2317 Rp Dr Vedlausfjell Planomtalewebhotel3.gisline.no/.../Vedlausfjell_planomtale.pdfVedlausfjell...

REGULERINGSPLANDETALJREGULERING

VEDLAUSFJELL

DEL AV GNR. 40, BNR. 2, M.FL.I NISSEDAL KOMMUNE

Utsikt fra toppen av Vedlausfjell, Foto: Maria W. Solem

PLANFORSLAG DATERT 1. NOVEMBER 2011

PROSJEKT NR. 2317

Planen er utarbeidet av:

PLANKONTORETHallvard Homme AS, Vegårshei

Reguleringsplan, Detaljregulering Vedlausfjell, del av gnr. 40, bnr. 2 Nissedal kommune

2

Innhold1. Innledning - bakgrunn ...............................................................................4

2. Planstatus .................................................................................................... 4

3. Innspill til planarbeidet.............................................................................. 4

4. Omtale av planområdet .............................................................................74.1 Lokalisering og adkomst ..........................................................................................74.2 Eiendomsforhold ......................................................................................................84.3 Eksisterende bebyggelse og anlegg..........................................................................84.4 Terreng, landskap, vegetasjon ..................................................................................84.5 Kultur- og fornminner ..............................................................................................94.6 Støy, støv, lukt..........................................................................................................94.7 Risiko, naturbetinget fare .........................................................................................94.8 Friluftsliv og rekreasjon, herunder også Barn og unges interesser ........................104.9 Biologisk mangfold, naturområde..........................................................................10

5. Planomtale................................................................................................. 115.1 Arealbruk................................................................................................................115.2 Fritidsboliger ..........................................................................................................115.3 Vei og parkering.....................................................................................................125.4 Vann og kloakk, strøm, avfall ................................................................................125.5 Nærmiljøanlegg......................................................................................................125.6 Masseuttak..............................................................................................................125.7 Landbruk ................................................................................................................135.8 Friluftsformål .........................................................................................................13

6. Vurderinger og konsekvenser av planforslaget..................................... 136.1 Generelt om arealbruk............................................................................................136.2 Kulturminne ...........................................................................................................146.3 Landbruksfaglige vurderinger ................................................................................146.4 Miljøvernfaglige vurderinger .................................................................................14

6.4.1 Biologisk mangfold, Naturmangfoldloven...................................... 146.4.2 Landskap, grønnstruktur, vegetasjon .............................................. 146.4.3 Friluftsliv og rekreasjon .................................................................. 146.4.4 Dyreliv............................................................................................. 156.4.5 Vassdragsforvaltning, Forurensing ................................................. 15

6.5 Byggeområde, byggegrenser, estetikk ...................................................................156.6 Adkomst og parkering ............................................................................................166.7 Vann, avløp, renovasjon, strøm, telefon, Tv, breibånd m.m..................................166.8 Nærmiljøanlegg......................................................................................................166.9 Masseuttak..............................................................................................................166.10 ENØK.....................................................................................................................176.11 Samfunnssikkerhet og beredskap ...........................................................................17

6.11.1 Risiko- og sårbarhet (ROS-analyse)................................................ 176.11.2 Naturgitte risikoforhold................................................................... 196.11.3 Menneskeskapte risikoforhold ........................................................ 19

6.12 Barn og unges interesser, forskning og undervisning ............................................19


3

Vedlegg:1. Reguleringsplan, Detaljregulering Vedlausfjell, del av gnr. 40, bnr. 2 i

Nissedal kommune, målestokk 1:1000, datert 01.11.11.

2. Skisse til plan for fremtidig fremføring av vann og kloakk.


4

1. Innledning - bakgrunnPå vegne av Telemark Panorama AS er det utarbeidet detaljregulering for del aveiendommen Skåli, Gnr. 40, Bnr. 2 i Nissedal kommune. Hensikten med planen er ålegge til rette for fremtidig hyttebygging med tilhørende anlegg og infrastruktur.Herunder finne frem til egent område for uttak av masser til å gjennomføreutbyggingen.

2. PlanstatusPlanområdet er i hovedsak avgrenset i samsvar med kommuneplanen. Arealet eravsatt til fremtidig hyttebygging (H20), med krav om reguleringsplan.

Utsnitt fra kommuneplanen: Planområdet – H20, og to tilgrensende planområder (H15og H21.

Kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer er lagt til grunn for utforming avplan og bestemmelser.

3. Innspill til planarbeidetDet ble varslet oppstart av planarbeid 01.08.2011, med frist til å komme med innspill29.08.2011. Det kom 5 innspill. Disse refereres og kommenteres kort nedenfor.

