Еженедельная общественно-правовая газета. Издается с ноября 1989 года. Полная электронная версия на сайте http://mvd.ru

Мы с тобой, Россия!Мы с тобой, Россия!

ГАЗЕТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 22 (1374) 14 июня 2013 года

Продолжение на стр. 4–5

В День России по всей стране прошло более 2,7 тысячи праздничных В День России по всей стране прошло более 2,7 тысячи праздничных мероприятий, которые посетило около 1,3 миллиона человек. Безопасность мероприятий, которые посетило около 1,3 миллиона человек. Безопасность граждан в этот день обеспечивали около 40 тысяч полицейских и военно-граждан в этот день обеспечивали около 40 тысяч полицейских и военно-служащих внутренних войск.служащих внутренних войск.Не осталась в стороне и Объединенная редакция МВД России. Радиостан-Не осталась в стороне и Объединенная редакция МВД России. Радиостан-

ция «Милицейская волна» устроила на территории Всероссийского выста-ция «Милицейская волна» устроила на территории Всероссийского выста-вочного центра праздничный концерт с участием популярных артистов.вочного центра праздничный концерт с участием популярных артистов.А на Поклонной горе «Щит и меч» в рамках XI Московского фести-А на Поклонной горе «Щит и меч» в рамках XI Московского фести-

валя прессы организовал совместно с ГУ МВД России по городу Москве валя прессы организовал совместно с ГУ МВД России по городу Москве выездную общественную приемную. Гости праздника могли напрямую выездную общественную приемную. Гости праздника могли напрямую пообщаться с представителями различных служб столичной полиции, а пообщаться с представителями различных служб столичной полиции, а также обратиться к журналистам со своими просьбами и предложениями.также обратиться к журналистам со своими просьбами и предложениями.

КОМУ

ЛЕТОМ

НЕ ДО ОТДЫХА

О «жаркой» поре, связанной с организацией

оздоровительной кампании для детей,

рассказывает полковник полиции

Елена НОВОСЕЛЬЦЕВА.

c. 7 КАКИХ

ВЗРОСЛЫХ

ВОСПИТЫВАЮТ

СОТРУДНИКИ ПДН

Опытом работы делится

инспектор по делам несовершеннолетних

из Якутии.

c. 8 ЕСТЬ ЛИ

ПРЕДЕЛ

ГОСТЕПРИИМСТВУ

В Совете Федерации

обсудили совершенствование

миграционного законодательства.

c. 10 –11

Фот

о П

авла

ЖИ

ДК

ОВ

А

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru2 ВРЕМЯ. СОБЫТИЯ. МЫ

Акцент Акцент

В торжественном приеме, приуроченном к этой дате, также при-няли участие начальник Управления Президента Российской Фе-дерации по общественным связям и коммуникациям Александр Смирнов, председатель Общественного совета при МВД России Анатолий Кучерена и руководители целого ряда центральных СМИ.

Владимир Колокольцев, выступая перед собравшимися, отме-тил, что сегодня МВД России находится практически среди ли-деров по открытости и прозрачности в информационной работе с обществом и средствами массовой информации.

- Эту работу мы будем продолжать, несмотря на риски и имид-жевые потери, у нас другого варианта просто нет. Как выбрали этот путь, так по нему и будем идти, - подчеркнул глава МВД России. Ибо полиция должна быть предельно открыта, честна и объективна в диалоге с населением и гражданским обществом в целом!

Также Владимир Колокольцев поблагодарил представителей СМИ за хорошо выстроенное взаимодействие и за ту помощь, ко-торую они оказывают правоохранительным органам.

Высоко оценил работу сотрудников пресс-служб и Александр Смирнов.

- Благодаря вашему профессионализму и самоотверженности МВД России еще и лидер по межведомственной координацион-ной деятельности, - заявил он. - Распространяемая вами информа-ция всегда оперативна и обязательно дополнена компетентными комментариями, сами вы подчеркнуто тактичны во взаимоотно-шениях с коллегами из взаимодействующих структур, никогда не перетягиваете одеяло на себя. И это вызывает только уважение!

В свою очередь начальник Управления по взаимодействию с ин-ститутами гражданского общества и средствами массовой инфор-мации МВД России полковник внутренней службы Андрей Пилип-чук выразил уверенность, что совместными усилиями сотрудники смогут достичь поставленных целей - укрепить доверие населения к работе полиции, добиться объективного освещения работы органов внутренних дел и внутренних войск в средствах массовой информа-ции, поддержать репутацию МВД России как открытого ведомства, готового к конструктивному диалогу с гражданским обществом.

Завершилось мероприятие награждением наиболее отличив-шихся в работе сотрудников пресс-служб.

По информации пресс-центра МВД РоссииФото Павла ЖИДКОВА

НАША СПРАВКА:

Профессиональный праздник пресс-служб системы МВД России отмечается с 1983 года. Именно тогда, 30 лет назад, приказом МВД СССР от 10 июня 1983 года в системе Министерства внутренних дел были учреждены пресс-службы как самостоятельные подразделения. Сотрудники пресс-служб организуют работу по освещению в СМИ деятельности подразделений органов внутренних дел, проводят публичные мероприятия с общественными орга-низациями, институтами гражданского общества. Сегодня обеспечение открытости полиции для граждан - одна из основных задач органов внутренних дел, доверие граждан - важнейший критерий оценки деятельности россий-ской полиции.

Сейчас перед ведомственными пресс-службами стоят новые задачи. Уровень развития компьютерных технологий и средств связи в наши дни таков, что информация о тех или иных событиях в считаные минуты становится доступ-ной для огромной аудитории. Поэтому сама жизнь заставляет действовать быстро, оперативно предоставлять СМИ комментарии с изложением официальной позиции ведомства.

Правильность такого подхода подтверждается независимыми экспертными оценками. МВД России заняло первое место в рейтинге медиаактивности силовых структур, составленном на основе анализа более десятка тысяч инфор-мационных источников. Результаты социологических исследований, проведенных ВЦИОМ и фондом «Обществен-ное мнение», свидетельствуют о росте доверия граждан к полиции по сравнению с 2011 годом. На Всероссийском конкурсе «Пресс-служба года - 2012» высокую оценку получил кардинально модернизированный официальный сайт МВД России.

Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина ряду руководителей МВД России и вну-тренних войск присвоены очередные специальные и воинские звания.

Специальное звание генерал-полковника полиции присвоено министру внутренних дел Российской Федерации Владимиру Колокольцеву и его первому заместителю Александру Горовому.

Специальное звание генерал-майора по-лиции присвоено первому заместителю начальника Управления по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий МВД России Антону Гусеву, начальнику УВД по Северному административному округу ГУ МВД России по городу Москве Иго-рю Зиновьеву, главному инспектору МВД России Сергею Кулюкину, заместителю начальника ГУ МВД России по Волгоград-ской области - начальнику полиции Михаи-лу Молоканову.

Специальное звание генерал-майора вну-тренней службы присвоено заместителю начальника ГУ МВД России по Краснояр-скому краю Александру Кузнецову, перво-му заместителю начальника Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России - на-чальнику аппарата министра внутренних дел Российской Федерации Алексею Шишко.

Специальное звание генерал-майо-ра юстиции присвоено заместителю на-чальника ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской обла-сти - начальнику Главного следственного управления Марине Матвеевой, замести-телю начальника ГУ МВД России по Юж-ному федеральному округу - начальнику следственной части Виталию Шевченко.

Военнослужащим внутренних войск МВД России присвоено:

- воинское звание генерал-лейтенан-та - заместителю главнокомандующего внутренними войсками МВД России по авиации - начальнику авиационного управ-ления ГКВВ МВД России Александру Афиногентову;

- воинское звание генерал-майора - ко-мандиру 22-й отдельной бригады оператив-ного назначения внутренних войск МВД России Сергею Данковичу, командиру 50-й отдельной бригады оперативного на-значения внутренних войск МВД России Владимиру Купавскому, заместителю ко-мандующего войсками Центрального реги-онального командования внутренних войск МВД России по тылу - начальнику тыла Сергею Милейко, заместителю командую-щего войсками Северо-Кавказского регио-нального командования внутренних войск МВД России - начальнику управления бое-вой подготовки Александру Черкасову.

Официально Официально

В преддверии Всемирного дня донора в Министерстве внутренних дел Российской Федерации подведены итоги акции по безвоз-мездной сдаче крови. В ней приняли участие по всей стране более 11,5 тысячи полицейских.

Ежедневно в больницы по-ступают пациенты, нуждающи-еся в переливании крови или ее компонентах, которых катастро-фически недостает. Вот почему стражи правопорядка ежегодно принимают участие в кампани-ях, организованных ведомством

совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Пункты приема были созданы с помощью специальных мо-бильных комплексов, а также в областных и районных больни-цах и на станциях переливания крови.

Более трех тысяч литров жиз-ненно важного материала было сдано сотрудниками различных подразделений системы МВД России. Это треть годовой по-требности в донорской крови одного из старейших в России медучреждений.

Лидерами стали полицейские Приволжского федерального округа - более двух тысяч чело-век пополнили региональный банк доноров почти на тысячу литров. За ними следуют колле-ги из Центрального и Сибирско-го федеральных округов.

Среди территориальных ор-ганов МВД России самыми от-зывчивыми оказались сотруд-ники из Краснодарского края, Республики Башкортостан и Ка-бардино-Балкарии. Не остались безучастными и сотрудники под-разделений Главного управле-ния на транспорте МВД России.

Медики отмечают, что кровь доноров в погонах, как прави-ло, хорошего качества. Этому способствует жесткий меди-цинский контроль при отборе кандидатов на службу, разви-тая система диспансеризации и систематические занятия спортом.

МВД России выражает благодар-ность всем сотрудникам органов внутренних дел, принявшим уча-стие в акции и тем самым оказав-шим практическую помощь и вер-нувшим надежду на выздоровление тысячам людей по всей стране.

Ирина БАЯНОВА

Быть предельно честными

и объективными!Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир

Колокольцев поздравил сотрудников пресс-служб и подразделений общественных связей МВД России с 30-летием со дня образования службы.

Отзывчивость со знаком качества

314 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru ВРЕМЯ. СОБЫТИЯ. МЫ

С июля 2014 года запрет распростра-нится на медицинские учреждения, по-езда дальнего следования, гостиницы и рынки. Также табу на курение будет касаться железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов и станций метро, где зона для некурящих распространится на ве-стибюли и окружающую территорию на расстоянии 10 метров от входов. Полно-стью закон заработает с 2016 года, когда запрет коснется вообще всех закрытых помещений.

С точки зрения людей некурящих, к коим я отношу и себя, новация замеча-тельная. Ведь никто и никогда не пытал-ся опровергать известные со школьной скамьи постулаты и аксиомы, что куре-ние вредит здоровью, а капля никотина убивает лошадь. Учитывая, что мы самые активные потребители табачных изделий из Европы, а от рака легких умирает каж-дый тысячный россиянин, меры следует признать даже несколько запоздалыми. Казалось бы, можно только приветство-вать такой закон, однако воздержаться

от бурных проявлений чувств заставляет следующее.

Помнится, не меньше восторга у меня вызвало принятие законопроекта, запре-щавшего употребление спиртных и слабо-алкогольных напитков, включая пиво, в общественных местах. Богатое от природы воображение рисовало, что наконец-то пе-рестанут попадаться на глаза валяющиеся то здесь, то там порожние пивные банки да бутылки, а из поля зрения навсегда исчез-нут любители опохмелиться прямо в вагоне электрички. Увы, ничего этого не произо-шло! Народ тогда попросту проигнорировал инициативу депутатов, и сегодня, вопреки действующему закону, мы снова можем на-блюдать, как катается туда-сюда по вагону метрополитена пустая пивная тара.

Как-то раз поинтересовался у одного гражданина с бутылкой «Клинского» в руке, слышал ли он про подобный закон, а в ответ - лишь недоуменное: «Тебе что, боль-ше всех надо?»…

Понятно, что ко всем нарушителям обще-ственного порядка, а таковым скоро можно будет считать любого закурившего сразу на

выходе из метро гражданина, полицейских не приставишь, да и на активность занятых своими проблемами не зависимых от табака людей рассчитывать не приходится. Отто-го и повисают в воздухе вопросы: «Закон-то приняли, а кто будет его исполнять? А контролировать?»

Треть опрошенных «Левада-центром» граждан России считают, что запреты на курение «не будут соблюдаться совершен-но», а четверть участников исследования уверены, что полиция за исполнением ново-го закона следить и не будет. И основания так думать у них, увы, есть. Глава столичных стражей порядка генерал-майор полиции Анатолий Якунин недавно заявил, что ме-ханизма контроля за курильщиками-нару-шителями у его сотрудников нет, поэтому в первое время в полиции «рассчитывают на сознание граждан».

«Служба службой, а табачок - врозь», - гласит народная поговорка. А если смотреть глубже, как учил Козьма Прутков, - в корень проблемы?..

Илья РОМАНОВ

Заметки обозревателя Заметки обозревателя

Дело - табакВступил в действие так называемый антитабачный закон. Похоже, что

знакомое слово «перекур» скоро уйдет из лексикона работников многих профессий. Отныне запрещено курить не только на рабочих местах и в учреждениях, но и на спортивных объектах, пляжах и детских площадках.

Удержали пальму первенства

Всероссийский конкурс и Межгосударственный слет юных инспекторов дорожного движения с уча-стием стран СНГ завершились в Подмосковье. На торжественной церемонии награждения и закрытия названы имена победителей и призеров.

Около 400 ребят из всех регионов России, а также Бело-руссии, Киргизии, Таджикистана и Украины на протяжении пяти дней соревновались в различных конкурсах по безопас-ности дорожного движения: знании ПДД, умении оказать первую помощь пострадавшим в ДТП, фигурном вождении велосипеда. Кроме того, юные инспекторы продемонстриро-вали навыки безопасного поведения на дороге, без ошибок проехав по автогородку, а также подготовили выступление для творческого конкурса.

В результате переходящий кубок Всероссийского конкур-са юных инспекторов движения «Безопасное колесо» вновь остался у прежних победителей: команда из Республики Та-тарстан становится абсолютным чемпионом соревнований пятый год подряд.

Ребята из Татарстана оказались безусловными фавори-тами: помимо победы в абсолютном командном зачете, юи-довцы заняли первые места в конкурсах «Знатоки ПДД», «Оказание первой помощи пострадавшим в ДТП» и «Авто-городок». Кроме того, все четверо представителей команды стали лучшими и в личном зачете. Победитель «Безопас-ного колеса» будет представлять Российскую Федерацию на Европейском образовательном конкурсе по изучению Правил дорожного движения, который в этом году пройдет в Черногории.

Второе место завоевали юные инспекторы из Тюменской области, третьими стали представители Липецкой области. В десятке лучших оказались команды Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, Тамбовской, Че-лябинской, Омской и Свердловской областей и республики Марий Эл.

