2012 yılı faaliyet.doc

2012 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 1

FAALİYET

RAPORU


YENİCE BELEDİYE BAŞKANLIĞI

2012 YILI FAALİYET RAPORU

ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 3

İÇİNDEKİLER

I-GENEL BİLGİLER 6

A- Misyon ve Vizyon 6

B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 6

C- Yenice Belediyesine İlişkin Belgeler 8

1- Fiziksel Yapı 8

2- Örgüt Yapısı 9

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 9

4- İnsan Kaynakları 10

5- Sunulan Hizmetler 11

6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 17

II-AMAÇ VE HEDEFLER 17

A- Yenice Belediyesinin Amaç ve Hedefleri 17

B- Temel Politikalar ve Öncelikler 18

III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 18

A- Mali Bilgiler 18

1- Bütçe Uygulama Sonuçları 18

2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 19

3- Mali Denetim Sonuçları 21

B- Performans Bilgileri 21

IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 21

A- ÜSTÜNLÜKLER 21

B- ZAYIFLIKLAR 22

EKLER

EK-1: Üst Yöneticinin İç Kontrol Güvence Beyanı 22

EK-2: Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı 22

Sonuç 23


Değerli Meclis Üyeleri ve Hemşerilerim;

Belediye hizmet yılımda, dördüncü yılımı geride bırakmış bulunmaktayım.

Hizmet görevim süresince sizlere layık olmaya, Yenice’mizin hakkı olan hizmetleri,

olanaklarımız ölçüsünde sunmaya gayret ettim.

Acısıyla, tatlısıyla geride bıraktığımız bu dört yılda sizlere karşı şeffaf, dürüst,

katılımcı, paylaşımcı olmaya ve bu anlayışla hizmet etmeye çalıştım. Bundan sonraki

hizmet süremde de yine aynı anlayışla çalışmaya devam edeceğim.

Saygıdeğer çalışma arkadaşlarım; bu yıl ki faaliyet raporumuzda geçmiş yıllarda

olduğu gibi önümüzde uzun vadeli planlar yapmaya yönelik bir çok çalışmayı

yapamadık. 2013 yılında inşaatına başlayacağımız Kanalizasyon ve Arıtma Tesisi işi

maalesef hükümetin çıkarmış olduğu 6360 sayılı Büyükşehir Yasası nedeniyle

yapılamamıştır. Yine 2013 yılı içerisinde yapmaya planladığımız İlave ve Revizyon

İmar Planını aynı yasal durumlar içerisinde gerçekleştiremedik. 6360 sayılı yasaya göre

Belediye Kanunu ile bizlere verilen yetkilerin bir kısmının alınıp izne bağlanması

sebebiyle Yenice’mizin gelişimi ile ilgili bazı yatırımları gerçekleştiremedik. “Hizmette

sınır yoktur” belediyecilik anlayışımız 6360 sayılı yasa ile sınırlandırılmıştır. Sizlerin de

bildiği gibi yine bu yasa ile belediyemiz de 30 Mart 2014 tarihi itibariyle tüzel kişiliğini

kaybedecektir. Maalesef belediyemiz bu tarihten sonra sınırlı da olsa hizmet


yapamayacağı gibi sahip olduğu tüm taşınır, taşınmaz mal varlıkları ve personeli de

başka kurumlara devredilecektir.

Saygıdeğer arkadaşlarım; bu önemli gelişmeye rağmen bize tanınan yetkiler

çerçevesinde sizlere hizmet etme gayreti içerisinde olduk. Yol ve kaldırım

çalışmalarımız devam etti. Sosyal, kültürel, eğitim ve sağlık alanlarında da önemli

çalışmalar gerçekleştirdik. Önümüzdeki çalışma döneminde de başlatmış olduğumuz

yarım kalan işleri bitirmek ve geçen dönem programımıza almamıza rağmen

gerçekleştiremediğimiz Kültür Merkezi inşaatına başlamak ana hedefimiz olacaktır.

Sevgili hemşerilerim; yaptığımız bu çalışmaları gerçekleştirmede alınan kararlarla

ve getirilen önerilerle bana yardımcı olan siz saygıdeğer meclis üyelerime ve belediye

personelime de huzurlarınızda teşekkürlerimi sunmadan geçemeyeceğim.

Geri kalan hizmet sürem içerisinde de yine sizlerin personelimizin yaratıcılığı ve

gayretiyle, tüm güzelliklere layık saygıdeğer Yenice halkımıza hizmet etme gayreti

içerisinde olacağım.

Kıymetli arkadaşlarım;

Bu düşüncelerle hepinize saygı ve sevgilerimi sunarken sizlere de sağlıklı ve

mutlu günler diliyorum.

Ali KURU

Belediye Başkanı


BELEDİYE MECLİS ÜYELERİ

Serin UĞUR Murat Çayan TEMİZKAN Ali BULUT

CHP Meclis Üyesi CHP Meclis Üyesi CHP Meclis Üyesi

Yaşar ÖZDAMAR Eray ÇİFÇİ Esat BİÇER

CHP Meclis Üyesi CHP Meclis Üyesi DSP Meclis Üyesi

Cemal KURT Korkut BİRKAN Ali SIRDAŞ

DSP Meclis Üyesi DSP Meclis Üyesi DSP Meclis Üyesi


GENEL BİLGİLER

(Birinci Bölüm)

A- MİSYON VE VİZYON

Misyonumuz;

Güvenilir, katılıma açık ve ulaşılabilir, duyarlı, vatandaşına saygılı,Yöneten-yönetilen ayrımı

yerine, yurttaşları bir paydaş olarak gören ve onların kararları doğrultusunda, Yenice kentinin

misyonunun gerçekleşmesi için çalışan; çağdaş, dürüst, şeffaf, eşit paylaşımcı bir belediyecilik

anlayışıdır.

“ KENTLİLEŞMEYİ BAŞARAN KENT YÖNETİMİ”

Vizyonumuz;

Üniversite, kültür ve sanayi alanlarında gelişmeyi hedef edinen, kentsel barışı evrensel

boyutlara taşıyan; Yenice’yi her alanda yaşanılabilir bir belde haline getirmek hedef ve amacımızdır.

Kısacası “BARIŞIN KENTİ YENİCE’Yİ YAŞATAN VE YÖNETEN BELEDİYE “ olmak

hedef ve amacımızdır.

6360 sayılı yasaya göre 30 Mart 2014 tarihine kadar da; misyon ve vizyonumuzu devam

ettireceğiz.

B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

5393 Sayılı Belediye Kanununda belediyelerin görev, yetki ve sorumlulukları 14 ve 15.

maddesinde aşağıdaki gibi ifade edilmiştir.

Madde 14- Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre

ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi

trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve

tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve

ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i

geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.

b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya

yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi

açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem

taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir,

korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere,

amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları

düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara

belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.

(İptal İkinci Fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5

sayılı Kararı ile ) Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği

dikkate alınarak belirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet

sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.

Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.


4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.

(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları

bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dışındadır.

Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:

a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü

faaliyet ve girişimde bulunmak.

b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları

koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.

c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı

vermek.

d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh,

tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili

gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.

e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve

yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak,

işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.

f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil

her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.

g) Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve

depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.

h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir

alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek,

trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.

i) Borç almak, bağış kabul etmek.

j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre

yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel

kişilerce açılmasına izin vermek.

k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine

karar vermek.

l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve

denetlemek.

m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış

yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men

edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına,

cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.

n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.

o) Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer

işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını;

sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda

depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği

oluşmaması için gereken tedbirleri almak.

p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile

taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile

karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve

işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin

gerektirdiği bütün işleri yürütmek.

(l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve

denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır.

Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ ın görüşü ve İçişleri

Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu

taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine


getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet

satın alma yoluyla yerine getirebilir.

İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il

belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret

yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt

yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya

yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi

geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında

kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir.

Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek

amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.

Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı

Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır.

Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, Şartlı bağışlar ve kamu

hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri

haczedilemez.

C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

1. Fiziksel Yapı

1.1. Belediyenin Kuruluşu, Sınırları, Nüfusu, Yüzölçümü ve Mahalle Sayısı;

Mersin ili Tarsus ilçesine bağlı olan, D-400 Karayolunun içerisinden geçtiği beldemiz Mersin’e

44 km, Tarsus’a 17 km ve Adana’ya 25 km mesafede Çukurova’da kurulan, Şehir merkezi olarak

8.950, köyleri ile birlikte 17.119 nüfusa sahip bir yerleşim birimidir. 1953 yılında kurulan belediye,

dört mahalleden oluşan, deniz seviyesinden yüksekliği 32 metre olup, belediye sınırı yaklaşık 2.000

hektar, mücavir alan sınırı ise yaklaşık 2.500 hektardır. Çevresinde bulunan çok sayıda sanayi

kuruluşu, TCDD Lojistik Köyü, Çağ Üniversitesi ve yapımına başlanacak olan Çukurova Bölgesel

Havaalanı ile hızla gelişmekte olan yerleşim yeridir.

1.2. Hizmet Binaları;

Yenice Belediyesi hizmet binası, Hal Tesisleri, Mezbaha ve Soğuk Hava Tesisleri ve Atölye

binası olmak üzere toplam 4 binada hizmet vermektedir.

Merkez Bina: İki katlı olan merkez binada Başkanlık Makamı, Mali Hizmetler Müdürlüğü,

Yazı İşleri Müdürlüğü, Fen İşleri Müdürlüğü, Bilgi İşlem Birimi ve Zabıta Amirliği hizmet

vermektedir.

Hal Tesisleri Binası: Hal Müdürlüğü hizmet vermektedir.

Mezbaha ve Soğuk Hava Tesisleri Binası: Veteriner İşleri Müdürlüğü hizmet vermektedir.

Atölye Binası: Fen İşleri Müdürlüğü bünyesindeki Temizlik İşleri ve Atölye İşleri birimleri

hizmet vermektedir.


1.3. Araç ve İş Makinesi Parkı

Araçlar İş Makineleri

Araç Tipi Adedi Araç Tipi Adedi

Binek 2 Kepçe 1

Pick-up 1 Ekskavatör 1

Minibüs 1 Greyder 1

Motosiklet 3 Kazıcı Yükleyici 1

İtfaiye Aracı 1 Paletli Yükleyici 1

Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu 4 Yol Süpürme Aracı 1

Et Nakil Aracı 1 Kompresör 1

Cenaze Nakil Aracı 1

Cenaze Yıkama Aracı 1

Kamyon 2

Vidanjör 1

Sulama Aracı 1

Traktör 4

2- Örgüt Yapısı

Yenice Belediyesi 5393 sayılı Belediye Kanunun 49. uncu maddesi uyarınca hazırlanan Norm

Kadro İlke ve Standartları Esaslarına uygun olarak Belediye Meclisinin 02.01.2012 tarihli ve 7 sayılı

Meclis kararında belirtilen örgüt yapısına sahiptir. Bu bağlamda beş Müdürlük ve Zabıta biriminin

fonksiyonel ve hiyerarşik yapısı aşağıdaki gibidir.

3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

BİLGİSAYAR DONANIMI Sayı BİLGİSAYAR DONANIMI Sayı

Bilgisayar (Masa üstü) 12 Lazer Yazıcı 9

Bilgisayar (Diz üstü) 2 Nokta Vuruşlu Yazıcı 2

Tarayıcı 3 Fotokopi Makinesi 1


4- İnsan Kaynakları

Memur Personel Belediyemizde 2012 yılı içerisinde 9 memur personel görev yapmıştır. Türk Silahlı

Kuvvetlerinde Uzman Çavuş olarak görev yaparken kendi isteği ile istifa eden dört kişi memur olarak

05.12.2012 tarihinde belediyemizde göreve başlatılmıştır. Memur personelin isimleri ve unvanları

aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

SIRA

NO ADI SOYADI UNVAN

1 HÜNKAR YIKILMAZ VETERİNER İŞLERİ MÜDÜRÜ

2 MANSUR ÖZGÜN GELİR SERVİS ŞEFİ

3 MURTAZA SIRDAŞ GELİR SERVİS MEMURU

4 GÖKHAN ÖZDAMAR VEZNEDAR (Vekaleten)

5 ALİ KOLACI AMBAR MEMURU (Vekaleten)

6 ALİ SERBES TAHSİLDAR

7 EGAHİ BUDAMAZ TAHSİLDAR

8 BAHADIR KURT EVLENDİRME MEMURU

9 İSA MAKAL MÜHENDİS (Fen İşleri Müdür Vekili)

10 NİYAZİ YAMAÇ ZABITA KOMİSERİ

11 HAYDAR YİĞİT ZABITA MEMURU

12 CENGİZ ÇELİK ZABITA MEMURU

13 ALİ GÖZÜKÜÇÜK ZABITA MEMURU

Sözleşmeli Personel 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi üçüncü fıkrasına göre Kadro karşılığı olarak

2012 yılında çalıştırılan sözleşmeli personele ait tablo aşağıda gösterilmiştir.

SIRA

NO ADI SOYADI UNVAN

1 FATMA KIZILYAMAÇ GIDA TEKNİKERİ

2 GÜLŞAH EKİN ÇÜLDÜR ZİRAAT MÜHENDİSİ (HAL MÜDÜR V.)

3 HALİL TUNA BOROĞLU İNŞAAT TEKNİKERİ

4 GÜNTAÇ YILMAZ PROGRAMCI

5 SERKAN SERİN TEKNİSYEN

6 KEMAL SEVİN TEKNİSYEN

7 AYDEMİR YILMAZ TEKNİSYEN

8 BÜLENT REHA BOR TEKNİSYEN

9 DURMUŞ MAYA TEKNİSYEN

10 ONUR SEVİN EĞİTMEN


İşçi Personel

Belediyemizde 2012 yılı içerisinde 24 işçi personel görev yapmıştır. 2012 yılında görev yapan

işçi personele ait tablo aşağıda gösterilmiştir.