Fylkesmannen i Telemark, 29.08.2011Biologisk mangfoldFylkesmannen påpeker at Norge har forpliktet seg til å redusere tapet av biologiskmangfold. Viktige leveområder for truede og sårbare arter, og forekomster av utvalgte


5

naturtyper med verdi “viktig” eller “svært viktig” må spares for inngrep. Jf.Naturmangfoldloven (§8) skal aktuelle kunnskapskilder konsulteres og det skal gjøresen konkret vurdering av om kunnskapsgrunnlaget er godt nok.

LandskapTomter skal plasseres slik at negative landskapsvirkninger motvirkes.Utbygging av fritidsboliger skal skje med vekt på hensynet til ressursbruk og estetikk.Det skal legges til grunn prinsipp for bærekraftig utbygging. Det vises tilMiljøverndepartementets veileder “Planlegging av fritidsbebyggelse” T-1450, datert2005. Det vises til at slike intensjoner kan oppnås ved å unngå topper og høyestehøydedrag, snaufjell og områder med sparsom vegetasjon, bratte lisider og å søkelokalisering i småkupert terreng.

Alternative energikilderOpplyser at man gjennom god planlegging kan legge til rette for fjernvarmeanleggeller andre kollektive varmeløsninger, samt ved å ta hensyn til lokalklimatiske forholdved lokalisering av nye bygg, kan energibehovet begrenses. Oppfordrer til bruk avFjernvarmeanlegg.

Samfunnstrygghet og beredskapKrav om risiko og sårbarhetsanalyser. Analysen skal vise alle risiko- ogsårbarhetsforhold som har noe å si for om arealet er egnet til utbygging. Områdemed risiko eller sårbarhet skal vises i planen som hensynssone.

Byggegrenser mot vassdragMinner om 50 meter byggegrense til vann og vassdrag.

KommentarerTemaene er i utgangspunktet kommentert i kap. 6. men vi vil kort nevne at planleggerer godt kjent med innholdet i Miljøverndepartementets veileder og at disseprinsippene ligger til grunn for den planlegging som er utført. Likevel vil hvert nytthyttefelt måtte få en tilpasning til lokale/stedlige kvaliteter og detforslagstiller/utbygger mener er markedets ønsker og behov.

Telemark Fylkeskommune, 29.08.11Hensynet til Automatisk fredede kulturminnerMinner om at det må utføres arkeologiske undersøkelser før det kan gis endeliguttale til planen.

Andre innspillBer om at planforslaget tar spesielt hensyn til fjernvirkning og silhuett for å unngådominans og privatisering av landskapet med de følger det kan få for bruk og ferdsel.Terreng og landskap bør beholde sin karakter og bygningene bør underordne seg destedegne forholdene slik at det blir samklang mellom bygg og landskap.

Terrenget skal ikke påføres større inngrep ved fjerning av vegetasjon, graving ellerplanering annet enn det som er nødvendig for å føre opp bygningene og å anleggeareal for adkomst, parkering og tekniske anlegg o.l.


6

KommentarDet er foretatt arkeologiske undersøkelser i perioden 16.-23.09.11. Det ble ikke gjortfunn.

Øvrige merknader kommenteres og vurderes i kap. 6.

Statens Vegvesen, Telemark 16.08.11Adkomst til området er via kommunal veg fra fylkesveg 515. Vegvesenet har ingenmerknader til saken.

KommentarIngen.

NVE, 19.08.11NVE har ikke særskilte merknader til planarbeidet på dette tidspunktet, men viser tilveiledningsmateriell på www.nve.no.

NVE vil vurdere planen nærmere ved offentlig ettersyn og ber om at det kommertydelig frem i saksdokumentene dersom planen berører ovennevnte tema.

KommentarIngen.

Olav A. Felle (eier av 41/16), 26.08.11Har merknader til området som er planlagt for en ny trase for avløpsledning ogområdet for infiltrasjon for infiltrasjon/utslipp. Dette blir liggende i et LNF – område ogdet er ingen plan på hva slags type anlegg som skal bygges, og hvordan videreutvikling blir i dette området.

Hva slags målinger er gjort i forkant av arbeidet og på hvilket grunnlag er områdetegnet for infiltrasjon?

Mine bekymringer rundt dette anlegget er hvordan planarbeidet vil bli vurdert i forholdtil landskap, friluftsliv og naturen rundt planområdet.

