2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà...

61
1 ดร. ฉันทนา เจริญศักดิ Í ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลประจํา กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา เอกสารประกอบการบรรยายความรู้ชั Êนเนติบัณฑิต ภาคหนึÉง สมัยทีÉ 73 (ภาคคํÉา) 2 กฎหมายแรงงาน (หลักสูตรเนติบัณฑิต) พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 พ.ร.บ. แรงงานสัมพันธ์ พ.ศ. 2518 พ.ร.บ. เงินทดแทน พ.ศ. 2537 พ.ร.บ. จัดตั Êงศาลแรงงานและวิธีพิจารณา คดีแรงงาน พ.ศ. 2522

Transcript of 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà...

Page 1: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

1

ดร. ฉนทนา เจรญศกด ผพพากษาหวหนาศาลประจา

กองผชวยผพพากษาศาลฎกา

เอกสารประกอบการบรรยายความรชนเนตบณฑต

ภาคหนง สมยท 73 (ภาคคา)

2

กฎหมายแรงงาน (หลกสตรเนตบณฑต)

พ.ร.บ. คมครองแรงงาน พ.ศ. 2541

พ.ร.บ. แรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518

พ.ร.บ. เงนทดแทน พ.ศ. 2537

พ.ร.บ. จดตงศาลแรงงานและวธพจารณา

คดแรงงาน พ.ศ. 2522

Page 2: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

2

กฎหมายแรงงานสมพนธพระราชบญญตแรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518

(28 มนาคม 2518 - ปจจบน)

(กจการเอกชน)

พระราชบญญตแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ พ.ศ. 2543

(8 เมษายน 2543 - ปจจบน)

(รฐวสาหกจ)

Page 3: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

3

ถ5

พ.ร.บ. แรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518

มผลใชบงคบตงแต

วนท 28 มนาคม 2518

ลกษณะกฎหมายแรงงานสมพนธ เปนกฎหมายท

กาหนดแนวทางปฏบตตอกนระหวางบคคลสองฝายคอ ฝายนายจาง และฝายลกจาง เพอใหบคคลทงสองฝายไดมความเขาใจอนดตอกน สามารถทาขอตกลงในเรองสทธ หนาท และผลประโยชนในการทางานรวมกนได

กาหนดวธการระงบขอขดแยงหรอขอพพาทแรงงาน ทเกดขนใหยตลงโดยรวดเรว และดวยความพอใจของทงสองฝายมากทสด

ทงน เพอใหเกดความสงบสขในอตสาหกรรม อนจะนามาซงความรง เ รองทาง เศรษฐกจและความมนคงของประเทศชาตเปนสาคญ

Page 4: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

4

หมวด เนอหา มาตรา

ชอ, วนบงคบใช, ใชบงคบ, นยามศพท,

ตงสานกงานทเกยวของ

1 - 9

1 ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง 10 – 20

2 วธระงบขอพพาท 21 – 33

3 การปดงานและการนดหยดงาน 34 – 36

4 คณะกรรมการแรงงานสมพนธ 37 - 44

หมวด เนอหา มาตรา

5 คณะกรรมการลกจาง 45 – 53

6 สมาคมนายจาง 54 -85

7 สหภาพแรงงาน 86 – 111

8 สหพนธนายจางและสหพนธแรงงาน 112 – 120

9 การกระทาอนไมเปนธรรม 121 - 127

Page 5: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

5

หมวด เนอหา มาตรา

10 บทกาหนดโทษ 128 - 159

บทเฉพาะกาล 160 - 163

ลกษณะสาคญ

เปนกฎหมายสงคม

มโทษทางอาญา

เปนกฎหมายเกยวกบความสงบเรยบรอย

(คาพพากษาฎกาท 1217 / 2535)

Page 6: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

6

11

คาพพากษาศาลฎกาท 1217/2535 การนดหยดงานทกระทาโดยสหภาพแรงงานซงแจงขอเรยกรอง

ตอนายจาง ถอวาเปนการกระทาแทนลกจางทกคนทเปนสมาชกของ

สหภาพแรงงานดงกลาว และเมอไดมการแจงนดหยดงานโดยชอบแลว

สมาชกของสหภาพแรงงานนนทกคนกมสทธทจะนดหยดงานได ซงสทธ

ดงกลาวเกดขนตาม พระราชบญญตแรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518 อน

เปนบทบญญตเกยวกบความสงบเรยบรอยของประชาชน แมลกจางบาง

คนจะไดทาหนงสอวามความประสงคจะเขาทางานตามปกตกหาทาให

สทธทจะหยดงานทมอยตามกฎหมายระงบไปไม การทลกจางดงกลาวไม

มาทางานในระหวางทยงอยในชวงระยะเวลานดหยดงานโดยชอบจะถอวา

เปนการละทงหนาทโดยไมมเหตผลอนสมควรมได

12

คาพพากษาศาลฎกาท 18660-18677 / 2557”เงนใดจะเปนคาจาง ตองเปนไปตาม พ.ร.บ. คมครองแรงงาน พ.ศ. 2541

มาตรา 5”

การทนายจางกบสหภาพแรงงานทาขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

กาหนดใหจาย “คาครองชพ” เปนรายเดอนทานองเดยวกบเงนเดอน โดยไม

ปรากฏวาเกยวของกบภาวะคาครองชพโดยเฉพาะหรอจายเพอชวยเหลออนใด

คาครองชพดงกลาวจงเปนคาจางทตองนาไปรวมคานวณคาลวงเวลา

ขอตกลงฯ ในสวนทไมใหนาคาครองชพไปคานวณคาลวงเวลา เปนการ

ฝาฝน พ.ร.บ. คมครองแรงงาน ฯ มาตรา 61ซงเปนกฎหมายเกยวกบความสงบ

เรยบรอย เปนโมฆะ ไมมผลใชบงคบ

Page 7: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

7

13

คาพพากษาศาลฎกาท 8938 – 8992 / 2552

”คาครองชพ” ทนายจางจายใหเปนสวนหนงของคาตอบแทน

ในการทางาน จงเปน “คาจาง”