S.NO ADI SOYADI UNVANI

1 MUSA GÜVEN FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ-USTA

2 ERSİN KURT FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ-USTA

3 ŞENAY GERGER SU İŞLERİ ŞEFLİĞİ-USTA

4 ÇAYAN TIBIK BİLGİ İŞLEM SERVİSİ AĞ İŞLETMENİ-İŞÇİ

5 NURDOĞDU SAKLI GELİR ŞEFLİĞİ EMLAK TAHAKKUK-İŞÇİ

6 ERKAN KOL SU İŞLERİ ŞEFLİĞİ SAYAÇ OKUMA-İŞÇİ

7 SABAHATTİN KELEŞ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ-İŞÇİ

8 SALİH SÜRÜCÜ VETERİNER İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ-KASAP

9 DİNÇER IŞIK ZABITA AMİRLİĞİ-İŞÇİ

10 TAYLAN ÖZGÜR TEMİZKAN HİZMET BİNASI BEKÇİSİ

11 AZİZ TEMİZKAN HİZMET BİNASI BEKÇİSİ

12 YÜKSEL KURT OPERATÖR

13 KEMAL KURT OPERATÖR

14 EBU TALİP HELEK TEMİZLİK İŞÇİSİ

15 TURGAY ÖZDAMAR TEMİZLİK İŞÇİSİ

16 GÖKMEN ESER TEMİZLİK İŞÇİSİ

17 YAKUP DİRİ TEMİZLİK İŞÇİSİ

18 ALİ ESAT ÖZDAMAR ŞOFÖR

19 HÜSEYİN KİRİŞ TRAKTÖR ŞOFÖRÜ

20 LEVENT KARACAN ŞOFÖR

21 CANDAN BOROĞLU ŞOFÖR

22 MEDET GÜVEN ŞOFÖR

23 YASİN TUNÇ TRAKTÖR ŞOFÖRÜ

24 MUSA FINDIK ŞOFÖR

Personel Eğitim Durumu

Eğitim Durumu MEMUR SÖZLEŞMELİ İŞÇİ

İlk Öğretim Mezunu 1 - 15

Orta Öğretim Mezunu 10 5 8

Yüksekokul Mezunu - 2 1

Üniversite Mezunu 2 3 -

T O P L A M 13 10 24

5- Sunulan Hizmetler

1. MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ:

1.1- Muhasebe Servisi Faaliyetleri

Belediyenin yıl içerisinde kasa hesabına 4.575.959,55 TL girmiş, 4.434.330,61 TL nakit çıkışı

yapılmış ve 141.608,94 TL nakit 2013 yılına devir yapılmıştır. Banka hesabına 2.779.483,41 TL

girmiş, 2.737.484,00 TL nakit çıkışı yapılmış ve 2013 yılı banka hesabına 41.999,41 TL devir

yapılmıştır.


6111 sayılı yasa uyarınca Tarsus Belediyesine olan 842.399,40 TL su borcu 2011 yılında 18

taksit olarak yapılandırılmıştır. 2012 yılında aylık 46.799,96 TL bedelinde olan taksit tutarları Ocak,

Mart, Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarında Tarsus Belediyesine ödenmiştir.

1.2- Gelir Servisi Faaliyetleri

Belediyemiz Gelir Servisine bağlı su servisinde 2012 yılındaki içme su abone sayısı, tahakkuk

eden su miktarı, tahakkuk eden su bedeli ve tahsilat tutarı aşağıda çıkarılmıştır.

İçme Su abone Sayısı : 2.886

2012 Yılı Tahakkuk Eden Su Miktarı : 269.390 m3

2012 Yılı Tahakkuk Eden Su Bedeli : 1.565.114,58 TL

2012 Yılı Tahsilat Tutarı : 1.232.573,22 TL

2012 yılı içinde 51 Mekanik, 23 Ön Ödemeli olmak üzere toplam 74 adet yeni su abone kaydı

yapılmıştır.

2012 yılı içerisinde Belediye Kaçak su ekipleri tarafından yapılan denetimler sonucunda

usulüne uygun olmadan su kullandıkları tespit edilen 9 adet içme su abonesine kaçak su

kullanmalarından dolayı haklarında tutanak düzenlenerek Belediye Encümeni tarafından toplam

13.809,80 TL para cezası uygulanmıştır.

2. YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ:

Belediye Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından 2012 yılında; Resmi Kurum - Kuruluşlara ve

kişilere 1.121 Adet yazı gönderilmiştir. Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarından belediyemize gelen

1.147 yazı, vatandaşlardan gelen 570 adet dilekçe kayıt altına alınmıştır.

Belediyemiz Evlendirme Memurluğu servisinde 112 çiftin nikâhı kıyılmıştır.

Belediye Encümeni yıl boyunca haftada bir kez olmak üzere 52 kez toplanmış ve 316 adet

karar alınmıştır.

Belediye Meclisi yıl boyunca Ağustos ayı hariç; her ay olağan ve 2 defa olağanüstü olmak

üzere 13 Adet toplantı yapmış ve toplam 136 adet karar almıştır.

Belediyemizde çalışan personele; belediye içinde hizmet içi eğitim verilerek daha iyi hizmet

üretilmesi amaçlanmıştır. Ayrıca Türkiye Belediyeler Birliği ve Çukurova Belediyeler Birliğinin

ücretsiz olarak düzenlemiş olduğu seminerlere personelin katılması sağlanmıştır.

3. BELEDİYE FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ:

3.1 -Belediye Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yapılan çalışmalar sonucunda hazırlanan 6 adet

imar dosyası belediye meclisine sunulmuş ve meclis imar komisyon raporları sonucunda belediye

meclisi 6 adet imar kararı almıştır.

3.2- Belediye Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 2012 yılı içerisinde 50 adet yapı ruhsatı ve 69

adet yapı kullanma izni verilmiştir.

3.3- Belediye Fen İşleri Müdürlüğü tarafından belediye encümenine sunulan 20 adet ifraz ve

tevhit dosyası karara bağlanmıştır.

3.4-Numarataj çalışması devam etmekte olup veriler Ulasal Adres Veri Tabanına işlenmektedir.

3.5- Belediye Fen İşleri Müdürlüğü denetiminde parkların ve belediye hizmet birimlerinin

inşaat ve benzeri kontrolleri sürdürülmüş, Yenice Cemevi kültür bölümü yapım çalışmaları devam

etmektedir.

3.6- İller Bankası Kanalizasyon Projesi yapım aşamasına gelmiştir.

3.7- İmar Plan çalışmaları devam etmekte olup, yol asfalt yapım çalışmaları büyük ölçüde

bitmektedir.

3.8- Kanal üstüne ve Stadyum yanına çocuk parkı ve spor aletleri yapımı bitirilmiş etrafı tel

örgüyle çevrilmiştir.


3.9- Belediye Fen İşleri Müdürlüğü kontrolünde, Yıl içerisinde İmarda yeni yollar açılarak

bakımları ve onarımları yapılmıştır.

