21_Manejo de Sustancias Peligrosas

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

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    INDICE

    INDICE.....................................................................................2

    1. INTRODUCCION.................................................................4

    2. OBJETIVOS DEL CURSO.....................................................7

    3. DEFINICIONES...................................................................7

    4. RIESGOS ASOCIADOS A LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS.8

    5. ACCIONES DE CONTROL.................................................13

    6. MARCO LEGAL Y NORMATIVO.....................................15

    7. OTROS SISTEMAS DE IDENTIFICACION DE SUSTANCIAS

    PELIGROSAS.........................................................................24

    8. PROCEDIMIENTOS DE ALMACENAMIENTO..................34

    9. TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSAS.......................48

    10. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL.........................55

    11. GUIAS DE RESPUESTA....................................................64

    12. MODELOS DE SIMULACION DE DISPERSION...............67

    13. PLANES DE EMERGENCIA..............................................69

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    1. INTRODUCCION

    Los incidentes tecnolgicos son cada vez ms recurrentes debido a laevolucin tecnolgica de los pases, en especial, en lo referente a laindustria qumica, que por la peligrosidad de sus materias primas loconvierte en un sector de alto riesgo para la poblacin y el medioambiente.

    La evolucin de la industria qumica contribuye al desarrollo, pero comootros avances tecnolgicos, tambin puede generar amenazas. Es cadavez mayor el manejo de sustancias y productos capaces de provocarenfermedades y muertes, adems de graves daos al ambiente.

    La generalidad de estos incidentes proviene de errores humanos. Suelenproducirse por falta de capacitacin e instruccin para el manejo,transporte, almacenamiento y control del estado normal o estabilidaddel producto. Adems, hay queconsiderar las fallas tcnicas que sepueden producir en las etapas detransformacin del producto, ya queen algunos casos basta elagotamiento de algn material paraprovocar un accidente de grandesproporciones.

    Un factor que puede incrementar lasproporciones de accidentesqumicos, es el desconocimiento decomo enfrentarlos con mtodos yrecursos apropiados.

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    Existe una larga lista de accidentes de esta naturaleza que se han registradoen todo el mundo y por supuesto tambin en nuestro pas, entre otros sepueden mencionar:

    1984, BHOPAL, FUGA DE GAS METHYL-ISOCIANUROEl 3 de diciembre uno de los tanques subterrneos de la planta de laempresa Union Carbide Agricultural Products Company Inc. sufri unaavera. Los tanques contenan methyl-isocianuro, utilizado en laproduccin de pesticidas y plaguicidas agrcolas.

    Como resultado de lo anterior, una nube de gas venenoso cubri unradio de 200 km., provocando la muerte de 2.500 personas y afectandoa un total aproximado de otras 200.000.

    1992, GUADALAJARA, MEXICOExplosiones subterrneas por el vertido de gasolina en el sistema dealcantarillado, demolieron unas 20 manzanas de viviendas, con un saldode ms de 220 muertos y 1.500 heridos.

    1986, IQUIQUE, I REGION, CHILEExplosin de una fbrica de material de guerra, 29 muertos y 1 herido.

    1991, LA REINA, REGION METROPOLITANA, CHILECombustin de productos qumicos en fbrica de piscinas.

    1993, TALCAHUANO, VIII REGION, CHILEDerrame de combustibles e incendio en puerto de San Vicente, 1 muertoy prdidas por US $ 19 millones.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    1995, COMUNA SANBERNARDO, REGIONMETROPOLITANA,CHILEExplosin en cadena de productos qumicos almacenados en unaempresa qumica, 1 muerto.

    1999, COMUNADEMAIPU REGIONMETROPOLITANA, CHILECombustin de productos qumicosen fbrica de alfombras.Provocando una nube de gas quecubri una extensa zona.

    Como se puede apreciar el manejode sustancias peligrosas distamucho de ser un tema en el cualslo estn relacionados tcnicos yexpertos en el rea qumica, sinoque sta afecta a toda lacomunidad.

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    2. OBJETIVOS DEL CURSO

    Identificar y evaluar los riesgosasociados con el manejo desustancias peligrosas.

    Indicar mtodos de control parareducir los riesgos.

    Entregar herramientas paradesarrollar planes de emergenciaque promuevan la participacin detodos los involucrados.

    Dar a conocer los requerimientos legales y normativos que rigen parael correcto manejo de sustancias peligrosas.

    3. DEFINICIONES

    RIESGOProbabilidad de prdida o potencial de accidentes.

    ACCIDENTEAcontecimiento o acto no deseado que interrumpe un proceso normalde trabajo causando daos a las personas y a la propiedad.

    PRODUCTO QUIMICOSustancia qumica, ya sea sola o en mezcla o preparacin, fabricada uobtenida de la naturaleza, con las siguientes categoras de uso:fitosanitario, industrial o consumo.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    TOXICIDADLa toxicidad de una sustancia es la capacidad que tiene para causardao a un organismo vivo. Una sustancia de alta toxicidad causar lesina un organismo si se le administra en cantidades muy pequeas y unasustancia de baja toxicidad no producir efectos a menos que la cantidadsea muy grande.

    SUSTANCIA PELIGROSAAquella que por su naturaleza, produce o puede producir daosmomentneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal y alos elementos tales como instalaciones, maquinarias, edificios, etc.

    Para efectos del transporte en general, estas se conocen comomercaderas peligrosas.

    4. RIESGOS ASOCIADOS A LASSUSTANCIAS PELIGROSAS

    Como se indicaba anteriormente el manejo de sustancias peligrosaspuede causar una serie de efectos sobre las personas, los bienes y elmedio ambiente. Entre estos podemos identificar los siguientes:

    LESIONES LABORALES: Quemaduras qumicas de la piel. Quemaduras qumicas de ojos. Irritacin de mucosas de vas

    respiratorias. Intoxicaciones

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    DAOS MATERIALES: Incendios. Explosiones. Prdidas econmicas por

    derrames

    EFECTOS SOBRE EL MEDIOAMBIENTE: Contaminacin. Alteraciones de la salud pblica. Dao al ecosistema

    LESIONESPara entender la forma en quese producen las lesiones esnecesario conocer cuales son lasvas de ingreso al organismo delos diferentes compuestosqumicos.

    A. VIAS DE INGRESO AL ORGANISMO:

    RESPIRATORIAEsta va de ingreso al organismo es una de las ms comunes, ya quemuchos elementos qumicos se manejan en forma de polvo o gases.Estos ltimos producidos por la baja temperatura de ebullicin quepresenta la sustancia (vapores), o por estar asociados al trabajo con

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    calor (humos). Ejemplos de estos ltimos son los solventes como el etilenoo el xileno y los gases que se producen en el proceso de soldadura. Entodos los casos las sustancias peligrosas son respiradas en conjunto conel aire e ingresan directamente al sistema respiratorio de la personaexpuesta.

    DIGESTIVAEsta va de ingreso al organismo es la de ms fcil control, ya que seasocia el ingreso de sustancias qumicas cuando no se tiene controlsobre los hbitos de las personas expuestas: comer en lugares de trabajocon alta contaminacin, fumar, no realizar una adecuada higiene de lasmanos y/o ropa al momento de comer. Ejemplos de estas sustanciasson los pesticidas u otras sustancias lquidas que accidentalmente seingieren (cidos y bases).

    PIELLa piel es una buena barrera defensiva frente a un grupo importante desustancias, sin embargo existen algunas ante las cuales esta barreraresulta permeable, como son: pesticidas e insecticidas, tetraetilo deplomo.

    B. INTOXICACIONES POR EXPOSICION AGUDA

    Estas son producidas por la exposicin nica, o por exposicionesrepetidas a un txico, en un lapso no superior a 24 horas. En este tipode intoxicacin existe una gran profusin de sntomas y signos, algunosde ellos alarmantes y con riesgo vital, que hacen su aparicin durante oal poco tiempo despus de terminada la exposicin. Entre otras podemosmencionar:

    Pesticidas Solventes

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    Existen otros txicos que claramentegeneran este tipo de intoxicacin yque se asocian fundamentalmentecon las vas respiratorias, como son:

    Monxido de carbono Acido cianhdrico Anhdrido sulfuroso Cloro

    Tambin existen otras sustanciasque se asocian con la va digestiva,los que son:

    Cianuros (de sodio, potasio) Sales (manganeso,

    arsnico, plomo) Compuestos orgnicos

    C. QUEMADURAS

    Una quemadura es una lesin de un tejido orgnico, producida al estarste en contacto con el fuego o con una substancia custica o corrosiva.De esta forma muchas sustancias peligrosas en su estado normal nogenerarn quemaduras, sin embargo por su nivel de inflamabilidad, estaspueden arder fcilmente y causarlas. Dentro de este grupo podemosmencionar sustancias inflamables como:

    Solventes (ter, benceno, cetonas,alcoholes) Combustibles y sus derivados Compuestos orgnicos (acetatos, estireno)

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    Adems cidos y bases fuertes como el cido sulfrico o la soda custicapodrn generar quemaduras por el slo contacto.

    D. TRAUMATISMOS

    Otra forma de lesin es a causa dela explosin de una sustanciapeligrosa que puede causarheridas traumticas, e incluso lamuerte. Dentro de este grupopodemos definir:

    Nitratos Perxidos orgnicos

    derivados de esteres, dehidrocarburos, dealcoholes

    Cloratos, cloritos

    5. ACCIONES DE CONTROL

    Para evitar la ocurrencia de lesiones y enfermedades, daos en lapropiedad o el medio ambiente, se deben asumir una serie de accionesque permitan controlar los riesgos que implica el manejo oalmacenamiento de sustancias peligrosas. Tambin estas medidas debenpermitir mitigar los efectos que pudiese causar un potencial incidente.