การทนายจางกบสหภาพแรงงานทาขอตกลงเกยวกบสภาพ

การจางมเงอนไขไมใหนาคาครองชพไปคานวณคาชดเชย และ

เงนอน ๆ ทคานวณจากคาจาง เปนการฝาฝน พ.ร.บ. คมครอง

แรงงาน ฯ ซงเปนกฎหมายเกยวกบความสงบเรยบรอย เปน

โมฆะ ไมมผลใชบงคบ

ระบบแรงงานสมพนธในกฎหมาย

ขนตอน / วธการในการระงบขอพพาทแรงงาน

การเรยกรอง (ม. 13 – 15)

การเจรจาตอรอง (ม. 16 – 17)

การไกลเกลย (ม. 21 – 22)

การชขาด (ม. 26 – 29)

การปดงานและการนดหยดงาน

(ม. 34 - 36)

C O L L E C T I V E B A R G A I N I N G

การคมครองระหวางใชสทธ

คมครองระหวางกระบวนการ (ม. 31)

การกระทาอนไมเปนธรรม (ม. 121 – 127)

การจดตงองคการลกจาง / นายจาง

หมวด 6 (สมาคมนายจาง)

หมวด 7 (สหภาพแรงงาน)

หมวด 9 (สหพนธ)

Page 8: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

8

ระบบแรงงานสมพนธในกฎหมาย

J O I N T C O N S U L T A T I O N

คณะกรรมการลกจาง

- ทมาของคณะกรรมการลกจาง (มาตรา 45 – 46)

- บทคมครองกรรมการลกจาง (มาตรา 52)

นยามศพทสาคญ)

มาตรา 5 คาวา

“นายจาง” (ตวจรง, ตวแทน, รบมอบ)

“ลกจาง” (ตกลงทางานเพอรบคาจาง)

“สภาพการจาง” (...เกยวกบการจางหรอการทางาน)

“ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง” (เกยวกบสภาพการจาง)

“ขอพพาทแรงงาน” (...เกยวกบสภาพการจาง)

“การปดงาน” (...เนองจากขอพพาทแรงงาน)

“การนดหยดงาน” (...เนองจากขอพพาทแรงงาน)

Page 9: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

9

17

คาพพากษาศาลฎกาท 5586 / 2539

แมจะเปน “ลกจางทดลองงาน” กมฐานะเปนลกจาง

ทไดรบความคมครองตามพระราชบญญตแรงงานสมพนธ

พ.ศ. 2518 มสทธทจะยนคารองตอคณะกรรมการแรงงาน

สมพนธกลาวหาวานายจางกระทาการอนไมเปนธรรมตาม

มาตรา 123 คณะกรรมการแรงงานสมพนธกมอานาจทจะ

วนจฉยคารองดงกลาวได

(ขอสอบความรชนเนตบณฑต สมยท 54 ปการศกษา 2544)

เงอนไขการจาง

เงอนไขการทางาน

กาหนดวนและเวลาทางาน

คาจาง

สวสดการ

การเลกจาง

ประโยชนอนของนายจางหรอลกจางอนเกยวกบการจางหรอการทางาน

ลกจางนายจาง

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

สภาพการจาง

Page 10: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

10

416 / 2524 คาครองชพ = คาจาง / ผลประโยชน

เกยวของกบการจาง

4139 / 2530 การจดทพก / จายคาเชาบานใหลกจาง

6515 / 2543 การจดใหมพยาบาลประจาเรอเพอ

ความปลอดภยของลกจาง

สภาพการจาง=

สภาพการจาง=

3680 / 2532 การหกคาจางสงเปนคาบารง

สหภาพแรงงาน

4503 / 2545 นายจางอนญาตใหสหภาพ

แรงงานมททาการในบรษท

Page 11: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

11

“ขอตกลง”เกยวกบ “สภาพการจาง”

ขอตกลง

เกยวกบสภาพการจาง

สมาคมนายจาง สหภาพแรงงาน

(ฝาย)

นายจาง

(ฝาย)

ลกจาง

สญญาจางแรงงาน

(ป.พ.พ. มาตรา 575)

ขอบงคบเกยวกบการทางาน

(พ.ร.บ. คมครองแรงงาน พ.ศ. 2541 มาตรา 108)

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

(พ.ร.บ. แรงงานสมพนธ พ.ศ. 2518)

Page 12: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

12

ทมาของ “ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง”

เกดจากการ

ตกลงกน

(โดยชดแจง – ปรยาย)

เกดโดย

ผลของกฎหมาย

มาตรา

5

มาตรา10 วรรคสาม

องคประกอบ “ขอตกลงฯ (มาตรา 5)

ขอ

ตกลงระหวาง

2 ฝาย

เกยวกบ

สภาพ

การจาง

Page 13: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

13

25

คาพพากษาศาลฎกาท 3635 / 2525

ประกาศนโยบายเลอนขนพนกงานโดยทาเปน

หนงสอถงผจดการฝายพนกงาน ยงไมเปนขอตกลง

เกยวกบสภาพการจาง

ตอมาสหภาพแรงงานยนขอเรยกรอง และ

นายจางตกลงรบเอาประกาศดงกลาวใหมผลใชบงคบ

ประกาศนนจงเปนขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

26

คาพพากษาศาลฎกาท

9403 - 9495 / 2538

การตกลงอนจะกอใหเกดขอตกลง

เกยวกบสภาพการจางนน หาได

จาตองเฉพาะการตกลงโดยชดแจงไม

อาจมการตกลงโดยปรยาย กได

Page 14: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

14

27

28

คาพพากษาศาลฎกาท 2210 / 2523

นายจางประกอบกจการผลตและจาหนายสรา

ตกลงใหลกจาง มสทธซอสราในราคาตากวาราคาท

จาหนายทวไป ถอเปนขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

คาพพากษาศาลฎกาท 3676 / 2524

นายจางใหลกจางไดรบสวนลดคาไฟฟา ถอเปน

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

Page 15: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

15

29

คาพพากษาศาลฎกาท 651 / 2531

นายจางตกลงรบภาระออกภาษเงนไดบคคล

ธรรมดาแทนลกจาง ถอเปนขอตกลงเกยวกบสภาพ

การจาง

คาพพากษาศาลฎกาท 3676 / 2524

นายจางตกลงจายเงนสงเคราะหใหลกจางเมอออกจากงาน

เพราะเกษยณอาย เปนสวสดการ หรอประโยชนอนเกยวกบการ

จางหรอการทางาน ถอเปนขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

30

คาพพากษาศาลฎกาท 1306 / 2557

ขอตกลงระหวางนายจางกบสหภาพแรงงานระบวา

“นายจางจะใชแรงงานจากบรษทผรบเหมาชวยไมเกน 25 % ของ

ลกจางทงหมด ถาจาเปนเพมไดไมเกน 30 %” ถอเปนเงอนไข

การจางหรอประโยชนอนของลกจาง เพราะหากนายจางรบลกจาง

เหมาชวงไปเรอย ๆ จะทาใหสดสวนของลกจางตามสญญาจาง

โดยตรงลดลง อาจสงผลกระทบโดยตรงตอคาจางและสวสดการ

ของลกจาง

จง “เปนขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง”