KommentarAvløpsspørsmålet er drøftet med kommunen. Det er uaktuelt å føre avløpet tilkommunalt anlegg ved Felle. Derfor vil det bli prosjektert et lokalt anlegg. Paralleltmed denne planen er det utarbeidet plan for avløp og utslippssøknad. Denne er nåpå høring hos berørte parter.


7

4. Omtale av planområdet

4.1 Lokalisering og adkomst

Planområdet (H20 ikommuneplanen, kap.2 ovenfor, s.4) ligger ilisiden på nordsidenav Vedlausfjell, sør forFelle og gårdene iSkåli-grenda, påeiendommen SkåliNordre, gnr. 40, bnr. 2.Se kartskisse. Det eradkomst til området fraFv. 515 ved Felle, overkommunal veg tilSkåli, og videre langsfelles og privatskogsbilveg.

Flyfoto:Planområdet er angittmed rød stiplet strek.Kilde: www.finn.no


8

Kartutsnitt: Plangrensen følger eiendomsgrensen til 40/2 i nord, øst og vest ognordsiden av høydedraget i sørøst.

4.2 EiendomsforholdPlanområdet berører kun eiendommen 40/2, men planen vil også berøre oppsitternetil adkomstvegen og eieren av hytta 40/11 like utenfor planområde i sør-/nordøst.

Det er ikke kjent eiendomsforhold som kan komplisere gjennomføring av planen.

4.3 Eksisterende bebyggelse og anleggEksisterende bebyggelseDet er 1 eksisterende hytte like utenfor plangrensen i nordøst, og et eksisterendegårdssagbruk med redskapshus nord for planområdet.

Det er skogsbilveg frem til området og traktorveg opp til toppen av Vedlausfjell.

Nærmeste høyspentledning ligger 1,8km nord for området, på Skåli.

4.4 Terreng, landskap, vegetasjonTerrenget innenfor planområdet faller mot nordvest, fra kote 500 til kote 340 moh.Det er småkupert, med en rekke avsatser, myrdrag, lier og koller som danner smålokale landskapsrom. Planområdet utgjør en bitteliten del av sørveggen i et stortlandskapsrom rundt Felle som er avgrenset av Havrefjell i nord og Vedlausfjell i sør.


9

Kartutsnitt: Landskapsrom rundt Felle. Diameter – 5 km.

I de høyest liggende områdene er det mye fjell i dagen. Ellers er det et varierendeløsmassedekke over fjell i grunnen og en mosaikk av myrer. Lengst nord i området erdet produktive skogsarealer, gran- og furuskog. Lengst sør – impediment, hvor detvokser furu og bjørk. På bakken vokser det ulike lyng- og gressarter. Det er ikkeområder med reelt dyrkningspotensiale.

Det er ikke vann innenfor planområdet, unntatt et lite myrtjern på 1,5 daa og en bekkfra Nutetjønna.

4.5 Kultur- og fornminnerDet er utført registrering av fornminner i regi av Telemark Fylkeskommune. Det bleikke gjort funn. Rapport datert 29.09.11.

4.6 Støy, støv, luktDet er ikke kilder til støy-, støv- eller luktforurensning.

4.7 Risiko, naturbetinget fareDet er ikke registrert noen mulige/potensielle risikoforhold i planområdet.Berggrunnen består av diorittisk til granittisk gneis og migmatitt. Det er ikke registrertspesiell fare for Radon.

Det er ikke skredutsatte områder, eller områder med fare for flom ellermasseutglidning.


10

4.8 Friluftsliv og rekreasjon, herunder også Barn og unges interesserVedlausfjell er et turmål med potensielle innfallsårer både fra Nissedal (Felle), Åmli(Katerås) Vegårshei (Mo) og fra Gjerstad (Kleivvann/Drivheia). Området er troligmest brukt som turmål på ski. Fra tid til annen har det vært kjørt opp skiløyper, mendet meste av ferdselen er “uorganisert”.

4.9 Biologisk mangfold, naturområde

Figur: Utsnitt fra naturbasen. Dette viser ingen registrerte forekomster innenforplanområdet (rød ellipse).

Figur: Utsnitt fraArtsdatabanken.Dette viser ingenregistrerteforekomster innenforplanområdet (rødellipse).


