17 de enero de 2003 (69 días

efectivos), a los ciudadanos insaculados. La estadística correspondiente se muestra

en la “Numeralia de capacitación”, página 28.

Segunda insaculación, lugar y fecha donde se realizó, número de ciudadanos insaculados, letra. Para dar cumplimiento a los artículos 117 fracción XIII y 166 del Código Electoral del Estado

de México y de conformidad al “Programa de Capacitación” aprobado mediante Acuerdo No.

25 del Consejo General de fecha 26 de agosto de 2002, el Consejo Distrital celebró el 21 de

enero de 2003 en sus instalaciones, sesión para efectuar la segunda insaculación. En el

desarrollo de tal acto se obtuvo por sorteo a la letra “S” (ese) que sirvió de base para

determinar a los 1,136 funcionarios de mesas directivas de casilla, correspondientes a 142

casillas (véase “¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.”, página ¡Error!

Marcador no definido.).

Capacitación de ciudadanos de la segunda insaculación. Para dar cumplimiento al penúltimo párrafo del artículo 128 del Código Electoral del

Estado de México, la Junta Distrital notificó y capacitó, del 25 de enero al 7 de marzo

de 2003, a los 1,136 funcionarios de mesas directivas de casilla que fueron

designados mediante el proceso de la segunda insaculación.



Procedimiento para designación de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.

Para complementar este procedimiento es importante que el lector se remita a los

títulos correspondientes a “

Listado nominal de casillas extraordinarias.

Municipio Sección Casilla Localidad Lista

nominal

Coatepec Harinas 0630 Ext1 Primera de Santa Ana, Cab. Mpal. 300

Coatepec Harinas 0632 Ext1 Primera de Analco 624 Coatepec Harinas 0634 Ext1 Teocotitla 164 Coatepec Harinas 0635 Ext1 San Fernando 257 Coatepec Harinas 0638 Ext1 El Pichacho 213 Coatepec Harinas 0640 Ext1 Cruz de Piedra 220 Coatepec Harinas 0642 Ext1 Plan de San Francisco 251 Coatepec Harinas 0644 Ext1 San Luis 715 Coatepec Harinas 0645 Ext1 Baja de la Laja Azul 184 Coatepec Harinas 0646 Ext1 Puerta del Carmen 149



Municipio Sección Casilla Localidad Lista nominal

Coatepec Harinas 0647 Ext1 Potrero Redondo 173 Ixtapan de la Sal 2173 Ext1 Plan de San Miguel 229 Ixtapan de la Sal 2174 Ext1 Los Naranjos 170 Ixtapan de la Sal 2174 Ext2 Ahuacatitlán 656 Ixtapan de la Sal 2176 Ext1 San Diego Alcalá 292 Ixtapan de la Sal 2179 Ext1 El Refugio 250 Tonatico 5448 Ext1 Tlacopan 157 Tonatico 5450 Ext1 La Vega 123 Villa Guerrero 5727 Ext1 El Moral 290 Villa Guerrero 5730 Ext1 Cruz Vidriada 154




Villa Guerrero 5732 Ext1 La Joya 514 Villa Guerrero 5739 Ext1 Coxcacoaco 329 Villa Guerrero 5743 Ext1 San Pedro Buenos Aires 213 Total General 6,627

” página 38.

NNUUMMEERRAALLIIAA DDEE CCAAPPAACCIITTAACCIIÓÓNN

Notificados

No notificadosCambio de DomicilioSuspensión TemporalImpedimento físicoNegativa ExpresaAusencia TemporalFallecimientoOtras causas

CapacitadosNo capacitados

No sabe leer y escribirTendrá más de 70 añosNo tiene credencialNo reside en su secciónEs servidor públicoCargo de dirección partidistaParentesco con candidatosCondenado por delito que ameritaNegativa expresa

8,404

4,9651,353

3157474

1,859104

1,015

4,5503,854

1,46533

79513780

118493

264

Insaculados



2.2. Padrón electoral y lista nominal. Datos globales; número total de casillas a instalar y dato específico del distrito. De conformidad al Convenio de Apoyo y Colaboración con el Instituto Federal

Electoral para el período 2002-2003 aprobado mediante Acuerdo No. 10 del Consejo

General del Instituto Electoral del Estado de México, el Registro Federal de Electores

entregó el corte definitivo del padrón y lista nominal de electores el día 20 de enero

de 2003.

En la siguiente relación se muestra los datos globales por sección, insumos

necesarios que permitieron calcular el tipo y número de casillas que se describe en la

página 32.

Municipio No. de

sección Padrón electoral Lista nominal Coatepec Harinas 0629 1,520 1,494 Coatepec Harinas 0630 1,572 1,536 Coatepec Harinas 0631 1,187 1,167 Coatepec Harinas 0632 1,520 1,497 Coatepec Harinas 0633 553 552 Coatepec Harinas 0634 678 668 Coatepec Harinas 0635 601 593 Coatepec Harinas 0636 1,394 1,377 Coatepec Harinas 0637 1,023 997 Coatepec Harinas 0638 511 505 Coatepec Harinas 0639 999 993 Coatepec Harinas 0640 671 659 Coatepec Harinas 0641 1,016 1,005 Coatepec Harinas 0642 851 846 Coatepec Harinas 0643 775 766 Coatepec Harinas 0644 1,084 1,070 Coatepec Harinas 0645 754 742 Coatepec Harinas 0646 939 930 Coatepec Harinas 0647 419 408 Total Coatepec Harinas 18,067 17,805 Ixtapan de la Sal 2164 1,608 1,580 Ixtapan de la Sal 2165 666 656



Municipio No. de

sección Padrón electoral Lista nominal Ixtapan de la Sal 2166 1,270 1,237 Ixtapan de la Sal 2167 1,116 1,091 Ixtapan de la Sal 2168 980 964 Ixtapan de la Sal 2169 1,048 1,031 Ixtapan de la Sal 2170 1,588 1,559 Ixtapan de la Sal 2171 231 229 Ixtapan de la Sal 2172 1,740 1,694 Ixtapan de la Sal 2173 781 773 Ixtapan de la Sal 2174 1,374 1,356 Ixtapan de la Sal 2175 594 589 Ixtapan de la Sal 2176 849 835 Ixtapan de la Sal 2177 231 226 Ixtapan de la Sal 2178 887 877 Ixtapan de la Sal 2179 886 873 Ixtapan de la Sal 2180 505 489 Ixtapan de la Sal 2181 464 460 Ixtapan de la Sal 2182 452 447 Total Ixtapan de la Sal 17,270 16,966



Municipio No. de

sección Padrón electoral Lista nominal Tonatico 5443 1,261 1,233 Tonatico 5444 1,150 1,123 Tonatico 5445 1,165 1,142 Tonatico 5446 892 878 Tonatico 5447 935 919 Tonatico 5448 467 459 Tonatico 5449 691 680 Tonatico 5450 906 895 Tonatico 5451 334 329 Total Tonatico 7,801 7,658 Villa Guerrero 5723 2,085 2,056 Villa Guerrero 5724 1,430 1,417 Villa Guerrero 5725 860 847 Villa Guerrero 5726 1,680 1,637 Villa Guerrero 5727 1,440 1,414 Villa Guerrero 5728 1,019 999 Villa Guerrero 5729 481 470 Villa Guerrero 5730 1,312 1,286 Villa Guerrero 5731 691 678 Villa Guerrero 5732 1,392 1,375 Villa Guerrero 5733 1,142 1,117 Villa Guerrero 5734 722 715 Villa Guerrero 5735 1,704 1,670 Villa Guerrero 5736 1,136 1,120 Villa Guerrero 5737 726 713 Villa Guerrero 5738 1,424 1,403 Villa Guerrero 5739 781 773 Villa Guerrero 5740 1,410 1,393 Villa Guerrero 5741 865 862 Villa Guerrero 5742 1,140 1,125 Villa Guerrero 5743 645 632 Villa Guerrero 5744 896 887 Villa Guerrero 5745 604 592 Villa Guerrero 5746 409 405 Villa Guerrero 5747 337 329 Total Villa Guerrero 26,331 25,915 Total General 69,469 68,344



Es importante destacar la contribución de cada uno de los municipios pues ésta es

una de las directrices a contemplar en la distribución de capacitadores al inicio del

proceso electoral.

