Обзор состояния переговоров РКИК ООН: критический взгляд, что может бытьдостигнуто на СОР-22;
26 марта Евгений Ступин:«Мусоросжигательный завод №4...
1
6 26 марта №12(387) 2019 Данный завод представляет из себя три производственные линии, через которые поступающий на завод му сор поступает в печь. Первая линия была запущена в 2002 году, последняя в 2004 году. От МСЗ 4 исходит неприятнейший запах стальной гари. И в этом, к со жалению, нет ничего удивительного. Правительство Москвы никак не мо жет внедрить реальный раздельный сбор отходов на уровне домохозяйств в Москве, соответственно, мусор по ступает на завод неразделенный. Раз битое стекло, грязный пластик едут в печь. Какие даже по запаху ядовитые вещества выделяются при горении пластиковой бутылки или пакета – каждый может выяснить сам, осуще ствив поджог данных предметов. Кроме того, МСЗ 4 выделяет мас су особо опасных для здоровья чело века веществ, которые не пахнут, но активно воздействуют на людей. Ру ководителем департамента природо пользования и охраны окружающей среды Москвы А.О. Кульбачевским МСЗ 4 разрешено выбрасывать в год более 530 тонн вредных веществ. Среди них диоксины, вызывающие онкологические заболевания, серная кислота, смесь видов ртути и еще 57 видов иных вредных веществ. Но МСЗ 4 нарушает и установлен ные лимиты выбросов. Серьезность выбросов, а по сути травля людей признана Росприроднадзором, кото рый направил в суд с предложение о приостановлении деятельности МСЗ 4 на 90 суток. То есть уже на государст венном уровне признано, что даль нейшая работа МСЗ 4 без большого вреда здоровью жителей невозможна. Судебное заседание состоялось 22 июня 2018 года в Симоновском рай онном суде Москвы. Виновнику на значен штраф, МСЗ 4 продолжает ра ботать и производить выбросы. Указанные вредные для здоровья человека факторы накапливаются в организме и спустя 510 лет приводят к росту онкологических заболеваний среди населения, живущего в радиусе 24 км от завода. Согласно сведениям, представленным помощнику депута та Госдумы главным врачом поли клиники, количество зарегистриро ванных онкологических заболеваний в КосиноУхтомском районе Москвы в период с 2012 по 2016 годы возрос ло со 112 до 471, то есть в 4,2 раза. Дополнительная опасность данных выбросов заключается в том, что внут ри санитарнозащитной зоны МСЗ 4 находятся заселенные многоэтажные жилые дома и детский сад. В связи со всеми вышеизложенны ми нарушениями жителем Некрасов ки адвокатом Е.В. Ступиным совме стно с иными представителями ини циативной группы жителей «Совесть Некрасовки» в октябре 2017, мае и декабре 2018 года были организова ны экологические митинги с призы вом к органам власти закрыть МСЗ 4. Межрегиональной общественной благотворительной организацией «Общество по защите прав потреби телей и охране окружающей среды» в лице представителя Е.В. Ступина 7 марта 2018 года в Замоскворецкий районный суд Москвы подан иск о прекращении деятельности МСЗ 4. Требование было основано не только на имеющихся на нарушениях, но и на ч.1 ст.12 ФЗ «Об охране окружаю щей среды», которая предусматривает право общественных организаций обращаться в суд для прекращения деятельности предприятий. Суд сначала оставил заявление без движения, затем без рассмотрения, но в третий раз был вынужден всета ки принять его, в мае 2018 года со стоялись два предварительных судеб ных заседания, в течение которых было решено направить судебный за прос в Росприроднадзор, а также на значить основное судебное заседание на 19 июня 2018 года. 19 июня 2018 года в Замоскворец ком районном суде состоялось третье с учетом двух предварительных су дебное заседание по иску общества «Принципъ», представителями кото рого выступали адвокат Е.