关注 E-mail:dfqcbs@E-mail:dfqcbs@163163.com.comB12 责编/张哲 版式/张文娟 校对/金妹2016年3月8日 星期二

地址：武汉经济技术开发区 新闻热线：027-84285896 0719-8225699 发行：027-84285891 广告热线：027-84285891 13720322198

在安进看来，今年两会，除了要深刻学习李克强总理的政府工作报告，精准把握新常态下国家、行业的发展趋势，把“十三五”规划纲要与企业发展结合起来之外，他最关心的话题就是节能减排，加快新能源汽车的推广普及。

其次互联网企业与传统汽车企业，应该回归合作的本源。安进称，虽然目前智能汽车在技术、法规等方面还存在

诸多的问题，但是作为未来趋势也是可能的。而在实现智能汽车的道路上，首先应该是智能化。智能汽车是方向，首先要解决的是智能化问题。

第三，关于汽车企业国际化问题，安进表示，现在中国汽车企业的国际化应该主要还是以国际化营销为主。至于现在有人提出的要国际化经营，他认为为时尚早，需要一步一步来实现。

全国人大代表、江淮汽车集团公司董事长安进

●节能减排，加快新能源汽车的推广普及

对于汽车行业来说，能源、环境与发展的矛盾已经说成了百年老梗。如何破解这一困局，代表们各有立场，也各有态度。这些提案，不仅关乎一个行业的前途，同样也关系到每一个人的个人利益。代表委员们提出了哪些合理化建议来推动行业发展？未来大众购车、用车、出行等方面可能会发生哪些变化？让我们一起走近两会代表，倾听他们的声音。

今年两会，王凤英的建议直指现行用车管理及相关税费制度存在的不合理、不公平行业弊病：

一是现行的车船税缴纳额度仍然与排量挂钩，而与使用强度无关，这不利于减少车辆使用强度。王凤英建议参考车辆保险费用征收手段，依据上一年度车辆行驶里程作为征收该车车船使用税作为价格依据。二是针对高速公路收费周期过长的问题，建议根据社会发展现状，重新界定在城市主城区区域范围内的高速公路的社会属性，科学分配资源，为车主创造公平、规范的用车环境。三是对于一刀切的油价，建议以用车强度作为重要的

收费考量标准，探索车用燃油阶梯定价制度，用价格杠杆引导用户降低用车强度。四是机动车6年免检制度在便利性上仍有待提升，建议在新车第一次注册时就颁发6年有效期的年检标志。五是针对各大城市停车收费管理乱象丛生，效率低，数以亿计的停车费去向不明的问题，建议利用互联网等技术手段加强对停车场所管理，将管理落实到统一部门进行监管，明确收费标准加强对社会停车管理单位的有效管理。六是对于拥堵，收取拥堵费能有效抑制交通流量，但拥堵费征收要谨慎，更需要前瞻规划和法律政策支持，在决策过程中要做到公开透明。

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英

●破除制度障碍优化汽车社会软环境

政府工作报告汽车关键词2016两会汽车人 畅谈汽车业

顺应趋势，我国智能网联汽车的发展步入提速期，业界预期未来10年内越来越多的半自动驾驶或高度自动驾驶汽车会推向市场。不过机遇也伴随着挑战，李书福认为，提前判定自动驾驶汽车上路试验及大规模推广可能发生的问题，尽早进行立法的预案工作，已刻不容缓。

李书福提出，自动驾驶方面的立法已成为新的国际关注点。美国国家公路交通安全管理局正在从美国联邦政府层面引导制定适应自动驾驶的相关法律法规，计划取消一些业已陈旧的汽车安全法规，并引导协调各州政府层面的法律法规，以促进自动驾驶汽车的发

展与推广。欧盟总部、日本及一些国际组织也在开展相关的讨论与研究工作。

而国际上的标准虽有很大的借鉴意义，但也需要制定符合中国自身情况的行业标准和法律法规。对此，李书福指出：“尤其要考虑中国路况的复杂程度，包括道路设施、路面车辆类型、行人、信号措施、汽车社会化发展的初始阶段等。”同时一项立法或行业法规的修改还需要一定的周期。李书福提案中提到，尽早开始对自动驾驶立法的考虑，有助于树立中国自动驾驶行业规范，引导社会投资，也有利于落实《中国制造2025》战略。

全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福

●加快立法促自动驾驶汽车走向市场

徐 和 谊 认 为 新 能 源 汽 车 大 有 可为。一是中国的新能源汽车与世界在同一起跑线上；二是中国有大量优质的互联网企业做基础；三是新能源汽车的发展可以带动轻量化、软件设计等多个领域的快速发展。

徐和谊特别强调，2016年，北汽新能源将持续扩大产品线，预计产量7万辆，

争取达10万辆。同时，他表示，新能源汽车配套亦是重中之重，虽然深感充电桩安装过程中，还有诸多困难，但徐和谊却看到了越来越多的企业和社会力量，包括整车厂家参与到充电桩的建设中。他相信2016年，无论是北京还是全国其他省市，充电桩的数量会越来越多，对于消费者来说，充电将会越来越方便。 （综合）

全国人大代表、北汽集团党委书记兼董事长徐和谊

●新能源汽车大有可为，要加大充电桩建设

3 月 5 日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告，集中阐述了“十三五”规划纲要及 2016 年工作总体部署。

汽车行业作为国家的重点行业，在经历了去年的震荡与调整后，急需一股春风激活市场。在2016 年《政府工作报告》中，也提到了许多涉及汽车行业发展的关键内容。

汽车行业的下一步该怎么走？有哪些机遇与挑战？《政府工作报告》已经指明了方向。我们从中总结出“减负担、化产能、挖潜力、建公路、强品牌、治环境”六大关键词，并对《政府工作报告》的内容进行了分析，期望能以此展现中国汽车行业

“十三五”战略规划与未来前景。

关键词1 减 负 担

适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。从 5 月 1日起，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

点评：作为传统制造业，汽车企业的利润并不高，但较重的税收却往往成为压在企业身上的一座大山，不少汽车企业家都抱怨过，想做的事情做不了。《政府工作报告》中提出为企业减税松绑，或有望进一步激发企业活力，让通向汽车强国梦的路更平坦。

关键词2 化 产 能

坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。

点评：随着落后产能退出机制的建立，预计将有更多的“僵尸车企”陆续退市，这有利于优化产能，促进整个汽车行业统一市场的形成，进一步推动全行业的市场化。

关键词3 挖 潜 力

活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

点评：在新车市场逐步放缓的背景下，二手车和新能源汽车市场将成为未来车市的强劲增长点。这符合适度扩

大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接的思路。

关键词4 建 公 路

改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。

点评：促进城乡交通基本公共服务均等化，推动交通运输便利化，提高交通运输公共服务共建能力和共享水平，这将进一步扩大汽车市场，激发汽车产业的活力。

关键词5 强 品 牌

扩大国际产能合作，坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。

点评：随着“一带一路”战略的提出，将有更多的汽车企业借政策东风走出去，但走出去容易，扎根难。由于汽车产业链较长，在海外布局的汽车企业面临建厂、完善售后服务等各种难题。品牌输出是一个系统工程，不仅需要企业自己努力，还需要政策的大力扶持。

关键词6 治 环 境

全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆，着力抓好减少燃煤排放和机动车排放，在重点区域实行大气污染联防联控。

点评：政府工作报告中提出，要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复，特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。排放不达标机动车作为大气污染重要来源，将彻底退出舞台。

（综合《中国汽车报》《中国青年报》公众号）