Contribución por municipio de Lista Nominal

26%

25%11%

38%Coatepec Harinas

Ixtapan de la Sal

Tonatico

Villa Guerrero

2.3. Tipo y número de casillas. Procedimiento para determinar el tipo y número de casillas, fechas en que se realizó, número de casillas especiales.

El mecanismo para determinar el tipo y número de las casillas depende del tipo de

ellas:

1. Para determinar las casillas extraordinarias, en términos de la fracción I del

artículo 169 del Código Electoral del Estado de México, los consejos municipales

de Coatepec Harinas, Ixtapan de la Sal, Tonatico y Villa Guerrero recorrieron las

secciones electorales de su jurisdicción para identificar localidades cuyas

condiciones geográficas ameriten la instalación de casillas extraordinarias. Una

vez concluida la exploración territorial de cada municipio, el vocal ejecutivo de

cada junta municipal hizo llegar a la Vocalía Ejecutiva de la Junta Distrital las

propuestas a efectos de que se incluyeran en el proyecto respectivo.

2. Para determinar el número de casillas básicas y/o contigua(s), la Junta Distrital:



2.1. Calculó la lista nominal de electores:

2.1.1. Si había propuesta de instalar casillas extraordinarias en una sección,

se procedió a descontar el número de electores que atendería la casilla

extraordinaria de la cabecera seccional.2 Para efectos de este supuesto,

a dicho resultado se le llamó lista nominal de electores (para detalles

específicos véase “

2.1.2. Listado nominal de casillas extraordinarias”, página 38)

2.1.3. Si en una sección no existió proyecto de instalar casillas

extraordinarias, la lista nominal fue el número de electores que

contaban con su credencial para votar con fotografía que habitaban en

dicha sección.

2.2. Dividió la lista nominal de electores de tal modo que por cada setecientos

cincuenta electores o fracción se determinó la instalación de una casilla. A la

primer casilla se le denominó básica, a la segunda contigua 1 y en caso de

ser necesario, a la tercera contigua 2.

2.3. El Consejo Distrital conoció y aprobó las propuestas, que en términos de la

fracción III del artículo 112 del Código Electoral del Estado de México

presentó la Junta Distrital en las siguientes fechas (vea “Acuerdos del

Consejo Distrital”, página 14):

2.3.1. La primer propuesta del número y tipo de casillas a instalarse con corte

a la lista nominal de fecha 30 de octubre de 2002 fue presentado el 26

de diciembre de 2002. En dicho emplazamiento no se contenía la

operación efectuada en el numeral 2.1.1.



2.3.2. En sesión ordinaria de fecha 15 de enero de 2003 se presentó el mismo

corte a la lista nominal pero ahora contemplando la exclusión de los

electores que votarían en las casillas extraordinarias.

2.3.3. Finalmente, el 21 de enero de 2003 se presentó el corte de fecha 30 de

noviembre de 2002 (que a la postre se convertiría en definitivo) a la lista

nominal de electores que contenía a aquellos que votarían en las

casillas extraordinarias. Es importante destacar que el corte definitivo

contempló a los ciudadanos que recogieron su credencial para votar

con fotografía al 31 de diciembre de 2002, sin embargo, no hubo

diferencia alguna entre los cortes citados en este párrafo.

3. Para coadyuvar al cumplimiento de los artículos 95 fracción XIX y 167 del Código

Electoral del Estado de México, el Consejo Distrital mediante su Acuerdo No. 3 de

fecha 26 de diciembre de 2003, aprobó remitir a la presidencia del Consejo

General una sugerencia para instalar una casilla especial en el distrito.

Finalmente el órgano superior de dirección determinó, mediante Acuerdo No. 75

de fecha 20 de enero de 2003, que en el distrito 34 se instalara una casilla

especial en la sección 2164 en el Hotel “Villa Vergel”, domiciliado en Boulevard

Arturo San Román casi esquina con avenida Bénito Juárez, Cabecera Municipal

de Ixtapan de la Sal.

Una vez aplicadas las operaciones descritas en los puntos 1 y 2 del título anterior, se

derivó la siguiente relación que describe el tipo y número de casillas que se

instalaron:



Tipo y número de casillas a instalar Municipio

No. de sección

Lista nominal BásicaContigua(s) Extraordinaria(s) Especial Total

Coatepec Harinas 0629 1,494 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0630 1,536 1 1 1 0 3 Coatepec Harinas 0631 1,167 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0632 1,497 1 1 1 0 3 Coatepec Harinas 0633 552 1 0 0 0 1 Coatepec Harinas 0634 668 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0635 593 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0636 1,377 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0637 997 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0638 505 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0639 993 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0640 659 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0641 1,005 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0642 846 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0643 766 1 1 0 0 2 Coatepec Harinas 0644 1,070 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0645 742 1 0 1 0 2 Coatepec Harinas 0646 930 1 1 1 0 3 Coatepec Harinas 0647 408 1 0 1 0 2 Total 17,805 19 10 11 0 40




No. de sección


Coatepec Harinas Ixtapan de la Sal 2164 1,580 1 2 0 1 3 Ixtapan de la Sal 2165 656 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2166 1,237 1 1 0 0 2 Ixtapan de la Sal 2167 1,091 1 1 0 0 2 Ixtapan de la Sal 2168 964 1 1 0 0 2 Ixtapan de la Sal 2169 1,031 1 1 0 0 2 Ixtapan de la Sal 2170 1,559 1 2 0 0 3 Ixtapan de la Sal 2171 229 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2172 1,694 1 2 0 0 3 Ixtapan de la Sal 2173 773 1 0 1 0 2 Ixtapan de la Sal 2174 1,356 1 0 2 0 3 Ixtapan de la Sal 2175 589 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2176 835 1 0 1 0 2 Ixtapan de la Sal 2177 226 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2178 877 1 1 0 0 2 Ixtapan de la Sal 2179 873 1 0 1 0 2 Ixtapan de la Sal 2180 489 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2181 460 1 0 0 0 1 Ixtapan de la Sal 2182 447 1 0 0 0 1 Total Ixtapan de 16,966 19 11 5 1 36




No. de sección


la Sal Tonatico 5443 1,233 1 1 0 0 2 Tonatico 5444 1,123 1 1 0 0 2 Tonatico 5445 1,142 1 1 0 0 2 Tonatico 5446 878 1 1 0 0 2 Tonatico 5447 919 1 1 0 0 2 Tonatico 5448 459 1 0 1 0 2 Tonatico 5449 680 1 0 0 0 1 Tonatico 5450 895 1 1 1 0 3 Tonatico 5451 329 1 0 0 0 1 Total Tonatico 7,658 9 6 2 0 17 Villa Guerrero 5723 2,056 1 2 0 0 3 Villa Guerrero 5724 1,417 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5725 847 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5726 1,637 1 2 0 0 3 Villa Guerrero 5727 1,414 1 1 1 0 3 Villa Guerrero 5728 999 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5729 470 1 0 0 0 1 Villa Guerrero 5730 1,286 1 1 1 0 3 Villa Guerrero 5731 678 1 0 0 0 1 Villa Guerrero 5732 1,375 1 1 1 0 3 Villa Guerrero 5733 1,117 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5734 715 1 0 0 0 1 Villa Guerrero 5735 1,670 1 2 0 0 3 Villa Guerrero 5736 1,120 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5737 713 1 0 0 0 1