    Dentro de algunas acciones de control podemos indicar:

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    CAPACITACIONDEL PERSONAL

    CONTROL EN EL PROCEDIMIENTO DE TRABAJO Uso obligatorio de equipo de proteccin personal Uso de peras para succin o pipetas automticas No comer en el rea de trabajo No fumar

    USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL ADECUADO Guantes largos especficos Pantallas faciales o anteojos de proteccin Delantales y/o coletos impermeables Cremas protectoras Proteccin respiratoria

    SISTEMAS DE VENTILACION Campanas con ventilacin forzada Ventilacin general del recinto

    CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y REGLAMENTOS

    SEALIZACION

    DEFINICIONDE PROCEDIMIENTOS DE ALMACENAMIENTO Segregar comburentes y oxidantes Reducir cantidades al mnimo Sealizacin de recipientes Ventilacin del recinto

    PROCEDIMIENTOS ANTE EMERGENCIAS Planes de emergencia Proteccin ante incendios

    HIGIENE PERSONAL

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    6. MARCO LEGAL Y NORMATIVO

    El Instituto Nacional de Normalizacin (INN) ha generado una serie denormas relacionadas con sustancias peligrosas. Estas son las siguientes:

    NCh 382/98: Sustancias Peligrosas: Terminologa y Clasificacin General

    NCh 389/72: Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases Inflamables.Medidas Generales de Seguridad

    NCh 653/71: Acondicionamiento Ambiental de Laboratorios.Terminologa

    NCh 758/71: Almacenamiento de Lquidos Inflamables. MedidasParticulares de Seguridad

    NCh 1411/78: Identificacin de Riesgos de Materiales

    NCh 2120/98; 1 - 9: Clases de Sustancias Peligrosas

    NCh 2190/93: Sustancias Peligrosas: Marcas para Informacin deRiesgos

    NCh 2245/93: Hoja de Seguridad de Productos Qumicos

    Tambin existen una serie de cuerpos jurdicos que poseen carcter dereglamento, es decir, estos establecen sanciones y multas en caso deque no se respeten. Dentro de stos podemos mencionar:

    Cdigo Sanitario Ordenanza General de Urbanismo y Construccin Ley 3.133 y su reglamento D.S. N 351/92, Min. Obras Pblicas. D.S. N 298/94 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones: Transporte de cargas peligrosas. D.S. 114/61 Ministerio de Salud

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    D.S. 144/85 Ministerio de Salud D.S. 4/92 Ministerio de Salud D.S. N 594/99 Ministerio de Salud

    A continuacin se presenta un resumen de los temas que reglamentanestos ltimos decretos y leyes:

    DISPOSICIONES LEGALES

    CODIGO SANITARIOArtculo 67:Es facultad del Servicio de Salud de velar porque se eliminen o se controlentodos los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten ala salud, la seguridad y el bienestar de las personas.

    Artculo 71, letra b:Autorizacin, en el Servicio de Salud, de proyectos relativos a laconstruccin, modificacin y ampliacin de sistemas de evacuacin adisposicin final de residuos industriales.

    ORDENANZA GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONArtculo 4.142:Seala que los establecimientos industriales o de bodegaje sernclasificados por el SESMA, en consideracin a los riesgos que sufuncionamiento puedan causar a sus trabajadores, vecindario ycomunidad. De acuerdo a esta norma un establecimiento se puedeclasificar como: Peligroso Insalubre o contaminante Molesto Inofensivo

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    MINISTERIO DE OBRAS PUBLICASLey N 3.133 y su Reglamento, D.S. N 351/92 - MOPEstablece prohibicin de que establecimientos industriales, vacen enlos acueductos, cauces artificiales o naturales, los residuos lquidos desu funcionamiento, que contengan sustancias nocivas sin previotratamiento.

    REGLAMENTO DE TRANSPORTE DE CARGAS PELIGROSASD.S. 298/94 Ministerio Transporte y Telecomunicaciones:Define condiciones, normas y procedimientos aplicables al transportede sustancias peligrosas por calles y caminos (este ser tratado endetalle en los puntos siguientes).

    DISPOSICIONES DEL MINISTERIO DE SALUDDS. 114/61, MINSAL:Establece normas para evitar emanaciones de contaminantesatmosfricos de cualquier naturaleza.

    DS. 144/85 MINSAL:Reglamenta la produccin, distribucin, expendio y uso de solventesorgnicos nocivos para la salud de las personas.

    DS. 4/92, MINSAL:Establece normas de emisin de material particulado a fuentes puntualesy grupales.

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    MARCO NORMATIVONORMA CHILENA NCH 382Esta norma se basa en otras de nivel internacional y define unaterminologa y clasificacin general de sustancias peligrosas, incluyendoadems, un listado general de las sustancias que se consideranpeligrosas, con informacin respecto al riesgo segn su clase.

    Las sustancias peligrosas se dividen en 9 clases y cada clase endivisiones, de acuerdo a la clase de riesgo. Estas son:

    Clase 1: Sustancias y Objetos ExplosivosDivisin 1.1: Sustancias y objetos con riesgo de explosin masivaDivisin 1.2: Sustancias y objetos con riesgo de proyeccinDivisin 1.3: Sustancias y objetos con riesgo de incendioDivisin 1.4: Sustancias y objetos que no presentan riesgoDivisin 1.5: Sustancias y objetos muy estables.

    Clase 2: Gases Comprimidos, Licuados, Disueltos a Presin oCriognicosDivisin 2.1: Gases inflamablesDivisin 2.2: Gases no inflamablesDivisin 2.3: Gases venenosos

    Clase 3: Lquidos InflamablesDivisin 3.1: Con temperatura de inflamacin < 18 C.Divisin 3.2: Con temperatura de inflamacin entre 18C y 23 C.Divisin 3.3: Con temperatura de inflamacin entre 23 C y 61 C.

    Clase 4: Slidos Inflamables - Sustancias que en Contacto con elAgua Desprenden Gases InflamablesDivisin 4.1: Slidos inflamablesDivisin 4.2: Sustancias con riesgos combustin espontneaDivisin 4.3: Sustancias que desprenden gases inflamables

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Clase 5: Sustancias Comburentes, Perxidos OrgnicosDivisin 5.1:Sustancias comburentesDivisin 5.2: Perxidos orgnicos

    Clase 6: Sustancias Venenosas (Txicas) y Sustancias InfecciosasDivisin 6.1: Sustancias venenosasDivisin 6.2: Sustancias infecciosas

    Clase 7: Sustancias Radiactivas

    Clase 8: Sustancias Corrosivas

    Clase 9: Sustancias Peligrosas Varias

    Esta norma es complementaria con la NCh 2190/93, en la cual se definenlas marcas para informacin de riesgos, en la cual a cada clase desustancia se le asocia una seal identificatoria del riesgo que posee.

    NORMA CHILENA NCH 2245/93 HOJA DE DATOS DESEGURIDADEsta norma define los datos de un documento que incluye informacinbsica e indispensable que debe conocerse sobre un producto qumico,para manejarlo en forma segura, ya sea durante su uso y transporte,como tambin ante eventuales incendios, derrames, fugas, etc.

    La informacin que debe incluir esta hoja de datos de seguridad es lasiguiente:

    Identificacin qumica Descripcin Identificacin de riesgos para la

    salud Primeros auxilios Medidas en caso de incendio Medidas para controlar derrames

    y fuego Manejo y almacenamiento

    Proteccin personal y control de exposicin Propiedades fsico-qumicas Estabilidad y reactividad Informacin toxicolgica Informacin ecolgica Consideracin sobre la disposicin final Normas vigentes Otros

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    NORMA CHILENA NCH 2190/93 MARCAS PARAINFORMACION DE RIESGOBasada en la clasificacin de sustancias peligrosas que define la NCh382, y tiene los siguientes objetivos:

    Hacer que los bultos, embalajes y envases con sustancias peligrosassean reconocibles fcilmente a distancia, por el aspecto general(smbolos, color, forma) de sus etiquetas o rtulos.

    Hacer que la naturaleza del riesgo sea reconocible fcilmente,mediante la simbologa y otros elementos contenidos en etiquetas yrtulos.

    Indicar mediante el uso de colores en las etiquetas o rtulos, unaprimera orientacin til para la manipulacin, estiba, almacenamientoen trnsito y el transporte de sustancias peligrosas.

    Adems esta norma define que se deben marcar los siguientes tipos decontenedores:

    Envases individuales.

    Tanques porttiles, cuya capacidad sea inferior a 3.8 m3

    Embalajes y bultos de volumen inferior o igual a 18 m3, contenidoso no en contenedores o en unidades de carga.

    Contenedores o unidades de carga, cuando sta as lo permita,de volumen inferior o igual a 18 m3 y cuando contengan envaseso recipientes que requieran ser marcados o etiquetados.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    OTRAS CONSIDERACIONESLas sustancias peligrosas deben etiquetarse con distintivos de seguridadque identifiquen los riesgos primarios y secundarios (si existen).Los rtulos colocados en un elemento de transporte, deben cumplir conlo siguiente:

    Estar bien adherido. Estar libre de obstculos que obstruyan su visin. No ser afectado por el agua o suciedad. Estar a una distancia mayor que 75 mm de otra marca.

    Las diferentes marcas de seguridad definidas en la norma se muestranen el captulo siguiente.

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    7. OTROS SISTEMAS DE IDENTIFICACIONDE SUSTANCIAS PELIGROSAS

    NORMA CHILENA NCH 1411/4Esta norma define un sistema de identificacin de materiales peligrosospara respuesta ante emergencias, en el cual se indica el mtodo paraidentificar los riesgos para la salud, en relacin a inflamabilidad einestabilidad (reactividad), que presenta una sustancia peligrosa.

    Sin embargo, y a diferencia del sistema anterior, el objetivo de estesistema es el de proveer informacin bsica para combate de incendiosy emergencias, permitiendo decidir fcilmente si es necesario evacuarel rea o cual es el mtodo que debe aplicarse para el control de laemergencia. Tambin provee informacin para seleccionar el sistemade combate de incendio que se debe utilizar.

    Este sistema de sealizacin provee una forma simple, fcil y entendiblede sealizar, que permite entregar una visin general de los peligros deun material y la magnitud que ellos pueden alcanzar en caso deemergencia, ya sea un incendio, derrame, u otro.

    Las seales deben ser utilizadasen instalaciones fijas, comoequipos de procesos qumicos,almacenes, cuartos dealmacenamiento y entradas delaboratorios, ya que estosinformarn a los bomberos sobrelas medidas de autoproteccin quedeben tomar al luchar contra unincendio en esa zona.

    ROJO

    AZUL

    AMARILLO

    BLANCO

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Los objetivos del sistema son: Proveer una seal de alerta que permita salvar las vidas de los

    encargados de la respuesta de emergencia y del pblico en general; Apoyar la planificacin efectiva de las operaciones de control de

    emergencia e incendio, incluyendo las acciones post - emergencia; Apoyar al personal de seguridad y de planta a evaluar peligros.

    Este sistema se aplica en instalaciones industriales, comerciales,e institucionales que fabrican, procesan, usan o almacenanmateriales peligrosos, sin embargo no es aplicable en el transportede sustancias peligrosas o para el uso del pblico en general.

    Tampoco tiene como objetivo identificar riesgos de: Exposicin ocupacional Agentes explosivos, incluyendo el material explosivo comercial Qumicos cuyo nico peligro es dao crnico a la salud Agentes teratognicos, mutagnicos, cancergenos, y otros peligros

    similares.

    Este sistema identifica los peligros de un material desde el punto devista de tres grandes categoras: la salud, inflamabilidad einestabilidad (reactividad). El sistema clasifica el grado de riesgo pormedio de una categora numrica que va desde el cuatro (4), indicandopeligro severo, a cero (0), indicando peligro mnimo.

