2da Gestion Ambiental- Inst Ga

8/19/2019 2da Gestion Ambiental- Inst Ga

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CULTURA AMBIENTALSTION AMBIENTAL. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENT

Blga. Delia Portella Melgarejo

201 ! I


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AMBIENTE –MINAM

DL N° 1013 (mayo - 2008)

El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad

competente para formular la Política Nacional del Ambiente aplicable a los tres

niveles de gobierno (nacional, regional y local).

a Política Nacional del Ambiente se da en cumplimiento al artículo !"# de la

$onstituci%n Política del Per&, El Estado dt!m"#a la $ol%t"&a

#a&"o#al dl am'"#t y !om* l so sost#"'l d ss

!&!sos #at!als+

DS 012!200"!MINAM A#r$e%a& la Pol'ti(a Na(io&al )el A*%ie&te.

Siendo uno de los principales instrumentos de gesti%n para el logro del

desarrollo sostenible en el país, 'a sido elaborado en funci%n de los betivos

del Milenio formulados por la rgani*aci%n de las Naciones +nidas y tratados a


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#ol'ti(a Na(io&al )el A*%ie&te

nunto de lineamientos, obetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos

carcter p&blico, -ue tiene como prop%sito definir y orientar el accionar de las

idades del obierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la

iedad civil, en materia ambiental.

M/NAM conduce la política Nacional Ambiental en coordinaci%n con las

idades del nivel nacional, regional y local de gobierno

PNA, es aprobada por decreto supremo refrendado por elPresidente del Consejo de Ministros.

s de obligatorio cumplimiento en todo el ámbito del país.


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a PNA tiene por obetivo meorar la calidad de vida de las

personas, garanti*ando la e0istencia de ecosistemas saludables,

viables y funcionales en el largo pla*o1 y el desarrollo sostenible

del país, mediante la prevenci%n, protecci%n y recuperaci%n del

ambiente y de sus componentes, la conservaci%n y el

aprovec'amiento sostenible de los recursos naturales, de unamanera responsable y congruente con el respeto de los derec'os

fundamentales.

+C$,l e- el o%jetio )e la PNA/


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desarrollo sostenible se sustenta en tres premisas bsicas2

) E$i)a) i&terge&era(io&al en virtud de la cual las decisiones de consumo

'oy deben considerar los efectos -ue producirn en las generaciones futuras

$-ti(ia So(ial, seg&n la cual la pobre*a es la principal causa de la

gradaci%n ambiental y -ue el alivio de la pobre*a es un prerre-uisito para

minar el deterioro ambiental

6esponsabilidad 7ransfronteri*a, indica -ue los límites y la responsabilidad por

contaminaci%n ambiental no se circunscriben a un rea geogrfica

terminada, sino -ue tienen efectos e impactan en la calidad ambiental lobal.

Para el cumplimiento del mismo se hacenecesario im lementar el istema de


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. s la /st"# Am'"#tal Es # &o##to d d&"s"o#s y a&&"o#s

!la&"o#adas &o# l ma#o dl am'"#t y d

todos los &om$o##ts lo "#t4!a#5 &yo

o't"*o s Mejorar la (ali)a) )e i)a 3 el )e-arrollo

-o-te&i%le )el #a'- a tra4- )e la #ol'ti(a a*%ie&tal.

+

8ecisiones

Acciones

GESTION

AMBIENTAL


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. s # S"stma d /st"#m'"#tal Es un instrumento #ue utili$a una

organi$aci"n para alcan$ar el ni%el decomportamiento ambiental deseado,

cu&os objeti%os son'

Garantizar el cumplimiento de Legislación

Medioambiental.

Fijar y promulgar las políticas y procedimientos

para alcanzar los objetivos medioambientales.

Identificar, interpretar, valorar y prevenir losaspectos ue la actividad produce sobre el medio

ambiente.


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9 Es un instrumento de carácter %oluntario dirigido aempresas u organi$aciones #ue #uieren alcan$ar un alto

ni%el de protecci"n al ambiente en el marco deldesarrollo sostenible.