В. Ступин и юрист Анна Луцевич из Реутова. Со стороны ответчиков в этот раз были и представители Правительства Моск вы, и представители ООО «Хартия», и представители ГУП «Экотехпром». На суд пришли не менее 50 жителей Москвы, Московской области и даже Владимирской области. Они хотели увидеть, какие доводы будут ответчи ки приводить против тех установлен ных фактов, что МСЗ 4 производит неконтролируемые выбросы вредных веществ (оксид азота, диоксид азо та), а также что многоэтажные жи лые дома находятся внутри санитар нозащитной зоны МСЗ 4. Изза большого количества коррес пондентов и слушателей судебные приставы по указанию пресссекрета ря суда внесли в зал судебного заседа ния дополнительные скамейки, одна ко, мест хватило лишь корреспонден там и 8 слушателям. Адвокат Ступин заявил ходатайство о переносе судеб ного заседания в более широкий зал, чтобы присутствовать могли все жела ющие. Судья ответила, что это не про цессуальное ходатайство, и отказала. Далее Ступин заявил ходатайство о производстве видеосъемки во время судебного заседания. Судья также безмотивно отказала. Затем предста вители истца заявили ходатайства об обязании ответчиков предоставить о деятельности МСЗ 4 (39 пунктов) по оборудованию, выбросам, местам вы воза шлаков и др., а также о проведе нии судебной землеустроительной экспертизы для расчета расстояния от ближайших многоэтажных жилых до мов до МСЗ 4. Судья и здесь безмо тивно отказала по обоим ходатайст вам, а далее и вовсе поставила на об суждение вопрос о прекращении про изводства по делу в связи с тем, что истец общество «Принципъ» яко бы не имеет права подавать иск о пре кращении деятельности завода. Пред ставители истца возражали и говори ли о том, что такое право у некоммер ческих организаций, которой и явля ется общество «Принципъ», пре дусмотрено ч.1 ст.12 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7ФЗ, однако судья объявила, что ей этого закона мало, поскольку в других законах этого права не предусмотре но. Мнение истца суд уже не интере совало, производство по делу было прекращено. Данное решение не поддается не только оправданию с точки зрения закона, но и никак не согласуется со здравым смыслом. Это все равно, что отказать человеку в праве на жизнь, поскольку оно не предусмотрено, на пример, Жилищным кодексом РФ. Истцом поданы жалобы в апелляци онном и кассационном порядках в Московский городской суд, однако, решение Замоскворецкого районно го суда Москвы отменено не было. 4 февраля 2019 года от имени об щества «Принципъ» адвокат Ступин направил жалобу в Верховный Суд Российской Федерации. Таким обра зом, вопрос о том, когда закроют му соросжигательный завод 4 пока оста ется открытым, но в случае, если и Верховный Суд откажет нам в удовле творении нашей жалобы, то адвокат Ступин от имени общества «Прин ципъ» обратится с жалобой в Евро пейский суд по правам человека. Предпринятые меры уже принесли некоторые результаты. В июле 2018 года состоялся первый «круглый стол» между представителями Пра вительства Москвы (на уровне замес тителя руководителя департамента), главы управы районы Некрасовка, руководства МСЗ 4, с одной сторо ны, и представителями инициатив ной группы «Совесть Некрасовки» с другой. Принято решение об ускоре нии процесса установления станции мониторинга воздуха в Некрасовке, а также об организации «круглого сто ла» на тему внедрения реального раз дельного сбора отходов в Москве, что позволило бы отказаться от сжигания мусора. Кроме того, согласно сообщению ИА РБК от 13.11.2018 ООО «Хартия» собирается инвестировать более 340 млн руб. в модернизацию завода «с целью уменьшения негативного вли яния на окружающую среду». Из них 180 млн руб, уйдут на ремонт двух па ровых котлов и трех котлов утилиза ции. 45 млн руб. «Хартия» готова по тратить на модернизацию грейфер ных кранов завода. Еще 40 млн руб. пойдут на ремонт дымоходов печей, 20 млн руб. — на ремонт системы га зоочистки (замену рукавных фильт ров и фильтрующих элементов), 15 млн руб. — на ремонт лаборатории газоизмерения. Очевидно, что столь значительные траты могли быть про изведены олигархом только под на жимом общественности. Ранее многократно собираемые для органов власти подписи жителей за закрытие завода не принесли ре зультата, вряд ли принесут в дальней шем. Поэтому в настоящее время членом КПРФ Е.