E-mail:liwei@pdtimes.com.cn 责任编辑/李伟 美编/吴婷 2016.8.23

FRONTIER 前沿

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为推进“深圳质量”建设，两年前，深

圳市委市政府提出要“打造深圳标准，铸

就深圳品牌，树立深圳信誉，提升深圳质

量”的努力方向，初步形成了标准、质量、

品牌、信誉“四位一体”的推进路径。

关键转折期深圳用“质量”理念统筹行动

2010年，“三十而立”的深圳经济特区

面临重要转折。一方面，国际金融危机的

影响还在深度发酵，对深圳的出口造成巨

大冲击；另一方面，深圳土地资源、能源、

人口、水等“四个难以为继”的问题越发尖

锐。

深圳市市长许勤说，当时深圳有两种

危险，一是受生产要素制约退化成一个消

费型城市；二是穿旧鞋走老路，大规模增

加传统产业投资，这可能赢得一时，但最

终会“用现在的掌声招致未来的骂声”。

面对挑战，深圳提出要用“质量”理念

统领行动，即追求“有质量的稳定增长，可

持续的全面发展”。2010 年 10 月，《深圳

市委市政府关于加快转变经济发展方式

的决定》发布，要求从“深圳速度”向“深圳

质量”转变。

由此，“质量”成为深圳“十二五”期间

经济发展的关键词。深圳市发改委副主

任吴优说，在新时期，深圳追求的是新的

发展模式——用更少的资源、更少的能

源、更少的环境代价，去实现更有质量、更

有效益、更可持续的发展，在转型升级上

走出一条新路。

据统计，“十二五”期间，深圳GDP总

量增长近一倍，万元 GDP 能耗、水耗、建

设用地、二氧化碳排放量分别下降19.5%、

43%、29%、21%。

事实上，深圳谋求转型升级的步伐从

未停止。上世纪90年代，“三来一补”等低

端增长方式走到尽头，深圳提出向高新技

术产业转型；到 2005年，遭遇土地、资源、

人口和环境“四个难以为继”，深圳采取措

施倒逼产业升级，拒绝粗放型大项目，吸

引高附加值企业落地。

“四位一体”建设推动深圳转型升级

自从在今年春晚，540台机器人“阿尔

法 1S”因为整齐划一、动感十足的舞蹈迅

速走红后，深圳优必选科技有限公司就一

发不可收：新开发的“阿尔法 2”机器人更

加聪明，甚至具备学习功能；新推出的

“Jimu”机器人，在全球的苹果专卖店上

线；公司估值超过 10亿美元，成为人形机

器人领域的“独角兽”企业。

优必选的发展何以如此惊艳？公司

联合创始人熊友军告诉记者，秘诀就在于

公司花费近 5年时间、耗资 5000万元，自

主研发出了人形机器人的核心部件——

伺服舵机。“优必选通过实施提升工业设

计、打造深圳标准、培育自主品牌三大专

项行动计划，不断扩大设计优、标准高、品

牌好、信誉强的中高端供给。”

这是深圳围绕“四位一体”建设，推动

产业转型升级的生动注脚。

“深圳发展到现在，差的不是增长速

度和经济效益，而是更好的质量和更高的

标准。”深圳质量强市促进会会长马蔚华

说，小到一个企业，大到一个城市和一个

国家，质量是根本，标准是名片。没有了

质量，发展无从谈起；游离了标准，注定在

低端徘徊。

深圳标准的提出，意味着“深圳质量”

正从宏观理念转化为实际可操作的标准。

近年来，深圳瞄准国际一流水平，标

准国际化水平持续提升，参与国际标准

研制的数量居国内城市领先地位，且呈

逐年上升趋势。全市研制国际国内标准

累计总数从 2009 年的 1609 项增长至

2015 年的 4212 项，其中国际标准从 321项增至 1135项。

新的城市精神凝聚社会共识

2015 年 10 月，比亚迪制造的全球首

台纯电动双层大巴在伦敦惊艳亮相。比

亚迪2015年年报显示，集团推出的纯电动

大巴 k9和纯电动出租车 e6已在全球 6大

洲 43 个国家和地区超过 190 个城市成功

运营。比亚迪新能源汽车，让世界很多人

感受到深圳品牌的魅力。

此外，深圳一大批企业都拥有响当

当的品牌：通信领域的华为、中兴，互联

网领域的腾讯，基因领域的华大，金融领

域的招商、平安，房地产领域的万科，医

疗器械领域的迈瑞，彩电领域的创维、康

佳等。目前，深圳累计拥有中国驰名商

标 159家。

“中国很多产业大而不强，我们要实现

弯道超车，必须紧紧依靠创新。”深圳综合

开发研究院常务副院长郭万达说，深圳“四

位一体”的推进思路，核心落脚点是创新。

许勤说，“创新驱动发展，质量成就未

来”已经成为深圳新的城市精神口号，体

现出深圳追求经济社会发展的质量与速

度有机统一、效益与结构同步优化。

据新华社

今年，滨海新区积极探索运用大数

据服务经济发展的有效手段和途径，依

托滨海新区企业信息共享平台，为滨海

新区供给侧结构性改革企业分类帮扶工

作量身定制了“企业分类帮扶工作平台”