Поздравив победителей и вручив переходящий кубок «Безопасного колеса», начальник ГУОБДД МВД России генерал-лейтенант полиции Виктор Нилов напомнил, что в этом году исполнилось 40 лет со дня создания отрядов юных инспекторов движения. Все эти годы юидовцы были ближайшими помощниками Госавтоинспекции в деле обе-спечения безопасности на дорогах. Отряды ЮИД сегодня действуют в каждом регионе России и насчитывают более 300 тысяч участников.

Приветствуя команды стран СНГ, главный инспектор ГИБДД подчеркнул важность сотрудничества государств в сфере повышения детской дорожной безопасности и пропа-ганде соблюдения ПДД как среди школьников, так и среди взрослых участников дорожного движения.

Алексей ЗАДОРОЖНЫЙФото пресс-службы МВД по Республике Татарстан

Конкурс Конкурс

Покорять сердца зрителей на фе-стиваль прибыли 260 самодеятельных артистов из 42 регионов Российской Федерации. Один из них - Анатолий Прокофьев - сотрудник линейного от-дела МВД России на станции Уссу-рийск. Он представил на суд жюри са-ундтрек к фильму «Последний из могикан» и привез с собой не только национальный шотландский музыкаль-ный инструмент - волынку, но и подо-брал сценический образ.

Бурные овации вызвало выступление полицейского комендантской группы МВД по Республике Северная Осетия - Алания Рустама Джабиева, который ис-полнил свой сольный номер «Алания». Не меньше зрительских оваций вызвал инструментальный дуэт баянистов из УМВД России по Липецкой области в составе младшего инструктора-снай-пера оперативного взвода ОМОНа Андрея Курмакина и старшего дежур-ного комендантской группы Алексея Мяктинова.

Впрочем, выступали не только стра-жи правопорядка, но и известные в Ал-тайском крае и за его пределами хоре-ографические коллективы, вокальные ансамбли и солисты. Так несколько номеров представили артисты Государ-ственного театра танца и песни «Алтан».

Особенность полицейского фе-стиваля состоит в том, что он при-зван расширить свою географию и найти новых друзей. В рамках этой идеи его организаторы перенесли программу на другую площадку - в «закрытый» город Сибирский. На сцену местного ДК вышли артисты ансамбля «Имидж» ГУ МВД Рос-

сии по Алтайскому краю, хорео-графический коллектив «ЭССТА» Уральского юридического инсти-тута МВД России. Курсанты, слу-шатели и адъюнкты вуза подарили благодарным зрителям три ярких номера, изобиловавших акробати-ческими трюками.

В русских национальных костюмах вышел на сцену вокально-хореографи-ческий коллектив из Красноярского края «Огни Енисея». Аплодисменты сорвали и артисты ансамбля Приволж-ского регионального командования внутренних войск МВД России, испол-нившие две композиции на народных инструментах. А солист группы «Поло-жительный заряд», заместитель коман-дира ОМОНа из Калининграда Роман

Юрченко вызвал овации зала еще до выступления, поведав зрителям, что сам родом с Алтая и поэтому очень рад спеть для земляков.

Пик праздника пришелся на 8 июня - закрытие фестиваля, которое проводилось на одной из центральных площадей краевой столицы. На этот раз импровизированная сцена доста-лась победителям конкурса, а также звездам российской эстрады. Вели этот праздничный вечер Татьяна Ге-расимова из «Армейского магазина» и актер Алексей Огурцов. Перед на-чалом программы участников и гостей фестиваля приветствовали начальник Департамента государственной служ-бы и кад ров МВД России генерал-лей-тенант внутренней службы Владимир Кубышко, а также вице-губернатор Алтайского края Даниил Бессарабов и глава администрации Барнаула Игорь Савинцев.

Зрители с восторгом принимали по-бедителей завершившегося фестиваля и его почетных гостей: солистов Ака-демического ансамбля песни и пляски внутренних войск МВД России под управлением народного артиста Рос-сии генерал-майора внутренней служ-бы Виктора Елисеева, также Эдуарда Шульжевского, Руслана Алехно, Дени-са Майданова, Зару, группу «Челси» и других.

Гала-концерт, украсивший бы собой любую московскую площадку, прод-лился до позднего вечера. А завершился он ярким салютом!

Роман ИЛЮЩЕНКОФото пресс-службы ДГСК МВД России

Сцена принадлежит победителям!

В Барнауле завершился VIII Всероссийский фестиваль музыкального творчества Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щит и Лира».

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru4 АКЦИЯ «ЩИТА И МЕЧА»

Заходите к нам на огонек

На площадку «Щита и меча» го-сти Фестиваля столичной прессы нескончаемым ручейком потяну-лись еще до официального откры-тия праздника: у двух больших омоновских палаток, украшенных баннерами полицейской прессы, были гостеприимно распахнуты двери-занавески, а на улице в это время еще назойливо моросил хо-лодный дождь.

Те, кто зашел к нам «на огонек», не пожалели: внутри палаток сразу привлекали взгляд передвижные фотовыставки, запечатлевшие буд-ни стражей правопорядка, плюс здесь же работали многочисленные общественные приемные - и нашей редакции, и ведущих служб мо-сковской полиции.

Чуть позже, когда по-летнему распогодилось, у палаток под ак-компанемент оркестра Культур-ного центра Главного управления МВД России по городу Москве (художественный руководитель -подполковник внутренней служ-бы Игорь Арефьев) закружились в вальсе влюбленные пары…

Посетителей весь день было так много, что работники нашего отдела маркетинга не успевали подносить и распаковывать типографские пач-ки с газетами. Экземпляры и свеже-го номера, и номеров за минувший май расходились буквально на ура. Благо, что о дополнительных тира-жах мы позаботились заранее!

- Где здесь консультируют? - де-ловито интересуется женщина средних лет.

- Вам по какому вопросу обра-титься нужно? - учтиво спраши-вает офицер в белоснежной ру-башке с золотыми полковничьими звездами.

- Да вот, человек в квартире не-законно проживает, а ФМС на мои обращения не реагирует.

- Это вам к представителю участ-ковых уполномоченных, проходи-те, пожалуйста, присаживайтесь!

За столами - представите-ли различных подразделений и служб московской полиции. Вот сотрудник лицензионно-разре-шительной службы рассказывает плотно сложенному молодому человеку о новом порядке при переоформлении лицензии на гладкоствольное оружие:

- Теперь каждые пять лет нужно будет подтверждать свои навы-ки обращения с ружьем, и только тогда вам смогут выдать новую лицензию.

- Хорошо, что я здесь у вас смог спросить, а то до отделения и дойти недосуг, а так бы и не узнал!

К столу, за которым сидят руко-водители Управления по органи-зации деятельности участковых уполномоченных полиции и под-разделений по делам несовершен-нолетних, выстроилась очередь.

Слабое реагирование участко-вых на обращения граждан по мел-ким бытовым вопросам вроде ча-стого шума от соседей, жалобы на неприем заявлений и недостаточно оперативное решение проблем, од-нако, соседствовали и с обращени-ями граждан с благодарностями:

- Я удивлена была тем, что мою просьбу не в долгий ящик отложи-ли и не отписались мне формально, а очень быстро решили все вопросы, поэтому хочу поблагодарить отдел участковых ОВД «Басманное»! -женщина столь активно подкре-пляет свои слова жестикуляцией, что в их искренности сомневаться не приходится.

Читатель - он же «законодатель»

В соседнем шатре - сотрудники ГИБДД. Вот уж кому пришлось столкнуться с валом вопросов: здесь предлагают знак сменить, там -остановку перенести, новые нормы просят разъяснить - от автомоби-листов не было отбоя.

Некоторые посетители вносили достаточно аргументированные предложения по организации до-рожного движения.

- Мне непонятна логика мо-сковских властей насчет полос, выделенных для движения марш-рутного транспорта, - говорит во-дитель с тридцатилетним стажем Игорь Андреев, - автомобилям по ней разрешено ездить в выходные и праздничные дни. Это вполне справедливо. Но ведь, если я за-скочу на нее в три часа ночи, на-пример, и попаду под прицел ка-меры, придется заплатить штраф. А какие могут быть автобусы и троллейбусы в это время? Счи-таю, что столичная ГАИ должна поднять этот вопрос на заседании Правительства Москвы.

- В настоящее время участи-лись случаи воровства номерных знаков, - говорит автолюбитель Сергей Александров, - сделав свое дело, злоумышленники затем вы-могают у потерпевшего деньги. И многие соглашаются на сомни-тельную сделку. Почему? Не хотят тратить время на очереди в ГАИ, да и официальные цены по замене номеров «кусаются». Если значи-тельно упростить и удешевить эту процедуру, то мы выбьем экономи-ческий интерес у жуликов, и дан-ный вид преступления попросту исчезнет.

Как призналась 75-летняя пен-сионерка, представившаяся Ниной Георгиевной, правдивое печатное слово из-за высоких почтовых та-рифов на доставку газет и журна-лов нынче, увы, доступно не всем подписчикам. А в уличных киосках в избытке преимущественно изда-ния желтой прессы.

Спасибо вам, журналистыв погонах

- Очень хочется знать, как в дей-ствительности проходит реформа российской полиции, а доступ-ный нам, пенсионерам, источник информации - это главным об-разом телевизор, а по нему, не без горечи в голосе посетую, с утра до вечера крутят псевдополицейские боевики со «стрелялками» да сце-нами мордобоя. Вот специально сегодня с утра пораньше пришла на Поклонную гору, будучи твердо убежденной, что здесь, на фести-вале, должно обязательно присут-ствовать и центральное издание МВД России в лице газеты «Щит и меч». Как видите, я не ошиблась! Спасибо вам, полицейские жур-налисты, за то дело, которым вы занимаетесь по долгу и службы, и совести!

Поклонником «Щита и меча» оказался и 32-летний московский дружинник Руслан Пшенов. По профессии Руслан геодезист, но сейчас временно безработный, по-этому, как и рядовые пенсионеры, просто вынужден ограничивать себя в желании получать нашу га-зету по подписке. Узнав в штабе ох-раны правопорядка, что на Фести-вале столичной прессы у «Щита и меча» отдельная площадка, на-

Посторонним...В парке Победы жители и гости столицы могли с удо-вольствием и пользой провести свой досуг. Для них журна-листы и издатели организовали подписные пункты, чтобы напрямую пообщаться со своими нынешними и будущими читателями, рассказать о печатной продукции, услышать советы и предложения.

Материалы подготовили Елена ЕВТЕЕВА, Евгений КАТЫШЕВ, Юрий РЖЕВЦЕВ, Дмитрий УТКИН

514 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru АКЦИЯ «ЩИТА И МЕЧА»

вход разрешен

просился, чтобы ему как дежур-ному дружиннику доверили пост, который находится максимально близко.

Одновременно Руслан занял очередь на консультацию к ка-дровому работнику ГУ МВД Рос-сии по городу Москве. Правда, как пояснил нам, в полицейские сам пока не собирается, посколь-ку надеется в обозримом буду-щем продолжить-таки карьеру геодезиста, а сейчас же намере-вается попросить за сестру: она у него старший лейтенант, сотруд-ник Федеральной миграционной службы. В этом ведомстве уже началась переаттестация офице-ров в госслужащие, в связи с чем девушка хотела бы продолжить службу, но только теперь уже в полиции…

Кадровики были востребованы не только молодежью, но и людьми старшего поколения.

- Мне интересно было узнать о службе в полиции: мой внук ско-ро оканчивает школу и выбирает будущую профессию. Компьютер для меня - «дремучий лес», не го-воря уже об Интернете, а здесь мне вживую объяснили все, что было нужно, - делится впечатлениями пенсионерка Людмила Кравченко. Не обошлось и без курьезов. По-жилой мужчина возмущался тем, что ему отказали в приеме на рабо-ту в полицию.

- Ну и что, что мне 65 лет, - гово-рит Василий Николаевич, - я кре-пок физически и могу дать фору двадцатипятилетнему парню.

Возвращение героиниПраздник преподнес немало при-

ятных сюрпризов и нам самим. Так, в частности, в молодой маме, при-шедшей на Поклонную гору с дву-мя детьми - четырехлетней Настей и полуторагодовалой Альвиной, мы узнали… героиню сразу двух (!) наших фоторепортажей прошлых лет - выпускницу Калининградско-го юридического института МВД России Светлану Шатову. В 2009 году, напомним, был опубликован снимок, на котором Светлана, с ма-лышкой Настей на руках, привет-ствовала своего супруга Сергея как новоиспеченного выпускника упо-мянутого выше вуза. А ровно через год читатели «Щита и меча» увиде-ли на крупном фото, размещенном на второй странице нашей газеты, как и сама лейтенант милиции Светлана Шатова в торжественной обстановке перед строем однокаш-ников получает красный диплом…

- Я и мой супруг уже старшие лейтенанты полиции. Оба являемся сотрудниками Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. Вот при-везла дочек в Москву, чтобы они сво-ими глазами увидели столицу нашей Родины, а то ведь Калининградская область - отдаленный от метрополии эксклав, в соседних Польше и Литве бываем по несколько раз в месяц, а «большую Россию» видим, как пра-вило, только по телевизору…

Поделилась Светлана, и почему оказалась на Поклонной горе имен-но сегодня:

- Вчера в вечерних теленовостях увидела анонс Фестиваля столич-ной прессы. Это и определило вы-бор маршрута предстоящей про-гулки-экскурсии: «Щит и меч» мне ведь путевку в жизнь дал! О профессии юриста, признаюсь, мечтала еще в школе, но именно знакомство с публикациями глав-ной газеты отечественного МВД подтолкнуло меня подать доку-менты именно в «силовой» вуз, а не в госуниверситет. Не прогадала! Горжусь своим статусом стража правопорядка! Надеюсь, что дочки пойдут по нашим с супругом сто-пам. По крайней мере старшенькая, Настя, уже начинает задавать во-просы насчет поступления в кадет-ский корпус, а ведь она еще только в детский садик ходит!

- В целом мероприятие прошло успешно и с большой пользой, - говорит заместитель начальника Управления информации и обще-ственных связей ГУ МВД России по городу Москве полковник вну-тренней службы Светлана Коко-това, - граждане не только узнали много полезного, но и просто полу-чили заряд положительных эмоций. Мы, сотрудники столичного глав-ка, тоже получили много полезной информации благодаря открытому диалогу. Да и журналисты ведом-ственных СМИ после общения с населением наверняка поднимут новые «острые» вопросы на страни-цах изданий.

Полицейские талантыВ рамках мероприятия были

проведены конкурсы, викторины, лотереи и розыгрыши призов, со-ревнования по шахматам. Дети с удовольствием водили мелками по плитам Поклонной горы или под-ставляли свои лица для аквагри-ма. Завершалась развлекательная программа праздника концертом. Кстати, стражи порядка отличи-лись и на сцене. Зрителям была представлена литературная стра-ница журнала «Полиция России». Аплодисменты «сорвал» коллек-тив музыкального творчества 2-го оперативного полка полиции ГУ МВД России города Москвы. Ди-пломы самого активного участни-ка и яркой промоакции получили Объединенная редакция МВД России и еженедельная газета мо-сковской полиции «Петровка, 38».