No. de sección


Villa Guerrero 5738 1,403 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5739 773 1 0 1 0 2 Villa Guerrero 5740 1,393 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5741 862 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5742 1,125 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5743 632 1 0 1 0 2 Villa Guerrero 5744 887 1 1 0 0 2 Villa Guerrero 5745 592 1 0 0 0 1 Villa Guerrero 5746 405 1 0 0 0 1 Villa Guerrero 5747 329 1 0 0 0 1 Total Villa Guerrero 25,915 25 19 5 0 49 Total General 68,344 72 46 23 1 142 Listado nominal de casillas extraordinarias.

Municipio Sección Casilla Localidad Lista

nominal

Coatepec Harinas 0630 Ext1 Primera de Santa Ana, Cab. Mpal. 300

Coatepec Harinas 0632 Ext1 Primera de Analco 624 Coatepec Harinas 0634 Ext1 Teocotitla 164 Coatepec Harinas 0635 Ext1 San Fernando 257 Coatepec Harinas 0638 Ext1 El Pichacho 213 Coatepec Harinas 0640 Ext1 Cruz de Piedra 220 Coatepec Harinas 0642 Ext1 Plan de San Francisco 251 Coatepec Harinas 0644 Ext1 San Luis 715 Coatepec Harinas 0645 Ext1 Baja de la Laja Azul 184 Coatepec Harinas 0646 Ext1 Puerta del Carmen 149




Coatepec Harinas 0647 Ext1 Potrero Redondo 173 Ixtapan de la Sal 2173 Ext1 Plan de San Miguel 229 Ixtapan de la Sal 2174 Ext1 Los Naranjos 170 Ixtapan de la Sal 2174 Ext2 Ahuacatitlán 656 Ixtapan de la Sal 2176 Ext1 San Diego Alcalá 292 Ixtapan de la Sal 2179 Ext1 El Refugio 250 Tonatico 5448 Ext1 Tlacopan 157 Tonatico 5450 Ext1 La Vega 123 Villa Guerrero 5727 Ext1 El Moral 290 Villa Guerrero 5730 Ext1 Cruz Vidriada 154




Villa Guerrero 5732 Ext1 La Joya 514 Villa Guerrero 5739 Ext1 Coxcacoaco 329 Villa Guerrero 5743 Ext1 San Pedro Buenos Aires 213 Total General 6,627

2.4. Publicaciones. Primera y segunda publicación de la ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla.

Para dar cumplimiento en lo establecido en el artículo 171 primer párrafo del Código

Electoral del Estado de México, el Consejo Distrital procedió a publicar en los lugares

públicos de mayor concurrencia, los listados que contenían la ubicación e integración

de las mesas directivas de casilla en fecha 7 de febrero de 2003.

Objeciones que se presentaron a los nombramientos de los Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla y las resoluciones.

En ejercicio del derecho que les otorga el último párrafo del artículo 171 del Código

Electoral del Estado de México, el Partido Acción Nacional y la Coalición Alianza

para Todos interpusieron, dentro del plazo del 7 al 12 de febrero de 2003, 363

objeciones contra la integración de mesas directivas de casilla. En consecuencia, el

Consejo Distrital en sesión de fecha 14 de febrero del mismo año sesionó para:

1. Examinar si los funcionarios de casilla objetados reunían o no los requisitos

establecidos en el artículo 128 del Código Electoral del Estado de México.

2. Determinar sólo la procedencia de 20 objeciones.

3. Efectuar las sustituciones correspondientes.



De acuerdo a lo establecido en el artículo 172 del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo Distrital en fecha 21 de enero de 2003 procedió a realizar la

segunda publicación sobre la integración y ubicación de las mesas directivas de

casilla incluyéndose los cambios relatados en el título anterior.

Cambios realizados por causas supervenientes.

De conformidad a lo estipulado en el artículo 173 del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo Distrital procedió, el 28 de febrero de 2003 (véase “Sesiones del

Consejo Distrital”, página ¡Error! Marcador no definido.), a realizar 53 sustituciones

por causas supervenientes de funcionarios de mesas directivas de casilla,

publicándose dichos cambios en el exterior del recinto que ocupaba el Consejo

Distrital y en el exterior de los sitios donde se instalaron las casillas.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 193 del Código Electoral del Estado de

México, en la sesión ordinaria del 14 de febrero del 2003, el Consejo Distrital

procedió mediante su Acuerdo No. 9, a aprobar a once personas como personal de

apoyo, quienes presentaron su solicitud de acuerdo a la convocatoria que estuvo

publicada, los días 12 y 13 de febrero del mismo año, para ocupar las plazas antes

mencionadas. Ocho de estas personas seleccionadas como personal de apoyo ya

fungían como capacitadores en la Junta Distrital.



CAPÍTULO III

PARTIDOS POLÍTICOS 3.1. Partidos políticos que participaron en el proceso electoral. Para efectos del proceso electoral 2002-2003 es menester clasificar a los partidos

políticos en términos del artículo 35 del Código Electoral del Estado de México en

dos conjuntos:

Partidos políticos nacionales y;

Partidos políticos locales.

A su vez es importante destacar que cada uno de ellos pudo haber caído, en

términos del artículo 34 del ordenamiento legal anteriormente citado, en cualquiera

de las dos siguientes clasificaciones:

Partidos políticos con capacidad para registrar candidatos en virtud de haber

obtenido su registro, por lo menos un año antes del día de la jornada electoral, y;

Partidos políticos que no obtuvieron su registro con un año de antelación al día de

la jornada electoral.

En el siguiente cuadro se muestra la clasificación de las 13 fuerzas políticas que en

su momento participaron. El lector podrá observar que en dicha categorización se

incluyó a la Coalición Alianza para Todos que fue el resultado de la unión para este

proceso de los Partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México y

que para efectos de la postulación de candidatos sustituyó a ambos.



Nacionales

Locales

Con capacidad para postular candidatos

Con capacidad para postular candidatos

Sin capacidad para postular candidatos

PANPRICApTPRDPTPVEMPAS

PAS

PSN

PSN

PC

PC

Partidos

PCPPEM

Acreditación de representantes ante el Consejo Distrital.

Para detalles sobre la acreditación de representantes de partidos políticos ante el

Consejo Distrital, remítase a “Representantes de partidos políticos”, página 9.

Sustituciones de representantes ante el Consejo Distrital.