3.10- Belediye Stadyumunun İdari bina ve soyunma odası tadilat ve yenileme çalışması bitirildi

ve 1 adet tribün eklendi. Çevre duvarı çalışmalarına başlanmıştır.

3.11- Belediye Fen İşleri Müdürlüğü tarafından belediye hizmet birimleri dışında diğer resmi

kurum ve kuruluşlara teknik olarak yardımlar sürdürülmüştür.

3.12- Belediye Mezarlık alanına bakım ve onarımlar sürdürülmektedir.

3.13- D400 Karayolu Orta Refüj aydınlatması 2000 metrelik kısmı yapıldı ve hizmete açıldı.

3.14- 2 km Sathi Kaplama asfalt çalışması yapılmıştır.

3.15- 1 km sıcak asfalt yapılmıştır.

4. BELEDİYE VETERİNER İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜNÜN FAALİYETLERİ

4.1 - Mezbaha ve Soğuk Hava Tesisleri :

Belediyemize ait mezbahada 2012 yılı içerisinde 27 baş kuzu, 1.022 baş toklu, 192 baş koyun,

41 baş keçi, 2 baş oğlak olmak üzere toplam 1.284 adet küçükbaş hayvan, 8 baş dana, 83 baş tosun, 17

baş düve ve 34 baş inek olmak üzere 142 adet büyükbaş hayvan kesimi yapılmış, etleri ve iç

organlarının muayeneleri Veteriner Hekim tarafından muayene edilmiş, sağlık bakımından

tüketilmesinde sakınca görülen 1 baş koyuna ait 23 kg koyun eti ve 1 baş sığıra ait 148 kg sığır eti

belediye çöplüğüne gömülmek suretiyle imha edilmiştir. Kesimi yapılan hayvanlara ait 21.031,00 TL

Hayvan Kesim ücreti gelir olarak kaydedilmiştir.

Soğuk hava deposunda 2012 yılı içerisinde 57 kişiye ait 1.014 kg peynirin muhafazası

sağlanmıştır.

Kurban bayramında halkımıza ait 55 koyun ve 5 adet dana kurban olarak kesilmiştir.

4.2 - Veterinerlik Hizmetleri :

Beldemiz sınırları içerisinde 6 adet kuduz şüpheli ısırık vakalarında on günlük gözlem süresi

sonunda 17 adet köpek, yerlerinde muayene edilerek raporları düzenlenmiş, Tarsus Devlet Hastanesi

Baştabipliğine bilgi verilmiştir.

Beldemiz sınırları içerisinde hayvancılık yapan kişilerin hayvanlarını belde dışına

çıkarmalarında gerekli olan Menşe Şahadetnamesi uygulaması Gıda, Tarım ve Hayvancılık Yasasının

yürürlüğe girmesinden sonra sona ermiştir.

Yenice belde sınırları içerisinde hayvancılık yapılmaması için Belediye Meclisinden karar

alınmış, Belediye Mezbahasının arka tarafında bulunan ve hazineye ait olan yer; hayvancılık yapma

alanı olarak belirlenmiştir.

4.3 - Haşere Mücadelesi

Güney bölgesinin en önemli sorunlarından birisi olan haşere mücadelesine 2012 yılı içerisinde

devam edilmiştir. Belediye Veteriner İşleri Müdürlüğü kontrolünde dört adet personel çalıştırmaya

dayalı hizmet alımı usulü ile haşere mücadelesi gerçekleştirilmiş olup; Şubat ayından itibaren ayda bir

olmak üzere larva mücadelesi, Mayıs ayından itibaren haftada iki kez ULV yöntemi ile uçkun

mücadelesi yapılmıştır. Kanalizasyonlarda sıcak sisleme (dumanlama) yöntemi ile ilaçlama yapılırken;

karasinek mücadelesinde ayda bir kez belediye çöplüğünde, üç ayda bir konteynerlerde ilaçlama

yapılmıştır. Ayrıca hayvan ahırları ve gübrelikler karasinekle mücadele kapsamında ilaçlanmıştır.

5. BELEDİYE HAL MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYETLERİ:

1 Ocak 2012 yılı itibariyle 5957 sayılı Yeni hal yasası yürürlüğe girmiştir. Bununla birlikte

Haller üretici ve tüketici hali olarak iki isimle anılmaya başlamıştır. Bizler üretici hali olarak

anılmaktayız. Yasaya göre halimizde işlem gören malların tüketici hallerine gitmesiyle birlikte %1

oranına çekilen rüsum miktarının sadece %25 i bizim gelirimiz olmaktadır. Kalan %75 lik kısım ise

tüketici hallerinin hesabına yatırılmaktadır. Tüm bu sebeplerle ve her yıl gerileyen üretim fiyatları


sebebiyle 2012 yılı gelirlerimiz düşüş göstermiştir. Hal içerisindeki çalışmalarımız devam etmektedir.

Soğuk hava depolarımız faaliyetlerine devam etmiş, dükkanlarımız da kiraya verilmiştir. 2012 yılı

gelirlerimiz aşağıda belirtilmiştir.

2012 Yılı Belediye Hal Müdürlüğü Gelir Tablosu

Kira Geliri : 49.100,00 TL

Rüsum Geliri : 53.743,00 TL

İşletme Gideri : 15.308,00 TL

Damga Vergisi : 2.956,00 TL

Elektrik : 13.139,00 TL

Toplam : 134.246,00 TL

6. BELEDİYE ZABITA HİZMET BİRİMİ:

6.1 - Gıda Denetimi:

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca belediye sınırları içinde faaliyet gösteren Gıda ve Gıda

ile temas eden madde ve malzeme üreten ve satışını yapan ekmek fırınları, kasaplar, lokantalar,

kahvehaneler, marketler, Okul kantinleri ve Okul yemekhaneleri kanunda öngörülen süre zarfında

Belediye Gıda Teknikeri ve Zabıta ekiplerince denetlenmiştir. Eksiklik tespit edilen işyerleri hakkında

tutanak tanzim edilerek eksikliklerin giderilmesi için süre verilmiştir. Bu süre içerisinde eksikliklerini

gidermeyen işyerlerine Belediye Encümeni tarafından para cezası verilmiştir.

6.2 -İsyeri Açma Ruhsat Çalışmaları

Belediyemiz Gıda Teknikerliği, Zabıta Amirliği, Fen İşleri Müdürlüğü ve Veteriner İşleri

Müdürlüğü tarafından oluşturulan Ruhsat Kurulunun ortaklaşa yaptıkları aralıksız çalışmalar

neticesinde, beldemizde faaliyet gösteren işyerlerinin ruhsatlandırılması konusunda oldukça başarılı

çalışmalar yapılmış ve bu konudaki eksiklikler en aza indirilmiştir. Bu kapsamda 55 işyerinin

ruhsatlandırılması sağlanmış olup, İşyeri Açma Ruhsat Harcı olarak 23.285,00 TL gelir sağlanmıştır.