Фото Владислава ГАЛЕНКО, Натальи ГРИШИНОЙ и Елены ЕВТЕЕВОЙ

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru6 НАЙДЕНЫ И ОБЕЗВРЕЖЕНЫСпел

индюшиную песнюКак разместить более двух десятков домашних индеек в салоне легко-

вого авто, узнали астраханские следователи.

Ночью в одном из переулков Астрахани произошла квартирная кража. Неизвест-ный через приоткрытое окно проник в частный дом и взял мобильный телефон, шуру-поверт и зарядное устройство для автомобильного аккумулятора. Спустя несколько дней на этой же улице со склада исчезли баллон, кега, охладитель, редуктор и другое оборудование, принадлежащее пивоварне.

Через пару недель хищение произошло в другом районе города. У детского сада женщина встретила своего знакомого, который попросил разрешения позвонить с ее телефона, пока та забирает малыша. Однако, когда обладательница дорогосто-ящего смартфона вернулась, ни ее девайса, ни самого молодого человека уже не было на месте.

Три месяца спустя в поселке Пойменный Приволжского района на территорию кре-стьянско-фермерского хозяйства проник неизвестный. Воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает, мужчина тайно похитил из загона 22 индюка и увез их на автомобиле «ВАЗ-2110».

В следственной части Следственного управления УМВД России по Астраханской области установили, что все эти преступления совершены одним человеком. Подо-зреваемый был задержан сотрудниками уголовного розыска и впоследствии аре-стован. Так мужчина похитил имущество граждан и организаций на сумму около 120 тысяч рублей. Вскоре охотник за легкой наживой предстанет перед судом.

Петр РУСАНОВАстраханская область

Посягнул на здоровый сонПолицейские спасли от утилизации элементы домашнего интерьера.Жительница поселка Красно-

сельский Кабардино-Балкарии, которой давно перевалило за 70, обратилась в полицию. Во время ее отсутствия в квартиру про-никли неизвестные и украли три батареи, кровать, металлическую сетку.

Сумма ущерба составила 12 ты-сяч рублей, но главное, что ста-рушке оказалось не на чем спать.

Оперативники быстро наш-ли подозреваемого. Им оказал-ся местный житель. При нем же обнаружили похищенное. Тяже-лую добычу он не успел сдать в пункт приема металлов. В отно-шении мужчины избирается мера пресечения.

Марина КЯСОВАКабардино-Балкарская

Республика

Проявили глупую солидарностьТранспортные полицейские застали с поличным ходоков за черемшой

под высоким напряжением.

Чтобы подзаработать, трое жителей поселка Верх-Аскиз Республики Хакасия поехали в тайгу за диким чесноком. Выйдя на станции Ала-Тау, молодые люди пошли вдоль железнодорожного полотна. По дороге увидели торчащий из насы-пи оборванный конец нерабочего медного кабеля.

«Предприимчивые» таежни-ки решили, что цветмет при-несет больший доход, нежели черемша. Откапывая кабель с помощью топора, лопаты и лома, они обнаружили еще один - более мощный, находя-щийся под напряжением. Пре-бывая в состоянии подпития, земляки утешили себя мыс-лью, что если им не повезет, то они погибнут вместе. Так, ри-скуя жизнью, мужчины выко-пали из железнодорожной на-сыпи 80 метров 39-жильного медного кабеля, обеспечиваю-щего безопасность и управле-ние движением поездов.

Сигнал о повреждении по-ступил на пульт специалиста

регионального центра связи Абаканского региона Красноярской железной доро-ги, а тот в свою очередь передал сообщение в дежурную часть Абаканского ЛО МВД России. Место происшествия находится далеко от подразделения, да к тому же в труднодоступной тайге, где нет дорог. Вероятно, на это и рассчитывали зло-умышленники. Но на их беду оперативники по служебной необходимости нахо-дились рядом.

Сотрудники транспортной полиции застали троих нарушителей с поличным, когда те рубили кабель на куски и обжигали их на костре возле железнодорожной насыпи. Увидев полицейских издалека, двое кинулись наутек. Хорошо ориенти-руясь на местности, молодые люди весь день скрывались в чаще тайги. Ближе к вечеру их все же удалось выследить и задержать.

Сумма ущерба составила более 30 тысяч рублей. Из-за трудной доступности места происшествия сложным окажется и процесс восстановления повреждения. Несмотря на то что задержанным грозит срок от 3 до 5 лет, ходокам за черемшой действительно повезло: мощность напряжения, подаваемого на выкопанный ими кабель, достигала от 50 до 300 вольт.

Любовь ГУРЬЯНОВАРеспублика Хакасия

Привет из девяностыхСыщики установили личности поджигателей, которые прибегли к старо-

модным способам вымогательства.

Когда предприниматель из Пензенской области нашел на лобовом стекле своей машины записку, то подумал, что это чья-то злая шутка. В письме с многочислен-ными ошибками корявым почерком содержалось требование заплатить 30 тысяч рублей: «Годовь бабки. Иначе башку отрежим» (орфография автора сохранена). Для обратной связи в записке был указан номер телефона, но по нему коммер-санту никто не ответил. Тогда мужчина обратился в территориальный отдел полиции.

Через два дня произошло ЧП - ночью загорелся сарай рядом со строящимся домом бизнесмена. Огонь был такой силы, что едва не перекинулся на соседнее домовладение, в котором проживает молодая семья с двумя детьми. Пожарные спасли жилище, но сарай сгорел дотла.

В ту же ночь неизвестные пытались поджечь принадлежащий предпринимате-лю магазин, бросив в него бутылку с зажигательной смесью. К счастью, здание не загорелось, а лишь обуглился пластик.

Вторую бутылку со следами «коктейля Молотова» полицейские обнаружили на пепелище сгоревшего сарая. Неподалеку нашлись и другие улики, которые по-зволили сыщикам установить личности поджигателей. Ими оказались двое уча-щихся техникума.

Задержанные признались, что хотели отомстить предпринимателю. Год назад они подрабатывали у него на строительстве. По мнению злоумышленников, за-казчик расплатился с ними не полностью. Ны-нешней весной решили заставить коммерсанта раскошелиться на кру-глую сумму. Не получив ответа на подброшенную записку, друзья решили взять бывшего работода-теля на испуг и устроили серию поджогов.

В настоящее время дело по статье «Вымогатель-ство» уже в производ-стве. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье «Умыш-ленное уничтожение чу-жого имущества».

Сергей ПОПЛЕВИНПензенская область

Попался на чертовой дюжинеСотрудниками Главного управления МВД России по Уральскому феде-

ральному округу выявлен факт дачи взятки должностному лицу.

Мздоимство обнаружено в ходе оперативного сопровождения уголовного дела, воз-бужденного по факту хищения 11 земельных участков производственного сельскохо-зяйственного кооператива.

В ноябре 2007 года к представителю Управления Роснедвижимости обратился зна-комый - нынешний депутат Думы Березовского городского округа. За денежное воз-награждение будущий народный избранник попросил выдать по письменной доверен-ности дубликаты свидетельств права собственности на земли его приятелю. После того, как 13 дубликатов документов были подготовлены, руководителю было пере-дано140 тысяч рублей.

Приговором Березовского городского суда в апреле 2013 года чиновник признан виновным в получении взятки. Возбуждено уголовное дело и в отношении депутата. Санкция вменяемой статьи предусматривает наказание штрафом в размере от 15-крат-ной до 30-кратной суммы взятки, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере 10-кратной суммы взятки.

Светлана НОВИКСвердловская область

Резонанс Резонанс

Укротила Бабу-ягуУсилиями стражей правопорядка сказочному герою грозит реальный

срок.

В городе Новосокольники Псковской области днем в магазин зашел неизвестный. Лицо его скрывала резиновая маска Бабы-яги. Продавщица приняла необычного по-сетителя за подростка, который решил ее разыграть. Но вскоре ей стало не до шуток. «Костяная нога» перепрыгнула через прилавок, оттолкнула женщину и потянулась к коробке с выручкой.

Работница магазина оказалась не из робкого десятка и оказала «яге» сопро-тивление. При этом продавщице удалось сорвать маску и позвать на помощь по-купателя, который только что вошел в помещение. Но тот, увидев происходящее, поспешил ретироваться. В результате злоумышленник с похищенными деньгами скрылся.

Однако женщине удалось запомнить лицо своего обидчика. Приметы она сообщи-ла в полицию. Сотрудники МО МВД России «Новосокольнический» нашли подо-зреваемого по «горячим следам». В злую кикимору обернулся местный житель, ранее судимый. Как выяснилось, он уже успел отовариться на часть похищенных средств в другом магазине, купив спиртное и продукты. А при задержании пытался выкинуть оставшиеся купюры.

Полицейские изъяли у злодея маску и более 50 тысяч рублей. А отважную продав-щицу стражи правопорядка поблагодарили и подали ходатайство о ее поощрении ру-ководству областного главка. Оказалось, мужественная представительница слабого пола уже не в первый раз подвергается нападению вооруженных налетчиков.

Вадим ВОРОНЕЦКИЙ Псковская область

714 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru

ДИАПАЗОН 107,8 FM

- Елена Александровна, пожалуй, наиболее волную-щая с наступлением лета тема - безопасность детей, от-правляющихся в различные лагеря. На память приходит ужасная трагедия, которая произошла несколько лет на-зад на Ейской косе…

- Да, тогда погибли и дети, и преподаватели… Вообще 2011 год был не очень хорошим. К сожалению, и сегод-ня сохраняется практика несанкционированных лагерей. Лично я не понимаю, как родитель может отправить сво-его ребенка в какой-то палаточный лагерь, который непо-нятно кто организовал!?

У нас, начиная с апреля, проводится комплексное об-следование всех оздоровительных учреждений, куда будут заезжать дети. Наш приоритет - антитеррористическая и противокриминальная защищенность объектов. Это зна-чит, должны быть нормальное ограждение территории, охрана, система видеонаблюдения. Были такие ситуации, когда тревожные кнопки устанавливали, но договоров на обслуживание не заключали. Получалось, что кнопка есть, сигнализация срабатывает, все звенит и ревет, но только для того, кто нажал на кнопку!

- Предположим, все меры по безопасному отдыху в ла-герях приняты, мама-папа перестали смотреть рекламу и доверять ребенка организаторам «дикого» отдыха. А как быть тем, чьи родители не имеют возможности от-править чадо на отдых?

- Или не хотят. Для детей и подростков, состоящих на учете в ПДН, подобное не редкость. И тогда в первую очередь сотрудники полиции решают вопрос, чтобы по-допечный был под присмотром. Все зависит от возраста: 16-летнему подростку уже не интересно просто ехать в ла-герь. А вот устроить его на временную работу - хороший и воспитательный, и социальный стимул. Администрации муниципальных образований стараются организовывать в период каникул такие временные рабочие места.

И практика трудовых лагерей, как и раньше, существует при образовательных учреждениях. Только вот не в каж-дом из них администрация соглашается брать сложного, не желающего подчиняться правилам ребенка. Хотя именно такие «ершистые» бывают более приспособлены к труду и выкладываются по полной. Но для этого с таким ребенком нужно работать. А, к сожалению, это хочется не всем. Чтобы достучаться до такого подростка, подвести его к переосмыс-лению жизни, нужно быть и педагогом, и психологом.

Сейчас мы ведем переговоры со многими нашими про-фильными вузами. Уже есть договоренность, что сотруд-ников для работы в ПДН будут готовить в Воронежском юридическом институте. Потому что действительно наша служба многопрофильная. Приходят, например, люди с юридическим образованием и понимают, что для работы с детьми им не хватает психологической нотки в душе или педагогического образования. А когда к работе при-

ступают педагоги-психологи, им недостает юридических знаний. Ведь наша деятельность связана с документами, сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних так же, как и другие, раскрывают преступления, составля-ют протоколы об административных правонарушениях. Они должны принимать процессуальные решения, когда преступается закон. Поэтому мы и говорим, что наших со-трудников нужно готовить в специальных вузах и сразу по нескольким направлениям.

- Вопрос был бы не столь актуален, будь у нас меньше «трудных» детей. Лето только началось, так что родите-ли еще могут успеть организовать для них какой-то от-дых. К кому можно обратиться с этой проблемой?

- Во всех регионах и муниципальных образованиях есть комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Туда можно обратится с тем, чтобы оказали помощь и устроили ребенка на лето в какой-либо лагерь, начиная со школьного и заканчивая загородным. Понятно, что в го-роде это учреждения дневного пребывания, но до возвра-щения родителей с работы ребенка там займут. При этом можно обговорить с администрацией программу пребыва-ния, распорядок, культурный досуг.

Местные администрации практически во всех регионах организовывают профильные смены для несовершен-нолетних, состоящих на учете в ПДН. Для работы в них привлекаются сотрудники ОМОНа, полицейские-кавале-ристы, кинологи... И это делается не в целях реализации программы, а чтобы детям было интересно, чтобы они получили основы правовых знаний, начали заниматься спортом. Подобный лагерь - «Полевой стан» - работал в Новосибирской области. Есть лагеря «Пилот» и «Па-рус», например, в первом дети прыгали с парашютом. Естественно, с разрешения родителей и, разумеется, с инструкторами. Но это была потрясающая практика для «трудных» подростков. В Бурятии уже три года работает профильный лагерь, где сотрудники полиции находятся с детьми в течение всей смены, проводят занятия по во-енно-прикладным видам спорта, устраивают «зарницы». Но, подчеркну, что такая работа возможна только вместе с местной администрацией.

Вообще мы недавно с аппаратом Павла Астахова под-считали, что по закону в стране существуют около 27 субъектов системы профилактики, которые призваны за-щищать права и интересы детей. На сегодняшний день это органы образования, здравоохранения, социальная защи-та, уполномоченные по правам ребенка. Это комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, призванные координировать действия всех остальных субъектов про-филактики. Прокуратура и Следственный комитет - тоже структуры, которые должны защищать права детей. Дру-гое дело, что они это делают правоохранительными спо-собами и где-то более жесткими, чем те, что применяют

органы опеки и попечительства. Главное, что нужно сде-лать сегодня, - объединиться! Защитников вроде бы мно-го, а координации и слаженности между ними нет. Требует очень серьезного пересмотра законодательство, регулиру-ющее деятельность работы этих структур. Проект соответ-ствующий есть. Но пока он проходит согласование и уже вызывает бурю эмоций и разногласий по поводу того, как это все должно работать: одни не хотят выстраивать стро-гую иерархию комиссий - от правительственной до муни-ципального образования; другие считают, что без выстра-ивания нормальной структуры сверху донизу будет очень сложно организовать их работу. Поэтому пока получается так, что там, где сильные председатели и аппарат комис-сии, работа идет эффективно. Нужен единый нормативно-правовой акт - общий для всех российских регионов. Ну и, конечно, самое главное - решать проблемы наших маль-чишек и девчонок не формально, а с искренним желанием понять, помочь, сделать все возможное, чтобы у юного че-ловечка появились правильные ориентиры и цели. Чтобы он не чувствовал себя ненужным. Наша главная задача и награда - улыбка ребенка.

- Знаю немало жизненных историй, когда из желания помочь подопечным инспекторы ПДН «выкладываются» куда больше, чем предписывают уставы и инструкции.