Page 16: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

16

31

คาพพากษาศาลฎกาท 8114 - 8868 / 2546

นายจางจายเงนโบนสใหแกลกจางตลอดมาจน

เปนปกตวสย โดยไมไดคานงถงผลประกอบการหรอ

กาไรสทธ แตถอตามอายงานและผลงานของลกจาง

ถอเปนขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง ผกพนนายจาง

ตองถอปฏบต

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง=

3680 / 2532 การหกคาจางสงเปนคาบารง

สหภาพแรงงาน

4503 / 2545 นายจางอนญาตใหสหภาพ

แรงงานมททาการในบรษท

Page 17: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

17

สถานประกอบกจการทมลกจาง 20

คนขนไป จดใหม

ใหทาเปนหนงสอ

ขอบงคบเกยวกบการทางาน

= ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

34

คาพพากษาศาลฎกาท 8396 - 8399 / 2550

ขอบงคบเกยวกบการทางานตาม

กฎหมายคมครองแรงงาน เปนขอตกลงเกยวกบ

สภาพการจางตาม พ.ร.บ. แรงงานสมพนธ พ.ศ.

2518 มาตรา 10 วรรคสาม ดวย

Page 18: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

18

35

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

การแกไขเพมเตม

เปนคณแกลกจาง ไมเปนคณแกลกจาง

ทาไดทนท

มผลบงคบ

ทาไมได

ไมมผลบงคบ

ตองแจงขอเรยกรองตอลกจางและดาเนนการ

ตามกฎหมายจนมขอตกลงเกยวกบสภาพการจางฉบบใหม

การแกไขเพมเตม

ขอตกลงฯ

Page 19: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

19

37

คาพพากษาศาลฎกาท 2498 / 2529

เปลยนแปลง “กาหนด

เกษยณอาย” โดยไมไดแจงขอเรยกรอง

และไมเปนคณแกลกจาง

= ไมมผลบงคบ

38

คาพพากษาศาลฎกาท 9017 / 2550

ขอบงคบฯ ระบวา “หากจาเปนนายจาง

สามารถกาหนดเวลาทางานนอกเหนอจากเวลา

ทางานปกตได” เดมมเวลาทางาน 7 – 16 น.

นายจางประกาศเวลาใหมเปน 2 ชวง คอ 7 –

16 น. และ16 – 1 น. ทาใหลกจางรบภาระ

เกนไป

= เปลยนแปลงไมเปนคณ ไมมผลใชบงคบ

Page 20: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

20

39

ไมเปนคณ ไมมผลใชบงคบ

คาพพากษาศาลฎกาท 2019 - 2022 / 2523

นายจางเปลยนแปลงเวลาทางานและเพม

ชวโมงการทางาน จาก 7 ชม. เปน 8 ชม.

โดยลกจางไมยนยอม และไมแจงขอ

เรยกรอง

40

ไมใชเปลยนแปลงสภาพการจาง

3066 - 3189 / 2548 นายจางประกาศ

กาหนดเวลาทางานปกตไวไมเกนสปดาหละ 48

ชวโมง แตในทางปฏบตใหลกจางบางกลมทางานไม

เกนสปดาหละ 40 ชวโมง

นายจางมสทธประกาศยกเลกทางปฏบตโดยให

ลกจางทกกลมทางานไมเกนสปดาหละ 48 ชวโมงได

Page 21: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

21

ท ขอพจารณา ทาไดทนท ตองทาตามขนตอนกอน

1 ไมเปน การเปลยนแปลง

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

2 เปน “การเปลยนแปลง”

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

ทเปนคณ (มผลทนท)

3 เปน “การเปลยนแปลง”

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

ทไมเปนคณ (ลกจางยอม)

ท ขอพจารณา ทาไดทนท ตองทาตามขนตอนกอน

4 เปน “การเปลยนแปลง”

ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

ทไมเปนคณ (ลกจางไมยนยอม)

Page 22: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

22

43

1. แจงขอเรยกรอง (ม.13 – 15)

2. เจรจา (ม.16 -17)

3. ไกลเกลย (ม.21 – 22)

4. มาตรการแรงงานสมพนธ (ม.23 – 30, 34)

(ชขาด / ปดงาน / นดหยดงาน)

นายจาง ทประสงคจะเปลยนเวลาทางาน, วนหยด,

สวสดการ, ระเบยบขอบงคบ … หรอ

ลกจาง ทประสงคจะไดรบคาจาง, สวสดการ, มความ

มนคงในการทางาน… เพมขน

ตองแจงขอเรยกรองตออกฝายหนงเปนหนงสอ

การแกไขเพมเตม

ขอตกลง

Page 23: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

23

45

ขอเรยกรอง

ขอเรยกรอง ตองเปนหนงสอ

โดยมรายชอผเขารวมในการ

เจรจาไมเกน 7 คน

Page 24: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

24

กรณนายจางแจงขอเรยกรอง

ทาเปนหนงสอ

ระบชอผเขารวมในการเจรจาไมเกน 7 คน

1739 /2525 ปดประกาศ + สงสาเนา

ใหหวหนาแผนกทราบเพอ

ชแจงแกลกจาง

กรณลกจางแจงขอเรยกรอง

(ม. 13)

ลกจางมไดเปนสมาชกสหภาพแรงงาน

ทาเปนหนงสอ

มรายชอ + ลายมอชออยางนอย 15 %

ของลกจางซงเกยวของกบขอเรยกรอง

(1)

Page 25: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

25

กรณลกจางแจงขอเรยกรอง

(ม. 15)