6.3 -Hafta Tatil ve İlan Reklam Çalışmaları

Gıda teknikerliği ve Zabıta Amirliğimizin gerek ruhsatlandırma gerekse denetimleri esnasında,

hafta tatil ve bayram günlerinde çalışan işyerlerine "Hafta Tatil Günleri Çalışma Ruhsatı" alarak

çalışmalarını sürdürmeleri konusunda ciddi çalışmalar yapılmıştır. Bu çalışmalar neticesinde Tatil

Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı olarak 64.005,53 TL, İlan Reklam vergisi olarak 64.194,52 TL

belediyemize gelir sağlanmıştır. Ayrıca D400 Karayolu üzerinde bulunan reklam tabelalarının yol

trafiğini etkilemeyecek şekilde dikilmeleri sağlanmış ve yıllık vergileri düzenli olarak tahsil edilmiştir.

6.4 –Yol, Trafik ve Kaldırım İşgal Çalışmaları

Belde içerisindeki yol trafik akışının düzenli olarak sağlanması, hatalı oto parkları ve kaldırım

işgallerinin azaltılması konusunda Zabıta Amirliğimizce yıl boyunca çalışmalar sürdürülmüştür.

Okullarımızın açılmasını da göz önünde bulundurarak kaldırım işgalleri konusunda daha titiz

davranılmış, belediyemiz hoparlöründen uyarıcı ilanlar yapılmış ve konuyla ilgili tüm esnaflarımıza

işgale son vermeleri için imza karşılığı yazı dağıtılmıştır.

6.5 -Sokak Hayvanlarıyla İlgili Çalışmalar

Belediyemiz Zabıta Amirliği, Belediye Veterinerliği ve İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık

Müdürlüğü işbirliğiyle, belde içerisinde dolaşan başıboş ve sahipli hayvanların aşılanması, başıboşların

sahiplendirilmesi ve ıslah edilmesi konusunda başarılı çalışmalar sürdürülmüş olup, köpek ısırma

olaylarında gerekli takipler yapılmıştır.

6.6 -Akli Dengesi Yerinde Olmayan ve Özürlü Vatandaşlarımızla İlgili Çalışmalar


Beldemizde yaşamakta olan akli dengesi yerinde olmayan ve özürlü vatandaşlarımızın sağlık

merkezlerine şevkleri, aileleri ve diğer ihtiyaçları konusunda sürekli yardımcı olunmuştur.

6.7 - Sigara İle İlgili Çalışmalar

Ülkemiz genelinde uygulanmasına başlanılan kapalı mekânlarda sigara içilmemesi

konusundaki İlçe Kaymakamlığımızın genelgeleri doğrultusunda, Zabıta Amirliğimizce beldemizde

çeşitli çalışmalar yapılmıştır. Konu ile ilgili tüm işyerlerine "Sigara İçilmesi Yasaktır" yazısı astırılmış,

kapalı mekânlarda sigara tablaları kaldırılmış ve ilçe sağlık görevlileriyle ortak denetimler yapılmıştır.

6.8 -Temizlik İsleriyle İlgili Çalışmalar:

Zabıta amirliğimizin kontrol ve uyarıları doğrultusunda beldemizin tüm cadde, sokak, park,

sanayi ve esnaf atıkları, sağlık, eğitim ve diğer resmi kuruluşların her cins atıklarının temizliği,

belediyemiz temizlik işleri amirliği ile ortaklaşa yürütülmüştür. Ayrıca beldemiz sınırları içerisinde

bulunan gerek fabrika gerekse küçük esnaflar olmak üzere Geri Dönüşüm İşletmesi olan Bolat Geri

dönüşüm şirketi işbirliğiyle tüm esnaflarımıza geri dönüşüm ile ilgili bilgiler verilip geri dönüşüm

kutuları dağıtılmıştır.

6.9 -Cenaze Defin Çalışmaları:

Beldemizde vefat eden tüm vatandaşlarımızın cenaze yıkama, nakil, kefen, taziye çadırı, masa,

sandalye, defin ve defin soması işlemlerine zabıta amirliğimizce önem verilerek yardımcı olunmuş ve

ölüm kayıtları düzenli olarak tutulmuştur.

6.10 -Esnaf Denetim Çalışmaları:

Esnaf denetim çalışmaları gerek Belediye Gıda Teknikerliği ve Zabıta Amirliğimizce, gerekse

ruhsat kurulu olarak ayrı ve ortaklaşa olarak düzenli bir şekilde denetimleri yapılmıştır. Fabrikalar

daha sıkı bir şekilde denetlenmiş, birçok işyerine tutanak tutulmuş ve belediyemiz encümenince çeşitli

uyarı cezaları verilmiştir.

6.11 -Seyyar Satıcılarla İlgili Çalışmalar:

Beldemiz içerisinde seyyar olarak satış yapan tüm satıcılar denetlenmiş ve kısık sesle satış

yapmaları sağlanmıştır. Ayrıca hurda ve çöp toplayanlar sürekli olarak kontrol edilmiş ve hırsızlık

yapmalarının önlenmesine çalışılmıştır. Zabıta Amirliğinin gece gündüz takip ettiği hurdacılar liste

olarak tespit edilip gerekli uyarılar yapılıp plakaları alınarak kontrol altına alınmıştır.

6.12 -İmar Çalışmaları:

Zabıta Amirliğimiz ve Fen İşleri Müdürlüğü ile ortaklaşa olarak, kaçak yapılaşmanın ve sınır

ihlallerinin önlenmesi, inşaatın projeli ve nizami olmasının sağlanması, cadde ve yol açma

çalışmalarının sağlıklı yürütülmesi ve inşaatların ruhsatlandırılması konularında çalışmalar yapılmıştır.

6.13 -Vatandaş Şikâyet Çalışmaları:

Vatandaşlarımızın çeşitli konulardaki yazılı ve sözlü şikâyetleri yerinde değerlendirilerek,

hoşgörülü bir şekilde çözümlenmesi sağlanmıştır. Vatandaşlarımızın sürekli şikayette bulunduğu

yüksek ağaçların kesimi TEDAŞ işbirliği ile tehlike arz eden ağaçların kesilmesi ile vatandaşlarımızın

şikayet konuları azaltılmıştır.

6.14 -Yardıma Muhtaç Vatandaşlarımızla İlgili Çalışmalar:

Belediye Başkanlığına yardım talebiyle başvuran vatandaşlarımızın maddi durumlarının

araştırılması, yapılacak yardımların temini, yolda kalanların ve yaşlıların ulaşımlarının sağlanması

çalışmaları yapılmıştır.

6.15 -Okullarla İlgili Çalışmalar:

Beldemizde bulunan tüm okulların temizlik, güvenlik, kantin denetimi, yemekhanelerin

denetimi çeşitli ihtiyaçlarının temini ve trafik işleri çalışmaları eğitim ve öğretim dönemlerinde


aralıksız olarak yapılmıştır Beldemizde bulunan okul kantin ve yemekhaneleri Belediyemiz Gıda

Teknikeri ile Zabıta ekipleri tarafından öğrencilerin daha sağlıklı beslenmeleri için denetlenmiştir.