- Я скажу так - это состояние души! Представьте себе, есть ребенок, который состоит у вас на учете. Его родители, опекун или та же бабушка заявляет, что его уже сутки нет дома. И вот вы его находите, а может, он сам пришел к вам, а опекун отка-зывается его забирать: мол, я не знаю, где он лазил, шлялся по подвалам и чердакам, грязный, заразный и так далее. И что вы можете сделать с этим ребенком? Инспектор берет его к себе домой, отмывает, кормит, просит у опекуна чистую одежду и в таком виде уже передает по месту жительства... Главное, что все нормально: ребенок дома и наша цель достигнута. А ин-спектор все равно переживает: как сложатся в дальнейшем от-ношения между взрослыми и детьми в этой семье?

Многим ребятам зачастую просто не хватает внимания домашних. Или, наоборот, он находится под гиперопекой и не выдерживает напора со стороны родных. Дети сейчас сложные, видят очень много, и для того, чтобы их понять, нужно приложить и время, и душу. А у нас зачастую, что греха таить, родительское внимание сводится к телефон-ному общению. Так что, хорошо, что дети видят нормаль-ное к себе отношение со стороны инспектора ПДН, хоть это формально чужой человек. Немало случаев, когда, привязавшись к ребенку, ставшему ненужным собствен-ным родителям, сотрудники брали его в свою семью. Ви-деть детские слезы - это самое большое наказание в жизни.

- Недавно служба по делам несовершеннолетних от-метила профессиональный праздник. Что пожелаете своим коллегам?

- Всегда получать удовольствие и удовлетворение от своей работы. Потому что для нас очень важен положи-тельный результат - видеть счастливые глаза ребенка, у которого от прежней неустроенной жизни остались лишь воспоминания. Я знаю, как радуются инспекторы ПДН, когда горе-родители встают на путь исправления и вместо горячительных напитков для себя покупают новую одеж-ду или игрушку для дочки или сына. Пусть таких случаев в работе наших сотрудников будет как можно больше!

Ну и традиционно желаю всем сотрудникам следующе-го: руководителям - хороших подчиненных, которые бы их понимали и принимали все требования. А подчиненным - хороших руководителей, потому что, когда они понимают, что нужно делать, могут объяснить, как это нужно делать, и воспринимают человека именно как человека, - это здо-рово! Тогда хочется идти на работу и что-то делать в жиз-ни. Всем без исключения желаю огромного счастья и всего самого доброго!

Елена Новосельцева: «Главная награда - улыбка ребенка»

Лето - долгожданные каникулы у школьников и напряженный труд для инспекторов соответству-ющей службы полиции. Гость эфира Олега Виноградова и программы «Прямой разговор» на радио-станции «Милицейская волна» - заместитель начальника Управления координации деятельности в сфере охраны общественного порядка в жилом секторе и на объектах социального назначения, начальник отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУОООП МВД России полковник полиции Елена НОВОСЕЛЬЦЕВА.

На фото Дмитрия ЛЫКОВА: курсанты Воронежского юридического института МВД России (стоят) со своими подопечными в летнем оздоровительном лагере

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru8

Личный транспорт - един-ственная возможность объехать как можно больше семей, места жительства которых простира-ются на многие километры со-седних сел: Партизан, Хомустах и Эдейцы. Плюс Заречье. Если на вечерний паром не успела, за-ночевать придется на противопо-ложном от дома берегу. Такое у старшего инспектора бывало не раз.

Люба паркует свой автомобиль возле полуразрушенного барака.

- Здесь живет семья, которую не единожды уже готовы были снять с учета. Вроде бы, встали

на путь исправления, все осоз-нали, жизнь начала налажи-ваться. И вдруг при очередной контрольной проверке снова обнаруживаю хозяйку в пьяном виде, детей в запущенном состо-янии, хаос в доме, - искренне со-крушается Атласова.

…Сегодня у них многолюдно. Из-за паводка с Графского Бере-га приехали родственники, один из которых спешно пытается за-прятать пустые бутылки от глаз появившихся на пороге гостей в погонах. Участковый, который вышел с нами в рейд, направля-ется к хозяину дома - щуплому

нестриженному мужичку, куря-щему возле печки.

Атласова тем временем про-ходит в комнату, где ее встре-чают босоногие ребятишки: полуторагодовалая девчушка, смакующая кусок белого хлеба, трехлетний мальчуган, сразу по-тянувшийся к моей фотокамере, и шестилетняя Даша. Стыдясь за беспорядок, старшенькая на-чинает запихивать вещи в «рази-нутый» шкаф и усаживать млад-ших. Видно, что девочка часто остается за няньку. Сегодня, правда, мама трезвая, поэтому на кухонном столе прибрано, на плите в кастрюле бурлит суп, и свое негодование по поводу визита полицейских она умело сдерживает. На нотации у хо-зяйки припасены шаблонные фразы об отсутствии работы, социальной поддержки, мест в детском саду. А пьет, потому что горе заливает: старший сын, едва достигнув совершеннолетия, со-вершил тяжкое преступление и «загремел» в тюрьму. Вот и стра-дает по нему…

Это для нее легче, чем взяться и посадить что-нибудь на участ-ке, развести скот, облагородить дом. Муж житейские тяготы пе-реносит более стойко, пьет мень-ше и куда чаще мамы присматри-вает за детьми.

- Он ведь водитель отличный, -рассказывает Люба. - И работа была, пока не выгнали за пьянку. Хотя устроиться у нас любой мо-жет. Было бы желание.

Убеждаюсь в этом на Любином же рассказе о главе другого опе-каемого инспектором ПДН се-мейства. Феоктист Катугин, ког-да шестилетнего сына передали в приют, обратился в админи-страцию с просьбой подыскать ему работу. Здесь сразу пошли навстречу: всегда нужны люди в сфере ЖКХ. В его жилище, куда

мы пожаловали с инспектором ПДН, прибрано, жена хлопочет на кухне, хозяин демонстрирует резной столик ручной работы. Такой он может смастерить за три дня, потом ищет покупате-лей. Некоторые, по словам само-го мастера, уходят «даже по три тыщи». Зеркало, собственноруч-но вырезанное и помещенное в резную раму, лакированные полочки - все сделано руками хозяина, наколки на которых, однако, говорят о богатом кри-минальном и тюремном опы-те. У сорокалетнего Феоктиста было три судимости, за которые трижды отсидел. На его взгляд, -«все по мелкоте».

Люба напоминает, что скоро будет решаться вопрос, возвра-щать или нет ребенка родителям.

- До июля совсем немного оста-лось. Если хочешь сына вернуть, держись! - напутствует она Фа-дика (так обычно называют Фе-октиста в округе).

- Не, не. Я за себя взялся. Все будет хорошо, - ответствует мужчина.

Авось, и правда все наладится… Хотя душераздирающая сцена определения ребенка в приют до сих пор стоит перед глазами инспектора.

- Я всегда была убеждена, что сильная духом и разжалобить меня невозможно. Оказалось - нет. Помню, как в новогодние дни пришла к Катугиным домой с соцработниками забирать маль-чика. Худющий, заросший, чу-мазый. Отца пьяного ручонками обхватил за шею и не отпускает. Тот тоже плачет. Мать, правда, после долгих уговоров сама оде-

ла ребенка и передала нам. Яко-бы для того, чтобы за конфетами съездить…

У Владимира Ратникова, про-живающего в соседнем деревянном полуразвалившемся бараке, ре-бенок тоже в приюте. Хозяина за-стаем во время обеденной трапезы: коробочка китайской лапши, кол-баса, сыр, хлеб, масло на столе. В комнатке двое гостей криминаль-ного вида, жена у родственников в Кангалассах. Семья находится в социально опасном положении: единственный доход молодого хо-зяина - пенсия по инвалидности. А как на нее содержать семью? Вот и получается, что местный приют становится для детишек из таких семей вторым домом.

Там у них есть все необходи-мое: пища, одежда, уют и забот-ливые взрослые.

Обстановка в одноэтажном деревянном помещении кажется раем земным по сравнению с по-луразрушенными и грязными до-мами воспитанников. Но все рав-но они всегда ждут маму и папу…

Рабочий день Любови Атла-совой зачастую затягивается до девяти-десяти вечера. Также как когда-то у ее мамы Александры Дмитриевны, которая много лет проработала следователем в мест-ном райотделе. Как и мама в свое время, Люба своим маленьким деткам - сыну Ярославу и дочке Милене - дарит всю ласку, вни-мание и любовь. По своей служ-бе знает: избытка в этих важных родительских чувствах не бывает.

Елена АНТИПИНАФото автора

Республика Саха (Якутия)

ДЕТСКАЯ КОМНАТА

Крупным планом Крупным планом

Все будет хорошо?РАДИ УТВЕРДИТЕЛЬНОГО ОТВЕТА СОТРУДНИКАМ ПДН ПРИХОДИТСЯ

СПАСАТЬ НЕ ТОЛЬКО ДЕТЕЙ, НО И ИХ РОДИТЕЛЕЙ

Старший лейтенант полиции Любовь Атласова служит в правоохранительных органах не так уж много - пять лет. Но за преданность профессии и самоотдачу, с которой она решает проблемы детей и подростков, руководство считает ее одним из перспек-тивных сотрудников ПДН ММО МВД России «Намский».

Старший инспектор ПДН надеется, что в семье Феоктиста Катугина все будет нормально

У десяти счастливчиков, сопровождае-мых директором детского дома в Белока-менную, было всего три дня. Но за это вре-мя они успели невероятно много: посетили музеи Кремля, зоопарк, цирк и кинотеатр, прокатились на теплоходе и погоняли на картингах, а перед отъездом встретились с заместителем начальника ГУЭБиПК гене-рал-майором полиции Феликсом Василь-

ковым, который лично провел для юных гостей экскурсию по музею главка.

- Нам все очень понравилось! Мы в востор-ге! - поделились эмоциями подружки Алина и Светлана. Судя по улыбкам остальных юных гостей, девочки выразили общее мнение.

Наталья ГРИШИНАФото автора

Восторг подарили шефы Руководство Главного управления экономической безопасности и

противодействия коррупции МВД России организовали в Москве празд-ничный прием своим подшефным - воспитанникам Бобровского дет-ского дома Архангельской области. ГУЭБиПК в качестве шефов стал «первой ласточкой», кто осуществил мечту ребятишек, живущих в отда-ленных от российской столицы регионах.

914 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru РАКУРС

Здравствуй, лето! Здравствуй,«Русичи»!!!

Как-то незаметно на своих мягких, пушистых, зеленых лапах подкралось лето! Подхватило и повлекло на природу: в лес, на речку, за город - подальше от раска-ленного, пыльного асфальта, суеты, шума и толчеи! На простор, к желанной сво-боде! Недаром именно с летом ассоциируется самое прекрасное для школьника слово КА-НИ-КУ-ЛЫ!!! А для сотен ребят, детей сотрудников правоохранительных органов, это еще и долгожданная встреча со старым знакомым - детским оздоро-вительным лагерем МВД России «Русичи», основанным на базе ведомственного загородного дома приемов, который расположен в сосновом бору, недалеко от Малоярославца, города воинской славы в Калужской области. Лагерь вновь распахнул для детворы свои гостеприимные объятия, открыв оче-

редной летний сезон! А значит, впереди у ребят незабываемые и увлекательные дни: встречи с закадычными друзьями-приятелями и любимыми вожатыми, вечера у костра, настоящие походы и военизированные игры, купание в пруду и красочные ярмарки, веселые игры, эстафеты, соревнования и даже… своя Олимпиада! А еще дни именинника, дискотеки, концерты, шоу-программы и многое-многое другое! Ваш ребенок еще не в «Русичах»? Что же этому мешает? У вас есть возможность

исправить ситуацию, ведь лето еще впереди, а лагерь только открылся!

Вспомнил детство Роман ИЛЮЩЕНКОФото Павла ЖИДКОВА

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru10 ПРАВОВОЕ ПОЛЕ Актуальный вопрос Актуальный вопрос

Начальник ГУ МВД России по городу Москве генерал-майор полиции Анатолий ЯКУНИН:

- Все независимые социологические опросы, которые проводились в прошлом и этом годах в столице, показывают, что на первое место москвичи ставят проблемы незаконной мигра-ции. На днях я встречался с коллективом на предприятии «Салют» в Восточном округе, и 80 процентов вопросов, которые были заданы гражданами, касались именно этой темы. Ведь это не только источник проблем, связанных с нагрузкой на инфраструктуру города, ЖКХ, медицину и так далее, но и питательная среда для экстремизма, терроризма, наркобизнеса, оргпреступности.

В Москве эти проблемы стоят наиболее остро. За 4 месяца этого года фиксируется рост на 42 процента количества преступлений, со-вершенных жителями ближнего зарубежья, на 72 процента возросло количество совершенных этой категорией граждан тяжких и особо тяж-ких преступлений. Так, совершено 16 убийств, 48 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 149 разбойных нападений, 929 краж и так далее. Наибольшую криминальную ак-тивность проявляют граждане Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Киргизии. При этом количество преступлений, совершенных жителями ближнего зарубежья в составе орга-низованных групп, возросло в 5,5 раза, с 62 до 345 преступлений.

В прошлом году, анализируя обстановку, мы решили, что нужно развернуть все силы и средства на данное направление. При этом ор-ганы внутренних дел больше заинтересованы в контроле миграционной ситуации. Во-первых, потому что именно полиции приходится рас-крывать преступления, совершенные приезжи-ми. А во-вторых, потому что критика со сторо-ны граждан идет в адрес московской полиции, а не в адрес тех же миграционных органов.

Сейчас проходит всероссийская операция «Нелегал». Только за сутки мы задержали более 3 тысяч иностранных граждан, состав-лено около 1,5 тысячи административных протоколов, возбуждено 12 уголовных дел, выявлен гражданин, находящийся в розыске. Это только за сутки. То есть масштабы такие, что сложно представить. Мы даже ко дну еще не приблизились. Сегодня Центр временного содержания иностранных граждан в столице рассчитан всего на 400 мест. Но во всех наших спецприемниках в дежурных частях окруж-ных управлений дополнительно содержится по 100 нелегальных мигрантов. И мы не знаем, куда их дальше девать. Что делать? Нам неку-да их больше размещать. При таких объемах не успевают работать судебные приставы. При этом в Центре временного содержания ино-странных граждан есть лица, находящиеся там уже в течение двух лет. При отсутствии у них документов мы не можем установить их лич-ность и принять решение о выдворении. Это наболевшая проблема. Поэтому мы бы хотели внести в административное законодательство ответственность за нахождение иностранных граждан без документов, удостоверяющих личность.

Какие угрозы таит бесконтрольностьВ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОСТОЯЛИСЬ ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

НА ТЕМУ «О СОСТОЯНИИ И ПРОБЛЕМАХ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ»

- Бесспорно, трудовая миграция нашей стране нужна. Но сегодня мы должны говорить и о ее негативных по-следствиях, и о путях блокирования этих последствий различными государственными мерами. О том, что проб-

лему нужно решать, говорит и печальный опыт европей-ских стран. Швеция, Англия, Франция, Италия, Греция сегодня не знают, как справиться с последствиями своей миграционной политики.