ลกจางเปนสมาชกสหภาพแรงงาน

ทาเปนหนงสอ

แจงขอเรยกรองโดยสหภาพแรงงาน

ไมตองมรายชอ + ลายมอชอลกจาง

(2)

* ตองมลกจางในสถานประกอบกจการนนเปนสมาชกเกนกวา 20 % *

สมาคมนายจาง

(1) โดย องคการนายจาง

สหภาพแรงงาน

(2) โดย องคการลกจาง

Page 26: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

26

การรบขอเรยกรอง

ฝายท รบขอเรยกรอง ตองแจงชอ

ตนเอง หรอผแทนเปนหนงสอ ใหฝายท

แจงขอเรยกรองรบทราบ โดยมชกชา

(ม. 16)

52

Page 27: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

27

(ม. 16)

ตองเรมเจรจาภายใน 3 วน

นบแตวนทไดรบขอเรยกรอง

เจรจากนตอไปกครงกได

เจรจากนนานเทาใดกได

54

ผลของการเจรจา

ตกลงกนได 1. ทาขอตกลงฯ ตามแบบ

(มาตรา 18)

2. ใชไดนานเทาใด

(มาตรา 12)

3. ผกพนใคร? (มาตรา 19)

4. หามทาสญญา

ขดแยงฯ (มาตรา 20)

ตกลงกนไมได

เกดเปน

“ขอพพาทแรงงาน”

ดาเนนการตอไป

หรอ

Page 28: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

28

(ม. 18)

ทาเปนหนงสอ

ลงลายมอชอ ฝายนายจาง และฝายลกจาง

ประกาศโดยเปดเผย ณ ททางานอยางนอย 30 วน

เรมประกาศภายใน 3 วน นบแตตกลงกน

นาไปจดทะเบยนภายใน 15 วน นบแตตกลงกน

หนาทนายจาง

คาพพากษาศาลฎกาท 5191 / 2539

บนทกขอตกลงฯ

มนายจางลงลายมอชอฝายเดยว

= ขอตกลงเกยวกบสภาพการจาง

Page 29: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

29

นายจาง - ลกจาง ตกลงกน

มผลตามระยะเวลานน(แตไมเกน 3 ป)

(1)

นายจาง - ลกจาง ไมไดตกลงกน

มผล 1 ป นบแตวนทไดตกลงกน

(2)

หากสนสดเวลาตาม (1) และ (2)

มผลตอไปอกคราวละ 1 ป

(3)

(ม. 12)

(1) กรณ ลกจางแจงขอเรยกรองเอง

= ผกพนลกจางทลงลายมอชอในขอเรยกรอง

/ ผเขารวมประชม

(2) หากมลกจางเขารวมแจงขอเรยกรองเกน 2 ใน 3

(3) หากสหภาพมสมาชกเกน 2 ใน 3 ของลกจางทงหมด

= ผกพนลกจางทกคนในสถานประกอบกจการ

(ม. 19)

Page 30: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

30

คาพพากษาศาลฎกาท 4648 – 4685 / 2531

ลกจาง มได เปนสมาชกสหภาพแรงงาน

มได ลงลายมอชอในขอเรยกรอง

มได เขารวมประชมเลอกตง

ไมปรากฏวาสหภาพแรงงานมสมาชกเกน 2 ใน 3

ขอตกลงไมผกพนลกจางดงกลาว

แฟมตอไป

คาพพากษาศาลฎกาท 5455 – 5565 / 2544

ขอตกลงฯ ทเกดใหมจะผกพนเฉพาะลกจาง

ซงทางานกบนายจางในขณะทาขอตกลงฯ เทานน

ลกจางลาออกกอนทนายจางกบสหภาพ

แรงงานจะทาขอตกลง ฯ

ขอตกลง ฯ ดงกลาวจงไมผกพนโจทก

แฟมตอไป

Page 31: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

31

61

การทาสญญาขดแยงขอตกลง

เมอ “ขอตกลงฯ” มผลใชบงคบ

หาม! นายจางทาสญญาจางกบ

ลกจาง

ขด / แยง กบขอตกลง

เวนแต! เปนคณแกลกจางยงกวา

(ม. 20)

62

คาพพากษาศาลฎกาท 4208 / 2530

ระเบยบทนายจางประกาศใช มไดเกด

จากการแจงขอเรยกรอง

= ไมอยในบงคบ

มาตรา 19 และ มาตรา 20

ฎกาท 5506/2538 วนจฉยทานองเดยวกน

Page 32: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

32

63

คาพพากษาศาลฎกาท 9071 / 2547

ระเบยบการจายเงนบาเหนจทนายจางจด

ใหลกจางทกคน มใชสวสดการทเกดจากการแจงขอ

เรยกรอง เมอลกจางยนยอมใหเงนบาเหนจเปนเงน

สะสม และใหถอวาเงนสะสมเปนคาชดเชย

ขอตกลงดงกลาวไมขดมาตรา 20 มผลใชบงคบ

64

คาพพากษาศาลฎกาท 4301 - 4302 / 2548

นายจางแกไขขอบงคบฯ โดยกาหนด

ระยะเวลาทดลองงานจาก 115 วน เปน 1 ป เปนการ

แกไขเปลยนแปลงขอตกลงฯ ทเกดจากการยนขอ

เรยกรองทขดแยงกบขอตกลงฯ ทมผลใชบงคบ การท

นายจางทาสญญาขดกบขอตกลงฯ ทมผลใชอย ซงไม

เปนคณแกลกจาง ตกเปนโมฆะ ตาม ป.พ.พ.

มาตรา 150

Page 33: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

33

65

คาพพากษาศาลฎกาท 1707 / 2527

ลกจางทเขามาทางานหลงขอตกลงฯ

มผลใชบงคบ

= ไดรบความคมครอง ตามมาตรา

20 ดวย

ขอพพาทแรงงาน

เมอแจงขอเรยกรองแลว...