6.16 - İmha Çalışmaları:

Gümrük Müsteşarlığı Mersin Tasfiye İşletmesi Tarsus (TASİŞ) şubesinde kaçak içki ve kaçak

sigara imhası için belediyemiz Gıda Teknikeri görevlendirilmiştir.

6.16 - Tahsilat Çalışmaları:

Belediye gelirlerinin artırılması ve belediye alacaklarının zamanında tahsil edilmesi için Zabıta

Amirliğimizce yıl boyunca çeşitli çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda, dükkân kirası gelirleri, işgaliye

harcı, hoparlör ilan gelirleri, hafta tatili, işyeri açma, ilan reklam vergisi, hayvan kesimi, hurda geliri,

vidanjör hizmet geliri, basılı evrak geliri ve benzeri bazı tahsilâtlar Zabıta Amirliği tarafından

gerçekleştirilmiştir. Yapılan bu tahsilât dokümanları zabıta servisinde mevcuttur.

6.18 -İlan Servisi Çalışmaları:

Belediyemizin hoparlör ilan işleri, cihazların bakımları, belediye ve başka kurumların

etkinliklerinde ses yayın cihazının kurulması çalışmaları zabıta memurlarımız tarafından

gerçekleştirilmiştir. İlan servisinde belediye ve halka ait ilanlar Zabıta Komiseri ve Gıda Teknikeri

tarafından yapılmıştır.

6.19 -Kültürel Çalışmalar:

Zabıta Amirliği olarak belediyemizin düzenlediği tüm kültürel çalışmalara katkı yapılmış ve

eksiksiz organize edilmeleri sağlanmıştır. Ayrıca dini ve milli bayram törenlerinde de gerekli

çalışmalar gerçekleştirilmiştir.

6.20 -Güvenlik Çalışmaları:

Belediye hizmet binasında meydana gelen tüm olaylara en kısa zamanda müdahale edilmiş,

belediyemiz ve diğer kurumlar tarafından düzenlenen etkinliklerin olaysız gerçekleşmesi için güvenlik

görevleri üstlenilmiş ve beldenin daha huzurlu olması doğrultusunda çeşitli güvenlik çalışmaları

yapılmıştır.

7. BELEDİYE EĞİTİM FAALİYETLERİ

Belediye tarafından beldenin eğitim alanında gelişmesi için büyük önem verilmiş, belediye

sınırları içerisindeki Şehit Hüseyin Aytürk Çok Programlı Lisesi, Atatürk İlköğretim Okulu ve Şehit

Buminhan Temizkan İlk Öğretim Okuluna ayni yardımlar yapılmasına devam edilmiş ve bu okulların

bölgemizde büyük başarılar elde etmelerine katkı sağlanmıştır.

Yenice’de Fakir durumda olan Üniversite öğrencilerine katkı sağlamak amacı ile belediyeye

başvuruda bulunan öğrencilere encümen kararı ile maddi yardım sağlanmıştır.

Ekonomik durumu iyi olmayan çocukların okul kıyafetleri, çanta ve kırtasiye malzemeleri

Belediyemiz tarafından karşılanmıştır.

8. KÜLTÜR FAALİYETLERİ

Belediyemiz Kültür İşleri Şefliği koordinatörlüğünde 2012 yılı boyunca çeşitli kültür sanat

faaliyetleri gerçekleştirilmiştir.

Bu kapsamda;

8.1- Büyükler ve çocuklardan oluşan Belediye Folklor Ekibi çalışmalarını aralıksız sürdürmüş,

çeşitli yer ve zamanlarda folklor gösterileri yapılmıştır.

8.2- 30 Ocak 1943 İnönü-Churchill Yenice Görüşmesinin 69. yıl dönümü anma etkinlikleri Çağ

Üniversitesi ile birlikte gerçekleştirilmiştir.

8.3 - 8 Mart Dünya Kadınlar Günü sadece Yeniceli kadınlarımıza verilen yemekli davetle


kutlanmıştır.

8.4 - Yenice Sıdkı Baba Cem Kültür Evinde yapılan geleneksel Aşure Günü etkinliğine katkı

verilmiştir.

8.5 - Yaz sinema akşamları düzenlenmiştir.

8.6 – Belde dışından getirilen tiyatro ekipleri ile beldemiz halkına ücretsiz olarak tiyatro

seyrettirilmiştir.

8.7 - Beldemizdeki okullara, öğrencilere ve kütüphanelere dağıtmak üzere muhtelif kitaplar

alınmıştır.

8.8 - Ulusal ve Dini Bayram törenleri programlarına her türlü katkı yapılmıştır.

8.9 - Belediye Encümen kararıyla görevlendirilen bir öğretmen tarafından Gitar kursu hizmeti

verilmiştir.

8.10 - Yeniceli Halk Ozanı Sıdkı Baba anısına şiir gecesi düzenlenmiştir.

8.11 -Geleneksel olarak her yıl düzenlenen “Yenice Barış ve Kültür Festivali” gerçekleştirilmiştir.

8.12 - Beldemizde bulunan okullarımızın çeşitli gezilerine katkı verilmiştir.

9. SPOR FAALİYETLERİ

9.1- Belediye tarafından ayni yardım talebinde bulunan ve Yenice’de faaliyet gösteren amatör

spor kulüplerinden Yenice Spora malzemeleri alınmış, deplasmanda oynayacakları maçlar için otobüs

tahsis edilmiştir.

9.2- Belediye tarafından gençlerimizin spora yönlendirilmesi için 19 Mayıs etkinlikleri

kapsamında koşu yarışması düzenlenerek dereceye giren yarışmacılara para ödülü verilmiştir. Yenice

ve civar köylerdeki köy ve mahalle takımlarını kapsayan Futbol turnuvası düzenlenmiştir. Ayrıca

Belediyemiz personelinden oluşan Belediye Futbol takımımız Yenice Resmi Kurumlar arasında

düzenlenen futbol turnuvasında birinci olurken, Tarsus’ta düzenlenen turnuvada da başarılı sonuçlar

almıştır.

9.3- Belediye Encümen kararıyla görevlendirilen bir spor hocası tarafından yaz mevsiminde

gençlere yönelik spor etkinlikleri kapsamında 50 çocuğa futbol eğitim çalışması yapılmıştır.

6 – Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

Faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlık ve kaynakların

korunması, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulması, mali bilgi ve yönetim bilgisinin

zamanında ve güvenilir olarak üretilmesi, idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve

süreçleri iç denetim kapsamında Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yapılır.

5393 sayılı Belediye Kanununun 25 inci maddesi gereğince Belediye Meclisimiz tarafından

oluşturulan “Denetim Komisyonumuz” gerekli denetimlerini yaparak sonuçlarını rapor halinde

Belediye Meclisine sunmuştur.

Vatandaşlarımız tarafından belediyeye ulaştırılan istek ve şikayetler ilgili birimlere

yönlendirilmekte, gerekli çalışmalar yapıldıktan sonra vatandaşlara durum hakkında bilgi

verilmektedir.