По оценкам ФМС, в настоящий момент в России нахо-дится более 10 миллионов иностранных граждан. Из них примерно 1 миллион 300 тысяч работают на законных основаниях. 3 миллиона 800 тысяч условно «приехали в гости», «лечиться», «учиться» и так далее...

Есть основания полагать, что остальные прибывают в Россию нелегально. В прошлом году иностранны-ми гражданами и лицами без гражданства в Россий-ской Федерации совершено уже 42 650 преступлений. Существующие в России национальные диаспоры, к сожалению, зачастую работают не для адаптации ми-грантов в социальную среду, а для организации раз-личных публичных действий, прежде всего по защите их интересов.

По информации правоохранительных органов, не-которые этнические организованные преступные груп-пировки постепенно трансформировались в различные национальные культурные центры, повесили пафосные вывески, обзавелись лучшими адвокатами, общаки пре-вратили в различного рода фонды, а работают, по сути, по тем же схемам.

Эффективная государственная миграционная поли-тика способна быть одним из доминирующих ресурсов и факторов развития экономики. Однако в условиях управленческих ошибок или бездействия, коррупцион-ного заражения неконтролируемый процесс может стать источником социальных, экономических, демографиче-ских проблем, рассадником экстремизма, терроризма и межэтнических конфликтов. Сегодня важно, чтобы Рос-сия сама выбирала страны исхода и нужные категории мигрантов, исходя из своих интересов. Миграционные потоки не должны складываться стихийно, должны дик-товаться геополитическими и экономическими интере-сами страны.

- К компетенции полиции относится 12 административно-правовых составов в сфере миграционного законодательства. В первом квартале этого года число пресеченных полицией правонарушений в сфере нарушения порядка пребывания и проживания иностранных граждан возросло на 86 процентов. Всего в отношении иностранцев полицией составлено свыше 317 тысяч протоколов об административных правонарушени-ях. Так, 84 тысячи иностранцев привлечены к административ-ной ответственности за распитие алкоголя или потребление наркотиков в общественных местах, 43 тысячи - за появление в общественных местах в состоянии опьянения, более 126 ты-сяч - в сфере нарушения ПДД, более 12 тысяч - за правона-рушения на транспорте. По общероссийской статистике, ко-личество преступлений, совершенных мигрантами в текущем году, возросло на 6 процентов. В основном это кражи, грабежи, разбойные нападения, незаконный оборот наркотиков, изго-товление и сбыт поддельных документов, мошенничество. В то же время на 8,5 процента возросло и количество преступле-ний, совершенных в отношении иностранных граждан. С не-легальной миграцией связана крайне тревожная тенденция ос-ложнения оперативной обстановки в местах пребывания этих лиц. По данным МВД России, ряд этнических формирований и нацио нальных диаспор становятся резервом пополнения криминальных группировок, организованных по этническому принципу.

Федеральная миграционная служба сейчас выведена из под-ведомственности МВД России. Вопросы взаимодействия с учетом этого решения усложнились. Сегодня вся информация по иностранным гражданам идет через ФМС. Поэтому встает вопрос об оперативном доступе полиции к информационным ресурсам ФМС. В ряде регионов оперативность информи-рования полиции со стороны ФМС не наблюдается. В иных случаях обновление баз идет раз в месяц. В результате руково-дитель полиции конкретного городского поселения, участко-вый инспектор в данном населенном пункте, бывает, не знают о прибытии на подведомственную им территорию мигрантов. О том, где они зарегистрированы, о цели их прибытия. Органы внутренних дел вынуждены поднимать эти вопросы на регио-нальном уровне.

Хотелось бы также обозначить проблему с установлением личности приезжих без документов. Мы и наши коллеги из ФМС отправляем консульские запросы, например, в диплома-тические учреждения Узбекистана, и в ряде случаев получаем отказ в подтверждении гражданства на том основании, что… такой-то уже 5-7 лет не живет в Узбекистане. И что с таким «отказником» делать? В какую страну выдворять?

Еще одна проблема состоит в том, что полиция имеет полно-мочия по составлению протоколов административных право-нарушений в отношении мигрантов, в том числе по статьям,

предусматривающим возможность выдворения иностранных граждан, однако не имеет полномочий принятия по ним ре-шений. К чему это приводит, особенно в сельской местности, труднодоступных малонаселенных территориях? В Иркут-ской области, например, сотрудники полиции, выявляя «неле-галов», вынуждены перевозить их за 250 километров для того, чтобы доставить в близлежащие районы для рассмотрения ма-териалов в ФМС.

Такая практика нарушает сроки рассмотрения дел, негатив-но сказывается на интересах граждан, проживающих в кон-кретных регионах, отвлекает сотрудников полиции от выпол-нения прямых служебных обязанностей, неоправданно растут затраты на сопровождение иностранных граждан в подразде-ления миграционного контроля. В органах внутренних дел нет специальных подразделений по сопровождению. Приходится отрывать личный состав с маршрутов патрулирования жилого сектора.

В рамках МВД России подготовлен законопроект, преду-сматривающий наделение органов внутренних дел процес-суальными полномочиями. Очевидно, что если сотрудник полиции выявил правонарушение в сфере миграции, то руко-водитель территориального органа внутренних дел на закон-ных основаниях должен иметь право направить материалы в районный суд.

Начальник ГУОООП МВД России генерал-лейтенант полиции Юрий ДЕМИДОВ:

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по обороне и безопасности Александр ЧЕКАЛИН:

1114 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Материалы подготовила Елена КОРОЛЬКОВА, фото Владислава ТАРАСОВА

Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр ЖДАНЬКОВ:

- Проверки эффективности расходования бюджетных средств, проведенные Счетной палатой, показали, что существующая нор-мативно-правовая база в целом позволяет органам ФМС осущест-влять свои полномочия. Но вместе с тем есть некоторые законода-тельные и финансовые аспекты, в которых существуют проблемы. Например, решение вопроса депортации мигрантов сдерживает проблема, связанная с нехваткой спецучреждений для временного содержания иностранных граждан. На сегодняшний день в 24 рос-сийских субъектах есть такие учреждения. В текущем году могут быть созданы еще 20. Однако даже и в этом случае их количество не позволит полностью обеспечить потребности миграционных орга-нов. Кроме того, с 1 января следующего года исполнение обязанно-стей по содержанию в данных учреждениях иностранных граждан будет передано ФМС. Но в этой связи встают вопросы финансового порядка, связанные с содержанием учреждений, с увеличением чис-ленности работников. Законодательного и финансового решения требуют вопросы охраны. Проблема в том, что эти учреждения не входят в утвержденный перечень объектов, подлежащих государ-ственной охране. По теме депортации хотелось бы также обратить внимание, что в последнее время увеличилось количество судебных решений, не предусматривающих административное выдворение или депортацию. В результате этого создаются предпосылки для нахождения в стране мигрантов, не имеющих легального заработка и нарушающих режим пребывания.

Следующая группа выявленных недостатков связана с областью практической реализации ФМС принятых нормативно-правовых актов, регулирующих процесс введения информационной техноло-гии в сфере контроля над мигрантами. С созданием Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС получило возмож-ность иметь электронное досье на каждого прибывшего. Однако использование программно-технических средств данного информа-ционного ресурса, являющегося составной частью Государственной системы информационного миграционного учета (ГИСМУ), со-пряжено, как показала практика, с недостатками. Так, в банке от-сутствует информация об иностранных гражданах, уклоняющихся от уплаты налогов или административных штрафов. Территориаль-ными органами внутренних дел не соблюдаются сроки предостав-ления сведений о совершенных иностранцами административных правонарушениях. По состоянию на 1 января этого года введены в опытную эксплуатацию только отдельные информационные сег-менты. К недостаткам можно отнести и существующую пока несо-вместимость функционирующих в правоохранительных органах и ФМС информационных систем при организации процесса выяв-ления иностранных граждан, находящихся в розыске. Это создает почву не только для легализации указанных лиц, но и постановки на учет иностранцев, находящихся в списке лиц, въезд в Россию ко-торым запрещен. Проблемы возникают и в пунктах пропуска через госграницу вследствие того, что установленное в них оборудование пограничной службы, обеспечивающей оформление и регистрацию миграционных карт, не подключено к оборудованию расположен-ного там же пункта миграционного контроля. Поэтому до настояще-го времени так и не удалось наладить передачу миграционных карт в электронном виде в ГИСМУ. Кроме того, в настоящее время все пункты пропуска должны были быть оснащены программно-тех-ническими средствами проверки паспортно-визовых документов нового поколения. Это позволило бы значительно усилить мигра-ционный контроль за прибывающими иностранцами и во многом исключить факты использования поддельных паспортов и других паспортно-визовых документов. Однако этими средствами пока ос-нащено менее половины общего количества пунктов пропуска.

Мы четко представляем, что с такими темпами в этой работе вы-полнение поставленной Президентом России задачи о готовности к 1 января 2015 года осуществлять допуск иностранных граждан в страну по заграничным паспортам - проблематично.

Есть недостатки и в существующей системе выдачи патентов для осуществления трудовой деятельности. В частности, отсутствует обязанность для иностранного гражданина при получении перво-начального патента и продлении срока его действия предоставлять в контролирующие органы документы, подтверждающие трудо-устройство и регистрацию. А законом это не предусмотрено. Как следствие, иностранцы находятся на территории страны как бы на законных основаниях, но вне контроля со стороны миграционной службы. Устранение этих и других недостатков требует как со-вершенствования законодательства при инициативе и со стороны ФМС, МВД России и других ведомств, так и осуществления дей-ственного контроля его реализации.

- За 5 месяцев этого года в нашу страну въе-хало 7 миллионов 811 тысяч иностранных граждан. При этом на миграционный учет по-ставлено только 2 миллиона 697 тысяч чело-век. На данный момент в России находится около 11 миллионов иностранцев, из них око-ло 8,5 миллиона - граждане СНГ, чуть более 1 миллиона - граждане Евросоюза. По нашим оценкам, 3,3 миллиона человек являются по-тенциальными нарушителями миграционного законодательства.

Нелегальные мигранты в современной Рос-сии - это иностранные граждане в основном из стран СНГ, незаконно въехавшие в нашу страну или нарушившие срок законного пребывания. Как правило, они не владеют русским языком, не адаптированы к условиям жизни в россий-ском обществе. Стремясь минимизировать свои контакты с государственными структурами, данные лица оказываются незащищенными в отношениях с работодателями, посредниками при трудоустройстве и практически становятся современными рабами. Это в основном молодые люди от 17 до 29 лет, многие из которых явля-ются выходцами из стран Центральной Азии.

Нередки случаи возникновения замкнутых национальных сообществ, на базе которых про-цветает криминальный компонент, распростра-няются идеи радикального ислама, возникают озлобленность и экстремистские проявления. Понятно раздражение местного населения и проявление ксенофобии, нарастание межэтни-ческих противоречий. Необходимое противо-действие незаконной миграции обусловлено еще и тем, что это явление связано с такими общественно опасными проявлениями, как тер-роризм, незаконный оборот оружия и наркоти-ков, торговля людьми и рабство. И, конечно же, нелегальные мигранты не платят налоги. В этой

связи уделяется самое пристальное внимание правовым и организационным аспектам проти-водействия нелегальной миграции.

В этом году вступили в силу 4 федеральных закона, направленных на ужесточение санкций за нарушение миграционного законодатель-ства. Так, до 7 лет лишения свободы усилена ответственность за организацию незаконной миграции. Это переводит данное деяние в ка-тегорию тяжких и расширяет возможности для проведения оперативных мероприятий. Уста-новлена уголовная ответственность сроком до 4 лет за незаконное пересечение госграницы иностранными гражданами, въезд которым на территорию России не разрешен. Введена от-ветственность приглашающей стороны за не-принятие мер по материальному, жилищному и медицинскому обеспечению иностранных граждан в виде административного штрафа от 40 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 400 до 500 тысяч для юридических. Установ-лен запрет на въезд в течение 3 лет для лиц, не выехавших из Российской Федерации в тече-ние 30 суток со дня окончания срока их закон-ного пребывания в России. Важным является уже внесенный в Госдуму проект федерального закона, предусматривающий введение адми-нистративного выдворения за совершение по-вторного правонарушения в сфере миграции, закрытие въезда иностранцам, уклонившим-ся от уплаты налога или административного штрафа. В первом чтении принят разработан-ный ФМС России законопроект, предусматри-вающий увеличение срока закрытия въезда на территорию страны иностранцам, в отношении которых ранее выносились решения о депорта-ции и административном выдворении. Кроме этого, нами подготовлен проект постановле-ния Правительства РФ, предусматривающий с 1 января 2015 года въезд в Российскую Фе-дерацию граждан - участников стран СНГ по заграничным паспортам. Исключение составят граждане стран Таможенного союза, а также Южной Осетии и Абхазии.

В прошлом году проведено 585 тысяч меропри-ятий по контролю соблюдения миграционного законодательства, составлено более 2,5 милли-она административных протоколов, наложено штрафов на общую сумму более 6 миллиардов рублей. Взыскано более 3,8 миллиарда рублей. В административном порядке выдворено более 34 тысяч иностранных граждан, депортировано 942 человека. По результатам проверок МВД России возбуждено 405 уголовных дел по ста-тье 322.1 за организацию незаконной миграции. Вынесено более 52 тысяч решений по запрету иностранцам въезда в Россию за совершение двух и более административных правонаруше-ний в течение 3 лет. С 2011 года количество лиц, для которых введен запрет на въезд в нашу стра-ну, достигло 230 тысяч человек. Из них 70 ты-сяч попали в эту категорию уже в этом году. В то же время, по нашим оценкам, категория лиц, попадающих под запрет въезда, в действитель-ности может составлять порядка 2 миллионов человек.

Заместитель руководителя 1-й Службы ФСБ Российской Федерации Александр РОЩУПКИН:

- Нелегальная миграция входит в группу угроз безопасности Российской Федерации, прежде всего терро-ристического характера, поскольку каналы международной миграции используются террористическими и экстремистскими организациями. Мы ожидаем, что последствия «арабской весны», в частности, конфликта, который сейчас развивается в Сирии, могут сказаться и на перемещении каналами нелегальной миграции боевиков. Вторая группа угроз связана с проблемой формирования условий для подрыва государственного устройства страны иностранными спецслужбами и связанными с ними организациями. Достоверно уста-новлено, что спецслужбы иностранных государств используют каналы нелегальной миграции для ведения разведывательной и иной подрывной деятельности в ущерб безопасности России. Кадровые сотрудники спецслужб и агентура документируются здесь, уже в Российской Федерации, используя коррумпированные связи, и оседают для выполнения задания. Ряд таких лиц привлечен к уголовной ответственности на очень большие сроки, в том числе и кадровый состав спецслужб, которые здесь работают на нелегальной основе.