En uso del derecho que les otorga el que les reserva el último párrafo del artículo 132

del Código Electoral del Estado de México, los Partido Políticos que hicieron

sustituciones fueron los que se relacionan en la siguiente tabla:



Partidos

4/Mar/20034/Mar/2003Jaime Delgado Delgado Lilia Marta Rogel Rubí

CApT23/Dic/2002

Popoca Márquez Felipe René Pérez Jardón Francisco

15/Ene/2003Joel Cruz Canseco José Pascual Morales Serrano

25/Ene/2003José Pascual Morales SerranoJosé Pascual Morales SerranoKarla Mejía Mendoza

Roberto Hernández Pedroza

30/Oct/2003Marcelina Gama Flores Carlos Ortiz Hernández

30/Nov/2003Carlos Garduño Carrillo Alfonso Álvarez López4/Dic/2003Rafael Oliviet Aguilar Pérez Hipólito Estrada Millán4/Dic/2003Alfonso Álvarez López Eulogio Perdomo Higueldo

PANCarlos Vera Gómez Fernando Gómez Martínez

PT

PC

6/Mar/2003PVEM

Representante sustituido Representante sustituto Fecha de sustitución

3.2. Candidatos registrados.

En uso de la facultad que le otorga el artículo 61 fracción XII de la Constitución

Política Libre y Soberano de México así como los artículos 25 segundo párrafo y 26

del Código Electoral del Estado de México, la LIV Legislatura expidió, mediante su

decreto número 122, la convocatoria a elecciones ordinarias a diputados misma que

entró en vigor el 19 de diciembre de 2002.

Los partidos políticos que en ejercicio de la facultad que les otorga el artículo 12 de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México así como los artículos

51 fracción I y 145 primer párrafo del Código Electoral del Estado de México, relativa

al registro de candidaturas y previamente satisfecho el requisito que establece los

artículos 52 fracción XX y 146 del Código en referencia, fueron:



Partido Propietario Suplente PAN Gómez Izquierdo

Fernando Rogel Rubí Lilia Marta

CApT Rubí Salazar José Adán Ignacio

García Millán Alberto

PRD Martínez García Rodolfo Muñoz Sánchez David PT Cruz Canseco Joel Hernández Ros Alberto

Domingo PC García Arenas Rodolfo Brito Flores Juvenal PSN Castañeda Flores Martha Hernández Moreno

Genoveva PAS Martínez Lozano Raúl Pedroza Almazán Julio PCPPEM Bernal Bernal Brigido Hernández Rangel

Ignacio

Sustituciones de candidatos a diputados.

Atendiendo al supuesto establecido en el artículo 151 del Código Electoral del Estado

de México, el Consejo General aprobó mediante su Acuerdo No. 82 de fecha 24 de

enero de 2003 la sustitución de la candidatura del Partido del Trabajo a diputado

local por el distrito 34, quedando integrada la formula que contendió durante la

jornada electoral como sigue:

Partido Propietario Suplente PT García Arenas Rodolfo Miguel Díaz de la Fuente

Candidaturas comunes.

Del examen a los dos anteriores títulos se deduce que los Partidos del Trabajo y

Convergencia postularon como candidato común al C. García Arenas Rodolfo.

3.3. Actividades de la Comisión que se integró para atender los asuntos relacionados con la propaganda electoral, en el distrito.

Para dar cumplimiento al fracción III del artículo 158 del Código Electoral del Estado

de México, la presidencia del Consejo Distrital inició el 2 de diciembre de 2002 los



trámites ante las presidencias municipales solicitando el inventario de los lugares de

uso común.

Cabe mencionar que las autoridades municipales designaron los mismos lugares de

uso común a los consejos distrital y municipales del distrito, por lo que fue necesario

establecer convenios con los órganos desconcentrados municipales a efecto de

repartir los lugares de uso común. Una vez realizadas las negociaciones se le

otorgaron al Consejo Distrital los siguientes lugares para su sorteo entre los ocho

candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa.

Municipio Ubicación Coatepec Harinas

Barda del frontón de la unidad deportiva ubicada en el barrio de la Segunda de San Miguel, Cabecera Municipal

Ixtapan de la Sal

Barda de la unidad deportiva parte sur, ubicada en Vicente Guerrero, Col. 10 de Agosto, Cabecera Municipal.

Tonatico Barda lateral norte y sur del Puente del paso de San Juan, salida de la Cabecera Municipal.

Barda del Puente de los Amates, salida de la Cabecera Municipal.Villa Guerrero Este municipio no otorgó ningún lugar de uso común.

Finalmente el Consejo Distrital en sesión ordinaria del 15 de enero de 2003,

distribuyó tales lugares que tienen forma rectangular, de manera equitativa bajo la

siguiente mecánica:

1. Anotó la longitud de la base de la barda.

2. Dividió tal medida entre 8 en virtud de que tal cantidad representaba el número de

fuerzas con facultad para registrar candidatos.

3. El resultado del punto anterior representó la medida de la base del rectángulo que

le correspondió a cada fuerza política.

4. Se esquematizó cada barda anotando un literal que distinguía a cada zona.

5. Por cada barda se siguió el procedimiento siguiente:



5.1. Se introdujeron 8 papeletas en una urna transparente. Cada una de ellas

tenía anotada una letra distinta.

5.2. Cada fuerza política extrajo una papeleta correspondiéndole la zona cuya

letra estaba impresa en aquélla.

6. El procedimiento cinco se repitió en tantas ocasiones como bardas hubo que

sortear.

Dando cumplimiento al artículo 45 de los lineamientos en materia de propaganda

electoral, el Consejo Distrital en su sesión de fecha 15 de enero de 2003 integró la

comisión de propaganda misma que estuvo integrada por tres consejeros electorales

seleccionados por insaculación, por el secretario del Consejo Distrital quien actúo

como secretario técnico de la misma y por cada uno de los representantes de los

partidos políticos acreditados ante dicho órgano desconcentrado.

Durante el desarrollo del proceso electoral 2002-2003, sólo se sustanció una

controversia en materia de propaganda electoral: El Partido Acción Nacional, en

fecha 6 de enero de 2003 interpuso un escrito de inconformidad ante el Consejo

Distrital, donde el representante propietario de este partido solicitó a la presidencia

su intervención por supuestas anomalías en materia de propaganda electoral en

contra de la Coalición Alianza para Todos, efectuándose el siguiente procedimiento:

1. En fecha 28 de enero de 2003, la comisión de propaganda sesionó aprobándose

por unanimidad que el acuerdo en el que se desechó el escrito de inconformidad,

manifestándose en el documento respectivo que sería enviado al Consejo Distrital

para su análisis.

2. El Consejo Distrital en sesión de fecha 14 de febrero de 2003 ratificó por

unanimidad el desechamiento del escrito de inconformidad (véase “Acuerdos del

Consejo Distrital”, página 14). En los puntos resolutivos se estableció que tal

resolución sería enviada al Consejo General a través de la comisión de

radiodifusión y propaganda.



3.4. Acreditación de representantes de partido ante mesas directivas de casilla y generales. Atendiendo a lo establecido en los artículos 125 fracción V y 178 primer párrafo, la

totalidad de los partidos políticos y coalición registraron a sus representantes ante

mesas directivas de casilla y generales en los consejos municipales.

Documentación y Material Electoral



CAPÍTULO IV

DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL. 4.1. Entrega-recepción de documentación y material electoral al Consejo Distrital. Fecha de entrega de boletas, número total recibido; integrantes que participaron en la recepción; resguardo de boletas, conteo, sellado y firmado de boletas. En cumplimiento al artículo 188 del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo General hizo llegar al Consejo Distrital 34, en fecha 21 de febrero de 2003,

un total de 73,156 boletas electorales para la elección de diputados locales, así como

142 juegos de formatos y actas para emplearse el día de la jornada electoral. De ese

total de boletas sobró una correspondiente al municipio de Coatepec Harinas, la cual

se anuló con dos rayas diagonales en presencia de los miembros del consejo

asistentes y del notario público. Esta boleta se regresó a la Dirección General.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 188 fracción IV del Código Electoral del

Estado de México, el Consejo Distrital 34 dio inicio el 21 de febrero de 2003 al

sellado y agrupación por casilla de las boletas culminando el 22 de febrero del mismo

año con un receso que corrió a partir de la 3:30 y hasta las 12:40 de la última fecha.