AMAÇ VE HEDEFLER

(İkinci Bölüm)

A-YENİCE BELEDİYESİNİN AMAÇ VE HEDEFLERİ

Belediye sınırlarımızda yaşayan vatandaşların refah ve mutluluğunu sağlamak ve yaşam

kalitesini yükseltmek için mahalli müşterek nitelikli hizmetlerin sunulmasında süratliliği, kaliteyi ve

çağdaşlığı yakalamaktır.


B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER

Belediyemizin temel politikası bireylerin çıkarları yerine, toplumun menfaatlerini ön planda

tutarak, siyaset yerine hizmet üreterek Yenice’nin alt ve üst yapısı tamamlanmış, çağdaş ve yaşanabilir

bir kent olması için çalışmalar yapmaktır.

FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER

(Üçüncü Bölüm)

A- MALİ BİLGİLER

1- Bütçe Uygulama Sonuçları

Gelir

2012 yılı Gelir Bütçesi 6.000.000,00 TL olarak tahmin edilmiştir. 2012 yılında tahsil edilen

gelir miktarı 5.226.478,91 TL olup; % 87,11 ile olarak gerçekleşmiştir. 2011 yılına göre gelirlerde %

2,31 artış sağlanmıştır.

Açıklama 2012

TAHMİNİ

2012 GERÇEKLEŞEN GERÇEKLEŞME

YÜZDESİ

01 Vergi Gelirleri 2.200.000,00 TL 1.421.616,13 TL % 64,62

03 Mülkiyet ve Teşebbüs Geliri 1.605.000,00 TL 1.445.009,79 TL % 90,03

04 Alınan Bağış ve Yardımlar 65.000,00 TL 15.500,00 TL % 23,85

05 Diğer Gelirler 2.110.000,00 TL 2.344.951,79 TL % 111,14

06 Sermaye Gelirleri 20.000,00 TL 1.901,20 TL % 9,51

T O P L A M 6.000.000,00 TL 5.226.478,91 TL % 87,11

Gider

2012 yılı Gider Bütçesi, 6.000.000,00 TL olarak tahmin edilmiş, % 92,91 ile 5.574.758,34 TL

olarak gerçekleşmiştir.

Açıklama 2012

TAHMİNİ

2012

GERÇEKLEŞEN

GERÇEKLEŞME

YÜZDESİ

01 Personel Giderleri 1.305.000,00 TL 1.270.982,19 TL % 97,39

02 SGK Devlet Prim Gideri 460.000,00 TL 941.699,56 TL % 204,72

03 Mal ve Hizmet Alım Gideri 2.493.000,00 TL 2.478.437,14 TL % 99,42

04 Faiz Giderleri 3.000,00 TL 0,00 TL 0

05 Cari Transferler 262.000,00 TL 110.121,40 TL % 42,03

06 Sermaye Giderleri 577.000,00 TL 773.518,05 TL % 134,06

09 Yedek Ödenek 900.000,00 TL 0,00 TL 0

T O P L A M 6.000.000,00 TL 5.574.758,34 TL % 92,91

Gelirin Gideri Karşılama Oranı 2012 % oran

Bütçe Gelir 5.226.478,91 TL % 93,75

Bütçe Gider 5.574.758,34 TL


2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

İller Bankası 2012 yılı genel tahakkuku aşağıdaki şekilde gerçekleşmiştir.

NO TARİH TAHAKKUK HAVALE KESİNTİ

1 Ocak 190.145,52 TL 114.087,30 TL 76.058,22 TL

2 Şubat 149.987,95 TL 89.992,77 TL 59.995,18 TL

3 Mart 178.984,27 TL 107.390,57 TL 71.593,70 TL

4 Nisan 173.483,08 TL 104.089,85 TL 69.393,23 TL

5 Mayıs 139.430,05 TL 83.658,03 TL 55.772,02 TL

6 Haziran 152.259,40 TL 91.355,64 TL 60.903,76 TL

7 Temmuz 201.854,10 TL 181.668,69 TL 20.185,41 TL

8 Ağustos 154.670,01 TL 139.203,00 TL 15.467,01 TL

9 Eylül 185.268,12 TL 166.741,30 TL 18.526,82 TL

10 Ekim 204.056,51 TL 122.433,90 TL 81.622,61 TL

11 Kasım 150.749,44 TL 90.449,67 TL 60.299,77 TL

12 Aralık 212.811,85 TL 127.687,11 TL 85.124,74 TL

T O P L A M 2.093.700,30 TL 1.418.757,83 TL 674.942,47 TL

Belediyemizin 2012 yılı ayrıntılı gelir tablosu aşağıda gösterilmiştir.

Açıklama Gelir Miktarı

Bina Vergisi 345.646,44 TL

Arsa Vergisi 66.247,17 TL

Arazi Vergisi 0,28 TL

Çevre Temizlik Vergisi 81.064,25 TL

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi 227.380,06 TL

Eğlence Vergisi 800,00 TL

Yangın Sigortası Vergisi 504,40 TL

İlan ve Reklam Vergisi 64.194,52 TL

Bina İnşaat Harcı 130.651,35 TL

Hayvan Kesimi Muayene ve Denetleme Harcı 21.031,00 TL

İşgal Harcı 128.266,00 TL

İşyeri Açma İzni Harcı 23.285,00 TL

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı 64.005,53 TL

İmar Harcı 109.203,00 TL

Toptancı Hali Resmi 63.797,15 TL

Yapı Kullanma İzni Harcı 8.035,00 TL

Diğer Harçlar 99.021,00 TL

Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 18.085,00 TL

Diğer Değerli Kağıt Bedelleri 27,00 TL

Diğer Mal Satış Gelirleri 4.761,49 TL

İlan ve Reklam Gelirleri 15.670,00 TL

Çevre Kirliliğini Önleme Gelirleri 112.299,71 TL

Sosyal Tesis İşletme Gelirleri 16.813,00 TL

Çevre ve Esenlik Hizmetlerine İlişkin Gelirler 127.650,26 TL

Su Hizmetlerine İlişkin Gelirler 897.102,27 TL

Diğer hizmet gelirleri 48.353,59 TL

Su Hizmetlerine İlişkin Kurumlar Hasılatı 1.124,46 TL

Lojman Kira Gelirleri 3.667,00 TL

Ecri misil Gelirleri 1.037,00 TL

Sosyal Tesis Kira Gelirleri 26.000,00 TL


Spor Tesisi Kira Gelirleri 3.500,00 TL

Kültür Amaçlı Tesis Kira Gelirleri 50,00 TL

Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 130.352,51 TL

Taşınır Kira Gelirleri 550,00 TL

Diğer Çeşitli Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 24.230,88 TL

Kişilerden alınan Bağış ve Yardımlar ( Hk:4.4.1.2 ) 15.500,00 TL

Merkezi idare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylar 2.274.990,70 TL

Diğer Harcamalara Katılma Payları 267,11 TL

Diğer İdari Para Cezaları 3.702,68 TL

Vergi ve Diğer Amme Alacakları Gecikme Zamları 55.663,85 TL

Vergi Barışı Geç Ödeme Zammı 9.607,18 TL

Diğer Vergi Cezaları 466,27 TL

Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 254,00 TL

Taşınır Mal Satış Gelirleri 500,00 TL

Diğer Çeşitli Taşınır Satış Gelirleri 1.401,20 TL

T O P L A M 5.226.478,91 TL

2012 yılı itibariyle Belediyenin alacak listesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Açıklama Alacak Miktarı