Деструктивные силы и иностранные НПО активно используют вопросы нелегальной трудовой ми-грации, права мигрантов в качестве дополнительного рычага и попыток для дестабилизации обстановки в нашей стране. Кроме того, нелегальная миграция способствует развитию, скажем так, изоляционных процессов в среде мигрантов, появлению так называемых «чайна-таунов», совершенно изолированных, со своим местным управлением образований, которые не приемлют госрегулирования и контроля. Евро-па с этим уже столкнулась.

Сегодня в стране преступными группировками создана целая индустрия нелегального перемещения лиц через государственную границу, в том числе и транзитом через Россию в Европу. Для перемещения только одного нелегального мигранта в Европу они получают чистой прибыли до 10 тысяч евро. И наши коллеги из Евросоюза крайне этим обеспокоены, что, конечно, вполне объяснимо. Так, в частности, не-легальная миграция и связанная с ней перегрузка государственного бюджета явилась одной из причин экономического кризиса в Греции. В связи с тем, что европейское сообщество потребовало соблюдения прав человека, Греция пошла на то, чтобы открыть границы с Турцией, и получила эти проблемы. Вот насколько серьезные угрозы несет в себе это явление.

Проблемы правового регулирования регистрации перемещения мигрантов мы, в частности, видим в том, что не можем в режиме реального времени получать информацию о количестве въехавших, вы-ехавших иностранцев, осевших на территории страны. Чисто практически, чтобы получить такие све-дения, мы должны запросить пограничные управления по всей России. И это в условиях, когда активно развиваются электронные средства связи, электронное правительство! Необходимо обратить внимание на совершенствование системы государственного миграционного учета. А также на ужесточение ответ-ственности за повторные правонарушения со стороны мигрантов и в отношении лидеров преступных сообществ, которые делают деньги на нелегальной миграции.

Заместитель руководителя ФМС России Анатолий ФОМЕНКО:

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru12 ЧЕЛОВЕК И ЕГО ДЕЛО

Спасибо, док!Весной 2011 года отряд работал под Урус-

Мартаном. Группа, в составе которой на-ходился санинструктор Владимир Иордан, уже больше недели прочесывала «зеленку» в поисках бандитских схронов и баз. По горам тяжело ходить даже в штатной экипировке, а Володя, помимо всего прочего, тащил на себе и тяжеленную медицинскую сумку.

4 мая спецназовцы, как обычно, пошли в горы и нос к носу столкнулись с отрядом бо-евиков. Тишину вспороли автоматные и пуле-метные очереди. Владимир едва успел упасть за дерево и перезарядить автомат, как услы-шал крик:

- Док! Быстрее сюда!Снайпер группы Вадим Сафин лежал в

огромной луже крови, и его лицо бледнело на глазах. И, что самое страшное, через эту белизну уже начинала проступать нехоро-шая, пугающая синева. Когда санинструк-тор упал рядом с ним на колени и вспорол окровавленные штанины, то услышал хри-плый шепот:

- Не надо со мной возиться, док. Я, кажется, готов…

Вадим был для Володи не просто сослу-живцем, а лучшим другом. В пункте времен-ной дислокации отряда их койки стояли ря-дышком. Свободными вечерами они любили вместе погонять чайку, поговорить за жизнь. Все дальнейшее Владимир делал, как принято

говорить, на автомате. Вот когда пригодилась многолетняя выучка!

Отбросив в сторону эмоции, он осмотрел товарища: пулеметной очередью перебило обе ноги, пули раздробили бедренные кости и разорвали артерии. Крови в теле остава-лось немного. В это время к Володе на по-мощь подполз командир отделения старший сержант Максим Вяземцев. Он стал накла-дывать жгуты на ноги Сафина, а Иордан быстро развернул и поставил систему из по-левой капельницы и пакета со специальной сывороткой, чтобы восстановить кровообра-щение в организме раненого. Когда закон-чился первый пакет, Вадим перестал синеть и открыл запавшие глаза. После второго - порозовел. А потом повернул к товарищам голову и тихо сказал:

- Угости-ка меня сигареткой. Полегчало, вроде…

Санитарный борт прилетел на удивление быстро, и вертушка помчалась в сторону «Се-верного». Когда хирург осмотрел раны, толь-ко присвистнул от удивления: кровопотеря оказалась такой большой, что если бы санин-структор сделал хоть что-то не так или про-медлил хотя бы несколько минут, Вадима уже бы не спасли.

Позднее, когда друзья встретились в госпи-тале, Сафин подъехал на инвалидной коляске к своему спасителю и, не скрывая эмоций, стал трясти ему руку:

- Братишка, спасибо тебе! - Из глаз Вади-ма готовы были выкатиться слезы. - Это ведь благодаря тебе я жив. Ты знаешь, у меня дочка родилась, скоро ее увижу…

Володя Иордан в те мгновения был по-настоящему счастлив.

Меж двух стволов21 июня 2011 года был обычный солнечный

день. Отряд находился в Ханкале. Внезапно объявили тревогу. Командир кратко довел

обстановку: в Дагестане завязался бой между «духами» и бойцами «Альфы». После вы-садки из вертолетов к месту боя добирались пешком. Почва болотистая, иногда спецназов-цы проваливались по колено в мутную жижу, жара градусов под сорок.

Владимир шел и про себя матерился, что ре-шил надеть этот чертов бронежилет. Кое-как доковылял до большого раздвоенного дерева и решил пройти между стволов, чтобы не на-пороться на растяжку. Едва он встал в «рогат-ку», как увидел какое-то шевеление в кустах прямо перед собой. Вскинул автомат и заорал что-то нечленораздельное.

А потом был удар, вспышка. И свет померк перед глазами.

…Очнулся на земле. Глухо и, как ему по-казалось, очень далеко бил пулемет. Решил ползти к своим. Кое-как перевернувшись на живот, он почему-то снова полез через дере-во, пытаясь протиснуться между двумя срос-шимися у корней стволами. И в этот момент почувствовал, что дерево ритмично подраги-вает. А потом будто кто-то начал колоть его ноги вязальной спицей. Оглянулся: по нему с расстояния в несколько десятков метров стреляли. Боевик поднял пулемет чуть выше, беря поправку, нажал на спусковой крючок… Но выстрела не последовало - кончились патроны!

Это и спасло ему жизнь: в секунды, по-даренные судьбой, он сумел-таки пере-валиться через «рогатину» и спрятаться за толстым стволом дерева. Враг попался упрямый, желавший во что бы то ни стало добить раненого спецназовца. Перезарядив пулемет, он отбежал чуть вбок и вновь по-слал в сторону Иордана несколько очередей. Но уже спешили на помощь друзья. Укрыв-шись за деревом, сержанты Денис Зимин и Рафа Сафин начали накладывать жгуты на израненные ноги товарища. А пулеметчик все продолжал садить по ним. Рафа засек, откуда бьет «дух», и, приноровившись, по-слал по его логову несколько выстрелов из

подствольного гранатомета. Больше по ним не стреляли.

Уложив Володю на полевые носилки, Рафа с Денисом бегом дотащили его до бронетран-спортера, который рванул в кизлярскую рай-онную больницу. Там Иордана сразу же до-ставили в операционную, срезали маскхалат, разорванные пулями ботинки. Последнее, что он запомнил перед тем, как потерял созна-ние, - широко раскрытые глаза молоденькой санитарки, с ужасом смотревшей на его из-раненные, с перебитыми и раздробленными костями ноги.

Еще послужим Очнулся в самолете, летящем в Москву.

Едва оклемался от перелета, как его тут же стали готовить к новой операции. Врачи чи-стили и зашивали раны на ногах, потом заня-лись правой рукой…

В госпитале он провел долгих четыре меся-ца. Перенес больше десяти операций. Носил на искалеченных руке и ногах аппарат Или-зарова, а когда, наконец, вновь смог самосто-ятельно передвигаться, расхаживал тяжело заживающие после ранений ноги. Хуже было с рукой: хирурги сделали все возможное, что-бы сохранить ее, но вернуть подвижность так и не смогли.

В октябре 2011 года сержант Иордан вер-нулся в родной отряд, на свою прежнюю должность. С одобрения командования он успешно обучается в Башкирском медицин-ском колледже. И ежедневными упорными тренировками пытается максимально вос-становить подвижность поврежденной руки. Иначе ему нельзя. Ведь он - санинструктор боевой группы спецназа. Проще говоря - «док в камуфляже».

Игорь СОФРОНОВФото из домашнего альбома

Владимира Иордана

Спецназ ГиппократаО санинструкторе Владимире Иордане его боевые товарищи из уфимского отряда спецназа внутренних войск

МВД России могут рассказывать много и долго: ведь некоторым из них он оказывал первую медицинскую помощь под пулями боевиков. А кое-кому из сослуживцев помог разминуться со смертью. Впрочем, как и они ему…

16 ИЮНЯ - ДЕНЬ МЕДИЦИНСКОГО РАБОТНИКА

Несгибаемые оптимистыДеcять лет назад в Чечне довелось познако-

миться с одной семейной парой: она - улыбчи-вая брюнетка с очень светлыми, как горный хрусталь, глазами; он похож на капитана даль-него плавания, степенный, со шкиперской бородой. Не хватает трубки и белой фуражки. Впрочем, фуражка все-таки была. Общевой-сковая. А в гардеробе тогда висели рядом два бушлата с одинаковыми звездами на погонах. Майорскими. Сейчас Ивановы - и муж, и жена - подполковники медицинской службы. Глава семьи уже ушел в запас, а его супруга служит в Новочеркасском военном госпитале внутренних войск МВД России.

Лариса и Сергей - красивая пара: статные, высокие, умеют расположить к себе, внима-тельно выслушать и ободрить собеседника. Они оба, как сами говорят, «несгибаемые оптимисты». Короткого знакомства оказа-лось достаточно, чтобы понять: почти иде-альное подтверждение классической фор-мулы счастья, когда двое смотрят не друг на друга, а в одном направлении.

Ивановы поколесили по России от одного места службы к другому. В их семейной гео-графии были и Благовещенск, и Волгоград-ская область, и Грозный. Наконец остались здесь, на донской земле.

Военврачи ИвановыСергей - хирург. Лариса - терапевт. Долгие

годы всем видам униформы Сергей предпо-читал свой темно-синий хирургический ко-стюм. А ее стройную фигуру не портит даже аскетичный покрой армейского бушлата. О военном докторе Ивановой в грозненской

бригаде вообще ходили легенды, как об эта-лоне элегантности. Даже в самый неустроен-ный период походной жизни Лариса умуд-рялась излучать спокойствие и выглядеть «на все сто»: стильная стрижка, макияж и подчеркнутая офицерским ремнем талия.

Но семья Ивановых, как оказалось, вовсе не мечтала о такой походной карьере.

После окончания мединститута в Бла-говещенске по распределению пришли в обычную городскую больницу. И нача-лись для молодых специалистов испы-тания. Недостаток в больничной аптеке лекарств заставлял работать в состоянии ежедневного стресса. Подумали-подума-ли Ивановы и на семейном совете приш-ли к единому мнению: отправить Сергея в армию. Так для молодого хирурга воен-ный госпиталь железнодорожных войск стал первым местом службы. Через год началась первая чеченская кампания. Уе-хал военврач Иванов в боевую команди-ровку, а когда вернулся, оказался перед фактом: Лариса прошла призыв, и теперь в их семье два лейтенанта. Затем вместе попали под сокращение, когда был рас-формирован их военный госпиталь. И снова сидели-рядили: как жить дальше? Даже с сыном Ваней советовались. На таком домашнем военном совете и воз-никло решение о продолжении службы во внутренних войсках…

Танковая поддержка (или сон в руку)

Однажды, в самый их боевой 2000 год, приснился хирургу Иванову сон. Будто оказались они вдвоем в одном сражении.

Служили они тогда в танковом полку, но в разных батальонах, удаленных друг от дру-га. При встрече рассказал Сергей жене свой сон, та лишь плечами пожала. Но на войне случаются невероятные вещи. Сон оказался вещим…

Шла спецоперация. Лариса выехала эвакуировать раненых, а там развернулся настоящий бой. Сергей случайно узнает о «заварухе» у соседей, уточняет, где жена, и бросается в опасный район. Чтобы ока-заться рядом, он выпросил у командира ни много ни мало… - танк! Успел. Три часа под грохот и свист пуль они вместе выпол-няли врачебный долг. Сейчас, вспоминая о том, как Сергей примчался к жене на танке, Ивановы говорят об этом с улыб-кой. Но за горячую пятилетку службы в Чечне, как не трудно догадаться, у воен-ных врачей ситуаций на грани жизни и смерти хватило с лихвой. Для Сергея та-ким испытанием на прочность стали бои в поселке Комсомольское. На руках ме-диков от тяжелых ран умирали молодые

парни. Через десять дней жестоких боев осколки шальной мины достали и самого хирурга. На помощь пришли коллеги. Так майор Иванов попал в родной Новочер-касский госпиталь, но уже в качестве па-циента, и теперь не он, а Лариса спешила к нему на выручку:

- Приезжаю в госпиталь, мне не сказали, что за беда с Сережей. Говорят: «Руки». Я так и обмерла: несчастье, если Сергей по-теряет профессию. Для хирурга его руки - тот же инструмент. Увидела, что все паль-цы перебиты, на левой руке одного нет, другие под угрозой ампутации. Тут нужны были дополнительные силы для преодоле-ния боли и отчаяния. Перед чудотворной иконой просила: «Забери мою жизнь, его оставь!» Не только от себя тогда к Всевыш-нему взывала, но и от сына молила.

Эти три года постоянных командировок Иван практически не видел родителей. Но переживая о судьбе сына-подростка, супру-ги Ивановы тогда еще и не подозревали, что впереди им уготован подарок судьбы. Имен-но от слова «дар» они назовут свою дочку, родившуюся через несколько лет после той встречи на чеченской земле. Дарьюш-ка действительно стала, пожалуй, главной наградой Ивановых. Рожать Ларисе, мяг-ко говоря, не рекомендовали. Возраст. Но военному доктору отваги не занимать, она решилась, и ее победой стала очарователь-ная дочка, отрада для родителей и старшего брата-студента.

Многолетний «кочевой» образ жизни сделал Ивановых легкими на подъем и наде-лил умением ценить теплоту человеческого общения. Они много путешествуют и не обделены вниманием друзей. Такое бывает: двое становятся неразлучными без клятв и громких слов о счастье. Сказал же один из героев трилогии Константина Симонова, что Ивановы - самая русская фамилия и на них вся Россия держится…

Татьяна МЕЖАНОВАФото автора

Ростовская область

У героев этого рассказа одна на двоих и профессия, и судьба, связанная с внутренними войсками.

Лариса + Сергей = судьба

1314 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА

16 ИЮНЯ - ДЕНЬ МЕДИЦИНСКОГО РАБОТНИКА

- Николай Николаевич, вы начинали трудовую биографию сельским фельдшером, дважды выпускник Ленинградской во-енно-медицинской академии, которую закончили с отличием. Как проходила ваша служба по-сле окончания академии?