9 objeti%o' !aranti$ar una mejora en el comportamientomedioambiental de las empresas en especial en todo lorelacionado a'

(rnn Emisiones contaminates de la atmosfrea

Consumo & %ertido de aguas

uelo

Ni%eles de ruido.


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SISTEMA NA6IONAL DE /ESTIONAMBIENTAL - SN/A

$reado por ey N# 4:4;< = 4>>;

El SNA, tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar,

evaluar y garanti*ar la aplicaci%n de las políticas, planes, programas y

acciones del nivel nacional, regional y local, cuyas funciones

ambientales, se eercen en forma coordinada, descentrali*ada y

desconcentrada, con sueci%n a la Política Nacional.


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ESTRUCTURA DEL SNGA

PCM 5 CM

MINAM

Co*i-i6&Tra&-e(torial

Se(retar'aEje($tia

GRUPOS T7CNICOSNACIONALES 5ESTRAT7GICOS

Mi&i-terio- M$&i(i#io-Go%ier&o- Regio&ale-

Se(tor Pria)o

NI8EL IA#r$e%a

NI8EL IICoor)i&a&

NI8EL III

Pro#o&e&

NI8EL I8Eje($ta&

ÁMBITO NACIONAL

SRGA

Si-te*aRegio&al)e Ge-ti6&A*%ie&tal

SLGA

Si-te*aLo(al )eGe-ti6&A*%ie&tal

ÁMBITO REGIONAL ÁMBITO LOCAL


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INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL

Son mecanismos específicos -ue se dise?an, implementan y

utili*an para alcan*ar los obetivos de la política, las normas y

regulaciones ambientales de un país.

$onstituyen medios operativos -ue son dise?ados,

normados y aplicados con carcter funcional o

complementario, para efectivi*ar el cumplimiento de la

Política Nacional Ambiental y las normas ambientales -ue

rigen en el país.

ey 4:!33, ey eneral del Ambiente, art. 3!


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INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Pueden serde'

- Planificaci%n,- Promoci%n,- Prevenci%n,- $ontrol,-$orrecci%n,- /nformaci%n,-@inanciamiento

- Participaci%n,- @iscali*aci%n- Entre otros.

= SA Nacionales, Sectoriales, 6egionales o

ocales.- rdenamiento 7erritorial Ambiental- Evaluaci%n del /mpacto Ambiental- Planes de $ierre- Planes de $ontingencias- os Estndares Nacionales de calidad Ambiental-

a $ertificaci%n Ambiental- as arantías Ambientales- os Sistemas de /nformaci%n Ambiental- os /nstrumentos Econ%micos- a $ontabilidad Ambiental- Estrategias, planes y programas de prevenci%n

- Adecuaci%n, control y remediaci%n- Mecanismos de Participaci%n $iudadana- Planes integrales de gesti%n de residuos- /nstrumentos a conservar los 66NN- /nstrumentos de @iscali*aci%n ambiental y sanci%n- $lasificaci%n de especies

- edas y reas de protecci%n y conservaci%n, etc.


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Estd"os d Im$a&to Am'"#tal

os Estudios de /mpacto Ambiental = E/A son instrumentos de gesti%n -ue

contienen una descripci%n de la actividad propuesta y de los efectos

directos o indirectos previsibles de dic'a actividad en el medio ambiente

físico y social, a corto y largo pla*o, así como la evaluaci%n tBcnica de losmismos. 8eben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el da?o

a niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos de

su publicidad.

La Le& !eneral del Ambiente, en su artículo )*+ establece #ue losEstudios de mpacto Ambiental son instrumentos de gesti"n #uecontienen una descripci"n de la acti%idad propuesta & de losefectos directos o indirectos pre%isibles de dicha acti%idad en elmedio ambiente físico & social, a corto & largo pla$o, así como la

e%aluaci"n t-cnica de los mismos, debiendo indicar las medidasnecesarias para e%itar o reducir el dao a ni%eles tolerables.