ไมเจรจาภายใน 3 วน นบแต

วนรบขอเรยกรอง

เจรจาครงแรกใน 3 วน แตตอมาตกลงกน

ไมได

ถอวาม “ขอพพาทแรงงาน” เกดขน(ม. 21)

Page 34: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

34

67

การแจงขอพพาทแรงงาน

ฝายแจงขอเรยกรองม

หนาทแจงเปนหนงสอให

“พนกงานประนอมขอพพาท

แรงงาน” ทราบภายใน 24

ชวโมงนบแตเวลาทเกดขอ

พพาทแรงงาน

(ม. 21)

Page 35: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

35

69

คาพพากษาศาลฎกาท 6535 - 6775 / 2543

สหภาพแรงงาน ท. ทาหนงสอแจงพนกงานประนอม

ขอพพาทแรงงานทราบตามมาตรา 21 ในวนอาทตย ซง

เปนวนหยดราชการ โดยนาไปยนตอ ส. ซงทาหนาทเปน

เวรประจาการของพนกงานประนอมขอพพาทแรงงาน

ถอไดวา สหภาพแรงงาน ท. ไดแจงขอพพาท

แรงงานเปนหนงสอตอพนกงานประนอมขอพพาทแรงงาน

(ชอบดวยมาตรา 21) แลว

การไกลเกลยขอพพาทแรงงาน โดยพนกงานประนอมขอพพาทแรงงาน

ระยะเวลาไกลเกลย = 5 วน

ผลการไกลเกลย

ทาขอตกลงเปนหนงสอ

ลงลายชอผแทนสองฝาย

นายจางประกาศ + จดทะเบยนตกลงกนได

ขอพพาทแรงงานทตกลงกนไมไดตกลงไมได

(ม.22)

Page 36: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

36

71

ผลของการไกลเกลย

ตกลงกนได 1. ทาขอตกลงฯ ตามแบบ

(มาตรา 18)

2. ใชไดนานเทาใด

(มาตรา 12)

3. ผกพนใคร? (มาตรา 19)

4. หามทาสญญา

ขดแยงฯ (มาตรา 20)

ตกลงกนไมได

เกดเปน

“ขอพพาทแรงงาน

ทตกลงกนไมได”

ดาเนนการตอไป

หรอ

72ชขาด (บงคบ / สมครใจ) – นายจางปดงาน - ลกจางนดหยดงาน

Page 37: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

37

วธการ การใชมาตรการแรงงานสมพนธ มาตรา

1 กจการสาคญ / สถานการณพเศษ

: เขาสการชขาดโดยบงคบ (ค.ร.ส.)

23 - 25

2 กจการทวไป

: ตงผชขาดโดยสมครใจ

: นายจาง “ปดงาน”

: ลกจาง “นดหยดงาน”

26 – 29

34

34

คาวนจฉยของ ครส. และคาชขาดของผชขาด มผลใชบงคบ 1 ป (ตามม. 30)

การระงบขอพพาทแรงงานในกจการสาคญขอพพาทแรงงานทตกลงกนไมได

คณะกรรมการแรงงานสมพนธ

อทธรณตอ รมต.กระทรวงแรงงาน

ภายใน 7 วนคกรณไมพอใจ

พจารณา – วนจฉยภายใน 30 วน

รมต. วนจฉยภายใน 10 วน

เวนแต วนจฉยโดยฝาฝนกฎหมายไมมอานาจ ปราศจากหลกฐาน / เหตผล ขด / แยงหลกฐาน ไมชอบดวยกฎหมายในการฟงขอเทจจรงหรอไมสจรต

เปนทสด

(ม. 23)

Page 38: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

38

การชขาดขอพพาทแรงงานโดยสมครใจ

เมอมขอพพาทแรงงานทตกลงกนไมได

ในกจการทวไป นายจางและลกจางตกลง

กนตงผ ชขาด (คนเดยวหรอหลายคนกได)

เพอชขาดขอพพาทแรงงานนนได

(ม. 26)

หนาทของผชขาด

กอนพจารณา

แจงเปนหนงสอใหนายจาง /

ลกจางทราบ

กาหนดวน – เวลา สงคา

ชแจง

กาหนดวน – เวลา –

สถานท ทพจารณา

ภายหลงพจารณา ทาคาชขาดเปนหนงสอ

โดยมขอความตามมาตรา 29

สงใหทราบภายใน 3 วน

นาคาชขาดไปจดทะเบยนภายใน 15 วน

(ม.27 - 29)

Page 39: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

39

ระยะเวลาใชบงคบ

คาวนจฉยของคณะกรรมการแรงงานสมพนธ

คาวนจฉยอทธรณของรฐมนตร

คาชขาดของคณะกรรมการแรงงานสมพนธ

คาชขาดขอพพาทแรงงาน

= มผลใชบงคบ 1 ป นบแตวนจฉย / ชขาด

(ม. 30)

การปดงาน / การนดหยดงาน

กรณทหามปดงาน / นดหยดงาน

ไมเคยมขอตกลง / คาชขาด + ยงไมมการแจงขอเรยกรอง

อยในระหวางดาเนนการเจรจา ไกลเกลย ชขาด

อยในระหวางการบงคบใชขอตกลง คาวนจฉย คาชขาด

ยงไมไดแจงใหพนกงานประนอมขอพพาทแรงงาน และอกฝายทราบลวงหนา 24 ชวโมง

(ม. 34)

Page 40: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

40

การปดงาน / การนดหยดงาน

กรณทปดงาน / นดหยดงานได

เมอม “ขอพพาทแรงงานทตกลงกนไมได”

เมอมขอตกลงฯ และอกฝายไมปฏบตตาม หรอ

เมอมคาชขาดฯ และอกฝายไมปฏบตตาม และ

แจงใหพนกงานประนอมขอพพาทแรงงาน และอกฝายทราบลวงหนา 24 ชวโมงแลว

80

คาพพากษาศาลฎกาท 1589 - 1605 / 2543

โจทกทง 62 เปนลกจาง ใชสทธนดหยดงานในวนท

6 ตลาคม 2540 เวลา 8 น. แจงเปนหนงสอให

นายจางทราบเมอวน 5 ตลาคม 2540 เวลา 15 น.