En consideración a lo establecido en el artículo 213 del Código Electoral del Estado

de México se destinaron invariablemente a cada casilla 32 boletas adicionales al

número de electores, que de conformidad a la lista nominal, dicho órgano atendió.

En la casilla especial y por así estar determinado en el Acuerdo No. 75 del Consejo

General de fecha 20 de enero de 2003 se remitieron exclusivamente 300 boletas sin

contemplar en lo absoluto a lo determinado en el párrafo anterior.



Para dar cumplimiento a la cláusula XI del anexo técnico número uno al convenio de

apoyo y colaboración en materia electoral aprobado por el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México en su Acuerdo No. 10 de fecha 27 de mayo

de 2002, la Junta Distrital puso a disposición de la ciudadanía durante el lapso

comprendido entre el 21 de noviembre y 10 de diciembre del año 2002, el listado

nominal de electores sin fotografía con corte al 30 de octubre del mismo año, con el

propósito de que los mayores de 18 años pudieran verificar su inclusión en la sección

electoral correspondiente a su domicilio. De este proceso se dio amplia difusión.

Durante dicho período concurrieron a revisar sus datos en los listados nominales de

exhibición 24 ciudadanos. Se deja constancia que no hubo observación alguna de

ellos o de partidos políticos al contenido de dicho insumo electoral.

Entrega de la lista nominal con fotografía. Para efectos de calcular los intervalos de boletas electorales a distribuirse en cada

casilla, se recibieron el 18 de febrero de 2003 y en términos de las cláusulas décima

cuarta y décima quinta del anexo técnico número uno al convenio de apoyo y

colaboración citado en el título anterior, los listados nominales de electores con

fotografía de cada una de las 142 casillas a instalarse.

4.2. Entrega de documentación y material electoral a presidentes de mesas directivas de casillas, fecha e integrantes del Consejo que participaron. Para dar cumplimiento al artículo 118 fracción IV del Código Electoral del Estado de

México y para efectos de que los consejos municipales entregaran a cada presidente

de casilla la documentación de ambas elecciones, la presidencia acompañada del

Consejo Distrital entregó el 26 de febrero de 2003 a los órganos desconcentrados

municipales, las boletas y la documentación electoral para la elección de diputados.



4.3. Exhibición de la lista nominal con fotografía y lista de candidatos

En acatamiento al artículo 190 y para coadyuvar en el cumplimiento del último

párrafo del artículo 248 del Código Electoral del Estado de México, se procedió a fijar

en el exterior de los locales donde se instalaron las casillas, dentro del período

comprendido del 4 al 8 de marzo de 2003:

La lista nominal de electores que votaría en cada casilla;

Las listas de candidatos a diputados locales; y

Las listas de notarios públicos.



CAPÍTULO V

JORNADA ELECTORAL

5.1. Instalación del Consejo Distrital en sesión permanente.

En ejercicio de la competencia que le otorga la fracción II del artículo 117 del Código

Electoral del Estado de México y para estar atento al desarrollo de la jornada

electoral, el Consejo Distrital celebró sesión permanente el domingo 9 de marzo de 2003 a partir de las 8:03 horas, con la participación de la presidenta, secretario, cinco

consejeros propietarios, un consejero suplente y los representantes de las fuerzas

políticas: Partido Acción Nacional; Coalición Alianza para Todos; Partido de la

Revolución Democrática; Partido del Trabajo, Partido Alianza Social y Parlamento

Ciudadano, Partido Político del Estado de México. Asimismo, dos consejeros

electorales adicionales asistieron a tal evento para en su caso apoyar a los trabajos

de este órgano desconcentrado.

En el desahogó del cuarto punto de la orden del día, la Presidencia del Consejo

Distrital procedió, a las 8:10 horas a declarar la sesión permanente.

Sistema de apoyo y logística.

En virtud de la coordinación pactada de manera previa a la jornada electoral entre las

juntas distrital y municipales, se destacaron 37 servidores electorales de los cinco

órganos desconcentrados (tanto personal de apoyo y capacitadores) por lo que la

cobertura de atención a las casillas fue expedita.

En cada uno de los consejos se instaló una radio base que posibilitó la comunicación

entre órganos centrales, desconcentrados y unidades móviles. Estos sistemas de

comunicación permitieron conocer sobre hora de instalación y cierre de casillas,

afluencia de votantes e incidentes.



Servidores ElectoralesCoatepec Harinas

Ixtapan de la Sal

Tonatico

Villa Guerrero

Junta DistritalJunta Municipal

Junta Municipal

Junta Municipal

Junta Municipal

Junta Distrital

Junta Distrital

Junta Distrital

3713

8

6

10

67

35

33

46

Conformación de comisiones.

Durante el desarrollo del quinto punto de la orden del día de la sesión permanente y

con el propósito de poder afrontar posibles incidentes en las casillas, el Consejo

Distrital procedió a conformar tres comisiones integradas invariablemente por un

consejero electoral y dos representantes de partidos políticos distintos.

1. Primera Comisión.

1.1. Jesús Iturbe Colín (Consejero Electoral).

1.2. Francisco Pérez Jardón (Representante de la Coalición Alianza para Todos).

1.3. Maricarmen Díaz Sandoval (Representante del Partido Alianza Social).

2. Segunda Comisión.

2.1. Romualdo Fuentes López (Consejero Electoral).

2.2. Karla Mejía Mendoza (Representante del Partido del Trabajo).



2.3. Guillermo Martínez García (Representante del Partido de la Revolución

Democrática).

3. Tercera Comisión.

3.1. Jorge Arturo Bernabé Rodríguez (Consejero Electoral).

3.2. Fernando Gómez Martínez (Representante del Partido Acción Nacional).

3.3. Sergio Bernal Bernal (Representante del Parlamento Ciudadano, Partido

Político del Estado de México).

Instalación de casillas. De conformidad al sistema de información y comunicación aprobado por el Consejo

General mediante su Acuerdo No. 98 de fecha 25 de febrero de 2003, el Consejo

Distrital conoció a las 11:25 y 13:25 horas, reportes sobre el avance de instalación de

casillas. En el último se confirmó la instalación de 99.29% de casillas.

La instalación de casillas conforme a los períodos de instalación establecidos en el

artículo 202 del Código Electoral del Estado de México fueron:

Lapso de instalación

Cantidad de casillas instaladas

8:00 a 8:15 76 8:15 a 8:30 26 8:30 a 10:00 40

Incidentes y solución; desarrollo de la jornada electoral. Es importante resaltar que durante la jornada electoral sólo se atendió un incidente

relacionado con la verificación de que supuestamente se permitía en la casilla 5448

básica la emisión del sufragio a personas que no aparecían en la lista nominal.



Posteriormente se confirmó que sólo una persona había caído en el anterior

supuesto.

Cierre de votación. Las casillas cerraron la votación, de conformidad al artículo 225 del Código Electoral

del Estado de México, conforme a los plazos establecidos en la tabla siguiente:

Lapso de cierre Cantidad de casillas instaladas

18:00 horas 116 Después de las 18:00 horas

26

Escrutinio y cómputo. Las mesas directivas de casilla en cumplimiento a lo que establece el artículo 129

fracción I inciso (c), efectuaron el escrutinio y cómputo inmediatamente después del

cierre de votación sin que se registraran incidentes.

