20korunma Politikalari Ortak Ders Ccg

7/30/2019 20korunma Politikalari Ortak Ders Ccg

http://slidepdf.com/reader/full/20korunma-politikalari-ortak-ders-ccg 1/67

Korunma Politikaları



Önleme

• Mesleki tehlikeleri azaltmak veya önlemek için işinher safhasında alınan veya planlanan tüm tedbirler

AB Çerçeve Direktifi (89/391/CEE)

202:46



Önleme

• İşyerinde yürütülen işlerin bütün safhalarında işsağlığı ve güvenliği ile ilgili riskleri ortadan kaldırmakveya azaltmak için planlanan ve alınan tedbirlerin

tümü,(6331/3)

302:46



Yol Haritası ?

402:46



89/391 sayılı Çerçeve Sözleşme (1989)

İş Kanunu (2003)

İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği (2003) 155 sayılı Sözleşme (2004) (ILO)

(İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin)

161 sayılı Sözleşme (2004) (ILO)

( İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin )

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu (2012)

502:46



89/391 Sayılı Çerçeve Sözleşme

602:46



• İşveren, sorumlulukları çerçevesinde çalışanların

sağlığını ve güvenliğini korumak, mesleki tehlikeleriönlemek, bilgilendirme, eğitim ve kurumsalgereklilikler için her türlü önlemi alacaktır.

• İşveren, durumu daha iyiye götürmek için değişen

koşullara kendisini uydurmaya hazır olacaktır.

702:46



• İşveren önlemleri aşağıdaki genel prensiplere uygun

olarak alacaktır. (a) Tehlikelerin önüne geçmek,

(b) Önüne geçilemeyen kaçınılmaz tehlikelerideğerlendirmek,

(c) Tehlikelerle kaynağında mücadele etmek,

802:46



(d) İşleri kişilere uygun hale getirme, özellikle işyeritasarımında, iş makinesi, çalışma ve üretim yöntemiseçimlerinde, üretim temposunun sağlığa etkilerinidüşünmek ve monotonluğunu azaltmak.

902:46



(e) Teknik gelişmeleri adapte etmek,

(f) Tehlikelerin yerine tehlikesizleri veya daha aztehlikelileri ikame etmek,

1002:46



(g) Çalışma ortamına ilişkin tüm koşulları, teknolojiyi,iş organizasyonunu, çalışma koşullarını ve sosyalilişkilerini bir arada değerlendirerek birbirinidestekler mahiyette tedbirler politikası geliştirmek,

1102:46



(h) Toplu korunma önlemlerine kişisel korunmaönlemlerinden daha çok öncelik vermek,

(i) İşçilere uygun talimatları vermek.

1202:46



İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin

155 Sayılı Sözleşme

1302:46



ILO Kabul Tarihi: 3 Haziran 1981

Kanun Tarih ve Sayısı: 07.01.2004 / 5038

Resmi Gazete Yayım Tarihi ve Sayısı: 13.01.2004 / 25345

1402:46



• Her üye, ulusal koşullar ve uygulamaya göre ve en fazla temsil kabiliyetine sahip işçi ve işveren

kuruluşlarına danışarak iş güvenliği, iş sağlığı veçalışma ortamına ilişkin tutarlı bir ulusal politikageliştirecek, uygulayacak ve periyodik olarak gözdengeçirecektir.

155 Sayılı Sözleşme (Madde : 4)

1502:46



• Bu politikanın amacı, işle bağlantılı olan veya işinyürütümü sırasında ortaya çıkan kaza ve

yaralanmaları, çalışma ortamında bulunan tehlikenedenlerini mümkün olduğu ölçüde asgariyeindirerek önlemek olacaktır.

155 Sayılı Sözleşme (Madde : 4)

1602:46



Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi

(6331/21)

1702:46



(1) Ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde

bulunmak üzere Konsey kurulmuştur.

1802:46



(2) Konsey, Bakanlık Müsteşarının başkanlığında

aşağıda belirtilen üyelerden oluşur: a) Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü,Çalışma Genel Müdürü, İş Teftiş Kurulu Başkanı veSosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından bir genel

müdür.

1902:46



b) Bilim, Sanayi ve Teknoloji, Çevre ve Şehircilik, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık,

Kalkınma, Millî Eğitim ile Sağlık bakanlıklarından ilgili birer genel müdür.

c) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından bir yürütme

kurulu üyesi, Devlet Personel Başkanlığından bir başkan yardımcısı.