和“企业问题调查采集平台”两个子系

统。截至目前，先后完成 5500多家企业

问题和需求采集工作，归集问题 1200余

条，对企业“对症下药”，促进了滨海新区

供给侧结构性改革工作的整体推动。目

前问题采集仍在进行中，各企业还可以

通过网站查询《滨海新区政府分类帮扶

企业政策汇编》的相关各种政策信息。

下一步，滨海新区还将扩大帮扶范围，开

展对准限额单位的经营问题采集和分类

帮扶工作，实施持续性的滚动帮扶。

企业分类帮扶平台全面掌握企业信息

据滨海新区统计局相关负责人介

绍，滨海新区积极探索运用大数据服务

经济发展的有效手段和途径，按照供给

侧改革与需求侧管理相结合、市场主导

与政府引导相结合、宏观调控与精准帮

扶相结合的原则，为滨海新区供给侧结

构性改革企业分类帮扶工作量身定制了

“企业分类帮扶工作平台”和“企业问题

调查采集平台”两个子系统。

据了解，“企业分类帮扶工作平台”

通过对每个企业近3年的经营请款、利税

情况和资产情况进行了总量和速度增减

变化分析，按照利润盈利、微利、亏损标

准，对全部“四上”企业进行了精准分

类。“所谓‘四上’企业是指‘规模以上’