11

I miljødata på kart, naturbasen og artsdatabanken er det ikke registrert verdier knyttettil naturmangfold i området, men planområdet vil påvirke omfanget av inngrepsfrienaturområder som ligger 1-3 km fra nærmeste inngrep. I forbindelse med atbyggeområdene ble lagt inn i kommuneplanen ble det utført biologiskmangfoldregistreringer av H20 og H21 i 2007. Disse er utført av Faunnaturforvaltning AS. Rapporten er datert 08.11.2007 (Vedlagt), og er et tillegg tilFaunrapport 028/2007. Ingen spesielle naturverdier ble påvist. Området har en vissverdi som jakt- og friluftsområde lokalt og om vinteren til dels også av regional verdi(Turskigåing).

Figur: Inngrepsfrie Naturområder (INON). Kartet viser inngrepsfrie naturområdersom låg 1-3 km fra nærmeste inngrep i 2008. (Planområdet er vist med rød ellipse).

5. Planomtale

5.1 ArealbrukPlanforslaget er i hovedsak i tråd med gjeldende kommuneplan. Plangrensen erutvidet i nordvest og litt i sørøst i forhold til avgrensningen i kommuneplanen. Dettefor å regulere alt areal tilhørende eiendommen i nord og fordi det var et lite areal isørøst det var naturlig å innlemme i byggeområdet. I sluttfasen av planarbeidet hardet også vært arbeidet med å finne et egnet område for massetak. Dette erinnarbeidet i planforslaget.

5.2 FritidsboligerDet er planlagt i alt 164 nye fritidsboliger fordelt på 5 interne felt:

Felt 1 – Bjørkeli, Tomt F1/1-40Felt 2 – Bruslihelleren, Tomt F2/1-11Felt 3 – Bjønnehiet, Tomt F3/1-34Felt 4 – Vedlausfjell Aust, Tomt F4/1-48Felt 5 – Vedlausfjell Vest, Tomt F5/1-31


12

Det er ikke vist byggegrenser på plankartet, men et bygningssymbol i et punkthovedbygningen skal falle innenfor. Punkt der bygning skal falle innenfor er markermed pele i marka på den enkelte tomt. Det er de generelle reglene om byggegrensergjelder.

Planforslaget viderefører kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer. Det erskilt på utnyttingsgraden på tomtene. Det er tillatt å oppføre to bygninger pr. tomt –primærbygg (hytte) og sekundærbygg (garasje, bod, anneks).

5.3 Vei og parkeringDet er vist eksisterende og planlagte veier på plankartet. Adkomstvegen opp tilbyggeområdet er lagt om i planforslaget pga. for bratt stigning på eksisterende veg.Det er planlagt kjøreveg frem til, og parkering på, hver tomt. Det er stilt krav om 2parkeringsplasser pr hytte. Kjørevegene er planlagt med maksimal stigning 10 %. Deter ikke planlagt noen offentlig tilgjengelig parkeringsplass på toppen. Dette måkomme utenfor planområdet i sør/øst eller i forbindelse med utbygging av H21.

Planforslaget ivaretar naboers mulighet til å komme til sine eiendommer fra planlagtvegsystem. Det er også lagt til grunn at hovedvegen opp til toppen skal betjene H21når dette feltet skal begges ut.

5.4 Vann og kloakk, strøm, avfallDet er avsatt eget område for etablering av renseanlegg og avfallsinnsamling iområdet. Det er prosjektert avløpsanlegg og utarbeidet utslippssøknad. Denne er nåpå høring. Infiltrasjon av gråvann skal skje i område utenfor plangrensen. Skisse tiltraseer for ledninger og plassering av infiltrasjonsområde ligger vedlagt planomtalen.

Avkjøringen til byggeområdet fungerer som vendehammer for søppelbil.

Det er ikke vist plasseringer av trafoer på plankartet.

5.5 NærmiljøanleggPå plankartet er et område avsatt til nærmiljøanlegg. Her er det fra før en badekulp ibekken som renner gjennom området. Innenfor formålet bør kulpen kunne utviklesvidere for formålet, i tillegg til at øvrig deler av arealet bør kunne romme andre fellesaktivitetstilbud og oppholdsarealer.

5.6 MasseuttakOmråde for massetak med tilhørende adkomst er vist på plankartet, mellom vegen tilhyttefeltet og Rektjønn. I bestemmelsene til planen er det gitt føringer for uttaket ogetterbruken av området.


13

5.7 LandbrukAlt areal på nordsiden av adkomstvegen til området er avsatt til Landbruk - skogbruk.Det samme gjelder et lite areal på sørsiden av vegen.

5.8 FriluftsformålAlt areal mellom planlagte tomter er regulert til friluftsformål. I disse områdene er detogså tenkt korridorer for skiløyper. Se figuren nedenfor.

