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Le Régime de
compensation expliqué
Par : Yves Codère
25-09-2015E
Table des matières
• Introduction, distinction
• Fonctionnement, parties impliquées
• Processus
• Améliorer la performance
• Versements
• Futur
2
Introduction
• Régime de compensation
• pour les services municipaux
• fournis en vue d'assurer la récupération
et la valorisation
• de matières résiduelles
3
Introduction : distinction
RECYC-QUÉBEC MDDELCC
Compensation Redevance
4
Introduction : compensation
Compensation
= remboursement aux organismes municipaux
Les contributions : par qui?
• Éco Entreprises Québec (ÉEQ)
• RecycleMédias
5
Contributions basées sur les
coûts Contenants et emballages + imprimés
91,3 %
Journaux 8,7 %
6
Contributions pour 2014
• ÉEQ : 136 M$
• RecycleMédias : 3,8 M$
• RecycleMédias : 3,8 M$ publicité
7
Publicité RecycleMédias
8
Publicité RecycleMédias
9
Détaillants, distributeurs, premiers
fournisseursLe Groupe Jean Coutu (PJC) inc.
IKEA
Home Depot Canada
Dollarama
Les Chocolats Favoris inc.
Groupe Colabor inc.
Simons inc.
10
Manufacturiers, produits de
consommation
Brasseurs du nord inc. (les)
Danone inc.
Fromages La Chaudière inc.
Nestle Canada inc.
Miel Labonté inc.
Moishes inc.
Molson Canada 2005
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Services et manufacturiers, produits
durables
Les Rôtisseries St-Hubert ltée
Fédération des caisses Desjardins
Cirque du Soleil
Commission scolaire Marie-Victorin
Les Promotions Atlantiques inc.
Microsoft
Honda Canada inc.
12
Matières visées (désignées)Matières admissibles (plastique, verre, métal, papier,
carton)
• Contenants et emballages
• Imprimés
• Journaux
Matières non admissibles
• Autres filières (vêtements, REP)
• Écocentre
• Matières organiques
• CRD (construction rénovation démolition 13
Processus
1. Entrée des coûts et tonnage au Portail de RECYC-QUÉBEC
2. Calcul par RECYC-QUÉBEC
3. Montant fourni à ÉEQ pour tarif
4. Adoption du tarif et parution à la Gazette officielle
5. Collecte de l’$, remise à RQ, distribution aux organismes municipaux
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Facteur PE
(coûts / tonnes)
PE = --------------------------
(kg / hab)
• Performance et efficacité
• Plus il est petit, meilleure est la performance
15
Exemple facteur PE
Kg = 1 000 000
Hab = 10 000
Coût = 200 000 $
Tonnes = 1 000Coût par tonne :
200 $
Kg par hab : 100
Facteur PE : 2
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Méthode de calcul de la
compensation• Comparaison du facteur PE des organismes municipaux
• Comparaison à l’intérieur de chacun des groupes
• Facteur PE < PEG : non pénalisés
• Facteur PE > PEG : pénalisés
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Compensation – % de
remboursement% de compensation sur les coûts
déclarés
% de la population
11 à 65 % Moins de 2 %
66 % à 92 % 42 %
93 % 56 %
18
Comment améliorer sa
performance?
• Réduire les coûts par tonne
• Augmenter les quantités
récupérées de la collecte
sélective
19
Exemple facteur PE
Kg = 1 000 000
Hab = 10 000
Coût = 200 000 $
Tonnes = 1 000Coût par tonne : 200
$
Kg par hab : 100
Facteur PE : 2
20
Réduire les coûts par tonne
• Réviser les contrats et ententes de service actuels
• Revoir le devis d’appel d’offres : Identifier les facteurs coûteux et contraintes de la collecte (nb de collectes, conditions, parcours, type de contenants, mode de collecte, jours, durée du contrat, etc.)
• Visez le meilleur rapport qualité prix
• Se regrouper avec d’autres municipalités sous l’égide d’une MRC ou d’une Régie
• Analyser et optimiser la route de la collecte21
22
Augmenter les quantités récupérées
• Cibler les grands générateurs potentiels de
recyclage (Industries, Commerces et
Institutions)
• Augmenter leur participation, collaboration
• Implanter des îlots de récupérations dans
les aires publiques municipales (aréna,
parcs, etc.)
• Faire de l’ISE (sensibilisation des
citoyens/ICI)23
Versements à venir
• Compensation de 2014 basée sur les coûts de 2013 : reste 3,4M$ à verser
• Compensation de 2015 basée sur les coûts de 2014 : 135 M$ seront versés en 2016
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Futur
Ville de Québec
• Au printemps 2014, la Ville a déployé un service de
collecte des matières recyclables offert aux
industries, commerces et institutions (ICI) installés
sur son territoire
• Ce déploiement s’effectuera de 2014 à 2016
25
Futur
Vers une prise en charge de l’industrie?
• C.- B. : depuis mai 2014
• MMBC, au nom des entreprises
• Responsable (et va payer pour) collecte en
bordure de rue, multi-familial et dépôt
volontaire
• Papier, carton et emballage
• Facture aux entreprises pour couvrir ses frais
26
Futur
Action 19 du Plan d’action (2011-2015) de la
Politique québécoise de GMR
Le gouvernement
évaluera les avantages et
inconvénients liés au
transfert à l’industrie de
la gestion des
programmes municipaux
de collecte et de mise en
valeur des contenants et
emballages, imprimés et
médias écrits 27
Mot de la fin
• La compensation n’est pas une subvention,
elle est un remboursement
• Les sommes versées aux OM ne viennent
pas de RECYC-QUÉBEC, elles viennent
des entreprises
• Des solutions existent pour améliorer la
performance
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