เปนการแจงลวงหนากอนนดหยดงานไมถง 24

ชวโมง เปนการนดหยดงานโดยไมชอบ

Page 41: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

41

81

คาพพากษาศาลฎกาท 16966 - 17658 / 2556

นายจางแจงตอสหภาพแรงงานและพนกงานประนอมขอพพาท

แรงงานแลววา ไมประสงคจะเจรจาไกลเกลยตอไป มผลเทากบเกด

“ขอพพาทแรงงานทตกลงกนไมได” นายจางยอมใชสทธปดงานไดตาม

ม. 34

การทจาเลยทาหนงสอแจงการปดงานใหพนกงานประนอม

ขอพพาทแรงงาน และสหภาพแรงงานทราบ แตผแทนสหภาพแรงงาน

ปฏเสธไมรบหนงสอนน ผแทนจาเลยจงอานขอความใหฟง เทากบ

จาเลยใชสทธปดงานเปนหนงสอ ชอบดวยมาตรา 34 วรรคสอง แลว

82

คาพพากษาศาลฎกาท 1217 / 2535

การนดหยดงานทกระทาโดยสหภาพแรงงานซงแจง

ขอเรยกรองตอนายจาง ถอวากระทาแทนลกจางทกคนท

เปนสมาชกของสหภาพแรงงานดงกลาว

เมอสหภาพแรงงานแจงนดหยดงานโดยชอบ

ลกจางซงเปนสมาชกสหภาพแรงงานมสทธนดหยดงานได

เปนการนดหยดงานโดยชอบ จะถอวาลกจางละทงหนาท

โดยไมมเหตอนสมควรไมได

Page 42: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

42

83

คาพพากษาศาลฎกาท 1389 / 2531

การปดงานตามมาตรา 5 มไดบงคบวาจะตองหยดหรอ

ปดกจการทงหมด และจะใหลกจางอนทางานตอไปไมได

บรษทจาเลย กบสหภาพแรงงานทโจทกเปนสมาชก แจง

ขอเรยกรองเพอขอแกไขเปลยนแปลงสภาพการจาง แมพนกงาน

ประนอมขอพพาทแรงงานไดไกลเกลย กไมสามารถตกลงกนได

จาเลยจงเสนอขอตกลวไปยงลกจางโดยตรง ลกจาง 623 คน

เหนดวยจงทาสญญาตามขอเสนอ สวนลกจาง 90 คน ไมเหน

ดวย ดงน จาเลยยอมมสทธปดงานบางสวนและไมตองจาย

คาเสยหายระหวางปดงานแกโจทกดวย

84

คาพพากษาศาลฎกาท 7362 / 2559

นายจางเลอกปดงาน 5 คน เฉพาะลกจางทเปนกรรมการ

สหภาพแรงงาน โดยอางวาไมทราบวาลกจางคนใหเปนสมาชก

สหภาพแรงงาน ทงทสามารถทราบได

เปนการจงใจเลอกปฏบต ปดงานโดยมเจตนากลนแกลงให

ลกจางทง 5 คน ไดรบความเสยหาย ไมสามารถทนทางานอย

ตอไปได เพราะเหตทสหภาพแรงงาน บ. ไดยนขอเรยกรอง และ

เปนการขดขวางการดาเนนการของสหภาพแรงงาน เปนการ

กระทาอนไมเปนธรรมตามมาตรา 121 (1) และ (4)

Page 43: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

43

การจายคาจาง

ปดงาน

โดยชอบ

= ไมตองจายคาจาง

โดยไมชอบ

= ตองจายคาจาง

(ในรปคาเสยหาย)

นดหยดงาน

โดยชอบ

โดยไมชอบ

= ไมตองจายคาจาง

การสนสดของการปดงาน / การนดหยดงาน

การปดงาน / การนดหยดงาน

- คกรณตกลงในขอพพาทแรงงานได

- ฝายแจงขอเรยกรองถอนขอเรยกรอง

ยตเมอ

Page 44: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

44

การระงบการปดงานหรอการนดหยดงานการระงบการปดงานหรอการนดหยดงาน การปดงาน / การนดหยดงานททาให

เกดความเสยหายแกเศรษฐกจ

เกดความเดอดรอนแกประชาชน

เปนภยตอความมนคง / ขดตอความสงบเรยบรอย

รฐมนตรมอานาจ “สง”

เลกปดงาน + รบลกจางเขาทางาน และจายคาจางให

ลกจางทนดหยดงานกลบเขาทางานตามปกต

ใหบคคลอนเขาทางานแทนลกจาง

ใหคณะกรรมการแรงงานสมพนธชขาด

(ม. 35)

88

Page 45: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

45

มาตราสาคญ (เจรจาตอรอง)

(บทคมครองลกจางระหวางใชสทธตามกฎหมาย)

มาตรา 31 (คมครองเมอแจงขอเรยกรอง

ระหวางเจรจา ระหวางไกลเกลย ระหวางชขาด)

มาตรา 123 (การกระทาอนไมเปนธรรม : คมครอง

เมอขอตกลงฯ หรอคาชขาดมผลใชบงคบ)

มาตรา 121 (การกระทาอนไมเปนธรรม : คมครอง

การดาเนนกจกรรมของสหภาพแรงงาน และอน ๆ )

90ไมใชการกระทาอนไมเปนธรรม : ฟองศาลไดทนท

Page 46: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

46

บทคมครองลกจาง

- ลกจาง - ผแทนลกจาง - กรรมการ - อนกรรมการ - สมาชก - กรรมการ - อนกรรมการ

1. บคคลทไดรบความคมครอง

ซงเกยวของกบ

ขอเรยกรอง

สหพนธแรงงาน

สหภาพแรงงาน

(ม. 31)

92

คาพพากษาศาลฎกาท 15347 / 2558

ลกจางมไดรวมลงลายมอชอในขอเรยกรองมาตงแตตน

ระหวางการไกลเกลย ลกจางมาลงลายมอชอในขอเรยกรอง

เพมเตม เปนการลงลายมอชอในระหวางกระบวนการใชสทธ

ตามกฎหมาย (กระบวนการยงไมเสรจสน) แมนายจางจะ

ปฏเสธไมยอมรบ แตกถอวาลกจางนนเปนผลงลายมอชอในขอ

เรยกรองนนดวยแลว

จงเปนลกจาง “ซงเกยวของกบขอเรยกรอง”

Page 47: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

47

บทคมครองลกจาง

เลกจาง

โยกยายหนาทการงาน

2. วธการคมครอง

หาม !