6. Vurderinger og konsekvenser av planforslaget

6.1 Generelt om arealbrukPlanavgrensningAvgrensingen av planområdene H20 og H21 i kommuneplanen er gjort medutgangspunkt i å bevare det høyeste og mest eksponerte området (silhuetten) påVedlausfjell fri for bebyggelse. For planlegger føltes det naturlig å innlemmeadkomsten og resten av eiendommen i nordvest i planen, selv om det ikkeplanlegges utbygging her. I sørøst, ved eksisterende hytte, er planområdet utvidetnoe i forhold til avgrensningen i kommuneplanen. Området hvor tomtene F4/39-41 ogF43-48 ligger utgjør et lite sammenhengende byggeområde med tomter bådeinnenfor og utenfor avgrensningen i kommuneplanen. Valgte løsning gav området engod vegløsning. Tomtene som er plassert utenfor avgrensningen i kommuneplanenligger naturlig i terrenget, med god ryggdekning i bakenforliggende terreng og vil ikkemedføre negative konsekvenser for noen andre interesser. Like nord for detteområdet er det så bratt, at dette ikke er noen naturlig ferdselskorridor som blir bygdned.

Ettersom planleggingen har tatt form, og utbygger har begynt å jobbe med planen,har de kommet til at det vil være hensiktsmessig å fremskaffe masser til bygging avveger og tomter lokalt. Direktoratet for mineralforvaltning ble ikke varslet omplanarbeidet. Det skal de heller ikke siden dette er et type tiltak som ikke faller innunder mineralloven. For å slippe å søke dispensasjon eller å starte en egenreguleringsprosess med tanke på massetak, har vi valgt undersøke om det var egnetlokalitet for slikt innenfor planområdet. Dette fant fagkyndige frem til, og område formassetak er derfor innarbeidet i planforslaget. Se nærmere omtale og vurdering ikap. 6.9.

LandskapPlanleggingen av utbyggingen av fritidsboliger er gjort etter prinsipper for bærekraftigutbygging og med vekt på hensynet til ressursbruk og estetikk. Ved stikking av vegerog tomter i marka er det tatt hensyn til silhuett og eksponering slik at negativelandskapsvirkninger motvirkes. Det er planlagt konsentrert utbygging med færrestmulig antall løpemeter veg og ledningsanlegg. I bestemmelsene er det gitt føringerfor størrelse og utforming av bebyggelsen, tilpasset den enkelte tomt. Etter ønske frautbygger, er det ikke gitt for strenge føringer på materialbruk, fargevalg o.l.

Omfanget av nær- og fjernvirkninger er små, men utbyggingen vil transformere etområde gradvis fra å fremstå som ubebygd til å bli bebygd. Ingen hytter ligger isilhuett, eller med skjemmende eksponering. Planlagte hytter vil gli naturlig inn i


14

landskapet sett fra omkringliggende terreng om de påføres jordfarger. Området liggeri stor avstand fra de allment vanlig brukte områdene på Felle og Havrefjell hvor detnoen steder er innsyn til området. Planlagt bebyggelse vil endre lite på opplevelsenav landskapsbildet fra disse områdene da dette er begrenset til høy grad avfjernvirkning. Avstanden er fra 3-5 km i luftlinje.

6.2 KulturminneDet ble ikke gjort funn av automatisk fredede kulturminner. Området som erundersøkt omfatter både H20 og H21, samt mellomliggende og umiddelbarttilstøtende områder. Rapport datert 29.09.11.

6.3 Landbruksfaglige vurderingerDet er ikke arealer med dyrkningspotensiale i området. Myrene har dårlig arronderingog egner seg trolig dårlig for oppdyrking. Det er ikke skog av betydning som blirberørt av utbyggingen. Det er karrige forhold med mye fjell i dagen i områdene somforeslås bebygd.

6.4 Miljøvernfaglige vurderinger

6.4.1 Biologisk mangfold, NaturmangfoldlovenMed bakgrunn i søk i aktuelle baser, samt foretatt registrering av biologisk mangfold,kap. 4.9 foran, trekker vi den konklusjon at planen ikke vesentlig bidrar til å redusereomfanget av biologisk mangfold, herunder spesielt viktige leveområder for truedeeller sårbare arter eller utvalgte naturtyper av viktig eller svært viktig verdi.