В. Ступиным сов местно с иными участниками иници ативной группы жителей «Совесть Некрасовки» планируется организа ция подачи коллективного многоты сячного иска жителей к ООО «Хар тия» о взыскании морального вреда, причиненного деятельностью МСЗ 4. Данный иск должен привлечь допол нительное внимание к проблеме со стороны СМИ, общественности и го сударственных органов, что заставит Правительство Москвы в кратчай ший срок рассмотреть вопрос о за крытии МСЗ 4. Адвокат, представитель инициативной группы жителей «Совесть Некрасовки», член КПРФ Евгений Ступин Евгений Ступин: «Мусоросжигательный завод №4 убивает москвичей» На юговостоке и востоке Москвы сложилась тяже лая экологическая ситуация. Одна из основных причин – Мусоросжигательный завод № 4 (далее – МСЗ 4), расположенный в КосиноУхтомском районе, непо средственно воздействующий как на жителей данного района, так и на жителей районов Некрасовка, Новоко сино, Вешняки, ВыхиноЖулебино и других. Сайт: advokatstupin.ru Страницы в социальных сетях: vk.com/advokat.stupin facebook.com/advokat.stupin Продолжается подписка на газету МГК КПРФ «ПРАВДА МОСКВЫ» — еженедельное издание, освещающее общественнополитическую, социальную культурную жизнь москвичей Оформить подписку можно в любом почтовом отделении. Сведения о газете содержатся в Объединенном каталоге «Пресса России» (стр. 156). Подпи сн о й индекс издания 11950.
Transcript of 26 марта Евгений Ступин:«Мусоросжигательный завод №4...
6 26 марта№12(387)2019
Данный завод представляет из себятри производственные линии, черезкоторые поступающий на завод му�сор поступает в печь. Первая линиябыла запущена в 2002 году, последняя� в 2004 году.
От МСЗ 4 исходит неприятнейшийзапах стальной гари. И в этом, к со�жалению, нет ничего удивительного.Правительство Москвы никак не мо�жет внедрить реальный раздельныйсбор отходов на уровне домохозяйствв Москве, соответственно, мусор по�ступает на завод неразделенный. Раз�битое стекло, грязный пластик едут впечь. Какие даже по запаху ядовитыевещества выделяются при горениипластиковой бутылки или пакета –каждый может выяснить сам, осуще�ствив поджог данных предметов.
Кроме того, МСЗ 4 выделяет мас�су особо опасных для здоровья чело�века веществ, которые не пахнут, ноактивно воздействуют на людей. Ру�ководителем департамента природо�пользования и охраны окружающейсреды Москвы А.О. КульбачевскимМСЗ 4 разрешено выбрасывать в годболее 530 тонн вредных веществ.Среди них диоксины, вызывающиеонкологические заболевания, сернаякислота, смесь видов ртути и еще 57видов иных вредных веществ.
Но МСЗ 4 нарушает и установлен�ные лимиты выбросов. Серьезностьвыбросов, а по сути травля людейпризнана Росприроднадзором, кото�рый направил в суд с предложение оприостановлении деятельности МСЗ 4на 90 суток. То есть уже на государст�венном уровне признано, что даль�нейшая работа МСЗ 4 без большоговреда здоровью жителей невозможна.Судебное заседание состоялось 22июня 2018 года в Симоновском рай�онном суде Москвы. Виновнику на�значен штраф, МСЗ 4 продолжает ра�ботать и производить выбросы.
Указанные вредные для здоровьячеловека факторы накапливаются ворганизме и спустя 5�10 лет приводятк росту онкологических заболеванийсреди населения, живущего в радиусе24 км от завода. Согласно сведениям,представленным помощнику депута�та Госдумы главным врачом поли�клиники, количество зарегистриро�ванных онкологических заболеванийв Косино�Ухтомском районе Москвыв период с 2012 по 2016 годы возрос�ло со 112 до 471, то есть в 4,2 раза.