3. ระยะเวลาในการคมครอง

แจงขอเรยกรอง ไกลเกลย ชขาดเจรจา

(ถาม)

(ม. 31)

94

289 / 2525 สหภาพแรงงานมสมาชกไมถง

1 ใน 5 ขอเรยกรองจงไมสมบรณ

นายจางปลดลกจางออก

= ไมเปนการฝาฝนมาตรา 31

2392 / 2526 การเลอนตาแหนง มใช

การโยกยายหนาท

ตามมาตรา 31

Page 48: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

48

แจงขอเรยกรองเจรจา 4 ครง

(ตกลงไมได)

ไกลเกลย(ตกลงกนไมได)

คาพพากษาศาลฎกาท 5209 / 2537

และไมดาเนนการตอไป

= ขอเรยกรองยตโดยปรยาย

นายจางยายลกจางไมเปนการฝาฝนมาตรา 31

8137 / 2543 โยกยายลกจาง

= ใชอานาจบรหารทเหมาะสม

มใชการกลนแกลง

เพอปองกนเหตราย

ตามวาระโดยสจรต

ยายลกจางถง 1,000 คน

(ไมเกยวของกบขอเรยกรองโดยตรง)

เหตจาเปน / สมควร = มใชการฝาฝน มาตรา 31

Page 49: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

49

บทคมครองลกจาง

ทจรตตอหนาท / กระทาผดอาญา โดยเจตนาแก

นายจาง

จงใจทาใหนายจางไดรบความเสยหาย

ฝาฝนขอบงคบ ระเบยบ คาสง ทไดตกเตอนเปน

หนงสอแลว เวนแตกรณทรายแรง

ละทงหนาท 3 วนทางานตดตอกน โดยไมมเหตอนควร

4. ไมคมครองหากกระทาการดงตอไปน

(ม. 31)

98กระทาอนไมเปนธรรม : ฟองศาลทนทไมได ตองรองกลาวหาตอ ครส. กอน

Page 50: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

50

การกระทาอนไมเปนธรรมUNFAIR LABOR PRACTICES

มาตรา121

มาตรา122

มาตรา123

1) เลกจาง / กระทาการใดๆ อนเปนผลใหไมสามารถทางานอยตอไปไดเพราะเหตทนดชมนม ทาคารอง ยนขอเรยกรอง เจรจา ฟองรอง หรอเปนพยาน หรอเพราะกาลงจะกระทาการดงกลาว

2) เลกจาง / กระทาการใดๆ เพราะเปนสมาชกสหภาพแรงงาน

3) ขดขวางการเปนสมาชก หรอใหออกจากการเปนสมาชก...

4) ขดขวางการดาเนนการ / การใชสทธ

5) แทรกแซงการดาเนนการโดยไมมอานาจโดยชอบ

หาม! นายจาง...

(ม. 121)

Page 51: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

51

1695 / 2544 เลกจางประธานสหภาพซงเกยวของกบ

ขอเรยกรอง เพราะเขาใจวามนเมาสรา

ขณะทางาน มใชการกระทาอนไมเปนธรรม

993 / 2546 สงใหลกจางบางสวนทางานจาก 2 กะ เปน 3 กะ

เปนการเลอกปฏบตเพอบบคนไมใหลกจาง

ทนทางานตอไปได

เปนการกระทาอนไมเปนธรรม ตามมาตรา 121(1)

(1) บงคบ ขเขญ โดยทางตรงหรอ

ทางออมใหลกจางตองเปนหรอ

ตองออกจากสมาชกสหภาพ

แรงงาน

(2) กระทาการอนเปนผลใหนายจาง

ฝาฝนมาตรา 121(ม. 122)

Page 52: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

52

บคคลทไดรบความคมครอง

กรรมการ / อนกรรมการ

สมาชก

สหภาพ / สหพนธแรงงาน

ผแทนลกจางลกจาง

ซงเกยวของกบขอเรยกรอง(ม. 123)

มผลบงคบใช

ขอตกลงเกยวกบ

สภาพการจางคาชขาด

Page 53: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

53

ทจรตตอหนาท / กระทาผดอาญาโดยเจตนาแก

นายจาง

จงใจทาใหนายจางไดรบความเสยหาย

ฝาฝนขอบงคบ ระเบยบ คาสง ...

ละทงหนาทเปนเวลา 3 วนทางานตดตอกนโดย

ไมมเหตผลอนสมควร

กระทาการใดๆเปนการยยง / สนบสนน / ชกชวน

ใหฝาฝนขอตกลงฯหรอคาชขาด

1245 / 2522 ในระหวางขอตกลงฯมผลใชบงคบ นายจางยบ

เลกแผนกสงของและเลกจางโดยไมหาตาแหนง

ให ทงลกจางมไดทาผดตามมาตรา 123(1)–(5)

เปนการกระทาอนไมเปนธรรม

1612 – 1636 / 2523 นายจางเลกจางเพราะขาดทน โดยได

พยายามใหเขาทางานใหม และไดจาย

คาชดเชยแลว มใชการกระทาอนไม

เปนธรรม

Page 54: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

54

2844 / 2546 การเลกจางลกจาง

ชวคราวเพราะเหตทไมมคณสมบตตาม

หลกเกณฑทจะบรรจเปนลกจางประจาได

โดย ไมมเจตนากลนแกลง เปนการเลกจาง

ทมเหตผล มใชการกระทาอนไมเปนธรรม

ตามมาตรา 123

ผ เสยหาย

คณะกรรมการแรงงานสมพนธวนจฉยชขาดและออกคาสงใน 90 วน

- ใหรบกลบเขาทางาน

- ใหจายคาเสยหายยกคารอง

รองกลาวหาใน 60 วน

(มาตรา 41 (4))

(ม. 124 , 125)

Page 55: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

55

การกระทาอนไมเปนธรรม หากผถกกลาวหาปฏบตตามคาสง ค.ร.ส.

การดาเนนคดอาญากระทาไดตอเมอ

ผเสยหายยนคารองตอ ค.ร.ส. และ

ผกลาวหาไมปฏบตตามคาสงของ ค.ร.ส.

คดอาญาระงบ

(ม. 126 , 127)

110

Page 56: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

56

คณะกรรมการลกจาง

แตงตง

(โดยสหภาพแรงงาน)

เลอกตง

(โดยลกจาง)

ลกจางเกน 1 / 5

แตงตงไดมากกวา

กรรมการอน 1 คน

ลกจางเกน 1 / 2

แตงตงไดทงคณะ

** สถานประกอบกจการทมลกจาง 50 คนขนไป **

(ม. 45)

สถานประกอบกจการ

จานวนลกจาง จานวนคณะกรรมการ

50 – 100 คน

101 – 200 คน

201 – 400 คน

401 – 800 คน

801 – 1500 คน

1501 – 2500 คน

2501 คนขนไป

5 คน

7 คน

9 คน

11 คน

13 คน

15 คน

17 – 21 คน

Page 57: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

57

นายจาง...