6.4.2 Landskap, grønnstruktur, vegetasjonDen planlagte bebyggelsen innenfor hvert byggetrinn er konsentrert. Arealeneinnenfor byggeområdene vil derfor fremstå som sterkt omarbeidede etter utbygging.Man vil kun kunne forvente at en del av det naturlige markdekket og enkelttrær blirstående igjen på hver tomt. Mellom de ulike feltene er det sammenhengende grønnekorridorer. Dels myrdrag med kantvegetasjon og dels trekledde lisider. Fordi mye avbebyggelsen ligger på flate platå og de bratte partiene er skogbevokste, vil områdetkunne oppleves grønnere sett fra omkringliggende terreng.

Grønnstrukturen avgrenser byggeområdene til flere mindre teiger. Dette skjermerbyggeområdene fra hverandre og demper det visuelle inntrykket av en hytteby, samtgjør det mulig for folk å komme seg ut av eller gjennom hyttefeltet til fots.Grønnstrukturen er med på å opprettholde et naturlig mikroklima internt i feltet ogdemper transformasjonen av naturlig flora og fauna i planområdet.

6.4.3 Friluftsliv og rekreasjonPlanforslaget griper ikke inn i friluftsområde med nasjonal eller regional verdi. Arealinnenfor området har kun lokalverdi som utgangspunkt for nærrekreasjon.Utbyggingen berører ikke gamle stier på noen negativ måte. Eksisterende ferdsel iområdet har fulgt gamle traktorsleper til toppen av vedlausfjell. Nå vil det værenaturlig å følge kjørevegen eller oppkjørt skiløype. Det er ikke arealer i planområdet


15

med potensial for opparbeidelse til rekreasjonsformål, utenomskiløype/utfartskorridorer. Slike områder ligger utenfor planområdet, oppåVedlausfjell og de andre utsiktspunktene, ved større vann osv.

Det er ikke planlagt tiltak som hindrer ferdsel til, fra eller langs med vann.

6.4.4 DyrelivPlanforslaget er ikke i konflikt med viktige vilt- og fiskeinteresser, eller annet kjentdyreliv.

6.4.5 Vassdragsforvaltning, ForurensingPlanforslaget får ikke negative konsekvenser for vassdrag, vannforekomster ellerstrandnære areal. Videre vil det ikke påvirke drikkevatn eller bidra til økt fare forforurensning i grunnen. Forurensning i form av støy, støv og lukt som følge av tiltaketer ikke aktuelt.

6.5 Byggeområde, byggegrenser, estetikkByggeområdene er tomter som er stukket i marka og funnet egnet til utbygging.Hyttene er plassert tilbaketrukket på tomtene og slik at det blir minimaleterrenginngrep. Bygningene er ikke plassert i skjemmende silhuetter eller utilbørligeksponert. De får ryggdekning i bakenforliggende terreng og vegetasjon, samtidigsom de mest attraktive delene av tomta, der det er sol og utsikt fra terreng, blirliggende ubebygd. Det ligger til rette for å etablere en god uteplass på den enkeltetomt.

I bestemmelsene til reguleringsplanen er det tatt inn vilkår for utforming avbygningskroppene. Det er lagt vekt på at bygg skal underordne seg lokale trekk medhensyn på skala, form og materialbruk. Møneretningen bør underordne segframtredende fallretninger og høyder i terrenget, samt eksisterende bygg.

I planen er det gitt bestemmelser om maksimalt bebygd areal (BYA), møne- oggesimshøyde, og føringer for utforming og plassering av bygninger. Bestemmelseneom bygningers høyde forteller om det bør/kan bygges i 1, 1 ½ eller 2 etasjer. Dette uti fra tomtas beskaffenhet/helningsgrad.

Bygninger bør ha naturfarger, og være uten store glassflater. Videre ha taktekkingsom ikke gir en skinnende overflate.

Utbygger bør medvirke til at utbyggingen danner et helhetlig bygningsmiljø. Selv omingen bygninger trenger å være like, bør de ha felles trekk.

Uteareal bør ha klart definerte funksjonssoner og holdes ved like. Ved planlegging ogopparbeidelse av utearealer på den enkelte tomt bør en ta hensyn til lokalklimatiskeforhold. En bør ta særlig hensyn til vindretninger og forhold for sol og skygge.


16

Det er ikke vist byggegrenser på plankartet. Planlegger mener den generellebyggegrensen på 4 meter til tomtegrense er tilstrekkelig, også til veg. Byggegrensentil senterlinje veg er da 4+3(anna vegareal)+2,25(halve vegbredda) = 9,25 meter.

Det er ikke vann i området der det skal beregnes byggegrenser. Det er kun en pytt påca. 1,5 daa innenfor planområdet.