    Aunque el sistema es bsicamente simple en su aplicacin, la evaluacindel riesgo para efecto de determinar los valores correctos de cada clase,debe ser realizado por personas tcnicamente capacitadas yexperimentadas en la interpretacin de los criterios de peligro establecidoen este sistema.

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    A. RIESGO PARA LA SALUDEn esta clase se debe evaluar la capacidad de una sustancia peligrosapara causar dao debido al contacto con el material o su entrada alorganismo por medio de la inhalacin, la ingestin, etc. Se debenconsiderar los peligros que provienen desde la propiedad txica inherentedel material y sus productos de descomposicin o los gases decombustin que genere.

    Para efectos de asignar el riesgo para la salud, se deben considerar laspropiedades inherentes fsicas y txicas del material, a menos que losproductos de descomposicin o de combustin presenten un gradosignificativamente mayor de riesgo.

    Segn este mtodo los riesgos para la salud se clasifican en:4. Materiales que en exposiciones cortas causan la muerte.3. Materiales que en exposiciones cortas causan daos severos.2. Materiales que causan incapacidad temporal.1. Materiales que por exposiciones causan irritacin.0. Materiales cuya exposicin no presenta riesgo.

    Desde el punto de vista de la interaccin con estos elementos se debeconsiderar lo siguiente:

    4. Materiales demasiadopeligrosos para la saludpara que una persona puedaexponerse a ellos.Concentraciones bajas devapor pueden causar lamuerte. Tambin el vapor oel lquido pueden sermortales si traspasan la ropaprotectora. Como ejemplo seindica que los aparatos de

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    respiracin y el vestuario de que normalmente disponen los bomberosno proporcionan suficiente proteccin contra inhalacin de estosmateriales o su contacto con la piel.

    3. Materiales extremadamente peligrosos para la salud, aunque puedepenetrarse en ciertas zonas observando la mxima cautela. Lostrabajadores deben proveerse de equipo de proteccin completo,aparatos de respiracin autnomos, botas y guantes de goma ybandas entre las piernas, brazos y cintura, as como cinturones.Ninguna superficie de la piel debe quedar expuesta.

    2. Materiales peligrosos para la salud, aunque se puede penetrar enciertas zonas libremente con aparatos de respiracin autnomos.

    1. Materiales que slo presentan riesgos leves para la salud.

    0. La exposicin a estos materiales en condiciones normales deincendio no ofrece ms peligros que la exposicin a los materialescombustibles ordinarios.

    B. RIESGO DE INFLAMABILIDADEn esta clase se determina el grado de susceptibilidad de un materialpara arder, clasificndose de la siguiente forma:

    4. Punto de inflamacin1 < 22.8CPunto ebullicin2 < 37.8 CEs decir combustibles clase IA, gases combustibles y materialescriognicos combustibles.

    3. Punto de inflamacin 37.8 CLquidos y slidos que pueden encenderse bajo casi todas lascondiciones ambientes de temperatura.

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    2. 93.4C > Punto deinflamacin > 37.8 CMateriales que al calentarsemoderadamente o queexpuestos a temperaturasambiente relativamentealtas se pueden inflamar.Los materiales slidos enuna forma fibrosa odesmenuzada que sequeman rpidamente, talcomo algodn y camo.Los slidos y semi slidosque fcilmente generanvapores combustibles.

    1. Lquidos, slidos con punto de inflamacin > 93.4C, lo quecorresponde a la mayora de los materiales combustiblesordinarios.

    0. Materiales que no arden en aire cuando se exponen atemperaturas de 185 por 5 min.

    Desde el punto de vista de la accin contra incendios se debe considerarlo siguiente:

    4. Corresponde a gases muy inflamables o lquidos inflamables muyvoltiles. De ser posible, crtese la circulacin o flujo de los mismosy mantngase un chorro de agua constante sobre los depsitos orecipientes expuestos al calor.

    3. Corresponde a materiales que pueden inflamarse en casi todaslas condiciones de temperatura normal. El agua puede ser ineficazdebido al bajo punto de inflamacin de stos.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    2. Corresponde a materiales que deben calentarse moderadamenteantes de que se produzca su inflamacin. Se puede emplear aguapulverizada para la extincin del incendio ya que es posible enfriarel material bajo su punto de inflamacin.

    1. Corresponde a materiales que deben recalentarse antes de quetenga lugar la ignicin. El agua puede causar espumacin si penetrapor debajo de la superficie del lquido y se convierte en vapor. Sinembargo, la nebulizacin de agua aplicada cuidadosamente a lasuperficie puede causar un efecto similar que logre extinguir elincendio.

    0. Materiales no combustibles.

    C. RIESGO DE INESTABILIDAD (REACTIVIDAD)En esta clase se determina el grado de susceptibilidad de los materialespara liberar energa. Algunos materiales son capaces de generardescargas rpidas de energa por s mismos, mediante la reaccin o lapolimerizacin, e incluso pueden experimentar una reaccin explosivaviolenta mediante el contacto con el agua u otros agentes.

    La violencia de una reaccin o la descomposicin de materiales puedeser aumentada por el calor o la presin, o por la mezcla con otrosmateriales para formar la mezcla combustible - oxidante, o por el contactocon otros elementos que acten como catalizadores.

    Los grados de riesgo se definirn segn la facilidad, tipo, y la cantidadde energa que puede liberar, tal como se indica a continuacin:

    4. Materiales que por s mismos son capaces de explotar atemperatura y presin ambiente.

    3. Materiales que son capaces de explotar, pero requieren de unafuente iniciadora.

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    2. Materiales que por s mismosson normalmente inestables,pero no detonan.

    1. Materiales que por s mismosson normalmente estables,pero pueden volverseinestables.

    0. Materiales que por s mismosson normalmente estables,an en condiciones defuego, y no reaccionan con elagua.

    Desde el punto de vista de la accin contra incendios se debe considerarlo siguiente:

    4. Materiales susceptibles de detonar, por lo que es altamentepeligroso acercarse al fuego. Se debe evacuar la zona.

    3. Materiales que en condiciones de calor y presin, son capaces dedetonar. Son demasiado peligrosos para combatirlos conmangueras manuales, puede impedirse su detonacin empleandomonitores porttiles sin dotacin de personal o mangueras cuyosoperadores puedan colocarse bajo la proteccin de elementosresistentes a la explosin.

    2. Materiales que pueden sufrir un violento cambio qumico atemperaturas y presiones elevadas. Se deben emplear monitoresporttiles, soportes de manguera a chorros directos aplicados adistancia, con el objeto de disminuir la temperatura de los depsitosy el material que se encuentra en ellos.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    1. Materiales estables, pero que se pueden tornar inestables alcombinarse con otros, a temperaturas o presiones elevadas. Essuficiente tomar las precauciones normales al aproximarse al fuego.

    0. Materiales normalmente estables y que por lo tanto, su reactividadno presenta ningn peligro.

    D. RIESGOS ESPECIALESEsta clasificacin se dirigir a las otras propiedades del material quepudiesen causar problemas especiales o requieren una tcnica especialde ataque de incendio. Estas son:

    W Materiales que muestran reactividad no usual con el agua.OX Materiales que poseen propiedades oxidantes.Los materiales que presentan riesgos radioactivos deben identificarsecon el smbolo tpico de radiacin.

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    NUMERO DE NACIONES UNIDAS

    Las seales de seguridad indicadasen los puntos anteriores, entreganuna visin general acerca de lascaractersticas de una sustanciapeligrosa. Sin embargo, slo conestos medios resulta difcil identificarcon claridad de qu sustancia setrata y qu es lo que efectivamentehay que considerar en su manejo.Como una forma de orientar ms exactamente a quien deber trabajarcon este material, es que se han definido una serie de cdigos,reconocidos internacionalmente para efectos de entregar informacinde mayor precisin.

    Estos cdigos han sido generados por diferentes agencias, entre lasque podemos destacar el nmero CAS (nmero de identificacin de laChemical Abstracts Service of the American Chemical Society). Sinembargo, el que posee hoy una mayor difusin en el mbito mundial, yaque se ha empleado como gua en el transporte internacional, es eldenominado Nmero de Identificacin de Naciones Unidas.

    Este nmero de identificacin es un nmero de cuatro dgitos querelaciona el nombre de un material peligroso con un tabla de regulacionespara su manejo, la que ha sido definida por el Departamento deTransporte de los Estados Unidos (DOT).

    No obstante lo anterior, existen nmeros que representan materialesgenricos, por ejemplo: NU1993, representa lquidos inflamables, n.o.s.(sin clasificacin).

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    El decreto N 298 que en nuestro pas regula el transporte desustancias peligrosas, indica que el nmero de Naciones Unidasdebe sealizar materiales en trnsito. Este se ubicar en placas opaneles de color naranja en los vehculos que lo transportan,ubicados bajo el rtulo (seal) de seguridad correspondiente.

    CONSIDERACIONES EN EL USO DEL NUMERO DE NACIONESUNIDAS

    Debe acompaar a las etiquetas ortulos de identificacin.

    Debe colocarse bajo el vrticeinferior del distintivo de seguridad dela clase o divisin del riesgoespecfico.

    La distancia entre el distintivo y elnumero NU debe ser no menor de100 mm.

    En caso de carga de variassustancias peligrosas el nmero deNaciones Unidas corresponde a lasustancia de mayor riesgo.

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    8. PROCEDIMIENTOS DEALMACENAMIENTO

    La eleccin de un mtodo de almacenamiento de sustancias peligrosasdepender de las caractersticas de cada sustancia.

    A. ALMACENAMIENTO DE CILINDROS CON GASESA PRESIONUn elemento comn en las instalaciones de las empresas son los cilindroscon gases comprimidos. Los gases almacenados estn sujetos apresiones de hasta 200 bar (2900 lb/pul2 o 204 kg/cm2), es decir, unas200 veces la presin atmosfrica.

    Esta condicin de almacenamientobajo presin, independiente de lascaractersticas del gas, ya es unacondicin de riesgo. Esta condicinde presin significa que en cadacm2 del interior de estos cilindrosestar actuando una fuerza deaproximadamente 150 a 200 kg.Por lo tanto cualquier dao que seocasione al cilindro, afectar laresistencia mecnica de ste y, enalgn momento, se podra produciruna rotura explosiva debido a laspresiones que hay en su interior.

    Por lo antes sealado, esnecesario tener en cuenta lassiguientes recomendaciones:

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    No golpear los cilindros hasta el extremo de producir daos en susuperficie.

    Los cilindros almacenados o en uso deben estar sujetos con una cadenao algo similar para evitar que se caigan.

    No hacer cordones ni pinchazos de soldadura en la superficie delcilindro. Esto puede producir una disminucin del espesor del materialy una fragilizacin de las zonas adyacentes al cordn o pinchazo desoldadura.