- Служил врачом в полку, по-том начальником терапевти-ческого отделения госпиталя, после окончания факультета руководящего состава академии был направлен в Ессентукский военный санаторий на долж-ность начальника терапевтиче-ского отделения, позже служил в Пятигорском центральном во-енном санатории в должности заместителя начальника по ме-дицинской части. Несколько лет назад Медицинское управление МВД России предложило воз-главить мне ведомственный са-наторий «Железноводск».

- В начале двухтысячных фи-нансовое положение было слож-ным, однако вы рискнули и дали согласие…

- Я человек военный и привык преодолевать трудности. К тому же у меня есть опыт. Конечно, сложностей в процессе «рекон-струкции» санатория было не-мало. Некоторые нововведения, кому-то, может, и не нравились, но необходимо было двигаться вперед. Провели необходимые работы по замене инженерных коммуникаций и кровли, об-лагородили территорию. Здесь следует отметить сотрудников санатория, которые безвозмездно с топорами и лопатами проводи-ли работы по благоустройству. Установили новое ограждение, оборудовали детскую площадку, обустроили КПП, а позже был построен теннисный корт, волей-больная площадка, здание летне-го развлекательного зала. Сейчас все позади. Во главе угла - другие задачи, связанные с введением в эксплуатацию отдельных поме-щений уже построенного нового корпуса.

- Что изменилось после рефор-мирования МВД, как это отрази-лось на деятельности санатория?

- Теперь наш статус - феде-ральное казенное учреждение здравоохранения (ФКУЗ). Да, финансирование стало стабиль-ным, но возникли некоторые вопросы. Мы не можем распре-делять заработанные деньги по согласованности с министер-ством самостоятельно, так как средства поступают в государ-ственный бюджет, а потом уже финансирование происходит на основании нормативных актов и приказов свыше по принци-пу обоснования использования. Выделенные же суммы в неко-торых случаях могут не удовлет-ворять потребности санатория. Однако мы всегда находим вза-имопонимание со стороны вы-шестоящего руководства и при этом стараемся убедить, в каких направлениях рациональнее ис-пользовать и освоить бюджет-ные средства.

- Можно ли приобрести путев-ки на месте и каков их процент от общего количества?

- По программе маркетинга разрешено реализовать десять процентов санаторно-курортных путевок. Бывает, что сотрудники или члены их семей выезжают на отдых со своими знакомыми или родственниками, не имеющими отношения к ведомству. Тогда

они могут воспользоваться этой услугой, при этом цена таких путевок на порядок выше. Хотя предоставляемые медицинские и другие услуги при этом ничем не отличаются. Нереализован-ный процент этих путевок могут приобрести сотрудники и члены семей по себестоимости.

- Какие существуют планы по благоустройству, намечается ли какое-либо строительство?

- В этом году планируется ре-конструкция детской площадки на современном уровне, так как единовременно в летний период к нам приезжают до 150 детей. Договор с подрядчиком уже под-писан. А вот благоустройство территории у нового корпуса входит в проект капитального строительства. Здесь, как я уже говорил, ждем решения проблем между подрядчиком и заказчи-ком. Предполагается построить вторую емкость для питьевой воды на 300 кубических метров. Это резерв санатория на случай перебоя в водоснабжении, а вода к нам в город поступает за десят-ки километров из Черкесского водохранилища. Также будем строить новый трубопровод от горы Железной до санатория для поступления минеральной воды в бювет и проведения процедур. В этом году должны начать ка-питальный ремонт второго кор-пуса, также будут проводиться работы по техническому укре-плению объекта. Необходимо также уложить новое асфальто-вое покрытие до городской про-езжей части.

- Недавно на совещании в МВД России санаторий был отмечен как один из лучших в ведомстве. Как вам удалось до-биться этого?

- Это не моя личная заслу-га, а достижение всего нашего слаженного коллектива и всех служб, включая тыловую. Ею руководит профессионал своего дела Александр Монтаков. Бла-годаря таким врачам, как кан-дидат медицинских наук Сергей Горленко (его научные работы знают далеко за пределами Кав-казских Минеральных Вод), Дмитрий Такбехьян, Серафима Тимошенко, Вера Петрова, мед-сестрам Людмиле Болотовой, Наталье Левчук и многим дру-гим сотрудникам. Немаловаж-ное значение в жизни отдыхаю-щих имеет и организация досуга, где всегда на высоте творческий коллектив Елены Жиленко. Ар-тисты самодеятельного театра не раз занимали призовые ме-ста в смотрах-конкурсах Став-рополья, им рукоплескали не только отдыхающие санатори-ев, но и даже в Москве, где они

участвовали во Всероссийском смотре художественной самоде-ятельности среди медико-сани-тарных и санаторно-курортных организаций МВД России. Кол-лектив был отмечен дипломом победителя. Особо хотелось бы отметить старательный кол-лектив пищеблока, сотрудники которого всегда с уважением и учетом индивидуальных по-желаний подходят к запросам отдыхающих.

Они искренне благодарны пер-соналу санатория за предостав-ленный комфортный отдых, и это видно по оценке нашего труда в томах книг отзывов и предложе-ний. Дать возможность людям насладиться приятным отдыхом, доставить радость, поправить здоровье - главный смысл нашей работы.

Беседу вел Сергей САМЫЛКИНг. Железноводск

Наши заботы - ваш отдыхКавказские Минеральные Воды славятся чистейшим горным воздухом, целебной

минеральной водой, лечебной грязью Тамбуканского озера. Среди уникального при-родного парка на южном склоне горы Железной расположился санаторий МВД России «Железноводск». Ежегодно здравница принимает на отдых и лечение около девяти тысяч человек. О ее работе рассказывает начальник санатория, заслуженный врач Российской Федерации Николай КИРИЧЕНКО.

Врач-уролог Сергей Горленко проводит обследование пациента

- Медицинскую службу МВД России можно считать лидером в разработке про-блем лечения раненых, поступающих в госпитали МВД России (в основном с Се-верного Кавказа). Это сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие вну-тренних войск, участвующие в ликвидации террористического подполья и обеспечива-ющие правопорядок и безопасность граж-дан. Часто во время этих мероприятий они получают увечья в не защищенные броне-жилетом части тела: лицо, конечности.

По возрасту это ребята до двадцати пяти лет. По возможности медики оказывают им первую врачебную помощь на поле боя, а за-тем эвакуируют в лечебные учреждения.

В Главном клиническом госпитале МВД России часть из них попадает в мои руки.

Опыт лечения таких пациентов я приобрел в 80-е годы в Афганистане. За год пребыва-ния там мне довелось прооперировать бо-лее двухсот человек. Когда восстанавливал там искалеченные лица молодых парней, окончательно определился с избранной специальностью.

Хотя в госпитале чаще всего приходит-ся сталкиваться с последствиями военных травм, есть пациенты, получившие увечья в мирное время. Так, пришлось «возвращать» лицо одному стражу порядка из Читы. Ему вооруженный преступник выстрелом снес нижнюю челюсть.

Кстати, помимо лицевых ранений, бой-цов может вывести из строя зубная боль. Например, в начале ХХ века в русской ар-мии с ней справлялись лишь полосканием или компрессом. Консультант Варшавско-го Уяздовского военного госпиталя на ос-новании своих наблюдений сделал вывод, что порча зубов в армии составляет 66 про-центов из-за незнания военными врачами зубоврачевания. На сегодняшний день си-туация со стоматологической медицинской помощью совсем другая.

В 1996 году я выпустил книгу о ранениях лица, она потом несколько раз переиздава-лась. В ней рассматриваю не имеющие ана-логов способы первично-восстановитель-

ных оперативных вмешательств. После ее опубликования меня стали приглашать за рубеж для чтения лекций.

Во время одной из поездок довелось по-общаться с профессором Дугласом из Ил-линойсского университета. Рассматривая иллюстрации в моей книге (в том числе к приведенному выше случаю), он спраши-вал: «Кто восстанавливал человеку повреж-дения лицевого скелета? - Я. - А кто вставил недостающие зубы? - Снова я.» Тогда уче-ный так удивленно на меня посмотрел и задал третий вопрос: «Не хотите же вы ска-

зать, что и пластика - ваших рук дело? - Ра-зумеется, моих», - мой ответ вверг его еще в большее изумление. Он, узкий специалист, никак не мог понять, как врач может быть одновременно челюстным, пластическим хирургом и стоматологом.

Сегодня, помимо работы у операционно-го стола или стоматологического кресла, я продолжаю преподавать студентам. По мое-му мнению, молодые специалисты не долж-ны отсиживаться в кабинетах, для наработ-ки врачебной практики им нужно быть там, где бойцы получают военные травмы.

Как говорится, подкова притягивает сча-стье. Но чтобы она действительно прино-сила удачу, надо пахать как лошадь, в моем случае - как конь. Поэтому ученикам своим повторяю: надо верить в достижение желае-мого и главное - стремиться к этому, тогда добьетесь успеха.

Записала Елена ЕВТЕЕВАФото из личного архива врача

Мастер на все рукиКогда сотрудники Министерства внутренних дел направляются в

командировку на Северный Кавказ, вместе с ними едут врачи разных специальностей. Например, челюстно-лицевые хирурги. Об их работе нашим читателям расскажет главный стоматолог МВД России профессор Александр ЛУКЬЯНЕНКО.

НАША СПРАВКА

Служба Александра Лукьяненко в сфере ведомственного здравоохранения на-чалась в 1972 году, сразу после окончания Военно-медицинской академии имени С. Кирова. Он успешно защитил кандидатскую диссертацию, преподавал на кафедре челюстно-лицевой хирургии, был начальником стоматологического отделения. Свои обязанности ему довелось исполнять в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан. При активном уча-стии Александра Владимировича была создана система срочной эвакуации раненых в Центральный военный госпиталь в Кабуле, где было необходимое техническое ос-нащение. После командировки он вернулся в Санкт-Петербург, а через несколько лет переехал в столицу, где занял должность профессора кафедры стоматологии Мо-сковской медицинской академии имени И. Сеченова. С 1996 года возглавил отделение челюстно-лицевой хирургии и стоматологии в Главном клиническом госпитале МВД России, там и работает до сих пор. Участвовал в двух чеченских кампаниях.

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru14 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

На первый взгляд, казалось бы, что может быть общего между этими столь различ-ными структурами? На самом деле они во многом похожи. И не только тем, что служители закона и культа носят форму и имеют звания, которые в церк-ви называются облачением и саном. Прежде всего - жестким централизованным управлени-ем. Причем в епархии подчине-ние клириков своему священ-ноначалию столь безусловное и безоговорочное, что и в армии такой дисциплине могли бы по-завидовать. Епископ в епархии - фигура куда более значимая и властная, чем высокий началь-ник в генеральских погонах и даже депутат Государственной думы. Ведь недаром он еще на-зывается и владыкой. Конечно, главное, что объединяет обе структуры - это служение. Цер-ковь служит Богу, правоохра-нительные органы - закону. Но при этом вместе они служат еще и людям. Это их сближает и по-буждает к сотрудничеству. Те-перь контактировать стало зна-чительно проще. Если раньше от отдела полиции до епархии было 120 километров, то теперь всего 500 мет ров. Десять минут пешком, а не два часа на маши-не. Любые вопросы решаются оперативно и без проволочек.

Вообще, тесные отношения здесь существуют с незапамят-ных времен. Затрагивая эту тему, заместитель начальника Межмуниципального отдела МВД России майор внутренней службы Сергей Егоров сразу рассказывает о протоиерее отце Павле, настоятеле храма Рож-дества Пресвятой Богородицы в селе Вослебово, с которым давно установились самые това-рищеские и доверительные кон-такты. Набирает его номер теле-фона, и тот уже готов к встрече.

Священник принимает нас на пороге своей церкви, про-водит внутрь. Здесь до сих пор идет ремонт, хотя храм открыт уже 15 лет назад. Но, как всег-да, не хватает времени, квали-фицированных рабочих, а главное - средств…

- Отец Павел частый гость в нашем отделе, - рассказывает Сергей Петрович, - встречается с личным составом, беседует на злободневные темы.

- Например, о коррупции, оборотнях?

- Об этом обязательно, - до-бродушно улыбается настоя-тель. - Знаете, с коррупцией можно бороться по-разному, в том числе и с помощью уго-ловного преследования. Но это, когда поймают за руку, а всех ли ловят? Куда важнее внутренние стимулы в поведении челове-ка. Если он осознает, что брать взятки - это грех, то станет аб-солютно непроницаемым для злоупотреблений. От Бога не спрячешься. Вот почему своей задачей я вижу воспитание в со-трудниках полиции именно та-кого отношения к коррупции - как к греху.

- И есть результаты?- Уровень духовности поли-

цейских калькуляции не подда-ется. Но когда ко мне на служ-бу приходят люди из полиции, то это сильно радует. Они уже никогда не пойдут заниматься поборами на дорогах и не ста-нут подтасовывать материалы, отпихиваться от заявителей. За них я спокоен. И поверьте, таких сотрудников с каждым годом становится больше. При храме работает воскресная шко-ла, где мы воспитываем детей в православных традициях. Сре-ди наших ребятишек есть и дет-

ки, родители которых служат в разных правоохранительных структурах, не только в поли-ции. Так что, работаем сразу с «отцами и детьми».

Майор внутренней службы Сергей Егоров рассказывает и об обратной связи налаженного взаимодействия, когда полиция приходит на выручку церкви. Как-то на службу в храм нахлы-нули цыгане «шумною толпою». Одна бойкая молодая особа на-брала свеч, просфор, а потом, пронзив взглядом служитель-ницу церкви, заявила:

- Сдачу давай, я тебе 5 тысяч руб лей дала.

Та, словно под гипнозом, по-слушно выдала ей еще и деньги из церковной кассы. Понятно, что мошенницу тут же окружил ее табор и попытался вывести из храма. Но поднялся шум, позво-нили в полицию, которая при-была через считаные минуты. Похищенное было возвращено.

Ни одно крупное церковное мероприятие не обходится без участия полиции. Здесь речь идет, разумеется, об охране общественного порядка. А ко-личество тех же крестных ходов в последнее время значительно возросло. Становятся традици-ей общегородские церковные шествия и даже выходы в район. Например, ежегодно после Пас-хи проводится Крестный ход на Святой источник в местечко Крыжи, что в 17 километрах от Скопина. Верующие с иконами и хоругвями собираются в горо-де и совершают этот нелегкий путь. Понятно, что их тоже со-провождает полиция, уберегая от всяческих неожиданностей и неприятностей. Ведь одним мо-жет понадобиться медицинская помощь, другим надо организо-вывать транспорт для возвраще-ния в Скопин.

Наша встреча проходила в канун Пасхи, и мне довелось самому быть свидетелем того, как четко налажено обеспече-ние правопорядка возле каж-дого из храмов. В этой работе участвовало до 90 процентов личного состава. Если еще лет двадцать назад бывали случаи хулиганских проявлений и даже пьянства разудалой молодежи

возле храмов, крики и свист при проведении крестных ходов, то теперь подобные случаи даже стерлись из памяти. Зато появи-лись другие инциденты, более драматичные и коварные.