Дополнительная опасность данныхвыбросов заключается в том, что внут�ри санитарно�защитной зоны МСЗ 4
находятся заселенные многоэтажныежилые дома и детский сад.
В связи со всеми вышеизложенны�ми нарушениями жителем Некрасов�ки адвокатом Е.В. Ступиным совме�стно с иными представителями ини�циативной группы жителей «СовестьНекрасовки» в октябре 2017, мае идекабре 2018 года были организова�ны экологические митинги с призы�вом к органам власти закрыть МСЗ 4.
Межрегиональной общественнойблаготворительной организацией«Общество по защите прав потреби�телей и охране окружающей среды» влице представителя Е.В. Ступина 7 марта 2018 года в Замоскворецкийрайонный суд Москвы подан иск опрекращении деятельности МСЗ 4.Требование было основано не толькона имеющихся на нарушениях, но ина ч.1 ст.12 ФЗ «Об охране окружаю�щей среды», которая предусматриваетправо общественных организацийобращаться в суд для прекращениядеятельности предприятий.
Суд сначала оставил заявление бездвижения, затем без рассмотрения,но в третий раз был вынужден все�та�ки принять его, в мае 2018 года со�стоялись два предварительных судеб�ных заседания, в течение которыхбыло решено направить судебный за�прос в Росприроднадзор, а также на�значить основное судебное заседаниена 19 июня 2018 года.
19 июня 2018 года в Замоскворец�ком районном суде состоялось третьес учетом двух предварительных су�дебное заседание по иску общества«Принципъ», представителями кото�рого выступали адвокат Е.В. Ступини юрист Анна Луцевич из Реутова. Состороны ответчиков в этот раз были ипредставители Правительства Моск�вы, и представители ООО «Хартия»,и представители ГУП «Экотехпром».На суд пришли не менее 50 жителейМосквы, Московской области и дажеВладимирской области. Они хотелиувидеть, какие доводы будут ответчи�ки приводить против тех установлен�ных фактов, что МСЗ 4 производитнеконтролируемые выбросы вредныхвеществ (оксид азота, диоксид азо�та), а также что многоэтажные жи�лые дома находятся внутри санитар�но�защитной зоны МСЗ 4.
Из�за большого количества коррес�пондентов и слушателей судебныеприставы по указанию пресс�секрета�ря суда внесли в зал судебного заседа�ния дополнительные скамейки, одна�ко, мест хватило лишь корреспонден�там и 8 слушателям. Адвокат Ступинзаявил ходатайство о переносе судеб�ного заседания в более широкий зал,чтобы присутствовать могли все жела�ющие. Судья ответила, что это не про�цессуальное ходатайство, и отказала.Далее Ступин заявил ходатайство опроизводстве видеосъемки во времясудебного заседания. Судья такжебезмотивно отказала. Затем предста�вители истца заявили ходатайства обобязании ответчиков предоставить одеятельности МСЗ 4 (39 пунктов) пооборудованию, выбросам, местам вы�воза шлаков и др., а также о проведе�
нии судебной землеустроительнойэкспертизы для расчета расстояния отближайших многоэтажных жилых до�мов до МСЗ 4. Судья и здесь безмо�тивно отказала по обоим ходатайст�вам, а далее и вовсе поставила на об�суждение вопрос о прекращении про�изводства по делу в связи с тем, чтоистец � общество «Принципъ» � яко�бы не имеет права подавать иск о пре�кращении деятельности завода. Пред�ставители истца возражали и говори�ли о том, что такое право у некоммер�ческих организаций, которой и явля�ется общество «Принципъ», пре�дусмотрено ч.1 ст.12 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7ФЗ, однако судья объявила, что ейэтого закона мало, поскольку в другихзаконах этого права не предусмотре�но. Мнение истца суд уже не интере�совало, производство по делу былопрекращено.