    Tanto los cilindros almacenados, como los que se transporten, debentener su caperuza (tapa de vlvula) puesta.

    No trasvasije gases de un cilindro a otro, ya que el cilindro que recibeel gas a alta presin puede tener dao y provocar una explosin.

    No se debe exponer los cilindros a ambientes con altas temperaturas,ya que esto provocar aumento de la presin en su interior. Esto esespecialmente peligroso en el caso de cilindros con anhdrido carbnicou xido nitroso, cuya presin puede aumentar entre 5 y 6 veces alvariar su temperatura desde 0 a 60C.

    Los cilindros siempre se deben transportar y almacenar en posicinvertical.

    Todas las seales de seguridad que posee el cilindro (etiqueta y color)deben estar en buen estado y debern reponerse a la brevedad si esque resultan daadas.

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    ALMACENAMIENTODE CILINDROS EN EL EXTERIORSi los cilindros se deben almacenaren un lugar externo al edificio, estosdeben ubicarse en una casetaespecialmente diseada para estosefectos. La caseta debe contar conlos medios necesarios parasostener cada uno de los cilindrosalmacenados y contar consuficiente espacio como paraalmacenar en forma separada loscilindros vacos de los llenos.

    IDENTIFICACIONDE CILINDROSCada uno de los cilindros que contengan gases debe contar con marcaspermanentes que permitan identificar el gas o la mezcla de gasescomprimidos contenidos en l, los tipos de riesgo y las principalesprecauciones de seguridad. Permitiendo identificar fcilmente lasacciones de control que deben aplicarse al manipular un cilindro enparticular.

    La Norma Chilena NCh N1377 indica cules son las marcas deidentificacin del contenido y de los riesgos inherentes, las que debencorresponder a una etiqueta rectangular ubicada sobre la ojiva del cilindroy el color de toda la superficie del cilindro.

    B. ALMACENAMIENTO DE LIQUIDOS INFLAMABLESNormalmente en las empresas se emplean una serie de productos quecumplen con la caracterstica de ser inflamables, es decir, que presentantemperaturas de inflamacin inferior a los 38C, como por ejemplo eletanol (alcohol).

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Otros productos, como el fuel oil N 6 (utilizado como combustible decalderas), presentan temperaturas de inflamacin superiores a 38 y sedenominan lquidos combustibles.

    Los lquidos inflamables son capaces de emitir vapores inflamables abaja temperatura, por lo que presentan un riesgo importante de iniciode un fuego, y aunque la temperatura de inflamacin es mayor para loslquidos combustibles, no podemos descartar su potencialidad de causarun incendio, razn por la cual es necesario adoptar una serie de medidasde seguridad en su almacenamiento.

    Las normas de seguridad para el almacenamiento y manipulacin delquidos combustibles derivados del petrleo estn definidas en elDecreto N 90 del Ministerio de Economa y por lo tanto, estn claramentedefinidas y se aplican en todo el territorio nacional. Los principalesaspectos que define este reglamento se muestran en el punto siguienteAlmacenamiento de combustibles.

    Sin embargo no existe en nuestro pas un reglamento de esta naturalezapara aquellos productos denominados inflamables, lo que junto con elalto nivel de riesgo de incendio que implica el derrame de estos lquidos,ya sea por un manejo inadecuado o a la rotura de un tambor, obliga aintroducir estrictas medidas de seguridad en su manipulacin yalmacenamiento, esto es ventilacin, dispositivos de control de derrames,limitar la cantidad almacenada mxima en diferentes reas, distanciasa los muros, alturas de apilamiento, elementos constructivos de la bodegay ubicacin de la misma.

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    ALMACENAMIENTO EN BODEGASLas bodegas estn destinadas al almacenamiento de una mayor cantidadde lquidos inflamables y deben cumplir con los siguientes elementos deseguridad:

    Las puertas de las bodegas deben ser de material resistente al fuego, de cierrehermtico y deben abrir hacia fuera. El sistema de cerradura debe permitir suaccionamiento y desbloqueo desde el interior y el exterior. Las puertas de accesoentre depsitos y bodegas adyacentes deben tener una resistencia al fuego de3 horas.Las ventanas deben ser fijas, de material resistente al fuego y de cierre hermtico.Los techos deben ser flotantes o articulados, de material resistente al fuego yprovistos de aislacin trmica para evitar la influencia de la radiacin solar.

    SISTEMA DE CONTROL DE DERRAMESEl piso del rea de almacenamiento debe contar con pendiente ycanaletas destinados a conducir el lquido hacia una cmara impermeablecuya dimensin permita contener al menos el volumen del mayorrecipiente almacenado. Esta cmara debe ubicarse fuera de la bodega.

    Los pisos de la bodega deben ser de material resistente al fuego y defcil aseo para evitar la contaminacin.

    INSTALACION ELECTRICALos conductores deben ir dentro de tuberas aprobadas, premunidas deuniones y cajas hermticas.Los fusibles y automticos deben ser instalados fuera del recinto, encajas hermticas y a prueba de chispas.Las luminarias deben ser hermticas, a prueba de chispas, fijas,protegidas por rejillas y resistentes a golpes.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    SISTEMADE VENTILACIONEn reas donde se realice el trasvasije de lquidos inflamables, se debecontar con un sistema de extraccin continua. El aire debe tomarse de unpunto cercano a un muro, a 30 cm del nivel del suelo, con una o msentradas ubicadas en el lado opuesto de la bodega a la misma altura.La posicin de las aberturas de succin deben facilitar la circulacin delaire a travs de todo el piso para evitar la acumulacin de vaporesinflamables.Los ductos de ventilacin desembocarn al exterior hacia lugaresabiertos, con excepcin de patios, calles o cualquier otro punto conafluencia de personas, o donde exista peligro de calor o chispas.

    Los sistemas de ventilacin deben proporcionar al menos 20 m3/hr porm2 de superficie de planta de la bodega.

    SISTEMAS DE ALMACENAMIENTOLos almacenamientos en estanteras deben contar con pasillos que tenganun ancho mnimo de 1.5 m entresecciones de estanteras. Los pasillosprincipales deben tener como mnimo2.5 m de ancho. Estas dimensionespueden utilizarse para almacenarutilizando pallets, sin embargo ningnrecipiente debe estar a ms de 6 mde un pasillo.

    Los recipientes apilados debencolocarse de modo que seproporcione estabilidad y se evitenesfuerzos excesivos sobre las paredes de los recipientes.

    La altura mxima de las pilas de recipientes no puede exceder de 1.5 my no deben de exceder de 5200 litros.

    Las estanteras deben ser de materiales incombustibles.

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    AREAS DE ALMACENAMIENTO EXTERIORSe considerarn reas de almacenamiento exterior aquellas en donde losproductos se almacenan al aire libre sin muros ni barreras de proteccincontra incendios.

    Estas reas deben mantenerse libres de maleza, desechos y otrosmateriales combustibles no necesarios para el almacenamiento.

    El piso del rea de almacenamiento debe tener una pendiente quepermita desviar los posibles derrames lejos de los edificios o rodearsede un dique de al menos 15 cm de altura.

    Una fuente importante de chispas puede ser la energa electroesttica.Al trabajar en reas de almacenamiento exterior, se recomiendaconsiderar:

    Evitar el uso de ropa propensa a generar este tipo de chispas (prendascompuestas parcial o totalmente de fibras de lana, fibras sintticas,etc.)

    Disponer de conexiones a tierra de todas aquellas instalaciones propensasa la acumulacin de electricidad esttica (por ejemplo la unin de la bocade descarga con el recipiente). Adems, en todos los sistemas dealmacenamiento se debe considerar enclaves que eviten la cada de losestantes o sus contenidos ante un sismo.

    ALMACENAMIENTO DE LIQUIDOS COMBUSTIBLESComo se indica en el punto anterior el DS N90 define el reglamento deseguridad para el almacenamiento de combustibles lquidos derivadosdel petrleo, y por lo tanto las principales recomendaciones frente aeste tipo de riesgos surgen de este marco normativo. Los lquidoscombustibles que se rigen por este reglamento son bsicamente losdiversos tipos de gasolina, kerosene, petrleo diesel, petrleos

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    combustibles y solventes derivados del petrleo, sin embargo existirnmedidas de seguridad diferentes segn la temperatura de inflamacin queposea cada combustible.

    CONTROL DE DERRAMESPara evitar que un derrame accidental afecte un edificio cercano,propiedades vecinas o vas de uso pblico, alrededor de los estanquesse deber definir zonas estancas de seguridad o sistemas de conduccinde derrames a lugares controlados, o una combinacin de ambos.

    Una zona estanca de seguridad se compone de muros de contencin,sobre un suelo impermeable a los combustibles, tal que puedan contenerun volumen igual al mayor de los estanques ubicados en la zona, la quesiempre deber mantenerse despejada.

    Los sistemas de conduccin de derrames son sistemas de drenaje quedeben permitir conducir en forma rpida el derrame hacia un pozoestanco, separado de los estanques y edificios por una distancia mnimade 20 metros. En el caso de los estanques enterrados debe existir uncolector instalado en la lnea de descarga del combustible, el que debetener una capacidad de a lo menos 15 litros y debe estar provisto deuna tapa y vlvula que permita descargar el combustible acumulado.

    SISTEMAS DE VENTEOLos sistemas de venteo son sistemas de ductos que evitan que seincremente la presin al interior de un estanque, manteniendo lascondiciones de diseo del estanque. Estos sistemas debern serrevisados peridicamente a fin de asegurar su operacin normal encualquier circunstancia. Se recomienda que esta revisin se realice cadatres meses.

    En el caso de estanques enterrados, las salidas se ubicarn a una alturamnima de 4 metros sobre el nivel del terreno circundante y a ms de1.5 metros de cualquier muro circundante.

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    Las salidas de los sistemas de venteo deben estar protegidas a fin deimpedir la entrada de materiales extraos o de aguas lluvias.

    SEALIZACIONTodo estanque deber ser sealizado identificando el combustible quecontiene. En el caso de los estanques sobre el nivel del terreno, lasealizacin ser visible a lo menos a 15 metros. En el caso de losestanques enterrados deber colocarse en la tapa cmara y ademsindicar la capacidad y nmero del estanque.

    C. CONSIDERACIONES GENERALES EN ELALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

    Aunque el requerimiento de almacenamiento y la localizacin de losproductos peligrosos puede variar significativamente entre una empresay otra, se recomienda seguir las siguientes indicaciones:

    ALMACENE CANTIDADES MINIMASA menor cantidad almacenada menor ser el riesgo existente. Estecriterio adems reducir muchos de los problemas de espacio quepueden existir en el laboratorio o bodega.