Правящий архиерей епископ Владимир поведал нам об одной такой истории, которая недавно произошла в пределах его епар-хии, только в городе Ряжске. Там один приезжий парень из соседней республики напросил-ся чистить снег на территории храма. Его пожалели, дали рабо-ту, кров. Но он, улучив момент, напал с ножом на просфорницу, нанеся ей смертельные ранения. После этого выгреб церковную утварь, деньги и скрылся. Ряж-ская полиция сумела в считаные дни найти и задержать убийцу, который к тому времени уже прятался в Тамбовской области.

Другой раз были поврежде-ны фрески Никольского храма города Скопина. И опять рай-онная полиция оказалась на вы-соте. Сотрудники быстро нашли хулигана, который был психи-чески больным человеком.

Надо заметить, что подобных инцидентов происходит все-таки немного, люди в основном с большим почтением относятся к служителям церкви и к хра-мам. Все это на генетическом уровне заложено в менталитете русского человека. Только вот заезжих южан и азиатов даже в далеких глубинках становится все больше. И среди них немало таких «гостей», которые рас-сматривают нашу провинцию как территорию для свободной охоты и промысла, включая культовые учреждения.

- В настоящее время ряд хра-мов и монастырских зданий мы начали оборудовать средствами охранной сигнализации и «тре-вожными кнопками», - делится владыка. - Помощь полиции здесь вообще неоценима, это ка-сается и монтажа оборудования, и щадящей тарифной политики. И мне приятно осознавать, что в трудную минуту есть на кого положиться. Важно также то, что расследованию преступле-ний против церкви в нашей по-лиции придают первостепенное значение, быстро и эффективно

реагируют на первые же сигна-лы. И мы в свою очередь идем навстречу любым их прось-бам и пожеланиям. В епархии даже создан отдел по взаимо-действию с силовыми струк-турами, который возглавляет иерей Сергий Леонтьев. Работа ведется в системном плановом порядке.

Покидая живописное Свя-то-Духовское Архиерейское подворье, вспомнилось, что еще пару лет назад здесь, в стенах бывшего мужского монасты-ря, располагался интернат для недоразвитых детей. Тихо тут никогда не было. Помню крики с обилием подростковой лекси-ки, перепалки, драки… А вот в этом бывшем величественном храме для них были устроены жилые помещения со всеми со-путствующими коммунукаци-ями. Но все возвращается на круги своя. Теперь здесь пахнет монастырской кухней, а в тиши келий звучат молитвы. Скоро во вновь созданном домовом храме будет отслужена первая литургия. И хочется верить - с обязательным участием право-славных полицейских. Без при-общения людей в погонах к ис-конной вере их предков трудно рассчитывать на радикальное очищение органов от оборотней и коррупционеров, какие бы за-коны не принимались и как бы жестко не применялись.

В ходе визита в Ставрополь-ский край Патриарх Москов-ский и всея Руси Кирилл нашел очень верные слова на актуаль-ную тему: «Сейчас наша страна страдает от такого явления, как коррупция. Мы готовы прини-мать новые законы, «завинчи-вать гайки». Но пока человек, в руки которого приходит ма-териальная власть, не осознает себя подотчетным Богу, ника-кие законы по-настоящему не сработают. Каждый должен по-нимать, что Бог поставил его на это место, Бог ждет от него не стремления к личному благосо-стоянию, не реализации власти во имя власти, а результатов его служения Богу через служение людям».

И именно в совместном слу-жении нашему обществу может быть раскрыт тот неисчерпа-емый потенциал, которым об-ладают правоохранительные органы и Русская православная церковь. Это - как два крыла для одного полета. Только подоб-ный полет станет возможным лишь после преодоления той духовной смуты и деградации, в которую оказалось ввергнуто наше общество и которую оно постепенно из себя выдавли-вает. Здесь роль православной церкви становится первосте-пенной. Мы вернемся к своим историческим истокам, когда дух торгашества и наживы усту-пит место моральным ценно-стям. Когда церковь и полиция превратятся из деловых партне-ров в подлинных соратников и по духовно-нравственным вопросам.

Игорь СМЕЛКОВФото автора

Отец Павел рассказывает Сергею Егорову о планах украшения и росписи своего храма

Два крыла для одного полета

В городе Скопине Рязанской области районная полиция и епархия РПЦ МП появились почти одновременно - полтора года назад. Разумеется, возникли они не на пустом месте. С полицией все понятно: произошла реформа с переименованием милиции. Что же касается местной епархии, то тут налицо историческое событие. Прежде все приходы управлялись из Рязанской епархии, теперь от нее отсоединилась новая церковная структура, которую возглавил епископ Владимир.

Обсуждены вопросы

толерантности…В Московском универ-

ситете МВД России состо-ялся научный форум на тему: «Религиозный экстре-мизм: сущность и проблемы противодействия».

В конференции наряду с пред-ставителями основных служб МВД России приняли участие и гости из Синодального отдела Москов-ского патриархата по связям с вооруженными силами и право-охранительными учреждениями, Православного Свято-Тихоновско-го гуманитарного университета, а также - профессорско-преподава-тельский состав, курсанты и адъ-юнкты Московского университета МВД России.

Участники форума обсудили вопросы духовно-религиозного взгляда на экстремизм и радика-лизации ислама в России, а так-же основные элементы стратегии борьбы с деструктивными сектами и культами веры. В своих докладах спикеры осветили современные проблемы уголовной ответствен-ности за преступления экстремист-ской направленности. Озвучены рекомендации по формированию толерантности у курсантов и слу-шателей в процессе преподавания курса «Религиоведение». Кроме того, на совещании упомянут опыт Департамента духовных дел ино-странных исповеданий МВД Рос-сийской империи, контролировав-ший деятельность неправославных сообществ в конце XIX - начале XX веков.

Материалы конференции будут использованы в учебном процессе при подготовке специалистов для органов внутренних дел, а также в практической деятельности право-охранительных органов.

…и нравственностиВсероссийская научно-

практическая конференция «Духовные основы государ-ственности и порядка» прошла в Тюменском институте повы-шения квалификации сотруд-ников МВД России.

На форуме обсуждались вопросы патриотизма и нравственных основ правоохранительной деятельности. Общение участников конференции показало, что проблемы духовного выбора давно перестали носить аб-страктно-теоретический характер, поскольку с ними сталкивается каждый член общества.

«Борьба за образ» полицейского становится не менее важным на-правлением деятельности ОВД, чем борьба с преступностью. Вот почему поднятые темы оказались актуальными для стражей право-порядка. Впрочем, вопросы отбора и расстановки кадров, соблюдения требований служебной дисципли-ны и законности обсуждаются и далеко за пределами ведомства, в том числе в печатных и электрон-ных СМИ.

По отзывам участников, наряду с научно-практической значимо-стью форум производит заметный воспитательный эффект. Несмотря на острые дискуссии и различные взгляды на решение современных проблем, все участники конферен-ции сходятся в одном: без духов-ных основ и ориентиров не может и не должно существовать совре-менное Российское государство, обеспечиваться правопорядок в обществе.

Подготовила Елена ТИМОФЕЕВА

Практикум Практикум

1514 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66E-mail:newspaper@ormvd.ru

ЗАМЕТКИ НА ПОЛЯХ

Сканворд подготовил Николай КАЛМЫКОВ (ответы будут опубликованы в следующем номере).

Ответы на сканворд, опубликованный в № 21

ПО ГОРИЗОНТАЛИ: Диплом. Качок. Кадр. Одиночка. Актив. Тест. Нож. Таран. Пони. Каас. Тамада. Валик. Аспирин. Раек. Лист. Кета. Муха. Искра. Судан. Штатив. Драп. Нана. Нона.

ПО ВЕРТИКАЛИ : Оперативник. «Ролекс». Наклад. Пикап. Асса. Подступ. Мера. Критикан. Крот. Арена. Динамит. Чтиво. Анаша. Киот. Карман. Чека. Ауто. Фокс. Алехин. Атос. Кава.

Сканворд Сканворд

В первом чтении проекта «закона о болельщиках» 238 депу-татов проголосовало «за» - на два больше, чем требовалось для его продвижения.

Законопроект, который ко второму чтению может претерпеть какие-то из-менения, предусматривает ответствен-ность для нарушителей общественного порядка на спортивных соревнованиях. А за их пределами? Скажем, в метро, где легко опознаваемые по атрибутике кон-кретной команды хулиганы крушат все на своем пути: плафоны бьют, стекла, ло-мают двери в электропоездах, проявляют иные действия, попадающие под понятие вандализма. Разве руководители клубов не должны отвечать за таких горе-бо-лельщиков? «В обязательном порядке, - считает чемпион 1962-го и обладатель Кубка СССР 1963 и 1965 годов в составе московского «Спартака» Валерий Рейн-гольд. - Должны отвечать хотя бы за то, что устранились от воспитательной рабо-ты со своими фанатами». Скажем прямо: не слишком суровы кары в законопроекте и к нарушителям общественного порядка на стадионах. В частности, хулигану гро-зит запрет на посещение матчей сроком от одного месяца до года. Если депутаты вспомнят о мнении премьер-министра России Дмитрия Медведева и решат уже-сточить наказание, то фаната-хулигана может ожидать «страшная кара» - по-жизненный запрет на посещение матчей. Предлагается также необузданных бо-лельщиков штрафовать на суммы от трех до пяти тысяч рублей или арестовывать на срок до 15 суток. Предписано, что за обеспечение порядка на стадионах отве-чают не полицейские, а организаторы со-ревнований, которые смогут привлекать

для этих целей на договорной основе контролеров-распорядителей (стюар-дов). Но не они, а суд вправе выносить приговор фанату-хулигану.

С чем организаторы соревнований боро-лись, на то напоролись. Но на имитацию их борьбы с фанатизмом ушло 15 лет. Проще всего было бы отметить прозорливость ре-

дакции «Щита и меча» и читателей, кото-рые изначально стояли на том, что за по-ведение фанатов должны отвечать клубы, федерации и организаторы соревнований, а не полицейские. Увы, к позиции «Щита и меча» и его читателей, среди которых были «съевшие» в спорте не один «пуд соли» олимпийские чемпионы, заслуженные тре-

неры и заслуженные мастера спорта Борис Лагутин, Анатолий Исаев, Виктор Поне-дельник, Сергей Шапошников и другие, организаторы соревнований не прислуши-вались. Все надеялись, что вопросы обеспе-чения безопасности зрителей удастся на стражей правопорядка спихнуть. По зако-ну, который в последний год лоббировали в Госдуме.

Мы, конечно, не против ужесточения мер к фанатам, нарушающим обществен-ный порядок, фальсификаторам спортив-ных результатов. Многократно обращали внимание на то, что санкций для этого в УК РФ достаточно, но их применитель-ная практика, увы, слаба. Вспомним, как в Самаре хулиган запустил на матче ракету, и она, срикошетив от железной ограды в голову 19-летнего милиционера, оборвала его жизнь. Судья «очень сурово» наказал убийцу - два месяца он провел в колонии-поселении. А как «по всей строгости зако-на» были наказаны два москвича, по пьяни избившие на «Локомотиве» майора мили-ции, который с сотрясением мозга и сло-манным носом был доставлен в госпиталь? Отделались смехотворными условными сроками. Фанат-дебошир, фанат-вандал, фанат, затевающий драку с блюстителями закона, не гражданин России, - неприка-саем, и нужен специальный закон, чтобы привлечь его к ответу за противоправные действия?

Виктор АСАУЛОВ,заслуженный работник

физической культуры России

Позиция Позиция

Каста неприкасаемых?

14 июня 2013 го да № 22 (1374) Реклама: 8 (499) 977-03-66

E-mail:newspaper@ormvd.ru16 КАЛЕЙДОСКОП

Ад рес ре дак ции: 127434,Мос ква, Ива нов ский пр., 18

Тел. для спра вок: (499) 976�66�44,

от дел ре а ли за ции: (499) 976�86�48.

Факс: (495) 619-80-90От дел ре кла мы: (499) 977�03�66

Наш e�ma il:newspa per@ormvd.ruСайт www.ormvd.ru

Главный редактор газеты Кулик В.Н.Тел.: (495) 619-80-90

Ре дак ци он ная кол ле гия:Митрополит Челябинский и Златоустовский

Феофан (Ашурков И.А.);Журкин А.А. (ответственный секретарь),

Гололобов А.Ф., Ка ты шев Е.А. (за ме сти те ли глав но го ре дак то ра);

Ко роль ко ва Е.В., Ржевцев Ю.П., Шершень Е.В.

Ответственные выпускающие:Новгородцева Е.И., Якимов Б.К.

Гра фи че ская мо дель, ди зайн, вер стка:Вуколов В.С., Степанова Н.В.

Кор рек ту ра: Вервальд Л.Н., Гаврилова Н.Г.,

Гладских Н.А.

«ЩИТ И МЕЧ»ISSN 0236�3496

Ин дек сы по ка та ло гам:«РОС ПЕ ЧАТЬ» � 50175;

«Поч та Рос сии» � 61976.Свободная цена.

Отпечатано ОАО «Издатель-ский Дом «Красная звезда»,

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, 38http://www.redstarph.ru

kr_zvezda@mail.ru

Сви де тель ство о ре ги стра ции ПИ № ФС77-46695

вы да но Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

23 сентября 2011 г.Ти раж 50 000. За каз № 2782

За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет.

Установленное время под пи сания в пе чать: 19.00Фактическое время подписания в печать: 19.00

13 июня 2013 г.Дата выхода в свет: 14 июня 2013 г.

На правах рекламы На правах рекламы

УВАЖАЕМЫЕ ВНЕШТАТНЫЕ АВТОРЫ!

Напоминаем вам, что для начисления гонораров бухгалтерии ФКУ «Объединенная редак-ция МВД России» необходимы ваши данные. Просим высылать их на электронную почту газеты «Щит и меч» newspaper@ormvd.ru:

- страницы паспорта с фотографией, датой выдачи и регистрацией;- ИНН; - страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования;- реквизиты банка (наименование, БИК, КПП, ИНН, Р/С, К/С банка получателя);- номер вашего лицевого счета для перечисления гонорара;- контактный телефон и e-mail.

Праздник в Сокольниках, претенду-ющий по масштабности и оригиналь-ности идеи на занесение в Книгу ре-кордов Гиннесса, посетили начальник ГУОБДД МВД России генерал-лей-тенант полиции Виктор Нилов, прези-дент РСА Павел Бунин, президент ор-ганизации «Движение без опасности» Наталья Агре, народная артистка Рос-сии Надежда Бабкина и многие другие.

Глава российской Госавтоинспек-ции на встрече с гостями акции, среди которых было немало семей, подчер-кнул, что крайне важно приучать ре-бенка к культуре дорожного поведе-ния с самого раннего возраста.

Завершился праздник концертом с участием российских звезд эстрады.

Роман ИЛЮЩЕНКО

Пристегнись, страна!Пристегнись, страна!Акция под таким названием прошла недавно в столичном Парке

культуры и отдыха «Сокольники». Она завершила собой широко-масштабную социальную кампанию, задуманную и реализованную Госавтоинспекцией МВД России, Российским союзом автострахов-щиков (РСА) и общественной организацией «Движение без опас-ности», в которой приняли участие все регионы страны.