Clausura de casillas; remisión del expediente al Consejo Distrital. De forma inmediata a la clausura de casillas el presidente de la misma, de

conformidad a los artículos 129 fracción II inciso (h) y 238 del Código Electoral del

Estado de México, fijó los resultados de la votación y de inmediato turnó con el

auxilio del personal de apoyo, los paquetes y expedientes electorales.

5.2. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital. En cumplimiento a los artículos 129 fracción I, inciso (f); fracción II, inciso (i); y 240

primer párrafo y fracción I del Código Electoral del Estado de México; todos los

presidentes de casilla hicieron llegar al Consejo Distrital los paquetes electorales y

expedientes de casilla en los plazos establecidos y sin muestras de alteración. Se



asienta que en caso de que la recepción corresponda a horas de la madrugada,

éstas se refieren a la fecha 10 de marzo del año en curso.

Casilla Hora de recepción

¿Hubo copia del acta de escrutinio y cómputo por fuera del paquete?

0629 Bas 23:20

NO

0629 Con1 23:00

SI

0630 Bas 23:30

SI

0630 Con1 22:47

SI

0630 Ext1 21:10

SI

0631 Bas 21:18

SI

0631 Con1 23:25

SI

0632 Bas 23:44

SI

0632 Con1 21:25

SI

0632 Ext1 22:10

SI

0633 Bas 22:35

SI

0634 Bas 21:15

SI

0634 Ext1 21:35

SI

0635 Bas 22:42

SI

0635 Ext1 21:21

SI

0636 Bas 23:30

SI

0636 Con1 22:18

SI

0637 Bas 22:59

SI

0637 Con1 22:51

SI





0638 Bas 23:14

SI

0638 Ext1 22:38

SI

0639 Bas 22:44

SI

0639 Con1 22:40

SI

0640 Bas 22:23

SI

0640 Ext1 21:27

SI

0641 Bas 23:27

SI

0641 Con1 23:45

SI

0642 Bas 23:04

SI

0642 Ext1 2:50

SI

0643 Bas 22:25

SI

0643 Con1 22:27

SI

0644 Bas 22:07

SI

0644 Ext1 24:10

SI

0645 Bas 22:49

SI

0645 Ext1 22:12

SI

0646 Bas 24:28

SI

0646 Con1 24:25

SI

0646 Ext1 22:00

SI

0647 Bas 21:45

SI

0647 Ext1 21:48

SI





2164 Bas 22:10

NO

2164 Con1 23:10

SÍ

2164 Con2 22:50

SÍ

2164 Esp 19:51

SÍ

2165 Bas 22:01

SÍ

2166 Bas 22:35

SÍ

2166 Con1 22:23

SÍ

2167 Bas 21:12

SÍ

2167 Con1 21:38

NO

2168 Bas 20:44

SÍ

2168 Con1 21:15

SÍ

2169 Bas 22:20

SÍ

2169 Con1 20:04

SÍ

2170 Bas 22:59

SÍ

2170 Con1 22:20

SÍ

2170 Con2 21:27

SÍ

2171 Bas 22:18

SÍ

2172 Bas 22:52

SÍ

2172 Con1 23:05

SÍ

2172 Con2 22:33

SÍ

2173 Bas 21:57

SÍ





2173 Ext1 21:30

SÍ

2174 Bas 21:03

SÍ

2174 Ext1 21:19

SÍ

2174 Ext2 21:17

SÍ

2175 Bas 22:47

SÍ

2176 Bas 22:37

SÍ

2176 Ext1 21:46

SÍ

2177 Bas 22:39

SÍ

2178 Bas 23:12

SÍ

2178 Con1 21:32

SÍ

2179 Bas 21:40

SÍ

2179 Ext1 21:25

SÍ

2180 Bas 23:17

SÍ

2181 Bas 21:10

SÍ

2182 Bas 21:07

SÍ

5443 Bas 20:46

SÍ

5443 Con1 21:36

NO

5444 Bas 21:53

SÍ

5444 Con1 21:35

SÍ

5445 Bas 22:55

SÍ

5445 Con1 22:54

SÍ





5446 Bas 22:31

NO

5446 Con1 22:31

SÍ

5447 Bas 21:20

NO

5447 Con1 21:23

SÍ

5448 Bas 22:17

SÍ

5448 Ext1 22:15

SÍ

5449 Bas 22:57

SÍ

5450 Bas 23:15

SÍ

5450 Con1 23:15

SÍ

5450 Ext1 20:22

SÍ

5451 Bas 22:36

SÍ

5723 Bas 22:38

SI

5723 Con1 22:17

SI

5723 Con2 22:42

SI

5724 Bas 21:23

NO

5724 Con1 21:51

SI

5725 Bas 21:13

SI

5725 Con1 21:00

SI

5726 Bas 22:08

SI

5726 Con1 21:26

SI

5726 Con2 22:14

SÍ





5727 Bas 23:42

SI

5727 Con1 1:51

NO

5727 Ext1 21:47

SÍ

5728 Bas 21:55

SI

5728 Con1 21:53

SI

5729 Bas 22:52

SI

5730 Bas 23:00

SI

5730 Con1 22:32

SI

5730 Ext1 20:42

SÍ

5731 Bas 22:18

SI

5732 Bas 22:25

SI

5732 Con1 22:25

SI

5732 Ext1 22:55

SI

5733 Bas 21:22

SI

5733 Con1 21:28

SI

5734 Bas 22:47

SI

5735 Bas 21:32

SI

5735 Con1 22:00

SI

5735 Con2 21:42

SI

5736 Bas 22:16

SI

5736 Con1 22:13

SI





5737 Bas 23:04

SI

5738 Bas 22:45

SI

5738 Con1 23:00

SI

5739 Bas 21:41

SI

5739 Ext1 8:48

SI

5740 Bas 21:51

SI

5740 Con1 22:06

SI

5741 Bas 22:40

NO

5741 Con1 22:50

NO

5742 Bas 24:21

SI

5742 Con1 24:21

SI

5743 Bas 23:40

SI

5743 Ext1 21:45

NO

5744 Bas 22:11

SI

5744 Con1 22:09

SI

5745 Bas 22:58

SI

5746 Bas 22:04

SI

5747 Bas 22:00

SÍ



5.3. Resultados preliminares. Para dar cumplimiento al artículo 251 del Código Electoral del Estado de México, el

secretario del Consejo Distrital fue habilitado por la presidencia para dar lectura a los

resultados contenidos en las copias de las actas de escrutinio y cómputo que venían

por fuera del paquete electoral. Del examen de la tabla enunciada en el título anterior

se desprende que once paquetes electorales no tuvieron la copia del acta referida.

Una vez recibidos los 142 paquetes electorales, se procedió a resguardarlos en el

recinto de seguridad y en cumplimiento al artículo 252 del código en cita, la

presidencia fijó en el exterior los resultados preliminares de la elección que

corresponden a la información vertida en la tabla siguiente:

Opción Votos Porcentaje

PAN 8,158 23.45% CApT 14,399 41.39% PRD 6,941 19.95% PT 2,835 8.15% PC 76 0.22% PSN 96 0.28% PAS 118 0.34% PCPPEM 924 2.66% No registrados 6 0.02% Votos validos 33,553 96.45% Votos nulos 1,235 3.55% Votación Total 34,788 100.00% Lista nominal 64,893 Porcentaje de participación

53.61%

5.4. Clausura de la sesión Sin haber incidentes de ninguna índole ni imputación alguna, la sesión permanente fue

clausurada a las 2:55 horas del 10 de marzo de 2003.