    COMPATIBILIDAD E INCOMPATIBILIDADLos qumicos peligrosos deben siempre ser segregados en gruposcompatibles durante el almacenamiento, para prevenir reaccionespeligrosas en caso de accidente. Las reas de almacenamiento ygabinetes deben estar claramente sealizadas con la clasecorrespondiente de riesgo y tipo de elementos almacenados. Aunquelos distribuidores de qumicos han establecido sistemas de cdigos decolores para almacenar qumicos basados en la compatibilidad, estospueden variar entre un distribuidor y otro. Por esta razn no se debenalmacenar en forma alfabtica.La tabla siguiente muestra ejemplos de qumicos peligrosos incompatibles.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    CLASES DE QUIMICOS INCOMPATIBLESLos materiales identificados en la columna A y B deben mantenerseseparados.

    Materiales tipo A Materiales tipo B

    Acidos BasesAlcalis y metales alcalinos AguaHidrxidos Compuestos orgnicos halogenadosOxidos Agentes oxidantes

    Perxidos Cromatos, dicromatosHalgenosPerxidos de hidrgenoNitratos, cido ntricoClorados y percloradosPermanganatosPersulfatos

    Acidos inorgnicos Metales y sus salesAgentes oxidantes (lista anterior)

    Nitratos inorgnicos Acidos, Agentes oxidantes

    Compuestos orgnicos Agentes oxidantes

    Anhdridos orgnicos Compuestos orgnicos hidrogenados

    Compuestos orgnicos halogenados Sales de aluminio

    Compuestos derivados de nitrgeno Bases fuertes

    Metales en polvo AcidosAgentes oxidantes

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    AREAS DE ALMACENAMIENTOLas reas de almacenamiento debenser separadas de las reas de trabajo.Se debe evitar la exposicin al calor ola luz del sol y mantener una adecuadaventilacin.

    Los estantes deben ser deconstruccin robusta y deben estarfirmemente anclados al piso o paredes.

    Adicionalmente se recomienda quecada envase cuente con un contenedorsecundario. El concepto de uncontenedor secundario es que anteuna fuga esta sea controlada en unrea secundaria. Por ejemplo, si seproduce una fuga en el envaseprincipal, sta sea retenida por unsegundo contenedor, lo que reduce elriesgo de exposicin qumica, fuego,explosin, etc.

    El contenedor secundario debe tener una capacidad del 10% del volumendel contenedor original.

    ETIQUETASLas etiquetas de los contenedores provistos por el fabricante son unafuente primaria de informacin sobre los riesgos fsicos y para la saludde un material peligroso en particular. Estas etiquetas no deben serremovidas o daadas a menos que el contenedor est vaco ydescontaminado (si es necesario). Las reas de almacenamiento debenser revisadas frecuentemente para asegurarse que las etiquetas estnfirmemente pegadas a los envases. Las etiquetas deben ser retiradas o

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    cubiertas antes de utilizar el envase para otro qumico o desechos.

    Los recipientes en el cual los qumicos peligrosos se trasvasijan o dondese preparan las soluciones, deben ser etiquetados con el nombre qumico.

    Aquellos envases mayores de 1 litro en que se almacenen sustanciasqumicas, deben ser etiquetados considerando el aviso del riesgocorrespondiente.

    Todas las etiquetas deben ser hechas con marcadores indelebles y losenvases deben ser frecuentemente revisados para estar seguros deque la informacin es legible.

    Las reas de almacenamiento tambin deben ser sealizadas.

    INVENTARIO DE PRODUCTOSUna buena forma de controlar los sistemas de almacenamiento desustancias peligrosas es por medio de un adecuado inventario de losproductos. Asociar las cantidades almacenadas a las correspondienteshojas de datos de seguridad, permite conocer en forma permanente elnivel de riesgo asociado a cada bodega.

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    9. TRANSPORTE DE CARGASPELIGROSAS

    Mediante el Decreto N 298, publicado el 25 de Noviembre de 1994, laSubsecretaria de Transportes promulg el Reglamento de Transporte deCargas Peligrosas por Calles y Caminos.

    Este reglamento establece las condiciones, normas y procedimientosaplicables al transporte de carga por calles y caminos de sustancias oproductos que por sus caractersticas sean peligrosas o representenriesgos para la salud de las personas, para la seguridad pblica o elmedio ambiente.

    Para efectos de este reglamento se consideran sustancias peligrosasaquellas que se definen en las Normas Chilenas Oficiales NCh382.Of89y NCh2120/1 - 9.Of89.

    En el reglamento se definen una serie de condiciones de seguridad quedeben aplicarse a los diferentes elementos que inciden en el transportede sustancias peligrosas, entre otras:

    VEHICULOS Y SU EQUIPAMIENTOLos vehculos motorizados que se utilicen en transporte de sustanciaspeligrosas debern tener una antigedad mxima de 15 aos.

    Durante las operaciones de carga, transporte, descarga, transbordo ylimpieza, los vehculos debern portar los rtulos a que se refiere laNorma Chilena Oficial NCh 2190.Of93, los que debern ser fcilmentevisibles por personas situadas al frente, atrs o a los costados de losvehculos.

    Para transporte de sustancias peligrosas, los vehculos motorizadosdebern estar equipados con tacgrafo u otro dispositivo electrnico queregistre en el tiempo, como mnimo, la velocidad y distancia recorrida.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Los registros de estos dispositivos debern quedar en poder delempresario de transporte o transportista, a disposicin del Ministerio deTransporte y Telecomunicaciones, de Carabineros de Chile, delexpedidor y del destinatario, por un perodo de noventa (90) das.

    CARGA, SU ACONDICIONAMIENTO, DESCARGA YMANIPULACIONLas sustancias peligrosas fraccionadas debern ser acondicionadas deforma de soportar los riesgos de carga, transporte, descarga y transbordo.

    El embalaje externo de estas sustancias debe estar marcado y etiquetadode acuerdo con la correspondiente clasificacin y tipo de riesgos,conforme a lo establecido en la Norma Chilena Oficial NCh 2190/93.

    Los bultos de un cargamento de productos peligrosos debern estibarseen forma conveniente en el vehculo y estar sujetos por mediosapropiados, de forma que se evite el desplazamiento riesgoso de llos,entre s y con relacin a las paredes y plataforma del vehculo.

    Se prohibe el transporte de sustancias peligrosas conjuntamente con:

    a) animales;

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    b) alimentos o medicamentos destinados al consumo humano o animal,o con embalajes de productos destinados a estos fines;

    c) otro tipo de carga, salvo de existir compatibilidad entre los distintosproductos transportados. Se entender por compatibilidad entre dos oms sustancias, la ausencia de riesgos potencial de que ocurra unaexplosin, desprendimiento de calor o llamas, formacin de gases,vapores, compuestos o mezclas peligrosas, as como de una alteracinde las caractersticas fsicas o qumicas originales de cualquiera de losproductos transportados, puestos en contacto entre s, por vaciamiento,ruptura del embalaje o cualquier otra causa.

    d) Igualmente, queda prohibido transportar productos para uso humanoo animal, en estanques de carga destinados al transporte desustancias peligrosas a granel, que puedan contaminar la carga.

    Las prohibiciones de cargamento comn en un mismo vehculo se hacenextensivas a los casos de carga en el interior de contenedores.

    Cuando el cargamento comprenda sustancias peligrosas y no peligrosascompatibles entre s, stas debern estibarse separadamente.

    Tambin se prohibe emplear materiales fcilmente inflamables paraestibar los bultos en el interior de los vehculos.

    Los bultos cuyos embalajes estn constituidos por materiales sensiblesa la humedad, debern cargarse en vehculos cerrados o abiertosdebidamente protegidos con lona impermeable o similar.

    Despus de la descarga de un vehculo en que se haya transportadosustancias peligrosas, ste y especialmente el depsito o plataformadestinada a la carga, deben limpiarse a la brevedad posible, y antes

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    de cualquier nuevo cargamento, a menos que se haya transportadoproductos peligrosos a granel y el nuevo cargamento est compuesto delmismo producto que el que haya constituido el cargamento precedente.

    El motor del vehculo debe estar detenido mientras se realizan lasoperaciones de carga y descarga, a menos que su utilizacin seanecesaria, bajo estrictas condiciones de seguridad, para elfuncionamiento de bombas y otros mecanismos que permitan la carga odescarga del vehculo.

    CIRCULACION Y ESTACIONAMIENTOLos vehculos que transporten sustancias peligrosas debern evitar eluso de vas en reas densamente pobladas. No podrn circular portneles cuya longitud sea superior a 500 metros, cuando stos tenganuna va alternativa segura, como es el caso del tnel Lo Prado, Zapatay Chacabuco.

    La autoridad podr fijar restricciones al uso de las vas, sealizandolos tramos restringidos y asegurando la ruta alternativacorrespondiente. Igualmente podr establecer restriccionesrespecto de los lugares y horarios de estacionamiento, carga ydescarga de los vehculos que transporten sustancia peligrosas.

    El itinerario deber programarse de forma de evitar la presencia delvehculo que transportar sustancias peligrosas en vas de gran flujode trnsito, en los horarios de mayor intensidad de trfico.

    Los vehculos que transporten sustancias peligrosas no deberncircular cerca de zonas de fuego abierto, a menos que el conductortome previamente las precauciones para asegurarse que el vehculopuede pasar seguro la zona sin detenerse.

    Los vehculos que transporten sustancias peligrosas slo podrn

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    estacionarse para el descanso o alojamiento de los conductores en reaspreviamente determinadas por la autoridad competente y, en lainexistencia de tales reas, deber evitarse el estacionamiento en zonasresidenciales, lugares pblicos o de fcil acceso al pblico, reasdensamente pobladas o de gran concentracin de personas o vehculos.

    Cuando por emergencia, parada tcnica, falla mecnica o accidente,el vehculo efecte una parada en un lugar no autorizado, deberpermanecer sealizado y bajo vigilancia de su conductor o de laautoridad, salvo que su ausencia fuese indispensable para comunicarel hecho, pedido de auxilio o ayuda mdica.

    Slo en caso de emergencia el vehculo podr estacionar odetenerse en la berma del camino.

    PERSONAS QUE PARTICIPAN EN LAS OPERACIONES DETRANSPORTEEl conductor del vehculo es el responsable durante el viaje de lacustodia, conservacin y buen uso de los elementos, equipos yaccesorios del vehculo, includos los exigidos en funcin de lanaturaleza especfica de los productos transportados.

    El conductor debe examinar regularmente y en lugares adecuados, lascondiciones generales del vehculo, incluyendo la condicin de losneumticos y la integridad de la carga, en aspectos tales como,existencia de prdidas o fugas del producto, seguridad de las amarrasy posicin de los rtulos.