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6at4o!"7a&"# d $!oy&tos d a&!do al!"s4o am'"#tal

a/ Categoría 0 1eclaraci"n de mpacto Ambiental.0 nclu&e

a#uellos pro&ectos cu&a ejecuci"n no origina impactos

ambientales negati%os de carácter signi2cati%o.

b/ Categoría 0 Estudio de mpacto Ambiental

emidetallado.0 nclu&e los pro&ectos cu&a ejecuci"n puede

originar impactos ambientales moderados & cu&os efectos

negati%os pueden ser eliminados o minimi$ados mediante la

adopci"n de medidas fácilmente aplicables. Los pro&ectos

clasi2cados en esta categoría re#uerirán un Estudio de

mpacto Ambiental emidetallado 3EA0sd/.


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c/ Categoría 0 Estudio de mpacto Ambiental 1etallado.0

nclu&e a#uellos pro&ectos cu&as características,

en%ergadura &4o locali$aci"n, pueden producir impactos

ambientales negati%os signi2cati%os, cuantitati%a o

cualitati%amente, re#uiriendo un análisis profundo para

re%isar sus impactos & proponer la estrategia de manejoambiental correspondiente.

Los pro&ectos de esta categoría re#uerirán de un Estudio de

mpacto Ambiental detallado 3EA0d /.


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ESTANDARES AMBIENTALESE-t,&)ar )e Cali)a) A*%ie&tal 9ECA:

L'*ite- M,;i*o- Per*i-i%le- 9LMP:

El Estndar de $alidad Ambiental (E$A) y el ímite M0imo Permisible

(MP) son instrumentos de gesti%n ambiental -ue consisten en

parmetros y obligaciones -ue buscan regular y proteger la salud p&blica

y la calidad ambiental en -ue vivimos, permitiBndole a la autoridad

ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscali*aci%n de

los efectos causados por las actividades 'umanas.


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ECA 2 Son indicadores de calidad ambiental, miden laconcentraci%n de elementos, sustancias, parmetros físicos, -uímicos

y biol%gicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero -ue no

representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al

ambiente.En este caso la medici%n se reali*a directamente en el cuerpo receptor.

LMP < Miden la concentraci%n de elementos, sustancias,parmetros físicos, -uímicos y biol%gicos, presentes en las emisiones,efluentes o descargas generadas por una actividad productiva (minería,

'idrocarburos, electricidad, etc.), -ue al e0ceder causa da?os a la

salud, al bienestar 'umano y al ambiente.

a medici%n se da en los puntos de emisi%n y vertimiento.

No -e otorgar, el Certi=i(a)o A*%ie&tal a $& #ro3e(to ($a&)o la Eal$a(i6& )e

I*#a(to A*%ie&tal (orre-#o&)ie&te (o&(l$3era $e la i*#le*e&ta(i6& )el

*i-*o i*#li(ar'a el i&($*#li*ie&to )e alg>& ECA.


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LMP

LMP

LMP

LMP

LMP

ECA

ECA

Sig&i=i(a&(ia )e lo- L'*ite- M,;i*o- Per*i-i%le- 3lo- E-t,&)are- )e Cali)a) A*%ie&tal/


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mportante• Se debe tener en cuenta -ue la @ilosofía de los

sistemas de gesti%n ambiental, se basa ms en laprevenci%n -ue en la detecci%n de problemas, y por

ello se debe dar mayor importancia a2

8etectar Pronto el problema

=$onocer la Profundidad del Problema=8escubrir la causa del problema


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.

Orga&i-*o )e Eal$a(i6& 3 ?i-(ali@a(i6& A*%ie&tal

E@A es un organismo p&blico, tBcnico especiali*ado, adscrito al

Ministerio del Ambiente. es el ente rector del Sistema Nacional de

Evaluaci%n y @iscali*aci%n Ambiental C S/NE@A (de acuerdo a la ey N#

4D54


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GRACIAS

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