CAPÍTULO VI

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

6.1. Sesión de cómputo distrital. Instalación de la sesión, integrantes presentes; incidentes. En atención a lo que dicta el artículo 253 del Código Electoral del Estado de México,

el Consejo Distrital celebró en miércoles 12 de marzo de 2003 sesión ininterrumpida

de cómputo distrital de la elección de diputados por los principios de mayoría relativa

y representación proporcional. A tal evento asistieron la presidenta y el secretario,

cinco consejeros electorales propietarios y un suplente, y un representante de los

partidos Acción Nacional, Coalición Alianza para Todos, Del Trabajo y Parlamento

Ciudadano.

En el desahogo del tercer punto de la orden del día de tal acto la presidencia del

Consejo Distrital declaró, siendo las 8:25 horas de tal fecha, iniciada la sesión de

cómputo distrital.

En observancia al artículo 254 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo

Distrital operó de la siguiente manera:

1. El Consejo Distrital verificó que los sellos fijados entre el bastidor y la única puerta

de acceso al recinto de seguridad que contenía los paquetes electorales estaban

en las mismas condiciones que se dejaron en la madruga del lunes 10 de marzo.

2. Una vez estando en el interior de dicha habitación, se verificó que ningún paquete

tenía muestras de alteración.

3. En consecuencia, se procedió a abrir los paquetes electorales en el orden

numérico de casillas para extraer el acta original de escrutinio y cómputo misma



que fue leída por la presidencia del consejo. El secretario, los consejeros y los

representantes tomaron nota de dichos resultados en los formatos destinados.

4. Se efectuaron sin haber objeciones sobre votos computados o no computados, el

escrutinio y cómputo de:

4.1. La casilla 0629 básica debido a que no coincidían los resultados numéricos y

alfabéticos correspondientes al Partido Acción Nacional.

4.2. La casilla 0634 básica porque los resultados asentados en el acta estaban

desfasados de la cuadrícula de tal modo que dejaban lugar a duda sobre el

sentido de la votación.

4.3. La casilla 2172 contigua1 debido a la inconsistencia citada en el numeral 4.1.

4.4. La casilla 5449 básica en virtud de que los resultados consignados en el acta

de escrutinio y cómputo fueron en tela de juicio. El escrutinio y cómputo

ratificó los resultados de esta casilla.

4.5. La casilla 5725 contigua1 por las mismas razones que el numeral anterior. De

la misma forma se ratificaron los resultados.

5. Para obtener el cómputo de diputados por el principio de mayoría relativa, se

sumaron los resultados consignados en la 141 actas de escrutinio y cómputo

correspondientes a las casillas básicas, contiguas y extraordinarias; así como el

apartado de mayoría relativa de la acta de escrutinio y cómputo de la casilla 2164

especial (véase “Resultado de la votación.

6.

7. Resultados por el principio de mayoría relativa”, página 66).

8. Para obtener el cómputo de diputados por el principio de representación

proporcional, se procedió de conformidad a lo establecido en la fracción VI del



artículo 254 de la ley electoral vigente, es decir se sumó las cifras del cómputo de

elección de diputados de mayoría relativa más los resultados asentados en el

apartado de representación proporcional de la casilla 2164 especial.

9. Se extendió y entregó las constancias de mayoría relativa a la fórmula integrada

por los ciudadanos José Adán Ignacio Rubí Salazar y Alberto García Millán que

los acreditaban como diputados propietario y suplente respectivamente a la LV

Legislatura local.

10. Se clausuró la sesión ininterrumpida a las 19:03 horas del 12 de marzo de 2003

sin registrarse incidente alguno.

Resultado de la votación.

Resultados por el principio de mayoría relativa

Opción Votos Porcentaje PAN 8,975 22.78% CApT 16,258 41.27% PRD 7,840 19.90% PT 3,449 8.76% PC 83 0.21% PSN 110 0.28% PAS 134 0.34% PCPPEM 1,092 2.77% No registrados 6 0.02% Votos validos 37,947 96.33% Votos nulos 1,444 3.67% Votación Total 39,391 100.00% Lista nominal 68,343 Porcentaje de participación

57.64%



Resultados de mayoría relativa

PRD

CApT

PT

PAN

No regPCPPEM

Nulos

PCPSNPAS

Resultados por el principio de representación proporcional

Opción Votos Porcentaje PAN 9,009 22.81% CApT 16,299 41.27% PRD 7,854 19.88% PT 3,453 8.74% PC 83 0.21% PSN 110 0.28% PAS 134 0.34% PCPPEM 1,093 2.79% No registrados 6 0.02% Votos validos 38,041 96.33% Votos nulos 1,450 3.67% Votación Total 39,491 100.00%

Resultados de representación proporcional

CApT

PRDPT

PAN

No regPCPPEM

Nulos

PCPSNPAS



Fijación de resultados en el exterior del Consejo Distrital y clausura de la sesión de cómputo distrital. En acatamiento a la fracción I del artículo 256 del Código Electoral del Estado de

México, la presidencia del Consejo Distrital fijó los resultados del cómputo distrital de

diputados en el exterior del recinto que ocupaba dicho órgano desconcentrado.

Diputados de mayoría relativa

Diputados de representación proporcional

ActasJornada electoralEscrutinio y cómputoEscrutinio y cómputo de casilla especialCómputo distrital de mayoría relativa

Cómputo distrital de representación proporcional

Acta de sesiónConstancias de mayoría

Actas

Expedientes

12-D

2D-ES5D

5D-RP

139

11

21

1

141

285

1

6.2. Juicios de Inconformidad. Ninguna fuerza política ejerció el derecho que les salvaguarda el artículo 303 fracción II

inciso (c) del Código Electoral del Estado de México por lo que los resultados de los

cómputos Distritales quedaron firmes e inatacables.ANEXOS

6.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital. Para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 256 y 258 fracciones II y III

del Código Electoral del Estado de México, la presidencia integró los expedientes de



la elección de diputados por los principio de mayoría relativa y representación

proporcional conforme a la siguiente relación:

Anexo 1. Observadores Electorales. En atención al artículo 11 penúltimo párrafo de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano de México, a los artículos 9 al 13 y 95 fracción XXXIX del Código

Electoral del Estado de México, el Consejo General, mediante su Acuerdo No. 37

celebrado en su sesión ordinaria del 29 de octubre de 2002 expidió la convocatoria

dirigida a los ciudadanos mexicanos que desearan acreditarse como observadores

electorales para que presentaran su solicitud dentro del plazo comprendido del 11 de

noviembre de 2002 al 2 de marzo de 2003.

Para coadyuvar al desarrollo de este programa la Junta Distrital:

Difundió al inicio de cada mes, carteles convocatoria en los lugares públicos más

concurridos en los cuatro municipios que forman el distrito acumulando durante el

proceso electoral la fijación de setenta carteles.

Concentró los reportes de solicitudes de las juntas municipales y de la propia

distrital para elaborar un único reporte que se enviaban cada lunes a la Dirección

del Servicio Electoral Profesional.

Procesó las siguientes solicitudes de las cuáles fueron aprobadas las siguientes:

Junta No. de solicitudes

Aprobadas

Junta Distrital 34 1 0 Junta Municipal de Coatepec Harinas

2 2

Junta Municipal de Ixtapan de la Sal

10 8

Junta Municipal de Tonatico 1 1 Junta Municipal de Villa Guerrero

4 3

Total 18 14



Anexo 2. Distribución de zonas de responsabilidad. Este vocablo fue conceptualizado por la Junta Distrital como el conjunto de secciones

que para efectos de notificación y capacitación fueron asignadas a un capacitador.