    Se prohibe al conductor y auxiliares abrir un bulto que contengamateriales peligrosos.Todo el personal que participe en las operaciones de carga, descargay transbordo de cargas peligrosas, debe usar vestimenta adecuaday equipo de proteccin personal, conforme con las normas einstrucciones que indican los reglamentos respectivos y en la

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    inexistencia de stos, segn las instrucciones del expedidor cuando setrate de la carga o el transbordo, o del destinatario en la operacin dedescarga.

    Durante el transporte, el conductor del vehculo est obligado a utilizarlos elementos de proteccin personal que corresponden, cuando participeen una accin para la que se requieran estos elementos de proteccinpersonal.

    Ni el conductor ni el acompaante autorizado de un vehculo quecontenga explosivos, materiales oxidantes o inflamables, o quehaya sido usado para transportar lquidos o gases inflamables, podrnfumar o mantener un cigarrillo u otro producto del tabaco encendido auna distancia menor de diez metros (10 metros) del vehculo, no pudiendotampoco mantener productos del tabaco, encendedores ni otras fuentesde ignicin en la cabina del vehculo.

    OBLIGACIONES DEL TRANSPORTISTAEl transportista debe exigir del expedidor de la carga lo siguiente:

    a) La gua de despacho o factura con el detalle de el o los productospeligrosos a transportar y su respectiva clasificacin y nmero deNaciones Unidas.

    b) Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso deaccidentes, se consignarn junto al nombre del producto, su clase,nmero de Naciones Unidas y nmero del telfono de emergencia,basada en la Hoja de Datos de Seguridad a que se refiere laNorma Chilena Oficial NCH 2245/93. Estas instrucciones debernmantenerse en la cabina del vehculo y precisar en forma concisaa lo menos lo siguiente:

    - La naturaleza del peligro presentado por los productostransportados, as como las medidas de proteccin inmediatas paraafrontarlo.

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    - Las disposiciones aplicables en caso de que una persona entre encontacto con las sustancias transportadas o los productos que pudierandesprenderse de ellas.

    - Las medidas que se deben tomar en caso de incendio y en particularlos medios de extincin que no se deben emplear.

    - Las medidas que se deben tomar en caso de rotura o deterioro de losenvases, especialmente cuando las sustancias peligrosas se derramenen la carretera.

    - Lo referente al traslado de la carga o la prohibicin absoluta de sumanipulacin cuando por cualquier motivo el vehculo no pueda continuarcon el transporte.

    c) Los productos peligrosos identificados con sus respectivas etiquetasy marcas conforme a la Norma Chilena Oficial NCH.2190/93.

    El transportista es responsable de que el vehculo circule portando losrtulos a que se refiere la Norma Chilena Oficial NCH 2190/93.

    FISCALIZACIONCarabineros de Chile e Inspectores Fiscales y Municipales fiscalizarnel cumplimiento de las normas contenidas en este decreto.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    10. EQUIPOS DE PROTECCIONPERSONAL

    Aunque una forma efectiva de eliminar el riesgo es manejaradecuadamente los materiales peligrosos, de modo que no entren encontacto con los trabajadores expuestos; en algunos casos esto no esposible, razn por la que se hace necesario el empleo de elementos deproteccin personal. Estos slo sern efectivos si se utilizan en formaadecuada y durante todo el tiempo que se est en contacto con el materialpeligroso. Dentro de este tipo de equipos podemos destacar:

    OJOS:Gafas protectoras, protectores facialesLas gafas protectoras deben estardiseadas para usarse en todo tipode ambiente industrial y comercial,desde talleres de trabajo hastalaboratorios. Estas protegen losojos contra pequeas partculasvolando, salpicaduras qumicas y/o resplandor. Las gafas protectoraspueden usarse solas, sobre otrotipo de lentes industriales oadheridas a una proteccin decabeza.

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    PIES:Zapatos de seguridadLos zapatos de seguridad son loselementos de mayor impacto sobrela disminucin de accidentes en eltrabajo, ya que protegen el pie deltrabajador y permiten una mayoradherencia a la superficie detrabajo, disminuyendo el riesgo decadas.

    MANOS:GuantesAunque existen una serie de guantesen el mercado, es necesario queeste sea seleccionadoconsiderando las caractersticas delmaterial peligroso que semanipular. A continuacin semuestra una tabla simple para laseleccin del tipo adecuado deguantes:

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Tipo Ventaja DesventajaGuante goma natural Alta resistencia al corte Con los derivados del(Latex) petrleo se pone blando

    y se quiebra

    Guante de PVC Resistente a productos qumicos No resiste al corte(Plstico y Vinilo) y a abrasin

    Guantes neoprene Resistente a abrasin, cortes, No resiste solventespinchazos, y una amplia gama deproductos qumicos

    Guantes nitrilo Resistente a abrasin, cortes, En aceite y humedad se(NBR-Goma Sinttica) pinchazos, desgarre. resbala

    Resistente a grasas, aceitesy solventes. Excelente agarre en secoflexibles, confortables y durables

    Guante PVA Resistente en 100% a Al contacto con el aguase (Poli Vinilo Alcohol) solventes orgnicos disuelve. Slo para

    superficies secas

    Guantes de algodn Resistentes a abrasin, Trabajo ligerotemperaturas ligeras, buen confort

    Guante de goma pura Dielctrico

    Guante de cuero Resistente a fricciones y raspaduras Al humedecerse seponen curtido al cromo rigidiza

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    PROTECCION RESPIRATORIA

    El sistema respiratorio constituye la principal va de exposicin qumicaen el lugar de trabajo. Por esta razn debe ser uno de los elementos demayor preocupacin y cuidado en su eleccin.

    RESPIRADORES PURIFICADORES DE AIRE:Estos respiradores usan un filtro absorbente para eliminar loscontaminantes presentes en el aire que se respira. Se componen de:mscara, cartucho de filtro adsorbente y vlvula de inhalacin. Estosequipos no suministran oxgeno.

    Estos respiradores slo pueden utilizarse en las siguientes condiciones: La identidad y concentracin del contaminante son conocidas. El contenido de oxgeno en el aire es de por lo menos 19.5% Si existe monitoreo peridico del rea de trabajo. El equipo ha sido aprobado en su uso.

    Las clases de purificadores de aire son las siguientes:

    Respirador de polvo:Como su nombre lo indica, estnaprobados para el filtrado de polvorespirable, sin embargo uno de losgrandes problemas que presenta esla dificultad de mantener un buensellado entre la cara y la pieza facial.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Respirador tipo cuarto de mscara:Esta es usada con cartuchos o filtrospara polvos txicos y no txicos, conconcentraciones del contaminantesobre 0.05 mg/m3. La mscara seajusta de lo alto de la nariz al tope de l abarbilla. La resistencia a larespiracin es alta en comparacincon las mscaras ms grandes.

    Respirador tipo media mscara:Este tipo de respirador se ajustadesde debajo de la barbilla a la nariz.Se usan junto a uno o dos cartuchospara filtrar el aire antes que sealcancen los lmites marcados.Mientras que la mscara de cuartose usa solamente para polvos, lamedia mscara est dotada concartuchos para pesticidas, vaporesorgnicos, polvos, neblinas, humos,gases cidos, amoniaco y variascombinaciones.

    Respirador tipo cara completa:Cubren la cara completa incluyendolos ojos. Esta proporciona 10 vecesla proteccin de una media mscara.Puede ser usada con doble cartuchopara los mismos contaminantesdefinidos en el respirador de mediamscara.

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    Elementos de purificacin de aireLos elementos que deben ser removidos del aire se pueden clasificar endos: partculas y vapores/gases. Las partculas son filtradas por mediosmecnicos, mientras que los vapores y gases son removidos porabsorbentes que reaccionan qumicamente con ellos. Los respiradoresusan una combinacin de filtros mecnicos y absorbente qumico el cualremueve efectivamente ambos peligros.

    Tiempo de servicioCada absorbente tiene una capacidad finita para remover loscontaminantes. Cuando este lmite es alcanzado, se dice que el cartuchoest saturado. Al alcanzar este punto el elemento limpiador permite el pasodel contaminante a travs de l y entra al sistema respiratorio. El tiempode duracin en que un cartucho absorbe efectivamente el contaminantese conoce como el tiempo de servicio del elemento. El tiempo de serviciodepende de varios factores: la velocidad de respiracin del usuario, laconcentracin del contaminante y la efectividad de la absorcin.

    EQUIPOS DE RESPIRACION AUTONOMAEste tipo de equipos debe ser utilizado si se desconoce el contaminanteo no se conocen los requerimientos respiratorios que hagan seguro eluso de un equipo purificador de aire. Dentro de este tipo de equipospodemos identificar los siguientes:

    Respirador de lnea de aire: este respirador consiste en una piezafacial unida a una manguera que transporta aire limpio desde un rearemota. Este es proporcionado al usuario bajo la presin de uncompresor. El aire puede fluir continuamente, o puede ser soltadoconforme a la demanda del usuario.

    Sistema autnomo de respiracin (SCBA): este consiste en una piezafacial y un mecanismo regulador conectado a un cilindro de aire comprimidou oxgeno que lleva el usuario. Este equipo es generalmente usado, ya quepermite al usuario trabajar sin estar unido a una manguera o lnea de aire.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    A continuacin se muestra un diagrama de los elementos de un equipo derespiracin autnoma.

    Consideraciones con respecto al cilindro de un respirador autnomoEl aire almacenado en el cilindro se encuentra bajo presin, razn porla cual este cilindro debe ser convenientemente identificado, ymanipulado segn lo definido en los puntos anteriores. Adicionalmente,se debe efectuar una prueba hidrosttica a intervalos de cinco aos.

    Mtodo de colocacin del SCBA1) Antes de todo se debe revisar el estado de la unidad (cilindro,

    conexin de la manguera, correas de soporte, regulador y alarma debaja presin, mascarilla y tubo de respiracin).

    2) Se debe colgar el equipo en la espalda en forma confiable y,posteriormente ajustar las correas de seguridad.

    3) Con la mascarilla puesta se debe realizar pruebas de inhalacin.4) La mscara debe ajustarse tirando de los sistemas de suspensin

    sobre la cabeza.

    1

    5

    3

    4

    2

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    1. Reductor presin2. Banda sujecin cilindro3. Manmetro4. Arns5. Vlvula6. Regulador de Presin7. Mascarilla

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    5) Con la vlvula del cilindro abierta, preprese a colocar el tubo derespiracin al regulador. Coloque el tubo de respiracin al regulador yal mismo tiempo abra la vlvula de ste.

    6) Asegrese de tener una respiracin confortable.

    ROPA DE PROTECCIONLa ropa de proteccin est diseada para proteger al usuario del calory/o del contacto de la piel y los ojos con qumicos. Existen diversos tiposde ropa de proteccin que debern utilizar segn el agente del cual sequiera eliminar la exposicin.