‘限额以上’‘重点服务业’或‘有资质的

房地产业、建筑业’企业。”该负责人介

绍，平台对全部“四上”企业进行了精准

分类，建立了企业“体检卡”。同时建立

了《滨海新区企业分类花名册》，点击某

一企业的名字，就可进入《滨海新区一企

一档企业综合情况卡》，了解企业的基本

信息、经营情况，以及具体的问题清单、

需求清单。

企业问题调查采集平台搭建企业政府沟通桥梁

而“企业问题调查采集平台”通过收

集企业生产经营中遇到的问题和希望政

府提供的服务需求，依托“企业信息共享

平台”发布调查内容，成为企业与政府之

间沟通的桥梁。目前先后完成5500多家

企业问题和需求采集工作，归集问题

1200 余 条 ，主 要 集 中 在 资 金 问 题

（24.70%）和政府服务（24.23%）两大方

面。

滨海新区各级帮扶机构都有相应权

限，可以实时查看问题解决的进展情

况。“比如问题是否解决、不能解决的原

因、下一步如何处理等，都在平台上完整

体现。”该负责人介绍道，借助平台，可以

系统动态跟踪各阶段、各时间节点、各级

工作小组和责任人工作落实情况，形象

化展示完成进度，并进行预警提示，做到

帮扶工作步步留痕。

对已经完成帮扶工作的企业，也不轻

易画上“句号”。滨海新区将继续做好跟

踪监测工作，取企业信息共享平台上整合

的不同时点下的统计上报数据以及工商、

税务等部门数据，对帮扶前后企业生产经

营情况进行比对、分析，研判帮扶成果。

大数据平台集中采集企业问题“对

症下药”，通过平台量化的工作流程、解

决问题时限和全过程透明公开的进度跟

踪，使滨海新区各级帮扶机构实时掌握

帮扶进度、帮扶结果，促进了滨海新区供

给侧结构性改革工作的整体推进。平台

改变了过去解决企业困难靠“走”的传统

模式，在大大节约人力物力的基础上，使

帮扶工作更具时效性和准确性。

据《滨海时报》

国务院日前批复同意设立广西凭祥

重点开发开放试验区，这是我国第 7个

重点开发开放试验区，将成为中越合作

的重要平台。

据了解，该试验区规划面积 2028平

方公里，以凭祥市为核心，以“南宁—崇

左—凭祥重要对外开放经济带（崇左

段），沿边经济合作、重点边境城镇建设

示范带”为主线，规划国际经贸商务区、

投资合作开发区、重点边境经济区、文化

旅游合作区、现代农业合作区、边境村镇

建设先行区等6大功能区，形成“一核两

带六区”的“126”空间布局。

凭祥口岸是广西6个进境水果指定口

岸之一，是全国最大的水果进出口口岸。

建设广西凭祥重点开发开放试验区有利

于深化与越南的合作，把广西建设成为我

国面向东盟的国际大通道，打造西南中南

开放发展新的战略支点，形成与“一带一

路”沿线国家有机衔接的重要门户，促进

广西北部湾经济区、珠江—西江经济带建

设和左右江革命老区振兴，实现边疆繁荣

稳定发展。

据《经济日报》

近日，印度尼西亚北苏门答腊省省

长艾利·努拉迪一行来汉，与湖北部分企

业达成合作意向。其中，由武汉“城市合

伙人”肖克担任首席科学家的武汉市圣

德利科技有限公司与印尼方面签署战略

合作协议，共同发展CIGS（铜铟镓硒）薄

膜太阳能产业。

德国专家肖克今年3月入选首批武

汉“城市合伙人”。2010 年，肖克因在

CIGS薄膜太阳能电池研究领域方面的

杰出贡献，被欧盟授予贝克勒尔奖。该

奖项为全球光伏领域的最高奖项。

2011年 11 月，肖克受邀来汉发展。

通过实地考察，肖克认为，东湖高新区已

初步具备CIGS薄膜太阳能电池研发潜

力，已掌握了一些成长型的、达到国际水

平的技术。他说，武汉吸引全球产业型

人才，促进经济腾飞跨越发展的气魄，让

他感到钦佩。

武汉市圣德利科技有限公司董事长

杨丽平介绍，根据协议内容，圣德利将负

责在印尼北苏门答腊省建设最高转化率

16%的 CIGS 薄膜太阳能光伏电站。印

尼北苏门答腊省将在未来几年内向圣德

利采购不少于价值 10 亿元人民币的

CIGS薄膜太阳能电池组件。

目前，武汉市圣德利科技有限公司

正与德国Manz集团合资引进该公司第

三代 CIGS 薄膜太阳能电池核心技术，

计划用 3 年时间分三期建成总产量达

560兆瓦、转换率达 16%的CIGS薄膜太

阳能电池生产研发基地。

“当今世界领先的薄膜光伏技术生

产线不久后将落户武汉。”杨丽平说，德

国Manz集团是德国第一大太阳能上市

公司，在CIGS技术方面，使用的就是肖

克教授及团队——德国国家氢能与太阳

能研究中心的成果，这也是当今世界顶

级的薄膜光伏技术，具有转化率高、性能

稳定、制造成本低、零污染等特点。该技

术的独家引进，将为武汉乃至我国光伏

产业的发展增添新的动力。

她说，目前，肖克教授及团队还在不

断打破自己之前创造的CIGS薄膜太阳

能电池光电转化率世界纪录，到今年 6月15日，最新转化率已达到22.6%。

“可再生能源项目市场前景广阔。”

杨丽平说，圣德利将立足武汉，致力推动

CIGS 薄膜太阳能电池先进技术研究与

产业发展，助力武汉逐步成为世界领先

的薄膜太阳能光伏产业集群核心。

据《长江日报》

由广州中国科学院工业研究院与广

东出入境检验检疫局技术中心共建的新

能源电池联合检测中心日前在广州市南

沙成立，这是华南地区首个致力于为新

能源电池企业提供从电池材料和结构分

析、工艺装备标准化、产品型式试验等整

合上下游产业链的技术服务和检测认证

的公益性公共技术服务平台。

近年来，我国新能源电池产业发展迅

猛，动力电池行业的繁荣也带动了电池正

负极材料、电解液、隔膜等上游产业链的

发展。珠三角是我国最大的新能源电池

产业基地，在珠三角的几何中心南沙建设

面向新能源电池的国家级检测平台，将有

助于提升珠三角地区新能源电池产业的

整体竞争力，助推广州市及南沙新区以生

产性服务业为主导的现代产业新高地。

新成立的新能源电池联合检测中心

集合了中国科学院物理所、广州中国科

学院工研院国家发改委锂电池工艺装备

公共技术服务平台、广东检验检疫局国

家机械装备实验室及国家化学品检测鉴

定实验室等实力雄厚的技术团队，检测

能力在全国处于领先地位。新能源电池

联合检测中心将在电池材料与结构、能

量密度、热安全管理、电池管理系统、失

效分析、成品安全性一致性、工艺装备标

准、充电桩等方面为华南地区的企业提

供全方位的技术服务，助推新能源电池

产业的发展。 据《经济日报》

从“深圳速度”到“深圳质量”

“四位一体”推进深圳转型升级

30 多年前，三天一层

楼的“深圳速度”举世瞩

目，“时间就是金钱，效率

就是生命”的口号响彻全

国；30多年后，深圳以创

新发展为引领，以“质量”

理念统筹行动，找到了新的

城市精神口号——“创新驱

动发展，质量成就未来”。

量身定制两大平台 企业帮扶“对症下药”

天津滨海大数据服务供给侧改革 广西

华南新能源电池联合检测中心成立

凭祥重点开发开放试验区获批

武汉

“城市合伙人”引企业走向世界

深圳找到了新的城市精神口号——“创新驱动发展，质量成就未来”。 □新华社/供图