2002:46



ç) İşveren, işçi ve kamu görevlileri sendikaları üst kuruluşlarının en fazla üyeye sahip ilk üçünden,Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan, Türk Tabipleri Birliğinden, Türk Mühendis ve Mimar Odaları

Birliğinden ve Türkiye Ziraat Odaları Birliğindenkonuyla ilgili veya görevli birer yönetim kurulu üyesi.

2102:46



d) İhtiyaç duyulması hâlinde İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürünün teklifi ve Konseyin kararı ilebelirlenen, iş sağlığı ve güvenliği konusunda faaliyet gösteren kurum veya kuruluşlardan en fazla iki

temsilci.

2202:46



2009 – 2013 Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Hedefleri

2302:46



• İSG Kanunu’nun yürürlüğe girmesi ve ilgili mevzuatçalışmalarının tamamlanması,

• Yeni mevzuatın uygulanmasını sağlamak amacıyla

ilgili tarafların ve kamuoyunun bilgilendirilmesi vetanıtım faaliyetlerinin Konsey üyesi kurum vekuruluşlar tarafından yürütülmesi,

•

Yüzbin işçide iş kazası oranının %20 azaltılması, • Beklenen ancak tespit edilememiş meslek hastalığı

vaka sayısı tespitinin %500 artırılması,

2402:46



Konu 2010 2009

İş Kazası 62903 64316

Meslek Hastalığı 533 429

Sürekli İş Görmezlik 2085 1885

İş Kazası 1976 1668


Ölüm 1454 1171 İş Kazası 1444 1171


İş Kazaları 2010-2009 Karşılaştırması



Meslek hastalıklarımızı tesbit edemiyoruz ????Çünkü ; eksiklerimiz var;

BilgiDuyarlılık

SorumlulukDenetim

YaptırımKurumsal Yapı



• Sunulan İSG laboratuvar hizmetlerinin ulaştığı

çalışan sayısının %20 artırılması, • Ulusal Konsey üyesi kurum ve kuruluşların

yürüttükleri İSG proje, eğitim ve tanıtımfaaliyetlerinin %20 artırılması,

• Çalışmaların yıllık değerlendirilmesi,

2702:46



Ulusal Mevzuat ve Korunma

2802:46



İş Sağlığı ve Güvenliği Mevzuatında

Koruma/Önleme

ile Kim Yükümlü Kılınmıştır ?

02:46 29



• Devlet• İşveren

• İşçi

02:46 30



Devletin Yükümlülükleri

02:46 31



Devletin Yetkisi (4857/91)

–

Devlet, çalışma hayatı ile ilgili mevzuatınuygulanmasını izler, denetler ve teftiş eder.

– Bu ödev Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınabağlı ihtiyaca yetecek sayı ve özellikte teftiş ve

denetlemeye yetkili iş müfettişlerince yapılır.

02:46 32



Yetkili Makam ve Memurlar (4857/92) – …… iş müfettişleri, işyerlerini ve eklentilerini, işin

yürütülmesi tarzını ve ilgili belgeleri, araç vegereçleri, cihaz ve makineleri, ham ve işlenmişmaddelerle, iş için gerekli olan malzemeyigerektiği zamanlarda ve işçilerin yaşamına,sağlığına, güvenliğine, eğitimine, dinlenmesine

veya oturup yatmasına ilişkin tesis ve tertipleri herzaman görmek, araştırmak ve incelemek ve suçsayılan eylemlere rastladığı zaman bu halleriönlemek yetkisine sahiptirler.

02:46 33






02:46 34






02:46 35



Teftiş, inceleme, araştırma, müfettişin yetki, yükümlülük ve sorumluluğu (6331/24)

• (1) Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftişyapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerince yapılır. BuKanun kapsamında yapılacak teftiş ve incelemelerde,

4857 sayılı Kanunun 92, 93, 96, 97 ve 107 nci maddeleri uygulanır.

02:46 36



• (2) Bakanlık, işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği

konularında ölçüm, inceleme ve araştırma yapmaya,bu amaçla numune almaya ve eğitim kurumları ileortak sağlık ve güvenlik birimlerinde kontrol ve

denetim yapmaya yetkilidir.

02:46 37



İşin Durdurulması veya İşyerinin Kapatılması (4857/79)

– Bir işyerinin tesis ve tertiplerinde, çalışma yöntemve şekillerinde, makine ve cihazlarında işçilerinyaşamı için tehlikeli olan bir husus tespit edilirse,bu tehlike giderilinceye kadar ………., tehlikenin

niteliğine göre iş tamamen veya kısmendurdurulur veya işyeri kapatılır.