    Ropa protectora para altastemperaturasEst diseada para varios niveles deproteccin contra exposicionesbreves de calor radiante de hasta2000 F. Los trajes usados son losllamados de aproximacin yconsisten en un traje de una o dospiezas con capuchn, guantes yocasionalmente, protectores para lasbotas de nylon aluminizado o de untejido de algodn.

    Ropa protectora para resistenciaal fuegoEstos son trajes de penetracin alfuego, son especiales para altastemperaturas y estn diseadospara proteger al usuario de temperaturas anormalmente altas durante unmximo de dos o tres minutos.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Ropa resistente a qumicosEst diseada para proteger alusuario del contacto de productosqumicos con la piel y con los ojos.Hay que seleccionar el tipoadecuado de equipo de proteccinya que ningn tipo de ropa escompatible con todos los productosqumicos que es posible encontrar.

    TIPOS DE TRAJES1) Trajes encapsulados: son prendas de una sola pieza, que requieren

    del uso de equipos de aire autnomo o de un respirador de aire.

    2) Trajes no encapsulados: consisten en una chaqueta y un capuchnen combinacin con pantalones con o sin peto. Se usan con frecuenciacuando no se requiere de ropa impermeable a gases. Usualmente seusan en el trabajo agrcola. Los puntos de contacto entre el doblez delpantaln y la bota, as como entre el puo y el guante se deben sellarcon cinta.

    Limitaciones en el uso de trajea) Trastornos ocasionados por el calor: erupciones, calambres, estrs

    calrico e insolacin.b) Disminucin de la agilidad: ocasionalmente al usar algunos equipos se

    pierde el sentido del equilibrio.c) Disminucin de la visin: al usar los trajes de proteccin y respiradores

    con mscaras completa se tiene un campo de visin ms reducido.d) Disminucin del odo: los capuchones, respiradores y protectores

    auditivos disminuyen la capacidad auditiva del usuario, lo cual interfiereen la comunicacin y se incrementan los riesgos.

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    e) Interferencia en la comunicacin oral: con el uso de los trajes, lacomunicacin se vuelve muy difcil o casi imposible. En algunos casoses necesario separar radios especiales.

    f) Claustrofobia: algunos empleados pueden sufrirla al usar los trajes.g) Falta de proteccin trmica: los trajes de proteccin contra qumicos no

    estn diseados para proteger al usuario contra flamas o calor radiante,por lo cual muchos de los equipos fallan en menos de cinco segundosbajo condiciones extremas.

    h) Problemas de mantenimiento: si no se reparan inmediatamente lasrasgaduras y cualquier otro defecto en los equipos, estos debenreemplazarse, ya que si no es as, se est arriesgando la vida delusuario.

    11. GUIAS DE RESPUESTA

    Para identificar los riesgos que presenta un accidente con sustanciasqumicas peligrosas, tanto para la salud humana y/o el ambiente, esque se han definido una serie de guas de respuesta ante emergencias.Estas guas indican cuales son las acciones que se deben realizar paramitigar los efectos de un derrame o un incendio. Cada gua debe contenerinformacin cientfica acerca del compuesto, pero debe ser fcilmenteentendible por personal no especialista en qumica. Adems debecontener una serie de temas que orienten las acciones a seguir endeterminadas situaciones en relacin a:

    Riesgos para la salud. Primeros auxilios. Condiciones de inflamabilidad y la forma de atacar el fuego (si es que

    se ha producido). Acciones a realizar cuando no existe fuego. Elementos de seguridad y proteccin personal.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Para facilitar la bsqueda del elemento que se desea analizar, estas guasdeben estar indexadas por algn cdigo que permita su fcil identificacin.Dentro de stos, es de amplio uso el nmero de Naciones Unidas.

    Hoy existen una serie de sistemas que permiten manejar guas derespuesta, algunos de tipo analgico y otros de tipo computacional. Acontinuacin se muestra un ejemplo de gua de respuesta:

    GUA 20

    PELIGROS POTENCIALES

    RIESGOS PARA LA SALUD

    Venenoso: pueden ser fatal si es inhalado.El contacto puede causar quemaduras a la piel y a los ojos.El contacto con el lquido puede causar quemaduras por congelamiento.Los derrames fuera de control o el agua usada en su dilusin pueden contaminar.

    INCENDIO O EXPLOSINPuede encender otros materiales combustibles (madera, papel, aceite, etc.)Al mezclarlo con inflamables pueden explotar.Los cilindros pueden explotar al ser calentados por el fuego.

    ACCIONES DE EMERGENCIA

    Mantenga a las personas alejadas; aisle el rea de riesgo y no permita el ingreso.Mantngase a favor del viento; aljese de las reas bajas.Ventile los espacios cerrados antes de entrar en ellos.El uso de equipo de respiracin autnomo y uniforme de bombero dar proteccinlimitada por cortos perodos de exposicin.Se debern utilizar trajes qumicos encapsulados para las filtraciones o derrames sinpresencia de fuego.Evace inmediatamente el rea de derrame o filtracin por lo menos 15 metros a laredonda (Vea la tabla de distancia inicial de aislamiento y evacuacin. Si ubica en ellael nombre del material, solicite ayuda para realizar la evacuacin).Si hay contaminacin de agua, notifique a las autoridades correspondientes.

    CONTINUA

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    INCENDIOS

    INCENDIOS PEQUEOS: Polvo Qumico Seco (PQS), CO2, Haln.INCENDIOS GRANDES

    Se recomienda neblina de baja o de alta presin, o espuma estndar.Retire los contenedores del rea del incendio si puede hacerlo sin riesgo.Enfre con agua lanzada desde los lados a los contenedores que estn expuestos alas llamas durante un tiempo prolongado despus del incendio. Mantngase alejadode los cabezales de los estanques.Para incendios masivos en reas de almacenamiento, use monitores sin personal. Siesto es imposible, aljese del lugar y deje quemar.

    DERRAMES O FILTRACIONES

    Mantenga los combustibles (maderas, papel, aceite, etc.) lejos del material derramado.Detenga la filtracin si puede hacerlo sin riesgo.Use neblina de baja presin para reducir el vapor. No arroje agua directamente al reade derrame o filtracin.Asle el rea hasta que el gas se haya dispersado.Riesgos de explosin y envenenamiento por gases en interiores, exteriores yalcantarillas.

    PRIMEROS AUXILIOS

    Traslade a la vctima al aire fresco y pida ayuda mdica; aplique respiracin artificial sila vctima no respira; administrar oxgeno si respira con dificultad.Quite y asle en el lugar la ropa y los zapatos contaminados.En caso de contacto con el material, enjuague inmediatamente la piel o los ojos conagua corriente, por lo menos 15 minutos.Mantenga quieta a la vctima y conserve la temperatura normal de su cuerpo.Los efectos pueden ser retardados: mantenga la vctima bajo observacin.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    12. MODELOS DE SIMULACION DEDISPERSION

    Son funciones matemticas que representan una idealizacin de larealidad. Existe una serie de mtodos que sobre la base de un modelomatemtico, entregan importantes antecedentes al proceso de toma dedecisiones.

    Para el rea de las sustancias qumicas existen modelos que predicenen forma bastante aproximada la propagacin de una sustancia en algnmedio fsico (aire o agua); por ejemplo definiendo la concentracin yalcance que tendra una columna de gases en la atmsfera.

    Un mtodo analgico de simulacin de la dispersin de un contaminanteen la atmsfera, se define por medio de una tabla de distancias deaislamiento inicial y accin protectora. Ambos conceptos sugieren las zonasde proteccin a las personas en las reas de derrame de materiales sonvenenosos ante la inhalacin. Adicionalmente, esta tabla proporciona unaorientacin inicial frente a las acciones que se deben seguir, hasta que elpersonal de emergencia calificado est disponible. De esta forma las zonasse definen de la siguiente manera:

    ZONA DE AISLAMIENTO INICIALEsta zona define un rea alrededor del incidente (incluyendo una enfavor del viento) en la cual las personas pudieran estar expuestas a lasconcentraciones de material que ponen en peligro la vida o la salud.

    ZONA DE PROTECCIONDefine un rea viento abajo del lugar del incidente en la cual las personaspudieran incapacitarse y no poder tomar accin protectora y/o incurrir enefectos de salud serios o irrevocables.

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    Para cada una de las zonas definidas, la tabla proporciona indicacionesespecficas para derrames pequeos y grandes, as como las condicionespredominantes de da o de noche.

    Es importante indicar que las distancias identificadas muestran reasprobables de ser afectadas durante los primeros 30 minutos despus dederramarse los materiales, por lo que stas podran aumentar con el tiempo.

    Si la nube de vapor del material peligroso se canaliza en un valle o entremuchos edificios altos, las distancias podran ser mayores que lo que semuestra en la tabla debido a la menor mezcla de la pluma con la atmsfera.

    Direccin del Viento1a. Zona deAislamientoInicial (AISLAR)

    Lugar delAccidente

    2a. Zona deAccinProtectora(EVACUAR)

    Distancia de la Tabla

    Mitad de laDistancia enla Direccindel Viento

    Mitad de laDistancia enla Direccindel Viento

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Los derrames ocurridos durante el da, en las regiones con una conociday fuerte inversin trmica, donde adems se presenta una alta coberturade nubes o una situacin de nublado cargado acompaado por un vientocontinuo, podra implicar un aumento de la distancia de accin protectora.

    Cuando estas condiciones estn presentes, los contaminantes en elaire se mezclan y dispersan ms lentamente y pueden viajar muchoms lejos con el viento.

    13. PLANES DE EMERGENCIA

    El riesgo de un accidente con sustancias peligrosas se puede reduciren la medida que se incorporen las medidas preventivas indicadas enlos puntos anteriores. Es determinante contar con los recursos materialesy una organizacin que permita enfrentar la problemtica de losincendios.

    QUIENES DEBEN PARTICIPAR DE LAORGANIZACION?La responsabilidad de la planificacin y organizacin contra incendioses de la mxima autoridad de la empresa. De su participacin dependeel xito del sistema de prevencin, respuesta y rehabilitacin.

    GERENCIAEn general, la funcin que debe desempear la mxima autoridad de laempresa es la de crear un clima propicio para la implementacin de laplanificacin en los diferentes niveles de la organizacin, manifestarconstantemente la voluntad para que esta planificacin sea parte integralde la poltica institucional y proporcionar los recursos necesarios para queel proceso de planificacin tenga xito.

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    A lo anterior se debe agregar la coordinacin entre los diferentes elementosque componen el plan, as como con aquellas entidades externas quenecesariamente se deben considerar en este proceso.