Данное решение не поддается нетолько оправданию с точки зрениязакона, но и никак не согласуется создравым смыслом. Это все равно, чтоотказать человеку в праве на жизнь,поскольку оно не предусмотрено, на�пример, Жилищным кодексом РФ.Истцом поданы жалобы в апелляци�онном и кассационном порядках вМосковский городской суд, однако,решение Замоскворецкого районно�го суда Москвы отменено не было.
4 февраля 2019 года от имени об�щества «Принципъ» адвокат Ступиннаправил жалобу в Верховный СудРоссийской Федерации. Таким обра�зом, вопрос о том, когда закроют му�соросжигательный завод 4 пока оста�ется открытым, но в случае, если иВерховный Суд откажет нам в удовле�творении нашей жалобы, то адвокатСтупин от имени общества «Прин�ципъ» обратится с жалобой в Евро�пейский суд по правам человека.
Предпринятые меры уже принеслинекоторые результаты. В июле 2018года состоялся первый «круглыйстол» между представителями Пра�вительства Москвы (на уровне замес�тителя руководителя департамента),главы управы районы Некрасовка,руководства МСЗ 4, с одной сторо�
ны, и представителями инициатив�ной группы «Совесть Некрасовки» � сдругой. Принято решение об ускоре�нии процесса установления станциимониторинга воздуха в Некрасовке, атакже об организации «круглого сто�ла» на тему внедрения реального раз�дельного сбора отходов в Москве, чтопозволило бы отказаться от сжиганиямусора.
Кроме того, согласно сообщениюИА РБК от 13.11.2018 ООО «Хартия»собирается инвестировать более 340млн руб. в модернизацию завода «сцелью уменьшения негативного вли�яния на окружающую среду». Из них180 млн руб, уйдут на ремонт двух па�ровых котлов и трех котлов утилиза�ции. 45 млн руб. «Хартия» готова по�тратить на модернизацию грейфер�ных кранов завода. Еще 40 млн руб.пойдут на ремонт дымоходов печей,20 млн руб. — на ремонт системы га�зоочистки (замену рукавных фильт�ров и фильтрующих элементов), 15млн руб. — на ремонт лабораториигазоизмерения. Очевидно, что стользначительные траты могли быть про�изведены олигархом только под на�жимом общественности.
Ранее многократно собираемыедля органов власти подписи жителейза закрытие завода не принесли ре�зультата, вряд ли принесут в дальней�шем. Поэтому в настоящее времячленом КПРФ Е.В. Ступиным сов�местно с иными участниками иници�ативной группы жителей «СовестьНекрасовки» планируется организа�ция подачи коллективного многоты�сячного иска жителей к ООО «Хар�тия» о взыскании морального вреда,причиненного деятельностью МСЗ 4.Данный иск должен привлечь допол�нительное внимание к проблеме состороны СМИ, общественности и го�сударственных органов, что заставитПравительство Москвы в кратчай�ший срок рассмотреть вопрос о за�крытии МСЗ 4.
Адвокат, представитель инициативной группы жителей
«Совесть Некрасовки», член КПРФ
Евгений Ступин
Евгений Ступин: «Мусоросжигательныйзавод №4 убивает москвичей»
На юго�востоке и востоке Москвы сложилась тяже�лая экологическая ситуация. Одна из основных причин– Мусоросжигательный завод № 4 (далее – МСЗ 4),расположенный в Косино�Ухтомском районе, непо�средственно воздействующий как на жителей данногорайона, так и на жителей районов Некрасовка, Новоко�сино, Вешняки, Выхино�Жулебино и других.
Сайт: advokat�stupin.ru Страницы в социальных сетях:
vk.com/advokat.stupinfacebook.com/advokat.stupin
Продолжается подписка на газету МГК КПРФ
«ПРАВДА МОСКВЫ» —еженедельное издание, освещающее
общественно�политическую, социальную культурную жизнь москвичей
Оформить подписку можно в любом почтовом отделении. Сведения о газете содержатся
в Объединенном каталоге «Пресса России» (стр. 156).
Подписной индексиздания 11950.