6.6 Adkomst og parkeringAdkomsten til området er lagt litt om for å bedre stigningsforholdet. Planlagte veierligger godt i forhold til tilliggende tomter (i bakkant eller lavere enn tomt om den liggerforran), med god mulighet for adkomst til den enkelte tomt. Videre med minst mulignegativ innvirkning på landskapsbildet (i overgang myr/fastmark, uten for storeskjæringer eller fyllinger) og med gode stigningsforhold. Hovedvegene er planlagttilsvarende skogsbilveg kl 3. Hver hytte skal ha 2 parkeringsplasser på tomta.

6.7 Vann, avløp, renovasjon, strøm, telefon, Tv, breibånd m.m.Vann og avløpEneste forsvarlige måte å få til et felles avløpsanlegg på er å bygge det lokalt. Dettebør ha utvidelsesmulighet til i fremtiden å kunne ta i mot H21 også, og evt. H15.

Slikt anlegg er prosjektert, og utslippssøknad er sendt på høring.

Det prosjekteres lokalt vannforsyningsanlegg med 1-2 vannbasseng. Se plankartet.Disse ligger i betryggende avstand i fra infiltrasjonsområdet.

RenovasjonAvsatt område til renovasjon er tilstrekkelig stort til å dekke behovet både for områdeH20 og H21. Avfallsinnsamlingen bør ligge her og ikke ute ved gårdene på Skåli ellerved Felle. Det vil med all sannsynlighet ikke værte tilstrekkelig for brukernes behov.

Avfallsinnsamling skal innordne seg den til en hver tid gjeldende ordning somkommunen og renovasjonsselskapet bestemmer.

Strøm, TV, BreibåndNye kabelanlegg for strøm, TV, breibånd osv. vil kunne bli ført frem som luftspennutenfor byggeområdene, og i bakken i byggeområdene. Dette vil gi minst negativevirkninger for landskapet.

6.8 NærmiljøanleggNærmiljøanlegget vil bli liggende i innfallsporten, men i utkanten, av planområdet.Lokaliteten er valg fordi den har naturlig forekommende vann og mulighet forytterligere opparbeidelse. Lokaliseringen bør invitere til bruk av lokalbefolkningen.

6.9 MasseuttakNærmeste massetak ligger på Felle. Utbygger har tidligere tenkt det ville værenaturlig å hente masser til prosjektet her, men massetaket er ikke stort nok til å dekke


17

behovet både her og på Havrefjell. Videre ville det blitt en stor belastning forbeboerne i Felle- og Skåligrenda med hensyn på støy og støv fra frakten, samt attransporten av masser ville blitt mer kostbar, og trolig ført til en større generellmiljøbelastning enn om disse kan fremskaffes lokalt.

Prosjektmassetak der masser skal brukes til gjennomføring av et konkret prosjektover en begrenset tidsperiode faller ikke inn under bestemmelsene i mineralloven.Derfor er det kommunen som alene skal godkjenne masseuttak. Til området er detlaget bestemmelser som hindrer støy på natta og i helger. Videre som stiller krav tilsikring, kontroll med avrenning (finpartikulært materiale), forhindrer oppsamling avvann og som stiller krav til etterbruken.

Fagkyndig antar forekomsten gjør det mulig å ta ut ca. 80.000 m3 fast fjell. Etter endtuttak vil området (selve masseuttaket og vegen ned) bli fjernet og tilført nyttvekstmedium og plantet til med skog.

Lokaliseringen er mulig å skjerme for innsyn, men den vil generere støy. Støy vilhovedsakelig oppstå på ukedager i en utbyggingsfase. Støyen antas ikke å ville værevesentlig i forhold til mennesker. Støv fra veger kan unngås med salting av vegene.Sprengning og knusing av masser vil skje i begrensede tidsrom og med mobileanlegg. Trolig 1 gang for året.

6.10 ENØKDet er ikke aktuelt å bygge fjernvarmeanlegg eller andre kollektive varmeløsninger.Tettheten/omfanget av et ferdig utbygd område kunne forsvart det, men omfanget avbruken av den enkelte hytte og utbyggingsperspektivet gjør til at man ikke våger åinvestere i denne type anlegg. Derimot kan det være aktuelt for den enkelte hytteeierå vurdere miljøvennlig måte å varme opp hytta på som jordvarmeanlegg (grøfter ellerborehull) i kombinasjon med varmepumper.

6.11 Samfunnssikkerhet og beredskap

6.11.1 Risiko- og sårbarhet (ROS-analyse)Det er krav om risiko og sårbarhetsanalyser. Analysen skal vise alle risiko- ogsårbarhetsforhold som har noe å si for om arealet er egnet til utbygging.