    SUPERVISORESEn la organizacin contra incendios deben participar todas las reas dela empresa, independiente de la funcin que desarrollan. Quienes dirigencada rea, en conjunto con los trabajadores que la componen, son quienesmejor conocen el funcionamiento, riesgos y soluciones.

    Cada rea debe asumir las siguientes responsabilidades especficas:

    Tomar precauciones para que no se produzcan accidentes y adoptarmedidas concretas de preparacin para emergencias dentro de suservicio.

    Informar acerca de los riesgos especficos que involucran las tareasque en sus servicios se realizan.

    Definir un plan de emergencia para sus instalaciones. Establecer un compromiso de trabajo con la gerencia de la empresa y

    con las otras reas con que se relaciona en forma permanente.

    OTROS PARTICIPANTESTambin deben participar aquellas entidades externas que tienen un rolimportante que desarrollar en caso de incendio, tanto para difundirinformacin acerca del plan que se genere, como para integrarlo dentrode sus propias actividades y programas. Las organizaciones que debenparticipar dentro de este proceso son: Bomberos Carabineros Municipalidades Organizaciones voluntarias

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    GRUPODE COORDINACIONDesde el punto de vista operativo,resultar casi imposible que sea la altagerencia quien pueda dedicar parteimportante de su tiempo para estaactividad. Por esta razn se debenombrar a un grupo de coordinacin,que posea las cualidades tcnicas yjerrquicas necesarias, para quecoordine las diferentes etapas dedesarrollo del plan.

    Este grupo de coordinacin debe cumplir con las siguientes funciones: Fomentar la conciencia entre los trabajadores y movilizarlos para que

    apoyen el proceso de planificacin. Establecer un clima favorable para el desarrollo de un plan que considere

    la cooperacin de las diferentes reas de la institucin. Coordinar la participacin de los distintos sectores de la empresa. Formar al personal necesario para casos de emergencia. Adquirir y movilizar los recursos necesarios. Informar los resultados del proceso de planificacin.

    Para lograr que este grupo cumpla con xito su cometido debenconsiderarse los siguientes factores: Los miembros del grupo deben tener capacidad, inters, autoridad y

    recursos para desempear su cometido. Deben ser capaces de adquirir con rapidez una amplia gama de

    conocimientos especficos sobre la problemtica del manejo desustancias peligrosas, en especial los mecanismos de respuesta encasos de emergencia.

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    Deben establecer de comn acuerdo los objetivos de un programaespecfico de preparacin para emergencias.

    Deben colaborar entre s para lograr los objetivos y metas propuestos. Deben ponerse de acuerdo para seguir colaborando una vez formulado

    el plan, con el fin de que el grado de preparacin no disminuya aunquese produzcan cambios en la estructura de la empresa, como por ejemplo:la incorporacin de nuevas tecnologas.

    Una vez seleccionados los miembros del grupo de coordinacin ycomprometidos a trabajar en equipo, se debe nombrar un jefe de grupo yestablecer los procedimientos que permitirn elaborar y dirigir el procesode planificacin.

    Cuando se proceda a elegir a la persona que se encargar de dirigir algrupo de coordinacin, se debe considerar los siguientes factores:

    1. El respeto del que goza entre los miembros del grupo.2. El tiempo y recursos de que dispone.3. La experiencia que tenga en la gestin de las relaciones de trabajo

    en un grupo.4. Su capacidad de direccin y de comunicacin.5. Las responsabilidades que ya pueda tener en relacin con la

    prevencin de accidentes o respuesta en caso de emergencia.

    Tanto el grupo de coordinacin, como su jefe no tienen una funcinoperativa directa en caso de accidente, su papel consiste en preparara las diversas partes de modo que estn listas para actuar y sepancuales son sus cometidos respectivos en caso de que se produzca unaccidente.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    CONFECCION DEL PLAN DE EMERGENCIA

    Cada uno de los que participa en la organizacin debe desarrollar unaserie de actividades de planificacin en sus diferentes mbitos deconsecuencia, siendo el grupo de coordinacin quien impulse la correctarealizacin de esta actividad.

    De esta forma se recomienda que la tarea se realice en dos etapas: a)una donde cada rea de la empresa confeccione un plan especfico parasu rea, y b) una segunda etapa que integre todos estos planesconformando un slo plan global.

    PLANES ESPECIFICOSEsta planificacin tiene por objetivo organizar a cada rea de la empresaen forma independiente. A continuacin se presenta una gua de lasprincipales actividades que deben realizarse para enfrentar un accidentecon sustancias peligrosas:

    Responsabilidades en la Organizacin Determinar los participantes principales dentro de cada rea y describir

    la funcin de cada uno de ellos. Designar una persona como responsable de las operaciones de

    emergencia. Definir las relaciones entre los participantes, delimitando sus

    responsabilidades. Definir la relacin y entidades a las cuales se les podra pedir ayuda.

    Evaluacin de Riesgos Evaluar los riesgos existentes en los recintos del rea. Determinar las zonas que pueden verse afectadas y el nmero de

    personas amenazadas por el riesgo. Clasificar la gravedad del accidente en funcin del nivel de respuesta

    que sea necesario.

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    Procedimientos de Notificacin y Sistemas de Comunicacin Determinar los procedimientos existentes para notificar una emergencia. Determinar el medio para alertar durante las 24 hrs. del da a los

    encargados de respuesta inicial. Por ejemplo brigada contra incendioso bomberos.

    Determinar el procedimiento para alertar durante las 24 hrs. del da aquien puede autorizar una evacuacin.

    Describir los sistemas de comunicacin. Describir el formato y contendido de los mensajes de notificacin (para

    evitar malos entendidos). Describir los medios para alertar a los funcionarios, pacientes y/o visitas,

    definiendo la persona que se encargar de hacerlo. Describir los formatos y seales que se utilizarn para informar al pblico

    y trabajadores.

    Equipos e Instalaciones de Emergencia Describir los medios e instalaciones disponibles, includos los medios

    de comunicacin. Describir una lista de los equipos de proteccin disponibles. Describir los lugares donde se encuentran instalados estos medios.

    Medios de Evaluacin Describir los procedimientos para evaluar el grado de riesgo. Describir las aptitudes de las personas encargadas de la evaluacin. Describir los equipos disponibles para evaluar el riesgo. Describir el personal externo al que se puede recurrir para evaluar el

    riesgo.

    Procedimientos Relativos a la Evacuacin Identificar el cargo de la persona que puede autorizar una evacuacin Identificar el grupo de personas encargadas de realizar y/o dirigir una

    evacuacin. Identificar el anuncio, medios de transporte, control de la circulacin

    (accesos) y verificacin del xito de la operacin.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    Describir el punto de destino de las personas evacuadas (se debenconsiderar alternativas).

    Describir el mtodo para determinar cundo dejan de ser necesariaslas medidas de proteccin y/o evacuacin.

    Informacin Pblica Describir el mtodo de transmitir informacin a los medios de

    comunicacin y al pblico durante situaciones de emergencia. Identificar el cargo del funcionario que se encargar de la comunicacin

    con los medios y con el pblico. Describir la forma en que se les informar a las personas cmo actuar

    ante una emergencia.

    Procedimientos para el Establecimiento de la Normalidad Identificar por el cargo a la persona encargada de declarar el fin del

    estado de emergencia y autorizar el retorno. Describir los mtodos destinados a impedir el retorno sin autorizacin. Describir los procedimientos que se seguirn para mantener la

    vigilancia de la zona afectada. Describir los procedimientos que se seguirn para restablecer la

    normalidad, includos los trabajos de limpieza.

    Tambin se deben considerar los procedimientos de capacitacin yentrenamiento de todos los involucrados en el plan.

    PLANIFICACION GLOBALPara efectos de establecer el plan global para proteccin contraincendios, se recomienda que el grupo de coordinacin realice un trabajopor etapas, las que al final permitirn contar con un plan que sea til yeficaz.Las etapas que se deben seguir para implementar el plan global de laempresa son las siguientes:1. Identificar a los participantes en la respuesta en caso de accidente y

    determinar sus funciones, recursos y objetivos.

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    2. Evaluar los riesgos que puedan facilitar a un incendio.3. Hacer que cada rea revise su propio plan de emergencia a fin de

    determinar si es adecuado para lograr una respuesta coordinada.4. Identificar las tareas de respuesta requeridas que no sean

    consideradas en los planes existentes.5. Adecuar estas tareas a los recursos que puedan facilitar los

    participantes identificados.6. Efectuar los cambios y recomendaciones necesarias para mejorar los

    planes existentes, integrarlos en un plan global y llegar a un acuerdo.7. Redactar el plan integrado y obtener la aprobacin de la gerencia.8. Informar a los grupos participantes sobre el plan integrado y

    garantizar la debida formacin y entrenamiento de todos losparticipantes en la respuesta ante incendios.

    9. Establecer procedimientos para probar, revisar y actualizar el planen forma peridica.

    10.Informar a la comunidad de la empresa sobre el plan integrado.

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    Manejo de Sustancias Peligrosas

    SI NO

    LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR EL PLAN DE RESPUESTA

    A continuacin se expone una lista de preguntas que se deben efectuarpara evaluar si el plan que se ha confeccionado responde debidamente alas necesidades de la empresa. En la medida que alguna de las consultasaqu realizadas no sea contestada positivamente, ser necesario realizaruna revisin de los aspectos afectados y nuevamente volver a aplicar lalista de consultas, hasta que el 100% de las respuestas sean contestadasafirmativamente.

    Se ha determinado en el plan grados de vulnerabilidad y losescenarios probables de sucesos relacionados con incendios?

    Se ha identificado las zonas problemticas desde el punto de vistade la salud?

    Se ha identificado las zonas vulnerables que inciden directamenteen la normalidad de toda la empresa?

    Incluye el plan informacin sobre las propiedades fsico qumicasde los productos inflamables o peligrosos existentes?

    Se incluyen las medidas de seguridad que deben adoptarse paramitigar y actuar ante los riesgos de estas sustancias?

    Han intervenido todas las unidades pertinentes en la elaboraciny revisin del plan?

    Se ha revisado en los ltimos 6 meses la estructura de respuestay el sistema de notificacin que considera el plan?

    Se ha determinado en el plan quines son los responsables dedirigir y supervisar las actividades de preparacin, respuesta y vueltaa la normalidad?

    Existe un mecanismo para analizar las actividades de respuestadurante un ejercicio con objeto de corregir las fallas?

    Incluye el plan un sistema de comunicacin para transmitirinformacin a los trabajadores, comunidad y entidades externas?

    Se ha determinado en el plan un sistema de informacin a lacomunidad y relaciones pblicas?

    Se ha incluido en el plan un lugar o telfono central para lanotificacin inicial de un siniestro?

    Se considera en el plan la periodicidad de la evaluacin ymantencin de los elementos de respuesta ante incendios?

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    Los pla