Las zonas de responsabilidad fueron designadas con base a los siguientes criterios:

Inmediación de las secciones de tal modo que las distancias y tiempos para el

desplazamiento de una a otra fuera óptimo en la medida de lo posible.

Población a atender en el entendido de que para la primer capacitación y

notificación se dispusieron de 69 días. En este sentido se aproximó en lo posible

las metas fijadas en el programa de capacitación electoral para los procesos

electorales 2002-2003 aprobado por el Consejo General en su Acuerdo No. 25 de

fecha 26 de agosto de 2002 y que establecían 8 capacitaciones diarias para

zonas rurales y 13 para urbanas.

La dispersión de la población fue considerada como la medida de distribución por

unidad territorial de los ciudadanos a notificar y capacitar. Cuantitativamente una

dispersión alta implicó que el notificar y capacitar a ciudadanos insaculados

requiriera de suficiente tiempo para traslados. En este sentido la Junta Distrital

indagó los siguientes datos

Municipio Superficie (Km2) Insaculados Dispersión Coatepec Harinas

280.53

Ixtapan de la Sal

115.37

Tonatico 91.72 Villa Guerrero 207.70 Total 695.32

Derivado del análisis elaborado por la Junta Distrital se determinó la distribución de

capacitadores citada en “Calificación de la evaluación” página 20 y que para mayor

abundancia, se emplea en la siguiente página la cartografía seccional donde cada

color correspondió una zona de responsabilidad.



636

633

634

5727

5728

5729

5731

5730

5737

635

5745

5744

5747

2177

2176

5742

5740

5739

2175

2173

2178

2182

2180

2181

646

2179

5451

5447

5450

5449

5448

2165

5443

642

641

639

643

645

644

2174

5743

632

630

5734

5736

5735

5738

5732

5726

5733

5741

629

640

631

5746

5726 57

39

5725

5724

5723

5444

5445

5446

2164

2167

2168

2172

2166

2171

2169

2170

2166 La

s sec

cione

s 216

9 y

2170

fuer

on un

a únic

azo

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resp

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bilida

d

Cab

ecer

a M

unic

ipal

de

Villa

Gue

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Cab

ecer

a M

unic

ipal

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Ixtap

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Sal

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parte

Cab

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a M

unic

ipal

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natic

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NORTE

Distr

ibució

n de z

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sabil

idad d

el Di

strito

34



Anexo 3. Votación recibida en secciones con casillas extraordinarias. La determinación de instalar casillas extraordinarias se ve afectada por la votación

que se espera recibir en ellas. Por tal motivo y con fines exclusivamente valorativos

que inclusive impactan a capacitación, se anota la votación recibida en las secciones

con casillas extraordinarias.

Casilla Localidad donde se instaló la casilla Votación recibida.

0630 Bas Primera de Santa Ana, Cab. Mpal. Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

386

0630 Con1

Primera de Santa Ana, Cab. Mpal. Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

363

0630 Ext1

Primera de Santa Ana, Cab. Mpal. Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

151

632 Bas Primera de San Miguel, Cab. Mpal. Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

259

0632 Con1

Primera de San Miguel, Cab. Mpal. Coatepe Harinas, Méx., C.P. 51700

271

0632 Ext1

Primera de Analco, San Isidro, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

331

0634 Bas Tecolotepec, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 280 0634 Ext1

Teocotitla, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 111

0635 Bas Agua Amarga, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 142 0635 Ext1

San Fernando, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 114

0638 Bas Monte de las Vueltas, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

139

0638 Ext1

El Picacho, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 132

0640 Bas Ixtlahuaca de Villada, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

289

0640 Ext1

Cruz de Piedra, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 144

0642 Bas Cochisquila, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 296 0642 Ext1

Plan de San Francisco, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

122

0644 Bas Guadalupe Hidalgo, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

186

0644 San Luis, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 345




Ext1 0645 Bas Meyuca de Morelos, Coatepec Harinas, Méx., C.P.

51700 326

0645 Ext1

Baja de la Laja Azul, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

120

0646 Bas Llano Grande, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 420 0646 Con1

Llano Grande, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 223

646 Ext1 Puerta del Carmen, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700

80

647 Bas El Telar, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 145 647 Ext1 Potrero Redondo, Coatepec Harinas, Méx., C.P. 51700 111 2173 Bas Yerbas Buenas, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 276 2173 Ext1

Plan de San Miguel, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900

128

2174 Bas San Miguel Laderas, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900

296

2174 Ext1

Los Naranjos, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 121

2174 Ext2

Ahuacatitlán, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 330

2176 Bas Llano de la Unión, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 298 2176 Ext1

San Diego Alcalá, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 154

2179 Bas San Alejo, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 340 2179 Ext1

El Refugio, Ixtapan de la Sal, Méx., C.P. 51900 158

5448 Bas La Audiencia, Tonatico, Méx., C.P. 51950 232 5448 Ext1

Tlacopan, Tonatico, Méx., C.P. 51950 109

5450 Bas El Terrero, Tonatico, Méx., C.P. 51950 255 5450 Con1

El Terrero, Tonatico, Méx., C.P. 51950 264

5450 Ext1

La Vega, Tonatico, Méx., C.P. 51950 80

5727 Bas San Bartolome, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 211 5727 Con1

San Bartolome, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 286

5727 Ext1

El Moral, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 211

5730 Bas Santa María Aranzazú, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760

292




5730 Con1

Santa María Aranzazú, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760

266

5730 Ext1

Cruz Vidrada, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 100

5732 Bas San Lucas, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 265 5732 Con1

San Lucas, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 247

5732 Ext1

La Joya, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 300

5739 Bas Jesús Carranza, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 277 5739 Ext1

Coxcacoaco, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760 200

5743 Bas Rancho del Carmen, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51860 265 5743 Ext1

San Pedro Buenos Aires, Villa Guerrero, Méx., C.P. 51760

148

Anexo 4. Cronograma de Actividades. Mas que con la intención de ubicar exactamente en el espacio temporal las

actividades electorales, el presente cronograma es un instrumento que ha sido

diseñado para observar a grosso modo los posibles solapamientos de las actos que

el Código Electoral del Estado de México ordena. Con ello es posible tomar las

previsiones necesarias para que todas ellas puedan ser atendidas de manera

exitosa.

Es importante manifestar que el siguiente cronograma está basado en lo sucedido en

el proceso electoral 2002-2003 y que en consecuencia, podrá ser ajustado de

acuerdo al tipo de elección que en el futuro se realice y a las posibles reformas al

Código Electoral del Estado de México.



Oct Nov Dic Ene Feb Mar ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

Toma de protesta Sesión de instalación Acreditación de representantes ante consejo

Elaboración de programa de actividades

Solicitudes de observadores electorales

Reclutamiento de capacitadores Primera insaculación Recepción de cartas notificación Primera notificación y capacitación

Determinación de número y tipo de casillas

Exhibición de lista nominal sin fotografía

Registro de candidatos a diputados

Campañas electorales de diputados

Sorteo de lugares de uso común Integración de Comisión de Propaganda

Segunda insaculación Capacitación a ciudadanos designados

Primera publicación Objeciones a la primer publicación

Segunda publicación Sustituciones por causas supervenientes

Registro de representantes ante casillas

Recepción de bletas y documentación

Conteo y sellado de boletas Distribución de boletas a



Oct Nov Dic Ene Feb Mar ACTIVIDAD 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

consejos municipales Exhibición de lista nominal y de candidatos

Jornada electoral Cómputo distrital Recepción de posibles juicios de inconformidad

Remisión de expedientes de las elecciones

3 CAPÍTULO I INTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS … · En ejercicio de la atribución que le otorga el...

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