Planlegger kan ikke se at det er forhold som krever at det bør utredes en grundigROS-analyse. Nedenfor er virkningene for omgivelsene av foreslåtteendringer/gjennomføring av plan, synliggjort ved gjennomgang av ” Sjekkliste: Risikoog sårbarhetsundersøkelse”:

Emne Forhold eller uønsket hendelse VurderingNei Ja og merknad (tiltak listes i

planbeskrivelsen/ reg. best.)Naturgitteforhold

Er området utsatt for snø- eller steinskred? X

Er det fare for utglidning (er området geotekniskustabilt)?

X

Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? XEr området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket X


18

bekk?Er det radon i grunnen? Ikke undersøkt, Tek 10

Annet (angi) XInfra-struktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe

på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko forområdet?-hendelser på veg X-hendelser på jernbane X-hendelser på sjø/vann/elv X-hendelser i luften XVil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe inærliggende virksomheter (industriforetak etc.), utgjøreen risiko for området?-utslipp av giftige gasser/væsker X-utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker XMedfører bortfall av tilgang på følgende tjenesterspesielle ulemper for området:-elektrisitet X-teletjenester X-vannforsyning X-renovasjon/spillvann XDersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området:-påvirkes området av magnetisk felt fra el.linjer? X-er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? XEr det spesielle farer forbundet med bruk av transportnettfor gående, syklende og kjørende innenfor området:-til skole/barnehage? X-til nærmiljøanlegg (idrett etc.)? X-til forretning etc.? X-til busstopp? XBrannberedskap-omfatter området spesielt farlige anlegg? X-har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengdeog trykk)?

JA, men etableres.

-har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? JA

Tidligere bruk Er det mistanke om forurensning i grunnen fra tidligerevirksomheter?-bensinstajsjon/bilverksted/tankanlegg X-mekanisk verksted/skipsverft X-galvaniseringsverksted X-impregneringsverk X-avfallshåndtering/deponi X-gjentatte rivingsarbeider/rehabilitering av bygninger fra1950 –1980

X

-byjord: sentrale og eldre bydeler X-gruver: åpne sjakter, steintipper etc. X-militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. X

-annet (angi) XOmgivelser Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell

fare for usikker is?X

Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjørspesiell fare (stup etc.)

X

Annet (angi) XUlovligvirksomhet

Sabotasje og terrorhandling

- er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? X- finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? X


19

6.11.2 Naturgitte risikoforholdI planområdet er det ikke fare for naturgitte risikoforhold (ras/skred eller flom).Planlagt utbygging vil ikke medføre fare eller risiko for masseutgliding, ras ellererosjon på land eller i vassdrag.

En ser faren for radon som så liten at en ikke har valgt å engasjere ekstern konsulenttil å gjennomføre undersøkelser. Radonstålefaren skal elimineres med byggeteknisketiltak i forbindelse med oppføring av byggverk, jfr. Tek. 10. Hyttene vil ikke bli brukt tilvarig opphold for mennesker.

6.11.3 Menneskeskapte risikoforholdBrannstasjon og legetjeneste er lokalisert i Treungen. Utrykkingstid til planområdet erikke lengre enn til andre utbygde deler av kommunen. Kommunen må vurderebehovet for å endre sine beredskaps- eller kriseplaner, og justere eller utarbeidetiltakskort til bruk i forbindelse med uønskede hendelser.

Med hensyn til brann er det kun tilgang til området fra kjøreveg fra felle og dårligtilgang på naturlig forekommende vann. Det bør derfor bygges et tilstrekkelig antallbrannvannuttak i området.

Planlagt utbygging vil ikke føre til støy-, støv- eller luktplager.

6.12 Barn og unges interesser, forskning og undervisningReguleringsplanen legg ikke opp til særskilte tilretteleggingstiltak for barn eller ungeutenom nærmiljøanlegget. Lek og aktiviteter bør finne sted med utgangspunkt imangfoldet i naturen. Apparater (husker, klatrestativ ol.), kan den enkelte ha påtomta etter eget ønske.

Planen har ingen negative virkninger på barn- og unges interesser i området, eiheller interessante områder for forskning eller undervisning.

2317 Rp Dr Vedlausfjell Planomtalewebhotel3.gisline.no/.../Vedlausfjell_planomtale.pdfVedlausfjell...

Documents

Transcript of 2317 Rp Dr Vedlausfjell Planomtalewebhotel3.gisline.no/.../Vedlausfjell_planomtale.pdfVedlausfjell...