1) เลกจาง

2) ลดคาจาง

3) ลงโทษ

4) ขดขวางการปฏบตหนาท

5) กระทาการใดอนอาจเปนผลใหไมสามารถ

ทางานตอไปได

** เวนแต ! ไดรบอนญาตจากศาลแรงงาน **(ม. 52)

สหภาพแรงงาน จดประชมแตงตงโจทกและ ย. เปน กรรมการลกจาง โดย

ขณะทจดใหมการประชมนน ธ. ในฐานะประธานสหภาพแรงงานดงกลาว ทราบดอย

แลววาโจทกและ ย. มเหตทะเลาะววาทกนในททางานและในเวลาทางาน โจทกถกพก

งานระหวางสอบสวน แตสหภาพแรงงานยงแตงตงโจทกและ ย. เปนกรรมการลกจาง

ทงทยอมคาดหมายไดวาโจทกกบ ย. จะถกจาเลยเลกจาง การประชมจดใหมขนเมอ

วนท 17 พฤศจกายน 2547 เวลาประมาณเทยงคน ทหนาบานพกของ ธ. ไมจดใหเปน

กจจะลกษณะ พฤตการณทงหลายสอใหเหนถงความไมสจรตในการแสวงหา

ประโยชนโดยอาศยบทบญญตแหงกฎหมายอยางผดทานองคลองธรรม ขดตอ

วตถประสงคของกฎหมาย

2162/2551

Page 58: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

58

บทบญญตแหงกฎหมาย เปนบทบญญตทมวตถประสงคคมครองกรรมการ

ลกจางในบางกรณอาจเปนการขดตอผลประโยชนของนายจาง นายจางจงไมอาจพอใจ

และกลนแกลงกรรมการลกจางได จงจาตองไดรบอนญาตจากศาลแรงงานเพอใหศาล

แรงงานตรวจสอบเสยกอนวานายจางมเหตผลสมควรทจะกระทาการดงกลาวนนหรอไม

เมอพฤตการณทงหลายสอใหเหนถงความไมสจรตในการแสวงหาประโยชนโดยอาศย

บทบญญตแหงกฎหมายอยางผดทานองคลองธรรมและขดตอวตถประสงคของกฎหมาย

โจทกจงไมอาจอาศยเหตแหงการเปนกรรมการลกจางมาขอความคมครองจากศาล

แรงงานกลางเพอใหศาลแรงงานกลางเพกถอนคาสงเลกจางกบใหจาเลยรบโจทกกลบเขา

ทางานและชดใชคาเสยหายแกโจทกได

2162/2551

การใชสทธโดยไมสจรตเปนการวนจฉยไปถง อานาจฟอง ของ

โจทกอน เปนขอกฎหมายเกยวดวยความสงบเรยบรอยของประชาชน

แมจาเลยจะไมไดใหการตอสไว ศาลแรงงานกลางกมอานาจยกขน

วนจฉยและพพากษาคดไดตาม ป.ว.พ. มาตรา 142 (5) ประกอบ

พ.ร.บ.จดตงศาลแรงงานและวธพจารณาคดแรงงาน พ.ศ.2522

มาตรา 31

2162/2551

Page 59: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

59

1459 / 2524 ยนคารองขอเลกจางกรรมการลกจาง

อางวา ... ไมพอใจการทดลองงาน +

คณสมบตไมเหมาะสม ทางไตสวน

นาสบวาขาดทนตองการลดคนงาน

= ไมมเหตทจะอนญาตใหเลกจางได

2675 / 2524 เมอศาลแรงงานอนญาตใหนายจางเลกจาง

หรอกระทาการใดๆตอกรรมการลกจางแลว

จะไมเปนการกระทาอนไมเปนธรรมอก

39 / 2531 เมอศาลอนญาตใหนายจางเลกจางแลว

นายจางยอมเลกจางไดทนท

(ไมตองรอผลคดชนอทธรณ)

3016 / 2533 นายจางเลกจางกรรมการลกจางโดยไม

ขออนญาต ถอวามความผดตามมาตรา

52 นบแตวนทเลกจาง

(เปนความผดสาเรจ + มใชความผดอนยอมความได)

Page 60: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

60

8013 / 2538 นายจางขอลงโทษกรรมการลกจางดวยการตกเตอน

เปนหนงสอ ศาลอนญาตใหตกเตอนดวยวาจาได

เมอศาลอนญาตแลว นายจางจงดาเนนการลงโทษ

นนตอไปได

4511 – 4512 / 2541 นายจางขอเลกจางกรรมการลกจางเพราะม

วนลายอนหลงในป 2538 – 2540 เกน 45 วน

โดยไมปรากฏวาการลาในรอบปดงกลาวไม

ชอบดวยขอบงคบ จงไมมเหตสมควรเพยง

พอทจะอนญาตใหเลกจางได

1389 / 2544 กรรมการลกจางและรองประธานสหภาพ

ชกชวนคนงานเลนการพนน ฝาฝนขอบงคบกรณรายแรง

ศาลแรงงานอนญาตใหเลกจาง

2845 - 2847 / 2546 ลงโทษทางวนยแกลกจางท

มไดเปนกรรมการลกจาง ไมตองขออนญาตศาลแรงงาน

Page 61: 2563 (ภภัภภัภศึภษา) ภภหมà ...€¦ · 5 ¡ ¦ ¦ µ ¤´¡ ´ r¡ « ¤¸ ¨Ä o´ ´ ´ Ê Â n ª´ ¸É

61

1695 / 2544 เลกจางประธานสหภาพซงเกยวของกบ

ขอเรยกรอง เพราะเขาใจวามนเมาสรา

ขณะทางาน มใชการกระทาอนไมเปนธรรม

993 / 2546 สงใหลกจางบางสวนทางานจาก 2 กะ เปน 3 กะ

เปนการเลอกปฏบตเพอบบคนไมใหลกจาง

ทนทางานตอไปได

เปนการกระทาอนไมเปนธรรม ตามมาตรา 121(1)