02:46 38



İşin Durdurulması (6331/25)

• (1) İşyerindeki bina ve eklentilerde, çalışma yöntemve şekillerinde veya iş ekipmanlarında çalışanlar içinhayati tehlike oluşturan bir husus tespit edildiğinde;bu tehlike giderilinceye kadar, hayati tehlikenin

niteliği ve bu tehlikeden doğabilecek riskin

etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak,işyerinin bir bölümünde veya tamamında işdurdurulur.

02:46 39



• Ayrıca çok tehlikeli sınıfta yer alan maden, metal ve

yapı işleri ile tehlikeli kimyasallarla çalışılan işlerinyapıldığı veya büyük endüstriyel kazaların olabileceği işyerlerinde, risk değerlendirmesi yapılmamış olması

durumunda iş durdurulur.

02:46 40



• (2) İş sağlığı ve güvenliği bakımından teftişe yetkili üçiş müfettişinden oluşan heyet, iş sağlığı ve güvenliği bakımından teftişe yetkili iş müfettişinin tespiti üzerine gerekli incelemeleri yaparak, tespit tarihinden

itibaren iki gün içerisinde işin durdurulmasına karar verebilir. Ancak tespit edilen hususun acil müdahaleyi

gerektirmesi hâlinde; tespiti yapan iş müfettişi, heyet tarafından karar alınıncaya kadar geçerli olmak kaydıyla işi durdurur.

02:46 41



• (3) İşin durdurulması kararı, ilgili mülki idare amirineve işyeri dosyasının bulunduğu Çalışma ve İş Kurumu

il müdürlüğüne bir gün içinde gönderilir. İşindurdurulması kararı, mülki idare amiri tarafındanyirmidört saat içinde yerine getirilir. Ancak, tespit

edilen hususun acil müdahaleyi gerektirmesi

nedeniyle verilen işin durdurulması kararı, mülki idareamiri tarafından aynı gün yerine getirilir.

02:46 42



İşveren Yükümlülükleri

02:46 43



İşverenin Genel Yükümlülüğü / 4

02:46 44



• (1) İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup bu çerçevede;

a) Mesleki risklerin önlenmesi, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbirin alınması,organizasyonun yapılması, gerekli araç ve gereçlerinsağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin değişen

şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumuniyileştirilmesi için çalışmalar yapar.

02:46 45



b) İşyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerineuyulup uyulmadığını izler, denetler veuygunsuzlukların giderilmesini sağlar.

c) Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.ç) Çalışana görev verirken, çalışanın sağlık vegüvenlik yönünden işe uygunluğunu göz önüne alır.d) Yeterli bilgi ve talimat verilenler dışındaki

çalışanların hayati ve özel tehlike bulunan yerleregirmemesi için gerekli tedbirleri alır.

02:46 46



(2) İşyeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardanhizmet alınması, işverenin sorumluluklarını ortadan

kaldırmaz.(3) Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri, işverenin sorumluluklarını etkilemez.

(4) İşveren, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerininmaliyetini çalışanlara yansıtamaz.

02:46 47



Risklerden Korunma İlkeleri

02:46 48



a) Risklerden kaçınmak.

b) Kaçınılması mümkün olmayan riskleri analiz etmek.

c) Risklerle kaynağında mücadele etmek.

ç) İşin kişilere uygun hale getirilmesi için işyerlerinintasarımı ile iş ekipmanı, çalışma şekli ve üretimmetotlarının seçiminde özen göstermek, özellikle

tekdüze çalışma ve üretim temposunun sağlık vegüvenliğe olumsuz etkilerini önlemek, önlenemiyor iseen aza indirmek.

02:46 49



d) Teknik gelişmelere uyum sağlamak.

e) Tehlikeli olanı, tehlikesiz veya daha az tehlikeli olanladeğiştirmek.

f) Teknoloji, iş organizasyonu, çalışma şartları, sosyal ilişkiler ve çalışma ortamı ile ilgili faktörlerin etkilerini kapsayan tutarlı ve genel bir önleme politikasıgeliştirmek.

g) Toplu korunma tedbirlerine, kişisel korunmatedbirlerine göre öncelik vermek.

ğ) Çalışanlara uygun talimatlar vermek.

02:46 50



Özürlü ve Eski Hükümlü Çalıştırma Zorunluluğu

(4857/30)

• İşverenler, elli veya daha fazla işçi çalıştırdıkları özel

sektör işyerlerinde yüzde üç özürlü, kamuişyerlerinde ise yüzde dört özürlü ve yüzde iki eskihükümlü işçiyi meslek, beden ve ruhi durumlarınauygun işlerde çalıştırmakla yükümlüdürler.

• Yer altı ve su altı işlerinde özürlü işçi çalıştırılamaz.