Bina Vergisi 290.884,49 TL

Arsa Vergisi 72.649,12 TL

Arazi Vergisi 676,44 TL

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi 4.854,32 TL

Çevre Temizlik Vergisi 37.824,26 TL

İlan ve Reklam Vergisi 450,00 TL

Bina İnşaat Harcı 25.202,70 TL

İşgal Harcı 11.098,00 TL

İşyeri Açma İzin Harcı 4.610,00 TL

Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı 5.258,08 TL

Toptancı Hali Resmi 6.359,38 TL

Yapı Kullanma İzni Harcı 13.000,00 TL

Diğer Harçlar 1.102,00 TL

Şartname, Basılı Evrak, Form Satış Gelirleri 1.665,00 TL

Diğer Değerli Kağıt Bedelleri 416,00 TL

İlan ve Reklam Gelirleri 3.070,00 TL

Çevre Kirliliğini Önleme Geliri 1.102,00 TL

Sosyal Tesis İşletme Geliri 820,00 TL

Çevre ve Esenlik Hizmetlerine İlişkin Gelirler 9.738,40 TL

Su Hizmetlerine İlişkin Gelirler 112.705,86 TL

Diğer Hizmet Gelirleri 2.233,94 TL

Diğer Kurumlar Hasılatı 3.750,00 TL

Lojman Kira Gelirleri 8.319,12 TL

Ecri misil Gelirleri 1.069,00 TL

Sosyal Tesis Kira Geliri 7.200,00 TL

Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 212,00 TL

Diğer Harcamalara Katılma Payları 115,31 TL

Diğer İdari Para Cezaları 10.539,13 TL

Vergi ve Diğer Amme Alacakları Gecikme Zamları 8.715,18 TL

Vergi Barışı Geç Ödeme Zammı 5.314,40 TL

Diğer Vergi Cezaları 117,16 TL

Kişilerden Alacaklar 93.634,13 TL

G E N E L T O P L A M 866.215,50 TL


2012 yılı itibariyle Belediyemizin Borç Listesi aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Açıklama Borç Miktarı

Sosyal Sigortalar Kurumu 4.148.880,40 TL

Kızıl Murat Vergi Dairesi 2.198.402,65 TL

Mersin İl Özel İdare (TKVK Payı) 103.892,36 TL

Tarsus Belediyesi Su Borcu 1.338.803,86 TL

Tarsus belediyesi Evsel katı Atık Bedeli Borcu 14.205,00 TL

Çukurova Kalkınma Ajansı 95.209,63 TL

Türkiye Belediyeler Birliği 3.981,06 TL

Çukurova Belediyeler Birliği 403,67 TL

218169 6. Grupta yapılandırılan krediler ( Yapı ) 1.758.113,00 TL

216279 Malzeme Ekipman ve Araç Gereç Kredisi 96.793,13 TL

Firma Borçları 138.084,37 TL

T O P L A M 8.222.863,65 TL

3-Mali Denetim Sonuçları

2011 Mali Yılı Hesap ve işlemleri ile ilgili evraklar merkezde incelenmek üzere Sayıştay

Başkanlığına gönderilmiş, 2012 Mali yılı ile ilgili gelir ve gider evrakları ise incelenmek üzere

Sayıştay Başkanlığına gönderilecektir.

B-PERFORMANS BİLGİLERİ

5393 sayılı Belediye kanunun 41. maddesi ile nüfusu 50.000 den az olan Belediyelere stratejik

plan yapma zorunluluğu getirilmediğinden Stratejik Plan yapılmamıştır. Belediyemizin 2012

performans programı olmadığından bu bilgilere yer verilememiştir.

17.03.2006 tarihli ve 26111 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanan “Kamu İdarelerince

Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in Geçici 2 inci maddesi; “Kamu idareleri ilk

performans programlarını hazırladıkları yıla kadar, faaliyet raporlarının performans bilgileri

bölümünde sadece faaliyet ve projelere ilişkin bilgilere yer verirler” hükmü uyarınca yukarıdaki

başlıklara ilişkin bilgilere daha sonraki faaliyet raporlarında yer verilecektir.

KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

DEĞERLENDİRİLMESİ

(Dördüncü Bölüm)

A – ÜSTÜNLÜKLER:

1- Belediyeciliği olanakları ölçüsünde hakkıyla yapmaya çalışan başkan ve ekibinin

olması,

2- Yasa ve yönetmeliklere önem veren yönetimin olması,

3- Belediye yönetiminin hedefe ulaşmadaki kararlı tavrı ve bu konudaki girişimleri,

4- Başkanımızın teknolojiye ve yeniliklere acık olması,

5- Kent, vatandaş ve kurum üçgeninde önemli bir halka olmamız,


6- Şeffaf yönetim anlayışı,

7-Mali kaynakların dikkatli kullanılması,

8-Sosyal belediyeciliğin ön plana çıkmış olması,

9- Diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla iyi iletişimin olması.

B – ZAYIF YÖNLERİMİZ:

1- 6360 sayılı yasa ile belediyemizin kapatılıyor olması,

2- Yollarımızın büyük oranda yenilenmesi gerekmektedir,

3- Kültür ve spor tesislerinin yetersizliği,

4- Kanalizasyon altyapısı ve arıtma tesisinin kurulması gerekmektedir,

5- Hızlı mevzuat değişikliklerinde adaptasyon zorlukları,

6- Toplantı salonu olanaklarının yetersizliği,

7- Modern arşiv ve veri eksikliği,

8- İlave ve Revizyon İmar Planlarının yapılmamış olması,

9- Personelin eğitim eksikliği.

İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI

Üst yönetici olarak yetkim dahilinde;

Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.

Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar

doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin

işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller ile

Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır.

Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim

olmadığını beyan ederim. (27/03/2013)

Ali KURU

Belediye Başkanı

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI

Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde;

Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak

yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek

üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve

önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.

İdaremizin 2012 yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin

güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. (27/03/2013)

Gökhan ÖZDAMAR

Mali Hizmetler Müdür V.


SONUÇ:

5393 sayılı belediye Kanununun 56 ıncı maddesine istinaden Belediye başkanı yarafından 5018

sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol kanununun 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen

biçimde yürütülen faaliyetleri, belirlenmiş performans ölçütlerine göre hedef ve gerçekleşme durumu

ile meydana gelen sapmaların nedenlerini ve borçlarının durumunu açıklayan Yenice Belediyesinin

2012 yılı faaliyet raporu 01.04.2013 tarih ve 33 sayılı Meclis kararı ile oy birliğiyle kabul edilmiştir.

Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye

Ali KURU Eray ÇİFÇİ Cemal KURT

Belediye Başkanı Meclis Üyesi Meclis Üyesi

2012 yılı faaliyet.doc

Documents

Transcript of 2012 yılı faaliyet.doc