02:46 51



İşçilerin Yükümlülükleri

02:46 52



Çalışmaktan Kaçınma Hakkı

02:46 53



(1) Ciddi ve yakın tehlike ile karşı karşıya kalançalışanlar kurula, kurulun bulunmadığı işyerlerinde ise

işverene başvurarak durumun tespit edilmesini vegerekli tedbirlerin alınmasına karar verilmesini talepedebilir. Kurul acilen toplanarak, işveren ise derhâl kararını verir ve durumu tutanakla tespit eder. Karar,çalışana ve çalışan temsilcisine yazılı olarak bildirilir.

02:46 54



(2) Kurul veya işverenin çalışanın talebi yönünde karar

vermesi hâlinde çalışan, gerekli tedbirler alınıncayakadar çalışmaktan kaçınabilir. Çalışanların çalışmaktankaçındığı dönemdeki ücreti ile kanunlardan ve işsözleşmesinden doğan diğer hakları saklıdır.

02:46 55



(3) Çalışanlar ciddi ve yakın tehlikenin önlenemez

olduğu durumlarda birinci fıkradaki usule uymak zorunda olmaksızın işyerini veya tehlikeli bölgeyi terk ederek belirlenen güvenli yere gider. Çalışanların buhareketlerinden dolayı hakları kısıtlanamaz.

02:46 56



(4) İş sözleşmesiyle çalışanlar, talep etmelerine rağmengerekli tedbirlerin alınmadığı durumlarda, tabi olduklarıkanun hükümlerine göre iş sözleşmelerini feshedebilir.

Toplu sözleşme veya toplu iş sözleşmesi ile çalışan kamu personeli, bu maddeye göre çalışmadığı dönemde fiilençalışmış sayılır.

(5) Bu Kanunun 25 inci maddesine göre işyerinde işindurdurulması hâlinde, bu madde hükümleri uygulanmaz.

02:46 57



Çalışanların Yükümlülükleri

02:46 58



(1) Çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili aldıkları

eğitim ve işverenin bu konudaki talimatlarıdoğrultusunda, kendilerinin ve hareketlerinden veyayaptıkları işten etkilenen diğer çalışanların sağlık vegüvenliklerini tehlikeye düşürmemekle yükümlüdür.

02:46 59



(2) Çalışanların, işveren tarafından verilen eğitim vetalimatlar doğrultusunda yükümlülükleri şunlardır:

a) İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tehlikeli madde, taşıma ekipmanı ve diğer üretim araçlarınıkurallara uygun şekilde kullanmak, bunların güvenlik

donanımlarını doğru olarak kullanmak, keyfi olarak çıkarmamak ve değiştirmemek.

02:46 60



b) Kendilerine sağlanan kişisel koruyucu donanımıdoğru kullanmak ve korumak.

c) İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tesis vebinalarda sağlık ve güvenlik yönünden ciddi ve yakın bir tehlike ile karşılaştıklarında ve koruma tedbirlerinde bir

eksiklik gördüklerinde, işverene veya çalışantemsilcisine derhal haber vermek.

02:46 61



ç) Teftişe yetkili makam tarafından işyerinde tespit edilen noksanlık ve mevzuata aykırılıkların giderilmesi

konusunda, işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.

d) Kendi görev alanında, iş sağlığı ve güvenliğinin

sağlanması için işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.

02:46 62



Bağımlılık Yapan Maddeleri Kullanma Yasağı

02:46 63



(1) İşyerine, sarhoş veya uyuşturucu madde almış olarak

gelmek ve işyerinde alkollü içki veya uyuşturucu maddekullanmak yasaktır.

(2) İşveren; işyeri eklentilerinden sayılan kısımlarda, negibi hallerde, hangi zamanda ve hangi şartlarla alkollü

içki içilebileceğini belirleme yetkisine sahiptir.

02:46 64



(3) Aşağıdaki çalışanlar için alkollü içki kullanma yasağıuygulanmaz:

a) Alkollü içki yapılan işyerlerinde çalışan ve işin gereği

olarak üretileni denetlemekle görevlendirilenler.

b) Kapalı kaplarda veya açık olarak alkollü içki satılanveya içilen işyerlerinde işin gereği alkollü içki içmek zorunda olanlar.

c) İşinin niteliği gereği müşterilerle birlikte alkollü içki içmek zorunda olanlar.

02:46 65



İş Kanunu 77 – işçiler de iş sağlığı ve güvenliği konusunda alınan

her türlü önleme uymakla yükümlüdürler.

02:46 66



Korunma Politikaları

20korunma Politikalari Ortak Ders Ccg

Documents

Transcript of 20korunma Politikalari Ortak Ders Ccg